GRECIA. En Grecia se desarroll notablemente la civilizacin. Estar basada ella en la existencia de la esclavitud, es la mancha que la empaa.

Pero limitada la "polis" o ciudadEstado al crculo de hombres libres o x ciudadanos es decir, los hombres libres nacidos en la; ciudad, con exclusin de los esclavos considerados como bestias de trabajo o herramientas que se movan y de los extranjeros y una especie de clase media (metecos y periecos), las formas democrticas o aristocrticas que adoptaron para el gobierno, tuvieron un gran desarrollo y arraigaron un profundo constitucionalismo en las ciudades de la Hlade. Precisamente todo esto es lo que explic y demostr Aristteles cuando describi las "constituciones" de 128 ciudades-Estados de Grecia. En las "polis griegas", la forma ms extendida es la democracia directa, aun cuando hay, excepcionalmente, "polis" aristocrticas cuyo "tipo" es Esparta. La tendencia en estos Estados ciudades es la organizacin y sustentacin de un sistema poltico que procura la identidad de gobernantes y gobernados a travs de la asamblea popular llamada ecclesia en Atenas y apella en Esparta, que procura que el poder pblico est distribuido por igual o por lo menos equitativamente entre los ciudadanos concurrentes a la asamblea, de la que emanan, por designacin soberana, los funcionarios que han de ejecutar la voluntad que en forma de leyes, resoluciones y designaciones, emite ese cuerpo popular. Claro que a causa de la pertenencia e intervencin exclusivas de los ciudadanos u hombres libres en la vida activa y la conduccin del Estado, no puede dejar de imponerse como una verdad histrica que la "polis" se convirti en Grecia en el dominio oligrquico de un gran sector ocioso el de los hombres libres que deban ocuparse nicamente de la poltica, que no era toda la sociedad y que estaba establecida cmodamente sobre una infra-estructura formada por una economa completamente esclavista. De todas maneras, en Grecia, sus polis organizaron el Estado, no sobre la omnipotencia absoluta de los gobernantes o detentadores del poder, sino sobre el poder distribuido entre los hombres libres o ciudadanos que delegaban o confiaban el ejercicio de ese poder diversificado y no nico, a funcionarios designados por ellos mismos, limitando y controlando el ejercicio de ese poder delegado, con la creacin de rganos e instituciones- que juntamente con la institucin mxima que era la' asamblea, se encargaban de presentar una organizacin y una estructura constitucionales capaces de limitar y controlar el poder pblico. ESPARTA; SISTEMA ARISTOCRTICO. Probablemente, en el siglo X antes de Cristo, invadieron los dorios la pennsula del Peloponeso. En la regin de Laconia o Lacedemonia corre el ro Eurotas en medio de montaas. All los invasores construyeron la ciudad de Esparta, cuya organizacin poltico-social fue basada sobre un fuerte mecanismo militar propio de los invasores dricos, que aportaron el uso y la fundicin del hierro para la elaboracin de armas y herramientas. Los invasores, que se llamaron espartanos, sometieron a su dominacin a los habitantes del lugar a quienes, en un sector, les llamaron periecos, y en otro, muy numeroso, ilotas. El rgimen de los espartanos fue rudo y cruel y provoc numerosas sublevaciones, para defenderse de las cuales, los conquistadores que formaron un gobierno aristocrtico, se transformaron en una rgida oligarqua militar. En Esparta la sociedad se dividi en tres clases, perfectamente distintas: a) los espartanos o espartiatas que eran el equivalente de los hombres libres de otras polis, eran los descendientes de los conquistadores dorios que resultaban una minora privilegiada ya que no pasaban de unas 10.000 personas que posean los derechos tanto civiles como polticos. Este sector rega la vida poltica estatal y era la casta guerrera nica. No desempeaba ninguna actividad econmica productora en la vida social, b) La segunda capa social era de

los periecos o laconios, quienes eran descendientes de los aqueos que haban llegado a la regin antes que los dorios. Eran los artesanos productores que, juntamente con los comerciantes generalmente extranjeros sostenan con su trabajo a la clase espartana. Se calcula su nmero en 30.000; tenan derechos civiles, pero no derechos polticos y no participaban de la vida poltica ni del gobierno; podan ingresar al ejrcito como tropas auxiliares, c) Los ilotas correspondan a los esclavos de las dems ciudades; deban ocuparse del cultivo de las tierras comunales que no pertenecan a nadie individualmente, sino que eran de propiedad de la clase espartana en su totalidad, lo mismo que los ilotas. Se les calculaba en 200,000 en Esparta; podan liberarse de su situacin excepcionalmente, sirviendo como remeros en las naves de guerra o de transportistas y cargadores en los ejrcitos de tierra; carecan de derechos civiles y polticos. La organizacin poltica no era complicada. Haba los reyes que pertenecan a distintas familias y se consolaban en el ejercicio del poder para no caer en la tirana. Los reyes estaban asistidos por la gerusia, especie de Senado formado por 28 personas mayores de los >0 aos de edad. Esta magistratura que fue absorbiendo as principales funciones reales, se convirti en el ver-ladero organismo gobernante de Esparta, definindose: como una aristocracia, que fue reforzada por 5 foros tmales vigilantes de los reyes. Exista una asamblea copular llamada apella, a la que concurran todos los espartanos libres una vez al mes, pero carecan de funciones legislativas, porque no hacan sino aprobar o rechazar en su totalidad las proposiciones procedentes de los gerentes. Los polticos y gobernantes eran exclusivos de la clase espartana, que deba vivir en la ms severa austeridad; les estaba prohibido acumular dinero; no podan tener bienes races ni acaparar muebles; tambin les estaba prohibida la ostentacin de lujo con joyas de metales preciosos. Deban vivir en las casas que les eran asignadas por la comunidad; la propiedad de las tierras y de los ilotas que las trabajaban corresponda a la comunidad y los productos de los cultivos alimentaban a los espartanos que coman en comedores comunes. La educacin de los nios desde los 7 aos, era atribucin privativa del Estado. El sostenimiento de esta organizacin econmica, social y poltica, requera de una vigorosa fuerza pblica, y por eso los espartanos o clase superior, deban conformar en su totalidad el ejrcito, recibiendo una rgida e inflexible educacin militar. ATENAS; SISTEMA DEMOCRTICO. Se calcula que en el siglo IX a. C. lleg al tica una invasin de indo-europeos helnicos pertenecientes al grupo de los jonios, fundando all la ciudad de Atenas a unos 5 Km. de la orilla del mar y que tuvo como puerto la aldea de El Pireo. La sociedad ateniense estuvo distribuida en 3 sectores o clases sociales: a) los ciudadanos u hombres libres que se calcula en 6.000. Posean derechos civiles y polticos completos, pero su caracterstica era la posesin de la ciudadana. Los descendientes de los conquistadores jnicos y los que por cualquier circunstancia adquiran el carcter de hombres libres, eran ciudadanos. La ciudadana se adquira solamente por nacimiento: todo hombre libre nacido en Atenas era ciudadano, siendo transmisible este atributo a su descendencia, b) Los meecos eran forasteros (extranjeros) y sus descendientes que se dedicaban al comercio y a la arte-sania; tenan derechos civiles pero no derechos polticos; no intervenan en la poltica ni tenan derecho a funciones y cargos pblicos. Su nmero se calculaba en 50.000. c) Los esclavos eran la ltima clase social; eran los descendientes de los primitivos pobladores del tica o los brbaros no griegos; no tenan derechos civiles ni polticos; se les consideraba bestias de trabajo o herramientas vivientes. Se les trataba muy mal, a veces peor que a los animales. Se ocupaban del trabajo de la tierra y su nmero se

calculaba en 500.000. Los ciudadanos u hombres libres se dividieron en dos sub-sectores por razones econmicas. Los ricos que almacenaron y acapararon riquezas, eran los eupridas; los pobres constituyeron el demos o pueblo. Los euptridas tendan a la implantacin del rgimen aristocrtico, y los demos al rgimen democrtico, aunque ambos bandos se apoyaban sobre la esclavitud. En el aspecto poltico Atenas comenz como una monarqua patriarcal y el rey, llamado basileus, gobernaba asistido de un consejo de ancianos de familias nobles, llamado Arepago porque se reuna en el campo de Ares (Marte). Las decisiones del Arepago posean gran autoridad y se deca que hasta los dioses del Olimpo las acataban. Posteriormente, naci un cuerpo de magistrados llamados arcontes en nmero de 5 que gobernaban por un perodo de 10 aos. Ms tarde se limitaron a 9 y su perodo se redujo a un ao; eran elegidos por la asamblea popular. Estos arcontes fueron apoderndose de las facultades del basileus, dejando a ste slo las atribuciones religiosas. Exista, adems, otro consejo que entenda de las cuestiones blicas y de la paz, atendiendo las relaciones con otros Estados; era el Consejo de los Estrategas que tenan conocimientos militares. La institucin poltica suprema era la asamblea popular, ecclesia, formada por todos los hombres libres o ciudadanos, mayores de 18 aos. Esta asamblea se reuna cuatro veces al mes y se pagaba una dieta a los ciudadanos por su concurrencia. La asamblea articulaba las leyes dndoles versin escrita; entenda de los problemas de gobierno y designaba por voto directo o por sorteo a los ms altos funcionarios, as como a los jueces y jurados para la administracin de justicia. En esta forma, la organizacin poltica ateniense parti de una monarqua patriarcal para afirmar despus un rgimen aristocrtico de los euptrldas que degener en una oligarqua que produjo varias tiranas, suscitando intensas agitaciones poltico-sociales del demos, las cuales fueron afirmando lentamente un rgimen que se desliz hacia la democracia, la cual, sin embargo, no perdi nunca su carcter esclavista. DEMOCRACIA DE PERICLES. En el siglo V a. C. gobern en Atenas, Pericles, con gran influencia en la asamblea; sin destruir la base esclavista del Estado ateniense, Pericles, impuls la poltica del Estado hacia un rgimen democrtico ms abierto. Los arcontes haban reducido sus atribuciones a asuntos judiciales y religiosos; el Arepago tambin se redujo a funciones de tribunal para juzgar asesinos, incendiarios y profanadores. Los estrategas estaban fuertemente controlados por la asamblea popular. Se haba conformado un Consejo de los Quinientos, el cual preparaba los asuntos del Estado para enviarlos a la asamblea popular que deba considerarlos y resolverlos. El poder de decisin perteneca enteramente a la ecclesia, cuyos decretos eran los nicos que podan regular los asuntos polticos y administrativos de la "polis". Todo hombre libre era autoridad en la asamblea y sus derechos de deliberacin y decisin mediante voto, fueron consolidados bajo el gobierno de Pericles; es decir que el demos impuso su influencia y su poder en l Estado, a travs de la asamblea, LA APORTACIN DE ROMA. La historia romana seala como carcter esencial del pueblo romano su tendencia a la prctica de instituciones en la realidad social suya, sin preocuparse capitalmente por el desarrollo terico. De ah la diferencia entre Grecia y Roma:

en la primera, el pensamiento filosfico general y dentro de ste, el pensamiento poltico, se desarrollan con gran energa sobre la realidad de instituciones prcticas; en cambio en Roma, el pensamiento filosfico y poltico no tienen gran desarrollo, pero como compensacin, se desenvuelve la prctica de instituciones y normas legales en la realidad de la vida social, MONARQUA PATRIARCAL, REPBLICA E IMPERIO. Al fundarse Roma, su forma de gobierno fue una monarqua patriarcal con un rey que tena todos los poderes. Al lado del rey se estableci un poderoso Consejo de Ancianos que fue el Senado de senes, viejo compuesto por los jefes de familia ancianos, en nmero de 300. Sus funciones eran vitalicias y decidan la paz y la guerra, dirigan los negocios exteriores y la administracin pblica. Las leyes aprobadas por las asambleas legislativas, adquiran validez solamente si el Se-nado las ratificaba. El comicio de las curias era una asamblea legislativa formada por diputados de las 30 curias que componan la poblacin patricia de Roma. Los plebeyos no formaron parte de esta asamblea, pero reclamaron su derecho a integrarlas. Por eso, cuando se estableci la repblica, se crearon los comicios de las centurias. La poblacin romana de patricios y plebeyos fue dividida en centurias, que elegan sus representantes para formar el comicio de las centurias con facultades legislativas; en los Comienzos, los diputados de las centurias a su comicio, slo podan ser patricios y no plebeyos. La proclamacin de la repblica acentu las luchas entre patricios y plebeyos; estos ltimos deseaban participar en las funciones del Estado para lograr la atenuacin de su pobreza, ejerciendo las magistraturas estatales. Uno de los episodios de esta lucha fue la retirada de los plebeyos al Monte Sacro el ao 430 a. C. con el propsito de fundar otra dudad. Entonces los patricios, accedieron a que la plebe designara dos tribunos que provistos de inmunidades, pudieran defender a la plebe de los abusos del patriciado y las autoridades. Ms tarde, la plebe consigui una asamblea de atribucin consultiva llamada concilio de la plebe. Poco despus, la plebe consolid su organizacin por tribus, as como los patricios por curias, logrando la creacin de un comicio de las tribus con funciones legislativas y formada exclusivamente por diputados de la plebe. Aun quedaba una institucin republicana, ejercida 1 solamente por patricios, y era el Consulado. Los Cnsules sustituyeron al rey al crearse la repblica; eran dos, para impedir que cualquiera ci ellos se deslizara al absolutismo. Cuando haba guerra exterior o conmocin I interna, se poda establecer la dictadura por una sola persona que asuma la totalidad de los poderes pblicos, la cual era designada por los Cnsules y poda ser uno de stos o cualquier otra persona; la dictadura solo poda durar 6 meses. Los plebeyos en su lucha con los patricios; ron que uno de los Cnsules fuese plebeyo. Los Cnsules duraban un ao pero a la conclusin de su perodo pasaban inmediatamente a integrar el Senado, Al conquistar los plebeyos su participacin en el Consulado con uno de su clase, tambin lograron su ingreso al Senado, pues el cnsul plebeyo que conclua su perodo anual, adquira como consecuencia categora de senador. La distincin de clases al iniciarse el desarrollo de Roma, era sencilla; haba solamente hombres Ubres y esclavos, Roma fue tambin sociedad esclavista. Pero en cuanto los fundadores agregaron a la ciudad una poblacin distinta, proveniente de aldeas vecinas para que desempeara oficios artesanos y el comercio, se produjo una distincin entre los

hombres libres pues los agregados tuvieron este carcter. Los fundadores y sus descendientes se llamaron patricios; eran propietarios y tenan derechos polticos; los agregados, que constituyeron la plebe no tenan propiedad territorial y no les fueron concedidos derechos polticos. La sencillez de la vida de la civitas comenz a desaparecer a partir del siglo V a. C. porque la ciudad romana fue convirtindose en sociedad conquistadora, llevando la guerra contra las tribus del Lacio, completando posteriormente esta accin conquistadora sobre el resto de la pennsula itlica, hacia el sur y el norte. Surgi entonces Roma como una poderosa organizacin militar en base a las legiones. El crecimiento territorial fue el fenmeno que inici la disolucin de la civitas o ciudad-Estado primitiva. Las conquistas romanas ensancharon la capacidad econmica productiva de mercancas en Roma, y despertaron y estimularon en alto grado, la actividad comercial, creciendo inusitadamente el vigor econmico del pas. As la significacin poltica del Imperio fue inmensa, pero mucho mayor fue la potencia econmica que remat en el ejercicio de un monopolio mundial. En estas circunstancias, las condiciones e instituciones de la repblica que estaban adecuadas para regir las modalidades y relaciones dentro del rea econmica, social y poltica de la ciudad-Estado, resultaban insuficientes para gobernar y administrar un enorme territorio con millones de habitantes e imponiendo la autoridad decisiva de Roma sobre ese vasto mundo. De ah es que surgi el imperio, donde el "general victorioso" (imperator) sustituy a los gobernantes democrticos; es decir a los cnsules. Ya no se trataba de gobernar solamente a los ciudadanos propiamente romanos, sino a los habitantes de Italia, de Europa fuera de Italia, del norte del frica y del Cercano y Medio Oriente, La expansin romana no fue territorial solamente, sino que signific la incorporacin y subordinacin de enormes ncleos de poblacin nueva al Estado, que impulsaban la creacin de necesidades colectivas e individuales y que determin para los romanos metropolitanos la obligacin de organizar la economa productiva en gran escala para comercializar los bienes cuantiosos que se producan con el incremento de una actividad industrial cuyo eje era el esclavismo; decayendo la economa agraria primitiva. La constitucin democrtica de 3a repblica fue as, desapareciendo en Roma, para ser sustituida por la autocracia de los emperadores que dio lugar a un centralismo agudo de la autoridad y al absolutismo del gobernante. LA EDAD MEDIA; EFECTO DE LAS INVASIONES BARBARAS. A partir del siglo IV, en sus postrimeras, ya comenzaron las invasiones de los brbaros al Imperio Romano de Occidente. El ao 476 d. C. fueron los hrulos comandados por su rey Odoacro, quienes ron el golpe final a ese otrora poderoso Imperio. Pero las invasiones no se efectuaron de una sola vez, sino en oleajes sucesivos que duraron varios siglos, como que concluyeron con la captura de Constantinopla, capital del Imperio Romano de Oriente por los turcos, en 1453. Los brbaros eran agrupaciones tribales de cultura inferior a la romana; Roma haba llegado ya a la etapa de la civilizacin, mientras que sus invasores se encontraban en la etapa de la barbarie. Por eso es que estas invasiones destruyeron el Imperio Romano y sus instituciones; desorganizaron la economa industrial esclavista, regresando a la economa

puramente agraria; destruyeron los caminos y vas de comunicacin, estancaron las investigaciones y conocimientos, se insumieron en una religiosidad y misticismo realmente notables. Fue la "edad de la fe" y del obscurantismo que se inaugur con las invasiones brbaras. Histricamente, esta fue la Edad Media. RGIMEN FEUDAL. Una tentativa para continuar el Imperio Romano con todas sus caractersticas de poder, institucionalidad, universalidad y autocracia, fue la fundacin del Sacro Imperio Germnico por Otn I, pero que no logr sus objetivos, porque las condiciones econmicas, sociales y polticas de Europa ya eran distintas. Las caractersticas del asentamiento de los invasores en los territorios del Imperio Romano produjeron el feudalismo. Los jefes de banda convertidos en reyes, distribuyeron las tierras ocupadas, entre sus soldados y capitanes que, acompaados de sus familias, se establecieron en esas tierras. Como las comunicaciones se desarticularon y el poder estatal se desmenuz, cada seor feudal tena que atender a la defensa de sus tierras, sus vasallos y sus siervos, por sus propios medios. Por esto es que adquiri poder poltico particular, porque nadie ms que l, si era poderoso, poda defender las gentes y las cosas de su seoro feudal. Por eso, en lo poltico, el feudalismo signific la multiplicacin al infinito de numerosos "seoros" agrarios, donde el seor erigi su castillo y se convirti en un verdadero reyezuelo. El rey no pudo conservar su podero central y el emperador germano que quiso restablecer el Estado universal, tampoco pudo lograrlo por aquel desmenuzamiento del poder poltico central, a lo que se agreg el enfrentamiento con el Papado romano. RGIMEN TESTAMENTARIO. El feudalismo se mantuvo vigoroso desde el siglo V en que surgi en Europa, hasta el siglo XIII ms o menos, en que se inici su decadencia. En el aspecto poltico, los seoros feudales fueron sustituidos por la formacin social de estamentos o castas. Los seores feudales se juntaron mediante el fomento de una especie de "espritu de cuerpo" y formaron el estamento de la nobleza; por otra parte, la iglesia cristiana que bas su organizacin en la forma orgnica del Imperio Romano, fortaleciendo su moral juntamente con su fe, cre un abundante clero de sacerdotes, monjes y altas dignidades del Pontificado, que tambin crearon su propio espritu de cuerpo, con el que formaron el clero como otro estamento o casta. Finalmente, emergiendo desde el campo econmico-social, el artesanado en los castillos feudales, para conquistar posteriormente con las ganancias de los oficios que practicaba y con el ejercicio del comercio de los mercaderes, su liberacin de ese castillo feudal, comenz la fundacin de ciudades, villas y aldeas, donde se organizaron los gremios y corporaciones, que al obtener su liberacin total o parcial de los seores feudales, forjaron su propio gobierno que fueron las comunas o municipios. All, en los "burgos", se afirm a burguesa como sector social productivo, pero con el mismo sentido de "casta" de los otros dos estamentos. A partir del siglo XH, se impusieron las "castas" en la conformacin y la vida del Estado. Les estamentos se organizaron casi como corporaciones polticas que tomaron parte activa en la vida del Estado, considerndole los estamentos del clero la nobleza y el estado llano en el mismo nivel jerrquico, agregndose a estos tres estamentos, el rey. Rey y estamentos, se consideraban fuerzas coordinadas entre s, no subordinadas las unas a las otras. Esta situacin que prevaleci hasta el advenimiento de la monarqua absoluta con el Renaci-

miento, fue la que conform el Estado estamentario. LAS CIUDADES; FUEROS E INMUNIDADES.-- AL promediar la Edad Media, el sistema feudal agrario y rural que dio importancia al castillo feudal y despreci las formaciones urbanas del Imperio Romano, aceler el proceso econmico. Los artesanos formados primitivamente en el castillo feudal y procedentes de la servidumbre, constituyeron una capa activamente productiva que fue enriquecindose rpidamente. Las Cruzadas y las guerras en que se embarc el feudalismo empobrecieron a los seores, quienes a cambio de tributaciones peridicas concedieron a los artesanos la facultad de formar sus concentraciones urbanas fuera del castillo. As surgieron las ciudades medioevales, en las que habitaron artesanos y comerciantes que, agrupados en gremios y corporaciones, organizaron sus propios gobiernos urbanos mediante sus comunas o municipalidades. A cambio de su apoyo a los seores feudales o de las tributaciones que les pagaban, estas ciudades obtuvieron fueros e inmunidades. Los fueros eran derechos especiales, por los cuales las ciudades no deban ser mal tratadas, sino con arreglo o prerrogativas que les concedan sus seores. Las inmunidades eran facultades que tambin obtenan las ciudades de sus seores para no ser perseguidas, ni atacadas, ni destruidas. LA CARTA MAGNA. Estos fueros e inmunidades que consiguieron las ciudades artesanales, de sus seores y de los reyes, fueron hacindose rpidamente extensivos a los seores feudales de la nobleza, llegando a constituir derechos fundamentales para ella. Pero con motivo de la primera Cruzada, se alist en ella y march a Tierra Santa el rey de Inglaterra Ricardo Corazn de Len, quien no teniendo descendencia, dej provisionalmente en el trono, mientras durase su ausencia, a su hermano Juan Sin Tierra, quien rodendose de nobles favoritos, trat muy mal al resto de la nobleza leal a Ricardo. Cuando Ricardo Corazn de Len despus de muchas peripecias y prisiones que sufri al volver a Inglaterra, por fin pudo desembarcar en la isla subrepticiamente, fue apoyado de inmediato por la mayora de la nobleza y Juan Sin Tierra tuvo que devolverle el trono, pero como Ricardo volvi muy enfermo, muri al cabo de poco tiempo, sin dejar descendencia que le sucediese, por lo que ocup el trono su hermano Juan Sin Tierra, quien afirmado en el gobierno, comenz a perseguir a la nobleza que le haba sido hostil./Entonces sta se agrup y amenaz a Juan con el destronamiento, y el rey para mantenerse en el gobierno tuvo que aceptar la promulgacin de una Carta llamada Magna, en la que se comprometi a respetar los fueros e inmunidades de la nobleza y a no disponer la muerte ni la prisin de los nobles ni la confiscacin de sus bienes, mientras aquellos no fuesen juzgados "por sus iguales", A este reconocimiento de derechos, fueros e inmunidades de la nobleza, es a lo que se llama la Carta Magna, dictada en 1215, y que se suele asimilar a la forma ms primitiva de constitucin poltica.

CAPITULO V. EL CONSTITUCIONALISMO MODERNO 1. "Agreement f the People en Inglaterra. Babeas Corptus, Bill de Derechos, Acta de Establecimiento. 2. Constitucionalismo norteamericano; las colonias, La independencia; la Constitucin de 173?. Loa "federalistas" y Jefferson. 3. Francia: Estados Generales y Asamblea Nacional.-^ Declaracin de Derechos de 1789 Constitucin de 1791; Constituciones de 1793 y 1795, 4. El constitucional de la revolucin burguesa Montesqnieu, Rousseau y Sieys. 5. constitucionalismo moderno. Tipologa de conceptos: racional normativo, histrico tradicional, sociolgico. "AGREEMENT OF THE PEOPLE" EN INGLATERRA.-- La Carta Magna fue la iniciacin del constitucionalismo en Inglaterra. Aunque en rigor, este documento fundamental no contena realmente "derechos del pueblo", sino solamente los fueros, las inmunidades y los derechos de la nobleza feudal, como sta era considerada el "pueblo" durante la Edad Media, sus prescripciones ya se reputaron como normas constitucionales. Posteriormente, cuando alrededor de 1640 se inici la lucha entre la burguesa puritana y el rey Carlos I de la dinasta Estuardo, los diputados de los "comunes", presentaron al monarca una "Petition of Rights" (Peticin de Derechos) que no fue acordada por Carlos I, provocando la actitud de protesta de los "comunes", que no quisieron sancionar los impuestos solicitados por el monarca. Entonces recin ste accedi a aceptar los "derechos" para el pueblo, o sea la burguesa, ya no solamente para la nobleza. Ese documento de carcter constitucional es el llamado "Peticin de Derechos". Posteriormente, despus del triunfo de la revolucin burguesa acaudillada por Oliverio Cromwell, quien luego de la decapitacin del rey Carlos I, fue designado "Lord Protector'' de Inglaterra, se plante el "Agree-ment of the People" (Pacto con l Pueblo). En este documento se sealan claramente los derechos fundamentales de la nacin distinguindose del contenido de las leyes secundarias. Se establece que las leyes son iguales para todo el pueblo, proscribindose los privilegios. Al "Agreement of the People", se le dio ya un carcter de ley superior de la nacin, es decir fue prcticamente una "constitucin". Sensiblemente, este instrumento, legal, formulado en 1647 no fue aprobado por el Parlamento. BABEAS CORPUS, BILL DE DERECHOS Y ACTA /DE ESTABLECIMIENTO. A la muerte de Oliverio Cromwell, le sucedi su hijo Ricardo que demostr gran incapacidad en el gobierno, y entonces el general Monck restableci en el trono a la dinasta Estuardo con el rey Carlos II, hijo del difunto Carlos I. Este monarca convino con la burguesa revolucionaria una poltica de "compromiso", resultado de la cual fue la promulgacin en 1679 del "Habeas Corpus Act" que hizo extensivas para el pueblo, es decir para la burguesa, las seguridades de la libertad personal, y previo juzgamiento de las personas, la fijacin de cualesquier condenas, que estableca la Carta Magna para la nobleza feudal. Esta ley de "habeas corpus" fue, indudablemente, otra de las leyes fundamentales o constitucionales de Inglaterra. Posteriormente, como Carlos II muri sin dejar descendencia, le sucedi en el trono su hermano Jacobo II que pretendi restaurar el clsico absolutismo de los Estuardo en el trono,

sometiendo al Parlamento al dominio del rey. Esta actitud y el segundo matrimonio del rey con una princesa catlica l tambin era catlico, que abra la perspectiva de un heredero del trono que perteneciera a esa religin, siendo todo el pueblo ingls anglicano, produjo la pugna del rey con el Parlamento. Amenazado el monarca, sali del pas al continente, y esto aprovecharon los Comunes para exhumar una ley que consideraba abdicante a un rey que sala del pas sin autorizacin de la Cmara Baja. Entonces fue destronado Jacobo II y nombrado en su reemplazo Guillermo de Orange. Esta fue la llamada "revolucin incruenta" de 1688. Como consecuencia, en 1689 el Parlamento, afirmando su supremaca sobre el trono, que fue convertido en rgano del Estado, dict una nueva ley constitucional llamada "Bil of Rights" (Ley de Derechos) que ampliaba para el pueblo (segua siendo la burguesa) los derechos que haban sido establecidos en la Petition of Rights de 1644. Este es el antecedente para la Declaracin de Derechos de la revolucin norteamericana y de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en la revolucin francesa. Ms tarde, en 1701, la Cmara de los Comunes dict una nueva ley "fundamental" que fue el Act of Seattlement (Acta de Establecimiento) que fija las condiciones de la sucesin al trono y seala principalmente que la sucesin debe realizarse por la lnea masculina con derecho de primogenitura, pero faltando la lnea masculina, entonces accede al trono la lnea femenina, tambin con derecho de primogenitura, y solo si falta la lnea femenina, entonces la lnea colateral, por su orden y grado. Con estas leyes qued consagrado Legalmente el carcter constitucional de la monarqua inglesa y la soberana del Parlamento como representacin del pueblo. CONSTITUCIONALISMO NORTEAMERICANO. Inglaterra, durante el siglo XVII coloniz las costas sur-orientales de Norteamrica, estableciendo all 13 colonias que, dadas las contingencias de la lucha religiosa en las islas, pertenecan a distintas iglesias protestantes y al catolicismo (Maryland). Estas colonias nacieron provistas de un instrumento ''constitucional'' que fueron las Cartas Acordadas'' que otorg el rey a cada grupo emigrante, definiendo all sus derechos y los de la Corona. Los colonos tenan derecho a su propia asamblea legislativa que deba sancionar, como el Parlamento ingls, los impuestos solicitados por la monarqua y el rey tena derecho a nombrar su Gobernador. Al comenzar la dcada de 1770, la Corona estaba urgida de recursos y el Parlamento ingls que ya era el "poder" preponderante en el Estado, sancion con prepotencia, diversos impuestos para las colonias norteamericanas, pero fueron rechazados por los colonos porque no poda haber "impuestos sin representacin"; es decir, sin debate y sancin de las asambleas coloniales. Este fue el origen de la revolucin en 1774. LA INDEPENDENCIA; LA CONSTITUCIN DE 1787. De esta manera, es de las Cartas Acordadas que el constitucionalismo norteamericano arranca su origen; es decir, de la misma poca del establecimiento de las colonias en la costa oriental de Norteamrica, con los textos de aquellas ^Cartas Acordadas dispuestas por el rey para las colonias. Posteriormente, al estallar la revolucin, se formularon la Expresin de Agravios? que es la demostracin del incumplimiento por parte del Parlamento britnico de los fueros, derechos e inmunidades que haba acordado el rey, como poder legtimo de Inglaterra, a las colonias que deban fundarse en Norteamrica; y la Declaracin de Derechos que es la fijacin del rea de las libertades individuales para el hombre norteamericano.

Ms tarde, al concluir la guerra de la independencia, los representantes de las colonias se reunieron una vez ms en el Congreso Constituyente de......1787 en Filadelfia y elaboraron la primera Constitucin escrita del mundo, afirmando el rgimen democrtico - representativo ,y dando vida al sistema federal. sta Constitucin estuvo adecuada a la realidad del pueblo norteamericano que se haba iniciado, desde la fundacin de las colonias, en la formacin econmica del capitalismo, restringiendo la democracia y las libertades a las conveniencias de la burguesa, y como ese desarrolla ha continuado hasta llegar al imperialismo de la actualidad, el constitucionalismo emergente de la Constitucin de 1788, no ha hecho sino desarrollar los principios y la filosofa de dicha Constitucin. La Constitucin norteamericana, en general, al establecer el sistema democrtico, no concedi el poder para las clases populares de trabajadores o jornaleros agrarios, sino para una clase media agrcola en trance de enriquecimiento; las restricciones para el ejercicio de la ciudadana revelan todo esto. Por otra parte, la Constitucin respalda prcticamente las empresas econmicas de la burguesa para que ella, mediante su iniciativa pudiese lograr plenamente su enriquecimiento con el desarrollo de la economa de produccin. En el aspecto federal, la Constitucin norteamericana, se bas en las ideas del holands Juan Altusio, para establecer ese rgimen. LOS "FEDERALISTAS" Y JEFFERSON. En la discusin general del Congreso Constituyente de Filadelfia se distinguieron dos grupos que dieron posteriormente origen a los partidos polticos que se alternan en el gobierno desde esa poca precisamente: fueron los federalistas dirigidos por Hamilton, Madison y Clay y los republicanos dirigidos por Toms Jefferson. La lucha que protagonizaron estos grupos, en el terreno de la ideologa, fue realmente notable. Los "federalistas" ocuparon una posicin conservadora; pretendieron implantar un rgimen de ''monarqua constitucional" similar al de Inglaterra, pero Jefferson y su grupo se opusieron y lograron la aprobacin de la "repblica" como forma de gobierno del nuevo Estado, pero los "federalistas", como transaccin, lograron la aprobacin del "poder Ejecutivo fuerte" mediante la consagracin del rgimen presidencialista. Todas las restricciones a la ciudadana, para impedir el ingreso de las masas populares a esa categora poltica, fueron concepciones de los federalistas. Adems, el grupo de Hamilton, conseguida la aprobacin de los principales preceptos para la conformacin de una democracia que era propia de la alta burguesa, otorgndole a ella todos los poderes, plantearon la invariabilidad de la Constitucin que as, se entenda que deba tener permanencia eterna. Jefferson se opuso a esa tendencia, argumentando que ninguna generacin tiene derecho a imponer sus modos de vida y sus normas a las generaciones siguientes, porque la sociedad en cuanto a sus relaciones y formas de existencia, va cambiando constantemente y que haba que facilitar los cambios constitucionales por lo menos cada 20 aos que es el transcurso aproximado de una generacin. Si hubiesen obstculos artificiales para reconocer la necesidad de estos cambios, era legtima la revolucin que tena que actuar como una tempestad que despeja completamente el ambiente sobrecargado de peligro y electricidad. Resultado de esta pugna de ideas, fue la rigidez de la Constitucin norteamericana. FRANCIA; DECLARACIN DE 1789. En Francia, donde el absolutismo monrquico de origen divino, haba sido sometido a discusin y severa crtica en los medios filosficos e

intelectuales durante todo el siglo XVIII, la revolucin burguesa estall en 1789. El malestar econmico que aparentemente proceda de una larga poca de crisis en la produccin agraria, pero que en realidad se originaba en la supervivencia de muchas modalidades econmico-sociales del feudalismo, aponindose al crecimiento de las industrias y a la participacin de la burguesa comercial e industrial en la vida poltica del pas, determin la convocatoria de los Estados Generales (Parlamento estamentario medioeval) para mayo de 1789. El funcionamiento de los Estados Generales fue revolucionario desde sus comienzos. Los diputados del "estado llano" que era la burguesa, lucharon y obtuvieron, de comienzo, la sustitucin del voto "por orden" o sea por estamento, en cuyo caso la nobleza y el clero se aliaban contra la burguesa sola, por el voto "por cabeza" o sea individual, en cuyo caso la mayora la tena el "estado llano" porque eran mucho ms los diputados de este estamento. Esta forma de voto, llev necesariamente el funcionamiento de los Estados Generales que se reunan separadamente por estamentos, a su conversin en asamblea nacional nica. Cada diputado no representaba una casta, sino a la nacin que era el pueblo francs. Ah es donde realmente comenz la revolucin: en la Asamblea; mientras el pueblo conducido por la burguesa, armndose y organizndose, se coloc en estado de insurreccin y emergencia en las calles de las ciudades y en los campos arrasando los castillos y amenazando a los seores feudales, los diputados nacionales, ya no estamentarios, de la Asamblea General, con motivo del Juramento del Juego de Pelota, declararon solemnemente que "no se disolveran mientras no dar a Francia una Constitucin", y por eso la Asamblea Nacional se proclam Asamblea Constituyente. El 26 de agosto de 1789, la Asamblea formul solemnemente la "Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano", la que en sus 27 artculos condens los derechos naturales para el individuo. "Ningn documento constitucional, ninguna ley fundamental, ningn pasaje doctrinario de autor alguno determin jams de una manera ms precisa y ms clara los principios de la libertad natural y de la igualdad civil, los fines de la asociacin poltica, la soberana del pueblo, el alcance de las garantas individuales, la participacin activa y pasiva de todos los ciudadanos en la vida pblica del Estado, las seguridades judiciales, la tolerancia religiosa, las libertades de prensa, de opinin, el papel y la funcin de la fuerza armada en la vida del Estado, el mecanismo del control fiscal por parte del pueblo, la responsabilidad gubernativa, la importancia de la propiedad privada y el alcance del establecimiento constitucional". El contenido de esta solemne Declaracin fue posteriormente incorporado en la Constitucin francesa y cuando en el curso del siglo XIX, la revolucin burguesa se propag casi a todos los Estados de la tierra, todas las Constituciones, consagraron su "parte dogmtica" a preceptuar los derechos, libertades y garantas que fueron expuestos en aquel documento. CONSTITUCIN DE 1791; CONSTITUCIONES DE 1793 Y 1795. La Asamblea Constituyente francesa sancion y promulg en septiembre de 1791 la primera Constitucin positiva del pas que fue el documento notable de la revolucin de la burguesa. En realidad esta Constitucin en su conjunto, fue la solemne declaracin del asentamiento de la burguesa en el poder poltico de Francia. El pas no se transform en repblica democrticoliberal sino en monarqua constitucional, limitada, con los poderes supremos en manos de la clase adinerada, quedando totalmente postergada la nobleza feudal.

La Constitucin de 1791 incorpor, confirmando, sistematizando y desarrollando, las libertades naturales individuales de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Sin embargo, si bien declar la igualdad de los hombres ante la ley, estableci su desigualdad poltica creando dos clases de ciudadanos: a) activo& que pagaban contribuciones elevadas al Estado, y b) pasivos que no pagaban impuestos en la misma proporcin elevada y no tenan derecho a voto. Los ciudadanos activos designaban a lis electores que pagaban contribuciones equivalente a 200 jornales de trabajo y estos electas eran quienes ejercan el derecho electoral directo. Se sustituy as el orden basada en el nacimiento, por el eme se apoyaba en la propiedad privada El Estado Francs de 1791 estaba dirigido por 43.000 electores sobre una poblacin de 24 millones de habitantes can unos 5 millones de ciudadanos. La Constitucin de 1791 consagra la formacin de tres poderes separados y en el mismo nivel que ide Montesquieu. Era facultad de una asamblea legislativa elegida por sufragio popular indirecto, dictar leyes para la nacin. El rey era rgano estatal que ya no fiscalizaba la iglesia ni dispona del ejrcito ni sujetaba los gobiernos locales, y los ministros del rey eran parle del Poder Ejecutivo sin derecho a participar ni gobernar la asamblea legislativa; el rey fue privado de toda injerencia en los procedimientos legislativos y apenas se le reconoci el derecho de veto. El nuevo rgimen constitucional difera de la monarqua absoluta, pero distaba mucho de ser fa autntica expresin de la voluntad democrtica del pueblo. Promulgada la Constitucin de 1791, la revolucin continu desarrollando su proceso. Las "jornadas" del 10 de agosto de 1792 motivaron la suspensin del rey que posteriormente se convirti en destitucin. Como consecuencia sobrevino un juicio que conden a muerte a Luis XVI que fue ejecutado en la guillotina en enero de 1793, y a la reina Mara Antonieta, que fue guillotinada en octubre del mismo ao. Los girondinos que eran republicanos moderados se hicieron cargo del gobierno, para ser derrocados y acusados por los jacobinas o montaeses, quienes a su ves se hicieron cargo del gobierno, ahondando las medidas revolucionarias. Los jacobinos de Robespierre, para demostrar su ortodoxia revolucionaria, sancionaron la segunda Constitucin francesa que, adems Fue ratificada por un referndum popular en 1793. Esta Constitucin instituy el sufragio universal, suprimiendo la distincin de ciudadanos activos y pasivos, pero manteniendo la condicin de solvencia econmica para ser ciudadano. Se descentraliz el poder del Estado, reproduciendo la peculiaridad de la santidad de la propiedad privada, tan afecta a la burguesa. La Constitucin de 1793 es el primer documento legislativo que admite al pueblo, reducido a quienes ostentaban la categora de ciudadanos, en el ejercicio de la actividad poltica del Estado, aunque el "sufragio universal" excluy del voto a las mujeres, los soldados, los sirvientes domsticos, los jornaleros agrcolas y los extranjeros. Con todas sus deficiencias, esta Constitucin sancionada y promulgada despus de la derrota de los girondinos, fue presentada por los jacobinos como su ms grandiosa bandera, pero urgidos por las necesidades de defensa contra los terribles enemigos interiores y extranjeros, los propios jacobinos se vieron obligados a postergar su ejecucin prctica. En esta forma, la Constitucin que reconoci la legitimidad de la intervencin del pueblo en los asuntos y problemas del Estado, qued inaplicada. Los jacobinos que por las necesidades de la defensa de la revolucin, declararon el ejercicio de la dictadura revolucionaria en el gobierno j practicaron la poltica del terror legal, despus de liquidar a los daltonianos y a los "rabiosos"

que eran el sector radical de los jacobinos, sufrieron la accin defensiva desesperada de los moderados del Pantano que cristalizaron el golpe de 9 de termidor (27 de julio de 17*4) que derroc a los jacobinos del poder, siendo ejecutados Robespierre, Saint Just y otros jefes de la Montaa. Triunfantes los moderados del Pantano y en pleno proceso de enfrentamiento de la revolucin, la Convencin termidoriana aprob y promulg una nueva Constitucin en 1795, que reconoci los principios e intereses de la alta burguesa triunfante y floreciente. Esta Constitucin conceda el sufragio universal a la ciudadana, pero condicionando este derecho solamente al conocimiento de la lectura y escritura; los analfabetos no podan ser ciudadanos; adems, los ciudadanos deban votar por los electores quienes ejercan el verdadero derecho electoral superior, y para ser elector se requera fundamentalmente ser propietario de una granja o poseer una renta anual equivalente a la remuneracin por cien jornadas de trabajo. El Cuerpo Legislativo, con funcin principal de dictar leyes, tena 2 Cmaras: el Consejo de los Quinientos o Cmara popular y el Consejo de los Ancianos o Senado. El Poder Ejecutivo estaba encargado a un Directorio compuesto por cinco miembros propuestos por los Quinientos y elegidos por los Ancianos. La Convencin, expresando su carcter burgus, proclamaba que "sobre la custodia de la propiedad, descansa el orden social". EL CONSTITUCIONALISMO DE LA REVOLUCIN FRANCESA. El constitucionalismo, como desarrollo de la idea de la necesidad de una Constitucin sistemtica para el funcionamiento del Estado basado en el reconocimiento de la soberana popular y la democracia con el respeto de las libertades individuales, fue firmndose no precisamente con la aparicin de las Constituciones escritas en Norteamrica y Francia a fines del siglo XVIII, sino desde un siglo antes fines del siglo XVII y comienzos del siglo XVIII, con el crecimiento fantstico de los idelogos del racionalismo. El pensamiento racionalista que result del notable avance de las ciencias naturales y fsicas, exaltando la razn humana como instrumento para descubrir el ordenamiento y causalidad de las leyes de la naturaleza, aplicndolas a la sociedad humana, alej la concepcin milagrosa de las fuerzas sobrenaturales determinando la conducta humana y gobernando, por consiguiente, las sociedades y los pueblos. El Estado no es de construccin divina, sino de factura humana; la autoridad no procede de la voluntad de dios, sino de la voluntad de los pueblos y el poder de mandar y gobernar a los hombres, tampoco es un poder delegado por la divinidad a sus escogidos, sino que es un atributo de la sociedad y, por tanto, la soberana no corresponde al rey sino al pueblo o a la nacin. El racionalismo aplicado a la Poltica impuls la conviccin de que la constitucin de un Estado en lo que se refiere a su organizacin, su estructura y sus relaciones, tiene que ser resultado de un proceso mental en el cual deba jugar papel decisivo la razn. Por eso es que las Constituciones norteamericana y francesa de fines del siglo XVIII fueron elaboradas racionalmente, mediante expresiones de la inteligencia humana que caracterizaron los debates de los constituyentes que fueron conformando esas leyes fundamentales. El proceso de elaboracin racional de las Constituciones, el anlisis y examen de su contenido, los juicios crticos vertidos sobre ste, que han tenido que afirmarse sobre los principios del liberalismo democrtico, han constituido el constitucionalismo, que es propio,

por consiguiente, de la revolucin burguesa.

MONTESQUIEU, ROUSSEAU, SIEYES.- Son los primeros exponentes del constitucionalismo orgnico" que surgieron de las polmicas del racionalismo. El barn Carlos de Secondat, de Brede y Montesquieu, a minando el ejercicio del poder en las monarquas abso-latas, lleg a la conclusin de que el despotismo es inevitable cuando el poder se concentra en una sola persona y que para evitarlo, su ejercicio tiene que desconcentrarse, segn la diversidad de funciones, en tres ramas: legislativa, ejecutiva y judicial. El Estado debe ser un ente cuya organizacin est planeada racionalmente y tiene que sujetarse a una Constitucin elaborada de antemano. Juan Jacobo Rousseau considera que el "contrato social" proviene de la necesidad de dar seguridad a los intereses de los individuos en la sociedad, supliendo con una organizacin regulada, la primitiva sencillez de los individuos en el "estado de naturaleza"; por eso es que toda autoridad y toda ley proceden del pueblo, que designando las unas y elaborando las otras, ejerce su soberana, siendo la forma ms compatible con la legitimidad de los derechos humanos la democracia directa, donde el pueblo reunido en gran asamblea, sin exclusin ninguna, examinando crticamente la accin del gobierno, puede dictar nuevas leyes aboliendo las antiguas, disponer nuevas formas de gobierno sustituyendo las anteriores y puede destituir las viejas autoridades e imponer otras. Todo esto es constitucional y debe contener necesariamente la Constitucin del Estado. El abate Sieys, autor del notable folleto "Qu es el Tercer Estado?" afirmando que ese estamento es el pueblo, considera que siendo el pueblo lo fundamental de la nacin, es todo, y que, sin embargo, bajo la monarqua absoluta no es nada, pretendiendo ser solamente algo, al pedir su participacin, juntamente con el clero y la nobleza, en la vida poltica. Como la monarqua absoluta le niega ser ese algo, entonces el pueblo, siendo todo, tiene que tomar ese todo, mediante la revolucin. CONSTITUCIONALISMO MODERNO. La revolucin burguesa no se detuvo en la formulacin de las Primeras Constituciones positivas y en su enjuiciamiento crtico que ha conformado el constitucionalismo, sino que este proceso prosigue muy activo en la poca actual en que la elaboracin de Constituciones es una de las actividades poltico-sociales ms importantes, da lugar a la formacin de una diversidad de corrientes doctrinales, que realizan el constitucionalismo moderno. TIPOLOGA DE CONCEPTOS. El constitucionalismo no ha sido elaborado como un sistema de ideas o de doctrinas que sea unvoco; sus planteamientos filosficos y polticos han surgido de una actitud polmica aguda, desde los tiempos del racionalismo. Por eso su diversidad de orientaciones y de explicaciones, y de ah que ha sido una necesidad la de organizar esos conceptos en una tipologa que pueda simplificarlos para su mayor comprensin. El profesor Manuel Garca Pelayo y otros tratadistas, han sealado con xito esa tipologa que enfoca el constitucionalismo desde un punto de vista racional-normativo, otro histrico-tradicional y un tercero sociolgico. CONCEPTO RACIONAL-NORMATIVO. Este tipo conceptual tiene por base el racionalismo europeo y considera que las normas, particularmente las normas constitucionales, no provienen de hechos milagrosos ni de acontecimientos peridicos que se

imponen por la naturaleza de ellos y que se acumulan en tiempo y espacio hasta formar un conglomerado orgnico, sino que el orden constitucional es elaborado e impuesto por la razn o inteligencia, de una sola vez y en bloque de normas sistemticas conectadas entre s, formando un esquema ordenado y coordinado de organizacin del Estado. El liberalismo que opera con el racionalismo, sostiene la plena posibilidad de planificar la vida humana y racionalizar el acontecer poltico mediante previsiones calculadas por la inteligencia humana, previendo as la organizacin del Estado y la conducta social, de acuerdo a normas dictadas por la razn. As, la Constitucin formulada y planeada por la razn, es el instrumento capaz de otorgar a una sociedad; orden y estabilidad po- I Uticos. La Constitucin es la creadora del orden y es el orden mismo. En suma, el concepto racional-normativo plantea que es posible planificar la vida del Estado mediante la razn que elabora un esquema de normas que aseguran la organizacin del Estado, preven las formas de la conducta social necesarias en la colectividad y al mismo tiempo organizan el aparato productor de normas vlidas y legales Ese plan de la organizacin estatal, ejercicio del poder y conducta humana, es precisamente, la Constitucin. CONCEPTO HISTRICO - TRADICIONAL. El racionalismo del constitucionalismo liberal, produjo reaccin en los sectores conservadores que, frente al concento racional-normativo, proclamaron la exclusividad del concepto histrico-tradicional/Lo esencial de ste, en el campo constitucionalista, objeta que la Constitucin sea resultado de una planificacin racional, afirmando que la elaboracin constitucional se realiza por un proceso de lenta transformacin de instituciones a travs de la historia, por factores irracionales y fortuitos, que escapan completamente a la razn y al plan intelectual/Por eso este concepto exalta la costumbre, que no sobreviene por la elaboracin racional de un legislador, sino que es producto de una serie de factores impersonales e irracionales que se dan en la sociedad. Esta corriente se ha presentado como historicismo tradicionalista negador del papel de la razn en el constitucionalismo, pero afirmador de los factores anmicos, espirituales e histricos que operan totalmente al margen de la razn o inteligencia. CONCEPTO SOCIOLGICO. Al afirmarse la Sociologa como ciencia de la sociedad humana que se conforma de acuerdo al "ser" natural de los hombres y las. cosas, surgi la corriente llamada sociologista que trata de explicar todos los fenmenos de la sociedad por la influencia de ese "ser" natural de hombre y cosas. Precisamente, el concepto sociologista en constitucionalismo, considera que la Constitucin es producto del "ser"' o sea de la realidad social, y no del "deber ser" o sea de la normatividad pura; no es un producto del pasado sino de hechos del presente, especialmente en lo econmico. La Constitucin as, no es resultado exclusivo de la racionalizacin, sino de las leyes naturales de la sociedad captadas con precisin por el entendimiento humano. En este sentido, el "ser" del pasado es categora histrica que carece de virtualidad activa presente; lo que tiene calor y existencia es el "ser" actual, al que tiene que subordinarse el "deber ser". As, no es el "deber ser" el que da existencia al "ser", sino el "ser" determina al "deber ser". De esta manera de enfocar la Constitucin, que es expresin del "ser" y no meramente del puro "deber ser", resulta que la Constitucin no traduce normas legales del pasado cumplido y yerto, ni tampoco es expresin de normas puramente racinales;, que no hincan su pretensin de validez en la realidad, social viviente.

La Constitucin, como conglomerado de normas fundamntales de la sociedad poltica, tiene que acomodarse al modo de ser y actuar del pueblo, y reconocer las necesidades y condiciones de su realidad social, para satisfacerlas Slo bajo estas condiciones, es como una Constitucin puede tener garantas de permanencia y eficacia durante el lapso que las condiciones que la determinaron, persisten. Por eso ninguna Constitucin puede pretender eternidad, inmutabilidad e invariabilidad.