TUGAS UJIAN AKHIR AHDP ANALISIS PERUMAHAN SAWOJAJAR, MALANG JAWA TIMUR

OLEH PUTRI MELISA YEREMIA 0910610077

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL FAKULTAS TEKNIK JURUSAN SIPIL UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG 2012

a) contoh perumahan yang jumlahnya lebih dari 100 rumah : Perumahan Sawojajar (i) lokasi perumahan ini memenuhi Perda Tata Ruang Kota Malang karena berada pada blok yang memang dikhususkan untuk menjadi lahan pemukiman bagi warga Malang. (ii) Fasilitas yang terdapat di perumahan Sawojajar ini sebenarnya sudah memenuhi sebagaimana yang diatur dalam UU no.1 tahun 2011. Namun masih ada kekurangan seperti : 1. Sistem drainase di jalan perumahan ini kurang lancar sehingga mengakibatkan banjir . 2. Jalan di perumahan ini pun sangat jelek dan cenderung membahayakan masyarakat yang akan lewat jalan tersebut. Hal ini sangat berlawanan dengan fasilitas yang diatur dalam UU no.1 tahun 2011, seharusnya sarana prasarana dan utilitas umum yang disediakan oleh developer memberikan kenyamanan dan keamanan bukan malah membahayakan. (iii) PROSEDUR PEMBANGUNAN Developer dan pemilik harus melalui tahap-tahap sebagai berikut : 1. Gambar kerja Gambar sebagai visualisasi rencana rumah yang akan dibangunkan sangat diperlukan untuk mendapatkan rumah idaman sesuai kebutuhan dan keinginan. 2. RAB (Rencana Anggaran Biaya) Setelah gambar rencana bangunan selesai dan sesuai apa yang diinginkan, proses selanjutnya adalah perhitungan rencana anggaran biaya. Dengan RAB ini kita akan mengetahui prediksi jumlah biaya yang harus disediakan, sehingga tidak terjadi kendala keuangan dipertengahan proses pembangunan. 3. Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 4. Memilih kontraktor pelaksana melalui pelelangan tender 5. Menetapkna sistem pekerjaan dengan kontraktor pelaksana 6. Pelaksanaan membangun

7. Setelah bangunan selesai maka akan ada promosi penjualan, ketika rumah/unit dari perumahan tersebut sudah ada yang terjual maka dilaksanakan Serah Terima Bangunan. Antara developer kepada owner / pembeli. 8. Garansi rumah. Dimulai dari hari pertama serah terima . untuk masa lama garansi ditentukan dari kesepakatan antara developer dengan owner/pembeli. PROSEDUR PERIJINAN

PERSYARATAN ADMINISTRASI

a. Asli dan foto copy AP yang telah dilegalisir oleh Dinas Wasbangdal rangkap 3
(tiga) untuk bangunan yang diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi dan 2 (dua) untuk bangunan yang tidak diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi b. Mengisi Formulir pengajuan IMB bermaterei cukup. c. Foto copy KTP yang masih berlaku rangkap 2 (dua) dengan menunjukan aslinya. d. Lightdruck atau cetak printer Rencana Gambar Bangunan rangkap 3 (tiga) untuk bangunan yang diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi dan rangkap 2 (dua) untuk bangunan yang tidak diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi. Rencana Gambar Bangunan meliputi : 1). Denah bangunan yang disertai dengan batas persil sesuai status kepemilikan tanah atau AP yang diterbitkan Dinas Wasbangdal; 2). Tampak muka/depan; 3). Tampak samping; 4). Tampak belakang apabila diperlukan; 5). Potongan memanjang; 6). Potongan melintang; 7). Atap; 8). Pondasi;

9). Sanitasi dan sumur resapan; 10).Denah situasi sesuai AP yang digambar di rencana gambar bangunan. Untuk gambar dimaksud angka 1 (satu) huruf d di atas berskala 1:200/ 1:100/ 1:50 dan/atau skala lain sesuai kebutuhan serta dicantumkan nama dan tanda tangan perencana bangunan atau yang bertanggung jawab atas rencana gambar bangunan tersebut. e. Foto copy bukti kepemilikan tanah : 1). Sertifikat Tanah / Akte Jual Beli yang telah diligalisir oleh pejabat yang berwenang (Badan Pertanahan Nasional, Notaris, Camat) rangkap 2 (dua); 2). Apabila bukan milik sendiri harus dilengkapi dengan surat kuasa dan pernyataan tertulis tidak keberatan dari pemilik tanah/ bangunan bermaterai Rp. 6.000,- , yang terdiri dari 1 (satu) lembar asli dan Foto copy rangkap 2 (dua); 3). Apabila pemilik tanah meninggal dunia agar dilengkapi dengan surat keterangan kematian dan surat keterangan ahli waris dari Kelurahan/Kecamatan rangkap 3 (tiga) dengan melampirkan surat kuasa dari ahli waris kepada pemohon yang mengajukan IMB (1 asli dan Foto copy rangkap 2). f. Melampirkan rekomendasi asli dari dinas terkait beserta dokumennya apabila dalam AP (Advice Planning) diisyaratkan harus dilengkapi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) atau UKL-UPL. Sedangkan SPPL tidak diperlukan rekomendasi. g. Surat Pernyataan Jaminan Konstruksi (keamanan dan kenyamanan konstruksi bangunan) bermaterei cukup (asli dan foto copy rangkap 1(satu) untuk fungsi dan bentuk bangunan rumah tinggal/rumah tinggal campuran maksimal 2 (dua) lantai dan bangunan selain rumah tinggal/rumah tinggal campuran dengan luas bangunan maksimal 100 (seratus) m2 berlantai 1 (satu); Surat Pernyataan Jaminan ini sebagai ganti dari tidak diwajibkannya melampirkan perhitungan struktur/konstruksi bangunan; Ketentuan fungsi dan bentuk bangunan berdasarkan AP yang diterbitkan oleh Dinas Wasbangdal;

h. Untuk bangunan diluar ketentuan angka 7 diatas diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi/struktur dari konsultan yang membidanginya dan/atau konstruktor non badan hukum (Sarjana Teknik Sipil dan khusus untuk bangunan yang mempunyai tingkat kesulitan tinggi struktur bangunannya dihitung oleh Sarjana Teknik Sipil Jurusan Struktur / Master Struktur) rangkap 2 (dua). i. Untuk fungsi dan bentuk bangunan yang diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi diwajibkan melampirkan pernyataan tidak keberatan dari pemilik tanah dan/atau bangunan yang berhimpitan dengan lokasi bangunan yang dimohonkan, diketahui oleh RT, RW dan Lurah, rangkap 2 (dua), yang terdiri dari 1 (satu) lembar asli dan 1 (satu) lembar foto copy; Apabila salah satu tetangga yang berhimpitan keberatan dengan alasan yang tidak obyektif menurut ukuran normatif maka IMB tetap dapat diproses lebih lanjut atau dapat diterbitkan ijinnnya apabila persyaratan administrasi lainnya dan teknis sudah terpenuhi. j. Membuat surat pernyataan kesanggupan diatas materei cukup yang berisi : 1). Bersedia melaksanakan IMB sesuai dengan peruntukannya dan ketentuan teknis yang tertuang dalam AP dan sanggup menerima sanksi apabila terjadi penyalahgunaan IMB sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2). Bersedia mengalihkan hak atas tanah untuk jalan bagi tanah yang terkena rencana jalan. 3). Blanko pernyataan kesanggupan disediakan oleh Dinas Perijinan. k. Persyaratan pengajuan IMB untuk Bangunan Reklame Tetap ukuran reklame diatas 8 m2 yang dipasang dengan tiang dan/atau tidak menyatu dengan bangunan gedung selain ketentuan yang dimaksud dalam angka 1 huruf b, huruf c, huruf e, huruf f dan huruf j, yaitu : 1). Ijin Reklame Tetap/Permanen beserta lampiran gambar reklame yang telah dilegalisir oleh Dinas Perijinan atau Berita Acara Persetujuan Tim Pertimbangan Ijin Reklame Tetap, rangkap 2 (dua); 2). AP titik lokasi reklame tetap yang telah dilegalisir oleh Dinas Wasbangdal

rangkap 2 (dua) untuk reklame yang dipasang pada RUMIJA existing. Untuk reklame tetap yang berada di luar RUMIJA existing atau berada di sempadan bangunan existing dan/atau tanah milik sendiri/sewa maka tidak diwajibkan untuk melampirkan AP. 3). Gambar Rencana Reklame 4). Perhitungan konstruksi/struktur bangunan reklame untuk reklame yang dipasang pada RUMIJA existing dan di sempadan bangunan dan/atau tanah milik sendiri dengan ukuran diatas 8 (delapan) m2 diluar reklame yang melintang di RUMIJA (Bando Jalan) dari konsultan yang membidangi dan/atau konstruktor non badan hukum (Sarjana Teknik Sipil dan khusus untuk bangunan yang mempunyai tingkat kesulitan tinggi struktur bangunannya dihitung oleh Sarjana Teknik Sipil Jurusan Struktur/Master Struktur) rangkap 2 (dua). Untuk IMB Reklame Tetap/Permanen yang belum diterbitkan oleh Dinas Perijinan, walaupun telah memiliki Ijin Reklame Tetap/Permanen, maka pemilik reklame tidak diperbolehkan membangun reklame sebelum IMB terbit.

WAKTU PENYELESAIAN, MASA BERLAKUNYA IJIN DAN BIAYA RETRIBUSI

a) Jangka waktu proses penyelesaian : 1. Untuk bangunan yang memerlukan perhitungan konstruksi dan rekomendasi dari Dinas Kimpraswil dengan waktu 7 (tujuh) hari kerja, alokasi waktu sebagai berikut :
o o

Alokasi waktu pada Dinas Perijinan adalah 3 (tiga) hari kerja; Alokasi waktu rekomendasi pada Dinas Kimpraswil adalah 4 (empat) hari kerja apabila berkas pengajuan lengkap dan benar sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Untuk bangunan yang tidak melampirkan perhitungan konstruksi atau tanpa rekomendasi dari Dinas Kimpraswil adalah 4 (empat) hari kerja. b) Masa berlakunya ijin :

1. Selamanya sepanjang bentuk bangunan tidak berubah dan sesuai dengan IMB yang diterbitkan serta apabila ada perubahan Rencana Tata Ruang, ijin akan ditinjau kembali sebagaimana ketentuan perundang-undangan yang berlaku. 2. Apabila dalam waktu 12 (dua belas) bulan tidak dibangun atau belum dikerjakan pembangunan secara sungguh-sungguh, maka ijin dinyatakan batal dan harus mengajukan IMB lagi. 3. Untuk Bangunan Reklame Tetap masa berlakunya maksimal 5 (lima) tahun dan dievaluasi setiap 2 (dua) tahun 6 (enam) bulan oleh Tim Pertimbangan Ijin Reklame Tetap dan dapat diperbaharui kembali setelah 5 (lima) tahun dengan mengajukan pembaharuan IMB Reklame. 4. Untuk bangunan Tower masa berlakunya maksimal 5 (lima) tahun dan dievaluasi setiap 2 (dua) tahun 6 (enam) bulan oleh Dinas Kimpraswil dan dapat diperbaharui kembali setelah 5 (lima) tahun dengan mengajukan pembaharuan IMB Tower dengan rekomendasi dari Dinas kimpraswil dan mendapat persetujuan dari Walikota Malang; 5. Untuk bangunan semi permanen dan bangunan sementara yang berada direncana jalan (RUMIJA/DAMIJA) yang belum terbentuk (kondisi existing masih tanah kosong atau jalan setapak berupa jalan tanah) dapat diijinkan dengan IMB Sementara yang masa berlakunya maksimal 5 (lima) tahun dengan ketentuan : a). Apabila dalam kurun waktu sejak diterbitkannya IMB hingga kurun waktu 5 (lima) tahun tersebut terdapat realisasi pembangunan jalan, maka IMB dicabut b). Apabila dalam waktu 5 (lima) tahun, realisasi pembangunan jalan belum ada, maka IMB dapat diperbaharui kembali c). Untuk rencana bangunan semi permanen dan bangunan sementara yang berada di jalur hijau/konservasi (sempadan sungai/saluran, SUTT dan lain sebagainya), dapat diterbitkan IMB sementara apabila mendapat rekomendasi dari instansi yang berwenang atas jalur hijau tersebut.

c) Biaya Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan disesuaikan dengan Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 11 Tahun 2004 tentang Retribusi Perijinan Bangunan yaitu dapat dilihat pada diagram.

MEKANISME PROSES PERIJINAN

a. Pemohon datang ke Loket Penerimaan Ijin pada Dinas Perijinan dengan membawa persyaratan lengkap dan petugas menerima serta meneliti berkas kelengkapan persyaratan administrasi Permohonan IMB dari Pemohon (masyarakat) b. Berkas Pemohon yang belum lengkap persyaratan administrasinya dikembalikan kepada Pemohon untuk dilengkapi. c. Berkas yang memenuhi persyaratan administrasi diberi nomor registrasi dan dicatat dalam Buku Permohonan IMB, selanjutnya dibuatkan tanda terima penerimaan berkas permohonan kepada Pemohon (sebagai tanda bukti pengambilan SKRD pada saat pembayaran retribusi) dan diberi penjelasan teknis, batas waktu penyelesaian proses perijinan serta memberikan informasi retribusi IMB kepada Pemohon. Khusus untuk bangunan yang tidak diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi, apabila petugas teknis yang ada di Loket Penerimaan Ijin dapat memastikan permohonan dimaksud dapat diterbitkan ijinnya, maka Pemohon dapat membayar retribusi kepada Pembantu Bendahara Penerimaan yang bertugas sebagai Kasir setelah dibuatkan perhitungan dan penetapan biaya retribusi dalam SKRD oleh Petugas dari Seksi Penetapan yang berada di Loket Perhitungan dan Penetapan Retribusi (tanda terima pembayaran Retribusi dalam bentuk SKRD merupakan tanda bukti untuk pengambilan ijin yang sudah terbit di Loket Pengambilan Ijin). d. Petugas Seksi Penerimaan menyerahkan berkas lengkap kepada Petugas Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Ijin untuk diproses lebih lanjut, yaitu : 1). Untuk permohonan yang tidak diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi langsung diproses oleh Petugas Seksi Pemrosesan dan Penerbitan untuk diproses lebih lanjut dan diserahkan kepada petugas Seksi Penetapan untuk diproses lebih

lanjut; 2). Untuk permohonan yang diwajibkan melampirkan perhitungan konstruksi Petugas Teknis Seksi Pemrosesan membuat Surat Permohonan Rekomendasi kepada Dinas Kimpraswil yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Perijinan. e. Petugas Dinas Kimpraswil meneliti kelayakan teknis bangunan beserta perhitungan konstruksi berdasarkan permohonan IMB yang diajukan oleh Dinas Perijinan. Hasil dari kelayakan tersebut yang memenuhi persyaratan teknis dibuatkan rekomendasi ijin bangunan serta diserahkan kembali kepada Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Ijin pada Dinas Perijinan beserta berkas lengkap. Sedangkan untuk permohonan yang tidak memenuhi kelayakan teknis, berkas pengajuan dikembalikan kepada Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Ijin pada Dinas Perijinan untuk dikembalikan kepada Pemohon melalui Loket Penerimaan Ijin. f. Petugas Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Ijin menyerahkan berkas persyaratan dan Rekomendasi kepada Petugas Seksi Penetapan untuk diproses lebih lanjut. g. Petugas Seksi Penetapan membuat perhitungan dan penetapan biaya retribusi dalam SKRD kemudian diserahkan lagi ke Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Ijin untuk diajukan kepada Kepala Bidang Pelayanan untuk ditandatangani gambar bangunannya dan diparaf Keputusan IMB, selanjutnya Keputusan IMB diajukan kepada Kepala Dinas Perijinan untuk ditandatangani. h. Keputusan IMB yang sudah ditandatangani oleh Kepala Dinas Perijinan diserahkan kepada Kepala Bagian Tata Usaha untuk diberi nomor dan pengarsipan berkas permohonan beserta salinan Keputusan IMB dan lampiran gambar, sedangkan Keputusan IMB beserta lampiran gambar untuk Pemohon yang sudah diberi nomor diserahkan kepada Petugas Loket Pengambilan Ijin. i. Pemohon dapat melakukan pembayaran retribusi IMB langsung di Dinas Perijinan atau melalui Bank atau ATM yang ditunjuk oleh Pemerintah Kota Malang.

j. Apabila pembayaran retribusi langsung di Dinas Perijinan, pada waktu yang telah ditentukan Pemohon mendatangi Loket Perhitungan dan Penetapan Retribusi untuk mengambil SKRD IMB dan membayar biaya retribusi sebagaimana yang tertera di SKRD kepada petugas Pembantu Bendahara Penerimaan yang berada di Loket Pembayaran Retribusi/Pajak. k. Apabila pembayaran retribusi dilakukan melalui Bank atau ATM, Pemohon menunjukkan bukti pembayaran dari Bank atau ATM kepada petugas Pembantu Bendahara Penerimaan sebagai tanda bukti telah melakukan pembayaran retribusi. l. Setelah membayar Retribusi, petugas Pembantu Bendahara Penerimaan membuat Tanda Terima Pembayaran Retribusi IMB di SKRD untuk diserahkan kepada Pemohon. m. Pemohon menyerahkan Tanda Terima Pembayaran Retribusi IMB kepada Petugas Loket Pengambilan Ijin. n. Petugas Loket Pengambilan Ijin menyerahkan Surat IMB kepada Pemohon.

DAFTAR RUJUKAN Perda Tata Ruang Kota Malang No.4 tahun 2011 UU No.1 tahun 2011

http://anstone.wordpress.com/Proses%20Membangun%20Rumah%20%20@nstone_Archit ecture. Diakses Kamis, 12 Januri 2012 pukul 15.40 http://www.bangun-rumah-minimalis.com/tahapan-bangun-rumah-minimalis.html. Diakses kamis, 12 Januari 2012 pukul 15.40 http://www.pemkot-malang.go.id/perijinan. Diakses kamis, 12 Januari 2012 pukul 15.40