RTD KulaiJaya

1.0

PENGENALAN

Manual Rancangan Tempatan (RT) Edisi 2009 merupakan penambahbaikan ke atas dokumen Manual Rancangan Tempatan (Pindaan 2002). Manual RT disediakan untuk memberi panduan pelaksanaan kepada agensi atau jabatan kerajaan dan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) yang terlibat dalam penyediaan RT termasuk perunding serta Institusi Pengajian Tinggi. Manual ini telah mengariskan aspek-aspek yang perlu terkandung dalam sesebuah RT dan menjelaskan proses penyediaan RT yang menepati keperluan perundangan, dasar dan berbentuk site specific. Selain itu, manual ini juga bertujuan mengawal kualiti dan keseragaman penyediaan RT. Tuntasnya, penyediaan RT ini perlu mematuhi segala keperluan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) (rujuk Jadual 1.1)(sumber : Manual Rancangan Tempatan Edisi 2009). Majlis Perbandaran Kulai (MPKu) telah menyediakan satu rangka cadangan iaitu cadangan Pelan Pembangunan bagi Rancangan Tempatan Daerah (RTD) Kulaijaya yang merupakan satu trek pengurusan pembangunan di Malaysia. Penyediaan Pelan Pembangunan ini adalah disebabkan daerah Kulaijaya merupakan sebuah daerah yang sedang membangun dengan pesatnya. Penyediaan RT juga bertujuan bagi Secara tidak langsung,

membangunkan lagi sesuatu kawasan yang sedia ada.

kewujudan pembangunan yang seimbang dapat memperlihatkan sesuatu kawasan tersebut mempunyai jabatan majlis yang bertanggungjawab membangunkan sesuatu kawasan dengan pesat.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 1

RTD KulaiJaya

2.0

DEFINISI

Rancangan Tempatan (RT) mengandungi peta atau pernyataan bertulis yang disokong dengan garis panduan perlaksanaan yang menerangkan secara terperinci segala cadangan Pihak Berkuasa Perancang Tempatan (PBPT) berhubung dengan aktiviti pemajuan dan penggunaan tanah. Rancangan Tempatan Daerah (RTD) Kulaijaya 2008-2025 merupakan suatu dokumen pelan pembangunan yang mengandungi peta dan pernyataan bertulis serta disokong oleh garis panduan perancangan. Ia disediakan mengikut Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) yang menghendaki setiap PBPT untuk menyediakan RT bagi kawasan masing-masing. Penyediaan RT adalah bertujuan untuk mengenal pasti kawasan-kawasan yang terdapat dalam sempadan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT). Ia merupakan pelan terperinci yang menterjemahkan polisi-polisi dan cadangan-cadangan am yang terkandung dalam Rancangan Struktur (RS). RT ini disediakan oleh PBPT atau Pengarah Jabatan Perancang Bandar dan Desa (JPBD) Negeri. RT juga ini hendaklah dimaklumkan dan dipersetujui oleh Pihak Berkuasa Negeri (PBN). Rancangan ini juga disediakan berdasarkan Manual Penyediaan RT yang digunapakai oleh JPBD Semenanjung Malaysia. Melalui pindaan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 iaitu (Pindaan) 2001 (A1129), antara penekanannya adalah pembentukkan kepada satu sistem perancangan fizikal yang lebih menyeluruh melalui penyediaan Rancangan Fizikal Negara (RFN) di peringkat Negara, Rancangan

Struktur (RS) di peringkat Negeri dan Rancangan Tempatan di peringkat Daerah (RTD). Selaras dengan pindaan akta tersebut, RTD Kulaijaya akan disediakan berpandukan kepada Draf Rancangan Struktur Negeri Johor 2005-2020 (DRSN).

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 2

RTD KulaiJaya

3.0

LATAR BELAKANG

Pembentukan Draf RTD perlulah berdasarkan kepada beberapa akta yang tertakluk dalam perlembagaan agar tidak berlaku pincangan pada masa akan datang seperti masalah alam sekitar, pembinaan terlebih atau tidak mencukupi dan berlaku kesesakan pembangunan kelak.

3.1

Akta Perancangan Bandar dan Desa (Akta 172)

Mengikut Subseksyen 12(3), Akta 172 menggariskan Draf RT sebagai satu pernyataan bertulis yang mengandungi suatu peta dan suatu pernyataan bertulis yang disokong oleh garis panduan perlaksanaan. Ia menerangkan dengan lebih terperinci segala dasar-dasar dan cadangan-cadangan umum untuk pemajuan dan penggunaan tanah serta menterjemahkan dan memperincikan dasar-dasar strategik RS kepada bentuk fizikal yang lebih terperinci dan praktikal.

Jadual 1.1: Peruntukkan Akta 172 yang menyentuh penyediaan RT

BIDANG SEKSYEN PERUNTUKAN

Subseksyen 12(1)

RT

hanya

akan

disediakan

oleh

PBPT

sekiranya difikirkan perlu dan akan memberi faedah kepada kawasannya. Terdapat dua keadaan dimana PBPT boleh menyediakan DRT iaitu semasa Draf RS disediakan atau sebelum Draf RS dipersetujui oleh PBN.

Subseksyen Keperluan Penyediaan 12(2)

PBPT

hendaklah

menyediakan

DRT

bagi

seluruh kawasannya dengan segera sekiranya RS bagi negeri tersebut telah berkuatkuasa.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 3

RTD KulaiJaya

Subseksyen 12(6)

PBPT juga dikehendaki menyediakan DRT bagi kawasannya sekiranya diarahkan oleh JPN. Arahan ini boleh diberi semasa Draf RS telah atau sedang disediakan.

Subseksyen 16A(1)

JPN boleh mengarah Pengarah JPBD Negeri untuk menyediakan RT jika PBPT gagal berbuat demikian.

Subseksyen 16(1)

PBPT berhak untuk mengubah, membatal atau menggantikan suatu RT dengan RT yang lain.

Subseksyen 12(3) Kandungan RT Subseksyen 12(4)

DRT

hendaklah

mengandungi

satu

peta

cadangan dan pernyataan bertulis.

DRT

perlu

disokong

oleh

gambar

rajah,

gambaran dan bahan perihalan yang sesuai.

Publisiti Awal

Seksyen 12A

Sebelum menyediakan DRT, PBPT hendaklah menjalankan publisiti orang awal awam untuk dan

memaklumkankepada

stakeholder mengenai kandungan DRT. Publisiti dan Pewartaan Subseksyen 13(1) Publisiti DRT Subseksyen 13(2) PBPT dikehendaki DRT menyiarkan telah tersedia notis untuk PBPT hendaklah menyediakan salinan DRT untuk diperiksa.

pemberitahuan

diperiksa oleh orang awam dalam tiga keluaran dari sekurang-kurangnya dua akhbar tempatan dan salah satu hendaklah dalam bahasa kebangsaan. Tempoh pemeriksaan adalah

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 4

RTD KulaiJaya
tidak kurang daripada empat minggu.

Subseksyen 13(3)

Tempoh

pemeriksaan

salinan

DRT

boleh

dilanjutkan tidak lebih daripada empat minggu.

Siasatan Tempatan Pendengaran Terhadap Bantahan Atau Subseksyen 14(1)

Satu Jawatankuasa boleh dilantik oleh JPN atas arahan PBPT untuk mempertimbangkan bantahan yang dikemukakan.

Subseksyen 15(1) Publisiti Pewartaan dan

Selepas sebarang

pindaan

dengan

mengambil

kira

bantahan,

PBPT

dikehendaki

mengemukakan DRT yang telah diubahsuai kepada pihak JPN untuk kelulusan.

Pewartaan DRT

Subseksyen 15(1A)

JPN

boleh

meluluskan

keseluruhan,

sebahagian DRT dengan atau tanpa pindaan, atau menolak DRT tersebut.

Subseksyen 15 (1C)

JPN hendaklah mengemukakan DRT yang telah diluluskan kepada PBN untuk persetujuan dan dikuatkuasa.

Subseksyen 15 (4)

PBPT perlu menyiarkan fakta persetujuan PBN ke atas DRT dalam Warta dalam dua Negeri (2) dan

sekurang-kurang

akhbar

tempatan, satu (1) daripadanya berbahasa kebangsaan.

Sumber : Manual Rancangan Tempatan Edisi 2009.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 5

RTD KulaiJaya

3.2

Fungsi Rancangan Tempatan

Rancangan Tempatan (RT) merupakan satu dokumen rasmi yang mentafsirkan dasardasar dan cadangan-cadangan umum yang terkandung dalam RS kepada bentuk fizikal yang lebih terperinci dan praktikal. RT disediakan bagi kawasan-kawasan yang dikenalpasti di dalam kawasan PBT. Ia merupakan pelan terperinci yang

menterjemahkan polisi-polisi dan cadangan-cadangan am yang terkandung dalam RS. RT telah menunjukkan secara berskala besar taratur pembangunan bagi sesuatu kawasan yang dilengkapi dengan pernyataan bertulis untuk menerangkan dasar-dasar dan butir-butir lanjut mengenai pembangunan tersebut. RT berfungsi sebagai menterjemahkan dasar-dasar yang terdapat dalam RS. RT bertindak sebagai panduan pembanguan fizikal bagi daerah dan PBPT melalui peta cadangan guna tanah. Selain itu, RT berfungsi menyediakan garis panduan bagi setiap kawalan pembanguan. RT juga perlu mengenal pasti projek utama daerah dan menyediakan garis panduan dalam setiap pelaksanaan pembagunan. Aktiviti

merancang bandar dan desa adalah bertujuan untuk menyelesaikan pelbagai masalah bagi penggunaan tanah supaya mencapai suatu susunan guna tanah yang konsisten, seimbang dan teratur. Pembanguan yang dijalankan juga adalah untuk mewujudkan dan mempertingkatkan persekitaran yang lebih baik. Penyediaan ini merupakan asas kepada pembentukan kehidupan masyarakat moden sekaligus meningkatkan taraf ekonomi dan sosial.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 6

RTD KulaiJaya

4.0

KEPERLUAN PENYEDIAAN RANCANGAN TEMPATAN

Keperluan penyediaan RT adalah untuk menterjemah dan melaksanakan strategi RS. RT juga disediakan untuk mengemukakan garis panduan serta asas-asas yang terperinci bagi memudahkan pembangunan. Hal ini bertujuan untuk menentukan arah tuju pembangunan kawasan perancangan tempatan untuk pertimbangan dan maklum balas awam.

5.0

TATACARA PENYEDIAAN

Sebelum proses penyediaan RT bermula adalah perlu untuk mengemukakan laporan penemuan dan strategi pembangunan seperti peta cadangan dan pernyataan bertulis antaranya peta cadangan daripada keseluruhan BP, pelan subjek, gambaran atau bahan perihalan, garis panduan pembangunan khusus, dan kelas penggunaan tanah dan bangunan. Tambahan lain, proses penyediaan juga perlu mendapat laporanlaporan sokongan daripada laporan pengurusan dan perlaksanaan, laporan EIS dan laporan penilaian kemampanan. Carta alir 5.1 dibawah adalah proses-proses penyediaan RT setelah mendapat kelulusan daripada laporan-laporan yang dinyatakan diatas :-

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 7

RTD KulaiJaya

Carta alir 5.1 : Proses penyediaan Rancangan Tempatan

Proses Penyediaan Rancangan Tempatan

Rancangan Struktur Negeri Pernyataan dasar dan cadangan am pemajuan dan penggunaan tanah sebagai asas-asas perancangan kepada penyediaan RTD. Dasar-dasar RSN akan diterima pakai di dalam RT sehingga penyediaan RSN selesai walaupun kedua-dua kajian dijalankan serentak.

Publisiti Awal Rancangan Tempatan Mendapatkan maklum balas dari orang ramai mengenai objektif, tujuan dan perkara-perkara yang akan terkandung dalam RTD (Seksyen 12, Akta 172) dan didokumenkan di dalam penyediaan Asas Rujukan, Rekabentuk Asas dan Perancangan Kualiti.

-Penyediaan Asas Rujukan -Rekabentuk Asas

Draf Rancangan Tempatan Mengandungi suatu Peta Cadangan Bertulus yang menepati dasar atau cadangan RSN. Perlu menunggu sehingga dasardasar dan strategi RSN dimuktamadkan. DRT yang disediakan akan melalui 4 proses iaitu: i. ii. iii. iv. Laporan Awal Laporan Teknikal Strategi dan pembentukan konsep Draf rancangan tempatan

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 8

RTD KulaiJaya

Publisiti Draf Rancangan Tempatan Pemeriksaan awam tidak kurang daripada 4 minggu dan boleh dilanjutkan selama tidak lebih daripada 4 minggu (Seksyen 13 (2), Akta 172). Notis disiarkan dalam 3 keluaran dari sekurangkurangnya 2 akhbar tempatan, salah satunya dalam Bahasa Kebangsaan.

Penyiasatan Tempatan, dan Perbicaraan Awam Berkenaan Dengan Draf Rancangan Tempatan Kelulusan DRT oleh JPN hendaklah dibuat setelah memberi pertimbangan kepada syor Jawatankuasa Perbicaraan Awam atau Jawatankuasa Penyiasatan Tempatan dan kenyataan menepati RS. Kelulusan diberikan secara keseluruhan atau sebahagian daripadanya tanpa atau dengan pengubahsuaian atau

menolaknya (Seksyen 15(1), Akta 172).

Pemberitahuan Kepada Pihak Berkuasa Negeri JPN memberitahu PBN untuk mendapatkan persetujuan dan kuatkuasa DRT (Seksyen 15(1), Akta 172).

Mewartakan Rancangan Tempatan PBT mewartakan hakikat persetujuan RT oleh PBN tentang penerima pakaian RT. Disiarkan dalam warta negeri dan dalam sekurang-kurangnya 2 akhbar tempatan (Seksyen 15(4), Akta 172). Sumber : Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025.

Penggubalan, pemansuhan dan penggantian boleh dibuat pada bila-bila masa sekiranya perlu

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 9

RTD KulaiJaya

6.0

TEMPOH PERANCANGAN RT

Tempoh perancangan RT adalah selama 10 hingga 15 tahun. Walau bagaimanapun, semakan semula boleh dijalankan mengikut keperluan seperti penyelarasan semula dengan koridor pembangunan wilayah iaitu Iskandar Malaysia, NCER dan ECER, tekanan pembangunan persekitaran dan sebagainya. mendapat persetujuan PBN. RT berkuatkuasa selepas

7.0

KAJIAN SEKTORAL

Terdapat pelbagai sektor yang dijalankan dan dibangunkan dalam kawasan Daerah Kulai antaranya dalam sektor-sektor utama adalah perumahan, perniagaan,

perindustrian, dan pertanian manakala dalam kategori sektor sokongan pula terdiri daripada sektor pengangkutan, infrastruktur dan utiliti, landskap dan rekreasi serta pemeliharaan alam sekitar namun, kami telah memilih 3 sahaja sektor untuk difokuskan disini iaitu sektor utama yang terdiri daripada sektor perumahan dan perniagaan serta sektor sokongan iaitu pengangkutan yang juga dikira amat penting bagi menentukan kemasukan pemodal dan segala pembangunan yang ingin dibangunkan.

7.1

Profil Kawasan RT

Kajian ke atas profil kawasan RT bertujuan mengenalpasti latar belakang dan senario semasa di sesuatu tempat kajian. Tiga (3) jenis data dan maklumat yang diperlukan adalah seperti peta asas yang mengandungi sempadan pentadbiran (daerah, mukim, PBPT, geo-politik), elemen fizikal (badan air, infrastruktur dan utiliti), topografi, guna

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 10

RTD KulaiJaya

tanah semasa dan lain-lain elemen asas. format digital.

Peta asas hendaklah disediakan dalam

Maklumat asas yang mengandungi data demografi, sosio ekonomi dan lain-lain maklumat yang berkaitan dengan kawasan RT. Merujuk unjuran keperluan perumahan Kulaijaya dapat menggambarkan Blok Perancangan 1 (BP 1), pada tahun 2025 akan menjadi sebuah daerah maju dan padat dengan penduduk. Dianggarkan tahun 2025 akan berlaku kekurangan perumahan atas sebab pertambahan penduduk yang pesat kerana faktor kadar fertiliti yang subur, migrasi, kadar kematian yang kurang dan kadar kelahiran yang bertambah. Ketiga ialah isu-isu awal dan potensi kawasan RT. Pembangunan yang terbesar yang dijalankan adalah dalam sektor pertanian diikuti oleh gunatanah pengangkutan, perumahan dan sektor- sektor lain.

7.2

Sektor-sektor dalam pembangunan gunatanah

Zon Perancangan MPKu yang seluas 74, 699.20 hektar ini dipecahkan kepada 6 buah Mukim iaitu Mukim Kulai, Senai, Sedenak, Bukit Batu, Gunung Pulai dan Timur MPKu. 6 buah Mukim ini pula dibahagikan kepada 4 Blok Perancangan utama iaitu BP 1: Kulai, BP 2: Senai, BP 3: Bukit Batu dan BP 4: Sedenak.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 11

RTD KulaiJaya

Peta 7.1 : Pelan pembangunan gunatanah semasa Kulaijaya.

Sumber : Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025.

Berdasarkan peta 7.1 iaitu pelan pembangunan gunatanah semasa Kulaijaya menujukkan keluasan yang terdapat di kawasan ini, terbukti kawasan ini boleh dimajukan selaras dengan wawasan yang diletakkan bagi 17 tahun akan datang iaitu ingin menjadikan daerah Kulaijaya sebagai pusat pertumbuhan baru untuk

perindustrian, pertanian berteknologi tinggi, hub pengangkutan yang efisyen, dan sebagainya. Pembangunan terbesar yang dijalankan adalah dalam sektor pertanian diikuti oleh gunatanah pengangkutan, perumahan dan lain-lain sektor.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 12

RTD KulaiJaya

7.2.1 Perumahan Perumahan adalah suatu sektor yang penting bagi memenuhi keperluan penduduk bagi sesebuah tempat. Oleh itu, matlamat Blok Perancangan 1(BP 1) Kulai adalah ingin menjadikan Kulai sebagai salah satu kawasan Pusat Petempatan Utama bagi menuntut peningkatan bilangan unit perumahan semasa, kesan daripada pertambahan populasi pada masa akan datang sepertimana perkembangan yang berlaku dalam industri BP 3 iaitu Bukit Batu yang juga memerlukan pertambahan unit perumahan setelah kawasan itu menjadi sebuah kawasan tumpuan pertanian.

Jadual 7.2 : Taburan gunatanah semasa perumahan bagi BP 1 dan BP 3.

Aspek Kategori Perumahan Terancang Kampung Rumah kedai Total Perumahan Terancang Tetap Strata Kuarters Total Perumahan Kampung Tradisi Baru Felda Total Perumahan Kos Rendah Teres Flat >5 tingkat Total 108 1, 775 1, 883 324 3, 625 3, 949 861 861 409 395 338 1, 142 31, 723 1, 760 33, 483 18, 500 2, 116 20, 616 33, 483 861 219 34, 563 20, 616 1, 142 160 21, 918 BP 1 : Kulaijaya BP 3 : Bukit Batu

Sumber : Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 13

RTD KulaiJaya

Berdasarkan rumusan yang dibuat dalam jadual 7.2 diatas mengikut jenis perumahan yang terdapat di BP 1 dan BP 3 menunjukkan jumlah perumahan semasa yang terdapat di BP 1 lebih banyak dibina iaitu sebanyak 34, 563 unit berbanding dengan BP 3 sebanyak 21, 918 unit. Hal ini adalah disebabkan oleh faktor tarikan yang menarik seperti mempunyai peluang pekerjaan yang banyak, peluang perniagaan yang tinggi dan aglomerasi dalam aktiviti-aktivi ekonomi yang lain yang terdapat di BP 1 lebih besar daripada BP 3. Mengikut model guna tanah yang diperkenalkan oleh Ernest Burgess (1926) dalam teorinya Concentric Zone Theory menyatakan kawasan perumahan dan perniagaan berada di zon 2 iaitu transisi percampuran selepas zon 1 iaitu kawasan perniagaan pusat yang terletak di tengah-tengah bandar Kulai. Kawasan perumahan pekerja selalunya terletak berdekatan dengan tempat kerja bagi memudahkan ulang-alik kerja. BP 1 menjadi pusat tumpuan utama dengan adanya Bandar Indahpura berbanding dengan BP 3 yang lebih menumpukan ekonomi pertanian. Namun, dalam tempoh 20 tahun akan datang sektor perumahan akan memerlukan 713.043 hektar lagi bagi daerah Kulaijaya. Kini baharu sahaja 2205.413 hektar gunatanah yang telah dibangunkan merangkumi perumahan terancang mahupun tidak terancang. Hal ini menunjukkan masih terdapat sebanyak 3008.05 hektar yang belum dibangunkan di Daerah Kulaijaya bagi memenuhi keperluan penduduk. Selain itu, dengan keluasan terbesar yang terdapat di BP 3 iaitu 26, 984.80 hektar berbanding daripada BP 1: 11, 461.20 hektar, BP 2: 11, 299.10 hektar dan BP 4: 24, 954.10 hektar tidak ketinggalan perancangan pembinaan perumahan dalam BP 3 pada tahun 2025 akan memerlukan sejumlah tanah yang besar untuk pembinaan perumahan kerana kami mengganggarkan kawasan BP 3 juga berpotensi berkembang pesat selaras dengan BP 1 atas sebab faktor di kawasan BP 3 terdapat juga pusat tumpuan penduduk.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 14

RTD KulaiJaya

Jadual 7.3 : Unjuran keperluan perumahan Kulaijaya. Tahun 2010 152, 785 Stok Rumah Semasa Kosong Didiami/Keperluan Lebihan Kekurangan Backlog Penggantian Segera (1.6%) Tambahan Keluarga Baru Penggantian Biasa Tambahan Purata/Tahun 74, 529 9, 107 1, 703 820 2, 627 2015 171, 518 83, 667 31 9, 138 780 2, 627 2020 192, 546 93, 925 10, 289 10, 258 741 2, 627 2025 216, 155 105, 441 21, 805 11, 516 705 2, 627

Sumber : Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025.

Merujuk unjuran keperluan perumahan Kulaijaya dalam jadual 7.3 diatas dapat menggambarkan BP 1 pada tahun 2025 akan menjadi sebuah daerah yang maju dan padat dengan penduduk. Dianggarkan tahun 2025 akan berlaku kekurangan perumahan disebabkan pertambahan penduduk yang pesat kerana faktor kadar fertiliti yang subur, migrasi, kadar kematian yang kurang dan kadar kelahiran yang bertambah. Oleh sebab itu, kami mengganggarkan menjelang tahun 2025 pembinaan perumahan perlu ditambah dan kami mencadangkan pembinaan rumah jenis flat >5 tingkat boleh dipertimbangkan untuk BP 1 kerana faktor tanah yang tidak ekonomik dan mahal pada masa akan datang. Unjuran perumahan yang dilakukan ini akan memastikan bahawa setiap keluarga memperolehi sebuah rumah bagi mengelakkan masalah kesesakan permintaan tanah untuk pembinaan perumahan.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 15

RTD KulaiJaya

7.2.2 Perniagaan Berdasarkan hierarki, Blok Perancangan Kulai (BP 1) berada dalam hierarki Pusat Separa Wilayah dengan ciri-ciri yang ada pada BP 1 ini antaranya ialah keluasan ruang lantai BP 1 antara 0.1 hingga 0.5 juta m.p, hal ini dapat mewujudkan keupayaan selfsustaining economics dan kebanyakannya merupakan pusat-pusat perkhidmatan yang menjalankan aktiviti-aktiviti perdagangan, borong dan pembuatan serta radius BP 1 antara 10 hingga 30 km. Sebaliknya, Blok Perancangan Bukit Batu (BP3) pula berada dalam hierarki Pusat Perkhidmatan Kecil Daerah atas kerana BP 3 mempunyai ciri-ciri keluasan ruang lantai antara 10, 000 hingga 50, 000 m.p sahaja serta radius >10 km. Pembangunan ruang perniagaan semasa bagi BP 1 adalah 47.62 unit atau 40.31% manakala bagi BP 3 pula adalah sebanyak 22.22 unit atau 18.81%. Bagi pembangunan komited BP 1 pula sebanyak 861.95 unit atau 88.52% telah dibina berbanding dengan BP 3 baru hanya 26.39 unit atau 2.69%. sekiranya dibandingkan dengan keluasan kawasan pembangunan semasa bagi BP 1 sebanyak 919.27 unit atau 83.33% manakala BP 3 sebanyak 48.61 unit atau 4.41% sangat ketara pembangunan dalam perniagaan yang dijalankan hal ini mungkin kerana BP 1 adalah kawasan tumpuan penduduk menyebabkan semua aktiviti perniagaan tertumpu di kawasan ini berbanding dengan BP 3 (rujuk Draf RTD Kulaijaya 2008-2025).

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 16

RTD KulaiJaya

Jadual 7.4 : Taburan semasa perniagaan Kulaijaya.

Status Beroperasi Kosong Kediaman Jenis aktiviti Runcit borong Perkhidmatan pelbagai Bengkel Jenis bangunan Teres Sesebuah Bangunan lain Bangunan kosong Teres Sesebuah Bangunan lain Ruang lantai beroperasi ikut aktiviti Runcit Borong Perkhidmatan Pelbagai Bengkel Ruang lantai beroperasi ikut bangunan Teres Sesebuah Bangunan lain Ruang lantai kosong ikut bangunan Teres Sesebuah Bangunan lain Jumlah 3, 744 1, 557 673 Jumlah 1, 127 422 1, 886 96 213 Jumlah 3, 345 782 117 Jumlah 1, 539 10 8 Jumlah 161, 274 60, 388 411, 453 13, 738 30, 480 Jumlah 546, 908 113, 683 16, 743 Jumlah 220, 231 1, 145 % 62.57 26.06 11.27 % 30.10 11.27 50.73 2.56 5.69 % 89.34 7.53 3.13 % 98.84 0.64 0.57 % 23.81 8.29 60.75 2.03 4.50 % 80.74 16.78 2.47 % 99.48 0.52

Sumber : Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025. GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 17

RTD KulaiJaya

Berdasarkan taburan perniagaan semasa Kulaijaya dalam jadual 7.4 diatas, ternyata kawasan ini sangat mengambil berat dalam dunia perniagaan sebagai sumber ekonomi utama mereka. Oleh itu, mengikut ruang lantai perdagangan dalam kawasan MPKu pada tahun 2025 dijangkan akan meningkat melebihi dua kali ganda daripada jumlah pada tahun 2010. Dengan jumlah ruang lantai perdagangan 863, 694 meter persegi tahun 2010, Kulaijaya dijangka mempunyai jumlah ruang lantai perdagangan sebanyak 1, 178, 949 meter persegi pada tahun 2015, 1, 494, 204 meter persegi pada tahun 2020 dan 1, 809, 459 meter persegi menjelang tahun 2025. Peningkatan ruang lantai perniagaan RTD Kulaijaya ini berlaku adalah disebabkan oleh beberapa faktor seperti peningkatan pembangunan dalam sektor perumahan dan perindustrian dengan wujudnya beberapa kawasan pembangunan baharu yang telah dicadangkan dalam RTD Kulaijaya terutamanya dalam kawasan tumpuan penduduk iaitu BP 1 (Kulai). Oleh yang demikian, menjelang tahun 2025 anggaran ruang lantai yang diperlukan ialah sebanyak 5, 894, 746 meter persegi. Sebanyak 2, 183,346 meter persegi ruang lantai perniagaan yang telah dirancang dan dibangunkan dalam kawasan RTD Kulaijaya ini namun, jumlah keluasan tersebut adalah masih kurang untuk menghadapi tahun 2025 yang selamat dan teratur kerana masih mempunyai baki ruang lantai sebanyak 3, 723, 209 meter persegi yang boleh dibangunkan.

7.2.3 Pengangkutan Selain dari sektor utama seperti pertanian, perniagaan dan perumahan dijalankan dan menjadi tumpuan utama dalam RTD Kulai namun, sektor sokongan seperti pengangkutan juga ditekankan dalam pembangunan RTD Kulai ini kerana sistem pengangkutan yang baik dan bersistematik adalah faktor utama yang dilihat dalam segala peningkatan pembangunan yang lain. Daerah Kulaijaya mempunyai mod perhubungan dan pengangkutan yang hampir lengkap dengan sistem pengangkutan darat dan udara serta disokong oleh mod pengangkutan air yang terdapat di daerah bersebelahannya untuk memberikan perkhidmatan di peringkat wilayah.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 18

RTD KulaiJaya

Berdasarkan peta 7.2 menggambarkan suatu akses jalan sedia ada dan cadangan jalan baru yang akan dibangunkan dalam tempoh 17 tahun ini. Cadangan jalan baru yang akan dibangunkan terbahagi kepada dua iaitu jalan pengagih utama dan tempatan. KRT yang dijaringi oleh satu sistem pengangkutan yang baik iaitu sistem pengangkutan jalan raya yang mana ia merupakan mod pengangkutan utama untuk menghubungkan semua wilayah di Semenanjung Malaysia iaitu Lebuhraya UtaraSelatan. Walaupun daerah Kulaijaya merupakan daerah baru yang sedang pesat membangun namun ia telah dapat menjana berbagai jenis aktiviti pembangunan dengan sektor perhubungan dan pengangkutan yang dapat menyokong pembangunan dalam sektor-sektor lain. Akses laluan utama ke KRT Kulaijaya terdiri daripada tiga sistem perhubungan iaitu melalui pengangkutan udara yang terletak di Senai manakala sistem jalanraya pula dijaringi oleh Causeway Link (Johor Bahru-Singapura) melalui Tambak Johor sementara bahagian selatan pula berada di Gelang Patah (TuasSingapura). Di bahagian utara terdiri daripada Laluan Persekutuan 1 dan Lebuhraya Utara-Selatan dari Simpang Renggam dan Laluan Persekutuan 3 dari Kota Tinggi di bahagian Timur. Selain itu, di bahagian barat pula bermula di Pontian Kechil melalui Laluan Persekutuan 5. Terdapat beberapa jenis tahap perkhidmatan semasa yang dijalankan di kawasan RTD Kulai antaranya ialah mengenai di Jalan raya. Kapasiti menunjukkan kini terdapat beberapa batang jalan utama dalam daerah kulaijaya telah mengalami lebihan kapasiti apabila nisbah kapasiti telah melebihi 1.0. Secara keseluruhannya nisbah kapasiti ini adalah berbeza-beza mengikut jalan. Antara jalan-jalan yang telah melebihi kapasiti ini adalah Laluan Persekutuan 1 iaitu Johor-Kulai, KM 12.7 Jalan Johor BahruSkudai, dan di sepanjang jalan di Pusat Bandar Senai. Manakala Laluan Persekutuan 3 iaitu di KM 16.1 Johor Bahru-Kota Tinggi, Jalan Johor Bahru-Kota Tinggi dan KM 6.4 Jalan Johor Bahru-Kota Tinggi. Disamping itu, kesesakan yang ketara dapat dilihat pada jalan tersebut yang telah beroperasi pada tahap F termasuklah jalan ke Lapangan terbang Sultan Ismail. Masalah utama yang dihadapi oleh rangkaian jalan wilayah adalah berlakunya pertindihan fungsi jalan, dimana jalan pengagih utama bukan sahaja membebankan GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 19

RTD KulaiJaya

aliran lalu lintas perjalanan terus wilayah yang tinggi tetapi juga aliran lalu lintas tempatan/bandaran yang tinggi. Oleh itu, bagi mengatasi masalah ini adalah dengan membuat pengasingan seperti menyediakan jalan alternatif di antara lalu lintas terus dan lalu lintas tempatan bagi mengelakkan berlakunya kesesakan di jalan pengagih utama. Selain itu, tiada perancangan yang teratur adalah penyebab berlaku kesesakan jalan serta kurang kawalan akses terus ke laluan Persekutuan oleh rangkaian jalanjalan tempatan utama dalam bandar-bandar seperti Senai, Kulai dan penempatan utama yang lain. Hal ini jelas berlaku di Lebuhraya Senai yang beroperasi dengan 4 lorong 2 hala telah berlakunya masalah kesesakan yang disebabkan oleh kehadiran persimpangan berlampu isyarat yang terlalu hampir dan menjejaskan kapasiti jalan tersebut. Selain itu, berdasarkan tinjauan yang dilakukan terhadap sistem pejalan kaki yang dijalankan secara rawak di beberapa tempat di dalam bandar-bandar utama di Kulaijaya mendapati sistem pejalan kaki sedia ada adalah tidak teratur, kurang selesa kerana tidak mempunyai kemudahan asas yang mencukupi serta penyediaan lintasan pejalan kaki berlampu isyarat juga sempit. Keadaan ini menggambarkan tiadanya kesinambungan integrasi jaringan pejalan kaki yang teratur di antara guna tanah seperti kawasan institusi, perhentian bas dan teksi serta lain-lain. Oleh itu, bagi

mempertingkatkan sistem perhubungan dan pengangkutan di peringkat wilayah kerajaan dan pihak berkenaan perlu menyeluruhkan jaringan jalan raya ke semua guna tanah supaya dapat menghubungkan ke seluruh dalam dan luar kawasan, mempertingkatkan ciri-ciri keselamatan sistem jaringan jalan raya.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 20

RTD KulaiJaya

8.0

KAEDAH PENGUMPULAN DAN ANALISIS DATA

Kajian yang kami lakukan dalam RTD Kulai adalah melalui dua kaedah pengumpulan data yang diperoleh iaitu data primier dan data sekunder.

8.1

Data Primier

Data Primier adalah sumber-sumber data yang diperolehi daripada sumber pertama antaranya melalui pemerhatian semasa kami berada di tapak lokasi, soal selidik dan temu ramah kepada beberapa responden yang terdiri daripada penduduk tempatan, pekerja sektor awam dan swasta serta pelancong di kawasan Kulai, Johor. Berdasarkan pemerhatian kami, kami mendapati kawasan Kulai memang mempunyai potensi untuk di bangunkan bagi mencapai wawasan Kulaijaya Gerbang Selatan Malaysia dengan kedudukan Kulaijaya ang strategik iaitu berada ditengah-tengah antara laluan lebuh raya utara, timur,selatan dan barat. Kulaijaya perlu dimajukan berteraskan konsep pembangunan lestari agar kepadatan Kulai tidak tercemar disamping dapat menarik ramai pelancong. Soal selidik dan temu ramah yang dijalankan pula dapat menyelongkar segala masalah dan keperluan penduduk setempat berkenaan kemajuan pembangunan yang telah dijalankan. Masalah yang timbul seperti masalah kesesakan lalulintas yang bertembung antara beberapa lebuh raya utama, laluan pejalan kaki yang terletak di tempat yang tidak perlu atau kurang. Selain itu, melalui kajian soal selidik juga kami dapat mengetahui purata isi rumah, jenis pekerjaan, purata pendapatan isi rumah dan sebagainya. Hal ini membolehkan kami membuat unjuran bagi pembinaan perumahan, pengangkutan, lot-lot perniagaan dan lain-lain. digunakan. Oleh itu, kami juga telah melampirkan contoh borang soal selidik yang

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 21

RTD KulaiJaya

8.2

Data Sekunder

Data sekunder adalah data yang diperolehi daripada sumber kedua seperti melaui peta asas yang terdapat dalam DRT Kulaijaya 2008-2025, buku rujukan akta perancangan bandar dan desa serta manual RT. Melalui secondary data ini ia membantu kami dalam mengumpul data-data mengenai setiap sektor yang terpilih. Sebagai contoh, sektor perumahan, perniagaan, pengangkutan dan pertanian.

8.3

Sistem Maklumat Geografi

Salah satu teknik yang digunakan dalam membuat peta cadangan dan pelan subjek dalam RT Kulai adalah dengan menggunakan Sistem Maklumat Geografi (GIS). GIS berupaya untuk menyelesaikan kepelbagaian maklumat samasa dalam bentuk spatial dan non-spatial serta menyimpan, mengolah dan menganalisis data. Setiap maklumat dapat disimpan dengan lebih terurus dan boleh digunakan untuk tujuan analisis, dan seterusnya pelaksanaan dapat dibuat. Maklumat-maklumat dari pelbagai sektor, disimpan dalam satu pangkalan data yang merupakan bank data bagi semua sektoral. Data-data yang disimpan dapat diurus dengan cekap. Setelah siap peringkat penyediaan laporan GIS, manual Executive Information System (EIS) akan disertakan. EIS yang dibangunkan merupakan sebuah interaktif document di mana

penggunaannya adalah merujuk kepada peta cadangan dan garis panduan pembangunan di Daerah Kulaijaya. GIS umumnya membantu MPKu dalam menjalankan tugas-tugas seperti pencarian lot dan pengemaskinian maklumat mengenai hak milik, keluasan serta kegunaan tanah dengan lebih efisien. Hal ini kerana penyimpanan maklumat adalah lebih konprehensif dalam bentuk digital dan ini membolehkan MPKu menggunakan data yang sedia ada untuk melakukan analisis dan unjuran dengan lebih mudah. Secara umumnya sistem penyimpanan data adalah berdasarkan kaedah penyimpanan maklumat grafik dan bukan grafik. Selepas GIS dibangunkan, sistem akan diserahkan kepada pihak MPKu untuk pelaksanaan dan pengemaskinian maklumat semasa. Antara perkara-perkara yang terlibat dalam fasa pelaksanaan ini adalah seperti GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 22

RTD KulaiJaya

pemasangan perkakasan komputer, perisian pangkalan data dan perisian aplikasi. Berdasarkan data-data yang terkandung dalam GIS RTD Kulaijaya, satu sistem akan dibangunkan diakhir kajian iaitu EIS. Sistem ini akan membolehkan maklumat yang terkandung dalam sistem GIS oleh jabatan-jabatan lain dalam urusan pentadbiran dan perancangan serta pihak awam. Dalam mewujudkan EIS ini proses conversion akan dilakukan untuk mengubah data. Data teks laporan Draf RTD Kulaijaya & pelan-pelan GIS kepada format yang lebih terbuka dan mesra pengguna.

9.0

CONTOH STRATEGI PEMBANGUNAN RTD KULAI, JOHOR

Daerah Kulai merupakan sebuah kawasan yang menumpukan kepada prospek, potensi, serta halangan yang wujud bagi menjadi teras kepada pembangunan Daerah Kulaijaya sebagai pusat pertumbuhan baru perindustrian, sektor pertanian yang berteknologi tinggi, hub pengangkutan yang berkesan dan mempunyai suasana kawasan yang aman dan harmoni bagi mencapai wawasan Kulaijaya Gerbang Selatan Malaysia. Jika kita lihat kepada konsep dan strategi pembangunan yang ingin dibawa oleh RTD Kulai, ia lebih menumpukan kepada gunatanah bagi Daerah Kulaijaya bagi tujuan untuk melihat konsep cadangan keseluruhan gunatanah di Daerah Kulaijaya. Selaras dengan wawasan untuk menjadikan Derah Kulaijaya bertaraf antarabangsa, mesra alam dan beridentiti tempatan serta meningkatkan kualiti kehidupan penduduk, maka beberapa aspek-aspek perlu diberi perhatian serius dalam rangka pembangunan fizikal Daerah Kulaijaya, antara aspek yang perlu di ambil berat ialah memastikan penggunaan tanah semasa dan pembangunan yang telah ditetapkan mengikut apa yang telah dirancangankan supaya perancangan ekonomi lebih berkesan. Antara langkah lain seperti memperkukuhkan sektor ekonomi melalui perancangan gunatanah utama di Kulaijaya seperti pertanian, perdagangan, dan perindustrian agar sejajar dengan pembangunan Wilayah Iskandar. Menggubal strategi pembangunan gunatanah dan ekonomi selari dengan strategi keseluruhan pembangunan kawasan RT pada GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 23

RTD KulaiJaya

masa akan datang. Cadangan pembangunan gunatanah keseluruhan bagi Daerah Kulaijaya akan menerangkan cadangan-cadangan setiap sektor secara keseluruhan bagi kawasan kajian. Sektor-sektor yang terlibat adalah dalam sektor perumahan, perniagaan dan perkhidmatan, perindustrian, sokongan.

Jadual 9.5 : Analisis penawaran gunatanah masa hadapan.

Sektor Gunatana h Semasa [GS] Gunatan ah Komited [GK] Total Penawar an Semasa [TPS] {GS GK} (Hektar) Perumahan Perniagaan Perindustrian Pertanian Pelancongan JUMLAH 1657.98 139.257 488.58 18371.763 6052.014 26709.594 3555.44 0.126 135.59 5213.42 139.383 624.17 2205.413 67.734 1296.48 3008.05 71.649 672.31 3721.05 589.476 1439.43 5749.95 713.043 517.827 767.12 531.997 + Keperlu an Semasa Thn. 2008 [KS] Lebihan Tanah [LT] {TPS KS} {TPSKS} Unjuran Thn. 2025 [U] Penawar an Masa Hadapa n {U - LT}

4673.460 6959.277 5928.622 1078.838

Sumber : Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025.

9.1

Perumahan dan Pertanian

Berdasarkan jadual 9.5 diatas kawasan perumahan di kawaan kulai akan dilakukan secara berselerak dan tertumpu di satu kawasan yang mempunyai potensi dan keupayaan untuk dimajukan. Bagi cadangan pengekalan kawasan pertanian pula bertumpu di keseluruhan BP yang merangkumi kawasan seluas 55, 641 hektar. Kawasan-kawasan pertanian ini kebanyakannya terdiri daripada kawasan penanaman kelapa sawit dan getah akan dikekalkan sebagai backdrop dan landskap semulajadi yang menarik melainkan kawasan yang diperlukan untuk perluasan kawasan GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 24

RTD KulaiJaya

perbandaran. Bagi sektor pertanian dan pelancongan tiada analisis penawaran masa hadapan dibuat kerana berdasarkan potensi sektor pertanian sebagai kawasan berpotensi untuk pembangunan di Daerah Kulaijaya. Dalam sektor pelancongan pula, Daerah Kulaijaya mempunyai Gunung Pulai yang berpotensi dijadikan sebagai kawasan pelancongan dan tarikan utama bagi Daerah kulaijaya. Pertanian yang merupakan guna tanah kedua besar dalam kawasan kajian berpotensi dieksploitasikan bagi berperanan sebagai penyokong kepada pembangunan di Daerah Kulaijaya. Pertanian kelapa sawit pula merupakan pertanian terbesar di Daerah Kulaijaya berpotensi sebagai penjana ekonomi utama di Daerah Kulaijaya. Antara kawasan yang di beri tumpuan seperti kawasan Rancangan Felda Taib Andak rancangan sawit yang tertua di negeri Johor. Rancangan ini telah dibuka pada tahun 1960. Rancangan ini terletak 48 km dari bandar Johor Bahru dan 9 km dari bandar Kulai ke Kota Tinggi. Felda Taib Andak yang nama asalnya adalah Kampung Bahagia adalah rancangan tanah kerajaan negeri yang dibangunkan oleh FELDA dengan menempatkan 620 keluarga peneroka. Kini kawasan tumpuan termasuk di dalam mukim Senai, daerah Johor Bahru, negeri Johor. Felda Taib Andak mendapat nama daripada nama pengerusi kedua Felda iaitu Tan Sri Taib Andak. Rancangan tanah ini yang pertama ditanam dengan kelapa sawit di Malaysia dan hanya merupakan projek kerajaan negeri Johor yang dinamakan Kampung Bahagia. Felda Taib Andak juga berada di kedudukan yang strategik, berhampiran dengan kawasan pembangunan utama seperti Kulai, Kota Tinggi, Ulu Tiram, Johor Bahru dan Kluang, rancangan ini mempunyai potensi untuk dimajukan sebagai kawasan pembangunan di masa akan datang. Antara kawasan yang di beri tumpuan lain seperti Felda Bukit Batu dan Felda Layang-Layang merupakan sebuah kampung terletak di daerah Kulaijaya dan merupakan Wilayah Ekonomi Pantai Timur (East Coast Economic Region) atau ECER yang merupakan wilayah pembangunan ekonomi di Malaysia yang dirasmikan pada hari Selasa, 29 Oktober 2007 oleh Perdana Menteri Malaysia, Dato Seri Abdullah Ahmad Badawi. Kawasan ECER ini merupakan program ekonomi ketiga selepas Wilayah Pembangunan Iskandar (WPI) di Johor dan Wilayah Ekonomi Koridor Utara (NCER) di utara Semenanjung Malaysia. Kawasan pembangunan juga akan ditetapkan agar pembangunan perumahan dapat dikawal dan pembangunan perumahan di GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 25

RTD KulaiJaya

sepanjang koridor pembangunan dibenarkan dengan syarat ia akan dilihat melalui potensi semasa contohnya melihat kawasan industri terancang sedia ada. Kemudahan infrastruktur yang tersedia dan guna tanah pertanian yang dominan di sepanjang koridor memudahkan kemajuan tanah dilakukan. dan menggalakkan skim perumahan yang berskala besar untuk mengelakkan konflik guna tanah dan masalah ketidak cukupan kemudahan masyarakat. Antara langkah yang boleh diambil seperti dengan menggabungkan lot-lot kecil agar ianya boleh dibangunkan secara bersepadu dengan penyediaan kemudahan yang lengkap.

9.2

Perniagaan dan Perkhidmatan

BPKulai dan BPSenai akan bertindak sebagai pusat pertumbuhaan dan perniagaan utama. Ia akan mewujudkan rangkaian hubungan perniagaan antara semua pusat perniagaan dalam kawasan Kulaijaya untuk memastikan wujudnya kesalinglengkapan antara setiap kawasan pembangunan. Berdasarkan kepada jadual 9.5 di atas, penawaran pada masa hadapan bagi sektor perniagaan, jumlah keluasan ruang lantai yang diperlukan pada tahun 2025 adalah sebanyak 517.827 hektar. Terdapat sebanyak 218.335 hektar ruang lantai perniagaan yang telah dirancang dan dibangunkan dalam kawasan RTD Kulaijaya. Kita boleh lihat bertapa banyak kawasan perhotelan dan perniagaan yang berada berhampiran di kawasan lapangan terbang Senai dan kewujudan Wilayah Pembangunan Iskandar adalah merupakan salah satu daripada pembangunan komprehensif yang terletak di kawasan Selatan Johor yang diwujudkan untuk menjadi pemandu arah yang bertumpu kepada pembangunan zon ekonomi di Selatan Negeri Johor. Ia mempunyai segala elemen yang diperlukan untuk membangun sebagai sebuah metropolis yang dinamik dan bertaraf dunia. Baik dari segi kedudukan geografinya, kemudahan logistik yang tersedia, jumlah penduduknya yang agak tinggi yang membentuk modal insan yang berilmu dan berkemahiran, tanah yang luas serta Kerajaan Negeri yang progresif dan berwawasan, dengan berbekalkan kesemua aspek tersebut, Selatan Johor yang telah dikenali

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 26

RTD KulaiJaya

sebagai Wilayah Pembangunan Iskandar kini telah dikenalpasti sebagai Pusat pembangunan Negara di bawah RMK-9. Wilayah Pembangunan Iskandar ini meliputi keluasan tanah kira-kira 2,217 km persegi yang mana mempunyai penduduk 1.35 juta meliputi 43% daripada penduduk di Negeri Johor. Hampir 66% daripada penduduknya adalah merupakan penduduk yang bekerja. Pihak Berkuasa Wilayah Pembangunan Iskandar (IRDA) adalah merupakan badan berkanun yang bertanggungjawab menyelia pembangunan Iskandar yang merangkumi kawasan seluas 2,217 km persegi dan meliputi 5 PBT iaitu Johor Bahru, Johor Bahru Tengah, Kulai, Pasir Gudang dan Pontian. Kawasan ini akhirnya menjadi kawasan perniagaan dan perkidmatan kepada pendapatan disesuatu kawasan. yang amat pesat dan akan menyumbang

9.3

Perindustrian

Mewujudkan pusat perindustrian kecil dan sederhana (PKS) di pusat pertumbuhan desa di kawasan luar bandar yang dikenalpasti mempunyai kedudukan yang strategik seperti berdekatan jalan raya utama dan berhampiran dengan sumber jaya supaya tumpuan pembangunan daerah dapat diseimbangkan ke semua kawasan luar bandar. Cadangan pembangunan perindustrian di setiap pusat bandar bertujuan untuk menyeimbangkan pembangunan di seluruh daerah Kulaijaya. Selain itu, perindustrian berperanan sebagai penyumbang utama ke arah peningkatan penduduk di sekitar kawasan Kulaijaya. Ini berdasarkan unjuran penawaran ruang lantai industri akan mengalami pertambahan sekiranya jangkaan pekerja dalam sektor industri bertambah. Hal ini sekaligus akan meningkatkan ekonomi bagi Daerah Kulaijaya dan pemangkin kepada hub

pengangkutan Senai. Bagi sektor perindustrian pula, penawaran masa hadapan menunjukkan sebanyak 767.12 hektar yang diperlukan bagi tahun 2025. Kawasan industri yang beroperasi di KRTD Kulaijaya pula hanya meliputi kawasan seluas 488.58 hektar. Kaedah unjuran bagi ruang lantai perindustrian adalah berasaskan kepada unjuran pekerjaan yang telah dihasilkan. Penawaran ruang lantai industri akan GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 27

RTD KulaiJaya

mengalami pertambahan sekiranya jangkaan pekerja dalam sektor industri bertambah. Kajian akan mengunjurkan secara keseluruhan dengan memperolehi jumlah industri yang perlu disediakan menjelang tahun 2025. Oleh itu, terdapat lebihan penawaran tanah perindustrian sebanyak 672.31 hektar. Pembangunan perindustrian di Daerah Kulaijaya adalah amat menggalakkan. Selaras dengan itu, terdapat beberapa kawasan perindustrian akan dibangunkan seperti di Bandar Senai, Kulai, Taman Teknologi Johor kerana kebolehsampaian yang tinggi bagi kargo ke Lapangan Terbang Senai. Kawasan-kawasan perindustrian ini merupakan antara sumbangan terbesar ekonomi Daerah Kuliajaya ini. Melalui Rancangan Tempatan, lokasi-lokasi strategik akan dikenalpasti bagi pembangunan kawasan perindustrian di Kulaijaya. Ini bagi membolehkan aktiviti perindustrian pesat membangun dan maju.Perletakan cadangan pembangunan perindustrian diletakkan di jaringan kemudahsampaian yang tinggi seperti Lapangan Terbang Senai, Lebuhraya Utara Selatan, Jalan Persekutuan dan jaringan jalan raya tempatan. Kawasan industri sedia ada akan diperkukuhkan dan usaha akan dijalankan bagi memastikan ruang-ruang tapak industri yang masih kosong dipenuhi melalui promosi yang lebih baik. Dalam bahagian perindustrian, dengan kedudukan strategik yang

menghubungkan antara daerah Kluang, Kulai dan Kota Tinggi, perindustrian kian pesat membangun dan memberi impak positif kepada penduduk dari segi ekonomi. Penduduk tidak perlu mencari peluang pekerjaan di kawasan lain, ini kerana Bandar Tenggara telah banyak menyediakan peluang pekerjaan kepada penduduk terutamanya dalam sektor perkilangan serta industri kecil dan sederhana yang memberi peluang kepada usahawan bumiputra memasarkan produk dengan lebih meluas lagi. Dengan itu, Bandar Tenggara dapat dilihat mempunyai kredibiliti yang tinggi untuk terus membangun dan berkembang pada masa akan datang.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 28

RTD KulaiJaya

10.0

CONTOH PETA CADANGAN DAN ULASAN UMUM

Peta cadangan yang diambil ialah Pelan Subjek Cadangan Perumahan dan pengekalan kampung dalam Bandar Blok Perancangan Bukit Batu (rujuk peta 10.3). Kawasan kajian yang dijalankan iaitu dalam Blok Perancangan Bukit Batu tidak menghadapi halangan fizikal yang besar dengan keadaan topografi berkecerunan kurang daripada 12% dengan bentuk muka buminya yang beralun serta rata di kebanyakan kawasan. Oleh itu, cadangan am yang dicadangkan iaitu meningkatkan pembangunan baru khususnya di kawasan-kawasan yang berpotensi untuk tujuan pembangunan akan dibangunkan dengan kawasan perumahan. Justifikasi yang kedua KRTB berpotensi untuk dijalankan pembangunan kerana wujudnya banyak tanah terbiar. Oleh itu, penggunaan tanah yang ekonomik harus

dijalankan dengan pembangunan perumahan di pinggir Bandar bagi mengelakkan pembangunan terus tertumpu di pusat Bandar. Selain itu, pembangunan perumahan pada masa hadapan hanya akan dibenarkan perlaksanaannya di kawasan-kawasan had pembangunan yang telah dikenalpasti bagi tujuan untuk mengelakkan kawasan yang tidak strategik dan berlakunya kekosongan perumahan. Ia juga bertujuan untuk mengelakkan kesesakan di sesuatu kawasan. Hal ini dapat di atasi dengan mengawal pertumbuhan pembangunan perumahan baru dengan mengambil kira faktor kesesuaian tapak dan keseimbangan antara penawaran dan permintaan. Antara cadangan lain ialah menyediakan pembangunan perumahan dengan kepadatan tinggi di kawasan perumahan sedia ada dan baru yang tertentu terutamanya yang berhampiran dengan pusat-pusat petempatan utama, terminal dan pengankutan awam serta jalan utama yang mempunyai aksesibiliti atau kebolehsampaian yang tinggi. Cadangan perumahan yang dicadangkan bagi Blok Perancangan Kulai ini ialah cadangan pengekalan dan pemuliharaan kampung, cadangan pembangunan semula serta cadangan pengesahan semula kawasan kediaman. Pengekalan kampung tradisi dan dipulihara agar selaras dengan arus pembangunan di kawasan sekitarnya. Justeru, hal ini dapat mengelakkan dari berlakunya sebarang permasalahan seperti masalah GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 29

RTD KulaiJaya

alam sekitar setinggan dan sebagainya. Malahan, ia juga dapat menaiktaraf kampung dengan menyediakan infrastruktur yang mencukupi. Langkah-langkah kawalan dan pemuliharaan kampung perlu diberi perhatian terutamanya berkaitan sistem perhubungan, perindahan, keselesaan dan keselamatan. Kampung-kampung tradisi dikekalkan dan dipelihara dengan diintegrasikan melalui perumahan terancang serta pembangunan yang komited bagi menyediakan

kemudahan dan infrastruktur yang saling melengkapi antara satu sama lain. Hal ini adalah bertujuan untuk mengurangkan pembaziran kos.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 30

RTD KulaiJaya

11.0

KESIMPULAN

Secara keseluruhannya, hasil kajian mendapati daerah Kulaijaya ini mempunyai pembangunan yang pesat bersesuaian dengan jangkamasa yang ditetapkan iaitu antara tahun 2008 hingga 2025 dan pembangunannya tidak harus dipertikaikan. Hal ini disebabkan jangkamasa ini adalah sangat realistic berdasarkan keadaan populasi yang semakin meningkat seiring dengan pembangunan mapan. Justeru, dalam pelan RTD Kulai telah memaksimumkan penggunaan tanah terbiar. Ia sangat bermanfaat demi mengorak langkah dalam memajukan kawasan Kulaijaya. Secara umumnya, pihak berkuasa tempatan sangat memainkan peranan penting dalam merancang pembangunan dan menaiktaraf setiap sektor di daerah Kulaijaya. Rancangan yang telah dibuat oleh Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) di daerah Kulaijaya telah berjaya menampakkan hasilnya.

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 31

RTD KulaiJaya

RUJUKAN

Aplikasi

GIS

(2011).

Diakses

pada

November

2011.

Daripada

http://www.progis.com.my/

Perancang Bandar dan Desa. Draf Rancangan Tempatan Daerah Kulaijaya 2008-2025. Gunatanah dan pembangunan gunatanah yang seimbang dan berdaya saing. Johor : Universiti Teknologi Malaysia.

Johor

(2011).

Diakses

pada

November

2011,

daripada

http://www.townplan.gov.my/new_web/english/download/service/rt_johor.pdf

JPBD

(2011).

Diakses

pada

November

2011,

daripada

http://www.jpbdjohor.gov.my/pautan_info/WPI.html

Kawasan perancangan bagi Rancangan tempatan Daerah Johor Bahru (2011). Diakses pada 6 November 2011, daripada http://www.scribd.com/doc/

GMJT 2043 : Metodologi Penyediaan Pelan Pembangunan | 32