Anda di halaman 1dari 11

AKUNTANSI INTERNASIONAL Modul 4 Pertemuan ke 4

Oleh :

YUDHI HERLIANSYAH, SE, AK, MSi

FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI Jakarta 2008

KOMPARATIF II

ALASAN PEMILIHAN EMPAT (4) NEGARA


Perkembangan negara yang memiliki perekonomian tergolong maju, biasanya memiliki mekanisme untuk pengembangan standar akuntansi dan auditing yang telah tertata dengan baik. Negara tersebut juga mampu memberikan tuntutan yang komprehensif erhadap pelaporan keuangan dan aktivitas audit. Diantaranya negara Republik Ceko, Republik Cina, Taiwan dan Meksiko. Negara-negara tersebut dipilih karena memiliki beberapa alasan. Misalnya untuk republik Cina dan Ceko, kedua negara tersebut mengalami perubahan dari perekonomian terencana secara terpusat menjadi perekonomian yang lebih berorientasi kepada pasar. Perbedaannya terletak pada jangkauan reformasi pasar yang dilakukan oleh ke dua negara tersebut. Republik Ceko sedang bergerak menuju ekonomi pasar secara utuh. Sedangkan Cina menuju ekonomi pasar sosialis, yaitu perekonomian terpusat dengan adaptasi pasar. Negara Taiwan dan Meksiko merupakan negara kapitalis namun secara tradisional memiliki campur tangan pemerintah pusat yang kuat dan kepemilikan pemerintahan terhadap industri-industri penting. Pada masa lampau kedua perekonomian tersebut agak tertutup terhadap investasi asing dan kompetisi internasional. Isolasi relatif ini sekarang berubah, karena kaedua pemerintah melakukan privatisasi terhadap kepemilikan dalam industri dan membuka diri terhadap perekonomian global. Sistem Akuntansi Keuangan masing-masing negara lebih berkembang dalam hal penetapan standar, ketentuan, dan praktik bila dibandingkan dengan Republik Ceko dan Cina. Tentu saja, evolusi dalam akuntansi juga terjadi di Taiwan dan Meksiko, namun tidak secepat dengan apa yang terjadi di Republik Ceko dan Cina. Cina merupakan negara yamg memiliki penduduk paling banyak di dunia. Perusahaan-perusahaan yang dating dari seluruh dunia sangat berkeinginan untuk melakukan bisnis dengan Cina, dan perkembangan akuntansi merupakan bagian yang penting dari perubahan structural yang terjadi di perekonomian Cina. Negara bekas anggota blok soviet adalah Republik Cina yang perkembangan akuntansinya merupakan perwakilan dari apa yang ada di negara bekas blok soviet lainnya. Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

Taiwan sering disebut sebagai Macan Asia, satu dari beberapa Negara asia yang mengalami pertumbuhan produk domestic bruto yang cepat dalam beberapa tahun terakhir, yang didorong oleh pertumbuhan ekspor hasil industri. Sedangkan memilih Meksiko karena Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara ( North American Free Trade Area-NAFTA ) tahun 1994 telah menciptakan sejumlah minat baru dalam akuntansi Meksiko di Kanada, Amerika Serikat, dan Negara-negara lain. Akuntansi di Meksiko memiliki banyak kesamaan akuntansi dengan Negara-negara Amerika Latin lainnya.

BEBERAPA

PENGAMATAN

MENGENAI

EMPAT

NEGARA

DAN

AKUNTANSINYA
Berikut data ekonomi komparatif dari empat negara yakni Cina, Ceko, Taiwan dan Meksiko.

Keterangan
Luas Wilayah : km2 Jumlah Populasi Produk Domestik Bruto (GDP) GDP Per Kapita GAP Per sector Pertanian Industri Jasa Import Eksport Pasar Saham Kapitalisasi, akhir 2001 Mitra Dagang Utama $

Republik Ceko
79 ribu 10.3 juta $ 57 miliar 5.53

Cina
9.6juta 1.29 milyar $ 1.159 miliar $ 900.00 $

Taiwan
36ribu 22.3 juta $ 282 miliar 12.66 $

Meksiko
1.97 juta 100.4 juta $ 618 miliar 6.15

4% 41% 55% $ 38.3 milyar $ 33.4 milyar

15% 52% 33% $ 243.6 milyar $ 266.1 milyar

20% 31% 67% $ 107.3 milyar $ 122.7 milyar

40% 26% 70% $ 168.4 milyar $ 158.4 milyar

$ 9 milyar

$ 524 milyar

$ 293 milyar AS, Jepang

$ 126 milyar AS, Jepang, Kanada

Jepang, Korea, Jerman, Slowakia AS, Hong Kong

Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB

Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

4
Dari data diatas dapat dilihat kecilnya jumlah eksport import di Cina di bandingkan dengan GDP, hal ini menunjukan betapa tertutupnya perekonomian negara Cina. Informasi mengenai mitra dagang utama menunjukan suatu pola yang terbukti benar secara umum, bahwa kebanyakan perdagangan internasional lebih bersifat regional.

1. Negara Cina merupakan negara dengan produk domestik bruto terbesar di


antara ketiga negara yang lain, namun volume perdangan ekspor impor masih sangat kecil yang berarti bahwa perekonomian negara Cina masih agak tertutup. GDP per kapita dari Cina sangat kecil karena penduduknya yang banyak. 2. Prosentase volume ekspor impor dibanding denga GDP negara Taiwan adalah yang tertinggi. Hal ini mengindikasikan bahwa perdagangan dunia mendapat tempat yang baik di Taiwan. 3. Negara Ceko, Taiwan dan Meksiko menggantungkan perekonomiannya pada sektor jasa; sedangkan negara Cina bergantung pada sektor industri.

Faktor-faktor yamng mempengaruhi perkembangan akuntansi yaitu sumber keuangan, sistem hukum, perpajakan, ikatan politik dan ekonomi, inflasi, tingkat perkembangan ekonomi, tingkat pendidikan, dan budaya. Akuntansi di Meksiko lebih berorientasi pada kewajaran, bukan kepatuhan hokum. Ikatan politik dan ekonomi lebih untuk Negara-negara tersebut. Amerika Serikat juga memiliki pengaruh yang sama di Taiwan. Di Republik Ceko, pengaruh politik dan ekonomi lebih bersifat harapan ke masa depan daripada fakta sejarah. Republik Ceko sedang membentuk akuntansinya sesuai dengan IAS/IFRS. Cina mendasarkan standar akuntansinya yang baru pada IAS/IFRS karena Cina berharap dapat melakukan komunikasi dengan lebih baik kepada investor asing yang sangat penting bagi rencana pembangunan ekonominya.

SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DI EMPAT NEGARA


REPUBLIK CEKO
Akuntansi di Republik Ceko telah berubah arah selama beberapa kali pada abad ke-20, yang mencerminkan sejarah politiknya. Praktik dan prinsip akuntansi mencerminkan praktik dan prinsip akuntansi yang dianut Negara-negara Eropa yang Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

5
berbahasa Jerman hingga akhir Perang Dunia II. Setelah tahun 1989, Cekoslowakia bergerak dengan cepat menuju perekonomian berorientasi pasar. Akuntansi beralih kembali kedunia barat, dan kali ini mencerminkan prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam Direktif Uni Eropa. Pada tahun 1995, Republik Ceko menjadi anggota pascakomunis pertama OECD. Republik Ceko bergabung dengan NATO pada tahun 1999 dan dengan Uni Eropa pada bulan Mei 2004. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Hukum Komersial yang baru di sahkan oleh Parlemen pada tahun 1991 dan mulai berlaku efektif tanggal 1 Januari 1992. Hukum Ceko didasarkan pada system hokum kode sipil Eropa Kontinental. Undang-undang Akuntansi yang menetapkan ketentuan atas akuntansi disahkan pada tahun 1991 dan berlaku efektif tanggal 1 Januari 1993. Akuntansi di Republik Ceko dipengaruhi oleh Hukum Komersial, Undang-undang Akuntansi dan Keputusan Kementrian Keuangan.

Pelaporan Keuangan Laporan keuangan harus bersifat komparatif, terdiri dari : 1. Neraca 2. Akun Laba dan Rugi (laporan laba rugi) 3. Catatan Pengukuran Akuntansi Metode akuisisi (pembelian) digunakan untuk mencatat penggabungan usaha. Goodwill dihapusbukukan pada tahun pertama konsolidasi atau dikapitalisasi dan diamortisasi selama tidak lebih dari 15 tahun. Aktiva berwujud dan tidak berwujud dinilai sebesar biaya perolehan dan dihapusbukukan selama perkiraan masa manfaat ekonominya. Persediaan dinilai sebesar yang lebih rendah antara biaya perolehan atau nilai pasar dan metode FIFO dan rata-rata tertimbang merupakan asumsi arus biaya yang diperbolehkan (LIFO tidak termasuk). Biaya penelitian dan pengembangan boleh dkapitalisasikan dan aktiva sewa guna usaha umumnya tidak dikapitalisasikan. Pajak penghasilan tangguhan dicatat apabila mungkin terjadi dan dapat diukur dengan andal serta cadangan wajib juga diharuskan.

Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB

Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

CINA
Pada akhir tahub 1970-an,para pemimpin Cina mulai untuk mengubah ekonomi dari perencanaan pusat bergaya soviet menjadi lebih berorientasi pasar tetapi masih berada dibawah kendali Partai Komunis. Perusahaan-perusahaan Negara masih terus mendominasi kebanyakan industri kunci dalam sebuah perekonomian yang disebut oleh Cina sebagai perekonomian pasar sosialis, yaitu perekonomian terencana dengan adaptasi pasar. Karakteristik utama akuntansi di Cina saat ini berasal dari pendirian Republik Rakyat Cina pada tahun 1949. Cina menerapkan suatu perekonomian terencana yang sangat terpusat, yang mencerminkan prinsip-prinsip Marxisme dan pola-pola yang dianut Uni Soviet. Perekonomian Cina saat ini paling tepat disebut sebagai perekonomian hybrid (campuran), dimana Negara mengendalikan komoditas dan industri yang strategis, sementara industri lain serta sektor komersial dan swasta, diatur oleh sstem yamg berorientasi kepada pasar. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Hukum Akuntansi, yang diamandemen pada tahun 2000, mencakup seluruh perusahaan dan organisasi, termasuk yang tidak dimiliki dan tidak dikendalikan oleh Negara. Hukum tersebut menjelaskan prinsip-prinsip umum akuntansi dan mendefinisikan peranan pemerintah dan masalah-masalah yang memerlukan prosedur akuntansi. Dewan Negara telah mengeluarkan Aturan Pelaporan dan Akuntansi Keuangan bagi Perusahaan (Financial Accounting and Reporting Rules for Enterprises-FARR). Kementrian keuangan, yang diawasi oleh Dewan Negara, merumuskan standar akuntansi dan auditing. Secara khusus tanggung jawab kementrian adalah : Merumuskan dan menegakkan kebijakan yang terkait dengan ekonomi, pajak dan keuangan lainnya. Menyusun anggaran negara dan laporan fiscal tahunan Mengelola pendapatan dan pengeluaran Negara Mengembangkan manajemen keuangan dan sistem perpajakan

Pada tahun 1992, kementrian Keuangan mengeluarkan Standar Akuntansi untuk Perusahaan Bisnis, salah satu motif untuk menerbitkan ASBE adalah untuk Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

7
mengharmonisasikan praktik akuntansi domestik. ASBE terdiri dari sejumlah bab yang meliputi prinsip-prinsip dasar, elemen-elemen laporan keuangan, prinsip pengakuan, dan ketentuan mengenai pelaporan dan pengungkapan keuangan. Komite Standar Akuntansi Cina (China Accounting Standards Committee-CASC) didirikan pada tahun 1998 sebagai badan berwenang di bawah kementrian keuangan yang bertaggung jawab untuk mengembangkan standar akuntansi. Sistem Akuntansi di Cina untuk perusahaan bisnis Prinsip Dasar Elemen Pengakuan dan Pengukuran Pengakuan Laporan Keuangan dan Akuntansi

Pelaporan keuangan Periode akuntansi diwajibkan untuk sama dengan tahun kalender. Laporan keuangan terdiri dari : 1. Neraca 2. Laporan laba rugi 3. Laporan arus kas 4. Catatan atas laporan keuangan 5. Penjelasan kondisi keuangan

Pengukuran Akuntansi Metode penilaian wajib digunakan untuk mencatat penggabungan usaha dan goodwill harus dihapusbukukan selama tidak lebih dari 10 tahun. Metode ekuitas digunakan jika kepemilikan terhadap perusahaan lain lebih 20 persen. Biaya historis merupakan dasar untuk menilai aktiva berwujud, FIFO, rata-rata, dan LIFO merupakan metode penentuan biaya (persediaan) yang diperbolehkan. Aktiva tidak berwujud dicatat berdasarkan harga perolehannya dan amortisasi selama periode manfaat serta dicatat berdasarkan biaya dan diamortisasi selama tidak lebih dari 10 tahun. Biaya penelitian dan pengembangan dibebankan langsung. Tiga metode akuntansi untuk pajak tangguhan yang diperbolehkan : 1. Metode arus langsung Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

8
2. metode penangguhan 3. Metode kewajiban

TAIWAN
Selama empat decade, Taiwan telah mengubah dirinya dari sebuah pulau yang kurang maju dan berbasis pertanian menjadi suatu kekuatan ekonomi yang menjadi penghasil barang-barang berteknologi tinggi yang terkemuka. Taiwan memiliki perekonomian kapitalis yang dinamis dengan pengurangan tuntunan pemerintah atas investasi dan perdagangan luar negeri secara perlahan-lahan. Taiwan merupakan perekonomian terbesar ke-17 di dunia. Amerika merupakan mitra dagang Taiwan yang terbesar. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Hukum Akuntansi Komersial, yang diamandemen pada tahun 1987, mengatur catatan akuntansi dan laporan keuangan di Taiwan. Standar akuntansi ditetapkan oleh Komite Standar Akuntansi Keuangan (Financial Accounting Standars CommitteeFASC) dari Lembaga Pengembangan dan Penelitian Akuntansi (Acccounting Research and Development Foundation-ARDF). Pelaporan Keuangan Hukum Akuntansi Komersial mewajibkan laporan keuangan berikut ini : 1. Neraca 2. Laporan Laba Rugi 3. Laporan Perubahan Ekuitas Pemilik 4. Laporan Arus Kas 5. Catatan Catatan harus mengungkapkan informasi berikut ini : Ringkasan kebijakan akuntansi yang signifikan Alasan-alasan perubahan atas kebijakan akuntansi dan pengaruhnya terhadap laporan keuangan Hak kreditor terhadap aktiva tertentu Komitmen dan kewajiban kontijensi yang berjumlah material Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB

9
Pembatasan atas pembagian laba Peristiwa penting yang berkaitan dengan ekuitas pemilik Peristiwa setelah tanggal neraca yang penting Pos-pos lain yang memerlukan penjelasan untuk menghindari kesan kesalahpahaman atau yang memerlukan klarifikasi untuk membantu dalam menyajikan laporan keuangan secara wajar. Pengukuran Akuntansi Laporan keuangan konsolidasi diwajibkan ketika sebuah perusahaan

mengendalikan entitas lain, umumnya dengan kepemilikan lebih dari 50 persen. Metode pembelian diwajibkan untuk penggabungan usaha; metode penyatuan kepemilikan tidak digunakan. Aktiva dialihkan berdasarkan nilai bukunya, goodwill dikapitalisasikan dan diamortisasi selama paling lama 20 tahun. Metode ekuitas digunakan apabila terdapat kepemilikan di perusahaan lain sebesar 20 persen atau lebih. Aktiva tetap, termasuk tanah dan sumber daya alam, dan aktiva tidak berwujud dapat direvaluasi. Aktiva tidak berwujud diamortisasi selama periode maksimum 20 tahun. Depresiasi dan amortisasi aktiva yang di revaluasi didasarkan pada nilai tercatatnya setelah revaluasi. Persediaan disajikan sebesar nilai yang lebih rendah antara biaya perolehan dan pasar; metode FIFO, LIFO, dan rata-rata merupakan asumsi arus biaya yang dapat diterima.

MEKSIKO
Meksiko memiliki secara umum perekonomian pasar bebas yaitu perusahaan yang dimiliki atau dikendalikan pemerintah mendominasi perminyakan dan sarana umum, sedangkan perusahaan swasta mendomonasi perusahaan manufaktur, konstruksi, pertambangan, hiburan dan jasa. Perjanjian yang paling penting untuk Meksiko adalah Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (North American Free Trade Agreement-NAFTA), yang ditandatangani dengan Kanada dan Amerika Serikat pada tahun 1994. Meksiko merupakan perekonomian ke sembilan paling besar di dunia.

Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB

Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

10
Pengaturan dan Penegakan Aturan Akuntansi Hukum Komersial Meksiko dan hukum pajak penghasilan berisi ketentuanketentuan mengenai pembuatan ringkasan catatan akuntansi tertentu dan penyusunan laporan keuangan, namun pengaruh keduanya terhadap pelaporan keuangan secara umum terbilang minimal. Prinsip akuntansi Meksiko tidak membedakan antara perusahaan besar dan kecil, dan diterapkan untuk seluruh bentuk badan usaha. Pelaporan Keuangan Tahun fiskal perusahaan Meksiko harus bersamaan dengan tahun kalender. Laporan keuangan konsolidasi komparatif harus disusun, terdiri dari : 1. Neraca 2. Laporan Laba Rugi 3. Laporan Perubahan Ekuitas Pemegang Saham 4. Laporan Perubahan Posisi Keuangan 5. Catatan Catatan merupakan bagian integral laporan keuangan dan mencakup sebagai berikut : Kebijakan akuntansi perusahaan Kontijensi dalam jumlah material Komitmen pembelian aktiva dalam jumlah besar atau berdasarkan kontrak sewa guna usaha Detail utang jangka panjang dan kewajiban dalam mata uang asing Pembatasan terhadap dividen Jaminan Program pension karyawan Transaksi dengan pihak berhubungan istimewa Pajak penghasilan

Pengukuran Akuntansi Laporan keuangan konsolidasi disusun apabila induk perusahaan

mengendalikan perusahaan lain. Metode ekuitas digunakan apabila terdapat pengaruh, goodwill diamortisasi terhadap laba selam periode ekspektasi manfaat, yang dibatasi selama 20 tahun. Biaya histories aktiva nonmoneter disajikan ulang dalam peso

Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB

Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL

11
berdasarkan daya beli terkini dengan menerapkan factor yang diambil dari Indeks Harga Konsumen Nasional (National Consumer Index Price-NCIP). Aktiva tetap berwujud didepresiasikan selama masa manfaat, aktiva tidak berwujud diamortisasi selama masa manfaatnya tidak lebih dari 20 tahun. Biaya penelitian dibebankan pada saat terjadi, sedangkam biaya pengembangan dikapitalisasikan dan diamortisasikan apabila kelayakan teknologi telah dipastikan, sewa guna usaha diklasifikasikan sebagai pembiyaan atau operasi biasa.

Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB

Yudhi Herliansyah SE.Ak.M.Si AKUTANSI INTERNASIONAL