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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas


Curso:

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL


Docente:

Dr. Luis Centeno Bellido

CAP. 1: EL MUNICIPIO

EL MUNCIPIO

El gobierno ms prximo a ti es el gobierno municipal, tambin llamado gobierno local. El municipio es una asociacin de familias, donde eres ms vecino que propiamente ciudadano; por eso, el municipio es la escuela elemental del civismo. En el Per tenemos una antigua tradicin municipal: El ayllu, que fue tambin una asociacin de familias. En el Virreynato, lo fue el Cabildo. Las municipalidades son provinciales y distritales, y tienen autonoma poltica, econmica y administrativa.

LAS MUNICIPALIDADES TIENEN COMPETENCIA PARA: (1)

Aprobar su organizacin interna y su presupuesto. Administrar sus bienes y rentas. Crear, modificar, y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales

LAS MUNICIPALIDADES TIENEN COMPETENCIA PARA: (2)

Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales de su responsabilidad. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas correspondientes. Participar en la gestin de las actividades y servicios inherentes al Estado, conforme a Ley.

FUNCIN DEL MUNICIPIO (1)


El gobierno central, cuya cabeza es el Presidente de la Repblica, se ocupa de las grandes cuestiones nacionales. El municipio, que es una asociacin de familias, donde eres ms vecino que propiamente ciudadano, se ocupa de asuntos que tienen que ver con tu vida cotidiana, como el alumbrado pblico, el recojo de basura, la limpieza de las calles, el buen estado de los parques, el ornato de la ciudad, el trnsito de peatones y vehculos, el cuidado de veredas y pistas.

FUNCIN DEL MUNICIPIO (2)


Por eso, se concibe al municipio como la escuela elemental del civismo. Es el abc de la democracia. Tenemos en el Per una muy antigua tradicin municipal. El ayllu tambin era una asociacin de familias, era el eje del imperio de los incas. Un equivalente del municipio espaol. De ste ltimo derivan directamente los municipios peruanos. No hay ciudad indo-espaola (dice Ral Porras Barrenechea) sin cabildo, esto es, sin municipio. A travs de los municipios se ejerce en toda la Amrica Espaola, la libre determinacin de los pueblos, que es el principio rector de nuestra independencia.

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL (1)


El derecho municipal exige una triple tarea previa:

1) La precisin de su contenido;
2) La justificacin de su autonoma y 3) El sealamiento de su importancia. As, el Derecho Municipal, es una rama del derecho pblico, que trata de los preceptos jurdicos que rigen la estructura y los fines de la sociedad humana, que se denomina Municipio; de los rganos que los gobierna; los poderes que le corresponden y de las atribuciones que ejerce para realizar los servicios pblicos que demanda el bienestar comn.

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL (2)


Se entiende por municipio a la comunidad autnoma de personas asociadas por vnculos de tradicin local y trabajo, dentro del trmino de un Estado. Comprende tres elementos: la poblacin, el territorio y el gobierno.

IMPORTANCIA DEL DERECHO MUNICIPAL

La importancia del estudio del derecho municipal est vinculada al significado que el municipio tiene en la vida de cada pas. El municipio constituye una sociedad intermedia entre el hombre, la familia y el Estado, cuya existencia y progreso, representan una profunda exigencia para la persona humana, cada vez ms absorbida por la masa y cada vez ms dominada por poderes que atentan contra su libertad.

FUENTES DEL DERECHO MUNICIPAL

Las fuentes del derecho municipal son necesarias no solo para alcanzar su comprensin, en tanto rama del derecho objetivo, sino para orientar su estudio, por cuanto es una disciplina jurdica.
Cada una de las fuentes reviste una gran riqueza y complejidad, ya sea que se trate de la ley, de la costumbre, de la jurisprudencia y de la doctrina, entre las fuentes formales, o de la diversidad de situaciones y experiencias, que constituyen las fuentes reales.

LA LEY COMO FUENTE DEL DERECHO MUNICIPAL


La ley puede ser considerada en 2 sentidos: Formal y Material

En sentido formal, la ley es la disposicin dictada por el rgano que se halla capacitado para originarla.
En sentido material, es toda norma que proviene de las autoridades pblicas, siempre que sean formuladas por escrito.

LA COSTUMBRE, LA JURISPRUDENCIA y la DOCTRINA

La costumbre jurdica ha sido definida como la regla general de conducta, inducida de la repeticin de hechos constantes. Constituyen asimismo, fuentes del derecho municipal la jurisprudencia y la doctrina. La jurisprudencia est constituida por los fallos e informes definitivos, dictados por los tribunales de ms alta instancia sobre materias municipales. La doctrina es la opinin de los juristas, en tanto que realizan obras cientficas.

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL DENTRO DEL DERECHO PBLICO (1)

Entre las disciplinas que constituyen el derecho pblico existe una ntima trabazn, fundada en la naturaleza de las relaciones que estudian y en el bien comn, que es su objeto inmediato y apropiado. Los vnculos que se dan entre el derecho poltico y el derecho municipal son estrechos, ya que se tratan de dos sociedades unidas entre s, como son el Estado y el Municipio. Los elementos de las sociedades son los mismos; sus formas de gobierno guardan una honda relacin; y existen determinadas coincidencias en cuanto a su objetivo.

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL DENTRO DEL DERECHO PBLICO (2)

En efecto, los vecinos que constituyen la comunidad local, son ciudadanos de un Estado o extranjeros domiciliados. El territorio del Municipio se halla dentro del territorio de ese Estado; as, las autoridades de uno y otro persiguen en ltima instancia, aunque en campos diferentes, el bienestar del hombre. Tambin es muy cercano al mbito del Derecho Constitucional con el que se corresponde el Derecho Municipal.

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL DENTRO DEL DERECHO PBLICO (3)

El Derecho Administrativo, que ha sido definido como el estudio de los preceptos que rigen la actividad de los Agentes Pblicos. El Derecho Procesal Civil, que se ocupa del conjunto de actos que constituyen el proceso, cuya finalidad es la solucin de conflictos.

OBJETO DE LA LEY DE MUNICIPALIDADES (1)


(Art. 1 Ley N 27972)

Establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las privadas; as como los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes de las Municipalidades.

OBJETO DE LA LEY DE MUNICIPALIDADES (2)


(Art. 1 Ley N 27972)

Como es de verse, la Ley otorga amplias facultades a los municipios, como la creatividad, donde se refiere a la produccin de recursos econmicos para incentivar fuentes de trabajo; desarrolla: proyectos a nivel administrativo y econmico, todo eso en beneficio de la ciudadana; tienen presupuesto propio, lo cual le permite generar puestos de trabajo, mediante un plan estratgico administrativo, el cual tiene que planificarlo el Gerente General del Municipio, que es el encargado de planificar, organizar, crear, generar y controlar los recursos econmicos y financieros del municipio. As como la Ley de las Municipalidades, tienen tambin como base la Ley de Procedimientos Administrativos N 27444 (LPAG), para efectos de los actos y procedimientos administrativos que debe desarrollar el gobierno local.

RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES


(Art. 4 Ley N 27972)

Sean Municipalidades Provinciales o Distritales, la estructura orgnica de las Municipalidades est compuesta por:

El Concejo Municipal y

La Alcalda.

LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES (Art. 4):


Son rganos del gobierno local las municipalidades locales y distritales. La estructura orgnica de las municipalidades est compuesta por el Concejo Municipal y la Alcalda

EL CONCEJO MUNICIPAL (Art. 5):


El concejo municipal provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de regidores que establezca el JNE, conforme a la Ley De Elecciones Municipales. Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y 5 regidores. El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.

LA ALCALDIA (Art. 6):


Es el rgano efectivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de las municipalidades y su mxima autoridad administrativa.

ORGANOS DE COORDINACIN (1)


(Art. 7 Ley N 27972)

El Consejo de Coordinacin Local Provincial El Consejo de Coordinacin Local Distrital

La Junta de Delegados Vecinales.

Cabe precisar que la palabra Consejo adquiere un significado distinto al del Concejo; estos Consejos como rganos de coordinacin, tienen la capacidad para efectuar dictmenes; pueden funcionar como organismos constructivos; deben buscar canales para establecer la participacin ciudadana e involucrar a los vecinos en las decisiones.
Se trata de relacionar al Gobierno Local con la poblacin, siendo los Regidores de la Municipalidad los intercomunicadores vlidos.

ORGANOS DE COORDINACIN (2)


(Art. 7 Ley N 27972)

Pueden establecerse tambin otros mecanismos de participacin que aseguren una permanente comunicacin entre la poblacin y las autoridades municipales.

ADMINISTRACIN MUNICIPAL (Art. 8):


Est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto.

EL CONCEJO MUNICIPAL
(Art. 5 Ley N 27972)

El Concejo Provincial y Distrital est conformado por el Alcalde y el nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y 5 (cinco) regidores.
El concejo municipal fiscalizadoras

ejerce

funciones

normativas

El Concejo Municipal es la mxima autoridad del distrito; lo representa y ejerce su personalidad jurdica.

El Concejo Municipal es un rgano colegiado, constituido por las personas elegidas por los vecinos.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (1)


(Art. 9 Ley N 27972)

Corresponde al Concejo municipal: 1) Aprobar los planes de desarrollo municipal concertados y el presupuesto participativo. 2) Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos. 3) Aprobar el rgimen de organizacin funcionamiento del gobierno local. interior y

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (2)


(Art. 9 Ley N 27972)

4) Aprobar el plan de acondicionamiento territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declarada conforme a Ley. 5) Aprobar el plan de desarrollo urbano. El plan de desarrollo rural, el esquema de zonificacin de reas urbanas, el plan de desarrollo de asentamientos humanos y dems planes especficos sobre la base del plan de acondicionamiento territorial. 6) Aprobar el plan de desarrollo de capacitacin.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (3)


(Art. 9 Ley N 27972)

7) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. 8) Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derecho, conforme a ley. 9) Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor. 10)Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicio o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. 11)Aprobar por ordenanzas el reglamento del concejo municipal.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (4)


(Art. 9 Ley N 27972)

12) Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la Repblica. 13)Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin. 14)Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. 15)Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. 16)Aprobar el balance y la memoria. 17)Aprobar la creacin de centros poblados y agencias municipales.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (5)


(Art. 9 Ley N 27972)

18) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 19) Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias econmicas y otros actos de control. 20) Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores, para efectos de fiscalizacin. 21) Aprobar el endeudamiento interno y externo, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley. 22) Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios institucionales. 23) Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (6)


(Art. 9 Ley N 27972)

24) Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales. 25) Disponer el cese de la gerencia municipal, cuando exista acto doloso o falta grave. 26) Plantear los conflictos de competencia. 27) Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad. 28) Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del alcalde, as como el reglamentar su funcionamiento.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (7)


(Art. 9 Ley N 27972)

29)Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la seleccin del personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajos. 30)Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.

ATRIBUCIONES y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES(1)


(Art. 10 Ley N 27972)

1) Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. 2) Formular pedidos y mociones de orden del da. 3) Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde. 4) Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. 5) Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal. 6) Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos, a fin de informar al concejo municipal y proponer la solucin del problema.

RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES(1) - (Art. 11 Ley N 27972)


Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley, practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas. Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor. Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) hora semanales, tiempo que ser

RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES(2) - (Art. 11 Ley N 27972)


dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan su funcin municipal, bajo responsabilidad.

REGIMEN DE DIETAS (1)


(Art. 12 Ley N 27972)

Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijadas por acuerdo del concejo municipal, dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se pagan por asistencia efectiva a las sesiones.

REGIMEN DE DIETAS (2)


(Art. 12 Ley N 27972)

El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u otro que asuma las funciones ejecutivas del alcalde por suspensin de ste, siempre que sta se extienda por un perodo mayor de un mes, tendr derecho a percibir la remuneracin del alcalde suspendido, va encargatura de cargo, sin derecho a dietas mientras perciba la remuneracin del suspendido.

SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (1)


(Art. 13 Ley N 27972)

Las sesiones del Concejo Municipal son pblicas, salvo las que se refieran a asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes. El alcalde preside las sesiones del concejo municipal y en su ausencia, las preside el primer regidor de su lista. El concejo municipal se rene en sesin ordinaria no menos de dos ni mas de cuatro veces al mes, para tratar los asuntos de trmite regular.

SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (2)


(Art. 13 Ley N 27972)

En la sesin extraordinaria solo se tratan los asuntos prefijados en la agenda; tienen lugar cuando lo convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del nmero legal de sus miembros. En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a la peticin, puede hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa notificacin escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la sesin mediar, cuando menos un lapso de 5 (cinco) das hbiles. Se puede convocar a sesin solemne en los casos que seala el respectivo reglamento de organizacin interior.

SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (3)


(Art. 13 Ley N 27972)

En situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, el concejo municipal podr dispensar el trmite de convocatoria a sesin extraordinaria, siempre que se encuentren presentes suficientes regidores como para hacer Qurum, segn la presente ley. En caso de que el concejo municipal no pueda sesionar por falta de Qurum, el alcalde o quien convoca a la sesin deber notificar a los regidores que, aunque debidamente notificados, dejaron de asistir a la sesin convocada, dejando constancia de dicha inasistencia para los efectos establecidos en el art. 22.

APLAZAMIENTO DE SESIN
(Art. 15 Ley N 27972)

A solicitud de dos tercios del nmero legal de regidores, el concejo municipal aplazar por una sola vez la sesin, por no menos de 3 (tres) ni ms de 5 (cinco) das hbiles y sin necesidad de nueva convocatoria, para discutir y votar los asuntos sobre los que no se consideren suficientemente informados.

QUORUM
(Art. 16 Ley N 27972)

El qurum para las sesiones del concejo municipal es, de la mitad ms uno de sus miembros hbiles.

ACUERDOS
(Art. 17 Ley N 27972)

Son adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn lo establece la presente ley. El alcalde tiene voto dirimente en caso de empate, aparte de su voto como miembro del concejo.

NUMERO LEGAL Y NUMERO HABIL


(Art. 18 Ley N 27972)

Para efecto del cmputo del qurum y las votaciones, se considera en el numero legal de miembros del concejo municipal, al alcalde y los regidores elegidos conforme a la ley electoral correspondiente. Se considera como nmero hbil de regidores el nmero legal, menos el de los regidores con licencia o suspendidos.

NOTIFICACIN
(Art. 19 Ley N 27972)

El acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los interesados, el contenido de lo acordado o resuelto por los rganos de gobierno y de administracin municipal. Los actos administrativos o de administracin que requieren de notificacin, slo producen efectos en virtud de la referida notificacin hecha con arreglo a lo dispuesto en la Ley De Procedimiento Administrativo General, salvo los casos expresamente exceptuados. Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo Tributario.

LA ALCALDA (1)
Es el rgano ejecutivo del Gobierno Local, representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa. El Alcalde debe ser el mejor vecino del Distrito, con actitud de servicio, o sea, debe tener vocacin de servicio, conducta moral intachable y deber contar con la Experiencia Administrativa y Profesional.

Un porcentaje alto de alcaldes no cumplen una gestin eficiente por que sus propuestas electorales no conjugan con la realidad, ya que muchos desconocen los procedimientos jurdicos y administrativos.

LA ALCALDA (2)

Si algo se perdi en el pas en los ltimos aos, fue la confianza de la poblacin en sus gobernantes y en sus instructores; este descrdito en la institucionalidad, lleg al punto de poner en peligro la viabilidad del pas, generando un proceso de desintegracin tica y moral de nuestra sociedad. Una municipalidad sin un planteamiento econmico ordenado no podr realizar aquellos proyectos de infraestructura y servicios, necesarios para el desarrollo de la comunidad. Se necesita una disciplina frrea que ordene el gasto municipal frente a los ingresos, de tal manera que distribuya su presupuesto eficientemente, para resolver las prioridades ms urgentes de la comunidad.

LA ALCALDA (3)

Claro est, que la persona que desee colaborar con su distrito como Alcalde o Regidor, adems de cumplir con los requisitos vigentes, debe tener real conocimiento de la situacin de la localidad; que cuente con formacin acadmica que le permita tratar aspectos sociales, contables, econmicos, entre otros; y que estn en condiciones de ejercer un racional manejo y control de los recursos municipales que son pblicos.

EL ALCALDE (1)

El alcalde es el rgano que ejerce la funcin ejecutiva municipal Etimolgicamente, alcalde significa JUEZ en idioma rabe. La administracin de justicia en el orden civil fue la primera y la ms importante atribucin de los alcaldes. Al rgano ejecutivo de los municipios, se le denomina alcalde, as en Espaa como en varios pases de Amrica Latina, entre ellos Per. Intendente, en Argentina; Prefeito, en Brasil; Presidente Municipal, en Mxico; Ejecutivo Municipal, en Costa Rica; Sndico, en la Repblica Dominicana. Mayor, en los Estados Unidos; Lord Mayor, en el Reino Unido; Maire, en Francia; Cnsul Mayor, en Andorra; Presidente de Cmara, en Portugal; Sndico, en Italia; Burgermeister, en Alemania Occidental; Brugomaster, en Holanda; Borgomaster, en Dinamarca; y Gemeideanmann, en Suiza, etc.

EL ALCALDE (2)
El rgano ejecutivo del municipio, en la mayora de los pases es unipersonal. Son pocos los regmenes laborales que reconocen la modalidad de ejecutivo colegiado y pluripersonal.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (1)


(Art. 20 Ley N 27972)

1) Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos. 2) Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal. 3) Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad. 4) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. 5) Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin. 6) Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (2)


(Art. 20 Ley N 27972)

7) Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo, el Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil. 8) Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. 9) Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual del Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (3)


(Art. 20 Ley N 27972)

10) Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley. 11) Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio municipal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido. 12) Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (4)


(Art. 20 Ley N 27972)

13) Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional 14) Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamentos internos del concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal. 15) Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (5)


(Art. 20 Ley N 27972)

16) Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil. 17) Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de confianza. 18) Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad. 19) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del Serenazgo y la Polica Nacional. 20) Delegar sus atribuciones polticas en un Regidor Hbil y las administrativas en el Gerente Municipal. 21) Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y otros actos de control.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (6)


(Art. 20 Ley N 27972)

22) Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditora interna. 23) Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. 24) Proponer la creacin de empresas municipales, bajo cualquier modalidad legalmente permitida; sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales 25) Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras de servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (7)


(Art. 20 Ley N 27972)

26) Presidir las Comisiones Provinciales De Formalizacin De La Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen. 27) Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia. 28) Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera. 29) Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a ley. 30) Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin. 31) Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestaciones de servicios comunes.

ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (8)


(Art. 20 Ley N 27972)

32) Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal. 33) Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad (TUPA). 34) Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal. 35) Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.

DERECHOS, OBLIGACIONES Y REMUNERACIN DEL ALCALDE (Art. 21 Ley N 27972)


El alcalde provincial o distrital, segn sea el caso, desempea su cargo a tiempo completo, y es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo del concejo municipal, dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que la fija, ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad. El monto mensual de la remuneracin del alcalde, es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local, una vez previstas las constataciones presupuestales del caso; la misma que anualmente podr ser incrementada con arreglo a ley, siempre y cuando se observe estrictamente las exigencias presupuestales y econmicas propias de su remuneracin.

VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR (1) (Art. 22 Ley N 27972)


El cargo de Alcalde o Regidor, se declara vacante por el concejo municipal en los siguientes casos: 1) Muerte 2) Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular 3) Enfermedad o impedimento fsico permanente que impida el desempeo normal de sus funciones. 4) Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por ms de treinta (30) das consecutivos, sin autorizacin del Concejo Municipal

VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR (2) (Art. 22 Ley N 27972)


5) Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal. (*) 6) Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la libertad. 7) Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas durante tres (3) meses. 8) Nepotismo, conforme a la ley de la materia. 9) Por incurrir en la causal establecida en el art. 63 de la presente ley. 10) Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la ley de elecciones municipales, despus de la eleccin.
(*) Para efecto del numeral 5, no se considera cambio de domicilio el sealamiento de ms de un domicilio, siempre que uno de ellos se mantenga dentro de la circunscripcin territorial.

PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR (1)


(Art. 23 Ley N 27972)

La Vacancia del cargo de Alcalde o Regidor, es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesin extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del nmero legal de sus miembros, previa notificacin al afectado para que ejerza su derecho de defensa. El acuerdo que declara o rechaza la vacancia, es susceptible de recurso de reconsideracin, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince) das hbiles perentorios, ante el respectivo concejo municipal. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideracin es susceptible de apelacin; el Recurso de Apelacin se interpone, a solicitud de parte, ante el concejo municipal que resolvi el recurso de reconsideracin, dentro de los 15 (quince) das hbiles siguientes, el cual elevar lo actuado en el trmino de 3 (tres) das hbiles al Jurado Nacional de Elecciones, que resolver en un plazo mximo de 30 (treinta) das hbiles, bajo responsabilidad. La resolucin del JNE es definitiva y no revisable en otra va.

PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR (2)


(Art. 23 Ley N 27972)

Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones; su pedido debe estar fundamentado y debidamente sustentado, con la prueba que corresponda, segn la causal. El concejo se pronuncia en sesin extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) das hbiles despus de presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado, para que ejerza su derecho de defensa. En caso que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones, l correr traslado al Concejo Municipal respectivo para que proceda conforme a este artculo.

REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA


(Art. 24 Ley N 27972)

En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el teniente alcalde, que es el primer regidor hbil que sigue en su propia lista electoral. En caso de vacancia del regidor lo reemplaza: 1) Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su propia lista electoral 2) A los regidores, los suplentes, respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral.

SUSPENSIN DEL CARGO (1):


(Art. 25 Ley N 27972)

El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo del concejo en los siguientes casos: 1) Por incapacidad fsica o mental temporal. 2) Por licencia autorizada por el concejo municipal por un perodo mximo de treinta (30) das naturales. 3) Por el tiempo que dure el mandato de detencin. 4) Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. 5) Por sentencia condenatoria emitida en segunda instancia por delito doloso con pena privativa de la libertad. Con excepcin de la causal contemplada en el numeral 2, una vez acordada la suspensin, se proceder de acuerdo a lo establecido en el art. 24 de la presente ley, segn corresponda.

SUSPENSIN DEL CARGO (1):


(Art. 25 Ley N 27972)

Concluido el mandato de detencin a que se refiere el numeral 3, el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. En el caso del numeral 5, la suspensin es declarada hasta que no haya recurso pendiente de resolver y el proceso se encuentre con sentencia consentida o ejecutoriada. En todo caso, la suspensin no podr exceder el plazo de la pena mnima prevista para el delito materia de sentencia. De ser absuelto en el proceso penal, el suspendido reasumir el cargo, caso contrario, el concejo municipal declarar su vacancia. Contra el acuerdo que aprueba o rechaza la suspensin, procede recurso de reconsideracin ante el mismo concejo municipal, dentro de los 8 (ocho) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo, no siendo exigible su presentacin para la interposicin del recurso a que se contrae el prrafo siguiente. El re-

SUSPENSIN DEL CARGO (2):


(Art. 25 Ley N 27972)

curso de apelacin se interpone ante el concejo municipal dentro de los diez (10) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo del concejo que aprueba o rechaza la suspensin, o resuelve su reconsideracin. El concejo lo elevar al Jurado Nacional de Elecciones en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles, bajo responsabilidad. El Jurado Nacional de Elecciones resuelve en instancia definitiva y su fallo es inapelable e irrevisable. En todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones expide las credenciales a que haya lugar.
Ojo: Este artculo ha sido modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28961, publicado el 24 de Enero del 2007

LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
(Art. 26 Ley N 27972)

La Administracin Municipal adopta una estructura gerencial, sustentndose en principios de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participacin y seguridad ciudadana, y por los contenidos en la ley N 27444 - LPAG. Las facultades y funciones se establecen en los instrumentos de gestin y la presente ley.

GERENCIA MUNICIPAL (Art. 27 Ley N 27972)


La administracin municipal est bajo la direccin y responsabilidad del gerente municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal, adoptado por dos tercios del nmero hbil de regidores, en tanto se presenten cualesquiera de las causales previstas en su atribucin contenida en el artculo 9 de la presente ley.

ESTRUCTURA ORGANICA ADMINISTRATIVA


(Art. 28 Ley N 27972)

La estructura orgnica municipal bsica de la municipalidad comprende en el mbito administrativo, a la gerencia municipal, el rgano de auditora interna, la procuradura pblica municipal, la oficina de asesora jurdica y la oficina de planeamiento y presupuesto; ella est de acuerdo a su disponibilidad econmica y los lmites presupuestales asignados para gasto corriente. Los dems rganos de lnea, apoyo y asesora se establecen conforme lo determina cada gobierno local.

PROCURADURAS PBLICAS MUNICIPALES


(Art. 29 Ley N 27972)

La representacin y defensa de los intereses y derechos de las municipalidades en juicio, se ejercitan a travs del rgano de defensa judicial conforme a ley, el cual est a cargo de procuradores pblicos municipales y el personal de apoyo que requiera. Los procuradores pblicos municipales son funcionarios designados por el alcalde y dependen administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente del Consejo De Defensa Judicial Del Estado. El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprueba el Reglamento de Organizacin, Funciones y Responsabilidades de la Procuradura Pblica Municipal. Los procuradores pblicos municipales de las municipalidades provinciales, extienden sus funciones a las municipalidades distritales de su circunscripcin que no cuenten con ello, previo convenio sobre la materia.

RGANOS DE AUDITORIA INTERNA (1)


(Art. N 30 Ley N 2792) El rgano de auditora interna de los gobiernos locales est bajo la jefatura de un funcionario que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica, y designado previo concurso pblico de mritos y cesado por la Contralora General de la Repblica. Su mbito de control abarca a todos los rganos del gobierno local y a todos los actos y operaciones conforme a ley El jefe del rgano de auditora interna, emite informes anuales al concejo municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los recursos municipales. Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada accin de control, se publican en el portal electrnico del gobierno local. En el cumplimiento de dichas funciones, el jefe del rgano de auditora interna deber garantizar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control gubernamental, establecida por la Contralora General como rgano Rector del Sistema Nacional de Control.

RGANOS DE AUDITORIA INTERNA (2)


(Art. N 30 Ley N 2792)

La Contralora General de la Repblica, cuando lo estime pertinente, podr disponer que el rgano de control provincial o distrital apoye y/o ejecute acciones de control en otras municipalidades provinciales o distritales, de acuerdo con las normas que para tal efecto establezca. La auditora a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, ser efectuada anualmente, de acuerdo a lo establecido por la Contralora General de la Repblica.

FISCALIZACIN
(Art. N 31 Ley N 2792)

La prestacin de los servicios pblicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones y por los vecinos conforme a la presente ley.

ACTIVIDAD EMPRESARIAL MUNICIPAL


(Art. 35 Ley N 27972) Las empresas municipales son creadas por Ley, a iniciativa de los gobiernos locales con acuerdo del concejo municipal, con el voto favorable de ms de la mitad del nmero legal de regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera de las modalidades previstas por la legislacin que regula la actividad empresarial y su objeto es la prestacin de servicios pblicos municipales. En esta materia, las municipalidades pueden celebrar convenios de asesora y financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la inversin. Los criterios de dicha actividad empresarial tendrn en cuenta el principio de subsidiaridad del Estado y estimularn la inversin privada creando un entorno favorable para esta. En ningn caso podrn constituir competencia desleal para el sector privado ni proveer de bienes y servicios al propio municipio, en una relacin comercial directa y exclusiva. El control de las empresas municipales se rige por las normas de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de La Repblica.

DESARROLLO ECONMICO LOCAL:


(Art. 36 Ley N 27972)

Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local con criterio de justicia social.

ORDENANZAS
(Art. 40 Ley N 27972)

Son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se puede aprobar la organizacin interna, la regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y de las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran los arbitrios, tasas, licencias derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley. Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales, deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin para su vigencia. Para efecto de la estabilizacin de tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir convenios de estabilidad tributaria municipal, dentro del plazo que establece la ley. Los conflictos derivados de la ejecucin de dichos convenios de estabilidad, sern resueltos mediante arbitraje.

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (1)


(Art. 50 Ley N 27972)

AGOTAMIENTO DE VIAS EXCEPCIONES (Art. 50)

ADMINISTRATIVAS

La va administrativa se agota con la decisin que adopte el alcalde, con excepcin de los asuntos tributarios y lo estipulado en el art. Siguiente.

RECONSIDERACION DE ACUERDOS (Art. 51)


El 20% de los miembros hbiles del concejo pueden solicitar la reconsideracin respecto de los acuerdos, de estricta observancia de su reglamento de organizacin interna y dentro del tercer da hbil contados a partir de la fecha en que se adopt el acuerdo.

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (2)


ACCIONES JUDICIALES (Art. 52)
Agotada la va administrativa proceden las siguientes acciones: 1) Accin de inconstitucionalidad ante el tribunal constitucional contra las ordenanzas municipales que contravengan la constitucin 2) Accin popular ante el poder judicial contra los decretos de alcalda que aprueban normas reglamentarias y/o de aplicacin de las ordenanzas que resuelvan cualquier asunto de carcter general en contravencin de las normas legales vigentes. 3) Accin contencioso-administrativa, contra los acuerdos del concejo municipal y las resoluciones que resuelvan asuntos de carcter administrativo.

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (3)


Las acciones se interponen en los trminos que sealan las leyes de la materia. Si no hubiera ley especial que precise el trmino, este se fija en 30 das hbiles, computados desde el da siguiente de su publicacin o notificacin, segn sea el caso.

CONTABILIDAD MUNICIPAL
(Art. 54 Ley N 27972)

Se lleva de acuerdo con las normas generales de contabilidad pblica, a no ser que la ley imponga otros criterios contables simplificados. Los registros y libros respectivos deben estar legalizados. Fenecido el ejercicio municipal, bajo responsabilidad del gerente municipal, o quien haga sus veces, se formula el balance general de ingresos y egresos y se presenta la memoria anual, documentos que deben ser aprobados por el concejo municipal dentro de los plazos establecidos por el Sistema Nacional De Contabilidad.

PATRIMONIO MUNICIPAL
(Art. 55 Ley N 27972)

Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad, constituyen su patrimonio. Este se administra por cada municipalidad en forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley. Los bienes de dominio pblico de las municipalidades son inalienables e imprescriptibles.

Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio municipal, debe ser de conocimiento pblico.

BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL


(Art. 56 Ley N 27972)

Son Bienes de Propiedad Municipal, los siguientes: 1) Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico, destinados a servicios pblicos locales. 2) Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad. 3) Las acciones y participaciones de las empresas municipales. 4) Los caudales, acciones, bonos y participaciones sociales, derechos, o cualquier otro bien que represente valores cuantificados econmicamente. 5) Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera al gobierno nacional. 6) Los aportes provenientes de habilitacin urbana 7) Los legados o donaciones que le instituyan en su favor. 8) Todos los dems que adquiera cada municipio. Las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires, son bienes de dominio y uso pblico.

RENTAS MUNICIPALES (1)


(Art. 69 Ley N 27972)

Son Rentas Municipales, las siguientes: 1) Los tributos creados por ley a su favor. 2) Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su concejo municipal, los mismos que constituyen sus ingresos propios. 3) Los recursos asignados del fondo de compensacin municipal (FONCOMUN) 4) Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional. 5) Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduanas, conforme a ley. 6) Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual Del Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin.

RENTAS MUNICIPALES (2)


(Art. 69 Ley N 27972)

7) Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertados con cargo de patrimonio propio, y con aval o garanta del estado y la aprobacin del MEF, cuando se trate de endeudamientos externos, conforme a ley. 8) Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesin. 9) Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley 10) El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus empresas municipales. 11) El peaje que se cobre por uso de la infraestructura vial de la competencia. 12) Los dividendos provenientes de sus acciones. 13) Las dems que determina la ley.

RENTAS MUNICIPALES (3)


(Art. 69 Ley N 27972)

Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a su recursos y bienes propios, requiriendo la aprobacin de la mayora del nmero legal de miembros del concejo municipal. La concentracin y contratacin de los emprstitos y operaciones de endeudamiento, se sujetan a la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico. Los servicios de amortizacin e intereses no pueden superar el 30% del ingreso del ao anterior.

SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL


(Art. 70 Ley N 27972)

El sistema tributario de las municipalidades, se rige por la ley especial y el cdigo tributario en la parte pertinente. Las municipalidades pueden suscribir convenios con la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), orientados a optimizar la fiscalizacin y recaudacin de sus tributos, tasas, arbitrios, licencias y derechos. El costo que representa el cobro de los referidos tributos a travs de dichos convenios, no podr ser trasladado a los contribuyentes.

TRNSITO, VIABILIDAD Y TRANSPORTE PBLICO (1)


(Art. 81 Ley N 27972)

Se ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones Especficas EXCLUSIVAS de las municipalidades provinciales: 1.1) Normar, regular y planificar el transporte terrestre fluvial y lacustre a nivel provincial. 1.2.) Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia. 1.3.) Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos 1.4) Normar, regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes licencias y concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, as como regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para tal objeto.

TRNSITO, VIABILIDAD Y TRANSPORTE PBLICO (2)


(Art. 81 Ley N 27972)

1.5.) Promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento. 1.6.) Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados y no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos y otros de similar naturaleza. 1.7.) Otorgar autorizacin y concesiones para la prestacin de servicios pblicos de transporte provincial de personas, en su jurisdiccin. 1.8) Otorgar certificados de compatibilidad de uso, licencia de construccin, certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de habilitacin tcnica, a los terminales terrestres y estaciones de rutas del servicio de transporte provincial de personas de su competencia, segn corresponda.

TRNSITO, VIABILIDAD Y TRANSPORTE PBLICO (3)


(Art. 81 Ley N 27972)

1.9.) Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin, mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposiciones de sanciones y ejecucin de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la polica nacional asignada al control del trnsito. 1.10) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.

TRNSITO, VIABILIDAD Y TRANSPORTE PBLICO (4)


(Art. 81 Ley N 27972)

Se ejercen las siguientes funciones: 2. Funciones Especficas COMPARTIDAS de las municipalidades provinciales: 2.1) Controlar, con el apoyo de la polica nacional, el cumplimiento de las normas de trnsito y las de transporte colectivo, sin perjuicio de las funciones sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta competencia compartida, conforme a la Ley de Bases de la Descentralizacin. 2.2) Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas en coordinacin con las municipalidades distritales. 2.3) Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte provincial de su competencia, contando con el apoyo de la polica nacional asignada al control de trnsito.

EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN (1)


(Art. 82 Ley N 27972)

Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deporte y recreacin, tienen como competencia y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes: 1) Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras. 2) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la Poltica Educativa Regional y Nacional, con un enfoque y accin intersectorial. 3) Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.

EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN (2)


(Art. 82 Ley N 27972)

4) Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional. 5) Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin, de acuerdo al Plan De Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto que se le asigne. 6) Apoyar la creacin de redes educativas, como expresin de participacin y cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello, se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad. 7) Impulsar y organizar el Concejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.

EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN (3)


(Art. 82 Ley N 27972)

8) Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la realizacin con otros sectores. 9) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetizacin, en el marco de las polticas y programas nacionales, de acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas de cada localidad. 10) Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres naturales y a la seguridad ciudadana. 11) Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados.

EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN (4)


(Art. 82 Ley N 27972)

12) Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin dentro de su jurisdiccin y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. 13) Promover la cultura de prevencin mediante la educacin para la preservacin del ambiente. 14) Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de conformidad con la normatividad de la materia. 15) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes. 16) Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local.

EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN (5)


(Art. 82 Ley N 27972)

17) Promover espacios de participacin educativos y de recreacin, destinados a adultos mayores de la localidad. 18) Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y recreaciones, o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para los fines antes indicados. 19) Promover actividades culturales diversas. 20) Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina, nativa y afroperuana.

En aquellos casos en que las municipalidades distritales no pueden asumir las funciones especficas a que se refiere el presente artculo, se proceder conforme a lo dispuesto en los Art. 76 y 77

SEGURIDAD CIUDADANA (1)


(Art. 85 Ley N 27972)

Las Municipalidades, en Seguridad Ciudadana ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones Especficas EXCLUSIVAS de las Municipalidades Provinciales: 1.1) Establecer un Sistema De Seguridad Ciudadana, con participacin de la Sociedad Civil y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo, Vigilancia Ciudadana, Rondas Urbanas, Campesinas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley. 1.2.) Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de defensa civil en la provincia, con sujecin a las normas establecidas en lo que respecta a los comits de defensa civil provinciales.

SEGURIDAD CIUDADANA (2)


(Art. 85 Ley N 27972)

Las Municipalidades, en Seguridad Ciudadana ejercen las siguientes funciones: 2. Funciones Especficas COMPARTIDAS de las Municipalidades Provinciales: 2.1) Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la polica nacional, el servicio interdistrital de Serenazgo y seguridad ciudadana. 2.2.) Promover acciones de apoyo a las Compaas de Bomberos, Beneficencias, Cruz Roja, y dems instituciones al servicio de la comunidad.

SEGURIDAD CIUDADANA (3)


(Art. 85 Ley N 27972)

Las Municipalidades, en Seguridad Ciudadana ejercen las siguientes funciones: 3. Funciones Especficas EXCLUSIVAS de las Municipalidades Distritales: 3.1) Organizar un servicio de Serenazgo o Vigilancia Municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva. 3.2) Coordinar con el comit de defensa civil del distrito las acciones necesarias para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra ndole. 3.3) Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines.

FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES (1)


(Art. 93 Ley N 27972)

Las Municipalidades Provinciales y Distritales, dentro del mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para:

1) Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin. 2) Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construccin. 3) Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso de estar habitados. 4) Hacer cumplir bajo, apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida en cada caso.

FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES (2)


(Art. 93 Ley N 27972)

5) Hacer cumplir la obligacin de cercar propiedades, bajo apremio de hacerlo en forma directa y exigir coactivamente el pago correspondiente, ms la multa y los intereses de ley. 6) Disponer la pintura peridica de las fachadas y el uso o no uso de determinados colores. 7) Revocar licencias urbansticas de construccin y funcionamiento.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (1)


(Art. 97 Ley N 27972)

Basndose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus Presupuestos Participativos, el Consejo De Coordinacin Local Provincial procede a coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobarlo es elevado al Consejo de Coordinacin Regional para su integracin a todos los planes de desarrollo municipal provincial concertados de la regin y la formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado. Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participacin, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las polticas locales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2)


(Art. 97 Ley N 27972)

Los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos tienen un carcter orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos municipales. Son aprobados por los respectivos concejos municipales. Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local, conforme al artculo 197 de la Constitucin

LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES MUNICIPALES (1)


(Art. 106 Ley N 27972)

Definicin y Composicin: La Junta de Delegados Vecinales Comunales es el rgano de coordinacin integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia y que estn organizadas, principalmente, como juntas vecinales Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su autonoma y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan su participacin, de conformidad con el art. 197 de la Constitucin Poltica del Estado.

LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES MUNICIPALES (2)


(Art. 106 Ley N 27972)

Funciones: 1) Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y los centros poblados. 2) Proponer las polticas de salubridad. 3) Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito. 4) Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales. 5) Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y en el cultural. 6) Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. 7) Las dems que le delegue la municipalidad distrital.

El primer regidor de la municipalidad distrital la convoca y preside. El alcalde podr asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidir.

LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES MUNICIPALES (3)


(Art. 106 Ley N 27972)

Sesiones: La Junta de Delegados Vecinales se reunir, en forma ordinaria, cuatro veces al ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor del distrito por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de los delegados vecinales. Delegado Vecinal: El Delegado Comunal Vecinal es elegido, en forma directa, por los vecinos del rea urbana o rural a la que representan. Tienen como funcin representar a su comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales por el perodo de un ao y velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella. Para ser elegido delegado vecinal comunal se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia en el rea urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye funcin pblica, ni genera incompatibilidad alguna.

DERECHO DE REFERENDUM (1)


(Art. 115 Ley N 27972)

Es un instrumento de participacin directa del pueblo sobre los asuntos de competencia municipal mediante el cual se pronuncia con carcter decisorio, respecto a la aprobacin o desaprobacin de las ordenanzas municipales, excepto aquellas de naturaleza tributaria que estn de acuerdo a ley. El referndum municipal es convocado por el JNE a travs de su instancia local o regional, a pedido del concejo municipal o de vecinos que representen no menos del 20% (veinte por ciento) del nmero total de electores de la provincia o el distrito, segn corresponda.

DERECHO DE REFERENDUM (2)


(Art. 115 Ley N 27972)

El referndum municipal se realiza dentro de los 120 (ciento veinte) das siguientes al pedido formulado por el Concejo Municipal o por los vecinos. El Jurado Electoral fija la fecha y las autoridades polticas, militares, policiales y las dems que sean requeridas, prestan las facilidades y su concurrencia para la realizacin del referndum en condiciones de normalidad. Para que los resultados del referndum municipal surtan efectos legales, se requiere que hayan votado vlidamente por lo menos el 35% (treintaicinco por ciento) del total de electores de la circunscripcin consultada. El referndum municipal obliga al concejo municipal a someterse a sus resultados y, en consecuencia, a dictar las normas necesarias para su cumplimiento. Pasados los tres aos un mismo tema puede someterse a referndum municipal por segunda vez.

LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES


(Art. 116 Ley N 27972)

Los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a peticin de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria pblica a elecciones; las juntas estarn encargadas de supervisar la prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecucin de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creacin. Las juntas vecinales comunales, a travs de sus representantes acreditados, tendrn derecho a voz en las sesiones del concejo municipal. El concejo municipal aprueba el reglamento de organizacin y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que debern someterse.

LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA (1)


TITULO XIII Ley N 27972

ART 151 - Rgimen Especial: La capital de la Repblica tiene el rgimen especial del presente ttulo, de conformidad con el art. 198 de la Constitucin. Dicho rgimen especial otorga a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en armona con el art. 198 de la Constitucin y el art. 33 de la ley N 27783, Ley De Bases De La Descentralizacin, competencias y funciones especficas irrestrictas de carcter local metropolitano y regional.

LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA (2)


TITULO XIII Ley N 27972

ART. 152 - SEDE Y JURISDICCIN: La capital de la Repblica es sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la que ejerce jurisdiccin exclusiva sobre la Provincia de Lima en materias municipales y regionales. En casos de discrepancias generadas por el fenmeno de conurbacin provincial, la decisin final corresponde a la Municipalidad Provincial de Lima. ART. 153 - ORGANOS METROPOLITANOS: Son rganos de la municipalidad metropolitana de Lima: 1) El Concejo Metropolitano. 2) La Alcalda Metropolitana; y 3) La Asamblea Metropolitana de Lima.

LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA (3)


TITULO XIII Ley N 27972

Son rganos de asesoramiento: 1) La Junta de Planeamiento. 2) La Junta de Cooperacin Metropolitana; y 3) Las Comisiones Especiales de Asesoramiento.

LA MUNICIPALIDADES DISTRITALES
(Art. 154 Ley N 27972)

La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce jurisdiccin, en las materias de su competencia, sobre las municipalidades distritales ubicadas en el territorio de la Provincia de Lima. Se rigen por las disposiciones establecidas para las municipalidades distritales en general, en concordancia con las competencias y funciones metropolitanas especiales, con las limitaciones comprendidas en la presente ley y las que se establezcan mediante ordenanza metropolitana. ART. 155 - APLICACIN DE DISPOSICIONES GENERALES: Las dems disposiciones de la presente ley rigen tambin para la Municipalidad Metropolitana de Lima y las municipalidades distritales de su jurisdiccin en todo aquello que no se oponga expresamente al presente ttulo.

EL CONCEJO METROPOLITANO (1)


ART 156 - Conformacin: El Concejo Metropolitano Lima est integrado por el alcalde y los regidores que establezca la Ley de Elecciones Municipales. ART 157 - Atribuciones: Compete al Concejo Metropolitano: 1) Aprobar el Estatuto del Gobierno Metropolitano de Lima mediante ordenanza; 2) Dictar ordenanzas sobre asuntos municipales y regionales, dentro de su mbito territorial, las cuales tendrn alcance, vigencia y preeminencia metropolitana; 3) Velar por el respeto de la Constitucin, de la presente ley de desarrollo constitucional, de las ordenanzas que dicte, as como por la autonoma poltica, econmica y administrativa del gobierno municipal metropolitano de Lima;

EL CONCEJO METROPOLITANO (2)


4) Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales; 5) Ejercer las atribuciones que conforme a esta ley corresponden a los concejos provinciales; 6) Aprobar y evaluar el Plan Regional de Desarrollo Concertado y los Planes Directores de los distritos; 7) Aprobar mediante ordenanza la organizacin y funciones de la Junta De Planeamiento Metropolitano, la Junta de Cooperacin Metropolitana y las Comisiones Especiales de Asesoramiento; 8) Aprobar mediante ordenanzas las normas reguladoras del desarrollo del Centro Histrico De Lima, del Proyecto de La Costa Verde, del Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana, de la Economa y Hacienda Municipal, y de otras que la requieran; 9) Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima y fiscalizar su ejecucin;

EL CONCEJO METROPOLITANO (3)


10) Acordar el rgimen de organizacin interior de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de sus rganos de gobierno y aprobar la remuneracin del alcalde metropolitano y las dietas de los regidores, de acuerdo al rgimen especial que la confiere la Constitucin Poltica; 11) Aprobar normas necesarias para implementar la integracin de las Municipalidades Distritales ubicadas en la Provincia de Lima en la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo al desarrollo de los planes y programas metropolitanos en forma integral y armnica; 12) Aprobar planes y programas metropolitanos en materia de acondicionamiento territorial y urbanstico, infraestructura urbana, vivienda, seguridad ciudadana, poblacin, salud, proteccin del medio ambiente, educacin, cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin, deporte, abastecimiento, comercializacin de productos, transporte, circulacin, trnsito y

EL CONCEJO METROPOLITANO (3)


participacin ciudadana, planes y programas destinados a lograr el desarrollo integral y armnico de la capital de la Repblica, as como el bienestar de los vecinos de su jurisdiccin. Los planes y programas metropolitanos relacionados con inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la Nacin debern contar con opinin favorable previa del Instituto Nacional De Cultura; 13) Aprobar la creacin, modificacin, ampliacin y liquidacin de empresas municipales y, en general, de personas jurdicas de derecho pblico, cuyo objeto social corresponda a la implementacin de las funciones y el cumplimiento de los fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima; 14) Aprobar la emisin de bonos e instrumentos de financiamiento cotizables y comercializables en el mercado de valores nacional e internacional;

EL CONCEJO METROPOLITANO (4)


15) Aprobar la participacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima en empresas mixtas, dedicadas a la prestacin de servicios pblicos locales y a la ejecucin de actividades municipales metropolitanas; 16) Aprobar los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la preservacin del medio ambiente; 17) Aprobar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana y crear el Serenazgo Municipal Metropolitano, as como reglamentar su funcionamiento; 18) Dictar las normas necesarias para brindar el servicio de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica Nacional del Per. 19) Regular la cooperacin de la Polica Nacional del Per para el cabal cumplimiento de las competencias, funciones y fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

EL CONCEJO METROPOLITANO (5)


20) Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito, de Turismo y de Ecologa; 21) Regular el funcionamiento del transporte pblico, la circulacin y el trnsito metropolitano. 22) Aprobar emprstitos internos y externos, de acuerdo a ley. 23) Aprobar el rgimen de administracin de bienes y rentas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, as como la organizacin de los servicios pblicos locales de carcter metropolitano. 24) Promover y organizar la activa participacin de los vecinos en el gobierno de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de las municipalidades distritales que la integran; 25) Contratar, sin aprobacin previa o ratificacin de otro organismo, la atencin de los servicios que no administre directamente; y

EL CONCEJO METROPOLITANO (6)


26) Fiscalizar a la Alcalda Metropolitana, a las empresas municipales, a los organismos pblicos descentralizados municipales, a los entes municipales metropolitanos y a las municipalidades distritales que integran la Municipalidad Metropolitana de Lima. La presente enumeracin no es limitativa; por ordenanza municipal podrn asignarse otras competencias, siempre que correspondan a la naturaleza y funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima como rgano del gobierno local de la capital de la Repblica e instrumento fundamental de la descentralizacin del pas.

LA ALCALDA METROPOLITANA (1)


ART 158 - LA ALCALDA: Es el rgano ejecutivo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuyo titular es el alcalde metropolitano del concejo metropolitano; mediante ordenanza, aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Alcalda. ART. 159 - COMPETENCIAS: 1. En materia de administracin econmica y financiera: 1.1. Administrar los bienes y rentas de la municipalidad; 1.2. Formular y ejecutar el presupuesto anual; 1.3. Formular y ejecutar el plan anual de obras e inversiones metropolitanas; 1.4. Organizar y actualizar permanentemente su marges de bienes.;

Marges:

Inventario de los bienes del Estado, de la Iglesia y de las corporaciones oficiales.

LA ALCALDA METROPOLITANA (2)


1.5. 1.6. Organizar y administrar el sistema de recaudacin metropolitana de ingresos y rentas; y Formular y sustentar las operaciones de endeudamiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

2. En materia de Planificacin: 2.1. Dirigir el Sistema Metropolitano de Planificacin y formular el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, en coordinacin con la Municipalidad Provincial del Callao y las reparticiones correspondientes; 2.2. Aprobar y normar los distintos procesos de habilitacin urbana; 2.3. Dictar normas sobre ornato y vigilar su cumplimiento;

LA ALCALDA METROPOLITANA (3)


3. En materia Educativa, Cultural y Recreacional: 3.1. Formular el Plan de Desarrollo Educativo; 3.2. Promover las actividades artsticas y culturales; 3.3. Construir y mantener la infraestructura deportiva y recreacional; 3.4. Promover la prctica masiva de los deportes y la recreacin; y 3.5. Celebrar convenios de asesoras, capacitacin, estudios e investigacin con universidades y centros de investigacin pblicos y privados, nacionales o extranjeros. 4. En materia de Saneamiento Ambiental: 4.1. Formular los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la preservacin del medio ambiente; 4.2. Conservar y acrecentar las reas verdes de la metrpoli; 5.2. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica.

LA ALCALDA METROPOLITANA (4)


ART. 160 - FUNCIONES: La alcalda metropolitana tiene adems a su cargo las siguientes funciones: 1) Regular y promover el desarrollo de las organizaciones, asociaciones y juntas de vecinos; 2) Disponer la delegacin de funciones especficas a sus municipalidades distritales. 3) Nombrar a sus representantes ante los organismos o comisiones que fomenten los poderes pblicos; 4) Disponer el despliegue del Cuerpo Metropolitano de Vigilancia para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones; y 5) Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos derivados del ejercicio de las funciones.

LA ASAMBLEA METROPOLITANA
ART. 162 - CONFORMACIN: La Asamblea Metropolitana de Lima es el rgano consultivo y de coordinacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Le corresponden, la coordinacin para la eficiente ejecucin de las funciones, desarrollo de planes y cumplimiento de fines de la Municipalidad Metropolitana, las funciones del Concejo de Coordinacin Regional como rgano consultivo y de coordinacin y las que norme la ley. La ausencia de acuerdos por consenso en este rgano no impide al Concejo Metropolitano de Lima decidir sobre lo pertinente. La Asamblea Metropolitana de Lima est presidida por el Alcalde Metropolitano e integrada por los alcaldes distritales y por representantes de la sociedad civil de la provincia. El Concejo Metropolitano de Lima, reglamentar la participacin de estos ltimos.

LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO METROPOLITANO (1)


ART. 163 - JUNTA DE PLANEAMIENTO METROPOLITANO: La Junta de Planeamiento es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la formulacin y evaluacin de la planificacin de desarrollo integral de la jurisdiccin y en la gestin de los servicios pblicos a su cargo. Est presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por alcaldes distritales y los representantes de ms alto nivel de las de las reparticiones pblicas relacionadas con las competencias y funciones especficas municipales. La integrarn tambin los delegados de las juntas vecinales comunales, de acuerdo a la norma municipal respectiva. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y funcionamiento.

LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO METROPOLITANO (2)


ART. 164 - JUNTA DE COOPERACIN METROPOLITANA: La Junta de Cooperacin es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la gestin del desarrollo integral de la jurisdiccin a su cargo. Est presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por los representantes de las organizaciones sociales vecinales y de Instituciones de la Cooperacin Internacional. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y funcionamiento.

ART. 165 - COMISIONES ESPECIALES DE ASESORAMIENTO: Las Comisiones Especiales de Asesoramiento son los rganos de asesora ad-honorem constituidos por el Alcalde Metropolitano de Lima en los asuntos metropolitanos que estime necesarios. Su organizacin y funcionamiento se rigen con arreglo al acto administrativo que las constituye, segn cada caso.

LAS RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES


ART. 166 - RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES: Son rentas municipales metropolitanas, adems de las contenidas en la presente ley, las siguientes: 1. Las que genere el Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET), as como las empresas municipales y organismos descentralizados que la conformen. 2. El ingreso de las rentas que por concepto del cobro de peajes se obtengan dentro de su jurisdiccin. 3. Las dems que determine la ley.

Los invitamos a que sigan asistiendo a nuestras sesiones del curso, y en donde la siguiente semana estaremos hablando sobre La Regionalizacin y la Ley de Bases de la Descentralizacin
Gracias
LCB

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