2012
El precio del gas natural en Lima y Callao Las tarifas de gas natural en otras concesiones
en las mejores condiciones de calidad, cantidad, oportunidad y precio. Este material contiene informacin relevante sobre la regulacin de las tarifas de transporte y distribucin del gas natural de Camisea en Lima y Callao. Asimismo, brinda informacin sobre los otros gasoductos que se han concesionado en el pas, como el Gasoducto Andino del Sur, y el gasoducto de distribucin de gas natural en la Regin Ica.
CONTENIDO
Introduccin
El Siglo del Gas Natural ........................................ Pg.2
Captulo II
Regulacin del gas natural ................................... Pg.5 Precios del gas natural en Lima y Callao ............ Pg.8 Precios del gas natural en Ica ...........................Pg.16 Tarifas del Gasoducto Andino del Sur ................Pg.19
Captulo I
El gas natural: actividades reguladas y no reguladas ..................................... Pg.3 2
Actividades no reguladas
La exploracin, extraccin y tratamiento del gas natural, que para los fines de esta publicacin se denominan actividades de campo, son actividades que se desenvuelven en un contexto competitivo, de acuerdo con las condiciones establecidas por el Estado peruano en los respectivos contratos de licencia. En el caso de Camisea, las actividades de campo estn licenciadas al Consorcio Camisea1; en consecuencia, el precio del gas natural en boca de pozo no es regulado por OSINERGMIN; sus valores mximos y frmulas de actualizacin estn contenidos en el correspondiente contrato de licencia. El transporte y distribucin de gas natural comprimido (GNC) y gas natural licuado (GNL) por medio de gasoductos virtuales, para fines residenciales, industriales, comerciales o vehiculares, son tambin actividades en las que el Estado no interviene en la fijacin de sus precios. Estos son establecidos en un entorno competitivo donde interviene la oferta y la demanda. Al igual que las actividades de campo, las empresas operadoras de gasoductos virtuales deben respetar el ordenamiento legal establecido.
Grfico 1
Actividades reguladas
En cambio, las tarifas de transporte y distribucin de gas natural por ductos (gasoductos convencionales) son reguladas por OSINERGMIN. El sistema de ductos que transporta el gas natural desde Camisea hasta el City Gate ubicado en Lurn se denomina Red Principal de Transporte, y est concesionado a Transportadora de Gas del Per (TGP). El sistema de ductos que hace posible la distribucin de gas natural en la concesin
Contina en la pgina 5
Elaboracin Propia.
Marco normativo
El marco normativo de la industria del gas natural est conformado por un conjunto de leyes, reglamentos y resoluciones de carcter obligatorio. Los actores que participan en el desarrollo y desenvolvimiento de esta industria deben cumplirlo a cabalidad. Las principales normas de la industria del gas natural en el Per son las siguientes:
mento de la Ley N 27133, aprobado mediante D.S. 040-99-EM y dicta disposiciones para unificar procedimientos tarifarios.
da el 16 de julio de 2010) Aclaratoria a la Adenda al Contrato BOOT de Concesin de Distribucin en Lima y Callao suscrita el 6 de mayo de 2010, que aclara el rgimen tarifario aplicable a la prestacin del servicio de distribucin de gas natural y aplicacin de la Tarifa nica de Distribucin.
Norma las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional. Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos (publicado el 14 de octubre de 2005).- Promueve las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos. de la Industria del Gas Natural (publicada el 04 de junio de 1999).- Establece las condiciones especficas para la promocin del desarrollo de la industria del gas natural.
Marco institucional
Las instituciones pblicas comprometidas en la ejecucin de las funciones normativas, promocionales, concedentes, regulatorias, supervisoras y fiscalizadoras de la industria del gas natural, son las siguientes:
la Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural (publicado el 15 de setiembre de 1999).- Norma la actividad comercial de la industria de gas natural y la Garanta por Red Principal. Ordenado del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos.- Compila la normativa de la actividad del servicio pblico de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Servicio de Transporte de Gas Natural por Ductos (publicado el 16 de junio de 2004).- Establece las condiciones para la prestacin del servicio de Transporte de Gas Natural por Ductos. de Transporte de Hidrocarburos por Ductos (publicado el 22 de noviembre de 2007).- Norma la actividad del servicio pblico de Transporte de Gas Natural por Ductos. para promover el consumo masivo de gas natural.- Establece condiciones favorables para facilitar el acceso de los consumidores al uso del gas natural. el 28 de setiembre de 2008).- Modifica el Regla-
organismo del Estado que tiene competencia normativa y facultad concedente. A travs de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) y la Direccin General de Asuntos Ambientales y Energticos se encarga de los asuntos vinculados con los hidrocarburos y los asuntos medio ambientales, respectivamente. go la suscripcin de los contratos de exploracin y explotacin en el segmento upstream o actividades de campo. de Regulacin Tarifaria (GART), tiene la facultad de regular las tarifas de transporte y distribucin de gas natural por red de ductos. Y a travs de la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural (GFGN) tiene por misin supervisar y fiscalizar las condiciones de calidad y seguridad de las instalaciones y operaciones de la industria de gas natural. biente que tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de las personas naturales y jurdicas, cualquiera que sea la actividad que desarrollen en el territorio nacional. normas tcnicas para la construccin, instalacin, uso y funcionamiento de las facilidades de distribucin de gas natural en baja presin, as como del equipamiento que se requiere en las residencias, centros comerciales e industriales.
nerar conflictos entre el inters de los consumidores (buen servicio a bajo costo) y el inters de los inversionistas (maximizar utilidades). En consecuencia las tarifas de los servicios pblicos se regulan para:
Actividades reguladas
...viene de la pgina 3
de Lima y Callao est a cargo de Clidda. La distribucin se paga por medio de la Tarifa nica de Distribucin. El sistema de distribucin de gas natural de Camisea en la Regin Ica est concesionado a Contugas. En
tanto el sistema de transporte de gas natural a las regiones de Cusco, Puno, Arequipa y Moquegua, a travs del Gasoducto Andino del Sur, est concesionado a Kuntur. La regulacin de las tarifas de los servicios de los sistemas de transporte y distribucin de gas natural es el tema central de los siguientes captulos. 5
El procedimiento tarifario
Todos los procedimientos de regulacin de tarifas que administra OSINERGMIN, entre ellos los que se refieren a las tarifas de gas natural, estn normados por la Resolucin N 775-2007-OS/CD Texto nico Ordenado y Concordado de la Norma Procedimientos para la Fijacin de Precios Regulados. La resolucin indicada contiene en sus anexos los procedimientos especficos para la fijacin de tarifas vinculadas al transporte y distribucin de gas natural por red de ductos. Los aspectos ms relevantes de dichos procedimientos son los siguientes:
reconsideracin contra la resolucin que fija las tarifas, y sustentar los mismos en audiencia pblica; tiva con la publicacin de las resoluciones con las que el regulador resuelve los recursos de reconsideracin. En caso no existieran reconsideraciones el proceso finaliza con la publicacin de la resolucin tarifaria. sonas con intereses legtimos en la regulacin) tienen garantizado el derecho a intervenir durante el proceso: en las audiencias pblicas y privadas; en las etapas de entrega de opiniones y sugerencias; y mediante recursos de reconsideracin.
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Publicacin de la propuesta tarifaria en pagina web de OSINERGMIN Convocatoria a audiencia publica de los concesionarios
Publicacin de los recursos de reconsideracin Audiencia pblica en pagina web de exposicin y sustento OSINERGMIN de criterios y metodologia Convocatoria a audiencia (OSINERGMIN) pblica Sustentacin de Recursos
Audiencias Privadas **
(*) Cronograma referencial establecido de acuerdo al Anexo J (Procedimientos para Fijacin de las Tarifas de Transporte de Gas Natural por Ductos) del Texto nico Ordenado y Concordado de la Norma "Procedimiento para Fijacin de Precios Regulados, aprobado mediante la Resolucin OSINERGMIN N 0775-2007-OS/CD. (**) Para personas (usuarios, empresas, etc.) con inters legtimo en la regulacin.
Fuente: OSINERGMIN
son supletorias a las disposiciones regulatorias y/o normativas que dicte el regulador. nes del regulador son evaluadas en relacin con el desarrollo del mercado y la satisfaccin de los consumidores. objetivos al menor costo para la sociedad en su conjunto. y controversias sometidos a consideracin del regulador de manera oportuna y en el menor tiempo posible.
dades que desarrollan las entidades sujetas a su supervisin, regulacin y/o fiscalizacin. no sean discriminadas.
No Discriminacin.- Garantiza que las entidades Actuacin basada en el Anlisis Costo Bene-
ficio.- Garantiza que las acciones del regulador sean evaluadas para aseguGrfico 3 rar su racionalidad y eficacia. Principios del accionar de OSINERGMIN nes del regulador son conocibles y predecibles. mejantes son tratados de manera similar. est sujeto a mandato imperativo de ningn otro rgano o institucin del Estado. del regulador procede cuando los mecanismos de mercado no son adecuados para la satisfaccin de los intereses de los consumidores.
Autonoma.- El regulador no
Subsidiariedad.- La actuacin
El mantenimiento de la estabilidad en los precios, dentro de los lmites que impone la Ley,
3. De acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado con Decreto Supremo N 054-2001-PCM.
Grfico 4
Tabla 1
Grfico 5
Precio Final (US$/MMBTU*)
1,00 0,80
Otros 1,80 Contrato de Licencia para la Explotacin de Hidrocarburos en el Lote 88, Clusula Octava Numeral 8.4.4.1 literal a) * Millones de Unidades Trmicas Britnicas.
Cabe mencionar que mediante carta PPC-GG-060083, del 06 de setiembre de 2006, Pluspetrol se comprometi a mantener un precio mximo de 0,8 8
a las Tarifas Base (reguladas) a partir del 1 de mayo de 2010, por tanto las tarifas establecidas en la Resolucin N 086-2010-OS/CD estn afectas al factor de descuento sealado.
Tabla 2
Tabla 3
Tipo de Usuario
A B C D GNV E GE
Tarifa Base Tarifa Regulada / Generador Elctrico Tarifa Regulada / Otros Usuarios
US$/(Sm3/d)mes
Como producto del adelanto en la recaudacin de la Garanta por Red Principal (GRP), se ha definido en el Artculo 1 de la Resolucin N 082-2010-OS/CD el Factor de Descuento Aplicable a las Tarifas de la Red Principal cuando el ingreso por el servicio supere al ingreso garantizado (FDA). Dicho factor es de aplicacin
Categoras de consumidores
Los consumidores de gas natural se dividen en dos grandes grupos:
Tabla 4
Categora Tarifara A B C D GNV E
Categoras Tarifarias
Rango de Consumo (Sm3/mes) Hasta 300 Desde 301 hasta 1 750 Desde 17 501 hasta 300 00 Desde 300 001 hasta 900 00 Para estaciones de servicio y/o gasocentros de gas natural vehicular independientemente de la magnitud de consumo mensual Consumo mayor a 900 000 Para generadores elctricos, independiente-
quieren el hidrocarburo directamente del productor, siempre que sea por un volumen mayor a los 30 000 m3/da y un plazo contractual no menor a 6 meses. Consumidores Regulados: Aquellos que adquieren gas natural del concesionario de distribucin por un volumen igual o menor a 30 000 m3/da.
GE OSINERGMIN aprob mediante Resolucin N 211mente de la magnitud de consumo mensual 2010-OS/CD, las nuevas categoras tarifarias de consumidores para la concesin de distribucin de gas natural por red de ductos de Lima y Callao.
4. De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 4 de la Resolucin N 086-2010-OS/CD 5. Conforme a lo dispuesto en el Artculo 18 de la Resolucin N 261-2009-OS/CD, la TUD entra en vigencia al da siguiente de publicada la Resolucin Suprema que aprueba las modificaciones al Contrato de Concesin de Distribucin de Gas Natural de Lima y Callao.
Interesados se deben actualizar, para efectos de la revisin tarifaria, siguiendo el valor de la Red Comn7.
Tabla 5
Grfico 6
Tubera de conexin
Medicin y regulacin
GE 0,5 3 Nota: Para el caso de la Categora A, se utilizar un promedio por cliente de 0,70 m3/d. Valores aprobados por Resolucin N 261-2009-OS/CD.
El Factor K est referido al Factor lmite que considera OSINERGMIN para que una ampliacin sea incorporada automticamente en la Base Tarifaria8.
Acometida
Es el elemento de la conexin domiciliaria que une la tubera de conexin con la red interna del domicilio del consumidor y permite controlar y medir el flujo del gas natural. La acometida tiene como componentes: el medidor, los equipos de regulacin, la caja de proteccin, los accesorios y las vlvulas de proteccin. En febrero de 2010, OSINERGMIN fij los Topes Mximos de Acometida9 de la concesin de distribucin de gas natural por red de ductos de Lima y Callao, para los consumidores con consumos menores o iguales a 300 m3/mes, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 118 del Reglamento de Distribucin.
Fuente: OSINERGMIN
valente al costo esperado de la tubera de conexin promedio, ms la parte del costo esperado de desarrollo de la Red Comn. El Derecho de Conexin debe cubrir al menos la longitud promedio de la tubera de conexin de los nuevos suministros. Asimismo, para estos consumidores, el Derecho de Conexin se propondr en funcin del tipo de uso del gas natural (industria, GNV, GNC, GNL, generacin elctrica, etc.) y la presin de suministro garantizado.
Tabla 6
consumo sea menor o igual a 300 m3 std/mes el Derecho de Conexin deber ser, como mximo, el equivalente al costo esperado de la tubera de conexin promedio.
Para el caso de las dems categoras tarifarias, con consumos mayores a 300 m3/mes, los topes mxi-
6. Resolucin N 261-2009-OS/CD, publicada el 17 de diciembre de 2009. 7. Red de Media y Baja Presin. 8. Costos de inversin y operacin y mantenimiento incluidos en la tarifa de distribucin de gas natural por red de ductos fijada por OSINERGMIN. Dichos costos incluyen las instalaciones existentes y las que proyecta efectuar el concesionario dentro de su Plan Quinquenal de Inversiones aprobado por OSINERGMIN. 9. Resolucin N 051-2010-OS/CD, la cual modific la Resolucin N 261-2009-OS/CD.
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mos de acometida, as como sus correspondientes cargos por mantenimiento, no son regulados por OSINERGMIN. Para el caso de consumidores de la Categora A con acometidas de otras categoras, el monto de mantenimiento ser negociado con el concesionario, debiendo descontarse el costo de mantenimiento reconocido en la fijacin de tarifas para la Categora A.
Tabla 7
Para los consumidores con consumos menores o iguales a 300 m3/mes dichos cargos estn incluidos en la tarifa de la categora A.
Cuando ste deba dos facturas consecutivas, Si consume el gas natural de forma indebida o sin
autorizacin,
Para categoras A y B-comercial: Comprende el cierre de vlvula de entrada, el retiro del medidor y regulador segn sea el caso, taponado de la tubera de conexin, la verificacin de prdidas en la zona de intervencin y el precintado. Para la categora B-industrial, C, D y GNV: Comprende el cierre de vlvula de entrada, el retiro del medidor, la instalacin de una placa ciega y de una junta cuando corresponda, el ajuste de bridas y la verificacin de prdidas.
Si impide la lectura del medidor de su domicilio, Cuando revende el gas natural a terceros va redes
de distribucin no autorizadas,
Cuando manipula indebidamente cualquier instaA continuacin se explican las modalidades de cierre y corte del servicio de gas natural, de acuerdo a lo aprobado por OSINERGMIN11.
Fuente: Clidda
10. Artculo 75 del D.S.042-99-EM, Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Redes de Ductos, de fecha 15 de septiembre de 1999. 11. La descripcin y secuencia de aplicacin de las modalidades de corte, sern las establecidas en la Resolucin N 3712006-OS/CD, o en aquella norma que la sustituya.
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Tabla 12
La reposicin de los componentes de la acometida: Para cada caso se realiza un presupuesto particular que considere el trabajo complementario que involucre la normalizacin de la acometida con la reutilizacin del medidor, dependiendo de su estado de conservacin. Los costos unitarios a emplear son los considerados en la regulacin de tarifas mximas de corte y Tabla 13 Reconexin Tipo III: Reconexin reconexin.
por corte
Para categoras A y B-comercial (residenciales): Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la tubera de conexin, el cierre de la vlvula de entrada (de ser el caso), prensado y corte de la tubera, venteo del gas remanente desde la vlvula hasta el punto de corte, cierre de tubera mediante fusin de casquete, la verificacin de prdidas en la zona de intervencin y el relleno del pozo. Para categoras B-industrial, C, D y GNV, con tubera de polietileno: Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la tubera de conexin, cierre de la vlvula de entrada (de ser el caso), prensado corte de la tubera de polietileno, venteo del gas remanente desde la vlvula hasta el punto de corte, cierre de tubera mediante fusin de casquete, la verificacin de prdidas en la zona de intervencin y el relleno del pozo. Para categoras B-industrial, C, D y GNV con tubera de acero: Comprende el destapado de la cmara o la realizacin de un pozo para acceder a la vlvula enterrada, cierre de la vlvula de entrada, colocacin de placa ciega, verificacin de prdidas en la zona de intervencin y tapado de la cmara o de la vlvula.
Reconexin por corte de servicio: Esta modalidad se clasifica de acuerdo a la categora tarifaria del consumidor.
Para categoras A y B-comercial: Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la tubera, prensado y corte de la tubera de polietileno, instalacin de nuevo tramo de tubera de polietileno mediante electrofusin y enfriamiento, la verificacin de prdidas gas en la zona de intervencin, reapertura de la vlvula de entrada y el relleno del pozo. Para categoras B-industrial, C, D y GNV con tubera de polietileno: Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la tubera de conexin, prensado y corte de la tubera de polietileno, instalacin de nuevo tramo de tubera de polietileno mediante electrofusin y enfriamiento, la verificacin de prdidas de gas en la zona de intervencin, reapertura de la vlvula de entrada y el relleno del pozo. Para categoras B-industrial, C, D y GNV con tubera de acero: Comprende el destapado de la cmara o la realizacin de un pozo para acceder a la vlvula enterrada, cierre de la vlvula de entrada, retiro del disco ciego, apertura de la vlvula de entrada, verificacin de prdidas en la zona de intervencin y tapado de la cmara o relleno del pozo.
Tabla 11
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Fuente: Camisea-Pluspetrol
products and power (WPU 05), publicado por el Department of Labor - USA., correspondiente al periodo (i) (o). (i) Periodo de doce meses publicados anteriores al periodo de ajuste. (o) Periodo comprendido entre diciembre de 1999 y noviembre de 2000.
b. Factor de Reajuste del precio del gas natural aplicable a los Generadores Elctricos
De acuerdo al Contrato de Licencia de Explotacin del Lote 88 de Camisea se establece que a la fecha de inicio de la operacin comercial el precio realizado mximo para el generador elctrico sera de 1,0 US$/ MMBTU. El precio base del gas se reajusta segn la Frmula 1 (antes indicada) o segn los contratos suscritos con los clientes, siempre que estos ltimos no superen el valor obtenido con la Frmula 1.
c. Factor de Reajuste del precio del gas natural aplicable al Distribuidor de Gas Natural
Con fecha 26 de julio de 2004 se suscribi el contrato de suministro entre el Productor y la empresa concesionaria de distribucin de gas natural en Lima y Callao (GNLC o Clidda). De acuerdo con la clusula dcima y el Anexo II del respectivo contrato el precio del gas natural a partir de la puesta en operacin comercial y hasta el 31 de diciembre de 2005 fue 1,80 US$/MMBTU. 13
Donde: Ind1 = Promedio aritmtico del ndice Oil Fiel and gas Field Machinery (WPS1191), publicado por el Department of Labor USA. Ind2 = Promedio aritmtico del ndice Fuel and related
De acuerdo con el Contrato vigente, a partir del 1 de enero de 2006 y anualmente cada primer da de los aos calendarios subsiguientes, el precio aplicable ser el precio base ajustado, el cual surge a partir del producto del precio base por el factor de ajuste cuya frmula de clculo se presenta en la pgina anterior (Frmula 1). Los precios de mercado no pueden exceder los valores ajustados por dicha frmula.
Donde: a: Coeficiente de participacin de la inversin existente. b: Coeficiente de participacin del acero en la ampliacin. c: Coeficiente de participacin del polietileno en la ampliacin. d: Coeficiente de participacin de bienes y servicios nacionales en la ampliacin. IAC a: ndice de acero equivalente al WPU101706 publicado por el U.S. Department of Labor Bureau of Labor Statistics y disponible su pgina web: www.bls.gov IAC 0: ndice de acero correspondiente al mes de setiembre del ao 2008, establecindose su valor base en 278,1. IPEa: ndice de Polietileno equivalente al WPU07110224 publicado por el U.S. Department of Labor Bureau of Labor Statistics y disponible su pgina web: www.bls.gov. IPE0: ndice de Polietileno correspondiente al mes de setiembre del ao 2008 establecindose su valor base en 185,0. PPIa: ndice de Precios de Estados Unidos de Norteamrica, definido como: Producer Price Index (Finished Goods less Foods and Energy Serie ID: WPSSOP3500), publicado por Bureau of Labor Statistics de los Estados Unidos de Norteamrica. Se tomar el ltimo valor publicado, correspondiente al mes de setiembre, disponible a la fecha de la actualizacin. PPI0: ndice de Precios de Estados Unidos de Norteamrica con Valor Base a setiembre 2008 fijado en 169,2. IPMa: ndice de Precios al Por Mayor publicado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Se utilizar el valor del mes de la ltima publicacin oficial disponible al da 28 del mes anterior a aquel en que las tarifas resultantes sean aplicadas. IPM0: Valor Base a setiembre del ao 2008 fijado en 179,794703.
El FA1 se aplica una vez al ao y se actualiza el 1 de marzo de cada ao. Mientras el FA2 se aplica una vez por mes.
Fuente: MINEM
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La Tarifa nica de Distribucin entr en vigencia en mayo de 2010 y el factor de actualizacin se aplica cada tres meses. Adems de los parmetros definidos en la frmula de clculo del FA, existe un parmetro adicional, el Tipo de Cambio, que se usa para la conversin de las Tarifas a moneda nacional y cuya actualizacin se realiza los primeros das de cada mes. Los coeficientes de participacin para cada cargo o componente se fijaron segn la tabla 14: Segn el artculo 3 de la Resolucin N 051-2010-OS/CD que modifica lo establecido inicialmente en el Artculo 11 de la Resolucin N 261-2009-S/CD, el tipo de cambio a emplearse es el promedio de los valores de venta de los primeros 25 das de cada mes publicados por la Superintendencia de Banca y Seguros a la fecha de la actualizacin.
Tabla 14
Instalacin de Acometidas En muro existente Medidor G1,6 Medidor G4 Medidor G6 En murete construido Medidor G1,6 Medidor G4 Medidor G6 Derecho de Conexin Categora C, D, E, GE Categora A y B Categora C, D, E, GE y GE Corte y Reconexin Corte Reconexin 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0,3565 0,4325 0,3524 0 0 0 0 0 0 0,6435 0,5675 0,6476 0,4462 0,5226 0,4407 0 0 0 0 0 0 0,5538 0,4774 0,5593
Tabla 15
S/. Cliente Mes S/./ 1 000 sm3 S/./ GJ S/./ 1 000 sm3 S/. Cliente Mes S/./ 1 000 sm3 S/./ GJ S/./ 1 000 sm3
(1) Tipo de Cambio S/. 2,6939; (2) Precisado por Resolucin Osinergmin N 100-2009-OS/CD que el costo de transporte para consumidores regulados ser igual al producto del costo medio de transporte por el volumen consumido. El costo medio de transporte resulta del cociente entre el monto total de la factura por el servicio de transporte pagado y el volumen total transportado. Esta precisin es aplicable a partir del 1 de mayo de 2009; (3) A calcular en la factura de cada mes con el tipo de cambio correspondiente (TCPG: Tipo de Cambio del Precio del Gas Natural), segn lo dispuesto en el artculo N 12 de la Resolucin Osinerg N 261-2009-OS/CD. (4) A calcular en la factura de cada mes aplicando a la Tarifa Aplicable de Distribucin Va la Red Principal, el tipo de cambio correspondiente (TCRP: Tipo de Cambio Red Principal), segn lo dispuesto en el artculo N1 de la Resolucin Osinerg N 086-2010-OS/CD. (5) Valor Venta. No incluye IGV. / Fuente: Pliego Tarifario de Clidda actualizado al 01 de febrero de 2012.
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Tabla 16
Categora de Consumidores
Categora de Consumidor A - Residenciales C - GNV D - Gran Industria E - Generador Elctrico F - Petroqumica Rango de Consumo m3/mes
Hasta 300 De 19 001 a 370 000 De 370 001 a 10 000 000 De 10 000 001 a 30 000 000 Mayor a 30 000 001
Fuente: Contugas
12. Clusula referida al rgimen tarifario. 13. En dicha resolucin se estableci que se debe seguir lo indicado en los artculos 4 y 5 de la norma Condiciones de Aplicacin de Corte y Reconexin de suministros en concesiones de distribucin de Gas Natural, aprobada mediante Resolucin N 0664-2008-OS/CD, publicada el 29 de noviembre de 2008.
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Finalmente, OSINERGMIN resolvi este recurso de reconsideracin mediante la Resolucin N 177-2011OS/CD, publicada el 22 de setiembre de 2011, la cual modific los cargos mximos de corte y reconexin del servicio de distribucin de gas natural, los mismos que se detallan en los prrafos siguientes.
nores o iguales a 300 m3/mes: Comprende el cierre de vlvula de entrada, el retiro del medidor y regulador, segn sea el caso, taponado del tubo de conexin, la verificacin de prdidas y el precintado. 300 m3/mes: Comprende el acceso a la vlvula de entrada, el cierre de la vlvula de entrada, el retiro del medidor y regulador, segn sea el caso, cierre de tubera mediante fusin de casquete o la instalacin de una placa ciega y de una junta cuando corresponda, el ajuste de bridas, la verificacin de prdidas y el relleno del pozo de ser el caso.
Tipos de corte
Cierre del servicio
Para consumidores regulados Corte Tipo I: Cierre del servicio con consumos Categoras US$ menores o iguaI-A y I-B 6,56 les a 300 m3/ I-B Industrial 25,24 mes: Comprende el cierre de la vlvula de entrada, la verificacin de las posibles fugas y el precintado. 300 m3/mes con vlvula en cmara enterrada y con tubera de acero o polietileno: Comprende el acceso a la cmara de la vlvula, el cierre de la vlvula de entrada, la verificacin de posibles fugas y el precintado.
Tabla 17
Para consumi-
dores regulados Corte Tipo III: Corte del servicio Categoras US$ con consumos menores o iguaIII-A y III-B 79,11 les a 300 m3/ III-B Polietileno 178,70 mes: ComprenIII-B Acero 207,04 de la realizacin de un pozo para acceder a la tubera, el cierre de la vlvula de entrada, corte de la tubera, venteo del gas desde la vlvula hasta el punto de corte, cierre de tubera mediante fusin de casquete, la verificacin de prdidas y el relleno del pozo. m3/mes con tubera de conexin de polietileno:
Tabla 19
Fuente: MINEM
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Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la tubera, cierre de la vlvula de entrada, corte de la tubera de polietileno, venteo del gas desde la vlvula hasta el punto de corte, cierre de tubera mediante fusin de casquete, la verificacin de prdidas y el relleno del pozo.
mayores a 300 m3/mes con tubera de conexin de acero: Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la vlvula y cierre de la vlvula de entrada, colocacin de placa ciega, y de una junta cuando corresponda, el ajuste de bridas, la verificacin de prdidas en la zona de intervencin y el relleno del pozo.
Tipos de Reconexin
La descripcin y secuencia de aplicacin de las modalidades de reconexin Fuente: OSINERGMIN se aplicarn en funcin del ltimo corte Para consumidores regulados con consumos efectuado. La reconexin solo proceder cuando se menores o iguales a 300 m3/mes: Comprende la cumpla con lo sealado en el artculo 68 del Rerealizacin de un pozo para acceder a la tubera, glamento. Los tipos de reconexin y su secuencia de el prensado y corte de la tubera de polietileno, aplicacin son los siguientes: instalacin de nuevo tramo de tubera de polie-
tileno mediante electrofusin y enfriamiento, la verificacin de prdidas de gas en la zona de intervencin, reapertura de la vlvula de entrada y el relleno del pozo. 300 m3/mes con tubera de conexin de polietileno: Comprende la realizacin de un pozo para acceder a la tubera, prensado y corte de la tubera de polietileno, instalacin de nuevo tramo de tubera de polietileno mediante electrofusin y enfriamiento, la verificacin de prdidas en la zona de intervencin, reapertura de la vlvula de entrada y el relleno del pozo. consumi- Tabla 21 dores con con- Reconexin Tipo III: Reconexin sumos mayores por corte Categoras US$ a 300 m3/mes con tubera de III-A y III-B 89,29 conexin de aceIII-B Polietileno 208,45 ro: Comprende III-B Acero 283,44 la realizacin de un pozo para acceder a la vlvula, cierre de la vlvula de entrada, retiro del disco ciego, apertura de vlvula de entrada, verificacin de prdidas en la zona de intervencin y tapado de la cmara o relleno del pozo.
Para consumi-
dores regulados Reconexin Tipo I: Reconexin con consumos por cierre Categoras US$ menores o iguaI-A y I-B 8,40 les a 300 m3/ mes: ComprenI-B Industrial 34,47 de la reapertura de la vlvula de entrada, verificacin de entrada de gas a los equipos y el precintado. 300 m3/mes con vlvula en cmara enterrada y con tubera de acero o polietileno: Comprende el acceso a la cmara de la vlvula, la apertura de la vlvula de entrada, la verificacin de entrada de gas a los equipos y el precintado.
Tabla 20
Para
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Fuente: MINEM
El 26 de marzo de 2011 Kuntur present un recurso de reconsideracin contra lo aprobado por el regulador. Las principales discrepancias de Kuntur y OSINERGMIN estn referidas a los siguientes puntos:
Periodo de regulacin. Metodologa de clculo. Monto amortizado de la inversin. El factor de actualizacin. La tasa de actualizacin, y La tarifa inicial de transporte.
Sin embargo, el regulador declar este pedido como infundado, mediante la Resolucin N 105-2010-OS/ CD, con la cual concluy el proceso tarifario en la va administrativa14.
Tabla 22
El reajuste anual se efectuar multiplicando la tarifa vigente por la Frmula de Actualizacin y se efectuar desde el inicio de la Puesta en Operacin Comercial del proyecto.
Servicio Interrumpible Otros 3,13 110,53 Para las Tarifas Interrumpibles de los usuarios GGEE y Otros se ha considerado un Factor de Carga de 70% y 80%, respectivamente.
14. En setiembre de 2011, Kuntur solicit al Poder Judicial la nulidad de la Resolucin N 105-2010-OS/CD con el que OSINERGMIN declar infundado el recurso de reconsideracin que la empresa gasista interpuso para impugnar la fijacin de las tarifas de transporte de gas natural del gasoducto de su concesin. Asimismo demand que los jueces dispongan que el regulador haga una nueva regulacin tomando en cuenta sus parmetros tarifarios.
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Consumo
Los grficos que ilustran esta pgina muestran la evolucin del consumo de gas natural desde agosto de 2004, destacndose que la generacin elctrica y las exportaciones explican el 86% del consumo. De acuerdo con la informacin brindada por la empresa TGP, que opera la Red Principal de Transporte del gas natural de Camisea, el consumo mensual de este hidrocarburo ha pasado de 5,17 millones de m3 a 910 millones de m3, entre agosto del ao 2004, que comenz a operar el Proyecto, y mayo del ao 2011 (Grfico 7). En la misma figura se aprecia que en mayo de 2011 el 60% del consumo total del hidrocarburo se explica por las exportaciones de gas natural licuado; el 26% por el combustible empleado en la generacin elctrica; el 10% por la demanda de los clientes regulados; y el 4% restante por el gas empleado por los clientes iniciales e independientes del gas de Camisea.
Grfico 7
Fuente: TGP
Grfico 8
En lo que respecta al sector elctrico, el empleo de gas natural de Camisea ha pasado de 247 296 miles de m3 en noviembre de 2010 a 289 887 miles de m3 en el mismo mes del ao 2011, tal como se aprecia en el grfico 8. El incremento de 17,22% en el empleo mensual de gas natural en la generacin de electricidad en el periodo indicado, evidencia que este combustible es atractivo para el sector elctrico en razn a sus menores costos y a sus ventajas medioambientales.
Fuente: MINEM
Publicacin de distribucin gratuita, elaborada y editada por Teps Group S.A.C. por encargo de OSINERGMIN - GART, segn CLS OSINERGMIN N - 036 - 2011, del 05 de octubre de 2011. Participaron en su elaboracin: Gerente Adjunto GART: Gerente de Divisin de Gas Natural: Especialistas: Vctor Ormeo Salcedo Luis Espinoza Quiones Carlos Palacios Olivera Virginia Barreda Grados Oscar Echegaray Pacheco
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