CUADERNOS DE EDUCACIN .

N21 (AO VI) 2012 Publicacin Trimestral Gratuita ISSN 0719-0271.

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EDITORIAL ( CdE n.21)

Desde aproximadamente la revolucin pingina de 2006 es que somos testigos de un masivo descontento; quizs no generalizado, pero s de un sector importante del estudiantado, profesorado y de funcionarios. Decimos no generalizado, porque ciertamente a un pequeo sector le acomoda el sistema educacional actual, ya que la libertad de enseanza y la posibilidad de crear instituciones orientadas a este fin generan cierta atraccin, pero es evidente que, segn el informe emanado de la comisin investigadora sobre el lucro en las universidades del Honorable Congreso Nacional, la atraccin de este sector no va orientada a la buena fe del crecimiento intelectual del pas, sino al crecimiento econmico de los inversionistas. Llama la atencin que esta comisin investigadora del Congreso no nace especficamente de la iniciativa propia de los parlamentarios, en su funcin de representar y velar por los derechos de los chilenos, sino que surge por presiones de la sociedad civil, la cual levanta fuertes demandas y denuncias de hechos no ajenos, ni escondidos, sino explcitos y publicitados por diversos medios de comunicacin. Ser este ejemplo solo una de las causas del descontento y deslegitimacin de las instituciones polticas? El problema de esta hiptesis es que legalmente son las instituciones las que quedan en ltima instancia para dar solucin a las demandas ciudadanas y, en el mejor de los casos, stas crean comisiones con los actores involucrados, las que tienen por objetivo generar dilogos eternos y sin puerto, como ocurri en la revolucin pingina.

los votos ciudadanos para seguir trabajando, haciendo de la actividad pblica un oficio poltico ms que un deber para con el bienestar social. Por ello llama la atencin la rpida y publicitaria respuesta de la comisin investigadora, la cual denuncia el lucro por lo menos en cinco instituciones privadas. Entre las mencionadas en el informe se encuentra la Universidad del Mar, tan en boga en las ltimas semanas, y otras pertenecientes a corporaciones transnacionales como los Laureate: Universidad de las Amricas, Via del Mar y Andrs Bello, esta ltima incorporada recientemente al proceso de PSU. Hay que tener en cuenta que la gran agilidad de respuesta de las instituciones pblicas, puede responder a ciertas imgines polticas que los partidos y sus polticos desean generar en la ciudadana, sobre todo si nos encontramos cerca de las elecciones municipales y el levantamiento de candidatos presidenciales. Se encuentra en crisis el sistema educacional chileno y, en este caso puntual, el universitario?, el estado y su gobierno se encuentran en sintona y de acuerdo con las demandas educacionales? Creemos que cada lectura, noticia, reflexin sobre este tema nos abre ms incgnitas e interrogantes. Pero algo s se debe resaltar y manifestar: es que por lo menos el tema lucro ha generado una construccin social de incomodidad y cuidado entre las personas. No es irreal pensar que para un joven, al momento de decidir dnde continuar sus estudios superiores, la discusin del financiamiento, el lucro y la calidad de la educacin, sean el postre en el almuerzo familiar de un domingo. Este hecho real es resaltado pese a la mirada pesimista que se tiene de los logros alcanzados en las movilizaciones del 2011, ya que la ciudadana se est atreviendo a manifestar el descontento social, no tan solo respecto a la educacin, sino tambin a la salud, vivienda, trabajo, e incluso hemos sido testigos de levantamientos regionales y comunales de masas, como ha sido el caso de Aysn y Freirina, entre otros.

Volvamos a la pregunta; Se encuentra en Las instituciones estatales las dirigen personas, funcionarios pblicos, que necesitan de crisis el sistema educacional chileno? Es ms,

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proponemos otra mucho ms intrigante: ser que conclusin, formar Recurso Humano capacitado y esta crisis es solo una renovacin para dar lugar a productivo. otro sistema? sta ltima pregunta debe tener bastante discusin e investigacin, por evidencias reales y concretas que estn sucediendo en algunas universidades no solo privadas sino tambin Esta pequea redaccin, quiere estatales, y planteamos esta evidencia con otra pregunta, ser casualidad la discusin de invitarlos a pensar ms all de los incorporar competencias en las mallas curriculares mecanismos fiscalizadores y de de las carreras? Supongamos que s se pone al fin al lucro y se designan los recursos necesarios para dar educacin gratuita (las ideas vuelan y nos permiten imaginar escenarios magnficos), pero con la condicin de que todas las universidades, para poder acreditarse y obtener recursos del estado, sean obligadas u orientadas a implementar competencias en sus diversas mallas curriculares, no sera esto solo una renovacin del sistema educacional?. Las competencias, en forma muy general, tienen un nfasis profesionalizante , generador de habilidades especficas: competencias al servicio de la eficiencia y eficacia, competencias orientadas a fortalecer el sistema econmico neoliberal, competencias orientadas a generar profesionales tecnicistas y no universitarios en su pensar, en

financiamiento que se les demanda al Estado, sino tambin estar atentos a que la crisis del sistema educacional universitario puede cambiar, pero no en el sentido del crecimiento humano, sino del crecimiento econmico del pequeo sector de inversionistas.

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Con relacin al trabajo de Hernn Ramrez, Gazmuri indicar:

Historiografa y comunistas en Chile: Hernn Ramrez Necochea y su produccin.

Hernn Ramrez Necochea, un gran investigador, estalinista, desgraciadamente estrecho seguidor de las doctrinas del Partido Comunista chileno, y por ende de la Tercera Internacional de Mosc, de hecho dejaba censurar sus libros.[2] El error recurrente de posicionar la obra de los marxistas chilenos, y en particular la de Hernn Ramrez, en relacin exclusiva a su adhesin explcita al llamado materialismo histrico, y, como tal, en palabras de Josep Fontana, reproductores acrticos de un mtodo cosificado que slo se deba ilustrar y rellenar con hechos,[3] ha permitido desechar y no ponderar en su justa dimensin sus aportes y avances disciplinarios. El acentuar una estrecha concepcin del marxismo y la militancia poltica por sobre las preocupaciones historiogrficas, han hecho descuidar y generalizar conclusiones estereotipadas y monofnicas, que no hacen ms que escamotear los matices y particularidades que presentan las diversas producciones. Tendr, en este sentido, mucho valor la pregunta que la profesora Mara Eugenia Horvitz realiz en 1986, al interrogarse Qu significa ser marxista en 1950?[4] Diremos de esta forma que, en lo concerniente estrictamente a los estudios realizados por el profesor Hernn Ramrez Necochea,[5] no se puede desconocer el contexto y lugar de su produccin, que, al igual que al resto de los historiadores, le permiti pensar y revalorar el pasado en funcin del presente. En relacin a esto ltimo, se puede sostener que el profesor Ramrez reflexion el pasado en funcin del cambio de la sociedad capitalista; por ello, nos dir Luis Moulian, fue un intelectual que pas sus conocimientos al servicio de la causa del cambio revolucionario.[6]Es decir, su trabajo como historiador fue el correlato de un intelectual militante que se propuso aportar con sus estudios a la fundamentacin poltica y social de la

Marco Gonzlez Martnez

El estudio de la Historiografa en Chile ha denominado como marxistas clsicos a una serie de j v en e s h i s t o r i ad o r e s fo r m ad o s intelectualmente durante el segundo cuarto del siglo XX. Estos historiadores, educados en los lmites de marxismo hegemnico del perodo, hicieron de l una preocupacin central dentro de sus respectivas prcticas historiogrficas y militantes. Dentro de estas nuevas generaciones de historiadores destacan principalmente las figuras de Julio Csar Jobet y Hernn Ramrez Necochea, quienes, formados en el Instituto Pedaggico de la Universidad de Chile, integraron lo que el historiador y profesor de ambos, Guillermo Feli Cruz, denomin como la generacin de 1930. El trabajo realizado por estos intelectuales orgnicos de la izquierda chilena entre las dcadas de 1940-1970, en la actualidad ha enfrentado diversas crticas provenientes desde distintas posiciones de la historiografa nacional. Una de las ms recientes es la realizada por el historiador Jaime Gazmuri en su libro titulado La Historiografa chilena. En este estudio se enfatiza desmesuradamente el rol que jug la militancia comunista en el quehacer intelectual de Hernn Ramrez, adems de reproducir una apreciacin sesgada y restringida del marxismo, reduciendo este ltimo slo a una ideologa poltica propalada por la intelligentsia sovitica.

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estrategia de poder nacional revolucionario histrica del pas. Estas circunstancias me previsto por las fuerzas de izquierdas de entonces. deslizaron al campo de la historia social y [7] poltica[9] La actitud y compromiso destacado en la labor de Hernn Ramrez, quizs pueda ser el ter sobre el que se edific la crtica que estas nuevas generaciones realizaron a la historiografa tradicional en Chile. Pensar que la historia est por hacerse, como lo afirmaba Julio Cesar Jobet en 1949,[8] no slo comprometa el esfuerzo de reescribir la historiografa a la luz de nuevos problemas, sujetos y metodologas, sino ms bien comprometa la voluntad de un sector que quiso e intent transformar su sociedad. La empresa diseada para reescribir la Historia de Chile se alimenta de nuevas preocupaciones y aproximaciones. Lo econmico, en interna conexin y determinacin con el resto de los procesos constitutivos de la sociedad, permite aspirar a una estructura que hiciera inteligible los profundos procesos de continuidad y cambio. Es en simetra con esto ltimo, que el militante comunista Orlando Millas escribi, algunos aos ms tarde, que se necesitaba que la historia de Chile tuviera una columna vertebral y eso es lo que le ha dado Hernn Ramrez Necochea[10] Estructura de inteligibilidad o columna vertebral, ambas nos hablan de las intenciones declaradas de Ramrez por aportar con sus trabajos elementos crticos de valoracin y revaloracin del pasado. Si bien las intenciones de la historiografa de Hernn Ramrez, al igual que la del resto de los marxistas chilenos, se orientaron hacia la deconstruccin del discurso oficial que la historiografa tradicional articul como herramienta de dominacin, no es menos cierto que tales motivaciones no lograron superar los lmites de la tradicin, permitiendo que sus itinerarios intelectuales y proyectos polticos terminaran, segn lo expuesto por Marcelo Carmagnani, apoyndose sobre una visin histrica del pas, tributaria de los mitos histricos oligrquicos.[11] Se dir de este modo, y en consideracin de lo antes expuesto, que el valor de la obra de Ramrez, a la luz del proyecto social que ilumin su produccin historiogrfica, se podr entender al dirigir su preocupacin historiogrfica hacia nuevos sujetos y problemticas de estudio, como lo son: el movimiento obrero organizado, la dominacin y dependencia hacia el imperialismo, y los quiebres y coyunturas de la vida poltica

A estas alturas, sera necesario preguntarse qu significa precisamente para Hernn Ramrez Necochea adquirir el desafo de hacer la historia que an no se ha hecho. Es el mismo historiador quien, al hablar de sus intenciones y proyectos, nos ofrece una posible explicacin al escribir: Desde hace varios aos, estoy realizando las investigaciones correspondientes para elaborar una Historia Econmica de Chile. En el curso de estos trabajos, se me han planteado numerosos problemas derivados de la ntima conexin entre la evolucin econmica de Chile y la evolucin

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nacional; en sntesis, su trabajo permiti nutrir ideolgicamente, como seala Eric Hobsbawm, la tradicin inventada de los comunistas chilenos, quienes, a su vez, prearon de contenido las luchas ideolgicas de las izquierdas polticas durante el segundo tercio del siglo XX chileno. Sealaremos, como apuntes biogrficos, que Hernn Ramrez Necochea naci en Valparaso en 1917, para entrar 17 aos ms tarde, al Instituto Pedaggico y al Partido Comunista de Chile. Desde sus primeros aos de formacin intelectual, el marxismo, ledo como materialismo histrico, alent y motiv su formacin como historiador. En un artculo titulado Materialismo Histrico, y publicado originalmente en 1936 por revista Clio, se poda leer: Se ha dicho que el materialismo ha exagerado el papel, ha tratado de traducir en categoras econmicas toda las complicadas manifestaciones de la historia. Esta afirmacin es absolutamente errnea; lo que el materialismo histrico hace, es determinar el factor que condiciona el devenir histrico.[12] Se podr pensar, de este modo, que la lectura o conocimientos que Hernn Ramrez despleg en torno al marxismo, llamado ste marxismoleninismo o socialismo cientfico, son propios del conocimiento marxista del siglo XX. Valores, juicios y certezas preponderantes en la izquierda occidental, que slo en aisladas producciones o pequeos grupos de estudios fueron cuestionadas o criticadas.

mundo estaba estructurado de la manera en que estaba, y cmo poda ser transformado. [] las enseanzas de Marx eran ciencia, en pie de igualdad con las ciencias naturales.[13] En una matriz historiogrfica, como se ha sealado ms arriba, el trabajo de Hernn Ramrez se estructur en torno a nuevos sujetos y problemticas de estudio, aspectos centrales que permitieron crear una particular visin del pasado de nuestro pas, a la vez que model la visin del mundo con que los comunistas chilenos enfrentaron su realidad. El lugar de la historiografa de Ramrez se conform as, como agente productor, portador y reproductor de una distintiva manera de ser, en cultura poltica que nutri la mentalidad de las izquierdas chilenas. En un primer aspecto, la preocupacin historiogrfica de Ramrez se orient hacia la construccin de la historia de quines a su juicio haban estado relegados por la historia tradicional. El Movimiento Obrero es, de este modo, uno de los ejes articuladores de su quehacer intelectual. Con la necesidad de que el proletariado nacional conozca su verdadera historia,[14] Ramrez construye dos escritos fundamentales que tienen por objeto estudiar la situacin y transito de los trabajadores desde sus orgenes en el siglo XIX hasta mediados del siglo XX. Conforme al itinerario acadmico antes enunciado, es que Ramrez publica Historia del movimiento obrero en Chile. Antecedentes siglo XIX (1956-1986)y Origen y formacin del Partido Comunista de Chile. Ensayo de historia del Partido, este ltimo, texto revisado y corregido en el exilio por el propio autor y republicado en 1984 bajo el titulo de Origen y formacin del Partido Comunista de Chile. Ensayo de historia poltica y social de Chile.

En este sentido, es apropiado considerar lo que el historiador ingls Orlando Figes escribi a propsito del marxismo leninismo y su recepcin en el mundo de los trabajadores rusos. Figes nos En ambos textos se podr reconocer un claro dir: sesgo vanguardista y teleolgico, derivado de la Para los trabajadores [] el marxismo apareca conviccin que los trabajadores eran los portadores del porvenir de la humanidad.[15] como una ciencia moderna que explicaba en sencillos trminos de blanco y negro por qu su Conviccin profusamente diseminada en la

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izquierda marxista de las dcadas de 1950-1970. En los textos de Ramrez se traza una clara idea de continuidad entre los primeros obreros organizados y conscientes del siglo XIX y la organizacin comunista. Para l, el Partido Comunista chileno era concebido como la expresin de la firme voluntad de la clase obrera chilena por construir su destacamento de vanguardia organizado. Adems de ser la forma superior de organizacin del proletariado, como el producto ms puro y altamente evolucionado de la clase obrera.[16]

respecto, Hernn Ramrez recordar que en la primera etapa de su existencia, desde los das de Luis Emilio Recabarren, el Partido comunista de Chile asumi un rasgo muy significativo de la lnea poltica: siendo un Partido eminentemente revolucionario y sin menoscabo alguno de esta condicin, entrevi la posibilidad de lograr sus objetivos revolucionarios sin la necesidad de recurrir a la violencia.[17] La disputa de la tradicin comn que existi entre las distintas variantes de las izquierdas chilenas, rebas el discurso poltico y publico de las direcciones partisanas. En algn sentido, la denominada historiografa marxista chilena se encontr atravesada por tales disputas, relecturas y representaciones del pasado, haciendo de ellas importante espacio de discusin intelectual. En relacin a esto ltimo, Ramrez escribi en claro tono polmico en su Historia del Movimiento Obrero:

La continuidad expresada queda nuevamente de manifiesto cuando la figura de Luis Emilio Recabarren ingresa en la lucha ideolgica del perodo. Recabarren, defenestrado durante los aos de bolchevizacin, vuelve al discurso pblico de los comunistas al calor de las crticas que un sector de las izquierdas en Chile realizaba a la lnea poltica comunista. sta, tildada de tradicional o reformista, era frreamente defendida en una Jobet, ofuscado por sus violentos y jams suerte de legitimacin historiogrfica que otorgaba disimulados prejuicios anticomunistas, pretende el imaginario poltico de L.E. Recabarren. Al que ningn nexo queda entre la figura y la accin de Recabarren y el Partido Comunista de Chile. Pues bien, al hacer estas antojadizas afirmaciones, Jobet deliberadamente olvida o reduce al mnimo un hecho: el mismo Recabarren consider que su obra maestra fue la fundacin del Partido Comunista de Chile.[18] Es de este modo como ambos textos, insertos en un proyecto ideolgico mayor de reconocimiento y fortalecimiento poltico, no hacen ms que construir una visin del pasado en funcin del proyecto social diseado por los comunistas chilenos: universo de representaciones que fortaleci, a la vez que model, la cultura poltica del modo de ser comunista en Chile. En segundo lugar, se podr apreciar dentro del trabajo de profesor Hernn Ramrez Necochea, su preocupacin por el estudio del Imperialismo y el carcter de su dominacin. El imperialismo, entendido sin ms cuestionamientos que los

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planteados por Lenin en El Imperialismo, fase superior del capitalismo, fue considerado durante la poca como la antesala de la revolucin social del proletariado.[19] Bajo tal lectura, la preocupacin historiogrfica de Ramrez se orient hacia el estudio y comprensin de su introduccin en la economa nacional, a la vez que a las consecuencias ideolgicas y polticas que se derivaron en Chile y Amrica Latina.

en todas partes se bregaba por la instauracin de regmenes democrticos, cunda el malestar causado por el retraso econmico, se exteriorizaba la apremiante necesidad de poner trmino a la voraz explotacin imperialista, de conquistar la plena independencia nacional y de producir profundas transformaciones econmicas y sociales.[21] El imperialismo, en la historiografa de Hernn Ramrez, cobra mltiples y complementarios significados. La lucha por la liberacin del imperialismo y sus consecuencias, sea este ingls o norteamericano, no es solamente una contienda de carcter econmico, sino tambin cobra inusitadas dimensiones en el campo ideolgico y cultural. Nos dir Ramrez al respecto:

Para tales propsitos, Ramrez procur el estudi y publicacin de su Historia del Imperialismo en Chile (1960-1970) y Los Estados Unidos y Amrica Latina 1930-1965 (1965). En ambos textos se puede visualizar la percepcin y valoracin que el mundo comunista chileno, claramente modelado por una idea comunista mundial, realiz del capitalismo financiero transnacional: el Imperialismo. Ramrez los estrechamientos de los lazos de amistad entre escribir al respecto: los Estados Unidos y las repblicas el imperialismo, por su naturaleza misma, es una latinoamericanas [] respondan a las muy claras e de las races primarias y fundamentales de intencionadas finalidades de `americanizar todo el fenmenos econmicos, polticos y culturales, hemisferio, de ganar para la causa del diplomticos y blicos de gran magnitud y ha imperialismo la conciencia de los influyentes estado presente en el mundo desde comienzos de sectores de profesionales, tcnicos e intelectuales la dcada de 1870, vale decir, desde que el y, en ltimo trmino, de producir la ms profunda capitalismo entr a su fase superior y ltima.[20] y trascendental forma de colonizacin: la colonizacin espiritual.[22] En el mundo de las representaciones comunistas, el imperialismo siempre oper como agente As pues, la visin y lucha de las fuerzas disociador del contenido nacional. Sin entrar en retrgradas del imperialismo se encontraran con detalles del profundo contenido conservador de la respuesta progresista de los sectores de tales premisas, ya hemos enunciado la crtica vanguardia antiimperialista. El binomio bsico planteada por Carmagnani, la defensa de lo planteado por la manera de ser comunista, es nacional, presente en el trabajo de Ramrez, se decir, opresores y libertadores, imperialistas o entroncara directamente con la idea poltica que antiimperialistas, aliados y enemigos principales, motiv y pre de significado social las luchas por etc., no hace extrao la revaloracin que se hace la segunda independencia nacional. Se dir de del pasado.[23] La invencin de una tradicin de esta forma que, ante la accin devastadora y lucha permite pensar a Ramrez en 1965: expoliadora del imperialismo en Chile y Amrica La revolucin latinoamericana ya est en marcha; Latina, siempre se encontr con una voz disidente ha comenzado un movimiento semejante al de de carcter antiimperialista, voz que siempre tuvo 1810. Los pueblos de Amrica Latina, una preclara conducta en los sectores ms gradualmente y con vigor, se colocan a la altura de conscientes de la sociedad. Sealar de esta forma esa legin de prceres conocidos y annimos- a Ramrez: quienes todos vern porque tuvieron el coraje de

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rebelarse y luchar bravamente contra metrpolis que sojuzgaba a sus patrias.[24]

la sociedad y estimular la industrializacin, crear condiciones que permitan superar los rasgos p r ecapi t al i st as qu e a n so br evi v an En resumen, se podr sealar que el tratamiento vigorosamente, y adoptar mediadas que facilitaran que el profesor Hernn Ramrez realiza del el desarrollo independiente de la economa Imperialismo y su asentamiento en Chile y Amrica nacional.[26] Latina, no hace ms que pensar el fenmeno como un urgente lastre que debe ser superado. El En un sentido general se podr afirmar que imperialismo en su dimensin econmica, poltica, el estudio que Hernn Ramrez despleg a lo largo ideolgica y cultural, en la idea de Ramrez, del siglo XIX, se aproxim a los problemas deteriora y desintegra la idea nacional, idea tan estructurales e inconclusos que sufri la economa presente en la construccin discursiva de los e institucionalidad poltica chilena an a mediados comunistas chilenos. del siglo XX. La independencia, como empresa emancipadora exitosa, contrastaba con el fracaso Por ltimo, proponemos agrupar los intereses y democrtico-burgus del gobierno de Balmaceda, problemas historiogrficos abordados por Hernn por lo tanto, tal cometido continuaba pendiente y Ramrez en torno a los quiebres y coyunturas de la necesitaba ser perentoriamente resuelto por sus vida poltica nacional. En tal ordenamiento pueden contemporneos. Ante tales acontecimientos, ser comprendidos los trabajos: Antecedentes Balmaceda y su mito operaban como horizonte de econmicos de la independencia de Chile (1959las demandas que el movimiento poltico 1967) y La guerra civil de 1891. Antecedentes estructur durante los aos previos a la Unidad econmicos (1951), trabajo que en forma definitiva Popular, sin que ello signifique, en absoluto, que ser reeditado bajo el nombre de Balmaceda y la los objetivos y tcticas para su consecucin fueran contrarrevolucin de 1891(1969-1972). exactamente los mismos. Es as como en el prlogo Ambos estudios abordan disimiles procesos a la tercera edicin de Balmaceda y la histricos acaecidos durante los primeros y los Contrarrevolucin de 1891, de 1972, Ramrez ltimos aos del siglo XIX en Chile. Mientras el sentenciar: proceso libertador de 1810 fue comprendido por La imagen del presidente Balmaceda alcanza ms Ramrez como el trmino de una fructfera etapa actualidad y ms honda significacin a medida que de crecimiento,[25] la guerra civil de 1891, o ms el tiempo transcurre y Chile avanza hacia una fase propiamente en el vocabulario del perodo, la ms alta de evolucin. Esto sucede, porque contrarrevolucin de 1981, oper a travs de la Balmaceda fue un audaz innovador que impuls alianza de los sectores retrgrados (el transformaciones econmico-sociales, polticas y imperialismo, sus aliados y los resabios agrarios) culturales de trascendencia y enarbol enseas y que lastraron el normal desarrollo de la sociedad. sostuvo principios que an hoy conservan vigencia De este modo, el rol de Balmaceda, como fiel y despiertan admiracin.[27] portavoz de los sectores ms avanzados de la burguesa nacional, permiti estructurar su Se dir as que los procesos de quiebre o discurso y prctica hacia la creacin en Chile del coyuntura poltica estudiados por Hernn Ramrez modo de produccin capitalista; esto supona, nos Necochea, obedecen al esfuerzo por comprender el sealar Hernn Ramrez, un: presente de subordinacin y subdesarrollo econmico que afect al Chile del segundo tercio sostenido esfuerzo para multiplicar las fuerzas del siglo pasado. Su trabajo historiogrfico, de este productivas existentes y crear otras nuevas, modo, ilumin y dot de contenido histrico el modificar las bases de experiencia material de la

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proyecto social sostenido por las fuerzas de Al abordar la produccin historiogrfica del izquierda de entonces. historiador Hernn Ramrez Necochea, y estudiarla en el contexto de su grupo social, se apreci el Al situar en su contexto de produccin el valor que posee su obra en la historiografa trabajo del historiador comunista Hernn Ramrez nacional y en la construccin del discurso pblico Necochea, se puede apreciar cmo sus estudios se comunista. Si bien, como se ha dicho, su trabajo ha encontraron orientados hacia la representacin de sufrido la crtica desde un sitial ms ideolgico un pasado que diera explicaciones a su presente. El que acadmico, se deber reconocer que hoy, movimiento obrero, el imperialismo y las despus de ms de treinta y dos aos desde su coyunturas polticas, problemticas separadas slo muerte, muchas de sus hiptesis han sido para el anlisis, conforman el entramado central de cuestionadas cuando no superadas, pero, sin la columna vertebral que Ramrez formul para embargo, an se mantiene vivo el ideal que el entendimiento del devenir de Chile y sus moviliz su quehacer intelectual, es decir, habitantes. Su trabajo intelectual, inspirado en el comprender que tanto el pasado como el presente marxismo, y, como tal, en el decir de Hobsbawm, de las sociedades se encuentran en constante poseedor de cargas concentradas de explosivo disputa, y que la tarea de estudiar y representar intelectual creadas para volar partes crticamente nuestra historia siempre importantsimas de las fortificaciones de la historia comprometer la legitimidad de quienes tradicional,[28] se situ en la disputa de un construyeron y ejercen contemporneamente la pasado que priv de historia e historicidad a un hegemona. sector importante de la poblacin nacional.

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[1] Estudiante de magster en Historia de Chile de [13] Orlando Figues, La revolucin rusa. La la Universidad de Santiago de Chile. tragedia de un pueblo (1891-1924), Edhasa, Espaa, marco.gonzalezma@usach.cl 2000, p158. [2] Jaime Gazmuri, La historiografa chilena (1842- [14] Hernn Ramrez Necochea, Historia del 1970). Tomo II (1920-1970), Taurus, Santiago, Movimiento obrero en Chile: Antecedentes, siglo XIX, 2006, p. 87 Ediciones Lar, Concepcin, 1986, p.16. [3] Josep Fontana, La historia de los Hombres, [15] El sesgo vanguardista y teolgico es acuado Crtica, Barcelona, 2001 por el historiador nacional Jorge Rojas Flores, y reproducido por Julio Pinto en su estudio [4] Mara Eugenia Horvit, Historiografa chilena: preliminar de la Obras escogidas de Hernn balance y perspectivas. Actas del seminario de Ramrez. ste hace referencia, al rol preponderante historia de Chile, Proposiciones, octubreque tendra la clase trabajadora en la historiografa diciembre, Santiago, 1986, vol. 12, p.161. marxista de las dcadas del cincuenta y sesenta, [5] Para este trabajo slo se tomar su produccin por tener la conviccin que en ellas descansaba el previa a 1973, es decir, se excluir su texto porvenir de la humanidad. Vase J. Rojas Flores. pstumo titulado Las fuerzas armadas y la poltica Los trabajadoresOp. Cit., p. 53 en Chile (1810-1970). [16] Hernn Ramrez Necochea, Origen y formacin [6] Luis Moulian, La independencia de Chile. del Partido comunista de Chile. Ensayo de historia Balance historiogrfico, Factum ediciones, 1996, del partido, Austral, 1965, p.270. p.144 [17] Ibid., p298. [7] Manuel Loyola (comp.), Hernn Ramrez [18] Hernn Ramrez Necochea, Historia del Necochea. Seis artculos de prensa, Ariadna Movimiento Obrero en Chile. Antecedentes, siglo ediciones, Santiago, 2005, Pp.8-9. XIX, Obras escogidas. Vol. I, LOM, Santiago, p.455 [8] Julio Cesar Jobet, Notas sobre historiografa [19] V.I. Lenin, El imperialismo fase superior del chilena. Balance y proyecciones, Atenea, capitalismo, Quimant, Santiago, 1972, p.127. Concepcin, n291-192, septiembre-octubre, 1949. [20] Hernn Ramrez Necochea, Historia del [9] Hernn Ramrez Necochea, Antecedentes imperialismo en Chile, Austral, Santiago, 1970, p.17. econmicos de la independencia de Chile, Imprenta universitaria, Santiago, 1959, p.9. [21] Hernn Ramrez Necochea, Los Estados Unidos y Amrica Latina (1930-1965), Austral, Santiago, [10] Orlando Millas, El tema y significacin de esta 1965, Pp.194-195. obra, Hernn Ramrez Necochea, Origen y formacin del Partido Comunista de Chile. Ensayo de [22] Op. Cit., Historia del imp p.217. Historia poltica y social de Chile, Ed. Progreso [23] Quizs uno de los ejemplos ms distintivos de Mosc, 1984, p. 8. la representacin del mundo comunista es Canto [11] Marcelo Carmagnani, Historiografa y General de Pablo Neruda. Obra central del poeta consciencia nacional, Araucaria de Chile, Madrid, nacional, que permite una aproximacin al 1980, n10, p.126. discurso y mentalidad de la cultura de los comunistas nacionales de la primera mitad del [12] Hernn Ramrez Necochea, Materialismo siglo pasado histrico, Clio, Santiago, septiembre-octubre, n 89, 1936, p.47. [24] Op. Cit., Los Estadosp298.

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Conclusiones de la comisin investigadora sobre el lucro en las universidades chilenas

Compartimos un resumen elaborado por Comunicaciones FECh del documento emanado de la Comisin Parlamentaria Investigadora sobre Lucro en las Universidades. Teniendo facultades para hacerlo, en 30 aos el Estado no ha realizado ninguna fiscalizacin, auditora o simple revisin para determinar la existencia de lucro en alguna de las instituciones privadas () El Estado ha tenido y tiene, una responsabilidad ineludible en la creacin Es responsabilidad del Ministerio de Educacin de un mercado de la educacin superior privada sin garantizar el correcto funcionamiento del sistema de educacin superior en Chile, responsabilidad regulacin. que no ha ejercido quebrantando con ello la fe pblica en el sistema de educacin superior y en el La responsabilidad poltica del Estado estado como garante de una educacin de calidad de Chile para sus ciudadanos y ciudadanas. El actual sistema de educacin superior data de los aos ochenta cuando la dictadura cambi el modelo institucional de educacin superior hacia un modelo donde se privilegia la libertad de enseanza, entendida como libertad para realizar emprendimientos educativos, aunque no desde el punto de vista comercial ya que los define sin fines de lucro.

privado prcticamente desregulado. Teniendo facultades para hacerlo, en 30 aos el Estado no ha realizado ninguna fiscalizacin, auditora o simple revisin para determinar la existencia de lucro en alguna de las instituciones privadas. Adems, no ha ejercido sus funciones legales para solicitar en pos de la transparencia del sistema, entre otros, antecedentes a instituciones de educacin superior relacionados con conflictos de intereses existentes y denunciados de los miembros de la Comisin Nacional de Acreditacin, agencias acreditadoras, balances de gastos, publicidad engaosa, etc.

El Estado ha tenido y tiene, una responsabilidad ineludible en la creacin de un mercado de la educacin superior privada sin regulacin, privilegiando el derecho a libertad de enseanza, entendido como la libertad de entrada a la oferta educativa por sobre el ejercicio del derecho a la educacin, transgrediendo los principios de calidad, equidad, responsabilidad, integracin y transparencia, todos ellos Durante ms de 30 aos el Estado cre todo un inspiradores del sistema educativo chileno, segn conjunto de normas orientadas a crear, incentivar la LGE. Esto implica que hoy es casi total la y fortalecer un sistema de educacin superior competencia que existe entre universidades

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privadas y tradicionales, sometidas estas ltimas a niveles de control que se ejerce sobre su gestin y estructura de funcionamiento.

empresas distintas que s puedan aprovechar la depreciacin, y sean estas las que se lo arrienden a la universidad. - Altos sueldos a los miembros de las empresas relacionadas mencionadas en el punto anterior, financiados con los recursos emanados de la universidad. - Incorporacin de familiares al directorio de la universidad o alguna empresa relacionada: Con eso pueden repartir un mismo ingreso alto entre distintos parientes, diseminando ms y por lo tanto disminuyendo lo que pagan por impuestos. - Vender su cartera de deudores incobrables a una empresa de factoring, que puede estar relacionada a los fundadores de la universidad. As, dejan las deudas cobrables en la universidad (donde no pagan impuestos), y las incobrables en la empresa de factoring donde se pueden descontar como gasto necesario para producir la renta. - Compra y venta de universidades, bajo el control de grupos econmicos y extranjeros. - Pagos de royalties, patentes u otros conceptos a terceros, nacionales o extranjeros. - Aumentar los ingresos o excedentes de las universidades por distintas vas: Subir aranceles, aumentar indiscriminadamente

Lucro en la educacin superior

El Estado no tiene un mandato claro para sus universidades, menos para las de regiones. Ms bien se propende a que estas funciones las ejerzan privados, sin ningn tipo de regulacin y con fines de lucro. Por lucro se entiende aquel retiro de excedentes en beneficio directo de los creadores, organizadores o controladores de la corporacin universitaria correspondiente. La investigacin de la Comisin concluye que no solamente existe lucro en la educacin superior, sino que adems todo el marco normativo que regula el sistema de educacin superior, especialmente respecto a la existencia de lucro, no funciona. Los principales mecanismos detectados por la Comisin mediante los cuales las universidades transgreden el requisito legal de ser corporaciones educacionales sin fines de lucro, son los siguientes: Altos sueldos a miembros del directorio o ejecutivos importantes: A diferencia de otras empresas, en las universidades se pueden pagar sueldos ms altos a estas personas sin que exista un lmite legal aceptado tributariamente, o sin que reporte otras consecuencias tributarias negativas. - Externalizar servicios relevantes: En lugar de retirar las utilidades directamente, se le pagan a empresas relacionadas (sociedades espejo) desde donde s pueden retirarse y/ o distribuirse a sus propietarios. - Las universidades estn exentas al impuesto a la renta (primera categora): Esto implica que en lugar de adquirir directamente activos fijos que puedan despus depreciar (como los inmuebles que usan), les resulta mucho ms conveniente hacerlo a travs de

la matrcula, reducir costos de operacin sacrificando calidad acadmica, especulacin financiera con dineros provenientes de fondos pblicos, etc. - Crecimiento de las universidades a travs de donaciones de empresas relacionadas con sus creadores/ organizadores de las universidades y/o de las sociedades espejo.

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Quines lucran
Compra y venta de universidades Las Universidades de Las Amricas, Andrs Bello, Via del Mar, AIEP, todas del grupo Laureate, que rene 76 instituciones de educacin superior en 27 pases del mundo. Universidad Santo Toms, comprada por el Fondo de inversiones Linzor Capital, que tiene contempladas inversiones en distintos pases de Amrica Latina en diversos sectores de la economa.

de las membresas de la Comisin Nacional de Acreditacin. La acreditacin en particular ha hecho crisis por dos razones. Por un lado, porque se estableci como obligatoria para las carreras de Medicina y Pedagoga, lo que gener enormes presiones para que las instituciones que imparten estas carreras fueran acreditadas.

Sociedades espejo

La otra razn es que se estableci como condicin para acceder al CAE, que es una enorme fuente de recursos. El 35% de los alumnos de las universidades privadas tiene CAE, el 34% de los IP y el 22% de los CFT. El 60% de los CAE recaen UNIACC, comprada el ao 2008 por el grupo en 5 grupos econmicos que controlan universidades privadas. Apollo. El criterio que permite a una institucin acceder al CAE es la mera acreditacin, aun cuando sea de tan solo un ao. El informe del Banco Mundial sobre el CAE da cuenta de que muchas instituciones apalancaron su explosivo crecimiento de matrcula en este Crdito, llegando algunas incluso a ser derechamente dependientes del CAE, situacin que las pone en riesgo financiero.

- Universidad del Desarrollo, a travs de la Sociedad Inmobiliaria Ainavillo Universidad del Mar, a travs de varias sociedades inmobiliarias: Inmobiliaria del Mar, Firma Terramaris SA, Inmobiliaria e Inversiones Rancagua, Inmobiliaria e inversiones doa Teresa SA, Inversiones La Serena SA, Inversiones Los Placeres, Valaparenas SA. Si bien sobre las instituciones mencionadas hay antecedentes pblicos y denuncias efectuadas sobre las cuales la Comisin tuvo conocimiento, la Comisin no descarta la posibilidad de que esta sea una prctica generalizada en la industria de la educacin superior del pas.

FUENTE Lectura integra desde Mostrador .cl

Acreditacin y su relacin con el lucro

Los mecanismos de aseguramiento de la calidad han sido quebrantados por varias razones: a) haber definido un proceso de evaluacin centrado en insumos y procesos y no en resultados. b) conflictos de inters que se derivan del origen

https://docs.google.com/file/ d/0B04dcvVW6kXQNFN2aWY4T1gzYVk/edit? pli=1

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No a la banca, pero sigue el lucro. Camila Vallejo D.

los Centros de Formacin Tcnica e Institutos Profesionales. Impartir educacin en Chile debe dejar de ser un suculento negocio para los empresarios. El Estado debe asumir un rol dinmico al momento de establecer las pautas para un Sistema Nacional de Educacin en el cual las distintas instituciones del sistema colaboren y no compitan entre s. Llevamos meses escuchando hablar de una Superintendencia, pero an no conocemos el contenido de esa propuesta, cules seran sus atribuciones para la fiscalizacin y cules sern las sanciones para quienes osen especular con los anhelos y sueos de los jvenes chilenos.

Necesitamos, exigimos, proponemos y nos movilizamos por polticas educativas con visin estratgica, de futuro. Esperamos que no estn El paso que ha dado el Gobierno reafirma lo que pensando solamente en cmo evitar una marcha o generaciones de estudiantes llevan aos evitar seguir bajando en las encuestas. planteando: el lucro en el sistema educacional es perverso, pues fomenta la inequidad y la baja calidad. Sacar a la banca de la administracin del A su vez, la propuesta de modificar los criterios sistema de crditos constituye un avance, producto para establecer los aranceles de referencias genera de las posiciones estudiantiles, y a la vez, es una bastantes preocupaciones. Lo que se seala, desde derrota a quienes promueven el lucro, como motor el ministerio, es que los nuevos criterios estarn del sistema educativo. Sin embargo, el fundamentados principalmente en la supuesta enriquecimiento de la banca privada a travs del rentabilidad futura de las carreras y no en los mercado de los crditos universitarios, ha sido solo costos de la educacin. Esto demuestra que el un exceso ms del sistema. La propuesta del Gobierno, tal como lo sealara el ao pasado el Ministerio de Educacin no modifica la esencia Presidente Sebastin Piera, sigue entendiendo a la educacin como un bien de consumo y no como mercantilista de la educacin en Chile. un derecho que debe ser garantizado por el Estado, La decisin de apartar a la banca de la procurando que las entidades que imparten administracin del sistema de crditos va en una educacin superior deben ser instituciones que desarrollen tambin la direccin correcta, pero no resuelve las demandas complejas, investigacin y la extensin universitaria, con el centrales del movimiento estudiantil a lo largo del ao 2011: educacin de calidad, recuperacin de la objetivo de formar profesionales integrales con educacin pblica, no ms lucro con la educacin. capacidad crtica, en ambientes democrticos y no La propuesta del MINEDUC no se hace cargo del meros reproductores del sistema. La rentabilidad lucro en las instituciones de educacin superior social de la educacin superior es ms privadas. Los estudiantes hemos sido muy trascendente que la mera rentabilidad lucrativa. enfticos al sealar que cualquier tipo de traspaso de recursos por parte del Estado a instituciones El Gobierno sigue omitindose respecto a la privadas debe ser considerando medidas que propuesta de financiamiento directo hacia las permitan hacer valer la ley y as erradicar el lucro instituciones para revitalizar la educacin pblica; en las Universidades e impulsar un cambio sigue acusando de regresiva la gratuidad, pese a legislativo para hacer extensiva dicha prohibicin a que se han levantado propuestas para hacer una

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reforma tributaria que genere tributos progresivos ciudadanos cultos, profesionales crticos, tcnicos a la renta y de ese modo garantizar equidad a la de alto nivel; debemos entender la educacin como hora de entender la educacin como un derecho. un espacio de cohesin social y no reproductora de desigualdades; requerimos elevar las ciencias, las Se echan de menos medidas compensatorias a los artes, las humanidades; hacer de la educacin la estafados por el crdito CORFO, de altsimos principal herramienta del progreso del conjunto de intereses, superiores incluso a los del crdito con la sociedad chilena. aval del Estado. Estamos hablando de 100 mil familias que han sido las ms afectadas por la En definitiva, necesitamos, exigimos, proponemos ilusin de acceder a la educacin superior. y nos movilizamos por polticas educativas con visin estratgica, de futuro. Esperamos que no Estamos, por tanto, an muy lejos de ver voluntad estn pensando solamente en cmo evitar una poltica real por parte del Gobierno para impulsar marcha o evitar seguir bajando en las encuestas. un cambio integral al sistema educacional. Lo que proponemos es situar a la educacin como una de Los estudiantes somos optimistas en que ms las principales responsabilidades del Estado, para temprano que tarde Chile tendr la educacin que que esta logre altos estndares de calidad se merece. Pero somos conscientes: para que eso internacionales y que est en sintona con las se cumpla tendremos que seguir siendo parte necesidades del pas. activa de dicho proceso. Necesitamos una educacin para formar Fuente: El Mostrador

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Quines Somos
Como grupo de acadmicos de izquierda mantenemos desde hace un tiempo una reflexin acerca de la educacin superior en Chile. En conocimiento de que otros colegas han estado preocupados por una problemtica similar, y han elaborado trabajos al respecto, les invitamos, por medio de esta hoja a debatir en conjunto. Esperamos que este sea el embrin de una futura discusin que no dudamos ser enriquecida gracias al debate. Por supuesto que para que este debate rinda frutos, debe incluir a todos quienes estamos por un nuevo sistema universitario, razn por la cual desde ya invitamos a contribuir en nmeros posteriores a quienes entiendan la Universidad de manera no funcional al actual modelo econmico.

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ndice
EDITORIAL ( CdE n.21)
Historiografa y comunistas en Chile: Hernn Ramrez Necochea y su produccin. Marco Gonzlez Martnez 4-11pp.

2 3pp.

Conclusiones de la comisin investigadora sobre el lucro en las universidades chilenas No a la banca, pero sigue el lucro. Camila Vallejo D. 16-17pp.

12-14pp.

V I S T A N O S
http://cuadernosdeeducacion.wordpress.com/