TRABAJO PRCTICO

PLAN ESTRATEGICO URBANO AMBIENTAL SITIO: CIUDADELA

GESTION URBANA
CAT.ARQ PINI GUERRA LUCAS 37010673 CAPOZZO CARLA 37010671 AO 2012

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TRABAJO PRACTICO FINAL

INDICE I. Definicin de o bjetivo s a alcanzar con la intervencin urbana. a. rea de trabajo b. Regin y contexto de pertenencia. c. Objetivos generales. II. Anlisis a. Medio natural b. Medio construido Usos del suelo Sistemas de transporte Equipamientos Espacio publico Paisaje urbano Poblacin y densidades Economa Aspectos legales. Normativa e ndices.

III.

Diagnostico y sntesis del problema. Anlisis externo Anlisis interno.

IV.

Propuesta urbana a. Grafica b. Memoria c. Visin estratgica Definicin de modelo y herramientas de gestin que vamos a utilizar. Modelo de desarrollo. Herramientas. Plan de Accin. Anexo: Planos. 2

V.

VI. VII.

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I.

Definicin de objetivos a alcanzar con la intervencin urbana.

a. AREA DE TRABAJO

Reconocimiento preli minar del sitio Para poder delimitar el rea de trabajo, es necesario conocer el ecosistema en donde se encuentra inserto. La localidad de Ciudadela se encuentra en la parte sur del partido de Tres de Febrero . Limitando hacia el norte con el partido de General Sarm iento, hacia el Oeste con Morn, Este con San Martin y hacia el sur con CABS y L a Matanza. Ciudadela se encuentra limitada entre varias arterias muy importantes en la estructura de comunicacin de la regin metropolitana de buenos aires:

Autopista Av . General Paz: va concntrica que divide el rea CABA con el conurbano.

Autopista Acceso Oest e: va radial que comunica CABA co n el sector Oeste, para transporte vehicular.

Ferrocarril ex Sarmiento quien comunica la CABA con el sector Oeste del Gran Buenos Aires.

Av. Rivadavia, la cual se desarrolla paralelamente a las v ias del ferrocarril Sarmiento .

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Insercion del Partido en el Area Metropolitana.

Delimitacion de la localidad en RMBA

Delimitacin del rea de tr abajo Frente al hecho del soterramiento del FFCC, quedara un gran espacio sin uso, actualmente hoy en da donde se encuentran las v as frreas. El rea de trabajo seleccionada para el anlisis abarca el sector donde se encuentra hoy en da la estacin ferroviaria del la lnea General Sarmiento y el espacio adyacente a la misma. En una primera etapa quedara sectorizado entre las calles:
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Maldonado y Juan B. Justo: bajada directa desde del acceso oeste. Luchter y Granaderos: calles que comunica General Paz y Acceso Oeste. (Cuenta con un paso a nivel actualmente)

Contexto del area de trabajo.

Delimitacion del Area de Trabajo.

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b. REGION Y CONTEXTO DE PERTENENCIA.

INSERCION DEL SECTOR EN LA REGION La Regin Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), est constituida por 24 partidos, entre los cuales se encuentra el M unicipio de Tres de Febrero .

CENTROS En la zo na se definen polticamente do s reas especficas: centro y rea conurbana. Esta diferencia se basa en diferentes aspectos: Por la densidad de personas: en el rea central la densidad llega a superar los 10.000 habitante/Km2 ., mientras que en el rea conurbana oscilan entre 10.000 a 100 habitante/Km2. Por las actividades especficas que se desarrollan en ambas zo nas.

La Ciudad Aut noma de Buenos Aires, centro principal de la regi n, se comunica con el resto de los municipios por diferentes redes viales y ferroviarias al rededor de las cuales se han ido desarrollando los asentamientos urbanos . A partir de esto, se pueden diferenciar tres zonas principales: Norte, S ur y Oeste.

USOS DEL SUELO El rea central se caracteriza por tener actividades gubernamentales, administrativas e institucionales a nivel nacional; como las econmicas financieras ms importantes del pas. La tipologa de vivienda residencial predomnate es la multifamiliar. Por otra parte, el rea conurbana existe una mezcla entre vivienda unifamiliar y multifamiliar, siendo una gradiente a medida que se acerca a las zonas rurales. Las actividades de origen administrativo se localizan puntualmente en cada partido, al igual que la consagracin de culto. El rea conurbana, dividida en partidos, cada uno de ellos con sus rganos administrativos se diferencian entre si por la densidad de habitantes en cada uno, que va aumentando a medida que se acerca a la ciudad de Buenos Aires. Dentro de ella se concentran diferentes zo nas puntuales donde se desarrollan actividades industriales. Citamos como ejemplo: Parque Industrial Burzaco,
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Parque Industrial Esteban Echeverra, El Vacio de Haedo y la zona de Cantbrica, entre otros.

VIAS DE CIRCULACION En el rea Metropolitana se diferencian dos tipos de vas de circulacin principales: unas en forma Radial que conducen desde el centro y se expanden hasta la zona rural, citamos: Autopista Acceso Norte, Autopista Acceso Oeste, Autopista Bs. As. -L a Plata y la Autopista Dellpiane, adems de las vas ferroviarias, entre ellas la Lnea S armiento ; y otras en form as de anillos concntricos paralelo s. Citamos: Camino del Buen Aire (y su futura extensin hasta La ciudad de La Plata, Ruta n 6 , Ruta n 4 , Autopista General Paz, Recorren la misma dos cuencas principales que desembocan en el Rio de la Plata. (Riachuelo, hacia la zo na Sur y Reconquista, en el rea Noroeste.). Sobre la costa se centran diferentes puntos donde se desarrollan actividades portuarias, citamos: Tigre en Zo na Norte, El Puerto de Buenos Aires en la CABA, y Puerto Nuevo en la Zona Sur.

INSERCIN DEL PATIDO DE TRES DE FEBRERO DENTRO DEL RMBA

Tres de Febrero cuenta con una poblaci n 3 01.233de habitantes y una superficie de 46km. Posee una densidad poblacional de 6548,33 hab/km. Ciudadel a es una localidad que pertenece al partido de Tres de Febrero, en la parte sur del mismo. Cuanta co n una po blacin de 73155 habitantes y una superficie de 6.8 km2; y una densidad de 10750 hab/km2. A comparacin de otros centros urbanos del corredor Oeste, por ejemplo: Morn cuenta co n una poblacin de 309.3 08 habitantes y una superficie de 56 km. Posee una densidad poblacional de 5524,6 hab/km. Ramos Mejia cuenta con una poblaci n de 9 8.547 habitantes y una superficie de 11.9 km. Posee una densidad pobl acional de 8157,6 hab/km. (Datos obtenidos del Censo 2001, INDEC).

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SISTESIS REGION METROPOLITANA

c. OBJETIVOS GENERALES.

Definir el uso del suelo gener ado a partir del soterr amiento del sarmiento.

Integracin y rehabilitacin del territori o. Mejor ar l a calidad de vida de l os vecinos, con la puesta en valor del entorno y la inserci n de nuev as actividades que no solo gener en actividades de ocio y servicios si no puestos laborales.

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II.

ANALISIS

d. Medio Natural
(En este dem nos referimos a la Regin de pertenencia: rea Metropolitana) Hidrografa La regin Metropolitana estaba antiguamente atravesada por diferentes arroyos, algunos de los cuales fueron rellenados y otros entubados. Entre los arroyos de importancia estn los Terceros (del Sur, del Medio y del Norte), Maldonado , Vega, Medrano, Cil dez y White . En 1908 muchos arroyos fueron encauzados y rectificados, ya que con las crecidas causaban daos a la infraestructura de la ciudad. Fueron canalizados pero se mantenan a cielo abierto, construyndose varios puentes para su cruce. Finalm ente en 1919 se dispuso su canalizacin cerrada, pero los trabajos come nzaron recin en 1927, terminando algunos en 1938 y otros, como el Maldonado, en 1954. Relieve La ciudad se encuentra casi en su totalidad en la regin pampeana , salvo algunas zonas como la Reserva Ecolgica de Buenos Aires , la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, el Aeroparque Jorge Newbery , o el barrio de Puerto Madero , que se hallan emergidas artificialmente mediante el relleno de las costas del Ro de la Plata. El lmite original de la costa con el ro estaba dado por una serie de barrancas, surgidas por las variaciones del nivel del mar . La serie de arroyos impli caba la existencia de zonas ms deprim idas que otras, conocidas como "valles de inundacin". De tal modo, el territorio posea suaves ondulaciones interrumpidas por el sur, ante el amplio valle de inundacin

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correspondiente al Riachuelo . La zona ms elevada se encuentra en el barrio de Monte Castro . Clima El clima en general es templado pampeano (hmedo). L a temperatura media es de 17,6 C y la precipitacin anual es de 11 46 mm. Cabe sealar, que a lo largo

del siglo XX las temperaturas de la ciudad han aumentado considerablemente debido a la isla de calor (desarrollo urbano), siendo actualmente 2 C superior al de regiones cercanas menos urbanizadas. Las precipitaciones tambin se han acrecentado .

e. Medio Construido.
ANALISIS DEL SECTOR LOCALIDAD: CIUDADELA ASPECTO FISICO FUNCIONAL USOS DEL SUELO En las zonas relevadas sobre la calle Rivadavia y alrededores de la estaci n del ferrocarril de la localidad de Ciudadela (perteneciente al partido de Tres de Febrero) se caracteriza por un predomino del uso del suelo comercial. Aqu se identifica un alineamiento comercial sobre una va de circulacin importante, que funciona como arteria que vincula varios centros de la zona oeste (Linier Ciudadela Ramos Mejia Morn), con una densidad tanto

peatonal como vehicular alta. El aliamiento comercial se da ms extenso en el sector Sur de Ciudadela ms que el sector Norte. En torno a la estaci n ferroviaria de Ciudadela podemos decir que presenta una zona predominante comercial, donde aparecen edificios relacio nados con la venta de productos.
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En el rea prxima la estacin del ferrocarril y el alineamiento comercial se observa un uso de suelo predominante residencial cuya altura va descendiendo a medida que se aleja del centro comercial y de las avenidas im portantes, con algn equipamiento comercial y especial (escuela, club, lugares de ocio, entre otros) puntual. En la zona norte de la localidad, existe un conjunto habitacional de

aproximadamente 50 aos, sobre un gran conjunto de manzanas se zonifican los bloques habitacionales generando calles internas propias del barrio. Sobre el lado Norte - este de Ciudadela se zonifican industrias de forma puntual en el las zonas predo minante residenciales. Por otra parte el sector noreste hay un uso ms mixto del suelo entre: industrias de predios ms extensos y un alineamiento industrial sobre la Av. Gaona (arteria de trnsito pesado y flujo vehicular constante). Ciudadela cuenta con un gran predio comercial en la zona norte y un sector verde para actividades recreativas. En conclusi n po demos decir que la zo na sur presenta un predominio residencial con equipamiento comercial en parcelas uniformes. Por otra parte la zona norte presenta una mixtura entre industrial residencial, predominando esta ultima, con algunas sectores de parcelas m s extensas e irregulares que funcio nan como barreras fsicas a la co municacin del sitio.

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OCUPACION DEL SUEL O El tejido urbano se caracteriza por ser cerrado tanto en las zonas cercanas a la Estacin Ferroviaria como en la extensin de la localidad. Cabe sealar que Tres de Febrero es el partido de la zona oste del conurbano ms cercana a la CABA. En otros partido s ms alejados los tejidos urbanos comienzan a ser ms abiertos en algunas zonas. Existen algunos predios, como el equipamiento comercial, el campo recreativo y algunas parcelas ms de la parte norte que se presenta un tejido semi abierto / abierto .

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ALTURAS Sobre las Calles paralelas a las vas Ferras y centros comerciales, predominan las edificaciones de Pb (basamento comercial) y 2 a 4 p isos y la misma se va desvaneciendo a medida que se aleja del rea central. Cabe sealar que existen puntualmente sobre av. Rivadavia algunos edificios de mayor alturas,

aproximadamente 7 pisos; y sobre Av. Maip tambin puntalmente se zonifican edificios de v iviendas de ms de 7 pisos. Ver Anexo plano s

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EDAD Y ESTADO Las construcciones tienen mayoritariamente una edad entre 30 y 50 aos, con un estado de deterioro recuperable. Exceptuando do algunas parcelas puntuales que presentan un estado de preservacin bueno . Cabe sealar que sobre la Av. Rivadavia se registran algunas edificaciones abandonadas. RED VIAL Se identifican dos vas pasantes muy impo rtantes del sector metropolitano de Buenos Aires.

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El corredor Oeste, arteria concntrica, que vin cula la ciudad autnoma de buenos aires con la zona oeste (hasta partido de Moreno). La localidad de ciudadela cuenta con tres bajadas: Av. Juan B. Justo , Granadero s y Av. Gaona, esta ultima ms importante que las primeras dos. La autopista General Paz, arteria radial que divide la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con el Conurbano Bonaerense, y vincula la zona norte y sur. La bajada hasta Ciudadela es la calle L utcher. Ambas arterias se caracterizan por tener un trnsito pasante y un flujo vehicular intenso. Otra va que comunica la Ciudad Aut noma de Buenos Aires es la Ferroviaria Ex Sarmiento cuyo trayecto es Once Moreno, Ciudadela cuenta con una estacin. Esta ltima no es uno de los centro de transbordo ms importante del co rredor. Se encuentra entre Liniers y Ramos Meja cuyo caudal de ascenso y descenso de pasajeros es superior. Rivadavia, se caracteriza por una circulaci n constante y a velocidades medias altas, tanto vehculo s perso nales como transporte pblico . Es una v a muy importante que comunica la CABS con la zona oeste. En ella en todos los partidos do nde pasa se caracteriza por estar acompaada por equipamientos comerciales ya que tiene un movimiento de gente constante. En Ciudadela nace la v a Av. Juan B. Justo, que comunica la zona oeste con la Av. Santa Fe (CABA). Cabe sealar que a la altura del partido de Liniers se introduzco el sistema de transporte colectivo: Metro bus, a causa de tener un gran flujo vehicular y u n gran caudal de pasajeros que se trasladan para cumplir sus jornadas laborales y utilizan esta v a. La localidad se divide en dos grandes zonas a travs de las vas ferras: Norte y la Sur. Quien permite la comunicacin entre la parte Sur y la parte Nort e de Ciudadela es la Av. Granaderos y Luchter a travs de un paso a nivel, esta son arterias
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secundarias de transito medio que sirven de articulacin y comunicacin en el rea. Existe otro paso a nivel sobre la Av. DIAZ VELEZ y Av. REPUL ICA, estas dos tambin se coinciden arterias secundarios con un trnsito alto, donde se general alineamientos comerciales. Ver Anexo planos

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TRABAJO PRCTICO PERFIL URBANO DE CIUDADELA

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PERFIL AV. RIVADAVIA

PERFIL AV. MAIPU

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TRABAJO PRCTICO Relevamientos de espacios verdes en Ciudadela Antes Ahora.

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Despus

Antes

Ciudadela Hoy.
Ciudadela se encuentra como mencionamos anteriormente adyacente a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con una densidad de poblacin alta. La localidad no es una de la ms importantes y co ncurridas del rea metropolitana, al contrario. Si tenemos que hacer una descripcin del entorno a la estacin y vas del ferrocarril podes decir que existen varios locales comerciales sobre las vas importantes (paralelas y perpendiculares) de venta de producto s a nivel barrial (pequeos), algunas enti dades bancarias y firmas de supermercado econmicas. Igualmente podemos decir que, es un sitio de paso, la gente no pasea por Ciudadela, es un lugar de paso . La altura de las edificaciones predominan los edificios de altura con basamento comercial (la al tura se va desvaneciendo a medida que nos alejamos de las v as ferras), lo que nos indica que en esa franja tenemos una zonificacin de rea central con alta densidad, uso mixto (comercial y residencial) y sin retiros ni de frente ni laterales lo que nos i ndica un tejido urbano cerrando. Cabe sealar que sobre la Av. General Paz predominan los emprendimientos comerciales

conviviendo con residenciales de baja altura. Estas construcciones no son nuevas, si no que la mayora se construyeron en la dcada del 80 , lo que nos
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indica una falta de desarrollo y/o emprendimiento por el crecimiento del sector. Es una zona densam ente po blada, seguramente influenciada por el efecto derrame" por estar cerca de la capital, zona de Liniers. Si nos referimos a social, la esta cin de ciudadela maneja un caudal de transbordo bajo en relaci n con los dems centros de transbordo, esto se diferencia y llama la atencin, ya que la densidad de poblacin es alta y es una zona de fcil y rpida accesibilidad a la CABS. La poblaci n de Ciudadela por lo general son familias asentadas desde hace aos, obviamente existe una

incorporacin natural de gente joven, pero no les un lugar elegido por los jvenes para v ivir, puede ser por la carencia de construcciones modernas o el reducido crecimiento. Cabe sealar que el tipo de actor que se percibe en el centro de transbordo es la mayora gente adulta que se moviliza para ir a trabajar y realizar algunas compras en los locales comerciales de las vas adyacentes a la estacin. Las vas ferras so n y fueron una barrera fsica en Ciudadela, como en los dems centros de transbordo. A media que nos alejamos del contexto cercano a la estacin el nivel socio econmico baja en ambos lados. Se encuentro algunos

asentamientos precarios al oeste en contact o con La Matanza. Cabe aadir, Ciudadela tiene un perfil socio econmico medio y varias zonas medio -bajo . Las zonas carenciadas se ubican en el norte, en inmediacio nes de la Av. Militar con el Barrio Ejrcito de los Andes (Fuerte Apache) y en el extremo oe ste de la localidad, en la Av. Rivadavia cerca de su cruce con Av . Daz Vlez. Las zonas ms costosas las podemos localizar en el lado sur, Av . Rivadavia, en la zona ms cercana a la estaci n, especialmente sobre las calles Gral. San Martn, Vieytez, Inde pendencia, Alianza, etc. Si se refiere a la reputacin en relacin a puntos importantes como seguridad, servicios, etc. podemos decir que es baja. Dentro de la localidad y zonas aledaas, hay varios asentamientos que impactan en el da a da de Ciudadela. No es un buen lugar para vivir, en relacin a otras localidades vecinas. La nica
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ventaja que tiene respecto a otr as, situadas ms al oeste, como Ramos Meja, Haedo, etc. es la cercana a la Capital, per o en mi opinin eso solo no alcanza para atraer gent e que quier a vivir en Ciudadela. 1
1 memoria de un pasajero y ex vecino de Ciudadela.

La Estaci n Hoy. Se trata de una estacin co nstruida sobre un andn central (tipo isla), en mampostera de ladrillos con techos de chapas. Fue remodelada hace aprox. 5 aos, incorporndo le nuevos solados, rejas perimetrales en la zona de vas, adecuacin del tnel bajo niv el (y sus accesos) que se enco ntraba en malas condiciones, junto con mejoras en el acceso oeste. Tambin se incorpor nueva sealtica con materiales modernos como acrlico y acero.

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ESTADO ACTUAL

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III.

DIAGNOSTICO Y SINTESIS DEL PROBLEMA

PROBLEMATICAS 1. Gran espacio sin destino. 2. Alta probabilidad de que se generen asentamientos precarios . 3. Falta de diversidad de espacio pblico . 4. Barrera fsica .

1. Gran espacio sin destino. El proyecto del soterramiento del ferrocarril Sarmiento, actualmente en principios de construccin, va a dejar a lo largo de las vas existentes una superficie sin uso . En nuestro sector aproximadamente hablamos de 2 km. 2. Alta probabilidad de que se genere n asentamientos precarios . Hoy en da por la situacin socio econmica y el aumento de la densidad de la poblacin en la CABA y zonas adyacentes, cualquier espacio libre es foco de probables asentamientos precarios y formacin de villas . Cada vez existen ms villas de emergencia en el conurbano y se van asentando en cualquier sector espacio libre se encuentre lo ms cercano a la CABA.

3. Falta de diversidad de espacio pblico . Hacemos referencia a la carencia de espacios para desarrollar actividades recreativas, deportivas, culturales en el sector. La idea de tener un nuevo espacio sera una buena oportunidad para poder generar estas nuevas actividades y as la zona podra ser foco de atracci n lo que generara un crecimiento en el sector.

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TRABAJO PRCTICO 4. Barrera Fsica.

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Teniendo la premisa que hoy y siempre las v as frreas fueron barreras fsicas en las diferentes localidades que convergen a ellas , diferenciando dos sectores: norte y sur. Esta nueva situacin (soterramiento del FFCC) puede ayudar a mejorar la relaci n de los sectores y que la vinculacin de los mismos sea ms directa . Poder generar un sector de uso comn donde la comunicacin y vinculacin sea espontanea y fluida ay udara a ro mper con esa divisin histrica.

ANALISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES Soterramiento del Ferrocarril Sarmiento. Desde la estaci n de Caballito (C.A.B.A.) hasta el partido de Moreno (conurbano zona oeste del gran Buenos Aires) .

ANALISIS INTERNO
DEBILIDADES Cruces Norte Y sur. Falta y deterioro de espacios pblicos. Falta y deterioro de reas verdes. Conflictos de transito sobre Av. Rivadavia. A nivel caudal y organizacin.

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HIPOTESIS DE TRABAJO.
OBJETIVOS: Generar nuevos focos de actividad es. Extender los lmites de los sectores de la ciudad y la interrelacin

en la localidad. Supervisar y controlar el gran espacio vaco con activ idades de

diferentes usos. Generar un gran pulmn para ayudar co n el pro blema ecolgico

existente. Controlar y organizar el caudal del trnsito.

1. Determinacin del sector lo existente rea de influencia

2. Comunicacin e interrelacin de ambos sectores.

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3. Reactivacin del eje nuevas actividades espacio pblico .

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IV.

PROPUESTA URBANA GRAFICA Y MEMORIA.

SOTERRAMIENTO FERROCARRIL SARMIENTO NUEVO CORREDOR VERDE

INTRODUCCION.

INDENTIFICACION DEL SECTOR.

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PROPUESTA NUEVO EJE LINEAL VERDE ESPACIO PBLICO.

Calidad ambiental: incorporar espacios verdes. Reduccin de ruido ferroviario. Inclusi n social. Nuev o espacio para comunicacin. Conexin norte - sur Optimizar el sistema de transporte sobre la Av. Rivadavia.

POR QUE UN EJE VERDE? Los ej es verdes, se ah ev aluado que tienen grandes beneficios tanto para la "salud unipersonal" (e jercicio fsico) como para la "salud urbana" (reduccin de contaminantes procedentes de vehculos a motor). Para que la idea surja los efectos esperados es conveniente y fundam ental realizar campaas publicitarias a favor de ir al trabajo o a clase en bic icleta, dar un paseo para llegar al centro comercial, etc. Ademar seria un punto de partida para concientizar a la sociedad sobre la recuperar del espacio verde, la valoracin del mismo dentro de un

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ciudad co nsolidada y ayudar desde algn punto con el pro b lema ambiental global. Los objetivos generales de un eje verde son:

Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica procedente de v ehculos a motor.

Reducir los niveles de contaminacin acstica procedente de vehculos a motor.

Promover el ejercicio fsi co en el conjunto de la poblaci n. Valorar las ventajas de mantener una vida activa, dejando de lado actitudes sedentarias.

QUE ES EL ESPACIO PBLICO Producido el soterramiento se modificaran las caractersticas urbanas de la traza del ferrocarril y oportunidad de r asgos fundamentales. Lugar de la identidad: en el sentido de que cierto nmero de individuos pueden reconocerse en l y definirse en virtud de l . De relacin: en el sentido de que cierto nmero de individuos, siemp re los mismos, pueden entender en l la relacin que los une a los otros . De historia: en el sentido de que los ocupantes del lugar pueden encontrar en l los diversos trazos de antiguos edificios y establecimientos, el signo de una filiacin. El espacio pblico es un lugar de encuentro, de Construccin de la identidad ciudadana y ejercicio de la misma. Es de uso social y colectivo y de acuerdo a esto debe ser accesible para todos y potenciar y facilitar la integracin, socializacin y expresin poltica y cultural de todos sus ciudadanos.

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MEMORIA DESCRIPTIVA Es fundamental para la zona la incorporacin de un espacio pblico con nuevas actividades y propuestas, para generar un uso en ese gran espacio sin destino, a causa del soterramiento del ferrocarril; tal situacin tendr una

consecuencia colateral en el entorno inmediato al eje, reactivando la imagen de la localidad y el perfil urbano. La prefiguracin nace de crear un recorrido , que a medida que se em place pueda dar diferentes perspectivas del sector, no una lnea

homognea, generar puntos de recorrido. La idea es que este desplazamiento genere diferentes visuales tanto del lado norte como del sur, de esta forma se tiende a la interaccin de ambos sectores actualmente definido s y diferenciados. La intensin es que el vecino pueda visualmente ir cambiado de panorama a media que se emplaza. Un recorrido irregular hace estar un poco ms all, un poco ms ac.

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Teniendo en cuenta que sobre Av. Rivadavia (lado sur) el movimiento y el caudal tanto vehicular como peatonal es mucho ms abundante que sobre la Av. Maip (lado norte), incluso cabe sealar que tambin fsicamente (Av . Rivadavia es mucho ms ancha), e sta premisa nos sirve para zonificar algunas bases que s e desplazan de la ram bl a principal do nde se da lugar a diferentes actividades humanas: Sectores de actividad fsica, con equipamiento ergonmico. Sectores para espectculos y actividades recreativas, se destaca en un extremo del eje un anfiteatro donde se pueden llevar a cabo actividades y/o espectculos para uso pblico . Los espectculos pueden ser

contratados o voluntarios, organizados y administrados por una entidad pblica. Tambin puede ser un sitio de reu ni n donde lderes organicen actividades para lo s chicos de l entorno puedan participar, todo

gestionado desde la entidad pblica. Sector para juego de chicos, la instalacin de pl azas con juegos

infantiles, ya que Ciudadela carece de los mismo s. Una plaza es un sitio de encuentro entre nios y adultos. Sectores de ocio y descanso, sobre toda la rambla peatonal, se incorpora mobiliario de uso pblico. Bici senda, quedara zonificada en un sector identificado con normas. Drsenas especiales para transbordo, frente al probl ema del trnsito y la cantidad de lneas de transporte colectivo que transitan sobre Av. Rivadavia, y este nuevo espacio, se destinara superficie para poder incorporar drsen as para que los colectiv os puedan estacionar, subir y

bajar personas sin ocupar un carril de la avenida y generar co nflictos.

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La estrategia con respecto a la materialidad, es tener el mayor porcentaje de vegetacin y espacio s verdes y tratar de reducir las superficies construidas. Aproximadamente se estima un 30% - 70%. La rambla se pens de hormign, el mismo es un material de poco mantenimiento (a

comparacin de la madera) y se produce en el entorno inmediato; tambin cabe sealar que es un material noble para esta funcin (transito). Actualmente tanto so bre las vas ferras como en los frentes (Av. Maip y Av. Rivadavia) la vegetacin en las veredas es escaza, la intensin es la

incorporacin de especies autctonas y que respondan al sitio, tanto en el nuevo espacio pblico como en los frentes de las avenidas, para darle un nuevo carcter al espacio urbano y ser fiel al pro blema

ecolgico existente en las ciudad .

CROQUIS PREL IMINARES cruces Norte y Sur.

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TRABAJO PRCTICO NODOS Y VINCULACION

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ESTRUCUTRA URBANA

El espacio pblico como lugar de centralidad. Un lugar con centralidad es aquel que tiene la capacidad de atraer gente y actividades, capaz de impulsar actividades complejas y singulares, y dar servicios en su rea de influencia. () histricamente la centralidad se daba y coincida con el centro de l a ciudad .
(Arq. Fernando Pini).

La caracterstica que tiene el espacio pblico e s calve para condicin de centralidad ya que es el lugar de encuentros, identidad, tiende a la integracin.
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TRABAJO PRCTICO El mismo debe debe garantizar poseer algunas calidad factores esttica, como: buen se

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accesible,

segu ro, y

polivalente,

ambiente,

seguridad

culturalmente significativo. Paralelo a este se deben apo yar activ idades complementarias como sectores de abastecimiento, entre otras.

VISION ESTRATEGICA
La idea rectora es que el Nuevo Eje Verde brinde a todos sus habitantes la posibilidad de integracin, participacin y de progreso, otorgndoles los servicios, recursos e infraestructura necesaria para mejorar y desarrollar su calidad de vida en co munidad. Se pretende que Ciudadela, perteneciente al partido Tres de Febrero, se posicione a nivel barrial y con los dems centros de transbordo (en la misma situacin que Ciudadela) conforme un Nuevo Eje Lineal a Nivel Regional. Este mismo se transforma en un nuevo foco que no solo atraer actores locales, si no se espera la incorporacin de nuevos vecinos de localidades adyacentes. En el caso de Ciudadela, co n su cercana y relacin con la CABS y vecinos de Caseros, entro otros. Se fortalecern las actividades econmicas tradicionales, c omo el sector de servicios y los nuevos emprendimientos. Todo el desarro llo seguir un modelo basado en el cuidado ambiental y sustentable: que permita la maximizacin de calidad de vida social sin afectar o deteriorar irreversiblemente a la calidad de la esfera natural, que permita satisfacer las necesidades del presente sin comprometer a las futuras generaciones.

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TRABAJO PRCTICO Integraci n: de los habitantes, estam os hacien do

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referencia

la

integraci n en aspectos fundamentales, a nivel social, econmico y cultural. Participaci n est relacionada por un lado, crear y darle a los vecinos un nuevo espacio para la comunicaci n y realizar actividades relacionadas con la recreacin y el ocio; y por otro lado ha ce referencia a la participacin de los mismos vecinos, organizaciones y empresas para el desarro llo, toma de decisiones y mantenimiento del nuevo espacio.

MODELO Y HERRAMIENTAS URBANAS. MODELO URBANO

Se establece un modelo de gestin urbana para el sector de Ciudadela Mixto. Definicin de modelo de gestin mixt o: busca capitalizar lo positivo y lo neutralizar lo negativo, a diferencia del privado y del publico exclusivamente. El modelo mixto es una ar ticulacin entre lo pblico y lo privado en las que ambos reciben un beneficio; () siempre y cuando el mbito pblico condicione y regule el privado. Este nuevo espacio sin destino , consecuencia del soterramiento del ferrocarril, es suelo bajo dominio pblico. Frente al panorama del entorno actual de la ciudad, el deterioro del perfil urbano y del rea comercial sobre Av. Rivadavia y Av. Maip, generar una cooperativa pr ivada entre los vecinos comerciantes y

futuros desarrollistas para lograr un porcen taje de los fondos, poder solventar los gasto s de construccin y puesta en v alor del este nuevo espacio de uso pblico para actividades recreativas. El nuevo eje verde aparece como un nuevo foco de atraccin para los vecinos como espacio de paseo, de cont emplacin, recreacin y ocio (hoy en da es solo un sector de paso y transbordo). Esto movilizara y aumentara el caudal de personas, y reactivara el rea comercial sobre las dos vas . La puesta en valor de los comercios existentes y la reapertura de al gunos nuevos, sobre locales abandonados y sin alquiler.
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Cabe sealar, que los comercios existentes en la zona, se caracterizan por brindar servicios: ventas de productos, entidades bancarias, entre otras. Al transformar las vas ferrar en un espacio pbli co y dinamizar el entorno , se podran zonificar actividades comerciales relacionadas con el ocio para

complementar al eje verde. Plan Urbano: El Plan Urbano es el instrum ento que expresa los lineamientos de la poltica de desarrollo territorial de una ciudad a travs de estrategias, objetivos, directrices generales, programas y proyectos y normas reglamentarias y de gestin. Tiene por finalidad principal promover y ordenar el pleno desarro llo de las funciones sociales de la ciudad y de la propiedad urba na. HERRAMIENTAS DE PLANIFICACION

Son instrumentos que permiten profundizar los lineamientos propositivos del Plan Estos instrumentos no solo deben encausar sino tam bin dinamizar los procesos de renovacin y rehabilitacin urbano dentro de un marco de caracterizado por su gestin eficaz. Instrumentos principales para la organizar el terreno y orientar las inversio nes pblicas y regular las privadas. a. Definir el desarrollo del sector: crecimiento transformacin equidad

renovacin. b. Implementar a nivel municipal sobre el uso del suelo en un plazo determinado. c. Identificacin de reas. Cuales estn destinadas para espacio pblico, comerciales, viales. d. Programar acciones m unicipales so bre el rea nueva: espacio pblico . e. Reorganizar la estructura urban a del sector: incorporacin de nuevas reas libres , nuevos equipamientos, estructural v ial, anchos de aceras. f. Establecer un pacto social producto de la participacin ciudadana para la formulaci n del nuevo espacio pblico .
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g. Definir criterios y actividades para el rea comercial sobre las dos vas. Cabe aadir, que con este nuevo espacio pblico se espera la

transformacin y la puesta en valor del perfil urbano y nuevos proyectos, especificar y regular ndices urbanos y norm a s ambientales.

HERRAMIENTA DE PARTICIPACION

Definicin de los actores. a. Voluntad poltica con respecto al nuevo proyecto para facilitar el mismo. b. Creacin de una cooperativa privada con las personas interesadas en el nuevo proyecto y en la re funcio nalizacin del aline amiento comercial. Encargadas de generar un porcentaje de los fondos , construccin del nuev o foco. c. Definicin de los actores y responsabilidades a nivel municipal para la gestin del nuevo espacio. Creacin de un departamento municipal para llevar a cabo la construccin del pro yecto (durante su co nstruccin ), con profesionales para solv entar la

especficos para tratar el plan estratgico: urbanistas, arquitectos, ingenieros, especialistas en seguridad ambiental, contadores, entr e otros. Creacin de un departamento municipal para llevar a cabo la gestin del proyecto (su vida til), incorporando profesionales para poder resolver: cualquier problemtica que surja en el mismo, garantice calidad ambiental del eje verde, mantener el la

control de seguridad,

administracin de los espectculos pblicos, limpieza y mantenimiento. Es muy importante que esta oficina pueda recibir y escuchar a los vecinos cuando se refieren a un pro blema y/o opini n sobre el eje pblico.

d. Inclusi n de los vecinos para la toma de decisiones sobre la gestin del sitio. Durante la etapa de proyecto y vida til se formara una comisin de vecinos para poder cooperar junto con la entidad pblica sobre la gestin del proyecto.
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HERRAMIENTA NORMATIVA

Cdigo Urbanstico : D isposiciones sobre las actividades, la morfologa urbana y los criterios de divisin del suelo parcelario, establecidos a los efectos de preservar y renovar las estructuras edilicias. Usos del suelo. Mantener una zo na mixta sobre las manzanas que limitan so bre Av . Rivadavia y Av. Maip. Reubicar las actividades industriales, y reducir el rea a actividades comerciales terciarias exclusivamente.

Locales de prestacin de servicios. Locales de comestibles. Locales de venta de productos.

Tejido Urbano ocupacin del suelo. Reformular los ndices de construccin. Esto implica que en la zona de anlisis bajar los ndices de Fot, Fos y altura mxima. Esta nueva normativa entrara en vigencia para las futuras construccio nes de la zona y tambin regul ar las posibles ampliaciones. El objetivo es buscar un nuevo perfil urbano y morfologa que responda mas armnicamente con el concepto del Nuevo Eje Verde: Calidad ambiental . Cabe sealar que esto tambin tiende a la densificacin, un gran problema a niv el regional.

Cdigo de Espacio Pblico: Al igual que el Cdigo Urbanstico, sus disposiciones deben concurrir a la preservacin e incremento de las situaciones urbanas y ambientales deseables y a la prevenci n de las consideradas indeseables.

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Se deber rever el c digo de espacio pblico vigente en el municipio de Tres de Febrero .

Se propone la elabo racin de un Cdigo especfico para este Nuevo Espacio, donde se debern prever las normativas referidas a la

morfologa, las actividades y las formas de uso de este espacio. Este mismo lo debe supervisar la Secretaria de Espacio Pblico de la entidad como la cooperativa de vecinos, para asegurar el Bien Comn.

Cdigo Ambiental : Regulan la calidad ambiental del medio con relacin a la resoluci n o morigeraci n de situaciones indeseables existentes y al control de las que se desarrollan o pudieran desarrollarse en la Ciudad.

Para cumplir con el o bjetivo de mejorar la calidad ambiental en el sector, es importante que se establezcan normas ms estrictas al Cdigo de Edificaci n para las nuevas construcciones, no solamente cumplir con las normas de salud e higiene, sino tambin la utilizaci n de energa renovable para el funcionamiento las del las nuevas y construcciones. las viviendas

Especficamente

para

actividades

comerciales

multifamiliares. Citamos como ejemplo: energa fotovoltaica, energa solar para el calentam iento.

Este Nuevo Espacio Pblico verde, en el cual predomina en porcentaje el suelo verde, se debe prever sistemas de riegos para el mantenimiento d el mismo. Coincidiendo con el punto anterior en la busca de la reduccin de energa se deber prever un sistema de recoleccin de agua de lluvias para riego y limpieza del mismo.

HERRAMIENTAS DE PROMOCION Y PARTICIP ACION.

La participacin ciudadana en el proceso de toma de decisiones ha tenido un amplio desarrollo en los ltimos aos a tr avs del reconocimiento de una
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serie de mecanismos que complementan y enriquecen las formas tradicionales de representacin del sistema de mocr tico.() Las temticas urbansticas y ambientales son materia de especial inters para la participacin, tanto para los responsables tcnicos de la gestin como par a la poblacin y los gr upos y organizaciones civiles que los representan formal o infor malmente. 2
2http://dsostenible.com.ar/situacin/pa/implementacion2.html

Previo al lanzamiento del proyecto a nivel local se debern realizar encuestas a la poblacin para conocer exactamente sus necesidades y objetivos con respecto a este Nuevo Espacio sin destino que deja el soterramiento del FFCC.

Participaci n ciudadana : en la toma de las decisio nes para llevar a cumplir el objetivo general del Plan: Integraci n y rehabilitacin del territorio y mejorar la calidad de vida de los vecinos. Se organizaran audiencias entre representante de los v ecin os, representantes municipales y provinciales, y el mbito privado del proyecto. Donde se darn a conocer el proyecto, sus objetivos, las nuevas normas urbansticas y ambientales.

Es de mera importanc ia para todo proyecto urbano el escuchar las opinio nes de los futuros usuarios e ir adaptando el proyecto a sus necesidades, si perder la idea rectora del mismo.

Es fundamental para este tipo de proyecto y su mantenimiento co ntar con la participacin de l os usuarios.

Se expondrn tanto en la municipalidad como en un stand temporario, el proyecto, programa, plan de accin, informacin, investigaciones, y podr ser accesible a todo vecino que resida en el sector.

paralelamente concientizacin

al plan de accin, se realiz aran cam paas para la sobre las temticas urbano am bientales, energas

renovables, ecologa y la valoracin del ESPACIO VERDE dentr o de las grandes aglomer aciones . Cabe sealar que incluye acciones de difusin masiva, circulacin de materia l didctico en escuelas dirigido hacia los
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TRABAJO PRCTICO nios como a adultos los e informes especficos. de La

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informaci n y

debe de

adaptarme

diferentes

niveles

complejidad

medios

comunicacin.

PLAN DE ACCIN

Luego de finalizado en soterramiento del ferrocarril y la puesta en marcha del mismo. Se comenzara con el programa del Nuevo eje verde en el sector de Ciudadela. El programa y proyecto sern realizados respectando un orden. Los planes que deben llevarse a cabo con prioridad so n aquellos que buscan resolver los problemas: transito y transport e: Delimitacin de drselas . Vas y carrieles especiales . Zonificacin de nuevas paradas . Reorganizacin e identificacin de las diversas lneas. Construccin, reconstrucci n y puesta en v alor de las veredas, sobre Av. Rivadavia y Av. Maip.

Luego se podr ejecutar, una vez delimitado el sector, Verde: Construccin de rambla. Puesta en valor de los ex andenes. Recuperacin de sectores verdes autctonas.

el proyecto del Eje

incorporando

nuevas

especies

Una vez finalizado este proyecto, que por un lado involucra a la reorganizacin del ferrocarril sarm iento y por otro lado dar uso al espacio, se espera que el contexto comience a renovarse y surjan nuevos emprendimientos, permitiendo a su vez, nuevos puesto s de trabajo y un aumento de la actividad econmica local.

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ANEXO 1

PLANOS RELEVADOS PROPUESTA GRAFICA.

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