Kegagalan Koperasi Di Indonesia dan Rekomendasi Solusi *)

Leonardus Saiman Dosen Tetap / Sekretaris Program Pascasarjana IBII

*) Dipresentasikan pada Seminar Nasional, Jakarta, Auditorium Kampus IBII, 29 Februari 2012

Agenda diskusi

Kebangkitan Koperasi Di Dunia Perkembangan Koperasi Di Indonesia Rekomendasi Solusi

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 2

KEBANGKITAN KOPERASI DI DUNIA

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 3

Definisi Koperasi
Cooperative is an association of person, usually of limited means, who have voluntarily joined together to achieve a common economic and through the formation of a democratically controlled business organization, making equitable contribution to the capital required and accepting a fair share of the risk and benefits of the undertaking Jadi koperasi : 1) kumpulan orang; 2) memiliki maksud ttt;

3) bergabung berdasar suka rela; 4) untuk mencapai tujuan ekonomi bersama; 5) organisasi bisnis yg dikendalikan secara demokratis; 6) kontribusi yg adil terhadap modal yg dipersyaratkan; 7) menanggung risiko & menerima pembagian keuntungan secara adil
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 4

Latar Belakang dan Perkembangan Koperasi

Koperasi lahir sebagai gerakan untuk memperbaiki berbagai ketimpangan sosial akibat dari sistem perekonomian kapitalis ketika itu sekitar pertengahan tahun 1800-an Koperasi modern lahir di Inggris di masa revolusi industri yg diprakarsai oleh seorang industrialis yang sosialis yakni Robert Owen Misi utama koperasi adalah untuk menolong kaum buruh dan petani yang mengalami masalah ekonomi karena tekanan kaum kapitalis Dengan menggalang kekuatan di antara mereka sendiri maka diharapkan kesejahteraan anggota koperasi bisa ditingkatkan Koperasi buruh dan tani saat itu membeli barang kebutuhan pokok secara bersama-sama, dan memang harga barang yg dijual di toko koperasi jauh lebih murah dibandingkan dgn harga di toko-toko yg bukan koperasi
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 5

Latar Belakang dan Perkembangan Koperasi

Ide pendirian koperasi tsb kemudian meluas ke Perancis, Jerman, Kanada, Amerika Serikat dan Negara-negara lain di dunia Di antara jenis koperasi, koperasi model Credit Union yang berkembang maju di banyak negara apalagi di maju Amerika Serikat negara yang memiliki 90 koperasi masuk dalam daftar 300 koperasi besar dunia (Hasil peringkat ICA Oktober 2011)
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 6

Jenis Koperasi
Producer/Marketing Cooperative: Petani sebagai pemilik koperasi Consumer/Retailer Cooperative: Koperasi dimiliki oleh para pelanggannya Worker Cooperative: Karyawan sebagai pemilik koperasi Credit Union and/or Cooperative Banking Housing Cooperative Utility Cooperative Agricultural Cooperative

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 7

2012 International Year of Cooperatives (IYC)

Dewan Keamanan PBB (GA-UN) mendeklarasikan tahun 2012 sebagai tahun internasional koperasi Koperasi diharapkan dapat mewujudkan dunia yang lebih baik dibandingkan sekarang : o Tema 2012 IYC: CO-OPERATIVE-ENTERPRICESBUILD-A-BETTER-WORLD

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 8

Anggota Koperasi di Berbagai Negara

Inggris Kanada Norwegia China India Amerika Singapore Malaysia Indonesia Kenya 9,8 juta 1 dari 3 penduduk 1 dari 3 penduduk 180 juta 236 Juta 1 dari 4 penduduk 1,4 juta 5,4 juta + 30,4 juta (13% dari populasi penduduk ) 1 dari 8 1 dari 5 penduduk
Page | 9

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Negara-negara Pemilik 300 Koperasi Besar Dunia

AS Perancis Italia Jerman Inggris Belanda Findandia Kanada Jepang Switzerland 90 unit koperasi 48 unit koperasi 30 unit koperasi 26 unit koperasi 18 unit koperasi 15 unit koperasi 10 unit koperasi 8 unit koperasi 8 unit koperasi 7 unit koperasi

Koperasi Besar dan Sukses Berada di Negara Maju dengan Sistem / paham Ekonomi Kapitalis
Dari 300 peringkat koperasi dunia 80% berada di negara maju
Page | 10

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Sektor Usaha Koperasi Top Dunia

Pertanian/kehutanan Banking/Credit Union Consumer/Retailer Insurance Workers/Industrial Health Utilities Others USD 472 Miliar (28,85%) USD 430 Miliar (26,27%) USD 354 Miliar (21,66%) USD 282 Miliar (17,23%) USD 35 Miliar (2,16%) USD 27 Miliar (1,65%) USD 18 Miliar (1,13%) USD 17 Miliar (1,04%)

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 11

Sepuluh Besar Koperasi Tingkat Dunia

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nama Koperasi (Jenis Usaha) Credit Agricole Group (Credit Union) Group Calsse DEpargne (Credit Union) Zen-Noh (National Federation of Agricultural Cooperatives) (Pertanian dan Kehutanan) Confederation National du Credit Mutuel (Credit Union) Zenkyoren (Pertanian dan Kehutanan) ReWe Group (Zentral Aktiengesselischaf) (Consumer/Retail) E. Lecierc (S.C. Galec) (Consumer/Retail) Rabobank (Cooperatieve Centrale RaiffeisenBoerenleenbank) Group: (Credit Union) NACF (National Agricultural Cooperative Federation) (Pertanian dan Kehutanan) Negara Perancis Perancis Jepang Perancis Jepang Jerman Perancis Belanda Korea Pendapatan 2011 USD 103,58 miliar USD 58,54 miliar USD 56,99 miiar USD 56,69 miliar USD 52,33 miiar USD 49,60 miliar USD 48,30 miliar USD 43,30 miliar USD 32,39 miliar

10 CHS Inc. (Pertanian dan Kehutanan) Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Amerika Serikat USD 32,17 miliar12 Page |

PERKEMBANGAN KOPERASI DI INDONESIA

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 13

Definisi, Latar Belakang dan Perkembangan

Definisi koperasi, Pasal 1, UU No 25 thn 1992 tentang Perkoperasian, Koperasi adalah badan usaha yg beranggotakan orang-seorang atau badan hukum Koperasi dgn melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip Koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan Koperasi di Indonesia diperkenalkan sejak tahun 1896, dipelopori oleh R. Aria Wiriatmadja di Purwokerto, mendirikan koperasi yang bergerak di bidang simpan-pinjam Kemudian dikembangkan lebih lanjut oleh De Wolf van Westerrode Asisten Residen Wilayah Purwokerto di Banyumas Jawa Tengah Kemudian tahun 1908, Boedi Oetomo menganjurkan berdirinya koperasi untuk keperluan rumah tangga
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 14

Definisi, Latar Belakang dan Perkembangan

Tahun 1911, Serikat Islam juga mengembangkan koperasi yg bergerak di bidang keperluan sehari-hari dgn cara membuka toko koperasi Tahun 1929, PNI di bawah pimpinan Ir. Soekarno, menyelenggarakan Kongres Koperasi di Betawi Akhir tahun 1930 didirikan Jawatan Koperasi Kongres Muhamadiyah tahun 1935 dan 1938 memutuskan untuk mengembangkan koperasi di seluruh wilayah Indonesia, terutama di lingkungan warganya

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 15

Perkembangan Koperasi Pasca Kemerdekaan

Setelah Indonesia merdeka, tahun 1945 dengan tegas perkoperasian dituangkan dalam Pasal 33 UUD 1945. DR. H. Moh. Hatta sebagai salah seorang Founding Father koperasi di Republik Indonesia, berusaha memasukkan rumusan koperasi di dalam konstitusi Setelah Indonesia merdeka, penataan koperasi cukup baik, a.l: Tahun 1967, Lahir UU No. 12 tahun 1967 tentang Perkoperasian Masa orde baru, Tahun 1988, GBHN 1988 menetapkan bahwa koperasi dimungkinkan bergerak di berbagai sektor kegiatan ekonomi, misal sektor pertanian, industri, keuangan, perdagangan, transportasi dan sebagainya
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 16

Perkembangan Koperasi Pasca Kemerdekaan

Diterbitkan Instruksi Menteri Koperasi No. 4/Ins/M/VI/1988 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengembangan KUD Mandiri, diarahkan pada: 1. Menumbuhkan kemampuan perekonomian masyarakat khususnya di pedesaan 2. Meningkatkan peranannya yang lebih besar dalam perekonomian nasional 3. Memberikan manfaat yang sebesar-besarnya dalam peningkatan kegiatan ekonomi dan pendapatan yang adil kepada anggotanya

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 17

Fakta dan Data Koperasi di Indonesia

Prestasi Koperasi di Indonesia secara telak di bawah negaranegara kecil, seperti Singapura, Thailand, Vietnam, Malaysia, Uganda, Tanzania, Ethiopia, Kenya, Paraguay, Kostarika, & Columbia Jumlah koperasi sekitar 186.987 unit, dengan 30,47 juta anggota, namun sekitar 85.000 unit atau 45,46% nasibnya tidak menentu Beberapa data yang ada:
o Di kota Bekasi, 63 koperasi bangkrut dari 820 unit yang terdata o Di kota Sukabumi, dari sekitar 1.700 unit ternyata hanya 30 unit koperasi yang rutin melaporkan RAT kepada Dinas Koperasi o Di kota Malang Jatim, 274 koperasi bangkrut dari 648 unit koperasi atau 42,29% o Di Sulawesi Selatan, sekitar 2.201 unit terancam dilikuidasi
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 18

Fakta dan Data Koperasi Indonesia o Di Kabupaten Indramayu, 50% koperasi bangkrut, 205 unit dari 410 yang terdata o Di Kabupaten Pidie Jaya, 28 dari 173 unit yang terdata, atau sekitar 16,19%, bangkrut Dari data ini jelas bahwa koperasi sebagai sokoguru perekonomian Indonesia tidak dapat diharapkan meningkatkan kesejahteraan rakyat

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 19

Beberapa Koperasi Sukses di Indonesia

KSP paling besar di negeri ini (Indonesia) adalah Kospin Jasa Pekalongan, beroperasi sejak 1974: per Oktober 2010 total aset Rp 2,3 triliun; omset Rp 10,0 triliun, dengan 92 kantor cabang di Indonesia KSP Nasari Semarang (Jateng) baru beroperasi 13 tahun: per Oktober 2010, total aset Rp 33,87 miliar, memiliki 12 cabang, melayani sekitar 20 propinsi; atau sekitar 230 kabupaten, keuntungan Rp 1,009 miliar, NPL 0,78% melayani pensiunan PNS, TNI/Polri

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 20

Beberapa Koperasi Sukses di Indonesia

CU/Kopdit Pancur Kasih, berdiri sejak 28 Mei 1987: per Oktober 2011 total aset Rp 1,093 triliun, anggota 100.375 orang, 36 cabang/tempat pelayanan; pinjaman beredar Rp 799,6 miliar; pertumbuhan aset Rp 19,09 miliar, pertumbuhan anggota 834 orang per tahun CU/Kopdit Obor Mas, Flores-NTT, beroperasi sejak 1972: memiliki aset 194,197 miliar per 30 September 2011, merupakan kategori 7 Kopdit yang memiliki aset terbesar di Indonesia, pinjaman diberikan Rp 86,987 miliar, memiliki anggota 11.416 orang, dengan kekayaan bersih Rp 73,079 miliar

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 21

Bagaimana Masa Depan Koperasi Di Indonesia?

Mengapa prestasi koperasi di Indonesia terpuruk dan jauh dari yang diharapkan?
Apakah bentuk badan usaha koperasi masih dapat diharapkan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat? Koperasi bidang usaha apa saja yang mempunyai tingkat kesuksesan yang tinggi?

Bagaimana dengan nasib koperasi di bidang usaha lainnya, apakah masih bisa diharapkan?
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 22

REKOMENDASI SOLUSI

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 23

Faktor Sukses Koperasi

Koperasi berkembang besar di negara maju (kapitalis) Sukses koperasi dipengaruhi oleh pembangunan ekonomi nasional Konsep Inti-Plasma (pola Perusahaan Inti Rakyat PIR -TRANS) dapat dianggap sebagai kontra (pengkerdilan) terhadap koperasi?
o Inti-Plasma merupakan kolaborasi antar petani dan pengusaha, pada prakteknya dapat diartikan sebagai pelayanan petani kepada pengusaha o Pada dasarnya pengusaha Inti adalah sama dengan koperasi produsen o Apabila dibentuk koperasi produsen/marketing pengganti konsep Inti-Plasma maka kemungkinan dapat menjadi penyeimbang kekuatan korporasi
o Koperasi hanya dapat menjadi besar apabila perekonomian nasional maju

Ruang gerak operasional koperasi diperluas: economies of scale

o Pelayanan koperasi tidak hanya terbatas pada anggota saja, tetapi dapat diperluas untuk non-anggota juga untuk meningkatkan efisiensi dan produktivitas

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 24

Faktor Sukses Koperasi

Koperasi harus dapat bersaing dengan badan usaha lainnya
o Dikelola secara profesional, kalau perlu menunjuk non-anggota dari luar untuk duduk dalam manajemen koperasi (manajer koperasi) o Dikelola berdasarkan kaidah manajamen modern, termasuk melakukan analisis persaingan usaha o Dikelola berdasarkan perencanaan (target) bisnis yang matang, termasuk perencanaa marketing dan penjualan, perencanaan sumber daya manusia, perencanaan operasional, perencanaan keuangan, perencanaan bisnis dsb.

Evaluasi secara berkala terhadap pencapaian aktual versus target Penyesuaian regulasi: regulasi tentang perkoperasian harus disesuaikan, agar tercipta koperasi yang mengarah pada bisnis modern
o Misalnya aturan pajak, aturan go public, perdagangan, dan lain-lain o Koperasi harus diberi tempat yang setara dalam lintas bisnis modern
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 25

Peran IBII

Sebagai sekolah bisnis yang menaruh prihatin besar atas permasalahan sosial, IBII menawarkan diri untuk menjadi mitra kelompok kerja meningkatkan kinerja koperasi oTraining dalam bidang manajemen, akuntansi, sistem informasi, serta perencanaan bisnis
Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi
Page | 26

TERIMA KASIH

Kegagalan Koperasi Di Indonesia Dan Rekomendasi Solusi

Page | 27