Anda di halaman 1dari 63

20!

2 :cc:8o
1
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
ac cec _caq:oDD a :a:a De_ a qee O:_c_ a ac c. C. ceDooO: a eo:O:oc ccac ooaDoca
co eoco a eca ococ:cO a qe:co ae_ oc:_ _O: a eec_ eca:cc
2
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
20!2 :cc:8o
1
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
ISSN 955-1800-0061
00 c:o .ctO 0I c:o c_:c. 20I2 c:cc:Scc
_ccco. 04-I-28080I4 ~:cc 04-I-280802 c-.S_ cpa@sri.lanka.net .cS www.cpalanka.org
c:O DOcc .o Dc_c ccccc .co.. c:O c: c:.S Dc._co ccc.. cc cc: ccc:ccc ccc.. cc:co.c. Dc_c ccccc
.co. .o cc:o .cc:_o cccc:cc..o .c:c c.D.:o.c co ccc c. O_c cc..o c:c.cco. cc c:.S oc:cco. c: cc: c:._
.c.cc c. cc.:o. ..:O cc.. I000 Dc_c ccccc .co. cc.co _:c.. Occo ccccco ccc c ccc:cc cc: cD_ cO:c.. cSD
:.ccc. cc.cc. co cc. c: c. cccOc c .c c ccco cc. co Dcc:c. .cc .c:..co .. Occo ccccco D.Dco:cOc c
DOcco.. c:co. cco, Dc_c.o c_o: coo: c: cc: c.:cc cco cc..co c: c_c:S c.S c:.c.co .co.co Dc_c ccccc .co.
c:c D c.
c:O DOcc cc:co., c _.c:.D c:.S Dc: c:oO. .c.cDo c: co cco cc c, cc.c c:O c: c:.S Dc._co c:.c.co c:
.c:_ Occoc:c ccc cocc c.:c:cc.c c:cccD.S cc Occ. .Oc cocccc ccc Oco ccc...o O Dc_c ccccc .co.. .c: cc
c..cc Oo._.. .c: ccc c7 .o: .D.
c:_c. Dccc cc: ccc cco _co..o DOcoo.
c.cc:cc, c:O DOcc
Dc_c ccccc .co., 242, 28 .co c.Oc, O_ c:c, .c: 0, c _.c:c.
_ccco. 04-II-2080400 ~:cc 04-II-4I4400 c-.S_ cpa@cpalanka.org .cS www.cpalanka.org
em0 - e6 - eemg6m0
c_ eoO_ o a:O c7oa cecc qcc qOao c. eca:, ac eac c__a e:_:D, 7oca o:c_ c ooca.
cc a:Oc: cocc. cooc c_ q:cDe a:cD a:c. c: cc q:cOoc qOacc ocDoea. :cc acec Doea. cc
cc:cec co_ oDecc. oc eo ec cOcc:Oc ecD. _cooc, coc, 8cc Dc: oOD oooc _c e:a. oc
oe o: oa: oe qco e:cecc cc:O , cc ::Dae oc:o_:O, oeo:o, OccD, ooc:a, _ o:Oa, aa Da:a
coec. oc:oaOoc oDe ooc:eoca _: c_c c_ cac:Ooe Dcc c.
oc oOaDo8 :c cOe cOc. acc, c:e:O, q:ee Oaoca oOac8 c:Oce oOaDo8 e_c. qc c oOac8 oOaD
a:c. o_cc oc oOaDec oac ccc qOao oa:oD. a cc Doa oac:_a _c:oc oc:cc D q:c ooca. oOac8
c:Oca oo:c oOaDo8 qaco occc cOca q:c. ceea _coo ccc ooc O :c co q:c coe a: cc _cooa
cc cO:oac coa a:c c.
co e_c _ce acec co_ D q:c.
a ec cac:Ooe 8cc oo:o:ca, _eoca Dc oca qccc co eaa cOc.
a c:_a _oc ooca eoo qco:, c _e oo:oc8 q:c accc o oa:oD.
a oc oscooca, qo:caoca, eccoca o: coc a:eoca o: cooecc ccO q:c.
oec oa:c oo:e, Oo:, qco: qaco:, oco: ceacO_ cocOo: c: oe: oac:_coc: c.
:eoc coe ocoo: iOo e oOc.
ca o8 c_ Dcoc cD oeOaoa eocac: c. c cD o:Oac _o:e oD. Dcca _ca :coc cac_ _aoa ''eo:
cac: c. iOaoe o:Oac c ca _o:e oD.
oeo c_ ccc q:cO oo: a:cO oc oe :_8 coaoa _Oc oac:_c qco_:c.
cooca oo0 :ec o: cc:cacO:c :_8 coe, eo_, oe_, e_8 cac:O Oa qce coec cc oOe. qcc :ec
qOaoc. cc o: oo:ocOc qOaoc. cooca e:a aa qOaoc. cooc 'O:Doca e:a aa cec qOao a:c.
c.ccco. c O:o
ccoc cccc c. ccc. c. c:_cO :a: Ot g.o:. 0II-z74888 Oo. o: oD O g.o:. 0777-8I07I
2
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o c:8 oo:8eo8 aog - BaO: o:ea:
oo qa:o 3
LLRC a oogr
ac cec _caq:oDD 8
goo g ca oq o oo ogc:ga
:a:a De_ 11
eos o:g oo:8e
oODO c_. c_c 14
LLRC O:o:O e g e:oo eaD:ao co:o
qee O:_c_ 19
o:o: etgte o:oo gr
ac c. . ceDooO: 23
LLRC o:ea: O:O DOO coooo to gr
eo:O:oc ccac ooaDoca 26
q:8o a:oa 30
ooOto 31
BaO: e: oO ::Oo
co eoco 32
o:oe e e eaD:a
eca ococ:cO 34
LLRC aog o:oo o e: oeO cttgg co9o
oo8.
q:ec c:a:cc ae_ oc:_ _O: 39
:aO qoO:eo8 eOa - BaO: eO oO:eaOa goO: 41
qaoo:ga aog : o ce8
eec_ eca:cc 45
o c:8 : coeaD:a oo:8e cqD
o:es agD:ao co:o 47
o c:8 : coeaD:a oo:8e cqD
oge co:o 48
o c:8 : coeaD:a oo:8e cqD
ogc:ga coe : a:oao co:o 53
o c:8 : qeo c:8 56
cOa
20!2 :cc:8o
3
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
Ooce:aocc, cO c_c
caco:c qoc oo0 oeae ccco
o_:coc caa co8O_c _cDc
o:c co:c oOc. ca8, _ec
c:c8 oc:o8 aooa e:_:O
c. ce aooa oe:aO: cO:
cc:cec coe occ qocco
cc:cec co_:c qoc oc Doaac
e:c OaO: cc:cec oa:co_:c
oo0 c:_ccac tO8 c_ o:c
q: Oaoca o:oo: caa c:a a:e
q:c. ce aooa e:a q:cOc
cae:oc cc:a coa qoO_a
cDa q:coOaoa cO: q:cOc
qoccoc, oc q:coD 8acc
a:c, cO:c Do:De oaoc@c:Oc
ocaDo8 _ceccc ca qo c.
cO:a oc:ec cc oc:c
aooa _: e:ao8 _e_c, ce
aooa cc:cec oa:co Do8
ccc_cc e:a o cac:Ooe
qO:ac oc:eDc cc c:_c c:
q:c.
o c:8 : coeaD:a cqD
oo:8eo8 aogOg egg
2000.0o.!0 : qOa O coc
c:coaco qco: o c:coaco
e:aec o e:aO qccO:c8 ac
cc coe _D q:c Oc o_:c
cO:occ c:Oc. oc ooc oc
c:Oc. cccc oeo c.
!. oc:co: oe_oOD co:oO_a D_
O:ca c:cac
2. oo:o_O_c o coa8
_ccO_c oe_oOD cooe
c.c:.e. c:oc:_cc o occo:
eD:accc cooe)
8. e:aec q::o _cc:o q:o:o,
oooc) ccocec coe
4. qOc:a OOac, :cco:Oac,
e:coea De_O: eccOac oe:
coe
o. qOa oe:oo:oc _ oc:D ooea
c: qc c:cac coe
o. q:cO DoDOac c_ qccc,
e:ocacc coooO e:c8
mm e emee egm - 80 ee
oo0 qa:ecc
c_:coca ccc oe: cc: coe
o: c:ca coe
!-o cO: oc co: aO:o Oc
icc OOoo:c cc c:coaco e:aec
acc (IHRL) ccoc O:o oD. o O:a
co: o oOac e:aO qccO:c8
cc co8 c:coaco e:aO
qccO:c8 cc co8 oD. (IHRL)
cc c_ O co cc icc
OOoo:c a _ec:O qca co q:c
ce eD8 qaO Oecec : D. o8
e:a c.c:. eD:acc DD e:oeO_a
c:_ _:oaac q:c.
c qaO c.c:. eo o_c8 :a
c ea eoc: a _ec:Oc c:
ca:cc ee cc: cc:acc
acc co_ c. eoo_c8Ooc:
qO:oc co_, coc qOa
eoc q:c O cc:Oa e:a OeDo8
cc:O_cc a _ec:Oc c7c cc
O c.
oc ca:ccOoc: oeo ccc Dc,
c8 o:a o _ce:aD_ e:a D_8
o:ca O.
s
r
i
l
a
n
k
a
n
q
u
e
s
t
.
w
o
r
d
p
r
e
s
s
.
c
o
m
4
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o8 cccc:O qaO eo o_c8Ooc:
ceac _co e o: Doae
ec_cc cc co_ c. ce ec_oc
O:oc:O ':o:e:a O:oc:O a8 Dc.
co a _ec:oD q:cOc, c_DDoc c
ac ___ecac co q:c O oa
Dc.
o8 O:oc:Oc q:cOc, q:c
e:c e:occ, c:cO:oc _O oO
a:cO coo _ao. co cooea
q:cO o_:Oc _a cOcc Ooc
'Doaaoe oc:8 qcc cc:. qoc
e Doaecaoea cc oc:ec
cocO: qc e coce:co _: O:oc:Oc
acc coe caac.
c qaO oeoc Doae _eca qc
ooacoea cc oc:ec, coce
oc:ea c: caoc 2 Oeacc
qaO cc c:o. cc _ec c:c8
o: cca:ac c_ oc:e c.
'_ec c:c8 oc:e ca :e:ao
OoOo:oc c. co aa e cc:oOa
co, coca qc _ec cc c:c8
oe:aO: c:cc eec q:c coec
c_ ccoc cec ca co: e:a
aooa occ coec _c c:Oo.
_c c:Oo: Doaec co:
!. 2002.02.2! a q:c O ca Do:e
eDe q:occ Dec ooc ee
2000.0o.!0 cO: q:c O _D8
8a co:
2. ce _D8 8aoca c8
ce_cc, cc:cec oo:
q:ccacc cO oo: Oc o_
Oece oaoa ,
8. cO:a _D8 c_ q:c oa:De
o: qc _ec cc c:c8 oe:aO:
,
4. ce _D8O_a o:acc cc
ce_ca oo: c:Oocaaa oo:
_o:e co:Oa cc: cccOcc cc
coo8 ceoDc cec
20!0 c 20!! oa:O:8o cO:
:ce Dc:e oc:c oc:e oc
O:oc:Oc ee aooa 28oc cO:
q:c. ce aooa qco oc:ec
_c oa: c:Oo: co: cOc
a:c. cooc _c q:cc eoo co:
ecoc:c oa:cDe co q:c.
_ec c:c8 oc:o8 aooa
qco coc oa co: qO:oc
co q:c.
a D_ cac:Ooe q:oce:O _o:
_co: a:oeaoo c_:c oe:
c:_aoca ao coe
a ac Doo: o_ ea qD c:Dc
coa Da c8 cc:c8 cca
O:_:cDe
a qco:oaD8 o c:o:oe:a8
oO:a: Dc:e coe
a :oO o qcqceeOc e:a
qc e:a a coce oc:c
acoca cccoe oce
a oe:O ocOcc:o o_ _co:
a:oeaoo c8 c:Dc coe
qoo: oc:c c:cc c8
ccccccc o: Doae c8
oc:ec cocO: c8 aoO_
coe
a qo cc:aaoc ao o
oc:oco: _: e:ao8 ao
coOo: c_ cc c.
a ca, _eca, qOc:aOOa o
q::cca o: Doae coc8
o q:oce:O :_e
a qacoc:cc cca qaO coca
cec qc oOaoOa Oa oeDe
o eo occ acc coe
a caOoeca qco ccOc o:
cca:ac Ooac coec e
c:_a O:cc_oO_c cc:cec
coe
a !8 O:a eoa:ac cc:cec
coe ee _c o:o:oo8
O:cc_oO_c q:c coe o:
oac:_a cccc:Oc c:Oce
a cc:e: cccccc c:_ e0co8
c cc:cec coe
a :e qo:cac coOo: coe
a qo:caoc e:a qOc: q:c
coe
a c:cc eec _o: c_:O o:
eccc c:Dc coe
o qaO o.e:. ogo8
Dta o a o:
geo:OO ct8
ea:Dco e oo:DgD
co:o aoo ooq .
ogo8Oo: qOD:o
ooq, gDo qOea eo
qto O o:Oa ta Oo8
o:Ogo geo:OO
o8 o DO .
oO ea:DcoOo: ooe
oo 8 :a e
gotag ta eQ8
oe:a DO.
20!2 :cc:8o
5
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
ea:Dco ea co ooa
gg oo:8ea e:Oga
oooo egOo tOg
qoo o : og
g8 . o DO o
c:8 oo:8e ooe
aoe oo.
a e:c8 coa q:aaoc eo_
cac:Ooec e_8 cac:Ooec,
c_co oe_ cac:Ooec Doae
e:c_O_c D_8 oDe
a c:cc eec _o: cocc
ccO:o cOa ccoc:o:O ee
ooc:eoca cc:cec coe
a acc, acoc q:cca, qcoc
q:oca o8 e:c_ Dec a
o:c _:ec cc qco acoc
q:ccoc coOo: c_ cc c.
o8 aooa ee O:ec
aoceca O:oc:oD cO: q:c.
oo0 cccOc e:a oe_ aocecc
q:c. ac oe:ca:e q:c oac:_a
eccc a: oc:_ cac:O o_oa
qo cccOcc ccO q:c.
acoc c:_ac ce_caoe
c:_ac coa c_ cc c
ca:cc Da cc coa _
oc:ea c:O_a oeocc _Ooc
e:c_ qecc coe o: c_ @e c.
c O _ec c:c8 oc:e oeo
aocec coc.
coO oc:ea c: Da coa _
cOa co:cec aooa cc:cec
coec qecDe a: q:cO Da
cc coa oc:ea c: c_
qcc oco:8 ec o:c DoDOa o
qDaO:ca q:c. oee oc:ec
_ec c:c8) a e:_Dc oa:o:c c.
oee aocec Oc:c coOo:
Oaoa _ec c:c8 oc:e Da
coa _ qco: aooa cO: q:cO
cc:cec oa:coe a: c. oc:e
c:caoc :ce Dea qOc:oD e
'_ca cOc coc ccOoccc eo
coca c__De e:a oc:e c
ce:cO c_ co q:c.
co OO _ec c:c8
oc:e, OeDe c_ c:coaco
c_e :a8O_c oa:e:_oca Oc
qOo:c coc oDec oc:e cco
a:c O o:e:a O:oc:oOa
oO:a: co q:c. oc:o8 Dec ccc
, c:Dc c_ ceoDc , oO:a:
8a co: De: :_ecOc
ce:Oc oa:oD. ccc 8a
oc:oaOc c_ occ_ ___ecaca
e:a ce:ac_ qccec:c cocecc
coec _c:o oea a:c. ca:cc
o eoo_c8 qco q:c O cccc:O
cca c oa:oD caoOa oc c
o:e:a O:oc:O oO:a: coc.
ce oO:a:Oac _ec c:c8
oc:o8 eoo aoce ca8 D
q:c.
ca8 c_DDo eooc c:Oc
coa e: e:ao8 ,
a oe:O cooea cc:co q:c
O o CDc o:a qOe Oa co
oe: oeooc8 co q:c O.
a cc cOca Dc c oe:O oc:
ec: D_ cac:Oc coo c__ co
a:c O.
a c_DDoc e:aO qccO:c8
ac o qacoc:cc c ac
___ecac co q:c O
c:cc c ac ___ecc co
q:c O. o:e:a O:oc:oOa coD
oc:oaOce co ac ___ecc co
q:c Oc. _ec c:c8 oc:e
o o:ga:oOa q:O age
oo qto. ooe age oo qto
oot ta geo:o9 q:O
Oo qto DOo o
c:8 oo:8eo8 qao aog
o:oo oq o DO D:o
cO oo:8ea e: ea
ooa gg oOa oo:oo
aog o:oo oO
qeo ae: q:O
ea co ooa oo:8ea e:
cqD qcO ooot8 o to
o9a e qO:ea
qto. o oo:8eO g |o
c:8J ga tg
oa:to .
6
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oOOg cD ooeo e:oao
qge . o cga qaO
BaO: g qtoa o:ea:O
eoe qto. o o:ea:o9
o ooe .
I. geo:O qaoe:oo gD
ao e e8 Oga Dtq
ea :aO qoO:eo8 ao
ggea oo qto.
2. ooeo e:oa ea o ta
oe coeo oq o .
8. oO o:oe : oOao e:
ooeo e:oaO etc to
.
4. o8 ta qo O:o:Oo oq
:aO qoO:eo8 eteO:oO
ggco oq o .
o o:ea: a geo:OO
qtg teO DOo oOOg
oe: ao geo:O
oo:D goO: qto.
_ec c:c8 oc:o8 aooacac
ca8 Ooc oo0 DD c_:cO_ DD
ce_caoea _: ec O:Dc o:
_c :ce oD. ca8 _D q:c oO_
c. qcoOa cc: q:cO: ce :ce
O_ qcaoc:ccc a:c. cO: aooa
Oaoca oc:e occ co q:c.
c c__ cc:cec cooc:c cca
coccc _Oaoa eo_, oe_
e_8 q: c_ cac:Oc c.
oc:e acoc q:cco q:c
c_ cc Occ, acoc c:_ac
ce_caoe c:_ac qoo: c_
cccc , O:a oc:ea c:
cocDc cccc ccaoa !8 O:a
eoa:ac qoo: Dc cc O c.
cooc q:cO o8 aooa
cc:cec oa:coa O c:o:_ Oaoa
c_a oc:ea c: aooaO_c
c_oc, ac cca q:coD
qcc tO8 oa: ao: coo8
ecccc a: c. oc:__c:o c:_c
o:cccc oee aooa cc:cec
De :ccc. oeo q:coc oac
oc:__c:o coc oea ca cac.
qacoc:cc c:cc e:aec ac
o qacoc:cc eD8 ac cc
coe Doaac c_ o:c oO:a: c.
cO:a eD8 o: ac cc co8 _o:
oee c:_c caccc _coe _c
oe:c ae: e:aec c_ _co o:
coc8 _aoa ce qo:coO:ae
c. oac c:_cca qccO:c8
cc coe e:a Doaa oO:a:
coa Dc Doaa o_:coc coa
e:aO qccO:c8 ___ecaca
e:a o8 c:_coc: oO:a: coc.
oe:Oa oc:ccc cc: eaoa 'qc
c_ O:o o:caoa q:c _i_:c
O:o co coaO:. cc: c. oe:Oa
ooe:_o_:e co q:coc o_:coc
cac:Oac oe: coe c. co coa
e e:aO qccO:c8 ___ecac c_
O Doa oc:__co:oO: ccc. oac
oc:__co:Oa ccaoa oc c:cc
oOaoOa oca Da O c.
aO:o a:c oO:a:O_c
c_co: oa eoa eoeo
q:ecOoc: oeo c:O c. c:a a:e
q:c e:c_ o _ec c:c8 oc:o8
aooa ce:ac_O Dec ccOo
eae. acec :occ o_ cc:cec
oc:c q:c O:c cccc oeo c.
!. qOc:a OOa c_ ceD coDe.
2. 78o:8 Oc coe.
8. occ c_.D.D.o caco:Oa
cao:cc:cac coe.
4. c:e: cccccc cc:cec coe.
o. oe_ cc: coa oc:_ a_oca
O: e:ae.
o. _coo D_ c:_aoca oe: Oc
coe.
7. q:ocec cccc o: c:Dc
c_ c8 c_ ceDcc o: q:c
c:Ooec oce.
8. _co: a:ocaoo c_:cO_ a_ ca
eco: o_cacc c:O:cDe.
oc oa co: c8
ce:cca c co q:c O ::
c. cooc oa:cca c:ccc q:c.
ca8, qco:oa D8, c:o:o e:a8
q:c eoa cc: a:c coec co
q:c occ a:c. o acc qoo:
c_ aec eoacc qOao ac oc
ea:Dco ea co ooa
gg oo:8ea e:Oga
oooo egOo tOg
qoo o : og
g8 . o DO o
c:8 oo:8e ooe
aoe oo.
20!2 :cc:8o
7
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
eo_ coe, oa_ c:a
oOaOc os c:a q:c
coe.
cOec c:o:o e:a8 aco D
a:c. ococe:@ cceoc ce:o
eoca8 o ec q:De_ ca
ooa: qco:oa D c_ c: q:c.
oec oa:o_ cO:occ e:aec c_
ccc O cc q:ecOoocc , Doa
ceaccc O cOc q:ecOoocc
cc:a co_ c. cc cacc ooOc
a:cccc O q:cO ccc. cc co
a8, cO:a a:cccc :occ o_
oc cDc o:coc c:o:o e:ao8,
Ooa ao: coo8 o Doae c:ca
cc:c8 c:O:cec q:c e:ccc c.
o8 Ooa q:cOc ao: Dc o:c

o8 egg geo:OO oooe


Dgc: gr
a _ec:O e:a cocc o:cec
o:oo: ocO_ O_c a:c :Da qc
oc e:a qccocec co:cc oe:c
a:oea cOc. q_O: ac:O
Do:O ac c:DDD coe oc:c
c:cc cc a:c.
o8 Doa _c:8 O_a ao
Dec DD o:coc:acc cccc c_
ccO q:c. _ec c:c8 oc:o8
aooa aco cc:cec coe
q:cOc c c:O:ce occ coa
q:c. oco oOcc c:coaco Oaoca
o8 oO:a: c_ c_c ec De
O:_:cDc oa:o:c c.
oe_ cc oc:o:oD cocc
ccO:o cOa qcoe 8ac8
Ooac c_ cc qco oe_
cac:Ooe DaO:c coOo: coo8
cccc qcoOao c. o8 qco c
ac:O ee q:c Docc ca
coec cc: coe qOao c. co
oa:OOoo:c ac:Occ a _ec:Occ
cocacc oOa c_a:cO
qacoc:cc ooc:ec _: ea
q:c. qaco8 o_:cc: Da oc
oa c:acc c: o:c ccc cOec
a:cco oea a:c.
ccO:c O:_:cDo8 cacc q:c
cooea 'O:c Dc ococc Oc:
ooecO _oD. ce_ c:_ac
a:c coec cOc co a:c. acoc
q:cco cocDe cOec c c:ae
c. c_a oc:_ oc:oco8acO
ccoc c oOc a q:ocec
qe:coeac cccc e:aoea oc:_
oOc oe:coc D q:c. c_a
qco qe:coeac ccoc coD
accc oc a ca:cc o_c8
cccc e:aoea oac:_acoc D
q:c. _ec c:c8 oc:ec aooa
coec ooc O c_ O:o oeo _c
c:D co e:ao8 Dee cc: ccoc _
O cO: c. oc:Dae c qOo:_ cc
coe ccc_cc. ce O:o O_c
c_c8 oco8 q:o8cccOc cac
a:c. aO:o q:ecOoc: cc: coa
qco a _ec:Oc coooO oO:a: o
c cO:occ cc D c7. cca
cccc oeo c.
!. _ec c:c8 oc:o8 aooa
cc:cec oa:coe.
2. caO:oec e:c_O e:a cco8
c:cec oa:coe.
8. c:o:o e:a8, qco:oaD8 e:a
cc:e:oe oa:e:ae.
_:oo
!. o:ece cc:coa - O:__Occ
2. oD_:ca ec:c - q_ccoO
_:D coaoc
8. ce:o Doo:8, cea eo:ea:a
_coo
4. q:ocec qeaO_ _eec qcO:o o
c _e o_ c:e
o. ocDc oac:_ccc !8 Doc
occ _ec coe e:a c:__
8aoca oc_~0o oc:_c
cc: oa:coe aO: ca
qOc:oD _OOc)
o. _coo D_ coa oe: cocc
ccc coe. oe_ cac:oe
ocse_c CDccc q:c qccc
___ecac coe.
7. _coo o: a:ocaoo e:oe a:e
geo:O ta co
to oD:o: oOOg
OgO ato Dta qc
oO ta qcooo
go:eo o: ato
8a cOo. qegOte
gag:O otgDO eag
c: o eOoo:O
oto o ato.
8
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
LLRC m6mg t
oc:_ OoOOo:ooc LLRC o_a
o_aOa _a _ec c:c8 o:
cca:a oc:e o: ca:cc
oc:ea c:Oao cc:c:ocOc o:
_c_ c_O De: :_ec oee
_coca _:oc:oo:ccoD.
ea:Dco oo:8ea
cac:O c_ c8 c8cacc q:cc_
_D8 c_O Deoaac coe o:
ca:ccOoc:c oc:ea c: cc
coe c_ ccc:a cac occ
eea ca:ccOoc:c caO: q:c.
ca8
!.!078 qec 4 o Doae ca:cc
coce oc:ea c: cac
2. !08! qec 8 oa coce
oc:ea c: cac. 808 Oa
qc:oc)
o8 qcoa oee _ec c:c8 o:
cca:a oc:ea c:O cocO:
q:coc coce oc:ea c:
caoc oOa Oeacc ccoc c.
oee cac !048 :cc:8o 8Oa a
e_Ooc OoOc:cc coa _ qco,
cO !0o0,!0o8,!0oo,!08! ca Ooe
O_ eoa:acac c:cac Dc.
caoc oOa Oeaccc qaO
ca:ccceac coc co:
a e:ae o: cocecc
c:O:cDc ccc: c oca ca Dc cc
ce_ccoea oo: O:D eaca
eaDc oc:ec cc c_ o:cc.
ca8
!. c8 oc:oco8acOc eoca
q:ccacc oo: c_:c c:_a
q:ccacc coc:_ac c_O
2. Ya:e ococ a_:ooccoe
cc:c:ocOcc c_O
8. eocac:Ooe q:oce:O o:
oo: :ac o: c c_O
cocecc c_ ccc:c
ca:ccce:oe ecc Oa
co:c c_O.
mp om c o:O
Ooa ea:DcoOo:O
gD qOea o
ta o ce:go
oo qto.ooe
Oo S DgO co
e: ga oc:oo:ag
qoo gD atooo:O
e: qtoooa DO
cD:a cop:O O
ae: .
Photo source: Website of Champika Ranawaka
LLRC cr.ccO c.c.r.:
20!2 :cc:8o
9
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
c qaO ca:cc cea c
qca o: e_:O ccoc cccoa
_a oeO:a oc:ea c:Occ
ca:cccea Da cc cccoo8
_cc eea cocec coec ace
coa _a co:c q:_O coce
oeoocDe o: qOao _c_
cac eea oc:ec _: co7.
qOao :ceco:Oa c:De, caa
coe, c:a coce: coe, O:oc:
_:e :ae q:c oeae :ce q::
caoc ccc:aO_c qac_ oa:Oa
o_ :ce _: e:aec oeO:a
oc:ecc _c q:c.
cO:a oc:eca _:oa
c:ccc qOac oa:De
Ooc Oa qco, cO:a qoccc
qcc:Oa:coc eea cO8 coa
_:o7. coea e oeO:a oc:ec
ooc :ce ec oocoOa
:ceco:oOcc D_ oo: qco:
acOc c:Ooc oa:o:c c. coea
e oc:e:oOo:a cc coce
c:O:cDo8 c:occ ec D_ oo:
qco: ac c:Oooea ecc co
co7.
qc Decec oc:e cccoa
_aoa oeO:a acec c7ec
ccoc c.
oo:e:eOota
c qaO 20!0 oa:O:8o 8 Oa a
ca:ccceaoe e_:O ccoc coc
oa :e:ccaoea eaDc
oc:ea c:O cc coa _.
!. ca:cc ac Dac oaca
_O: e:cce:,c:cc)-
Da:e_c accc)
2. ca:cc ac q:O:oc q8oc
oo:o:a ocooo: e:cce:,Doa
qe:coeaoc occ ac _coac)
8. eo:O:oc oe:oo:eO c:oo
oe:oo:eO ~o e:cce:
4. eo:O:oc co::oca oeOcc
e:cce:,_:oDe:o oaO:c:
DaO Do:_oc qco:ccc
qeaoc eo:O:oc)
o. Oaoc:_ Oaee8 e:cce:occ
c:c:e:oo_c8)
o. ooO: e:co eeoe oc:_
c_occ:o e:cce:,Doa
qe:coeaoc occ o_c8)
7. eoa:oo o:ea:a e:cac,occ
aoc:co acocc8cc 8c:c)
8. e:coO_ co:ce coee
e:cce: occ eo:co
Dao:, _ i8Oea)
o8 qcoa eo:O:oc oe:oo:eO
c:oo oe:oo:eO ~o e:cce:
oscoc oocec 20!0 qoe:c 8!
a __: qO qco c oOaOc 20!0
:cc:8o 7 a c ocoe` ac
c8.D.c8.:~c e:cce: qoa coa
_).
ecO
oee :e:ccaoea eaDc
oc:ea c:O oOc coce: coe
o: ca:cccea aceco q:coc
!. Ooe 2002 cO ocoO:o e 2!
Oa a cc:cec oco: ca
Do:e eDe q:occec cc_a
co: o: qOc:aec ccOca
o ac7cO 2000 cO e:c e
!0 Oa a occ qac_oO_a O
a.
2. cc8 c:a:cocc,cc:cec
oo: c8 q:ccacc cO oo:
qaca o8 8aoca Oec8
oaoc ca Oe.
8. oe_ a c_ q:c oa:Oa
Oc occ coea c cc
aoea qc _ec cc c:c8
o qcoe :_c__ oc:eDc cc
c:ac co:.
4. oec aoea cc:Oc cc
cc8 c:a:coccc oo:
gD qto oq ooO
oD:oa e: qto
oq oa:to.Dg oo
ta gDo g 8e
o9.Dg eao:Ooa
ottoooa gD: ta
e:D:o.ooo o
ottoo cDaD oo
eao:O q: ooo8 o:es
Da o:OO egoog
qtago.
10
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
iOaoea c:ocaaac oo:
_o:ec:ocac ccec:cacc
coa _:7c o:c ceoDc.
o. oe_ cc8 a oc:_oc
c_ q:cDe O_cO:_a cc
c_ cc:Oa qco cO_occ
c:cc eec o cca:ac
cOoac co_a cc, ea
_:7c cc q:ccac, coc:_aec
o OoOc:ec cc:e:oe o o8
qc:o ccoco aceca ccoc
cocecc c:cac coa _:
co: O_a cc8 co:cc
q:_ c_ c8 oOac aooacc
coe.
coe oo:8eo cooO ooO
oee co: c_ coce: coo8
qOaoc:Oc c:o:_ coa
ca:ccce: oee oc:ea c:O
cc coo8 qc:o ccoc oeo
oa co q:c. eccc Oaoca
oeoc eoc: D e:c8c:o qOc
o qcD _co:8a c_O
ccooDcec coec a qOc:Oc
c_i qc:c e: qo coa ooca
o c__aoe e oc:_ qc_:eca
ocooo :_c_ecO qoc cac:Oc
:eoca, :ec:@ c:O:coea ca
eec cecc a:coca e
_:coec qc :eocO qca
cooea q:c ooca,
oO:oec eDc e:ccca
oo7 O:a o: qce:aOc c:ccc
Oaoca qc ooc:e O, oO_O
o: ca_O oc:_ qoe co: ca
eeac qoi: q:c qco qoao:aoO
ca Oa c_ e:c8c:o
cccOcc ooc c_ q:c oa:Oa
Oc occ ocooa c:c8, e:c
co:oca qc _ec ccO q:c
ooca,
oee co: coce: ocooa O cca
cc:oD.
oo:8eo8 coea
oee oc:e 20!0 qoe:c !!Oa
a coce e:o8cc _o__
cOcOa cccc q:o8c coa _
oc:_i coD qacoc:cc c:
o coe:c:cc qocac c_
_ceea coe :eo q:ccaoc
Lakshman Kadirgamar Institute of
International Relations and Strategic
Studies Lakshman Kadirgamar
Institute of International Relations and
Strategic Studies) o_c8 c:oc:_c
cOcO: eaa co c coce
cccc oeooc O oc:oeo
c :O:o c:cac, ODac:O,
c_oa:DD o: e_cD, ecc_cO,
cc:e_c, ccc_e o: eaa:oe,
O:_ic, e:__ o: e:co, eoaOo,
q8c:o ca c:aO_ cOcOa _.
oee coe o: oc:eOa o_
eocac:Oc q:o:a: coa _ qco
oc:e qcoOao c:c qoc_
:ceco:Oa c: eea c:Oa
_.
20!0 :cc:8o e qacoc:_a
aooa oc qco: O:oc:Oc
ca:cccea oOc c:ooa _.
cO 20!! oa:O:8o e oc:o8
qOa O:oc:O ca:cccea oOc
c:ooa _ qco 20!! o:8o
!7 Oa a c:a:cc ae_ oc:_
_O: qe:cocea Da ce O:oc:O
c:o_o8acOc occ coa _.
20!2 ocO:o 27 c e:oc 28
aO:o cOcOa _ ccc
c:caoe !0 Oa :O:ooc
q:eoc: ccc cacc oea q: a
_ec:O c_ oc:ca:O_oc oee
oc:ea c: O:oc:oD aooa
cc:cec coe c_O oaO
c7.
o8 q:o:oO qg
OaO co ega
oaoot OgOg co8
oo qto. oa8, aoco,
o:Dco, oc:geco,
S8Dea oOo
c:go8ao oo:e:e,
c:go8ao oo:e:e
q:g. o8 eggg
OsOeO: e:oOa e8o
oqo oaootOa ao
OsOeO: e:O a qg
ea:Dco DOO coO
qto.
20!2 :cc:8o
11
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
cOc a: cc c Oc c _ _c oo
o ac:_ac 8a oca Doa eoca
:_c c o:c c:o: occ cOc . ccc
a8 o ac:_a D_ec oOa oOa occ
o: oe_ c:c c a :ac qco cOc a
:cD:c . cc :cD:O_ q:c ccc:a
c_ oOa Oc:Oc a : qO:a oe:oo:c
OaDc oe_ c:c c a :ac Doc
ce :cD: Oocac coa c:ac c.
qoac c:oc a8 oe_ cac:Ooe
c:c c c a ac De o: e:oc Dec
c _ DD o ac:_a c:oa O c Oa
qo c. oeo q:c oca e O:ec
Oa oa o ac:_a D_ec o: qOao
D q:c oc o: :cD:Oc c:cac Dc
c c :: co: cOoo ca a c:o:_
oaacc ec oc:oa Oc ccc c
c oec .
gme em mgm
me egmeg
::g e
:e:aooca cec cceoccc
cO oac:_a D_ec c_O
O OOea:Oc co_cc caoa a:c.
Doaeoca e cO:a OOea:Oc ococ
c:oaOoca ecOaac coc cc
a:c. c eacc _co c_ c:O:c
aaec qcoc:ec cec Oaoca
cceoc coe a: cc _:
c_ _:ecc. o8 cccOc c_ :e
:cD:O_c oa:ec: c cc: o:co
qcoacooca o_:c qcoc:eccc
eo oaac q:cOc _Oaoa
a:c. co oac:_a D_ec
oOaoOa cc8 :cD:Occ caO:
a8 c:ec _Oaoa c:coaco
Oaoca q:cOc ecOa qcoc:ec
cce:ae o: Oa _ccc c:occ
ec ce. o8 a: qO:a Deooc
_coc oac:_a D_ec qOao OO
c oOaoOa O D c:cco8 oec
c:Oocc Dc ccc caac ococ
c:oaOoca cc oa:o:c c.
c:cc e:c_O 8aoca
qO:a oe:oo:c OaDc occ c_
q:c o:o :_ec o_ qcc caac
co _ec c:co8 o: cca:a
oc:8 O:oc:Oc. cooc oee
oc:e cccoec ooc O cccOca
@c oco oeo_ DD e:c
oac:_ac c:o: qocc: occa
Dae cccoa _ oc:8 o: cO:c
qcO oe e:a _c: _a c_
o8 oc:e 8aoca cec
Doae O:eccec q:c:c qcc
cc oa:o:cc. c:coaco Oaoca
ecOa caa co8 o: qcoc:eO_c
cc8 ccO:occ o:Dccc qoac
qcc c:coaco Oaoca cO:a
oc:ec cccoecc ccoo:cc
Oaocac oee oc:e c__coD
english.srilankamirror.com
12
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
c. ce oc:e o: qo c_
q:coc oac:_a D_ecc co8
oa:Oa e0co8 _:ec Oc:Occ.
_O q:c o 8aoca ccoo:
coec oo: oac:_a D_ec
oOaoOa qO:oc coecc Oc:
eaeo c:cacc _O q:c:oc c_
qae:a:cec qo cDecc cec
cc e: Dc. o:ocace c:oc
a8 ce oc:o8 O:oc:O co
eo_ os ecO:c o: cO:c
ec ccO eea c_ oc:c Da
cO: DoDOacc _ccoa _:7e c.
c, ce oc:ea O:oc:O eo_ca
8aoca cO: q:c :_c__
ce::cec oa:Oa O cOa.
coe ce O:oc:Oc 8aoca
qOe e0ca coOc :oo:8
o_ ca cccOcc a:c. cO:a
cccOcc c_ oeO:a O:oc:O oe_
cac:Oc oac:_a D_ec oOaoOa
O:ec oD c:c cc oa:o:c c.
_coo _coec c:_ac
8aoca DD c:oaO oOca
DD qo oO:a: c__oOa cOc.
cooc ec ocaoa ccO:c cec
Oaoca co:cc c_ c _coo cO:a
c:_acc oce:ae Decc c:occ
oa:Oa Oc. q:cOcc cc c co8
:_c__c ec cc c:occ oa:Oa
Oc. eacc cOcaoa oac:_a
D_eca qccoec cceocc
oa:O cec cceocc Oa a:c.
:e:aooca cec cceoccc c
qccc coec oc oce:ae o:
qOao Oaoa cec _cc. cc
_c c_ oac:_a :acO_c
qaO OO O:c:Dcc. cec:
q:coD cae:o q:e:cOoc:e cO:
co oe_ c:cc a:ac ec
O :cD: Oa:o c:_c c: eaa: O
qoc Dooc O:cc Oc. cc iooe
ocse_c ecc oo: ococ ecc e
Dc o:c OO c 8aoca oe_
cac:Oc q:c ecc oc oOa a:c
O cOccoce c. oe_ cac:O
caoa o8 cO: q:cO o: oe_
c:cc a:ac qco Oa :cD:
c:_c c: @ec Oc. cc8 aaDc
c:_ OcO:aOc ocO qcooa
qcoc ceeac co: caO: oOaOc
_Oaoa c_ cccc:Oca oc:oO
oc:oaOce o_ cc:Oc ac:_ De
O a a oe_ cac:Oc ocoa.
caO:oec caac ccc
cO: Ooac O c:_c co:e oe_
cac:O q:cO oo0 ec cac:oe
cc:cacO: qcca oOaoOa
o: c:oac Ocec:_acc q:c
qOaoc:O oOaoOa cc: c_ c
O oo: oac:_a ec:oo coc
co Dco. q:c:8o cc8
c:_cc co cc ecO:oc c
cO c:cO: c:OoO_c c__ Oo.
q:c:8o c:cO: c:OoO_ c
ccc o:c_ cO c:Ooc oOa
c_o. _co 8aoca oeOa
DcOca co e:cc c_ caac
_:o7. cooc _coo cec cccOc
c_ O cOo:c:ooc oo: CDc qoD8
e:a cc8 q:c:occ caO:cc:ccc
c c_ cacO q:cc ca :cc
cOec coO q:c. ce cccOcc
aO:o c_coc _:oaoa oac:_a
D_ec oOaoOa ce oc:c cOa
:cccOc ecc. Doaeoca oac:_a
D_ec o: ca eeac accc
_:e oa:oc:c o_ q:c Doo:cc
e:_ c e:aO oc8 cce e:cc:O
coe:aoea c :cccOc co:c c:c
ee oa:c. _coo caac o8 cO:
Ooac De c_ e co oac:_ac
caa c:oo. co oac:_aoc
c:acOc oa cce Da co
cac:O acocc coe o:c
cea ec c: e:ae o:c c:Dc
co_ c:cc o q:ee ca q:coec
:c Occ. Doaeocae eo_ce
e::asoa g
eoO ceO
ogc:ga eQo cqDO
O OOa:Oo ooqO
oaoa ato. oeoa
oOta OOa:Oo oeo
c:Ooa oOaaO
oeoeo go ato. o
ago oo oq ctOto
eaagD qo:
g Ooa e
o ae: goO g: oq
gg: .
20!2 :cc:8o
13
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o: oscec. oeeca cea eo
c:cc c o: qoac c:ca ceac
cccO Dc ccc ca ecc c8 o_
Ooac D cec cceocc o8
OaDc accec caec cc: q:c
O q:cc c:occ. o8 cccOc c_
co oac:_a ecO:c cO_occ
:8c:cc o e:@c e_ca ec
ca8 Oa cccOcc c oo:c
o:oo: Dc cc oac:_a D_ec
o: Da:_ ::Oc Oa q:c. eacc
o8 cO: Ooac co q:c o8
e:accOc c8c qcc oac:_a
D_ec oOaoOa o _c:oc cO:
O_cOaac co8 Da:_ _c:ec c__
coa a: c.
q:cO o: oe_ c:cc a:ac
qco :cD: 8aoca
_coo oOoa oac:_ac Oaoca
_aa_Oc q:c cac:Oc q:coc
ec:c_ Oc:Occ. co oac:_a
_aa_Oc q:c co c O o8 OaDc
oe_ c:cc a:acc a8
co7. Doaeoca e oee :cD:
o_:cc oO:0Dec coa occ
oa:Dc cc O qO:oc co q:c.
ac:O q:cO c:coaco Oaoca
q:cOaa:O _c:8 oeoD D_ec
o: oca DaO:c caa ocaa8
coec cec o8 oc:oaOc :cD:
coaO: caa e:a iOaoe qO:ac
oc:eO q:c. co e oe_ oac:_a
caaoc oe_ c:cc a:acc
::Dae c:o:_, aoO_, c:Oo
ccccccc Da Oc ocoaaac
a:c O cO ccc. cea cc:coaoa,
ec coaoa cea oac:_a
c:o: caa e:aOc cO:oc q:c
c:oc:e ccOc cOo:c:o caa
e:aOc oe_ c:cc a:ac oo_
oa:coc. cc: oa:coc. iOa cc
qOc:Oc cOaoa :cD:O_a
:o:o oOa Oc. cooc a a oc
cacc c iOo a:Oc :cD:O_c
oc:e oOc. cooc o8 cO: O
:cD:O_ cc:o c_ O cca
c_:c c:O_c q:c:8 _c_ e q:
c:o: e:aOc c_ cccc:Occ
oa:c: o_ cc:oc aocDe ce
ceaoe oac:_a Oo:cc occ
oea c:e o: coa occ o_
caaO_c D_8 oDec o_ qcc
oa:ocoa.
e: aoc:cac coa c:cac
DaO Do:_oc oac:_ac qo
oaaac coca c__D8 e:a o8
OaDc co e:ccc cc8
q:c:occa qOo:cc q:c. cO:a
_D8 e:a oc:oco: _:oa cOc.
cooc coc a8 o8 coca co:c
co: ece c:O:c Oc. c coca
c__Oo ococ c:oaOocae cec
oa:oD. oe_ aa oac:_aoca
cOa coca c__ Dc. ce qo
aoO cc:a coe o: q:c ccc
q:ooc:e c a: qcc q_c occ
oa:oD. cooc o8 oe:oo:c OaDc
c:cac DaO Do:_cc, c:cac
e:ccc eea:eeac o: aaoDac
ca ocecO_a oo0 o c_:c o:
8a :Da _D8 ceaa
oce e_: cc. q_c D q:coc
oec ocec _coo oac:_ac
aoo qOc:ac oa:oD. q:cocae
o8 aocc c_ c:cac o :_ec
_Oaoa oo0e cc:cacO: qcca
occ_ o_ ___ecacc _cD q:c
cccOcc coe oc:cc o:Dcc c.
c a: _ec:oD o coaO_ oeae
aO:o oac:_a eO:ccc q:c
ccc cOec _coo a:c. q:c
cce oOa cccOc cO Dcc aoc
qcc o:o c7e cec.
coa
8a o8ao o
geo:gc qaeooca.
oo:8ea O:o:O
eega e8DaDo-
a goO: qto etgogg
c::oo oa:Oa
DO cOe8a. ooe o
O:o:O e8DaDoa
qO O8a gooOo
Dtoot8 oge eoa
oooOo ato. oOta
oooOo oq oOta
O:o:Oo ogq eao:OO
ogc:ga eQo
oOaoOa Otgo o9 t
eo oa:to .
14
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
!088 c q:ocaDa:O
cc:cacO:cc a:Oc ec:ac
Doea cO o_:O co: co oDo8
oc:ea c: o:acc cocO: q:c.
oee oc:ea c: :e:c eco:O,
qcO:c, _cc qocce: o: _ Ooe
qaO ccoacc oOa oD. cooc
cO: c_ oc:_ ec _ce eooc
cOc.
Doae c:_cc c_ _ coa
_ qcc qcoc:ca coce: coec
o: ce c:_c c_ c:Oc qcoc:ca
oc:O _c: :_ec cocOa _
oc:ea c: Doae cc
e_ co eaa cc coa _a
oc:ea c:O_c Oc: oOa oD.
co oDo8 oc:ea c: c8
occo:c cecc c:Oc _D8
c_ cc:aoc o: ce _D8
c_a _ O e:aO oc8 ccD8,
oc ooc o: cO:oc ccDc:c ocaO:
oc. co oDo8 oc:ea c:
qco:Oaoocae Dacca oca_
co eaa Dacca aoOOac
coa qco cc_:ca o_a: ea.
c8 occc o eoo qOc:O_
:e cccc:Oc oO_ Oa aa
cc:ce) co oDo8 oc:ecc
qOo q:cc, ccc e_o, ooacc
o: oeooc8 O:acOcc c7c
ccc. co oDo8 oc:ecc, ac
c:Ooe o: cO o:c Dc o:cc.
q:ocaDa:O, D_ o:coc o: eoo
Dc _c7oc:O o8 o: aa oD.)
a:coo:c c qcc:oD oea c
oOaOc oOac Dc_ccc oc:o: ec
o:cc. co oDo8 oc:ea c:
qOa qee 8co O:oc: ccc.
eoo occa co c:o:_ co
e o: co oDo8 oc:ea c:
emr emg eme6
eos oeo8 oo:8ea e:
8 ooo:eo o ctOo
eg8 cqD oo:ago :
o eg8 oqa eg O :aO
8o8 o8, oO oo :
oO:o coc:o ocaO: og.
eos oeo8 oo:8ea e:
qos:Osoa agoa
ooag oo a8a agoa
aOa ooa qoo
cog:a g
Qa: a.

Photo source : http://qu301southafrica.com cr. cccO cr.ccO eOcO.Or r< ecr.O


20!2 :cc:8o
15
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
aoe:c coc. cOc eoo ocO_
coc cc:e:oe ooo: cc:cec coe
c_ ec. DoDOa oOacc oc:e
coc. qco cc:e:oe O_c ::
ceOc.
a qccc c_ cccoc Oece
caOa c:oaOccc c:Oooea
a ac eaa: cc:e:oe ocaO:
oa cO_occ c:_c _: e:aoea
a Deoaaoc q:occ O occc
oa:O oc:ea c:Oc cOoa
a ac c:Ooec Oc: qc coca
oc o: Oa oeDec Oc: _:c:c
Dc_c occ coa
a oac:_a o: ooacc Oec8
c_ c_ ccOo ocooo
eocac:O c_ cOca _aa_O oa
cooea
eOOa
coc eccoc c: e:aec
Daccac qOaoc. cac: eO:cc
aoe:c coe o cc: cccc O_c
c _: e oOcacaoea _
oD. co oDo8 oc:o8 qOa
aooa ca8O oOca oe:c
a:oe. aa o_ co: _oc:a
o:cooc c:cc ce Oo:ccc oo0
qa:ecc c_ ce ce _c
o: Dcec cc:aa e:oeoca _:
oa o_ eocac:Oc q:oc8 coa
_. co: o:cooc ecc c: e:ao8
Oo:cccc c: O:ec :c:o:c
coaacc q:c_c Dc. o:co
cOccOc oac:_a ac Dc:e
o: aa:e:o :ococ c_O
oe:oo:coc: o:cooc cac: eO:
c:O:cDc. o:c oOca Oo:ccc
eea o:c coO Oo:a coooO _
c_ qac:_ Oo:c:occ qcc Da:_
ecoc _cD_ eco:Oc oe:aoc:c
o_ca ec co co7. c:8o:coc
eaeo c:ca c_ ocscc:e:oc
c_ _e cO: _c ea: o_ oe:c
e: q:c a o c_ coaac
c c: q:c.
ag oa:Oa :ao
!080 acoc _ca q:oeoc:oD
q:ec cc: qo:ca q:cca o
c_:c c:_a q:cca e:aO oc8
o_ca ec oc:c O:oc: acc
coecc cc:cacO: o:cocac cO:
c_ cccc coecc ooc:ec
cO: q:c. a_ oa:Oa co oDo8
Oo:cc co oDo8 oc:ea c:
O:oc:O_ o:co:Oc o: Dec cccc
e:a Oa O:oc: aec:ac coc.
iOac cea O:oc:ec coa _
qcoc:ca 8aoca o:ocac
ac Dc:e c:O:cDe O:a coc
q:c:ooc Doae cccc _ c_
o:cc.
a _co: qco_acoc q:ooc:coa:
cc: Oo:ccc Da _c:a _
cc:Ocoe c:ccc qaO ceac _
O e:o:c Dco coec o e:oc
oc:: e:a.
a ccc cacoc eao:oo:
co oDo8 o: cce:a Oo:ccc
cc:O aOc coo8 _c:occ o_
!070 oa:O:8o e 8 Oa a c
c_c c_:a cc:c:oa Da D_
qccO:c8 cc:c:oa o ooac eo:
@o8 c c_ O:oc:Oc c
coa _.
a oesce:_:oD q:ocec oe: co
q:O:a eo: @e qOa coa
ccc c:caoe oeoocoea q:cco
ec cccc:Occ Oo 8cc cO
co qcc oOca o:c: e:ao8
Oo:ccc eea ce_ca oo00 coe
cc:a oe:aco eaa: _.
a !0o4-70 c:_c c_ _c
c:_ac c_ cac:O _ c_
qco:oaD8 o_ca ec coe _
coa _o q:ocec qea o_ca:e :o
O_c coDacc _ ''aac: e:c
ae:c coc:_c o: oc:occcc
q:ec a:cccaoe q:o8ccc eea.
oee q:o8ccc a: aeo ca8 O
Deoaa, e_ a oe:ce:a8 o: Oa
oeD8 _ oco.
a oc:o_:87c:oD c:_ e~
cD co oDo8 oc:e o:
a:cccOc cca _o co occ
eo:co Dao:Oocc Da. co
oce:O Ooc !08o oa:O:8o o Oa:
eo__:Oo:a oae`:coc q__:
e:aoea qaco:O q:ocec oe:
_ c_ co:oc e:a o:c: :_ec.
oee oc co D c_e
Dao:Oo:a q:c !00cc qc
coc eo: ea _.
o:co oa:Oa oo: a_ oa:Oa
co oDo8 Oo:ccc oOca
oeO_8 aac:ac coc. a:co, Dc,
DDoc: cc o: :oco Oo:cc oeae
oOca, ocscc:e:o, eO:oc
coaa o8O:c q:c_c Oa qco
cO: qccc ocooo qO:ac oc:e
coOc.
:ec oe:ca:eDe qO:ac
oc:e coaoa caO:c qoe_
aoccc caO:c q:ccocc
aoccc oa:oD. oco:a e_ca
''cOccOcc c ccaoe:c,
cce:ac, coc o: cOccOoc
eoe:a o: qeoe:a _c:8 o:
D o: e:a8 ca O:ec _coca
cce:a ecDe o: a:cec :ec
qco cOca: c: o cca:a
eos ooo oD:
taO agoaO
qOs. eao: eeO:go
a: o e ce:
oOo OgO g ege: g
eOOaaoa eg o9.
eos oeo8 oo:8eo8
qOea aog cga8O
eOOa o: ato.
16
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
ecDo8 DD q:c:o ocaO: co7.
coeeD:a o
coc o: cce:ac ca c
qOaoocae ccO eea c_ cc
co oDo8 oc:ea c: o:e
ccce cce:ac ca cc oc::
oa:ea. aac o_ oesce:_:oD
qccc c:o:_ coo8 oc:e
oc:ec:e cce:a ec Do8 qo
:o:o co q:c. coe c:oeoD
o:cooc co o: cccc c_
oc:e cc _ co co7.
D_ o:coc !000 o_:coc
c_eOa co oDo8 o: cce:a
ec Do8 oc:e cocOa _. co
cce:a ec Do8 cccc O_c
oac:_a oc_:acc oOc qO:ac
oc:e oco. co coc cc:e:oe
oc:ca: co q:c.
a e:O e o: o tO8 _o_
coe
a oDa :o:o O oac:_acac
ce occ q:c c:e o: oc:eo
cccOcc aoe:c coe
a oc:oaOcce Da:e O:cc oo:
Oa _: e
a oOca aoe:c O:a
eocc:cec cccc o: ccOo
e:ae
a co:cca c:7a0 caco:O_c
O: e:ae oo: oc:aoe: c:O
O:a q:ccaO_c cc coe
a q:cce OoOc:O, a
cec o: acc c_O cceco
8ec co e:ae
cce:ac caoaa DD
aoc c_ _ coa DD oO_
qo ocoo
a qoao:ao eo: coe o cc:Oa
qco :ec - qoe_c qOa Dec
ece ccoac:c coooO ca O:
D oc:c iOoa:Oa qco cOca:
Deec:O_c eo: coa q:c:ooca
oCOa ccccc qaO COc Dec
oea e:ae O:ec oD.
a oc:o:ec qecc coe -
c:8o:coc c:eo:8 a:ccca
cce:a ec D8 o: __8 coa
Dc cc: Doc qccc e:a e:ioa
oa:c: ''eco ec:o ca :o:__
c_oOc qaeeac coa o_c.
a c:cc oe:ca:eDe - c
qcc:O O:a eoo aoc c_
cce:ac caoaa DD caO:oe c
o: O:oec oc:c cce c:ccc
oc:c o_ _ca ccO cccc
coa, ccc COc oOa cce
c:ccc Do8 O:ec ce qO:oc
coc.
a oac:_a ooc:ec:O - D_
o cae:o ca o:coO_ c_e
oac:_a cc:c:oo ceac ccO
cccc c_ o:cc ca qoa
ooc:ec:Ooca ccO cccc coc.
oec cce:a ec Do8 cOc
q:c:occ.
a caO:c qoe_ ccaoe:c
- qoe_ccc cO acoc q:cco
q:c coec o: DaDc:Ooca cc
cc:cacO: q:cca aoe:c
_o: qOao q:cca oO_ co e:ae
cca:a ec De caoaa oeo
qo ocoo.
c qcc:O !00o 8ec c_
''c:cc eec cOoac coo8 o:
cce:a ec Do8 cac qaO
co oDo8 o: cce:a ec
Do8 oc:ea c:O cocDc. oeo
qoe Ooc o, qoe_, aec
a:c _c oDa: o: q::oc8
q:oca cc: Da o: D o_ o
ec e:ccc qccc eac coe
o Ooc, Ooec, cecc, q:oe
oo: c co:e c:Oc e:a oa:_c:
c_e qcc:aOaoe e:aO oc8,
cc:cacO: qcca o: :ec:@
oCOac c_eaa: qa:eccc
aoe:c coec. Oo c_Oaoe
O:o cc: c_O iOac oacc
e: o:ate
qOD:a o: ooaoa
c:o qog eagO
8e c:o q:Dcoso
eagO oa:o9. oe:a
gOa ``coOO ce
coa:, coeeD:a,
gDo : coOo
ges:a : qges:a
Dgct8 : go: ta8``
a Otgo gcoa
coeeD:a o :
Da:oo e: qoo
cOoa: eDo: e
coeeD:a oo8 D
q:o:o ocaO: g oo8.

20!2 :cc:8o
17
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
qcco e _o: c qcc:O co
oDo8 oc:e qco:O_c oO_
OOac e:Oc _: c7)
o:oeo tOg
co cc:a coo8 cc:O_cc
aoe:c coo8, oac:_a e:c_
o: coe:c:cc _c: :_8 o:acc
e:a c: :_ec _Oa O oca
ocaO: q:c. c8 aoacc c_
oee cc:O_cc _aa_ Oa co,
ecDc o:c c:cec e:c_ o:acc
e:a _c: :_c ccc.
qo
a co:O_ aoOoc:O "o co
e:ae
a co: aoOOac coe
a qoe_cc c_e c:oaOcac
qcc Daccaoe qce:ac a:Oc
c:cc coec iOaoe qcD8 c_e
:ae
a c:oaO oce oO_ co eaa
qccec:ccOc e:a qO:oc coe
a qa qcoe ec:ac cccc
c_O cccccO_c :cccOcc
_: e
qDo: Dg
a D:cc qeac _:
q:ocaDa:oD ca:cc a_ aoc:e)
a OoOc::cc qeac _:
c qcc:O, _c7oc:O, ocac:O)
a D:ccc o: OoOc::ccc
ca oce oO_O aoe:c coa
_ ccOo _: acCoc:oD co
oDo8 oc:e)
a o:ccc _: oe:oo:coc:O)
a qco _: c:ac:O,
oc:o_:87c:O)
a ccc c:ca _: Doe:o
o_oc, c_ :_Oo:ooc :e
cccc:Ooc oc:cc, o: co:
_o:ao cccc:Oc OoOc::ccc
_: 8ec coO: e:ae)
coa ca:cc aoc:e
eea cccc, Oc:c cDa8 c_
o:cc. Dc_c Oaoca acc eea
cce:acc q:c coo8 o
c:cec :cD: c:O:cDec _ oD.
cooc cO: Oc:c aco:ac_ oD.
OoOc::ccc :e:aooca co
oDo8 oc:ec qo qco
_c_ cOoc. :e:aooca D:ccc
oec _ coa oa:_:o7.)
o: oOo
a cooce c:O:cDe _:
:ce Dee, O:oc:O_c coDa
De, c:a coce: coe, qco:
De 8aoca qcocc
qOao Do:cec o: c:Dc oc:oco:
_:e)
a Doae _c_ c:Dccc e:ae
_: oca Dec coa aoc:e
c:), ooc:ec o: _: e
o: o ea:)
a Oao8 qOc: c_oc_ coe
o oOac ooc:eca _: e
a _ qc:oac o: eocac:Oc
_: ec oc:oco: a8 e
a oc:oco: _: e:ao8 ao,
ac c:aDe o: q:ocec oe:Oaoe
O:oc: o:c: :_e O:a oOac co
oDo8 c:ac qeco Oaoca
oc:: e:ae
Dg e:O
a e:aO oc8 ccco8 o:
oOac qco: aoOOac coe
_c7oc: co oDo8 oc:o8
2 Oa Oeacc qaO e:aO oc8
ccD8 coc coec c:coaco
e:aec acc oc:: eaa: _. co:
o:cooc co oDo8 oc:e e:aO
oc8 ccDe c_ ocD oo aa
_:ccOc cO: c7.)
a Doae c:_ OcO:aOc o:
Doae coacc e:a _c: :_c
ccc. _: oc c:_a aa
oe:oo:coc:O !0oo-!000) o c
qoas:as ot o
e ce:Oa qoo e:
qog qOea o
e oooao:O oooO
eOa Otg e oo:Oe
SOoa:Oa qoo cOoa:
eo:OgO ot ooa
q:o:ooa eBOa
cocoo qaO BOo O
goa ta
Otgo o9.

18
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
qcc:O !0o0-!004) c:_c oc::oea
c7.
a _cc cc:cec o_a:
e:ae _: o:co a_:o / q:ocec
c:acc, Do: c:oaOcc qcc
aa cc:c8)
a occo:c a oOaoc:c
o_a:e:ae _: !0!o c !028
cO: c:_c c_ cocc c_ a
c:ca _ Ooc cc c8 cc:a coec
oOoc:c cc cocc ccocec coc.
iOaoe ecc Oaoa oec !080 c
c:Oc aa c:o__ a: q:c O
cccOcc Oc.)
Dgog
a ooc:ec __: Dec
a ocse_c / o:co qeaO_
ce_cac o oc:oco: _: e:ae
aoc:e / c: acc coec
a :ceco:Oaoe q:oce:O
:_ec
a ooacc cc_:c _: ec _:
ooc:ec o: ao co8. oc:_
e:Oc _: e, qac8c:Oc cDe)
eeo
a o:co a:ccc: _ coa c cc
co8 _: c:ae:O)
OoOc::ccc _ coa c cc
co8 _: coeac)
D:ccc o: OoOc::ccc
cc:O _ coa c cc co8
_: c:o: _oc:a o c
qcc:O
- :e:cca c__e
Ooacca De _: _eac:O)
c__e Doacca De _: c_
:_Oo:oc)
ccc c:caoea _co _a
_: co: _oc:a)
a:coo:c c:coaco
Doaecaoea _co _a _:
Doe:o o_oc)
O:eaoO
a c:coaco :e:ccOc
a ce _Ooe / c:occ:oc
ccoec q:c O:acOc oo:
:oc:O
a cac:O _coaac oo:
DoDOa:cec De o: coce:c:o De
_: _Ooe cc:cec coo8
o: eccc c_a)
a DD oc:c aoc:cac coe
_: O:oeccOc, q:ee o: c
co:e c:Oc qaO)
a oc:ecOc _: ac:_:_
OocO_a cc, qccec:c Oc
c_e :aec oc a:coo:c _c:a
_ coa aoc:cac coa ce_ca
De)
gs coc:ga
a c:cc occ Da _:
q:ocaDa:O)
a c:coaco e_:aO_a _: c_
:_Oo:oc)
a c:cc o: c:coaco e_:a O_a
_: co: o:coc)
a ocse_c Doac c:aco:Oa
_: acCoc:O co oee cccc
o: Oocc q:.oc:. _ca o-!0
qco Dc8 ocoo.)
oOo oo8 o
a c c q:a oca 8e c :cD:)
a cc e:c q:aoca c_:c
qaO e ea, Daccaoe c7e,
o:o8 Ooe o: oc:)
a c:_c coa coc :ce
_: e:a8 oa:coa co oDo8
oc:ea c: :e:aooca Oocc
qc c:_cc ce cccc qOa coc.
coc :ce _: eaa: oc:ea
c: Oo !-2 cO: c:_cc co: ce
ccccO_ oco. _eac:oD oc:e
Oo qcc e_o_ co: oDo8
ccccO_ oc. oec c:ec oc
c:_cc c:Oc oc:e oD.)
a c:oc ec_c oee oc:ea
c:O_c :e:aooca e:c
Do:ca, acca o: eco:
o_caca q:c_c oD. D_ o:cooc
oc:ea c:O Da:_ce c:oc
ec_cc oc oc:ea c:O
oD. co c:cc c:oc ec_c o00
ooacoea eaDc Dc.)
qOea aa
cOc qoe_ccc cO co
cc:a coo8 c:acc e:a _c:
_a c_eOa oc a _ec:O oa:oD.
o8 o: c_a :a8 co ca
_ coDa oa:e:c. oeo q:_
ccOo ec ccoc a a:
cOe _c:ec _cOOaoe qace
co:c, eccc o: cccOca
qaOc. a _:eccca _ec c:c8 o:
cca:a oc:e ce:@ c:ac
o: c:cc cce:a ecDo8 @_c
ccOo e:a _c: _a Da
ooca oeo cOa _ coe:c:c o:
coDa, iOac oesoOoca c_eaOa
_:o7.
occ coe
oc:o_:87c: DaO Do:_oc e:aO oc8
qoca q:ccaoc :ec oe:ca:eDe o:
qccO:c8 O:ccooa qoce
o og.cgce
oee _cc
e:oo e: go qaeooca.
ea:Dco ao: a
oOo, O:o oa8 oq
to. ogc Ooa
ao a coeeD:ao
qto oo8g D c:oeo
e:oe: ctOtoO
eg o9. ooo oO:
O:o aos:aog
o9. OsOeO:g:o
e::asoa eos
oeo8 oo:8eO qD
qDoo Dgog cOo.
e::asoa D:o
o eg ooa oa:gto8.
20!2 :cc:8o
19
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
LLRC 0m0 em
emm
ee em6
oe :
a _ecoD caO:c c ee a:a DO:oc
c8 q:cce OoOc:ec c:ce:aca)
caO:c c ee a:a cc:e:oeca aooa coe c a _ec: occ
Da _ec c:c8 o: cca:a oc:ea c:O cccoa _. o:oo: oa:
_:oc:oo:ccO D LLRC O:oc:O 20!! o:8o e:oc acc coa
_:7. oc:oeo a_ c:Oo:oeo Oc:Oc, eccc, co cc:c:ocOoc
ooacc c:c Oooc O:ec c. oee oc:e o: e:a qcc Oooca o
_:oc:oo:cc c:7c oa: o:c qcc O:oc:Oa e:a _c: :_e O:ec
c. ccooa e LLRC oc:e co occo:c oeooOo o: ce:Oc
oa: Oa o_ _c: :o:o coec q:c:8 qea oc_&. oee O:oc:O
ccO: _a c_ c:o:_ Oaoa qOe Oaoca co c_ O qcc:c o:
: oa: cccc:Oca eooc ::o O c. a _ec: ococ q:ocec
oe:Oa o: c_DDo c ca oc:oaOcc e coooO occ_ c:coaco
e:aeO: o: e:aO oc8 aca ___ecac co8 c_O O oO:a:Oa
c__Dc. c c_ LLRC oc:o8 aooaca eea Oo c_Oa oe qco:
8aoca O OeDe occ cooeo_: ec cc c8 c:o:_ cc:e:oe
cc oa: cOc. cc:cacO:c, coO:c:Oc, e_c qccO:c8, acoc
q:ccoc, coc:_ac, ceoca 7 O:oca cOc. O:DoOa cOca
oe:coc o ococ qae:cc ocO _Oaa: O qco:c:o cc:c:oc8
:_c__c c:ca D q:c. c c_ O LLRC oc:o8 aoceca o:oo:
oa:oe eDccc oocDc. oc:o8 Deoc oea e aooaca aOc
DoDOa:cec Deocca i7c oa: eoc D ae_ qOe Oaoca ce
aoceca 8aoca O oc:oeo aooaca o D O o: c O
o:oo: oa: _:oc:oo:cc OOc oa: D c. c qaO oac D_ e:cc
o: c:coaco cc:oD coDa8 oec O :o c_e :aec oee O:oc:O
oOc _:7. :co: cc:Oa c_ O OeDe 8aoca LLRC oc:e
ce:Oc o_ D o: c_ oa: De e:a iOa _:oc:oo:cc a coec
Oc oca. aec LLRC oc:e Da qaeeac oa: coec oc:o:ec
ccccc Dc_cca c_O aOcO Da e iOa cO ccO:oca
O:ec c. ceea aO:o o_ e qO:oc coa _:oc ee a:a
cc::eoc :occcOc c. cc oooDa e o:cOcaoa LLRC oc:o8
LLRC oo:8e o
ooo:eo ooOo e:
c:Oo oa: Oa oge
ego: Dtto oO qtot8
qe ocq. o O:o:O
oO: Dga oq cttgg
Oaoa qO Ooa ooe
cq O qc: : eDtq
oa: ooo:Oa eoo
e:D:o DO .

P
h
o
t
o

s
o
u
r
c
e

:

h
t
t
p
:
/
/
w
w
w
.
v
i
v
a
t
a
m
i
l
s
.
d
e
/
e.o. cO-:.: c. c.cO. cc:..o.o. .: ccrOo
20
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
aooaca 8cooca e cc:cec
cooeo_: occ cOa qOo:ccOc
o: qoeoo qOecc:Oc ecc.
caO:o e:oc cc:acc cc
O LLRC O:oc:O c_O _Dc
c:cc a:aoc a_ ccO:oc
ca8 cooea, Oc:c oaa
DoDOa:cec Oocca cac
_:7. iOa ce qO:ac oc:e
coa _: q:coc coc qO:a
qOoc c:Oc c8 c8 co:ec
cccOca 8aoca oc:e
_c: _: q:c Oo:cc oOcc.
qcc:c oc c:coaco acoc
q:_ 8ecca oc:e Da
O:o o_ c:Dc oc:c q:c:c
DoDOa cOc. a _ec:oD e:coeo
q:cce OoOc:ec o: oac:_a
c:ce:aca LLRC oc:e aooa
coc. c c_O c_ :_cc
cc _occ Oa _c: :_ec _Dc
c:cc a:ac Da _ oa:
coc. iOaoe cce oa Oaoa
ce:Oc oa: Oa oo: a_ o
_c:, c_:c aoc:cac O:D coec
oc:ca: coec. iOa oOa eac
ec_cc oc:ca: coc. cO:a
q:c:8 aooaca :o:o coe
o: c8 oa:cccc:Oca ocO,
cc:cacO:c accec coe
c O :e:ao ccOoca c. ce
ccOoca :occ oD a8 cec
iOa Da cO: cDa c_ea _c.
LLRC O:oc:oD _oO_ e qeec
DoDOacc c:ca coec _Dc c:cc
a:acc co qcccc q:c.
cae_ cc oc_: oc:cec q:c:8
co: c_O cec cc o: D
acec cocca o: Deoca occ
coe q:c:8Dc caac:o c:c cO
o:cc. o8 qaO ee a:ac
o Doaeoca e c:cac o:
ocOO:cc e:_oca caO:c c
o:co ceoco q:cce OoOc:ec
c:ce:aca ao:cac coc. oc q:_
O e:io:, oac:_ac o: occo:c
o_ _c: :_c cc co:
coccc. c ee cc:c:o o_
cccc coec _Dc c:cc a:acc
_: qOc:Oc oeo qocoea
_:7c:c coc coec ccc q:c.
q:o OsOeO: coeeeoo
: oo:8eo8 aog
q:cce OoOc:
ccecocac q:_ LLRC
oc:o8 aoceca _Dc c:cc
a:ac Da occ coa _.
iOa oee O:oc:O Dco coaoc
''qcac qc:o:_ o ''o:oo:_oc
oac:_ac q_ec:oo:cca
ca: Oaoca. oec :c occ
q:ooa oco:8 ec ccO q:c.
c_eO cOccO q:coc caO:c c
q:cce OoOc:ec D_ec o:
Oa Dco:cec aaDc :_ec
occ coa cc. cO:aac LLRC
oc:e oOca _:oc:oo:cc Dc
oa:o:cc. coeae oc:e Da
cO:aac occ coe oc:eo oo:
_Dc oa:oD. c:Da caO:c c
a _ec:oD caO:oec, q:ec o
eccc ocOO: Oc q:cce
OoOc:ec Oaoca ccc :_e
O:ec c. co qaaoc: _ceca
_:c cc e_oeca LLRC O:oc:O
eea c:o:_O cc:a oc:c q:c.
c_ o oc:_ q:ccec Dcecc
o_ ecc_ cc Oc:c _Dcc.
oOaO, LLRC oc:e Da caO:c
c a _ec:O o: occ coa
_: c_ q:cce OoOc:ec
:ce c_O occ_ DoDOa:cec
Deocc occ coc. _Dc c:cc
a:acc _: qOc:O iOa
Da coc:cacc oa: e:ae eDcc
aOa c. oee ce coO:
qccc occ coe c_a DDcOc
c_ ccec O oOc oc:e O c:e
:8c:cc q:c:ooc c:cc o:cocc
c_O OOc.
LLRC oc:e Da caO:c c
a _:eocc o:coc ao:cac coa
qae De: :_e O:ec c. cc
qcc ocoaaoa aoc oco ceoc
o:_o oc:e Da c:cc,
LLRC O:o:o9 gOg
qe o9aO
:ea oO g e:oo
eaD:aO c qoo
qto. oag o gog:
oo:Oo qtot8 oot
cqDO co cO : g
ao ooa : a
ggco o qtot8O
cao: t oO to.
20!2 :cc:8o
21
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o:coc, c:cccOc, ocOO:c o
coO:c:Oc O:a c:a ec_cca
qOo: oc:cec q:c:occ c. c
ec D o_ o: cOca: ceca
ccO c.
_ec c:c8 o: cca:a
oc:e, c:cc o:coc c_
8c:cc oO0o~_c:a q:oac
O:_ ea. c qcoa e, c c:c _oc
cc o:_o oc:e Da oa
_ q:oac qaeeac co co7.
ce q:oac c_ c:cc caa e:
e:c8 oc c c:ecc o_
o:coc caa c:coc ooOo qcca
o: Oec8O_ ooacc o:c:c:oc
o: ocec:e:oc o_ qoc
cOa _. cO , ooc:ec:O
o: cc:c:O qc co eaa:
_o coO:caoe qcca o:
oc8 oc:_oD cc De eea.
a _:ecccac ceaoe :eoc
qaaoc:O c_ o:ce c:o:_
O c:Ooeo _: e:c 8ecc,
coO: c:Oc o: D_ o: oac:_a
qcca O:a Dccc Oc ccO q:c.
Oc:c c:e:O, q:ee, eccc
oo: qoacc q:oo:cc e:eeca
O:ec Dc o:c O co7. o8 qo
ocooo o:_o oc:e qO:ac
oc:e coa _o OoOc::cc
o_ cccc cooea c. c:cac
oOa oc:c :_ce coa8 coe
qoe co ec aaDc q:c ce
OoOc:ec c:accc c_a.
qae:a coa co, c:cc oe:c
a:ce o: oac:_a Ooac c_
e c:ca q:c_c Oa, aca, cc: a
_:ecc c:cc qaaoc:Oc aoe:c
c_ ccc. cc coec ec c:a q:c
Oc coO-aca c:e:ec, q:ec
o: eccc cc:eO:ca
qaOao o Oc cc co q:c. oa:
ea: o_ c_ea:coc coa _
O:oec ocOO:cca o: cOc
e:c8O_a eaDc o:cocc o_
a _ec:O :_cc o:cc. _ec:oD
caO:c-DcO: co:c o:co
Oooc c_ o8 q:ccoco cOca:
c:o:_ qce:c:Oa cec
O Do: cOc. cc:cacO:
ocO:cc, c:caoe qccac
o: ocoO:cc ccDo: O o
cOo :_ec : Do8 o8
q:ccoco O cocc qcc:ca
cac q:c. cc a _ec:O _
oac:_a c oa:c c_ec
oa:o:c q:cce OoOc:ec
qOaoc:Oac qO:ac oc:e
coec c_e aOa_ qaa
oa: e:_oca ccOcc c:Oc.
a _ec:oD oac:_a Oooc c_
c:ccc o_ cea e _ca cc:
e cccc O:D eco:Oc cOca
aec cO: qcoa cc O:oe c-
q:ec c:ccc ca8, eo_ os
cc:ec eco:cec O :cac
_ccoco c:Occ cOc. coea e
eoa:c:O:cec O q:oo:cc co:
o_cacc q:O:c _c. o8
co: o_cac o:cocc o: oc
qcc c c:eccc coe oce
oc c eo_ - os cac:O
__: Dc. c_ q:ccocc
c:ccO:cc aoccc c_
cDc:Dec cc:cacO:c eeaa e
O:oec cocc _c O ocoO:c
o: qccO:c Oc cc Oa qco
co ccDc:c cOc, ccc o:
oOac cO: Oc cc O co7.
co OO _ec c:c8 o:
cca:a oc:e oec caO:c-
c c:_a a _ec:O eoc q:a:oOa
qocce: c_ cc q:oaOc
e:oacc o_ q:oce: coc.
c_ o oaacc Ooce:a occ
e_cec ocooa eo_ os
c:ccO:c o: cac:O: qc:oO:c
co:cac qcoa D_cec
coc. oco OO , _ec c:c8 o:
cca:a oc:o8 q:ccc a
_ec:O c_ :ac cOca: O:oe c-
c:cc ocOO:cc c :_e
c_ e_c oac:_a - OoOc:ec
qcoc:ecac eo q:c. o8
o: Oa acecc o_, ao:cc O
qce:Oc O OoOc:ec Oaoca
coc_cac c_ oa: o:cc: O
q:o OsOeO:
coeeeooaO qg:q
LLRC oo:8eo8 aoea
g e:oo eaD:a ea
ggco ooa gg. SOa o
O:o:O eoo ooao
``qo qcttgg`` e
``oD:o: goO ogc:gao
qgeo:oo:ooa `` a:g
Ooa. o e:Do ogoo
qteooa ooot8 o
oO qto.
22
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
Dao_e:cec O o:e oec O
ccc oOc. _o_ cc:cacO:
coo ocO_ oea e ce
qooe:_oc ocO_ c_ c:cc
ocOO:cc OoOc:ec Oaoca
c :_e 8a ccc:Oc
cOc. :occe ao:c o: c:Dcc
ec:_a q:cce OoOc:ec
acoc o: oac:_a ao:coc c: e
_cocccac Ooaca eooca
q:so O cOc. o8 Ooacaoe
oca_c _ce qcoa ccc
Oaoa 'c:cc 'o:cooca oOa
coa _:7c o:c Oc ccc ca
o:cocc o:eO c_ cc c:cccc
O:D c:ca eco:Occ :ec:@ O
COc Dec c _: c o:c qOc:
q:c. aoOo:cc:c OoOc:ec
D D:a 8c:ac c_o:c c:c
:coOa ao:cc ccc c c. oec
_c-o:cocc c:caoe qc_:eca
ccc coec oOa e o:co
c:cac coo8 qOaoc:O oc:_oD
O_cO:_a qco, Oce-c:_aoc
o: _c Deoec coo8 e_
Dcoc::cecO o:c:c:oca __:
Dc. _ec c:c8 o: cca:a
oc:e o8 Ooaca qcoa
ccc Oc aoc D oa: e:c. aec
c oOaOc q:occ O OoOc:ec
ec:aecccOcc qO:8:c
oo:co:oo c_o c:c c. ccc
cooca o8 DO::caa e:c_
ocaa8 co oeo cec qc_:ec
oe_ c:cc a:acc coaac
q:c:c cc qocce: coaac q:c.
OoOc:ec Dec :o:o coe
c_ c:oc oOaOc ooc e Oe
De 8a c:oc e:a ceac
qO:ac oc:e cooea oe_ c:cc
a:acc qc Oa O:cc a:c.
q:cc Oaoca e, c_ qO:ac
ocDec o:ccce c:_a cacc
co e Oo:ec eoecO: o:
qc:oO: cOc:Oa cO:_ec
o: oe_ c:ccO:c e_c O e
o_8O: Oo:c:occ o_ Dcc
coec o ccD cccacac cco
Oaoca e o Dec Oc cc oOc.
oe_ c:cc a:ac Oe De o:
a _ec:oD ooOocOcc ocooa
qcc c:coaco e:oc D8 c_
oe_ ccoc:o:oD o: coo
ocO_ q:cO_) coO accccc
ce ce O qO:acc cOc.
Ocoao oe_ e:cOo oc:0`:
c_ e:c-q:occ qOaoc:Oa o:
oac:_a qc_:eca e:a c:
e qO:acc cOa ' c_DDo
eD:aoc O_ecc o_ Dcc
coe Oc:c cooOa co oea
c:ec a o:ccce c:_a caccc
o:c O co7.
eoo Dc Oc:c :oo:8
O _ca c_, _ec c:c8 o:
cca:a oc:ea O:oc:Oc
o:c_ oa oca_c OoOc:ec
qo 8aoca DoDOa:cec
eO:cc aocDe O:ecc.
aec oe_ c:cc a:ac
cccoec coe oo: co a:c
a8 co oa: o:cc:O cea
aoc:cac coec qocce: coa
_c-o:cocc c:cc 8aoca
ccc O:a OoOc:ec cec
oa:e:cce coaac coc. oec
2000 cc qOa O c:a cca
oe_ c:cO:c cc:Oc cc co
coa qoO_ qocc. _c-
o:cocc oe_ c:ccc c_ cOo
oo: eccc qO:a Oaoca eD
e:aec o: qa:ec OoOc:ec
D_ec c_ cc:acc cc coec
qOao oD. ca8 o8 qocc
o qO:ac oce qOao coc.
oe_ c:ccO:c oac:_ac O
c:o:_O cc:acc cc coaoa
oco caa 8aoca e:c_
cOc. coeae cc occ coec
qocce: coa O:a OoOc:ec
oc8 8aoca :ec_cc
c:o:_ ceca oc:o c. Doaeoca
e oc:_i _o:ac o: coc:aeccc
c:_a caccc ec ea oa
coo8 oe_ c:cc a:aoc
oac:_a eo_:c:c ao:cc O
Ooc_cOccc o: c:Dcoc
cc c:ecc oe:_o: Do8 qO:aec
_c O co7.
geo:o9 c:o-BoO:g
go:e o:es Os
cqD o8 q:ooo
cOoa: cttgg
qc:o:Oa oeo O
g: goO. ce:oaoO:g
DoO:gO, eO e:oao
qoaO : DooO:gO
cootgD O ooOo
etgeO Dtq eo8 o8
q:ooo O co
qc:a goaO qto.
20!2 :cc:8o
23
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
a _ec:O oc:ea c:,8o8_a, :cD:,aooa cc:c:o :_8 q:c oOo:
ec, cooc c cOc c oa:coa Oc a8 o:c occ.

co OO ce qo o:o: O icc coa, _ec c:c8 oc:o8 aooa
8a ca:cc o_c8 Ooc:oe cc:c:o :_:e ::Oc e cc:cec oOc
c qc _c e _:oc:oo:cc oOe. eca: cc, cc qa:ec ccc oo: oc
oOaDe O:_:cDec ca eoc ccOoc ooca.
cca eaa: Dc e q ac c_coc c ocacc cc o:c OO o8 aooa
e:a c_eO q ac c_ co_ _ec c:c8 oc:e e O ce O:oc:oOa _cc:
e:a coc oa oc c_ :cecc.
''oo0 DD c_:c O_a _:7 q:c qco:oaD8 c_ qcc a o
Deoaa:cec cccaca e:a _c: _a Dc oee e:c_O Dec o: qa:ecoc
cOa _D8 c_ q:c oa:De o: Doae c:accc oco c:Oc oc:ea
mm5 etgte6 mm6m gt
mp o. B. oeo:
Photo soiurce: http://srilankapost.blogspot.com o:..cr cgrO ggr or.. c. cc ecr . og. cc .: ccrOo
24
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
c: Da aooa co q:c O ocoa.
e:aO qccO:c8 aocc c_
ecD, c_oO_a q:cO cc:cec co
oa:e:c oee aooa Oo: cc:cec
coe qOao oD. coO oc:ea c:
Da coa _ cOa co:cec
aooa cc:cec coec qecDe
a: q:cO Da cc coa oc:ea
c: c_O ::o DoDOaca o
qDaO:cc c:a ae. oee oc:ec
LLRC) a e:_Dc oa:o:cc.
_ec c:c8 o: cca:ac c_
oc:o8 O:oc:O 880 ccO o
aooa 0.48)
oc:co8 :c c_c, :ccc 7oca
a8 cc cc:cec oa:coa q:c.
cooc cc cc:cec coe o: a
_ec:Oc :ec q:c. 20!2 e:oc 22
: ccc c:caoe e:aO qccO:c8
cOa_oc oco aoca
8ec c_ oc:ca:oOa c o:
cc:c:o :_:ec occ coa
o_c,cc:cec coe cca eaa:
co: ::Oce c_ c:ec a8
ca:cc o_c8 c:oc:eaoc c cca
ec ccc. ca8 qco qe:coeac
ccoc c:Oc accc ooc c:oc
ca:cc o_c8 ccoc c7e ca
cc ca:cc cccc e e:aec.
cDc ac @e,ac oa:@e, e
ac Oc co e:ae q:c _Oaoa
oac:_a q:c_ e:8 qaO c. ce c
c:_oc, ae:o:8 acO_a, oo:oc8
oO:a:O_a oac:_cca ao Ooc
accc oc:oco8acOc aoo cc:
c_ oa:o:c a: c. qoac co: a8
oc:_cc O:a oc:ec a:cDo8
o c_a Ooa cccc qe:coeac
ccoc c oc:_ oc:oco8acO
q:ocec qe:coeac cccc e:ao8
oco:e oc oac:_a q:c_ e:8
o: ccc _: e:ae c.
c:oc _ceea c:caoc , cac:
Decc ocoeo oDecc coo
ooac eo: @o8 , acccc
oo: oc:_ccc aoo cc: c_
o:cO c: a8 cccOc oOaOa
q:c. cO o:oo: _D8 q:c.
acoc q:ccoc cca e:aec a8
oc:_ oc:oco8acOc , accc
oc:oco8acOc c_eO ao c_
ccc.
oeo _Dc o:coc cec
coa O ocaOa O:c o:acc _
OO O:oO oa:ocooa c:acc co:
occ o:cc. qoac co: a8 o8O:
qOo:_ ea c ea coc Oa
ocooa q:oea c:e _Dc o:cc.
acc oac:_a _c:oea ao
coec a8 !8 O:a eoa:ac c_c
eoa:ac c_ ccoD. a:ca8 20
O:a eoa:acc qOao oD. q:cO
cO:aac coc c ooacaOc cc
o:c
co oa:coa O o_:cc:c ocaDe
aoo q:Dcos oa8 aoO
gqa oe cggo
oa:e o a oot
etDtOO cq ctgO a8
ea:Dco ogo8 o::eo
eO cOa o o. oa8
qDoo q:ose Ooo
ctOo aoco Doo o:
ea:Dco ogo8 Ooo o8
a o ea:Dco OoO
tao. oO a g8,
a oa:g8, g a gOo
oo ta q:g egOaoa
ogc:ga qtg te8
qaO .
o_c aO: q:c. o8 qaO :_:ec
:: q:c. c.c:. ce oc:ca:oOa cO:
q:c co: ca ocDoca oeo c.
!. _ec c:c8 oc:o8 aooa
cc:cec oc:c cca c:a
aea acec :8 c coa
o_c,c_ a _:ecccac
cccc,e:acOc,OeDe o
cca:ac q:c coa o_ __:
D.
2. ce aooa cc:cec coa
q:c:oc c_ cc:c:o :_:ec
c.c:.e:aO qccO:c8 cOa_cc
occ coa o_ o: qaco c:cc
ac ___ecaca e:a o:c: _a
o_ __: D.
8. ce c:occ o: a _ec:Oc qOao
_co o: c:ce o:c c.c:
cOa_c Da _a o_c c
8a O:oc: coa o_,
o8 qaO a _ec:oD :e c:
c:o:_c. eocac: c:oc O:
oeca e:_Dc oa:o:c c. ce c:occ
::Oce c_ cc c. c o: cc:c:o
:_:ec o cc co q:cc cc
qOo:c o_e cc:Oc aecc
cO:occ o: oOD__c Oc oa:D
o:c: :_c ccc. c o: co:
cccc De: :_e :oo.
aoo q:Dcos eoo o
o8 o: _ec c:c8 oc:e Da
aooa o:acc cO: q:c. e_c
Oaoca e qcoc oc:_c O:a
q:cca O_c aoO cccc coo8
coocc q:c c_ ccc. coe e:aO
oc8 oc:o8 ca_ cc:cec
coo8 _c q:c c_ ccO q:c.
acoc q:ccoc ca8 accc o_a
ce ce_cc oa:Dc ccc ca

20!2 :cc:8o
25
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o: :c: ca:cc o_c8
Ooc:oOa e icc oOc. _ec c:c8
oc:oea aooa co q:coc
O:a "o oc:_ oc:ec
cocOa o_ c. 0.2!o) cooc
ca:cc o_c8 cc:c:o :_:oeo
o_:cc:c cc:a coaoa oeo c.
''O:a oc:_ oc:ec o8 Oa
Dcc cocO: oe:oc oeca o_:cc:
oODe oco oOcc oOac e:c_
ee:e _Dc oa:o:c oc:_c
oc:co8 O:a ca, _a _O:,
c_8cDoc qeoo, eoDa _O:,
o:O _oa ca qc e:a cc: c_
q:c:ooca c:o:_ Oa q:c. oc
qecoO aocO Da qOec oc:_
a_:occoea ''i O:a ca
DeoO:c ccoc: io aocO e Da
q:c. a:ca8 a:Oc co_ coa q:c.
c c_co ce:Oc oa:oD'' O:a
caoao qocc ca:cc o_c8 ce:c
Oco: c o:c ocoac oeo_:O
Dc
_ec c:c8 oc:e'' O:a
o:co oO: oc:ec cocDc
cc O 0.22o a aooa coc.'
cc:c:o :_:oeo oeo cO:
q:c.'' O:a o:co oO: oc:ec
o8 OaDcc cocO: q:c. co
a8, ccD8,e:o: co8, _ D8,
cO8 co8 oac:_a _c:8 qaO
_Oaoa a: ca caac c:a
ae. ca:cc _c_ ccoc cea
c:ec ce_ca cc oac ccoc:c
oc o:co oO: oc:e cc a8
c:7oea O:a oc:ec oD
''O:a caoao ac c:Dc qocc
a8 'ccD8, e:o:D8, _D8 q:c
e:c q:ecOo:ac co eaac c
aoO De c.
_ec c:c8 oc:o8 0.20o c 0.200
cO: aooaO_a c:oc,co::,ocDc
o o8co _a oe c__c Da co
q:c:c :_:oca ac Doo: cc: e:a
o:c: :_ec oeocc oc:_c oc:O:
q:c Oc a8 oa:ocoa. O:a
oc:_ oc:ec ca: a8 co
_Dc o:c
cO, aooa 0.204 a qOo oa:_c
ea qD c:Dc coe Oo:e aOcO:
cO:a q:c coooc coa qcc
coooO acc cc:cec coa o_
cO: q:c. cooc oeocc ce
cc:c8 ao:c co q:c Oc
a eaac a:c. ocDc, co_:0,
oco_:,e:e:ocecca, D_ q:ocec
oe:O oOc cOec ea qD c:Dcc
q:c. _ec c:c8 oc:e oc::
q:coc UNAUTHORISED qOo oa:_c)
ca OOac c. ce OOaoca _:oa
qOoc coc:cacc oea iOac ce
qOoc oea o8 oO:a:oOa e:_Dc
o:cc.
oeo qOo a:c ea qD iOa
oOc co7c cocec, accc o
oc:_c O:a co a8 cOec
iOa ea qD c:Dc coaoa q:c
oee q:coD cc:c:o
:_:o8,qco:oaD8,c:ca q:c
oDec Oece cOo: q:coc q:ocec
qe:coeacc o oc:_cc c.
cc:c:o :_:o8 aooa e:a
qOao cccc coec ococ q:cca
O_c cOo: e: coa c qOo:_ ca
cO: DD c:_e:Oa cO: q:c.
cc:c:ocOc ccec a: ca
De: :_e eocac:Oc c:oc. oo0
cac: o o_:cc: oa: oOc: cca
o coaO: a8 oc cae: coec qc
_ce _:oc:oo:ccO De.
o:..cr cc: o.oc.. ccr. .or ccco: ccr.c. cc.O eOc: c.+oO rO:
P
h
o
t
o

s
o
u
r
c
e
:

D
a
i
l
y

N
e
w
s

P
i
x

B
y

N
a
l
i
n

H
e
w
a
p
a
t
h
i
r
a
n
a
26
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
cc c:O:c eoc _D coa e:aO qccO:c8 ___ecaca
eoDec oc:c cO:c aooa occ coa c:oaOca qco
cca:acc q:c coec qOao cccc oce o: c c:_OcO:aO_a
_a ocO_ qco o qco oa:Oa Dce c:Dccc eaa: O qc
ae. a _ec:oD ca:ccOoc: 20!0 e:c !o a qcocc oa:Oa
LLRC oc:e cocOoc c qoea O o_:cc oeoD cc:c:oD c.
oOac ocO_ o8O: coc oDo8 oc:a c: Truth Commissions)
o_ cccc co_c.) oco oOcc oee oc:e ca:ccOoc: Da
cccoa _:oD qOec oDca:Oca caa c_O o:oo: ooac
c_ e:c_OcO c:Oca. ccc oocO c:o: o:oo:ecc oOcc a
c:a Oaoa oc:e cccoe _O q:c:occ. c:O:acc ec
ccc c:caoe eo o_c8 ac ea eoc: a _ec:Oc c: coc
c:coaco e:aO oc8 acc o c:coaco e:aO ocO: acc
___eeac coec _OO: caa o:c::_c ccc: c a _ec:oD
ca:ccOoc:oe ccccOc ec cc:acc acc co_ c. aec cO:a
LLRC ee 00
emm6mm mtm gt
e::Oc ocm ooOm
g-g ecr c..g oOcr o<Or ccr. cr.cc c. c... c:
20!2 :cc:8o
27
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o:c: :_ec coec q:cO
c:coca c_ cc:e:oecc
oa:e aa: O ocae c a:oOa
eo o_c8 Ooc: Da c 8aO
ceac Doae _co _:e
:ae _o: ccOc cccoa _.
a _ec:O c_ 'o:e:a ccO
o_ q:c:ea o:aOoc ccc. oee
ccO cccoec ece co q:c
:oo:8ce oco:8ec a _ec:oD
D:ccc, c 8aoca oac
Oaoca cocecc oc:c qOao
aooa _:e:ae o: LLRC
oc:e cc c_ O oa:ooc.
cca qcc c:o:_ Oaoa
c:coacoO ecO ca ccaoca e
_o: cc oeooc O D:ccc
Dae cO:a ccOc cccoa _
Oc.
c__: 7. ooao Heyner) a8O
DOc: 'Unspeakable Truths :
Transitional Justice and the Challange
of Truth Commissions' a8O ccoca
oeO:a oc:ec coaa:O c_
O ec _ce 4c ocaO: oc.
!. oeo _ccc Oa:o :eoc
qcccc.
2. aaDc c:_ o:eOc c_ _O
a c:coaco e:aO oc8
accc o e:aO ocO: accc
cco:aO _O cO: caa coce:
coc.
8. oc:e cccc coaoa
aaDc c:_ o:eOc c_ Oa qco
qO:aoc O:oc:Oc acc coc.
4. c:ec eoD oc:oco:
_:e:ao8 oc qOao q:oce:O
oc:ec _:oa qco ce oc:oco:
o cc oac:_a DcoOocaoc
_oca coOca q:coOa oeae
_cc ccOa q_c q:coOa
_:e:ao8 Ooe o8co ea.
o8 qaO _aDc oc oa
co: qcoa oO:aa o
DO:aa ccoec oc:ec
acoc:Occ oa:c O qecoOa
cOcc oa:oD. c_eoOae
cOccOaoa qcc co oac:_a
DcoOocacc _oca coDca
q:coOc oa:O cc oeooc O
o coc c:oaOco:oOc oe
c:O:aoc cOc accec
O q:cOc. o_:O c:ae co
oDo8 oc:a c:Oc o_
:_oca c qcc:a oc:e
cccoa _o qcc:a c:cc
oc:eec ANC) Da. q:ccce cc
Da oc:a c: occ cccoa
_oc. ANC c cOc e:co8
Dacc:oe c:oaOc aoc:cac
c_ O qc ae. oee oc:a
c: cccoa Dc ANC c q:c _c
_: Docc. co ooca cOc
ca:cc oa_a e:aoc_:oe
co ooc:ec oee oc:e oOc
oa:qcO _:7 c. oc:o8
qccec:cc:Oc o c:occeec:Oc
c_O coOcc oo: caacc
oa:Dc. c a:e oc:oco: o
cc c_ :cDeca oc:oO
_: e:ao8 qOc:ac oeae cO:
Dc:ecoo8 o:cc:O oc:ec
c. e:Oe o ee a:ac
Forgiveness and Reconcilation)
oc:o8 e_c _ccc Dc.
co ae_ cc oeoocO ca:cc
Da cccoa _ a _ec:oD LLRC
oc:ec o:coc c oc:oco: o
cc _:e:ao8 co aoc
oa:c O qc ae. coe D_
e:cc c oc:oco: c:o e:aec
oc:e e:_Dc. c a:e O:oc:oD
c:c c:Oc c_O a:oea caa
::o Da cccc. oeO:a
oc:ec :occc:Oc ooaoa
geo:o9 D:o, o
e8DaDoa og Oo-
a coeo oo:O qOs
aog
gD:ta e: LLRC
oo:8e co oq
DO oa:oeo. oa
qcO cttgg Oaoa
e:osaooO oO oa
caoa 8g oge:
gD oo O D:o
ea oOta o8OOo
coooa gg DO.
28
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
cc Dacc:oe , Occ:oe
o ec e:cocae _:oa
ooc:ec ecc. aec ceaO
ccc_ oac:_a O:Oo:aoe
ao:c cccc qac_O cccc coa
oc:ec c c__aoe ooc:ec
oco _:eaoa
oeO:a cccOcc ccoc OOc
O:oc:oD :ac _ce cccc
cOca O ocacc. c_e c:oc
OeDe 8a c:o:Oc. D_
O:ca oc oc:ec: co:o c__
oc:c iOaoe CDc o ooc:_O_c
o:a c:Ooc a8 c c_O
a cocecc cOcO: q:_
ce_ca oc tO8 ec c_cc
O oc:e c_ea. aec coc
_Dce qOc:oD _O cc
___ecaca c_O ce:Oc
:ce c7c Dacca oc:e
oeOc oeaO: qOec o_ Oa
ec oo: o:c::_ec oo: oa:co
OeDe 8aoca cocecc
_c_ ccc:c oc:e oc:ca:
coe oc:co8 :occ c oc.
oc:e cc c:_coDoc c_
o:o: q:c:oc _c Daccaoc
oDD:oOa e oc:e ooc
oca Dec o:cc:Oc oa:c.
c:O:c q:ocec cccOca oe
e:ac :aec oa:c7e
oc oocOc. c qcc:a co
oDo8 oc:e ooc oca
Dec Daccac o Occa
oc qOc:O _:. Occaoe
c:oc:DO:o o:cO:oaoca
a:ooea o q:oea e:Oo8
cc:O_c ooo: Occ coo8
cc:O_c occ oeaca _ qco
qO:aoc cc e:c Occ coec
cO: Ooac coDec oc:ec
o:cc:O _:. Occa oc
ceaoe cOc cc: a: Dccccc
Dacca o: ec a:aec
De co occ oa:oD. c o:
oc:oaOcc e c_ e:ac
cc:O_cc qOaoc. Occa oc
tO8 c:De cec e oa:O
iOaO cao:cc:cac coo8 O:c
c_oO_c qOao ocoo. oeO:a
cOc cc: _c_ qc c co_c
caO:c Ooa c_ec q:: PTSD)
O_c oe:_o: Oa O qc ae. q
e:cc c_ co o_ :o: cc:
Ooac Oaac oec oocOc O
qecoOa cOcc oa:oD. c a:
ccc cc cooea _a ccccc
Retributive Justice) ca oce qocc:
O:c c_oO_c qOaooD. aec
o8 c_O oc:e qO:ac
oc:e coaoa c:ec q:_e:o:
Oc:Occa O ocacc.
oc:o8 qacoec 'acoc
q:ccoc c_ cocDe e:a ocooa
q:c:8 oc:ca: c:ece qeoa
c. c:a Oaoca oc:_c, o:co
oO:O, qcoc o accc
oc:oco8acO O:a q:cca
oac:_a eoca eO:_c
ccO oc:ca:D co7. cO:c
O:a c:O:cec _:e c_
o8 oc:ca: oe_ c:cc e:aoc
ce:Oc _cO coaac.
aec ce O:acOc q:cce
OoOc:Oc e:cc q:: ea _:
!8 Oa eoa:ac oococ:c oea
cc:occc Oc ccDe O_cO: co7.
qc acoc q:ccoc o_ caoa
OoOc:ac_ q:cOc 7ocoec.
ca8, q:c coa ce_caoec
c:cO_c, q:ccaO_c _c
OoOc:oOa e e: coec. o8
oe:oo:oc OoOc:O ceca
qo:c _c Da ec o:coce
cocoe eocc oco ea
_: co7. coca cO ocooa
o:co cceco aO oac:_a
ecccc qocc: Oaac Dc
ccc. aec _O coaoa o
_Doe a caoa Oc: oca_c O
cqoOa
oOo Oaoa qcO
oDo ogc:ga
cOoao g Dgoa
c a q:oOa oa:O
gD oo O e
gDo c:OootoOo
oe gD:Oe:aog
oOo ooo O
q:Oo.
20!2 :cc:8o
29
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oac:_a _ o:eOc o:coc c_
o:ce:ec.
q_c oc:a:Oc oa:OOc LLRC c
_c o: o:oe c_O qO:ac
oc:eco c7e cc oea oa
co:c oD. c:_ac cac:Oc
Oecca o cac:Oc Oc:c c0c
ccc Dc ccc ca qo a ec
oc:c ocaOc. aec qc o:oe:e
aa: co c:_ac ceac q:aa,
coco o c:o:_O ocoaa ccc
o:Dcc c: e:aec e_8 - oe_
- eo_ o:oe:e qocce: coc.
c a:oOa e oc:e oc:ca:
coaoa cOca c_:c c: ceoc
qcc:c c: e:ae c_O
Ocec:_a qc_:e :ce:c coa
ec Ooooc oOac e:a oa:oD.
oeO:a oOacec coaoa a8
o:cooc ccc unitary) Oo:cc o
D:cc ca:cc cec oOacc
c:cac coo8 oc:ca: occ Dc
ccO co7. qc acec qc ca
c:oc Oaoa qcaca oca_c
O oOa caoc OoOc:Oc !8Oa
q:cce eoa:ac ccc coe
oocoOa e:c_ ea:Oc ecO q:c
Oc. c a: q coa _c o:
o:oe e:a cc oOa coOcc
a:c. !8 Oa eoa:aoca ccc ca
_c o: o:oec c_ ccc:Oc
cec Oo 2oc c:_c co:Oc _O
co7. oc:e oa coa co
cc:cacc oac:_a D_ecc
::Oce c:O:c LTTE eD:ac
a qoo: D co7. c:Da q:_
c:oaO ec cce:accc qOao
oac:_a cccc:Occ q:cco
e:ao8 ::Oc oa:e:c. aec
o:coc, ce Oo aO:o coe:ao8
ccOoc oco occ cc
caa :c occ. Oo aO:o
coe:ae Reparation) ce_cac
oeae o:cocc q:_ c:o:Oc.
occo:cO cea qca _O
oac:_a Oo c_ Oece
c:oe:ae, Oo aO:o coe:ae
o Ooa ao De ca c:o:
cca:accc qOao coa e_c
c:o: Oaoa c. cO:aac coa
Dc Dacca 'qccc qecc c_
oa:o:c OOc e:O c o:cc ca
q:c:ac co: cDoa q:c. cO:a
cccOcc cca:acc _
cooc aoe:c oD. qc o:oe:
e aa: co o8 oe:oo:oc oe_
cc:O __: Daoa cccc ca8
O oac:_a D_ec.
cec Oo 82 qc oeO: q:coc
ccceo:c oac:_a D_ec
c_O oco: Oc o8 :cD:,
c:o_o8ac oco8 c:oc c:
oD8 ooo: c oco:
occ8cc cccc eea.
Oooc eee_ eeo eoc:oe
c:acOoca c:a cce ooce
ccccOoca ccoco: c:o_o8ac
oco8 c:oc c:O !8 eoa:aoca
ccc ca _c o: o:oec e:a
oc:ca: co_ c. 2000 Ooo c_
o_ eoca ccc:Occ c:cac c_
occ8ccc qc Dc. o_cc oD8
O:o !80c ce c:O:cO oOc:cec
cc O:oc:Oc Dc. cc cOec
c_ cO: a:cc coec q:coec
Oca ccc ccc O c:Oo.
a cOc oO c:cec ccOcc
q:o:a: _:7 co7. ca cOc
oe:aO: c oc. oeO:a cccOca
oeoD oe_ c:cc e:aoc
DoDOac oc:occ _oc ::o
c c_ca: c_ ccoD. coe LLRC
oc:ca: O_c cO:ae oec
qcOa O ocaca :Da iOa
ac:oOa oo: cooa c o:
coc c:cec c:e c_ecc c:occ
oa:Oa O e:oe DaO:cc.
eg Otea O o:o:
c:o ogg oo:O SOao
Bo e ogoc:gOgO :a
ct8Oo a8 o cqDO
ae coeo cOoO:
qg:q cgga O gO8
go oqo DO oo:8e
cqa. ao gDo
eo qOeO:o9g egO
oo ggea cqDO
c:Oo e:oe o8g
agoa oo:8e OO
oaO: qOeo oge eOa
go o: oe::Dtgo o:
oa:oo O
e8DaDoa coeo
egoq ot oo:8e
o:a: o oo:oo8 e:Oo
g eoo.
30
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
q:8oa:ccca
''qoc oo0 co:oc o:oo: oc:a O:oc: occ oc:c q:cc _ec c:c8 o: cca:a
oc:o8 aooa o8 qOc:oD cc:Oc aeaoa a8 cc c:ec occo:c qOc:Oc. oac:_a
D_ec qOaoc:O oc:e c:o:_Oe aooa oc:c coaO:. o8 c_ aooa qcc c_ec
oa:o:c OO co c: cocc aooa coaO:.
:: oDggag gooa a:8 q:8o eOO qo8a 20I2 eaO: 0 98
'qoc oo0 acc qO_ oec cccOcc ccO cocaO:. a c:ccca, c _ecca o:
qco:co:Oa ao coa cccOcc o8 oo0 7oDe ce:c:ccc. qcooc O:acOc
q:oce: c_ ccc. qcocc coa _c:8 qc oo_: caO:. o8 co: oc:a O:oc:Oc
q:c_c coe O:ec
ces :gOO:o9 oe:o 8 q:8o eOO qo8a 20I2 eaO: 0 8
''_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O oa Oaoa c__c cO qo c__c aoc:cac
coa ocaO:_a co: o:oo:ecc oeo q:c_cD coaO:. c qaO oc:a O:oc:oD c:
cocc aooa q:c_c D coa :Da cc cea cc:cec coaa:c qc occc _coaO:.
oo:q Oc qogot q:: SeOg o:e 8c:o:. 20I2 eaO: 0 98
''_ec c:c8 o: cca:a oc:e qoc oo0e O:oc:Oc qoc oo0 caa qcce D:ec o:c
Oc cc aac ccc qOao q:ec qo:cc o: :O:o:cec Occc:O qcc coaO:. qc eo
q:c _ecoc:Oaoea oe:c cec oee O:oc:O ooc oDD. qacoc:cc cc:O cc De qaec
coaa :o:.
|oo:q qogot tgo8 oeBo o:gag o: 20II oget8D 24 og aeJ
'_ec c:c8 o: eoc: oc:e c_O cac:O aOc coe o: DOc c:Oc e: ccc
ccoaO: oee oc:e o8 oo0 c:a cacc:c8 O_a eaDc oc:ec. DD ce_caoe a
:ce DeO:. c qaO coDo coccca cc O:oc:Oc c_cOO:. aec o:oo: qcc:c
cocaO:. o8 oc:8 O:oc:oD cocc Ooee qcocc _ce o:acc coaO:.
:eoco tgog ge:o 8 20I2.0I.I9 98 08 cOO
''_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 c: O:ec aooa q:c ooca cc
cc:cec c_ ccc. ce aooaO_a cca:ac, _c oe, oe:cooca
D_ c:_acc qOcoDe, acoc q:cco, e:o ao, ce_ca qco:oa coe
o: e:aO oc8 ___ecac c_ aoce q:c_c
q:8o eOo9 oo:DgD ggg- 20I2 eaO: 0 98
20!2 :cc:8o
31
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oec ccc c:caoe eoo_c8Ooc:oe cce_ ccO occ c_ O:oc:Oc Oc:
e:oc O:oc:Oc O a8 qccec:c O ca cOcc c_oa:oea :o c. c qaa e
caO:c c cccOc c_ oe_ cac:O e:a _co: a:oeaoo c8 q:oO_ ooDca
q q:ocec c_:c _co: aa oe: D_ c:_ac 8aoca co q:c aooa
q:coD oac:_acc cco:a c. @c c_a oc:a O:oc:O_c qc O oe occ coa Dc o8 oc:o8 O:oc:O
cc:cec oa:D ecoo:c cOc c e:a c_e Dc cc a:c.
20!! o:8o 2o _c7e ccO:cc)
oec q:cO e_a cccoec cccc c_ oc:ec oa:oD. oec coo _Ocaoe
_c:e cc cc oco: oc:ec c:c caac c_Oa. oec qacoc:cc cocecc
O:_:cDec ec cc:e:oecc. oee oc:o8 qco: O:oc:oOa co c aooa
q:cO cOec cc:cec oc:c a:o:. o8 O:oc:O 8aoca q:cOc aaa7O
Dec o:cc:Oc a:o:. coc:_ac 8aoca c:cc Oaoca oea e c:coaco
Oaoca ocooa _c:e qcoOa ccoo: c_ cc a:o:. c qaO oc:a O:oc:O
qccoo:Oc c:cac oa:c_ ccc. acoc c:_ac c:cc c_cc Oc O:oc:O c_cc aooacc q:cO Oa c
ccc.
aoO cc8 ccO:cc 20!! o:8o !8)
_ec c:c8 oc:o8 O:oc: o oo:a _aa: c qc c_ oa:oea __: De.
2000 e: c:eoc cc qOa eoc q:cO _De 8aoca o8 cO: caac
_: c:e qee 8co O:oc:O oecc. oo0 caa D: e:aec oee occo:c _c:D__ q::o Oa q:c O ococ
c:oaOcc acec DaO:c c_ D co7. o8 qOc:oD oe_ c:cc a:ac q:cO ee ooc:eoca cc:c_
ccc. oee caacc oac D_ec o:c: e:aec oec ce qOc:Oc. oee cc:occ c_ eaa: o_ qc oe_ c:cc
a:aoca __: De.
20!!.!2.2!. oO_ aD ccO:cc.)
oee O:oc:O q:coD ecc a:Oc Ooc cc:acc cccoa ccc Oa q:c:c o:oo:
oa: c_ c:Oc ecc a oOaD co7. q:ccOaoca e cocc Oc Occec Oc
oee _cD__c qc oc:ea c:O oOc cae:O c_ c_ ccc. oee O:oc:O c DaDc:Oc icc oc:c co7.
oc:oaOoc cc:O ceea ocaO: q:c. a _ec:O ccO:cc coooO ca coa eO:oOa :e:ao O:ca c:cac
co_ a:c. oec c_oa:eaoa c_DDoc ce. c oeooc8O_ D_ O:ca oe q:oce:O occ coe c:a
qoec O O O:oc:oD 828 O:a ccoD coD. cooc oee _D8 cocc 8aoca cO _occ coce qOao
O oc:e ocaO: q:c. cO:a cocecca cOc Ooco:Oc- OOoo:c iOac Do:O acoac_O cO8
c_ cc O O:oc:oD 82o Oa ccoD coD. O:a_ o~: DDoc: ccc 8aoca O:oc:O c_a:cec eccc c_oc:c
co7. oee O:oc:O qcc oee ocaOaac.
qc_aO ccO:cc 20!! o:8o !0)
ooO:c
32
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
DaOc:_a (UPR) e:o_:Oacc
eoec a _ec:Oc cO q:coc e:
occ c:_cc ce. a _ec:O e:a
coce: coec oaa, c:ppc
o ac:Oc cOo: q:c. a:coca
e oeo co:cec ot Oaoc
ac:Oc. oee O:oc:O @_c cc:
e:aO oc8 :cc occ c:ooa
q:c. 20!8 e:oc Oa Dc a _ec:Oc
_a qOo:c oa c:_c qOa Oa
:Da o:ccce c:_ac ceaoe _ec
c:c8 o: aoc: O:oc:oD oc:ca:
cc:cec c_ q:c:oc e:a ce
:oc _a q:c. c:_a e:o_:Oa
ccO qcc:cc O:oc:Oc _aoa:c
ccc c:caoe oc:_i Deoaacc cc
_c:a q:c.
aO:o :cec ccc_ _:
cc c:coaco a:cc oa:Oa q:c.
oaoc: oe: e:e8co eoa o:ccce
80 eqm m60 60m
Oo:cc cc: oa:Oa q:c. ccc
c:caoe 8:c oa:c:aoOa
q:c. cooc oOa aO: DO:cc
:oo:8 c:coaco qcaac: q:c
coa q:c. _:oocc o_ 20!8 oc:_
o:co ec_ eO Oocac coaaa
accec co cc c:O:coOa oc oOa
coec o:cocacc _c:o ooa
q:c. o8aoc:c eO ca:cc
o:ccceoe qOaoc:O. coo ocO_
a:ccca o: _ooao e:D Dec ioc
q:c q:a:O c_o_: ac. oac,
eec Da qOc:-ee oc :,
_:ecc o:c oc:ca, eoc eo
:cD:, :c:o:cO_c oca Do8
qaac qOc: e:a oa eOa q:c.
eoa o:cccec c:o:_O o8 eoD
'aocDec OOea: c. c:ccc Da:_
Dcec oea oeoaa, o8 o:_o:
oe:oo:c q_o: coec coOcc
cec io :a8 a:c.
mOo ooO
:O. c c.:O crO cc.O cc.. O ecr cc: ccoc.c ccr. erg cc
Photo source: Jean-Marc Ferre
20!2 :cc:8o
33
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
DaOc:_a (UPR) eoOa oo:
O:oc:Oc e:aec a _ec:O c_o:c
_coecc coa q:c. c o: e:aO
oc8 cOcO: e:ao8 o cc:cacc
ao oce:ao8 :: cOc
ocaO:D a:ca8 o:o: oOD_O_a
e:c:Oc eO:c:c
cec e:oc oac:_aca Da
coa _e: qcO:o c_O a:e
Doo:c:Oac ccO:occ o_a
a:ac c_ qco:O_c oO:a:
_: aoc:cOo:a oaoc: ooa _.
acc_c oco a o:coc 7c:ao
eO:occc eo: e: o:c:a eO:oc
c:ac:Oc _ec coo8 Ooc c:a
Dccco: D Daoa cee__ c:oac
c:oD c:cc 8cc Oa_cec c.
a:a eo o_c8 c_ 2o : io
oaoc: o:oo8 _cc cOa _ qco a
ococc cO ce _cc aecc coa
a:Oc io c:oac c: c:cccecc
cce :e:ccOccc cc c_ Occ
aOa oOa _ccc cOa _. aoO
_co !2.08.20!2) cee__ o:ccce_:oe
oOc _c. o8 c:a:cc: cee__
c:oac c: c:cccec oc:o:ecoc
c:_c cO_ c. o:ccce ocO:a
Daoa accc o_a. o:ccce
c:_ac ccoc o:ccce _Oea:c8O_c
o_e eccc ooD. o8 c
ocaa8 coaoa c:_c c__c oOa
aO: DO:c eeo:oec c:c coa
O c.
o:o: o: oOD_ o:ccce q:c
ec:oD _Oce qD oD. oac:_aoc
c_oa: :eDce oODe qOao
oa:Oa O oo:ooc: ac. cc
qOc:Oc _ccec cc oc:cc
oODe oo:ce ce:Oc c. ac:a
Dcce a:cc: e: Oo:8 oc:_i
c: Dc !8 eoa:ac cc:cec
coec ce:oe q:c c:e:cc ca:cc
o:ccce c_ co_ c.
cccc cO ce: q:c ee c e:a
cc:Oc oa:c_ O io coD c.
aO: DO:oca c oO:eaca ec
q:ec C.c_. co o_o c_acac
e:aO oc8 :_:ec ocaO: q:oe
qae:cc a: ecoc c. o8 e:a
c:coacoO o: c:ccO q:ao:_ac
ecO Dc c:_c oc_:acc co_
c_ :_:ec a:c O ce c.
o:ccceOo:a coaoa oeO:a
ccDoo::cec cccOcc ecO Dc
o:o: oc:e: q:cco oc:ea cccoe
c. co _e aD ec c oc:ea
O:oc: cocc _a oo:ooc: oco
o e c:_ac oeacc.
ocO:a :e cc:O_oc oc:D cc:
co_ o8 q:c:occe c. qc cO cc_
_e: o:_:_Oc oo: a:c:c e_ae
cccoec coa _. 'c qa:ccaoe
__e ec ccoac O: ecc:
cO cOa _. 'qc _e: o:_:_Oa
c__e ao coaoae cO
occcc oa _. cO o:o: _cO
cOcO: o ccooac ao coa
_ o.
o:ccceOo: qOc: cccc e o8
cec qaeeac co_: c. ocoOa
o_:8 coc e:aO oc8 c_
c:coaco _c:e O_c: e:ae
_:oocc. o:ccceOo:a ccc
o:coc ec_cc a:Oc co_cc
ecDc ac:O aot co_ !8- ca8
cooea D_ec oa O ocaOa.
cc qOa O c D_8 !8- Oc
ccDc. c8 o: oc:_ _c_ oa:e)
Ooce:aoc cc oacO q:c coa
D_ec Oc ccO q:c.
cec coc ac:a eo oc:e:o
_ec c:c8 aooa o: O:oec
qocc oa oac:_a D_e cDa8
coa o_ __: Doc c. aO:o
ac:a o:c _:e:aec a8 c_cc
o io ocaO: _aoa c.
20!2 e:oc aO: eOc oco ac:O
!8 eoa:ac cc:cec coa o_
__: q:c. oo:oca cc cccoec
c_ a: ac:O Do:O ac
_aoa c. a:Oc oeO:aac _oa:Dec
!8 oo: !8- oa Oc o:ccceOo:
__cc oc:oo:a_ Oa q:c. cc
_:o8 Oece ce_cOe :_
o:ccce Da ea q:c. qacO:a ce
eoc oo:ocac c:_ac c_o:c
O cOa q:c. __cc Oc:ce qOao
O::cc c8 eaoa ao oOo_
eDec qca c:ooa q:c. cc:
a _ec:oD ca:cc oO:eacacc
o: __cc o:o: oa:coa q:c:c
iOa DaO: coa q:c. oe:_c o:
c_:cc co _Ocac o:o: co:D
e:aO oc8, cc:cacc ao
o: Deoeccoc o:ccceOo:ac
qooec. c_a co:oO_O8 oOca
o: 7e q: Dc oOa coe O:a
occa iOaoe :: Oo:cc
ocoa. cc oac:_a oDca:Oca
coa _c oa:oD. c co_ ceac
Ya: occ c_o:c O ocaDecc.
oo:ocac Ya: qceoc _c
ce. oo oc:oo:a_ D O oDa:
_:oaoa c:Da.
coOocac oao oo
_cc: e:ae
o:O cOc cc

Oo:ga (UPR)
eOoOa o: O:o:Oo
taO geo:O
oqto co ooa
qto. o e: :aO
8o8 cOoO: tao8
e ce:oao age
ootao8 etDt gOo
ocaO: gr atoa8
oD:ot oOgOga
::Oo O:c: gr
34
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
cOca: :e oaccca e q:coOaoc, a:cO e @_c c Oo c_, a
_ec:oD _c:ceD sim cc eco:O co e caeoac ce ca O c. _ce
2!cc cac8 O:D caeoacc Da occ, :ac ec _c:ceD 8 cc _ce
!8c cOc. qac8 o Dccc oO_ oc:_ coc c: Dc, 20!! Oo c_
cec aO ceee _occa Dce o:cc_ coc:D 22.4c O qco, qo_D oco:
ceee _occa _ce 2.08a o.4c e qcaDa _occa (smartphones) Dc.
cO: :a, acccc c_a c occoc:c coec ee coc co Dc o:c
coec _cca o qeeO_a eaDc c. eo :ecoD qae:cc q:cO, ceee
_occa e:oeoca qccc e_a oc:oO) oeD8 coo8 cec o_aO: oa qc
e:cc _coOe. ceee _occa ooo: ocooa oeD8 a:, qcc:oD ocO_ c
q:~cac:ac cO: e, O:c eaoaO_ :ec e8O_a oc:oO ocooa
eaoa Dc_Dcoc D q:c. oO: 7_ cc oeDec, o:cO:oa oc:_D O:c
coaO_ i c:ec e:ccc:c ac ec, occ: qOc: c_ aO oc:oco:
_: e:aec, coa ee cc: coec, Da:_ cc:c8 oOc c:` cOc c:Dec,
0Dco (Twitter) o o~c (Facebook) O:a :e:Cc e:o oDc:O_a c:Occ:_
co8 _: e:aec oea e c:Occ:_ co8 cO:oco c_ coec, oeo_a oo:
eoo_a cco: _cac coec, DD c:occac o oc:oco: e_:aO_c q:_
e_c:ee oc_8 _8 eac :ec co e:aec, o:cO:oac a:oec, eOa
eo mom:O
mme
em
e6m e
h
t
t
p
:
/
/
w
w
w
.
t
i
k
i
-
t
o
k
i
.
c
o
m
/
t
i
m
e
l
i
n
e
/
e
n
t
r
y
/
5
1
3
5
4
/
L
L
R
C
-
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
t
i
o
n


Web based LLRC Timeline,
curated by Centre for Policy Alternatives,
20!2 :cc:8o
35
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
D__cc Oa ec, q_c c:c8
oeaec, cc: c_ c:Occ:_ co8
_: e:aec, cce::o oc:oco:
:a e:aec, oc:c oO_ oc:_ aO
oc:oco: oea e O:c:Dc q:c:
c_ aO oc:oco: o qaco:
q:cD8 _: e:aec, ccc (Skype)
c:Dc coec, ocD cOc cec e:oe
oca, :e _:ac e, co:cc ooc
Oa _c c:`, oscoc, q:o:o Occ
o a:ooc oc:eoc:O c_ c,
q:ec o q:o:cc _co oea e
ooac eo c_:c_ _: e:aec, :ac
ec o:oo: ce cOc.
ceee _occa c:_O_a _: ec
o:c qceoc oO: co:c Dec
aOa aec, cc qco: co:c oOc.
q:coD cc Dec c:o qe:co:eacc
oo: D__ eoa 8c:cocc Oc,
caO:c c eoc ee a:ac
accec coe o: o oc o:c
e o:, eo o_a Oe Ooa:
ocooa oc:oco: o aaoDa
c:ce ceO_c o Doaeoca e
ceee _occa c:cecc coa
o:cc:O Oco: oea a:c. ceee
oeD8, Doa::cac, ocse_c
:e:Cc e:oc o oc:oco: oO:
c_O :8c:ccO oco:
qO:ooco ccc_cc o_ :_cc
cc aDcoca ea:Oc _ D q:c.
co ccc_cc o_, o:oo: coO:ca
qco_o oo: :ccoOo a cOo oo:
_ccocc o:e Dc e ccO cOcc.
cOcc :a e:ae, O:c cccc o
aaoDac _o:, c_e o q:c:8
Dc cc e oeO_e o_ iOa c:Dc
coaoa ce _ccoc c. co OO ,
oee _cco ee a:ac o:
coc:cacc e:aec coa o:cc:O
cO ec Oco: oea a:c.

:e Deoa co:oD oee O:ec
c_:coco ca qa cc oOacc
Oc, ee a:ac o: oc:oco:
aaoDa c:ce ce ccO oc::
e:ao8 o:cc:O e:a oa oa:
coaO: Dc o:c c. cooc _cc:c
a8, eoeo oo: aeooco oDO:, D_
e:cc qco oo: q:cO c_ oDO:,
oc c_ oo: ccoc:o:O qco oDO:,
ee a:ac, qaaoc:O o caO:c
c Oe De c_O cOca c_
o_ O: DO:cc _c Oa ccDo:
qoO_c oca_ Oaoa oc:oco:
o aaoDa c:ce ce De c.
qacoc:_c qo c_ coo8 ao
oa aec a:cO e e: ocooa
o O:oc ocooa cOca q:c:oc
o:oo: qOc:O_ oc_O_a
O:oc: oD. oec Doaeoca _ Oaoa
q:cOc Do: c:c o:oca oO7
qcD qOoo coe ooo: c. oco
OO , oO7 qcD o:o: Dc - qo
o oc:oco: caac coe, cO: cc_
coe o co ccc_cc o_ q:c
Oa DO:c ooo: - ee a:ac
accec coe _o: q:cO q:c
coec _aa_ Oa O ocoaa o q:c
coec _c:o coa c cc:Oac
Oc: qoc:aDc qcoc c cc:
cOcaoa c.
cc qcca, oc:oco: aaoDa
c:ce ce ca qcoeo c:_ca
c, oo:o ooo qc CDc c_c
ocooa qaoe:a cc: O:8 c,
ceee _occacc, Doc c:c:_c,
qacoc:_oc oo: oO7 c:_oco
q::oc oa:e:cO co ec o:c
c:c qcc cO _occ caacc :o
c:occa o: qc oc:: eaa:
oeO_8 c. Doc c:c:_ca ocD
cOccc cOa Dc, a _ec:oOo cOo
oo: c:ac c oc c_ e qa c:acc
oo: o_:coco qa cOo oo: c:acc
_occa q:ecec eaa: Dc, oc:oco:
o aaoDa c:ce ce oc:co8
_oc qc CDcO_ oc:cc Oc ccO
q::c qc o:oo: Dc Oco: oa:e
aoae. ea, oO_ _ Oaoa oco
:c caac qc oa: aOca :Da,
a Oo !0cc oo: !occ oco co8
e:c c_:c oea e qo cOa
:Da o oOe:o: co eaa: :Da.
e:aO qccO:c8 o: DaO Do:_
q:O:ocOo: c:cac) [University
Teachers for Human Rights (Jafna)
UTHR(J)] eD:ac c c_c c_O
:cc O:oc:oOo, oeoc cce qcoOao
oO: oc:e:oOoc:O D oae:ao
:Oea Dooc:a _cc: cOa,
cOc oc:oco: c:_ oe_ Doo:
geo:o9 g:cge
sim co eeDs:O o O
eaa go a DO .
gegoe 2IoO ao8 Ot
eaao ea oOo,
gtaO o g:cge e8
co gegoe I8o cOo.
qa8 e goo oOq
oc:q coeo otD O,
20II Oeo oq co aO
ee gooOa o
otcg eoo: 22.4o O
qoo, qog ooot ee
gooOa gegoe 2.08a
6.4xo
qoaa gooOa
(smartphones) .
eo:occ :cc O q:c:oc Dco
ocooa a: Oca occ oOc.
_: oc:_i, qcoo:O:: eoaOo,
:: ___ o occa: co
- oee ce:Oc _ Oaoca ooc Ooc
oc:_i c ce coaO_c cOca _o
c - e_ ec cOccOc ocooo oc:e
O Dooc:a c O:a c:o:_ coe
co_ c. io cc eea cDa cc ec
q:oeD ee 8a co_ c. coec
eoaOoa cccO ___c oe:, ':cc
oa aOo eo_oc: oe_ qcc coc
o, qcc c:co:_cc a:, qc qoc
c:cc oOaoOa qoc O:c oc:c
coaoa a: c cOa qoaca
_ eaOaac q:c:c io c:O c.
o8 Ooeoc _ e:aD8 c_ ccacca
qco c oe: c:oc e:c_cca D
O oa c_ io, co q:aaoc
O:D_co:oOcO D ce oo:oc:
_ qc:cec oea o:o c:oD c.
ccDoco D o8 cca O:D_co:O:
coc e:_ co c c oe: cc

36
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oc eocc _coD c. c o:o: Dc,
:e occ e :e:ao o :ec:@ Dc.
aeooca cc O iooe oc cac
aea c7. ioc coec q:ca oOD
otO_ o c:oc: e:8 q:. co
ea q:D_ c7. c:a :cc Oaac
q:coc, O:_cc aa:e:ooco
_ O ca eo:o ooc oc:c oea
ao:c:oca _ e0co8 oc_iDec
_ De c:c Dooc:a coD c. ca8,
o:o_o_o c:o_ q:o8c D c7,
_: 2o :) coac ea ca
_:7, ooc c:o cc ccc q:ca
D oco:Oac q:oeDc _:oaac
q:coc, eo_caoe qoeoo _: ce
c:co:_c icc coaa:c qcoc:e
ccc eea.
ic oeo ocoaaoa, qacoc:_c,
oO7 c:_c, ceee _occac, ~:c
cOcc oo: ocD cOcc ca
o8 o:e c:Dccc caac c_a oc
ec, ocO:oa eea:eeac o eea
co8 oDeoca c:co ec caO:oe
c cOccOcc c_ c eaa:_
ecc. cooc, a _ec:oD
cc oc:ca c:oOa cOcccc
:Da e q:o_:coc oDec co8 e
oDecca a _ec:oD cOc oc:cc
_c: Dc o:c, cc c:ac oc eaa:
caO:oec cOccOccc :cc8
c eac oo: o eac q:c
c:ac c: ceaa ca eo:occ
oc e:aDc o:c c:c o:oo: oa:c
DaO: coOa q cOca: o_:cc
e_c Oaoca e oOa c. oec
::Oc o qOe:acc co:c OO
, qaOao o_ qo:c:Oc cc Dec
oOc. ea, cOccOc o ooOoc
8ocec coec c _: oa ce
c:cec ce e :ec oe:c a:ee
o cca:ac o: _coc:e co
ec o:c :Da, cO: co_ _coc:e
co e:oaa :Da. oc:oco: o
aaoDa c:ce ceO_ _c o:
cOcoa cO:oc qacoecc o cO:
coc:cacc eaa: q:c:oc c_ c, qc
oc:co8 ccO qc coa oc o cO:
coc:cacc eaa: q:c:oc :_8
coaoa caa ec c. cooc _
Oaoa cc oa: oD, qcoOc aOa
cocac, cc e: Dco co8O_c,
caOoe c_ eO:O_c, caOoe
qco qo oOe:o:Oc o ceca_
O:oec qo oOe:o:O_c o:c
e o: :_8 co o cc:cec
co, oa:O:ec cOcc o ao:
Doa::O:c o:o: e:ae c.
oc:ca: ocooa o etDa qOs
ooa oOae a8, oo:ooot, qge,
ogc e eaao9ga oOo qoo
ce8 to:Oo gD: g o: e
eaD:a ooo oO ooa e:O,
Ds e oeg c: g c8Og g
ooag cotoo oge o: o e:,
g:oo oge ee gooOa,
qos eaao9ga oOgo eO
oOae qto ooa eo ao:Booo
DOO co o .
oec c coe o: c:a :c
occ qOao c. c_e O:aa a8,
ee a:aoco_: oc:e Dec
oc:oco: o aaoDa c:ce
ceO_c cOca: o:cc:O c_e:aec
D_ e:coc c:coca @c Oc:
20!2 :cc:8o
37
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oc:oo:c _c:ca_ Oc c:Oce c.
oO:aa a8, aaoDa oa::o,
qae:occOc oo: qaeo coOc
oO: eD8 ooo: D_ :e:Cc e_
co8O_c o:c ec D__ eoa
e:e8 c:c D e:ae c. c_a c oc
o: e_ccOc ec cc Oaoa cO
c qcoe o:oca eeaa e oc:oO
Dc o:c c. ea, c:_ac o q:cO
DoDOac coa cOo D_ :e:Cc e_
coec ee OO 8a Dec e:e8
qeac oa:c:ec :Da. oec :_8
c_ o:coc oco :c _:oo
coccc cec :cOOc, oee ocD
_cD_o_ qoe co: e:aec :ooa
q:c.
oO7 c:_c c_ cOca: ee_
oe:cooco (Google Moderator) O:a
oDc: c_O D_ e:coco
o:oo: oa: oa: ac. Dc_c
ccccc eoc:ac, caO:c c
a _ec:O c_ cc:cacO:c c_
qo _cO: e:ae o oc_ e:De
o: cc oc:: ecoc c. e:
cocccc c_a ccccc qoca
q:ccac, o_ a:oea cOca co:
Docc:Oc o :e:Cc qe:ac:Oc
coooO ca c_ cc q:c:oc c_
qo _cO: e:ae o: cc oc::
ecoc c. e:cec Da _ ccO:o
a: ccccc qoca q:ccaoc
:e:cca cO: c_ecc cc Dc.
ee a:ac c_ aO cD_ o
O:DO: _cO: e:ae o: ee_
oe:cooco O:a qcD eoo_a o
oeo_a coc:cacc ec oa:o:coc
q:c caac oocOc a:c. cD_
o O:DO: _cO: e:ae c_
oee ec_cc o:aoOaoa oc:_ca
e_:a _coc:e co e:ae aa. ca8,
D_ :e:Cc qo, Dco co8
o co_ca qOa eo Oaoca
o eccc o_ oa_: e:ae c.
o:oo: Dc oee qOa, e:coca
oc_: O Doaeca cc:cec
:e:aooca acOa qOaO_c
Oc: e:cec Da oo: c. ee
a:aoc oee acccc:o c:ccoco
q::o c_ o:c cOc oO7 oDc:
cOc. cacoo0 (Pinterest) ca
ccc. oc:o~c (Storify) o
aO_o (Bundlr) ca cOc occ.
cc8_ca o8.c. (Timeline JS)
ca, aoec Oaoca q:coec,
eeaa e oa:o_ :coca oO7
ao ec_ca oDc:Oc. cc
qOa Doea Oo cac ec Dc a
_ec:O c_ ee a:ac q:occ
O ocaa8 coec c:coaco qo
cc:ce (International Crisis Group)
e:cc cc oc:: ecoc c. oee
oDc:O_a ccc Oc eecc q:_
e:_ a:c. c:`, aOo cc, DDoc: cc
oo: :c:o:c eea eoo_a oo:
oeo_a qacoecc cooOa accc
c_ o:c c. ocsc o:cO:oac c_
o:co oO: 8a O:c coa
8c:ac c_O c_:coca aec
oo: _:oo :ac ec a _ec:O
cO q:c. O:c Oa o_ coO:c
::Oc Dc o:c aec, _ce
eco:ccc cac: co: _c: Oaoa
c ca co: :_c__c oea, oco
c:Oc coe:_:Dc:oOa 8c:ac
O DDoc:o_co (Videoletters) a8
_ec O:c coa e:_:O qaO ca
o:cO:oa O:c coa q:ccec
oco. oO7 qcDc oa coa co,
O:oc: Dccc aoe:cOo:a O
ccoa: ooco o coc O:a oca
o:occ ce c:eo: ooea oco c:Oc
coe:_:Dc:O co: eco. cc
qcoco ceac 8acc a:cO
ec cac: o:c: e:ae o: cea
c_O DDoc: cc occ coec
oc c cac:, iOo Dccccc
a:eo. c:cccOoc, Ooeoc, q:eo8,
ccoc o _8c:oD 8 ooo:, iOo
7 O:c 8ac: 20c oOaoOa
DDoc: oa co: oeo: cO:oac
c_o. oee DDoc: oa :ac8cc
OaO: cec oa: oD, _:oc:oo:ccO
o qac:c oea oc. cO: i c_
_D coo8, cec coo8 OOea:O q:c
coc.
ocsc o:cO:oac oa:coaoa
a8, coO:ca cO qacoecc
Do: c:a ocD O:oc: Dccc oO7
c:_oco o ceee _occaO_
cooc:cacc _ Oa qcoa Occec
q:c:ooca ecoc c_ oa:o:c
g o:oO Ota
q eeoga e
ogoqa co:eaO
o oa:tooo qt
g aaO ooOo
ato. eog e
O:gO:g cgO: ta
cqD o eeogc
tqaoOaoa oc:gea
g: co: oo
ta a8a. oa8,
eg e::B qge,
eoo o8 e
cogDa qeOa e
Ooa e eeoo
oge oaq: ta .
38
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
gD qOea oa Oeo
oao o o geo:O
oq e eaD:a
qe:Oo DO ocaa8
oO e:osaoo qDg
o:
(International Crisis
Group) too g o
o:g: ooo . o
o9go:Oga ooo Oo
geeO qtg tg ato.
c:o, Os cO, o:
cO o: e::otc a
eeoga o: ogoqa
qaoo ceoOa
aoo oq to .
cDc7 (YouTube) qcDc c_
c eaa:_ :e:Cc e:o qco:
:_e, ca8 Life in a Day ac c_
CDcc) a8 qeec oee c:ooco
_: qac:c ccaac. oo0 DD
oc:cO_ :e:ao CDcc ccoacc
oc:co8 oOa :c Do: c:e o:
o cccOc oec D coaoa q:c
:c eO:c ooo: :eocO ooc
Oco: e:ae o:, eoo_a, oeo_a
o eeoca _c:8 oec ocD
DDoc: cc aoe:c coec, D_
e:ccc oec cooOa _coc:e co
ec o:c c. eOa D__c oc:: oea
cc e c_ o:c c. _:oocc o_
o:aDo La Benevolencija Mbariza
O:c coa 8c:a Oo:ccc coc
oa : Dc:ac co_ c
cOccOc e: c:e o_a: eaa:
o oc ccoo:c c:a q:c:occ,
e:ac c8cac Occ coa
q:c:occ c_ :ae oe:_o: Dec
ccc q:c e:ccao coO:ca oOc
8c:ac coa cc: e_ cc:c:oc8
ee cc: D eoc oce:Oa
c_ eOa D__ O:c coa e:_:,
:cD: o qo:cac O:c coa
occ coe a:, _ e:aDec o
cOccOcc cooo cc:c:o _:
Daaa Dec iOo o e:aoOc.
eOaODD (Groundviews), Dc_c
(Vikalpa), eDe o8c (Moving
Images), :ce :oe c_ qc-oc:c
(iBooks on bearing witness), oe:o
aOo Dc_ oe:a (audio podcasts),
oO7 c:_c o: ocD DDoc:
aec:aoco ac:_e , c_ :c:o:c
o CD qacoc:_c :oco Oo:c
ooo: Dc_c ccccc eoc:ac e
oea coa e_ccOca o:o, _c:8
oec a _:ecc _:oo :ac
ec cOc. oc co: Da ce_ca ,
qaaoc:O, caO:oeccOc o q:ee
c_O iOaoe qo o:c: ca
caaa qo::_8oe Oo:ccc
ee c (i.am project) O:c coa
a _ec:O c_ qee c. o_c:
Dao_e eoc:ac (CEPA) Oo
o:oo: eac co :e o
e:c8 Dao_e c:_ cc:oc (Peace
and Confict Analysis Timeline) aa
qDcc e_:acc cOcO: oea oe:
q:c qco, cc O c_ a _:ecc e:ce
8aoca _aa_ Oaaac e:co8
e_ca, e:co8 cc:acc cc De
o e:co8 eea ccc c_O Oc:
e:io: qOo:cc _: e:ae o:c,
:ec o e:ce 8ac _D8,
oce:Oa o qc:c8 Oc: :cD:Oc
cOoac coe o:c _D Oa
oc:e e_ coec.
cOcoa :_cc cc o c_
cOca: qcoc:eca c. qacoc:_c
coooc coaoa a _:eccca coc
ooac:c o:oo: oa: Oo: ocaO:
oa q:c. q a oec cocc OO
, c:a cO:ooc e:oc cooc:cac
coa eea ceaoe e oc:oco: o
qo _cO: e:aec oO7 c:_c
o qacoc:_c ocooo c oc:ea
o_ o o:o: e:aec : q:c
qoac qc ee 8a Oa o_
coO:cac _ coa e_ co8 c_O
_:oc:oo:cc oa:c:7e o: oec
e:Oc co:c oa: Dc o:c c.
co coaa:c ocooa oc_iD8
caac Dc o:coc, cc: q:ccO_a
co:e _: o8 oc:ca: ce, _c
e ooo: a:eoc co:caoe
DaOaccOc a: e:ae, _:ea
o _c ooo: :e:Cc c_e
:ae a: e:ae), o_ e_o o:c
o co:e :coca q:ccO_a oo:
aO caaccc o8 q:cc oOoec
eoc:cac coa q:ccO_a. CD
qacoc:_c o e_c ca oc:c:ooc
e aO coO: e:o q:cc aoe:c
c_ o:c c. cooc, D_ e:cc ee
8a Doea qo Oaoa cea
:cD:oD oc:ecca De Oc,
qoacc : qco ee a:ac c_
ce ccccc o coOca ocooo D_
e:cc coce:c:o De o:e Dc e
cccoec c_ oa:o:c O o O:oc
c_ oa:o:c Oc, o:co oa:Oa
eD:a Oco: ec cc c.
ee a:ac _c: Oa q:coc,
cc coc_cac coaaa _o:
cec.
20!2 :cc:8o
39
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
eo: cc:a:cccea, eo: Doa cccc qe:coce: Doaec D Dcc, eo:
qao :a:cc eacce: Da occ coa _, c:oc c_O Dco:cec
cc:acc cce: Da occ co coaO:. ee cc occ coaa c:e:cc.
28 2) oa c:Oo aoc:ec cc:oO c:o_o8ac eac eo: qao :a:cc
eoc: Da occ coa _ caac 8cooca e O:o oc:oco: ec ca8
OOc O q:o8coc e cc:a coec c:e:coc.
eo: ae_ oc:_ _O: eoc:
oac co: c:coacococ oa:Oa Oc Oe _: e:aec occ
aoacooca e cccc co q:c O qO:oc coa c:e:coc. oec qcoe
aco c:Ooc Oa qco, qoc c:cc caa O_c e:oc Oa cOo oo: c:coaco
cc:e:oeccc a _ec:oD D o_ Do: Do8 cae q:c Oaoa c c:Oooca.
e:aO oc8 cOa_oc !0 O:a : O:ooc ccc cacc e_ O oc:ca:O
8aoca a _ec:Oc ooc:ec qocce: coa cccaca coccc e ea
_:7. oco OO , co:e qcoaco c:occa 8aoca c:coaco cc:oD
oc:cca cac cc: e:oecc c_eaaO:c Oc: oc Do: De a: c:c _:7e
OOc c:oe:Oo Oaoa c:c a _ec: cac:Ooe q:ce eo:cOc _o: coc
coa _.
aO:o a _ec:Oc eo ec _ O Doo:oc coe _c: _a Dc, qO:a
ccc_oca ocoaaoa ccc c:caoe e:aO oc8 oc:e 8co oec
q:c O Oc, cc , a _ec:Oc O::cc q:c:occa O Oc c. c a _:ecc
cac:Ooe Oce eo:cOc q:oce: c_ ooc cc O:D acca cec _:
cceocc.
eo aog
c:go8ao oe o:oo
e: a g, eo oO:
qg:q q:oa a g
o:oo ooa qto DO
cttgg ooa gg. ooe ,
qoot ea:Dcoo:o
ogo8o qDoe
Ooo ea:Dco ogo8
o::g a
o:oo o ooOa
qto DOo
ocaO: oga gg.

ecr c. :..r :cg cc.g cgO. ccr.


LLRC egm mm6m m56 eqm
6e0 etmtg eemm me.
40
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oO:eacacc c:e o: eo: Doa
cccc qe:coce: oOc aaoDac
_ coa _o eo: :a:cc
eacce: c:O co 20!2 e:oc e 8
O:a coc e:aO oc8 cOa_oc
oc:ca:O c_e:aoea c7cO oa:O,
20!2 caO:o e:oc qe c:eoc O
_c: _a OD. qe:coce: oOc cOa
_o q:o:a:Occ Oc: aoc:eccc
caoOa eo: eacce: coa aocec
qcc oa:ocoo. ccc cacoc o:co
o_c8oe _coca q:c oa coaoa
oeo c.
O:D_o cccc 8aoca qc
ca oO_c e:ooe:coa _: oa
o: cca:ac, OeDe o _coo
c_:c c: e:cOoc 8aoca
occ cccc cooea c:e o:
ioe :_8 :cD: coe c
e:oc e:oc oO:eacacc c:oa
o_ ic q:o:a: coec c:e:coc.
ecaoe ec_c o qoc
oc:eec oe D iOac qo c:o:_
coe o: oo: qOc:Oc o8
eO:ooca ic _:oa q:c.
oee OOaO_a e c:o:_O
ocoaaoa cc aoc:ecc oa:O
q:o:a:Oc O c.
eo: eacce: aa: co, ococ
coDac Oaoa c oO_c:o oac:_a
cceO_ aocec aaDcO coOo:
co e:aec. qe:coce: oO:eacacc
ec qOc:O Oa Dc ococ oac:_a
cceO_ c_ c:Ooca _:7 oa:c
qco, _: cO: c coa c:Oc.
c a: cc:c:o :_:ec q:c_c Oa
co o_cacc :ce c_ oa:o:c
occ. cc:c:o :_:e q:c_c
ooo o_cacc ccc cac o:co
o_c8Ooc oOc 20!2 e:c !8 a qoc
oeoD :o co cc c:Oe
8co ca cc:Oc. _ec c:c8
o: cca:ac c_ O ca:cc
oc:o8 aooa o ococ :_8
8aoca Doa qe:coce: c:
c_ Dco coDacc occ
co_ c. caoOa ccc cac
o:co oc:oco8acoD cc:ac:
Dcoc:oc: a_aO c c cc:aoc
oa cooea e oec coOo: oD.
q:c c:Dc c_ coDac ca OOac
qO:oc coec ee c:e:coc.
c:Da, cc:c:o :_:ec occ
coa _:oD c:c ccc cac o:co
oc:oco8aco8acoD cc:ac:O
ce qOc:Oc cc: a:c. _ec c:c8
o: cca:ac c_ O ca:cc
oc:o8 aooa cc:cec coe
c_ coDac 8aoca ccc
cac o:co o_c8 oOc c:o:_ coa
_o _c coec 28o c oc c:a
aooa !8o c q:c Oc, cc:cec
coe o:c, :co8 coO o:c
coc coOa co c:c 4 c ccoc
cO: oa c_ o:c Oc c. cO: a8,
a c:cc cccccc 8a aooa
a e:co8 qOa qco o: q:_
aooa
a e:aO oc8 o q:ocec co:
8a aooa
a a:Oc ceD coe, eOoac o
e:aec co: 8a aooa
eoo aooa c:o_o8ac Doae
c:oc o: eea, eoo cO: q:_
q:cca eea cc:cec coa q:c
O c:o:_ coa _. co e, qceo:
ca:ccce:oe, o_c8oe qcec
ccoc ca:cc o_c8 c:oc:_c eea
cc:cec coe oeoocOa q:c Oc
ocaO: oa _. cO, ocD c:_a,
e: c:_a o e c:_a Oaoca
aooa 8aoca cccc coa q:c
Oc, ceccoc eea Ooo:cec
q:c:occa cO: cc:cec Oa q:c
Occ cO_occ c:o:_ coa _.
c:Da, aooa cc:cec coe
8aoca qoc coDac Oaoa o8
ccOoca c.
c:coaco cc:oD _aa_Oc cOa
qoacc :e:cca 8aoca
qc :e:aooca coa co, Oo
occc oco q:c oe O qOc:oD c
q:c O aO cccOca 8aoca
qe:coce:, o:co o_c8 c_aca
eoccc co: c:o:_ co_ c.
c_a e:cec 8a D D
ce_ca a:Oc e:cec coe, co
qcoaco qOc:a OOa a:Oc ceD
coDe, q q:ocec c_:c Oc coe,
78 o:8 Oc coo8 cecc, o
ac ooe_: Oc coe, c8 qccc
a:Oc _: e:ae 8aoca eaa:
_ cc: e:oe, _coo c_:c c:_a
e:cOo o c:o_o8ac oco8 c:oc
c:O PSC q:c oac:_a cc:O_c
ca co: oc q:c_c Dc.
BaO:g geo:OO
gO eg O oo:Do oo
ego: Dga O, qOe:a
coogoa ocoaaoa
ooeo e:oao :aO
8o8 oo:8e e8c
oDgo qto O DOo,
og, geo:OO O:eg:o
q:o:ooa O DOo . o
g:eoo eao:Oo eOe
otoO q:ooe: oq ogo
oo Ot eagoa co
gtD eo.
20!2 :cc:8o
41
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
a _ec:O c:coaco Doae qO:acc _cOoc c.c:.eo o_c8, :a c
ea eoc:, a _ec:oD OeDe c_ cocec Doae ca c0cOc cc
coec ee c. ce c:oc c a _ec: c oeO Da oc:D eo__a co:cc
coec q_ oD. ce coce ec_c oc:oaOoce c qco: 8aoca
occ_ oO:a: cO: q:c. cO: c__ oo O:o ca oOae co:c.
_ec c:c8 oc:o8 aooa q:cO Da cc:cec coa Oc qOc:
coccc e oc:oo:a_ D q:cc eoo q:ecOo: DD qo cc:a coc.
eoo oc:c cec cc:cec coa O cc q:ecOoocc cOc. oc:e
c _c ceO: q:c:c cOc q:ecOoocc ccc. o8 qDaaDc c:Oc Da
q:cO Dcc ccOc aeO: q:c. q:coD e cc:a q:coD co: Oc ccO
q:c. a q:coD DaO:accOc :ccc oe:_o: D oe:oc. c qaO caac
aO: c oO:eacac cO: oe: q:c. q:eoc:oD o:co oc:oco8acoD
o_:c qco: ccc Doae c:oc:eaoc c:a:cc DOa o8.oc eoc: oeo
O:oc: co q:c.
'' _ec c:c8 oc:o8 Deoaacc
_c oa:O DaO:ac oO:a:
8aoca coce: coec O:a
c:accc ocec a _ec:oD
q:cO : D
'' _ec c:c8 oc:e eea oee
aooa cO: q:c. a _ec:oD
q:ocec oeO Da oc: ec:e
D_ cac:Oc co:o c__ coe
e:a aaDc O:oc: q:c qOc:Oao
c e:a coce:co, qOao ac cc:
60 qm0em e0
aO: c oO:eaca cO:
o:..cr cc: o.oc.. ccr. su crc. c.ogcO:r c:rOo.r cgc.....
w
w
w
.
y
o
u
t
u
b
e
.
c
o
m
42
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
e:oe ec ccc. co _occ:ooca
qco:oa coo8 qOc:, c_DDo
oDcac qa o_ :_ce, e:a
coce: c_ ccc. cO, oe: c:_ac
qoo: coe qo cc:aaoc
ao, c8 ccecoc,
acoc q:cco e:a q:c e:c_
e:a Doae aooa cO: q:c.o8
aooa e eaa cc:cec c_oo:c
c:cc cca:ac q:c coecc
cc:cacO: q:cca c e:aDecc
a _ec:oD q:cOc eoc qOc:Oc
_:oa q:c.
oco oOcc, eoo oO:a: e:a
oc:eDec ce O:oc:O qoc:oo:c D
q:c. ca8, e:co8 qO:a c:_oc
c_DDo c:coc o a _ec:oD
q:ocec oeO Da qaco c:cc
e:aec ac o qaco c:cc e:aO
qccO:c8 ac cc co8 8a
oO:a: c.
oc oa co O:oc: coa
oc eoc: q:coD DaO:accOc
e:a :cc coOo: Oa aac
cOc. ca8 _ec c:c8 oc:e
20!0 :cc:8ooc oc:ec_
qco: aooa ccc Oc cc:cec
oa:c_ O c. co e a cc: e:oe
cca ce Ooco:Oc oeocc
o:c:oea a:c. aooa cc:cec
coec q:cO c:7a0 _c ccOc
ccco q:c:c o:co oc:oco8acOc
q:cO aDc. cooc oeocc cca
_O occ oo: O:oc:Oc a:c. cO
_ec c:c8 oc:e o_a:oea q:c
Doae oO:a: e:a Dc:e coec
o8co cao:_ Oocc ccoc c
oacoea cc coce _:Dcc
cocO: q:c:c aO: q:c.
coc qOa qcoo oOD
oOe:o:oD D_ cac:oea cOc
oa:e_ O a _ec:O cca qco
D_ cac: !0000 c 40000 cO:
eac coe: q:c:c Doae
oc:e ccoo: co q:c. q:cO
cc:acc cc coa _: c ecc
c_:c cace D_ O:ca c oe:
q:cc, cc c: ec: co a:c:c
_ec c:c8 oc:e ccc. oo:o_
O:a coa8 _cc O_c cooe
_D q:cc cc c: ec: c_ occ
oa:Oa O ccc.
e:c8 c_:ccac e:aec q::o
c:De e: coe o: coacao
ca eco:O qOccoo: coe o _
oc:D c e:a a Deocc oo:
cocecc e:a oa oa:Dc.
geo:o9 Dtq8
a _ec:O, D_ o: oac:_a
qccO:c8 8eccc, O
oe:O_c cooo 8eccc, coo:
qe:aec o: coc oc:c :_cec
oo: tOec cooo 8eccc ccc
O o:co c:oaO co:oOc. cO ,
qaco c:cc e:aec ac 8a
oc ac O_a a _ec:O :
D. ca8, Docaoc cccccc,
e:ac:ccc:Ooc cccccc oD.
ceea D_ cac:O q:oce: coo8
Oece c:Ooo. Docaoc cccccc
qaO, D_ cac:Occ, D_
_ccO_c oo:o_, c:_ q:c)
cooe Ooc. co D_ cac:O
coO:c8 O_c oc:e OOoo:c
ce qccO:ce a:coD. e:ac:cc
c:Ooc cccccc qaO qoccec
ce:cc Oc: qc co:o O_a CDc
o:a o cO:_ _coe, Ooc. D_
cac:O, c _cc o co:o O_c
coooO c_oc o_ c:DDD coe
Ooc. D_ cac:Oc eo, cO:_
o: oOac o:a _De qOe coe
o: c c:oaOco:oO: : Dc.
c_cc coce c:O:cDe o:
OeDo8 cc:O_cc eea q:cOc
cc: coec :oeaa: DD e:oe
q:c. eoo qaco c:cc 8eca
qaO e:aO qccO:c8 ___ecac
o c:8 oo:8eo8
aog q:O ea
o:oo ooa DOO
qOeO: ocog
oc:oo:ag qtoo eo
qtoOot D qge
co: ooo. eo oo:Oe
co o:oo ooa DO
oo qtoOooo cOe.
oo:8e e Dg goO:
qtot oOo qtoOooo
o. o8 qao :O
ea q:O oo oOO
aeO: qto.
20!2 :cc:8o
43
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o qaco c:cc e:aec ac
___ecac e:a qco: oO:a:
occ coe cc Dcc. co:_
coc:_a cc: o coce cc:
e:oe oce cOc Dcc. c o:
coce oc:ea c: cocDe eea
co oc:oco: o:c: e:ae c_
o:c c.
eoo coce oc:ea c:
c:cc e0ca cocOa aec,
oc qaco c:cc Doae o:c
e:aoea eoca DaO:c a:ec
o:c ''oeoa coce Oc
ccco e:oa. q:_ o:cocc
O:a,DaO:ac o: c_:c
cocecc coec co8 o:cc:O
o oac:_a qe`:ac a:c:c
o:c ca Dc co qaco c:cc
coce c:O:coD. c o: q:_
o:cooc c:e:cc _: e:ae
qOao oD. a _ec:oD _O: O:a
occ_ o_ qaco c:cc e:aec
ac o e:aO qccO:c8 ___eca
_ O Dc oc:ea c:Oc qco:
coce oo: _ a8 ac c:Ooo8
qOaoc:O :o:o oa:coc.
oO:eacaoc _Oa o qaO a
_ec:O 8a e:c_ OcO oa:ca
qco cO _occ cOca q:c. cca
qo Oaoa ce e:c_ 8aoca
q:cO qoca cc: e:oecc occ
cc O c.
a _ec:Oc coooO aO:o
8ec O oc:ca:O e:a a _ec:
c:o_o8acoD DO:cc c:O:cD.
e:aO qccO:c8 ___ecaca e:a
aO:o qo cO a _:ecca
'oao_:oa , Oc q:cO oeOc
ea o8 c:_oc eoa o:ccce
eoc: cOcc c.c:ccc coooO
aO: c:e e:a c:o_o8ac DO:oc
o:a:O O:oc:O eee_ eoDo
eacOoc: _cc: cO: c7. oee
o:a:O O:oc:O qc c: O:ecoD.
c oeoc. !000 icoc:o 2o O:a:
o:ccce eoc: c:o_o8acoD c_
cc:O o oc c: cO ccO:o)
eoa o:ccce eoc:
qcc c: oO:a: c_: o8 occ oa
q::o aco coaa oaO:c cc:.
qcc oO:a: c_:. qc oc:Dac
_D coaa oaO:c cc:. ::
co8) aec q ceaa:ao_: qo
eo_ c:o:o: ___ O:oe aaO:c
oeaa o8 O:oc:O ccOa Dc
ceaa:ao_:c aot oOaa oO_:
coaO:c cca cc ee ccaO:.
:: co8) q iccD coaO:. qc
e:aO qccO:c8 oc:Dcc oe:
cDoD o8 occ oa q::o aco
coaa oa:oDc cc:. :: co8) o8
oo0 e:aO qccO:c8 ocaac
cc_: __8 qc c_ O :: co8)
eo: eacOoocc
o:D e:O_: a eo:oD a:
eoa o:ccce eoc:
ec: Ooaac, o:O_a aa
qca coaac, o:_ oc:_ a:c
coaac. qoec _ccc:oe cc
eoaac, a _ O:c coaac,
.D.7. cc ocse_c coc
coaac cc: o_:c :ecOc ccaa
cOaa8, cDc c ce qaO c Dcc
o8 q:cOc acaO: a8, qc q::o
oa ocO_a q:oO:, q:c :o q::o
oa eea o:_:c o8 oo0 e:aO
qccc c_ oc:aocc caOaa
cc:. qaa c __ec qc co_. c q
cco coaO:. ::co8)
aoc:co c:oc c:ccce:
Order Please. Hon. Minister Please Sit
Down. Please do not disturb. We have
to Continue this debate.
oaO: q:O :aO
qo ato ooaa aO:
a8 BaO:OgO oa:oO
og:oo Bat otaoO
oo atoa8 aoo:gO
o: o:e o8 q:OO
otgDO o: ooa DO.
o qo gD: ta
e: oaa ooDa
Bat otaoO aa qc
eg:a8 oa oo qc
oo ooaa Bat. oo
oo oD: aa |D:D:
o8J qtoo: qcO
ooDa qo go: aa
g ogaoa att. oo
oo o: aa.
44
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
eoa o:ccce eoc:
ee ccc ccaa Ya:. qoc eo:
q:ecce: cec, e:aO qccO:c8
oc:Dcc q:o:a: co_. oesoO
coaa Ya: c:a qc oesoO coaa
Ya: :: co8) oe:cc Oc c
q:o:ac co_ cce:c.
eo: oeca Do8oca eoc:
q:c cea o_qcoc cocOc eoa
aO:O_ cDoD a:coc
eoa o:ccce eoc: ee ccaO:
q:cO e:aO qccc a:c coaa
caO: a8 aO:O_c oa:oOc
o_:coc Ya: c:acc cooe a:ca8
aoc:cc oo: oe: o8 q:cOc
Do:O cc: coa O. c qccc _:
e:ae o: ccaa coa Ya:e
c:acc caa qc :a8c cca
cc qc ecc coaa Ya:. cc ecc
c: eaa :: co8) q:ecce:
qcc coa qccc __o: eaa c
oaoa a:o:. cc ecc cc: eaa.
eo: c. c8.c8. qOo eoc:
o:co_:o O:c coaa cc:. c:co_:o
O:c coaa cc:. :: co8)
aoc:co c:oc c:ccce:
o8 _ccoco c:oD oo:c
o:ooaa.
eoa o:ccce eoc:
o8 oo0 _ccoco c:oD
eacOo:aO oc:_ c:oca e:
aOcOaO:. aeo: oc:_c:oca
e: qc aOcO: coce: coaO:. qc
occoa oc:_ qoa eoc a:o:.
eo: eacOoocc
Doc !
eoa o:cce eoc:
qc e:c qooea eoc a:o:.
qc oc cee qoa eoc a:o:. qc
e:coO__: Ooe oo:o __ qoa
eoc a:o:. qc oo:o __ qoa
eo__: oc:_c:ocaoe qO:Oc
_cOo a:o:. qc qooea eoc
o8 oo0 q8e_:oe qo:a:Oc.
cca cc ee ecc coaa Ya:.
ccc ao a: c e:Oo:aoe
qo:a:O cec qo ocO_ o:_occ
q:o_: cocaoa. ocO_ o:_oc
a:ccca c q8e_:oe qo:a:Oc,
co cc:Oc q:o8 ca _aac qoa
occoa o8 q:cOc iOaoe _c
e:a oc:DOo qo:a: cDOc cc
oocc 7o q_ac D: e:ca: coaO:
Ooec. q ceaa:ao_: caaO_
co_:. oooO_: ceaa:ao_:
cac:O e:Oc. caac cc_: ce c
Oo ceee oO:Oc cca ecc:
:: c:o8) ioo:e aa, o8 ceee
oOc e:a ccaa8. cc ceee
oO:Oc c:. c c:oc:_oc eo_
c: 'Doc: qc:o cc_: ca
ecc oc: eo__: ccc e:a
c Doc: qc:o ee cc: coaa,
Ya:c cc_:. Doc: qc:ooe ccoD
O:DoO_: aaO: oc:ao:co
ocoac. o_cc q8e: ocoac _O_:
q:D__: ec ccaO:. _ q8oe: o
ee qaaOoca o7o:: cc_:.
eo: oeca Do8oca
oc:D aoc _caa cc: cc_
ccaoa. oc:D ao: qoceOoocc
oOaa aocc
eoa o:ccce
a:o. a:o:. oc:aoco ocoac
:: co8)
aoc:co c:oc c:cc ce: a
aaa7 oOaa. eac ce: cc:
cooea caa qooea aa ccaoa
oe:cc cc_:.
eoa o:ccce eoc:
o:oOc ccc q8e: ocoac e:
_cc q:O:. eoe o:O:O qoO_
oc:_oc qoO_ a_:oc: q__oea
ec: cc_: ee q_aecc: c cc_:
cDO:. ::c:o8) a:o: ccOo
eaaO:. ceoc ccc cc:Oc a:o:.
::co8)
o8 _cc, 20!2 qoc_ 8 O:a: ic: Suday
Times cOccoc e: cc ooc c_O e
_ccca e:a O:ec oc:oco: O_a
:c. coe c_O o:a:O O:oc:O
c:_aO O:ec oD.
ot o. o8.o8. qeO
o:
o:eog: Ot ooaa oc:.
e:oog: Ot ooaa oc:.
20!2 :cc:8o
45
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
ac cacc q:aa c:_cc co: oeoo0 c:Oc c:cc caaoc cc
c:cccc Ooc occ o: L.T.T.E eD:ac qco c:Oc cec e:cec. cc
2000 Ooo e: c:eoc qOa Dec ec qacoO:oec oCOaoca cc
a _ec:Oc o: O O:ce cccoc coa O _ec c:c8 o: cceD:a
oc:ea c:O a _ec: occ Da c:cc coa _. co cc Doae
ccec Ooc oc:ea c:O cc oc:c D ec c_ ca8 20!0 :cc:8o
e !8 O:a a c_cOa _ qaco c:_a aooa e:_:Oc. Interim
recommendations) oee aooa qOaoocae qO:ac oc:ec_ cc coec
coc c_O co: occ coa _.
!. oDca qcqceeoD oO: c: e:ae
2. c8 e:c_
8. acc o: :ec
4. coc:_a o: c:e: e:c_
o. e:c:occ/Ooa:c:c e:c_
qaoo:ga aog cqDg Ot goOo oooa
= oc c:_cc oO:oea Da oDcac q:_ ac ccoac De o:
Doae c:accc q:c c_ ccc.
= oO8 c:ooc Daaaoe a:e o_cacc c coe.
eeo o:c
qmmg egm
o co c7e
LLRC aog o:oo o eg:
O e:oo etgte.
9.260- :e:O ta qaoO:o
aog o:oo o. oc:ge
eO:a Og cOooa oge g
:e: aco:Oo qto :8o
oc:ge agD:a og. |ogc
cocoo ooago eeg
cOoa qteooa
cO: aa: gg.J
o.e:. ogo8Oo: coooa gg
o8OOO ggco oq geo:o9
O cqDgO eO qg:q
O:o:O
qaoo:ga aog o:
qOsoa o oq o O
O qg:q oeg ooto cqD
eao oa:to OOg eeoo
oge o gg:8 cOoo.
c::.ocO cOr cr.ccO c... cc: eOcO.Or
46
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
= a:Occ qc qceeOc oa:eca:
co ao coa _ oDca
o: oc q:_ ao coo8
occcc _: e.
= ac ccoc ce:c c_O
_c: :_c cc De.
= ocse_c c8 aoO_
cooea cO occ a:Occ
c:Dc: oa:coa co c:o:_
ccccccc cc:acc cc c_ cc
De.
= ac Doo: q:c aa
cc:c8 ao:c coe o_
cecc:O)
= :e:ao cac:Oc a_:oa o:
cccc coo8 oeae ceaoc
qOo: co ec o:c c:e:oOa
_cccD_ _:e:aec q:_ Oa
co cea ccOo e:ae.
= A 0 e:oeoc aoo co: oeo:
c:ec q:_ cccc _:c cc
De o:
= :e:ao D_ coc:_acc o:
ococ aoc:cca o: q:occ
oe: qco a 8acocc
o: aaoDacc c:Occ cc De.
ea qOD:a, oeo co:o
: o go.
qacoc:_a aooa ooo:
aooac co:, oc c c_cOa
_ 8co O:oc:O, :acec
occ co q:c) a o_ cc:Oc
a:ee o: O e_c c:accc oo:
coc oa:e:c a8 Doae cccc
o_ q:_ c:oaO eea aO:oO
o_a:eaa: _. oc:ea c:O
cO ce c:Ooc e cOcaac
q:c:c DaO: c_ o:cc. caec
coc ecccO cOa co: eea
oee qaco c:_a oc:ca: e:_:Oc
qc O oe o: a qOa O:oc:oD
aooa cc:Oc a:ee ocooo q:c
Oa _c:e c_O _cc_cac c_
o:cc.
= qacoc:_a oc:ca: c_ec
Oc oo: oc q:_ cOo aooa
cOo c:_e:Oc c_ cc:Oc
acaoa caa c_O occ
:cOoc :cac aot c_oOcc.
ce aooa qOa O:oc:O
c_:cDec oco cc:Oc a:ec
cc Dc.)
= occ q:c e_c o: Doc e:o
oee oc:ca:O_c c_ cac:
qO:ac oc:e Oa co cccc
oa:c_ qco q cO: co
eo_ oo: oe_ coOocacc
cac a:c. oeo_: Oc:c
qO:a:Oac _ De Oaoa
oc:ea c: oO7 qcDoc www.
llrc.lk) cO: oee aooa e:_:O
qcee oa:Dec. oc q:_ c78
co: oc c:Occ:_a oc:oco:
e:cc eOaODD oO7 qcDc
eea 8c:ac co q:c. www.
groundviews.org)
= eoo aooa a coccca c
c_ o:c cO: OO oDcaoe
a:e o_cacc c coe
O:a) cO:aac cO: c coo8
:O:ocec o:c:Oc ce
cac:O oeoD coaac coec
Ooce:a q:cO qec D q:c.
= oee oc:ca: occo8 O:ec OO
oc q:_O c:o_o8ac eO:cc
oo: c:O:cDo8 qOe ODa:cec
_: ec q:cccec oo:
Dccec cc:c:o oa:De eoca
aoc:ccaoea qocce: c_
oa:o:c e0co8 _:acOcc.
= O:oc:O cc:Oc a:ee o: O
qaco q:cca _coaa ccOc
occ accc oe:o:a cooe
c:acOoca cccoa _. caec
ceea occ c_ cec Ooc:O
ooo: c:oaOO_ DoDOacc
_a Dc.
LLRC O:o:O eg: ogq
e:oo eeD:ao co:o I 26
cOO
o c:ao qaoo:ga
aog o:OO atog: oe
goOa qeoo a co:
Oao oot : atoao og
cq:oo e::as ooO atOo
g: o eg: qOs go: qO
cOoo cO: ta o: oe
eoO cOoa: oa:ottoo.
OeooO oco etoe o
qaoo:ga aog e:o
oge oa:ego: to qOea
aog :g:o9 go co:o
Oa Oa: goo oge g
etgo to.
20!2 :cc:8o
47
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
20!2 ocoO:o !0
oO: Oaeago - accc
_ec c:c8 o: cca:a oc:e cca:ac q:c coe qocce: c_ oc:ec Dc. cc oeoD
oca D qc :ce _aoa Oo:ec ccoc oa:oD. co_ O:oc:O acc cooea qaco:O qae:@
ccOo Ooc oc:_c Da co qcee oO:a: Deoaac co cO: c_O cO_occ cc: coaac accc
oc:oco8acOc :a8 e c.
ca:cc eoa o:ccce _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O qoacco q:c O:oc: coaac
_co ocO accc oc:oco8acOc cO: c. qc Dao_ecc co ca:ccOoc:c O:oc:Oc
c:De. c ec ca8O cc cc:cec coo8 cc:O_c q:o8c coaac qcc cca _:7.
The Sunday Times
20!! ocoO:o 0o
o:o: o:ecoe, q:ocec o_c8
io Da _co: c_:c ccoc coa _ O cccoec co_ c. oe: coaoa cc:ac Oaocae
qcoOao o Dec Oc Ocoa cc 22 co:e oe:O oc:O: q:c Oc io cooc cc: Doc c.
oe:Oc O: e:ae aco co q:c. Da:e c:oea q:cD q:c cocc:c cO: coO: a:c. cc a:
e:aec oc:O: e:aoea c DocoOc ocaaa o_ iOa q:c cOaac oa:o:c c. oco OO ce
qccc c_ oa:ce occ coec co :_cc cc oe: oDec coaac _ Oa q:c.
The Deccan Chronicle ee c_ 8ec :cD:O - qc_aO
20!! oa:O:8o 24
o::a ce,
occ accc o: c:7a0 ec_oc Doae _coac q:cO eo: coe: qa c:Dccaoe _o:ecc
8co Oaoca c_ e:ae ca cccc, cca:ac o: OeDe 8aoca oOc coec Ooc c ca
oc:~ qaaoe qo _c: :_ c. oc:~ qaaa c c:_oc e:aO oc8 ___ecaca 8aoca
oac Oaoca c co eaa: c:accc qOaoc:Oc c_ ecoc c. ccc c:ca :a OeDe o:
cca:ac o: c:cc Oaoca oeoocoOa coe:c:ca qocce: coc. oec c:c q:_ a8 co_ae
qc q:_ oOc.
qc q:ocaDa:oD, c qcc:oD, c:8o:coc o: co: _oc:aO_ c_a:cec qc:c8 @cO coce:
co_e. ac cO:o8O_a cec qccoc cO:_ O c_ oa:o:c O qc :ce. occ Oc:Ooca
Dc:c:c Oa qco: ac c_ac coec _O c7. cooca coOocac cccc cce`:cac cccc o:
Dc:c:c cccc ca ooce ec_acc oD.
_ec c:c8 o: cca:a oc:ec oo: _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 Oocc cc: coa
_:7. cac:O qco :eoc o: eecoc cecc occ coe c iOa c oe:oo:oc cac:Oc cc:
Oaoca O:ec Ooc cea co: cO: ec oca_c qO:ac oc:e co_ c. qccc q:Oocac co_ c.
e:c co:oca _ecoc c.
cca:ac caO:c a _ec:oD o ec Reconciliation: The way forward for post-confict Sri Lanka
conference.
http://www.dailymirror.lk
o c:8 : coeaD:a oo:8e cqD
o:es a_:oaoe ccO:o
48
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o c:8 : coeaD:a oo:8e cqD
ogeccO:o
oee O:oc:oOa a _ec:oD q:ocec oe: oOc c__ D q:c oO:a:O_a iOa ao co q:c. e:o
ao o: e:aO oc8 ___ecac D8 O:a q:c:8 qea 8aO oc:e c:Oo aooa occ
oc:c co7. c e:c8 c:Oc eoc _O O cOa e:aOoc8 ___ecac D8 c_ occ_
oO:a: 8a coOaoca co: cO: a:c. oo0 cOca e:c_ 8aO a _ec:O Da e ccOo
e:aec co Oaoca co: cDec Oc:c _Dcc.
ooO:: aga8 - q:eoc:a o:co oc:oco8acoD e:o cc:ac:O
_cc: cDe 20!! o:8o 2! eD7e
oee O:oc:O a _ec:oD cca:a cc::ec occ oea c:ec o:c_c. O:oc:O c_ cDe
e:a ac occ c cae:O c_ coc. aooa cc:cec coa Oc a _ec: q:cO q:c
occ e:a qc ccc ccoOe. o8 ccccO_ ooc:eoca cc:coec ac:O c:cD
D.
gag og oOo cqD q:ose
_cc: e:ae oO_ aD 20!!.!2.27
a _ec:Oc oc c:_a eoc:Oc q:cco e:ae o: c_:c oeae cO: aooa _ec c:c8 o:
cca:ac c_ ca:cc oc:a O:oc:O qacoec co c7e :Da caeac c. ce O:oc:oD
q:_ aooa c: ceaa cc:Oc aeOa q:c:c qc _:oc:oo:cc oOe.
gag og qto oe.o8 oe:
20!2.0!.!7 a a _ec:oD O:oc:oD e:o oeOc qeca
_cc: e:ae a 20!2.0!.!8
a _ec:oD e:cec q:_ c_e qea c_O oee O:oc:oD co Deocc q:c_c. oee O:oc:O a
_ec:oD c:cc cca:ac occ oeac:ecc, :ec accec coecc, oocOa q:c:c qc DaO:
coe. caO:c c eoc caa Dec a _ec: q:cO eaa: cc:e:oe qc eoc o qec coe.
o:c:a Doa qe:coeaoc cc:ac
qtogoe eta go oe
20!! o:8o 27 oO_ aD
a _ec: q:cO c OeDo8 cc::ec ee occ ca q:c:c qc _:oc:oo:cc oOe. cc oo0
cca:ac o: :ec o: qcoOao Oa q:c. _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O c_
cDe e:a ccc c:caoe eo o_c8 c cc c_co q:c.
ooeo e:oao ogo8Oo:o co:a
20!!.!2.!8 ca:cc oO7 qcDc.
oee O:oc:Oc ee a _ec:O c cca:a cc::ec occ oea ca q:c:c qc _:oc:oo:cc
oOe. oee O:oc:oD q:c_c aooa coce:c:oO o:o: cO: cc:cec c_ ccc. Doaeocae OeDo8
cc::ec occ oea c: cc c.
otoa qteOa coo:c: eeeoc cc:ac:O
20!! .!2.!8 ca:cc oO7 qcDc.
20!2 :cc:8o
49
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
oee O:oc:O eea q:coD OeDo8 cc::ec occ ca q:c. O:oc:O DaDc:Ooca ccc De
cae: cccc c. oee aooa qaO oc occ oeac:e a _ec: q:coD o: cac:Ooe cccec.
oeo_: qOao q::o ec oc:_ o:co ec_c :aa D.
ooge : oc:_ o:co ec_c eoo_c8
oO_ aD 20!!.!2.22
a _ec:oD DD caoc:c qco cca:a cc::ec occ oea c:ec oee O:oc:O
_cc:oOa q:c. _coo cac:Ooe COa cccOc aeO:_e o: q:cO acec :_cc cc
O:c oc:cc cc:cec oc:c co7. occ c_DDo ee:cca e:cec coec oea q:c ccOo
cae: cccc c.
geo:OO ct8 ota: c:go8ao ao:Bo ce
20!2 caO:o !2 oO_ aD
oee O:oc:O a _ec:O aO:o :Oc c: O:ec o ccOoc c qco: 8aoca
qacoc:cc coceccc Oc: oac cocecc Oc:c _Dcc. qacoc:cc cocecca
e:c_ cOc _eDc o:cc. oee O:oc:O ceaa cc:cec Oa ce qoc qocce:Oc.
eog:o9a: q:O aoooo qto ao9gao
_cc: e:ae 20!2 caO:o !4 a


a _ec:Oc c_ cOca :ec e_a ceO: ec o:coc OeDe o: :: cca:ac io cec
Occ, c:coaco cc:O _D coec a:e Da Occ c:coaco cc:O ee ccO _ec e:Oc
cO: q:c.
_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 :ac aooa cc:cec coe o: OeDec q:eacc coe
8aoca qcoOao ccOo e:ae qc a _ec: q:coOa qocce: coe...
g ogaOa
ccc cac o:co o_c8, 20!2 e:oc 22
http://srilanka.usembassy.gov/st-22march12.html

oee oc:ca:O oo_: :ce qocce: coa _c oa:oD, cccae cc _ec c:c8 o: cca:a
oc:o8 :cccOca c_ea. oc:e o:oo: :ac aooa a _ec: q:cOc occ co co7.
oco OO q:cO cOec ce aooa cccec coe o: DaOac cc: :_:ec cc:acc cc co
oo: coc cca c:cc cca:ac o: Oc: e:ae o: qOao qcooc ccOo oo: oea oa:e:coc
c ca qoc aeeac ee o:oo: c:coaco o: oac aocecoc: cc.e oOc. e:aO oc8 cOa_c
eaa: ccOocc a _ec:oD cca:ac c_ cOca: :ec cOoac coec o:c c.
qga t8Doga o:ao:
cc: e:aO oc8 cOa_oc ccc cac c:a:cc, 20!2 e:oc 08
http://geneva.usmission.gov/2012/03/09/action-by-hrc-can-help-promote-reconciliation-and-lasting-peace-in-sri-lanka/
O:oc:O caO:c e:c8 cca:ac o: oac:_a D_ec c_ ccOo e:ae o: o:oo: :ac aooa
qcee co oea q:c O 7c:ao q:cO DaO: coc. oco OO a _ec:oD cecoc :: cocec
Oaoa oee aooa cc:cec coe c....
qc _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:oD aooa cc:cec coec cDa8 ccOo eaa:c
a _ec: q:cO oec coe. q:c:8 aooa e: coccc c_ cc:cec c_ o:c c.qoac cO:
8cooca cc:cec coaac c:_cc ec o:c c. cooc e_c ccOo :a ec o:c c. qaco8
_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 :occcOc oo: q:occcOc DaaOc ocooa q:coc co
aooa cc:cec coe ec c....
ccc o:c:aoc Doa cccc q:ec
qtgeoO: D
50
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
http://www.fco.gov.uk/en/news/latest-news/?view=PressS&id=714679782
qcc e:aO oc8 ___ecaca c_O cc: e:aO oc8 cOa_c ee O:Doca ccO
cccc coaac q:o:a: coa a _ec:O c_ oc:ca:Oc coo:cc eeec 8cooca oc
:cD c. coo:cc eeeoc :ce Oaoc acoc c:_acc eo: coe o: OeDec q:eacc coe
c:cc cca:ac o: coo :ec co: Oa qcoOao ccOo Oa O c.
oo:c ee , 20!2 e:oc 20
http://www.eu-un.europa.eu/articles/en/article_12037_en.htm
e:c8 Do8 a e:oec Ooc :ac eO:c o: ooc:ec:Oc c. ccc cacc Da occ
coa _ oc:ca:O e:aO oc8 oac:_accooc aec:ccc Dc. a _ec:oD cca:a
cccaca e:aO oc8 cOa_oc Oocc i7c ec cO: c. a _ec:Oc c:coaco cc:oD o:c
qOaoO c7. occ8cc oc:ca:O a _ec:oD qcoaco ccccO_c q:.e_ e: q:c qco ccc
c:caoe e_oe ___ecac co q:c. c:coaco cc:O q:cOc c:cc cca:a cc:O_c
8co coec :ooa c:_cc o: qOc:acc _: c cc qco occ8cc oc:ca:O cccoec
coa o_ Dac :e:c o:cocaoea __: Doc c.
BaO: oe: go go a ao:Bo, 20!2 e:oc 22
http://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=12001&LangID=E

e:co8 Oo ea:Occ c a _ec:O c:cc cca:ac o: co:o eOoac co: :_cc cc
qcOa qc co oea co7. cOca caaO_c q:eacc coe o: a _ec:oD qcoacocO
O:c cc:O_ccc ceccOc c cc cc qc ce. oeo_ c:coaco cc:O ee a _ec: q:cO
oD:oOa coa cccc O_c qc o:c oe. coe qc _ec c:c8 o: cca:a oc:o8
aooa c:e oo:a cc:cec coaoa oco :c :_c__c e:ao8 co _c:oca qec coe.
20!2 ocoO:o 27
c:c_ac o:c:aoc Doa cccc qe:co, q:O:oc eooc:e oo:oo:og
http://www.thailandtoday.org/global-citizen/elibrary/speech/594

O:oc:O ooo: O:ec aooa qcee co ea....coc qO:a qcoo _O o:oo: :e:ao O:
c:ca 8aoca OecO ccoc cOo:a caa q:_O c:o:_ c_ cc c_co: _:7 a:c o:oo:
caa cOec co7. oee c:oc co Oaoca Deoaac coaa:c oa:ooD a _ec:oOa __:
Dc. a _ec:O O:oc:O acc co c7e caac oa:ooD cc oOc.
20!2 caO:o 08
cooc o: c:coaco eOoac c_ qe:co
oo oe:g8
http://www.norway.lk/News_and_events/News/Norway-pleased-to-see-that-Sri-Lanka-has-released-report/
Doaec caa 8aoca cO_occ Deoaac c_ cc c ca a _ec:oD _ec c:c8 o:
cca:a oc:o8 aeeac :Dae c_ec o:c qco OeDe o: 8a c_ caa
8aoca Oc:c co o_ cc: coe qOao c....
cO:a oO:a:O_c Dco o_ q:ecec O:oc:oD qec c:Oc :_c__c e:aoea c qc ea
ece cO:a c_ oO:a: e:a c:oeo o: O:a q:c:occa coce cOcOaa:c a _ec:Oc
cc: De....
coe a _ec: q:cO :a _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:oD qee c_ e:ae o: cO:
cc:cec coe o: c:o:_ o: o c:_ o:e q:c co e:ae co:cec c.
a _ec:oD _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:Oc Yo0_c:oD ccO:oc
20!2 ocoO:o !8
Yo0_c:oD Doa cccc c_ qe:co ooa
http://www.foreignminister.gov.au/releases/2012/kr_mr_120213.html
20!2 :cc:8o
51
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
q a coc acc coa _ a _ec:oD _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 qO:a
O:oc:O a _ec:oD occ_ e:aO oc8 caa coa O c_ eaa: aec qcO o: oe_
o_8 Decc oc:D qco e:co8 qO:a qcoo coa _ c qco: o: e:aO Ooec:c
coooO _ coa _ qco: 8aoca 8co Oaoca q:eacc coe qc c...
O:oc:oD c:a qcO Oaoc oO:c coc ac ___ecac co8O_c q:eacc coo8
_ec c:c8 o: cca:a oc:e q:coD ccO:o qDoDOa:cecO oea q:c O oca c:e
c....
_ec c:c8 o: cca:a oc:e coa Ooc:O c_ :c coOo: co e:ao8 co
oa:o:cc:O c_ oea coa qco co o:cc:oOa i7c ec ooacc ecoc:Oa ocaO:
oc. c:coaco cc:O :a ccc c:caoe o: c:coaco cc:oD 8co 8cc o: o:c
coc:cacc eaa Deoaacc c_ ccO q:coc cea: c.
20!! o:8o !o
qt8oae e:osaoo
http://www.amnesty.org/en/for-media/press-releases/sri-lanka-report-falls-short-2011-12-16
ca qcca c_ cc:c8 c:coacoc (MRGI) a _ec: q:coD _ec c:c8 o:
cca:a oc:e Da coa _ q:c:8 aooa c_ ea. aec 2000 o c qcoca c_ O
_D8 q:_ OeDe c_ co:cec caac 8aoca qO:ac oc:e coec cc qec
De oo_: cc....
O:oc:O ccc c:caoe eo o_c8 Da oee c_O o:c: :_ec cc coa _ Doae
ec__ Da ca qcca c_ cc:c8 c:coacoc (MRGI) q:c qoacc c:cc o:
c:coaco e:aO oc8 eD:a Da o:c: eaa: _ cO: ee coco oOc. coe
O:oc:O q:coD oe: Da coa _ Occ c:D8 o: _eec oeac q:c O:Deac
occ_ e:aO oc8 ___ecaca e:a :cD: oa:coc....
oee aocc c_ ca qcca c_ cc:c8 c:coacoc c:coaco ccOoc e:ae
co:cec O cc: Dc.
20!! o:8o 28
eOea qoa cqD o:8 e:osaoo (MRGI)
http://www.minorityrights.org
(Human Rights Watch) a _ec: q:coD _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O q:coD
oe:Oa Da coa _ aoce qcc: cc:c:oc8 oa:_c: ooc. Do:ec aooae c co
occ coc. a _ec:oD D_ aa e:coeo Daccac OeDe ae:_aac qec oOc....
20!! o:8o !o oOa a q:coD oO7 qcDcc c_O cc 888 O:oc:oD oc_ qcc:c qoc_
O_ ccc c:caoe eo o_c8Ooc:oe Doae ccO Da aooa coa _ co e:ce
8aoca c:coaco Deoaa c:accc qOaoc:O ecco cOc.
20!! o:8o !o
a oe oO:
http://www.hrw.org/news/2011/12/16/sri-lanka-report-fails-advance-accountability
52
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
(International Crisis Group -ICG) O:oc:O a _ec:oOo ac ea:Oc oac:_a
oeacc o: D_ ccc ooc c:c O O:ec _D8 o: _c e:aD_ c_e aa:
qco c:_ac, c8 caa o: oac:_a D_ec qOaoc:O c_ eoDo
aooa occ coc. cooc cc co:cec c:oc c:occ - ccc c:ca
o: a _ec:oD qoacc oO_co:Oa __: Da q:cc: O c:coaco e:aOO:
acc o: e:aO oc8 8a oO:c ___ecaca c_ 8co o: O:a
Deoaac o: __: Dec cc qec oOc. :a ccc c:caoe e:aO
oc8 cOa_c ooo: 20!2 O:a c:coaco Deoaacc coe c:coaco
cc:oD Oecec. cO:a Deoaacca oc:oO D_ cc qO:aoc coa
_ qco: 8aoca OeDe c oc _oD cc qocce: c_ oa:o:c c.
OeDoea oc:oO o: c_e c:cO_ _O ___ecacaoe Oc:Oc 8co
oco:8 e:aeca oc:oO qa:ec e:cec 7c O:D ca q:c.
q:c:a e:aO oc8 oc:ec Deoaac o: Ooec co a:c. q:o8coc
ce 2002 ocoO:o 2! c 2000 e:c !0 cO: q:_ _D8 c_O q:coD
ecc cc:a coec _oc Daaa Da oc:e oeoocDec c:cac coa
_:7c. oc:e co qO:a O:oc:oD a_ Dcoc c oc:e oeOc ec cc
:ceco:Oa cOa _ co cco: o_ q:coD cc:O cc aoe:c co
co7. o:acccc cac:oe oac:e c_ O:a O:oc:Oc occ coo8
o:cc:Oc q:c oa:co_ c. ce a: oc:e o: 8a ec Oo:c:ece
Doaeocae ccc c:caoe aoc:c:cca o: oOac :oo aoc:c:ccaO_
DoDOaO_c cc DoDOacc Dcc aOa De qoO c ooca co qO:a
O:oc:O e:a _:oc:oo:cc cc co e:aec oocOc a:c.
e:osaoo qDg o:
20!! o:8o 22
http://www.crisisgroup.org
http://www.humanrights.asia
cae:ooDaoe c:coaco occooec o c o: : c:coaco eD:a eea
coa _ c: c:o:_ aooaca a _ec:O oOc occ co q:c. co c7cc
a _ec:oD occ ao e:ooDac coooO cccc coe, cae:ooDac coooO
cOc O:e co:occ _e coe Oo ea:Oc co _ oOa cOc. cea qc
D _ecoc:Oa e: oc:c :e:ao cccOc q:c coa o_ iOo ococa __:
D. qcc:ca caa co8 O:a cc:Oa ocooo oc:e O Oc ocoaaac q:c.
cae_ cae:o c_ O c_.c_.q:o.. oc:e oOc cae:ooDaoe c:coaco
occooec o c c_ c:coaco o eD:acc oec coa q:c.
http://asiapacifc.if.org/en/articles/sri-lankas-national-reconciliation-eforts-must-address-journalists-concerns
20!! e:oc 2o
20!2 :cc:8o
53
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
20!2 ocoO:o 04
ea:Dco ag o:ecoe
oee caac 8aoca c_ oa:e OecO cc O _ec c:c8 o: cca:a oc:e oa co
q:c. ce o :cecc qaO cccc c_ c_o_: e o8 cc:ac c_ca:Oc ec cc c. cea: qc
:acec oc:a O:oc:oD O oO_ cc:Oc a:ee qo8c co q:coce. o:8o !7 a O:oc:O
D c:ec co_e. cc:a cca qc o:oo: o co q:coce. oc: eOoa O:cO_ ccc_ e8
cac:Oc _: c cc c.
qao:cooc o4 Oa ao ac qeca
http://www.president.gov.lk/speech_New.php?Id=122
20!2 ocoO:o !0
coe a:o : oe:c a:o oag oee
c:o:_O oa coa _ c:_ o:eOca ccO aooa cc:cec coe o: Dco:cec e:oe ccec
cc:acc cc coo8 occ_ Oece :a q:coc q:cO qc c. coe cc:cc q:cO oc:o8
qco: aooa cc:cec coec o8 cO: qecO Da O :_c__c ea. cea: Dcceoc cce Da
c:o_o8acOc occ co coa iOaoe aoce O_a cc.e Oa c_ aooa 8aO cDa8
ccOo e:ae eea q:cO co c:Oca c:cc c_ cc c.
q:cO ccc c:Oc, cc:cacO:c accec coe, _c o: e:ae, e:acOc o: c_ cc:Oaoe
qcca 8a eo:cOc ec ca8O c:cc cc.ecOcc oe:c a:eo8 coocc aoe:c coec c_e
ccOo c:7c cc c. qc c_ oa:ce ccO:o :cDo8 cccec o.ec:ec cc:Oc co7.
Dcce a:cc ot oag oee Da 20!2 ocoO:o !0 a c:o_o8acoD coa _ cc:ac
http://unp.lk/index.php?option=com
e:oo age oco
oc:ec O:oc:Oca cca o:e oe qc c_eaa :_c a:o:. cccoec coaa :_c a:o:.
coc cocc oO_ qc c_eaa Yoa. qcocc oO_ cocaO a8 qc :o:o coaa Yoa. eoo
oc:a O:oc: ccc cc co_: a:o:. o8c ca:ccce: ccc cc c_:. q:coD eoo co
e:ac oeo DoDOa cocaO:. qoO_ qoO_ oO_ c_cc c:c oeo aooac cocaO:. eoo co:
e:a qoc cccDec a:o:. aec eccc o_ qc oc:a c: O:oc:O cccoec coaoa a:o:.
oeca qc _:oc:oo:cc Oaoa c:coacooc qcc c ocO_ ec cOca c8 coOo: co eaa
o: eoc ocO_ a _ec:Oc oc oa cccOcc oea caac.
co8 eoao:oO:, aO: o: oc:_ coc8 q:ec g oOe
20!! o:8o !8
eao: oo oco |eocJ
ca:ccOoc: oee oc:e cc co_ Oo 80 c c:o o_8O: c eoc _O a oo: a
_ec:oD o_8O: qoe_cc oocO e:c- q:oc-oac:_a ooc qocac coo8 o: caaO_c
D_8 oDo8 qOec qc_:ecca oa:O cc qO:aoc q:cOc c__ oco: oO:a: o:
ccaoca eeo:o c:e o: c....
oc:e qOo:_ coc cccc c cO: cOec cOca c:cc caac 8a D_8 o:c: e:aec
oo: cc8 c:cec oeaec oo: c:cc cccc:Oc oo: cc.ec:O c:cc coec oo: oa:O
o c:8 : coeaD:a oo:8e cqD
ogc:ga coe : a:oao ccO:o
54
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
ca:ccOoc: o: q:cO eo Da caaoca ee o:o c:e o: c:cc coa _c O oa
c_ cc c.
qoac qOc:Oao coe oec eoca e_ o: c:_c a:cco :@ec. co e cc oc c:_ac c_
q:cO_c oeae Ocea q:cOc acc cec ccoc c:cc caac Do8 qc_:ecc oo: Do8 oo:
De co: ca ccOoc e:ao8 o:cc:Oc oa:e:c O coeae iOac cO:Oc caac aO:o o_
qOo:co ec oa:o:c O c_c ocaa8 coc....
cc:cacO:c o: co c:_ac c:cac coe O:a o caa cc:cec coec oc:ec aooa qOao Oaoa
a:c. - cDoc
http://www.jvpsrilanka.com
ce:oaoO:g O:eo oco
_ec c:c8 o: cca:a oc:e cce _ec:Oc c:ao8 qcoc:cc. c:e c:o:_O c
c:_coDoc o: oc c78 O c:cc caac o: q:_ e:c c_ oeocc c_oc_ O Dco:cec
O:oc:Oc o8. e: ca o:Dcc oec c:e :occ O:oc:Oc oee O:oc:oD qcc:c q:c aec _:ecc
qaaoc:Oc oe:ca:ee o: ec cc aO:o ee cec caac a ocaO: oaO:. c qaO oec
occo:c O:ecceca cc O:oc:Oc. cc ca8O oc _: ec ccc.
O:eogO a:aoo:o
20!2 caO:o !8 a
e:oo oq ot
o8 oc:o8 aooaO_ c:a qcc:cc8 occ cocaO:. ccc a8 o8 oc:e ceac c Ococ
ceO: eoe co: cO_: cocaO:. o8 oc:ec _aOoc a8 2002 ocoO:o 2! a:ca8 ca
Do:ec qca c_ a c 2000 e:c !0 cO: ca8 cc:coa cec ac cO: c:_cc q:_O co:
o:c: :_ec. aec oc:e a co:c eo__: oo0 caO:oec caacc e:a cc: coa _c
oec oc:ca: oc:c coaO:. oec oc:ec qcc c:occc oa:oD. _c oaa qc c oaoa
a:o:.
D___ o: _acc q:ec o: c:cc oo_ _o:eoc c:og 8co oOo
20!2 caO:o 0! _c7e o: eeoc o: 20!! o:8o 28 eD7e cOccoc c:a cOc.)
og:8 ea ce:oaoO:g coe
o8 oc:e c O:oc:oD o.c.D.c ccec e:a oa co q:c co: c_O qc ce:cOc cc
oOaO:. qc eD:acc Do:O c__co q:c c oO:a: qc ccocec coaO:. cceoc a:ccc:
oc:e oeoD :ce oa O:o oc:oco: c_O ocaO: _aa:. O:oc:O a: qc ccec c_O
O:o qOo:cc q:c oOaO:. oeO:a ca8 Dooc co: O:oc:Oc q:c_c co q:coc cc8 cD
qoec q:c:O c qc :c caO:.
q:os ge ogO:aag
20!! o:8o 80 qc_aO
geo: ee:e coe
cc cca:ac o: c:cc cccc:Oc o: a:cec o: :ac caec cca ooca _ec:
ee:c ccec _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O c_ eac. cc c_c, occ_ o:
Dco O:ocOc Oa qco _ec c:c8 o: cca:a oc:e c:o ao q:c:oca co O:oc:O
c coo8 cc:aa o: c_ cc oOae q:e8 o_ _: e:aec _O: q:c. c_i q:c aeea
c:o:_Oe ::o Oa qco aooa eoD c. q:cO o:c ceaae cO: 8coocae cc:cec
coa q:c:c ca qoc _:oc:oo:ccO c....
oee o:o _ec: ee:c cceoc o_c8,
20!2 caO:o 08 qc_aO ccc
20!2 :cc:8o
55
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
geo: oo:8ae coe
oc:ca0 ccec q:c:8 qacO: oc:c coa _a DOocac oOaO a _ec:oD
oc:ca0 cceoc c:o:_ qo Oaoa oc:e c_ q:c:occa co q ccc
___ecac co oae:c O c. cc e:ce e:o_:Oac co oe_ cac:Ooe _c
e:aD_O_ e_ oocO o_a: e:ao8 Doaeoca o:cc:c _oc c_c8 oco8 :ec
oe:c a:eo8 cecc c_ :_c_ecO c7o8 oc:ec c:Oo: qc:oc q:c_c
eeaae e:O q:c....
a _ec:oD oc:ca0 cceoc ecc qaO _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O
Dco, coc:ac_, Dece_c o: a:cec Oa qco co aooa 8cooca
cc:cec coe qOao oD. aooa ocDc:_a o: ec:_a D_8 ca oc:c:o Oc:Oce ea....
oc:ca0 ccec _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 aooa qaec coc
20!2 caO:o!2 qc_aO ccc
20!2 caO:o !0
Dea:o eao: oco
_ec c:c8 o: cca:a oc:e ccc oco o: c c:_c c_ oe_ aa c:o:o e:a8,
qco:oa co8 o: qco :oo c:ca c_ caa 8aoca e:ioc c:ec qecO q:c.
q:cO Da c:o_o8acoD aooa cc:cec coe 8aO acc c_ cc:aoc c:cc
oo_ _o:eoc c:`_ O8cc oOc Da coa _ cc:a aecc: co co OO c_a oa
_ oc:oo:a_ cc:cec coe 8a c:_c ooeoc co:c _c: _a Dc _ec c:c8 o:
cca:a oc:o8 aooa qOecO cc:cec coa q:c caa _Oc o_e qDaaDc c.
oeDc:oOa cDe e:a eoaea q:cOc oO:a: coc.
oa: oaea
20!2 caO:o 20 qc_aO ccc

geo: eg8 oo:ee
:a o:e occe o8c ec c. :a oo:o: oc:_ o__8 coo8 qOaoc:Oc a:c. q:cO c_
c:oaOO_ Doaeoca co cac:oea qo _: oea q:cO O:oc:oD oa :e aooacce
cc:cec c_ cc c. oee caac Dc o:coc ca:cc eoa o:cccec ce. ioc ocooc
ooc:ec q:c qco iOa iooe ccOoO_c oc oa q:c. oc qecoO oe_ c:cc a:ac o:
a _ec: e_8 oc:eec ccoac:c cc: co coa qco qOo:co e:aec co7. cea: oec
qo co oa:ec cc qOc:Oc.
_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O ccoOc, o _.ec cec
ea qg
20!! o:8o !0 oaea

qc _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 O:oc:O o: aooa c_eae. oc:e c_ e:ocDeca
oc:oO co c:occ c co q:c. oac:_a oo: qa c_ e:ocDec oc:ooce co a:c.
o:oo: cec :e:coc: _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 Dco. oc:o8 oc:ca: Oo: c
coa q:c. :.eDec cOc a:c a: ee Deoaac co8 o eaO. o:oo: ocO_ _ec c:c8 o:
cca:a oc:e c_oea q:c. coc c:_c c_ a _ec:oD o:oo: oO_ _ Dc. c _coo o:
a:oeaoo cec oa:oD. oc:_i, c q:oco o:8 cco:.
a:o oggoa.
a:Oc ceD co8 c_ aoc:co q:ec
http://www.dailynews.lk/2012/03/16/fea01.asp
56
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
mm e em
qe6m e
o c:8 : coeaD:a oo:8eo8 O:o:O cqD ogq e:oo
eaD:ao o qe co:o ceg: aoo ot. o8 o
co:o D:o e:o:eo eeg cOoa.
!.
coc oe:_o: Oc ccOOa qcoa O:D _c:ecc _cOOaoe aoc:cca o_
oe_ c:cc a:ac a _ec:oD :: cca:acc q:ccoec a8 coc, cccc
o: o:acoc ec ca8 O Daccaoe qccO:c8 occ c:ooa DaOac OeDo8
cc:O_cc qOaoc ca ecoc qccO c q:c. 20!0 e:c !o Oa a ca:ccOoc:
Da _ec c:c8 o: cca:a oc:e a8 coa _: qco ce oc:e OeDe
8a e:c_ c_O cccc coa q:c:c o_:ccc cc:c:a _.
2.
_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 cc:O_c o: coOca oe_ cac:Ooe
DaO:c a:e:aec qecO q:c. OeDo8 cc:O_c 8aoca q:_ Oaa:O
qacoc:cc cca ccc coec oc:e qecO q:c.
8.
:e:ccOoc caO:oec qec_cc:O, :c:Oa c_ e:c8 o :_:_ec
:e:ccaoe O:acOcc oa:e:cDe, oc:_oD qacoc:cc e:aeO: acc o
qacoc:cc e:aO oc8 acc c_ :e:ccaoe cDcOc q_cDe, Daccaoe
aoc:cca ec oo: c_O oe_ cc:O oo: ec _ec c:c8 o: cca:a
oc:o8 Daoc:ec 8aoca cOo oo: qo Deec aoc oa:De ca:c
oococ:coea oc:o8 O:acOc o: acoc:O c_ occ_ :cec:Oa q:c
coOc.
4.
cO _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 ceoDc c_ Daccaoe
eDoc:ca o: _:_aoa :occe O qc O:eccec. aac o_ oc:_i
o: qoacc ccccao :ce cco coe o: _ec c:c8 o: cca:a oc:e
ecc_ c:_cc :occeO _coo o: a:oeaoo c o: ec c_ c:_c ce:Oc oa:De
20!2 :cc:8o
57
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
c: cae:c:ccc. oc:_i :ce _:e:ae o: a oc_ coc oDe o: : _a c_ _coo o: a:oeaoo c
oOaoOa ecc_ e a ea a D occ cec. :ceco:Oaoe :ce _:8 e:coec oocO o_ oc:e
aco cO: Doc c o: ce:Oc c:_cc oa:e:c Oc.
o.
:ceco:Oac q:oce:O :cce o: Oa c_:c O:ccoac _ec c:c8 o: cca:a oc:e c oa:O.
:ceco:Oaoe q:oce:O c_O oc:o8 :e:cca oa _ q:c_cc cccOca cOc aoc qcc o:oec
oocDc. _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 c:occa ae:Doea cO ceac q:cDc o:c cocaca o oc:o8
:e:cca cec Dc _:oa cc:acao ooecc:Oc c_O :ceco:Oa c:_ coo8 c 8aoca
iOa ce:Oc _aa_Oc oa::cDe, ccoce Oaoca :ceco:Oaoe q:oce:O coOo: coe 8aoca occ_
qaco::cc Oc aoe:c coa _. Ooe:Oc _ccoe o: _eec qcaoc0c8 coe c_O c:_ c_ c_eo
coaoc cc :cec:occ cO qco: coce oc:oco8acoD ocoOa c0cOc c:Oa _:7e oecc cc aac.
c qco: 8aoca occc oO:a: c__ coaaa ocooo a _ec:O c_ cOca: coO: cooc c_ ococ ocoe`
a_:oa c qco: o: 8a Oc :ce _:oa :ceco:Oaoea c_e:aec oa:coa q:c Oc :ceco:Oa
o: Dacca c_ DaO:cc aoe:c coa oa:_aoa a8 cOo oo: OeDo8 c:accc aoocc Oc ccOa q:c.
cO o8 Oa Dc Doacao COcOa q:a _c :ceco:Oaoe :ce DDoc: e:oeoca _:e:aec oc:eoa:De,
c_e:aec _cDe c_ 7oca aoO oee qcOaoe :ce, _ec c:c8 o: cca:a oc:oea :o:o coec
oocDc.
o.
coc qOa qcoo _O ___ecacD8 c_ qOec OeDec aoe:c coo8 c:occ o: ce:Oc 8cc
oo: c:oc ec_cc _ec c:c8 o: cca:a oc:e c oa:Dc. cO, _coo o: a:oeaoo :ceco:Oaoe
:ce _:e:ae o: oOac_ :O:oca ea ce:Oc oa:O :Da :ceco:Oac c :ce _:ec _:
c:_c ce:Oc oa:Dc. o:oo: qOc:Oao :ce ec _:oc:oo:ccOOac c o: c_ qOc:Oc oa:_:
qco iOac ooc c qo oc:e oOc _cO cOa o_c aO: De cec _c:o.
7.
Ooccc oco acc c:o: _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 qacoc:_a aooaca cOec qocOc o_
cc:Oc aeOa _: oa:e:c. cO: cc:Oc a:eDe occ coa c a8 coa _: qaco q:ccac _coac
ccO Da acc coa _: cec O:oc:O eca qa:Ooc Oaoa :: ceccc oa:e:cc caa qa cec
oa:oD. oee qacoc:_a aooaca cc:Oc a:eDec occ qecDe Da e:coa _aoa, coc a:ca8 coOo:
coa _aoa oc:o8 qOa aooaca cc:Oc a:eDec occ c_ ce:Oc c:cDec oa:e:c Oc.
8.
acc c_ e:c_ q:c c:o:Oa ea:Oc 8aoca cccc coe qoe oc:coea 20!! o:8o !o
Oa a c:o_o8acO ooo: _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 qOa O:oc:O occ co:. aec c qco:
o: e:aO Ooec:c cooo qco: c:cc c:ooa qacoc:cc e:aeO: acc ___ecac co8 8aoca a _ec:
occc coooO c__O DaOac oO:a:Oa _ec c:c8 o: cca:a oc:e Da oa:cc:o:o q:c. Oaaoc D
D_ O:ca oOc q:o:o o: ise _:7e O:_:cDe c OOea:oOa e ce co qcoOa ccoo: coe, c ecc
c_:ccao o D D_ O:caoe CDc OOea:oOa e oo: oa::_c_ec o_ qacoo oo_e, oo:o_ q:c D_
Oca _ccoc:c cooe, c:o Oaaa c:cac coe oo: qco:a coe ca: oO:a:Oa o8 qco oD.
0.
oc oO:a:Oa 8aoca cccc coe c_ _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 coDac o ceoDc ooc
occ a: o:eoec Dc !) oc:o:ec :ce cec oc::e:ae 2) co: o: acc q:_ coec qecDe.
!0.
_ec c:c8 o: cca:a oc:e _co: o: a:oeaoo oOc c_ ococ ooOoOo:aoe :ce oa:occOo
_cc: cOaoa ce ooOoOo:a :ce _:_a aocc q:_co oa:eaa. ca8 coc qOa qcoo
c:O:c cccOc c_ c_a iOa Da _:_a cc:aca coc :o:o coa _:7oea cO iOa qcqceeOc
ea _:7c caac. c:Da oee ooOoOo:a Da _ec c:c8 o: cca:a oc:e oOc _:_a :ceO_
DaO:Oac O oooDae caaoecc. coeae aceOa ooc c:a: eca _:ec eOa oaa O:a c: co:cec
:ce c:Dec oc:e qecDc. Doaeoca :e co:occe DDoc: cDec co8 _coa _: Occ, qoa
a_:oaoe a a_ qae:cc ocO co:o c__ coa _: Occ q:ocec qea :ceco:Oa Da c_oea c7c
eOa co:o c_ DDoc: cc o _co o_:e coa c:Oa oa:_:. e_cOo _c:cc o_ ccccc_ oe_c:
ce:o Da cca _: caeoa ccoo: ocooo oo: qacoc:cc aoc:c:ccaca oOca q:o:o __: Doea
O_ca o_c ace coa Oaaoc _c:ccOo:a oOc qcoOao oO: oc:e:o ocao:_Ooc: Da cOa _ _coc
qOo:cc:Oc ocooo ce:Oc qO:acc oc:e coec _ec c:c8 o: cca:a oc:e qecO q:c. coeae 2000
ocoO:o e: c:eoc Oaaoc caeoac oooDae qOccoo: coa q:ocec qe:co:eac Da aoDa accco
q:cc ca c:oc oc:e Da :_c__c oea oa:e:c. cO:a aoDaca Da Oaaoc ceaoa :oOa D
cac:O oOc q:o:o _c:De O:_:cDe o: ococ c:coca oa _:O cc _c:occ c_O q:cD8 coa qco
_ec c:c8 o: cca:a oc:e Da cc c: c8O Dc:eoc:c :_c ccO c7.
58
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
!!.
coeae _ec c:c8 o: cca:a oc:e co: o: aO:o qcoa acc q:_ coec qec oOc.
qacoc:cc e:aeO: acc ___ecac co8 _Do8 Dco:cc:Oa @cO e:ioa :cD: coec, _O q:c
Oc DaOac o_ oO:a: c__ D cOca ___ecac co8 c_ c:coaco qco: acc c_ Oa ccc:aca
ocooo qO:ac oc:e coec cc qec oOc. oc:e O:o oec o_ qacoc:cc e:aeO: acc c_ D_
O:c: o D_ cac:O c_O Oa qoc ao:cca qco:_ O cc: Dc. c_eO qacoc:cc e:aeO: acc c_a
D_ O:c: caac a qoc ao:ccc o:c:e:ae o: _ec c:c8 o: cca:a oc:e coO: cc:Oao c
o: qcc oc:ecOc c_ qocao:cc o cc cc:Oc aeOa _a q:c:oca Dc:e c_ ccO c7. ccec
oa:O coO: cc:Oa o: c oc:ecOcc :oe ca _ce:ac ccc coec qec cOoc OO D_ O:cc Oc
io oo: q:c _cc c_ oa:o:c Oc qacoc:cc e:aeO: acc c:o:_O cOc. acc c_ qO:ac oc:ecoa
oOaOc _ec c:c8 o: cca:a oc:e a _:eocc qc:co8 oco oa:_cDo: Oc:Oc c_O cOa qO:ac
oOacc oc:ecoec _c:o coc. coOc_ coO: cc:Oao cO oc:e oa:De ca ec_cc qoc ao:cc coa
c q:_ coea _a _ce:ac a _:eocc cccOcc q:_ oa:Oaoa q:c caac ooc oa:cOc. ccec oa:O
D_ O:cac cooo co:oca co Oaoca coa8 coe O:D Oaoca D_ O:caoea eaDc caeoacc cO:
c:cooa Oc D_ cac:c c_ D_ O:ca ca qocao:cc c_c oa:e:oaa c:a:cca ca8 caco:Oa) o
D cea cc cac:oc D_ O:ca ca cccOc qo oa:Oa Oc coc coa _: c_a c:O:c coe:o_:Dc:O
o: O qacoc:cc qco: qcooc ac @e:ec _c: :_ec cOo oo: _c:occ oa:oc.
!2.
_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 aeeac Oaoa ococ q:ocec qea c ecc c_:coc oD D_
O:ca oc:ec: _cc oa:c_ Oc. c_DDoc c ecc c_:cc c_ cac:O ec a oOa iOa ce
coaoca cccc c:e O_c:_ Oc DaOac :ce cOca aec oc:e c_eaa: cce q:co:ac Oaoa ococ
q:ocec qea Da _coa _o ooc c ecc c_:coc c c_DDo c Da c__ c_ co:ocac ccO:o :cDe
cecc caa ce.
!8.
c_eO cc8 co:occ cccoec oe:ec c:cccc o: ccc oec oa:Oa D_ cac:cc ca oce
ccOo _cc coa Dc ce co:oc cccoec oa:Oa Oc _ca _a c_ec qacoc:cc e:aeO: ac
e_oeca cc oa:_c: ooc.
!4.
oOaO e:co8 oe:_o: Oc ccOOa occ coa DD:c:o Dco o Doaeocae c ecc c_:cc c_
cacoco8 eeaoc coc: c ccc c:caoe eoc:ac oOc cooe _ec c:c8 o: cca:a
oc:e O:D c:e:ccc cOa c_DDo co:ocac ccco:o c__ coe ca q::o :e:aococ coa _ q:co:ac
o: e:_cec qec oOc.
!o.
caOaO q:ocec qeacao cc:c_:cc e:ac:ccc:O c_ e_oecac qac_ Oa Oc oc:e O:o
aeeacc coc. _ec c:c8 o: cca:a oc:e co:oca e:ac:cc Oc Oa c aeeacc c_:oiaoa
coO:occecc oe:ec O:oec O o: D_ eo ac_a coce:O q:_ coa oa:oD. cc cc co:occa
qacoc cc D_ O:ca eco:O c_ ::o ccoo: coeca oc:oO oee cocec a q:c:ooca cc:Oc
a:eDe c_ oa:o:cc. cO, Doaeocae oOa o: caOa c ecc c_:ccao D_ O:cac _O qaco: qOe coe
o: o qD oc:: e:ae oOaOc q:ocec oe:Oac oOac Dc_cca oc:: e:ao8 o:cc:O co caa c_O
oc:e e:io: Deoaaccc _c oa:coc. q:oc:ca q:oO_ eccoo8 qacoc:cc eoc:ac Da !000 cOa
_ qccc o: qa:_ coO:oaca e:_:Oc _cc: cOa cc _O c_ cccOca ccaoe:c coe c_ oa:o:cc
ca aeeacc _ec c:c8 o: cca:a oc:e c_:oic. aec _ccccc cooec oco qoccec ccoce o:
c oe:ec cceocc e:ac:ccO co ccc_cc o_ _Dc o:c CDc qoD8, D_ O:cac o:a _D8,
D_ oc_O_c o:a _D8 oo: o8 c_o_ 8acc _oD caa qoa a_:oa Da _c: :_c cc Oc
coe:o_:Dc:O o: O qacoc:cc qco: qcoc Da _:oa _ oa:o_ ca_O _cc: :cDec oc:e
qecoD. coe :o_:Dc:O o: O qacoc:cc qco: qcooc coc Ooc cO:a o:a _Oa O qocce: c_
o:c a8 co:oc _ oa:c_ cc Oc.
!o.
cO oOa o: ocOa c ecc c_:cca ccc:oaDcO cc:acc cccoo8 ccc_ca ccoo: coec
_ec c:c8 cca:a oc:e qec oOc. c_eOa c ecc c_:coc _ qc:c8 o D_ O:ca o:
8acDo8 c_DDooc _ccec c_ qc:c8 c_ D_ O:ca occ_ qaco:ccc qa:Ooc Dec Da:_ cc
q:c O occ Da oOa o: ocOa c ecc c_:cca cc:acc cccoo8 oo:ae :a Docc caa c: cooOa
qae:a c_ o:c. c ecc c_:cca c_ c_DDoc oDe a: cO: co:occ _cDc o:c O aae a:Oc a:Occ
c ecc c_:cca cc:acc cccooea occ OOea:oOa e oo: oa::_c_ec o_ D_ O:ca qacoo oo_a
_o c ca oO:a:Oc oee qae:ac DaOaccOcc _:oc.
!7.
occc cooo c_ oO:a:Oa c_ _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 ec Dao_ec qceoc
cococ:Oa Da coaac. cc qcca q:ocec oe: :e co:occe c: coo8 oecO :_8 c_ Oc
c ecc c_:cc c_ D_ O:ca o Da c:a c_ c:e aO:o o_ :ae:ae o: aDa ceoDca c:Dc
20!2 :cc:8o
59
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
c_ Oc _ec c:c8 o: cca:a oc:e c_ea. qoac qcc _O D_ eo qao:acO _O cO: Oa Oc cO:
_Ooc oc:o:e:aec oOac Dc_ccc oa:e:c oco oa:O Do: cccOcc c_ Oc cc: Dc. c_DDooc c:_cOcc
co:ocac ccco:o c__ coo8 coca ea _:oc cc:ao cccc c_ coec qoa a_:oa c: cea o:
c__c:o cccOca ec Oa :Da oOoc cec qOc:Oc oa:O Oc oc:e aeeac coc. qcacae qc:occ
oee Dao_ec c_a ao:cc Oaoa occc coooO cOca: oO:a:Oa c_O qOecO Deoaac coec _ec c:c8
o: cca:a oc:o8 q:c cc Oc.
!8.
q:ocec oe:Oa OOea:oOa e oo:o_ _cc coa co:o c__ c_ Oc Oa oO:a:Oa 8aoca Oa
_ec c:c8 cca:a oc:o8 Dao_ec 8aoca oee DoDOace c__ c_ o:c. oo:o_ oe_
co:ocac _cOoc c ca co: c_eaa: oc:e c:cec c:cc :ce oa:e:cDe oocoOa oee oe_ co:o c__
coe 8aoca cOo c:oaOc OecO cc caa c_ aaDc aeeaccc c_:&c oa:o:c Oc aeeac coc.
D_ O:cac Oa o:a qOe coe o: q:ocec qea Da ea _: Oc cOa coO:oce:Oa o :_o8 oee
q:c:ac c_ec o:ccc oa:oD. D_ O:cac _Oa o:a qOe coe o: iOaoe eO_aca aocec c_o:c
Oa co o:oo:Dc ccc:_oc e:c8 c_:cc aocecc o:cc:O cOca: aoce _cco q:ocec qea cO
c:O:c Oc oc:e ooc :ce occ Dc. aec cO:a aoce cDec co8 :ce o_ c:Dec oo: oo:o_
oOc oe_ co:o c__De c_ O:D_o coce _c_ cc Oc aooa coec oc:e qecO q:c.
!0.
q:ocec qea oOc c:oDoea oo: qcqceeOc ccDoea cO c:a:cca qco:aD8 c_ oO:a:Oa
occ O:D ce:cc _ec c:c8 o: cca:a oc:e oOc occ Dc. o8 qaO cc qco:a coo8
oO:a:Oa 8aoca coce c:O:cDe o a qco: ac cccc _coa c cc oc:oco: acccOoc:
oOc _:ec o: Doae oc:e:oOocc cccoa o_c oc:e aooa coc. oco aec _ec c:c8 o:
cca:a oc:e c:o:_O cc: Daoa oee qco:aco8 O_c oac Da _coa _: ooc_: _D8 Oa
Oc. q:cc Oaocae ccc_o8 c:O:c :ce Deo8 :cc _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 c:ccOoc:
cOo oo: coce c:O:cDo8 cc:Oc qacoecoc:c eaa c Daoc:ec qoc ao:cc coe cccoec co
Da _. c coce c:O:cDo8 o:cc:O co :o:ooc:c c7c 2000 e:c !7 o 20 qco c:_c c_ _O occ
O:D qco:aD8 :_8 oecO oa:O ccoac 8acca oc:oO _O ooc_: _D8 Oc aaDcO aeeac
coc. oeo co: O:o o_ :cDe qa:ec coceccc qece:@ o_ _c:a qco cc aeeac _occ:o
qco:aco8 o cccOOa c:cac coo8 :_8 oec cc:Oa 8aoca c__D q:c c qco: o: e:aO
eoccc cooo qco: oO:a:Oa 8aoca ccO:o :cDe qoe coeccc oOc.
20.
_ec c:c8 o: cca:a oc:e coc qOa qcoo D_ O:cac _O o:ac qO:acc _cDc
cc e_c caacc Occ cc Daoc:eoc qaO:oc qeecc Occ c_oea c7cc oc:e cc o:aO_
coe:c c_ ce:Oc qO:acc oc:eco oa:e:c. c ecc c_:coc oc:cD D D_ O:caoe eco:O
8aoca c:a e_:a occa oc:e oOc aaDc :ce occ Dc. c eaa:oe qeoeo: o:ccc oc:eccea
o ce c:_oc e_cOo _c:cc o_ cccc c_ oe_c: ce:o eocc oOca. e_cO o c_oa:DDoc
cDoDoO_ eco: o_cacac qaO 2008 icoc:o e:c Oa Dc Oaaoc COcO cooe eco:O 420,0o0 c o_
eaa:oe qeoeo:cea Da cO: Da _ qco e_cO _c:ccOoc :ce oa cc: Doc ceaoe :aec
qaO 2000 caO:o Oa Dc cce:c_a c ecc c_:coc oD D_ O:ca eco:O 8o0,000 c ce O Oc. Oaaoc
c ococ c:_a coa oOc c: D_ O:ca eco:O 282,880 c O :Da 7o,000 c o: !4o,o70 c qco coc
c_O cO_occ c_ Dcocc oa:e:c. o8 c:a :ce cea oeoD occO c7cc D_ O:ca ce:cc
c_ c_ oc:ococ oa:De o coc qOa qcoo iOa cc:ec c Dco:cc:O c_O oo: _ec c:c8 o:
cca:a oc:e c_ oac oa:coc.
2!.
qco:aco8 o c:o:ooeac:8 oDcac :_ce, ac Doo: aa cc:c8, _ea _occ:ooca
O:e:a8 c_ oO:a:Oa, oe:_o: Oc ccO cc:c8, qcoacocO qOc:aO c:a:cca, _coo o:
a:oeaoo e_8 cc:Oa, qo cc:a coo8 ao o: oc:oco: :ae:ao8 qccc, q:ee q:oo8 ao, e:e
eoc ao o: c:o8 o: oo8 ao ca: O e:aO oc8 e:c_ ea:Oc 8aoca _ec c:c8 o: cca:a
oc:ec cccc coec _Dc. oco oOcc ce oc:e eoo eco e:c_ qO:acc _ccoec qec O qco
co coDac c_ e:7O c:O:c Ooc Oo:cc a qa:Ooc oD. _:oocc o_ e:aO oc8 ccco8 ea:Oc
8aoca oO:a: c__D q:c acc:oc 8aoca oc:o8 O:oc:oD e:aO oc8 ccD8 c_ coDooc
oac oa:e:c. a:oeaoo c_:c c_ _O qco:aco8 8aoca oee c:a:cc:oe 8ac oa coa
oOaOc c 'cca:ac c_ coDooc oc:e io c_ oa:c:o:_ oa coec coc. oee c:a:cc:
8aoca occO :ce c_O oo: Dc8Dc o a_ac ec ioc q:c 8ac c_O Oa oO:a:Oa c_
O:D_o oc:oco: Deoaac coec oc:e _cc oa:oD.
22.
oec cccOca c_ _ec c:c8 o: cca:a oc:e c qccec:ccOc o: DaOaccOc oa oc:coea
q:c qco Ooco:Oac tO8 oa:_: Dec cO_occ acccc oOc.
60
20!2 :cc:8o
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
28.
_ec c:c8 o: cca:a oc:e o:oo:ecc qOc:Oao c:oc c_O o:c:_a Oc _cc cc
:ceco:Oa oOc oc:oo:a_ O qco ceca qco:aD8, oO: c:e:a8, c8 q__: e:a8, coo8,
qcaoc0c8 co8, o_a e_ _:e:a8 o: eo ca: Oaoca O ca ca _D8 c_O cO_occ o:c::_ec
coec oc:oo:a_ Dc. oco oOcc co O:oc:oD cO_occ cccc coec:c cca ececc eco:cec Dao_ecc
cec q:c_c Oa qco q:_ :ceco:Oac cca c_ coc:cacc qc oa:oD. oc:e cea Da o:c:e
a _: aaDc oc:oco: q:_ aaDc :ceco:Oa oOc aaoDac coa _aoa oco caa c:o:_ a:c.
:ceco:Oac c oOc coDacc cOcaoa c:c _cc_cac c_ c :ce Deo8 :O_ _:ec oc:oo:a_O
c_co: oc:o8 qOa O:oc:O c_ qacoec oa:Oa O ocacc.
24.
e:c _eeccOc 8a e:c_ 8aoca cccc coo8 c oa:o:cc:Oa ccoo: coec _ec c:c8
o: cca:a oc:e qec oOc. oc:o8 eccc o coDac coc qa:Ooc coo8 c:ac:Oa
oOc _Oc :ccc Dc. ccec oa:O _ec c:c8 o: cca:a oc:e c :ceco:Oa 8aoca qcc
qoesoOac o :o:o coo8 q:c_ccca ccO cccc c_ Oc O:oc: D q:c. :cec o8 ot:O:De 8aoca
oc:e c:ac:Oac coOc co8 _c_ Occ, O:Dc :ce oOaOc _c cc:aca _:oa o_c _c_ Occ
O:oc: cOc. o8 qaO oc:e ooc c qc:c8 cc:c:o8 c:ac:Oac qac8c: Dooc q:c:ooca cccc
coecc eo c:ec _Dc.
2o.
e:aO oc8 8aoca Oa _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 aooaca o:oo:ecc qcoc, accc
oc:oco8acO, c:cc oc:_ oc:e o o:co oO: oc:ea c:O q:c q:cca ea:Oc O:acOc
coO _cc_cac coc. o8 qaO q:cce OoOc:Oc _coa _ o qc Oa eoa:ac qccO cc:cec coe
_ec c:c8 o: cca:a oc:o8 qOa aooaca cc:Oc a:eDo8 ccec oa:o:c qcoc:ecc qcec coc.
2o.
OeDe 8aoca cOe q:_ Oaa:O c:o:Oa ea:Oc 8aoca _ec c:c8 o: cca:a
oc:e aooa occ coc. oee aooaca c_ :ac qee cOca qco cO: cc:Oc aeOa _:Ooo:c
oe_ c:cc a:ac Da :oO c_ea _a o: ooc:ec cOa q:c. oco oOcc OeDe 8a e:c_O_c
D_ec c:c oee aooaca OoO: Oco:ec cc a:c.
27.
OeDe o: q:_ oa:O _ec c:c8 o: cca:a oc:o8 aooaca qco _c o:o:oe c_
aooaca oD. _c o:o:oe ec ca8 O oac:_a D_ec caO:oec e:c_O oeae cc:c:acc
q:ccacac qcoc:eO q:c qoacc occ_ e:c_O_c cccoecc Oa q:c O oc:e qO:oc coc. 78
e0ce c_ eoca oc:ecOc O:D coe o: c_:c c:_a q:cca oOc _c o:o:oec oc:e aooa coc.
cO, c_:c c: ceoc cc:c:ocOoc Oa qc_otc:Oa ococ qO:acc _c Dccc Oc cc aooa coc. aec
co :: q:ccc qca ecc_ _ec c:c8 o: cca:a oc:e Da occoc:c q:c cce o:o oc:ca:O
Oaoa c_:c c_ oac:_a a:cccOc o cac:O qco DaO:Oacc:Oc c_ o:cec aoe:c coe o: c_:oc
aoc:ccaoea eaDc Oaa:O oOa c:Oc c:cc coec. _c o:o:oe 8aoca Oa oee qcc:cca
o:oo: ocae q_ec:o oc_8 OaO: 200o Ooo ca:ccOoc: Da c:cc coa _ oO c:cec aoc:c
ccoD oco O:oc:O q:c_cO occO qcc oc:ca:Oa : oa:_c. coOc_ e:cc ocaOa q:cce
OoOc: eoa:ac cc:cec coe 8aoca ca:ccOoc: Da _coa _ qo :cD8 o :_o8 _ec
c:c8 o: cca:a oc:o8 qOe oc:ca:Oa cO: cc:Oc aeOa _:7e :coc c. oee qo :cD8 Ooce:a
occ qOec o_ cac:O oOc qoc:aDc _c o:o:oec ca8 coec oac:_a D_ec _:ec :a8 oa:e:c
Oc oe_ cc:O c_ Oa 7c Oc:c coOo: coc.
28.
_ec c:c8 o: cca:a oc:e ccco: qc:occa _coo oe:oD q:eaccc:Oc c_oea q:c. oe_
c:cc a:ac oec qOc:Oa ea:Oce eoca qO:acc _coc:c q:c. o:cc:c ceaa q:ocec
oe:Oa D_ coc:_ac o: 8a cc:c:oc8O_a OcDo8 qOaoc:O oc:e c_ea. oe_ c:cc a:ac oee
aooac 8aoca c cc c_coa qco @_c e: cocc c_ cc cc:Oc a:eDo8 cecc c_O aocec
coa cc cac:Oc O:oc: coa q:c.
20.
oec a:cec aooacac qecoO coc, ::ocOc o: ccc cc co8 oa:coa _:7ec c_e:a8
oa:coa Oc Oa ocecca q:c_cO) Daccac q:c qccc q:oce: coa _a qacoc:cc co:cac
qac_ OeDo8 cc:O_cc o:c ceaa qcoOao O q:c. oec _ce:aca ccc Oaa:O cc:O_cc q:o8c coec
occ qecDe oocoOa ccc c:caoe eoo_c8Ooc:oe Doae ccoD aooacac qac_O a _ec:O c_
OeDe occ oeac:e o cca:ac oe:aDe o: ccOo eaa: o_c oe_ c:cc a:ac c:coaco
cc:Ooea __: Dc. oe_ c:cc a:ac Da cca _ coOocacc.)
_cc: e:ae
o:O cOc cc
20!2 :cc:8o
61
C e n t r e f o r P o l i c y A l t e r n a t i v e s
: e D e o a
o8 cc:O_oc qc aaoe qo Deaoae.
cc ac8e c:oc:_ o8 ccO_ O:D D cc:cec c_ o:c occ oa:oD.
ee :o:__ D eo0 ccc q:oea oo ooocc occ e:oea
ea eec oe: aac cc: co.
ee e:ac oe:ca:eo8 o8 O:c c_oO_
cc:oOa oa:O cc:oOae _Dc cccc.
ce O:c c_oO_ ecccO_ COc Oa cac:Ooe c e
a:eoc cac:O oOcc e:@c cac:O oOcc e_: c: ccc.
qc cc aa oOc ooea c: ccc.
20!! oa:o_ :e co:ec a _c7oca :e cc:c:oacc Oa
og: oD: o8
ISSN 955-1800-0061

Anda mungkin juga menyukai