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Unidad 1. Fundamentos de la Macroeconoma Actividad 1. Anlisis de noticia.

Foro1 En esta actividad activars tus conocimientos previos de los conceptos que se abordan en esta unidad en una situacin real y desarrollars las habilidades de comunicacin, pensamiento crtico y trabajo colaborativo a travs del debate en el foro. Para ello: 1. Descarga el archivo Noticia 2. Analiza la noticia e identifica el costo de oportunidad. 3. Una vez analizada la noticia, entra al foro de discusin y responde la siguiente pregunta: Cul es para ti el costo de oportunidad de lo que seala el artculo? 4. Revisa las aportaciones de tus compaeros(as), compara sus opiniones con las tuyas e intercambia comentarios a fin de establecer un dilogo fructfero y de cercana. *No olvides consultar la Rbrica del Foro que se encuentra en la pestaa Material de apoyo. Noticia Estela de Luz Pablo Escudero Peridico el Sol de Mxico 1 de octubre de 2011 http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n2249431.htm *Interminables las irregularidades en la construccin de la "Estela de Luz": de un plumazo desapareci una plaza. El pasado 26 de septiembre denunci en conferencia de prensa en la Cmara de Diputados nuevas irregularidades en la construccin del monumento de la "Estela de la Luz". Recordemos que para la construccin del espacio conmemorativo y el monumento, el Fideicomiso del Bicentenario contrat a la empresa de participacin mayoritaria de Pemex: III Servicios S.A. de C.V. Este proyecto estableca, en un principio, la construccin de un desarrollo integral del monumento, que inclua el espacio conmemorativo y el monumento "Estela de Luz", con un valor total original de obra de ms de 393 millones de pesos, del cual III Servicios recibira un monto equivalente al 13 por ciento del costo total de la obra como contraprestacin por sus servicios. Desde el 18 de diciembre de 2009, fecha en que se firm el contrato principal, se han celebrado tres convenios modificatorios, los cuales incluyen incrementos del costo total que pas de 393 millones de pesos a ms de mil millones de pesos en el ltimo convenio. De esta forma, III Servicios podr cobrar una comisin de cerca de 80 millones de pesos adicionales al costo total de la obra. Es un abuso que III Servicios cobre una contraprestacin por una obra que tuvo que haber sido inaugurada el 15 de septiembre de 2010, y que ms de un ao despus no sabemos la fecha en que ser terminada. Suficientes incrementos en el costo total de la obra tendremos que pagar todos los mexicanos, para que adicionalmente III Servicios cobre una comisin absurda. Lo peor es que adems del aumento desproporcional en el costo del proyecto, los mexicanos fuimos sorprendidos una vez ms, ya que al firmarse el tercer convenio modificatorio de fecha 1 de septiembre de 2010, de un plumazo, el Fideicomiso del Bicentenario y III Servicios desaparecieron del objeto del contrato la construccin del "Espacio Conmemorativo" que comprenda la instalacin de una plaza cubierta, un espacio pblico con fuentes y jardines de 2 mil m2 que uniran el Altar a la Patria, la Plaza

de la Secretara de Salud, la Torre Mayor y el Parque Ariel; as como la construccin de un sala de exhibiciones por debajo de la "Estela de Luz", pero el costo total en vez de reducirse por este recorte en la obra, aument. No podemos seguir permitiendo que nos vean la cara. El trabajo efectuado hasta ahora por la empresa III Servicios arroja 4 servidores pblicos denunciados penalmente y 25 servidores pblicos removidos de sus cargos por presuntos actos de corrupcin, o ineficiencia o ineficacia. Adems de ello, resulta que quieren cobrar cerca de 80 millones de pesos. Es un cinismo inaceptable. Al permitir esta "contraprestacin", estaremos abonando a la corrupcin y opacidad que han sido comn denominador en todo este proyecto conmemorativo. Por estas razones, present exhorto de urgente y obvia resolucin al Presidente de la Repblica para que a la brevedad se firme un convenio modificatorio entre el Fideicomiso del Bicentenario y la empresa III Servicios S.A. de C.V. para que se cancele de manera inmediata la "comisin" que cobrar esta empresa por un monto equivalente al 13 por ciento sobre el costo total de los trabajos ejecutados para la construccin de la "Estela de Luz". *Diputado federal, presidente de la Comisin de la Funcin Pblica. Twitter: @pabloescuderom Email: pablo.escudero@congreso.gob.mx

Haciendo un riguroso anlisis no solo de esta noticia en s, sino de informacin adicional acerca de este penoso asunto puedo destacar una sucesin de hechos que a continuacin relaciono: El 15 de abril de 2009, la Comision Organizadora de la Conmemoracion del Bicentenario del inicio del Movimiento de Independencia Nacional y del Centenario del inicio de la Revolucion Mexicana anuncio el proyecto triunfador de la Estela de Luz, que correspondio a un grupo de 23 arquitectos encabezados por Cesar Perez Becerril. Se trata de un material que cristaliza de manera romboedrica, lo que le permite ser translucido y, al mismo tiempo, reflejar parte de la luz", externo entonces la comision a traves de un comunicado de prensa. Su edificacion debio empezar, segun la convocatoria lanzada por el gobierno federal, el gobierno de la Ciudad de Mexico, el Instituto Nacional de Estudios Historicos de las Revoluciones de Mexico y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en junio de 2009. El 12 de julio pasado, el arquitecto Cesar Perez Becerril presento a la comision permanente del Congreso de la Union los documentos en los que, segun el, se comprueban las presiones que ha recibido por parte del titular de la Secretaria de Educacion Publica, Alonso Lujambio, para no revelar la supuesta corrupcion en el proyecto; afirmo que Lujambio entrego a GUTSA el contrato con una licitacion amanada y que se inflaron los costos de la Estela de Luz, cuya inauguracion estaba planteada para el 16 de septiembre de 2010. Los documentos que recibio la Camara de Diputados muestran que GUTSA concurso por el contrato de la Estela de Luz y se lo adjudico con un monto original de 398.9 millones de pesos mas IVA. Lujambio tambien nego "categoricamente" que haya solicitado al arquitecto Cesar Perez Becerril callar frente presuntos actos de corrupcion en construccion del monumento Estela de Luz, luego de que la Comision de la Funcion Publica de la Camara de Diputados informo que

recibio de Perez Becerril documentos que acreditarian irregularidades y corrupcion en el otorgamiento de la concesion y en la ampliacion del costo de la Estela de Luz del Bicentenario. Tambien el 13 de julio pasado, las bancadas del PRD, PRI y PVEM en la Comision Permanente informaron que estan lista para una ofensiva contra el secretario de Educacion Publica, Alonso Lujambio, debido a las anomalias en la construccion del monumento Estela de Luz, que debio ser inaugurado para las fiestas del Bicentenario y sigue en construccion. El 19 de julio de 2011, el presidente de la Comision de la Funcion Publica, Pablo Escudero Morales, informo que el 20 de julio se reuniria con el auditor superior de la Federacion, Juan Manuel Portal, con el objetivo de que se inicie una investigacion a fondo de los presuntos actos de corrupcion en la construccion del monumento denominado Estela de Luz que formo parte de los festejos del bicentenario, un "monstruo de mil millones de pesos". El 20 de julio pasado, la Comision Permanente del Congreso aprobo citar a comparecer al secretario de la Funcion Publica, Salvador Vega, para que explique las anomalias que se han registrado en la construccion del monumento Estela de Luz, y pedira al secretario de Educacion Publica, Alonso Lujambio, un informe detallado sobre los avances, el costo estimado y erogado, la viabilidad del proyecto y en su caso, la finalizacion del monumento. La obra que deberia ser 'simbolo de orgullo y unidad para los mexicanos de hoy y del futuro', como lo definio el Presidente de la Republica, es una verguenza", dice en su columna "Lujambio y Lozano, dos menos" publicada Excelsior justo el 21 de julio. Hola a todos: Siguiendo los lineamientos del Foro, me gustara para empezar comentar 2 participaciones. Primero la de ELENA BARRON MELO - martes, 21 de agosto de 2012, 19:24 en que respondiendo a la pregunta: Cules para ti el costo de oportunidad de lo que seala el artculo? Nos dice que el costo de oportunidad requiere que abandonemos un beneficio asegurando que para ella el costo de oportunidad esta en el beneficio que se deja de percibir haciendo referencia a lo que como mexicanos dejamos de recibir, cuando se elije una alternativa entre varias disponibles, destacando entre otros beneficios no recibidos en este caso el de que no se construyera el espacio conmemorativo. Una primera clara muestra de la corrupcin en torno al proyecto. En segundo lugar la participacin de nuestro asesor CARLOS BLANCO HERNANDEZ - viernes, 24 de agosto de 2012, 19:02 donde seala que se tuvieron dos costos: el costo de oportunidad que es lo que se deja de hacer por realizar el proyecto y el costo que se tiene por el nulo beneficio obtenido por el mismo. Ambas participaciones ubican claramente las torcidas intenciones de los funcionarios y empresas involucradas en el proyecto tal y como a continuacin reproduzco de un artculo periodstico que nos ilustra sobre cmo se las gastan: Peridico La Jornada Mircoles 20 de julio de 2011, p. 13 El gobierno federal modific en forma deliberada el proyecto arquitectnico aprobado por la Secretara de Educacin Pblica (SEP) para construir el monumento Estela de Luz del bicentenario de la Independencia, que se ubicara sobre la avenida Paseo de la Reforma y las rejas de Chapultepec; adems de que otorg la licitacin para emprender la obra a la empresa Gutsa, que en ese momento estaba inhabilitada por malos manejos en la construccin de la autopista del Sol, que comunica la ciudad de Mxico con el puerto de Acapulco, Guerrero.

El presidente de la Comisin de la Funcin Pblica de la Cmara de Diputados, Pablo Escudero, inform que el arquitecto Juan Alberto Bravo Hernndez, coordinador general de la construccin del monumento, incurri en conflicto de intereses porque fue funcionario de Gutsa hasta agosto de 2009, y l se encarg de invitar a esa empresa para concursar en la licitacin en la que se le concedi el contrato multimillonario para iniciar la obra del gobierno panista de Felipe Caldern. Adems, en lo que constituye una serie de anomalas acerca de la Estela de Luz, Gutsa entreg a la SEP, por conducto de una empresa filial de Petrleos Mexicanos (Pemex), de nombre Impulso Inmobiliario Integral (III), el proyecto donde se estableca como norma que la excavacin para construir la base del monumento debera tener 30 metros de profundidad. Sin embargo, hace unos meses, ante el fracaso porque no se concluy para las fiestas del bicentenario, el titular de la SEP, Alonso Lujambio, argumento que la profundidad deba aumentar a 45 metros, lo cual impidi dar certeza y seguridad a la obra. Ahora, insisti Escudero, la profundidad tiene que ser de 50 metros, hecho que tiene detenida la obra entre las avenidas Reforma y Chapultepec. La historia sobre la Estela de Luz se remonta a 2009, cuando el director del proyecto bicentenario, Juan Alberto Bravo, tom en sus manos el concurso de participacin de la constructora, invit a Gutsa que entonces estaba inhabilitada y posteriormente le entreg la autorizacin oficial para emprender la obra. El arquitecto Bravo, meses atrs se desempe como representante legal de Gutsa en una obra en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico en la terminal 2 y despus alent a la constructora a participar de forma irregular en una licitacin. No obstante, en su momento se argument que Gutsa tena en su favor una suspensin provisional para presentarse en una licitacin pblica, ya que promovi un amparo. Ante esas dudas legales, insisti el legislador por el PVEM, el gobierno federal no debi haberla aceptado como propuesta. El fondo es que no hubo licitacin y el gobierno federal acept que una empresa inhabilitada emprendiera el proyecto. Incluso Alberto Bravo, quien fue nombrado coordinador general del proyecto bicentenario, se desempeaba como funcionario de la empresa III, que forma parte de Pemex, de donde se presume se obtuvieron recursos pblicos para la obra. El diputado Escudero critic la participacin de Alonso Lujambio: No hubo licitacin; slo se dieron siete das hbiles para presentar propuestas econmicas y tcnicas. Llama la atencin que en los foros donde ha estado el secretario se habla de que esta obra es de gran dificultad y, paradjicamente, a las empresas invitadas slo les dieron siete das para presentar propuestas y siete das despus se emiti el fallo. Adems, se revel ayer que se abonaron a la constructora 200 millones de pesos en un plazo de cinco das, cuando el gobierno federal aporta porcentajes que van de 8 a 12 por ciento de la suma total de una obra en ese mismo periodo. A esos 200 millones se agregaron 400 millones ms mediante un nuevo contrato.

Ahora bien, partiendo de que el costo de oportunidad de una accin es la alternativa desechada de mayor valor puedo concluir que:

Si este monumento costo ms de 1,000000,000.00 pesos. Su costo de oportunidad seria si tuviramos que destinar ese dinero, para regalarles a cada indigente que se est muriendo de hambre, un salario mnimo (el ms alto categora C que es de $62.33 diarios), estaramos en condiciones de pagar con el mismo dinero 16043,640.00 de salarios mnimos/da, que entre 121,835 indgenas que viven en la Sierra Tarahumara[1] segn datos de 2006, habra suficiente dinero para mantenerlos sin hacer nada durante 11 aos. Yo opino que Podramos haber construido unas 38,000 aulas, haberle subido el sueldo a los maestros, o haber apoyado el programa nacional de bibliotecas!, en fin existen muchas necesidades en las que ese dinero se hubiera utilizado de mejor manera, sin por corrupcin despilfarrarlo en esa desproporcin. Fuentes: [1]Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indios (2005): Lenguas indgenas de Mxico. En: http://cdi.gob.mx/index.php?id_seccion=660 . Consultada el 3 de diciembre de 2006. PD_CAG_Calidad GLOBAL http://pazypuente.com.mx/index.php

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