ANALISIS : 'Kejahatan transnasional' Istilah ini biasanya digunakan oleh kriminolog, peradilan pidana pejabat dan pembuat kebijakan,

1 tapi jangka pelengkap, 'hukum pidana transnasional' (TCL), tidak diketahui pengacara internasional. Pengacara internasional merangkul pembagian hukum pidana, didasarkan pada tatanan hukum acuan, menjadi nasional dan internasional. Dalam artikel ini disarankan bahwa doktrin pertandingan berguna untukkejahatan transnasional dapat dibangun dengan membentuk kembali sebuah sub kategori-ada pidana internasional hukum sebagai TCL. Titik keberangkatan yang tepat adalah istilah yang menggambarkan aktivitas kriminal. Menurut Mueller, adalah 'kejahatan transnasional' yang kriminologi daripada yuridis Istilah, diciptakan oleh Pencegahan Kejahatan PBB dan Peradilan Pidana Cabang 'untuk mengidentifikasi fenomena pidana tertentu melampaui batas-batas internasional, melangkahi hukum beberapa negara atau memiliki dampak pada negara lain '.2 Dalam hal ini menganggap dia menunjuk ke ketergantungan terlarang lintas batas persediaan obat di tingkat nasional produksi dan pada sifat murni lokal dari banyak terorganisasi transnasional kejahatan yang mengendalikan ekonomi lokal. Fijnaut menyimpulkan bahwa 'istilah' transnasional kejahatan 'adalah menyesatkan dan tidak tidak adil kepada banyaknya jenis kejahatan dan lokal dan / atau nasional dimensi '. Pada sederhana, kemudian, kejahatan transnasional menggambarkan melakukan yang aktual atau potensial lintas batas efek nasional dan keprihatinan internasional. Masalah dieksplorasi di sini adalah apakah 'pertandingan yuridis' yang koheren dapat ditemukan untuk melengkapi kejahatan transnasional. Pada sederhana, kemudian, kejahatan transnasional menggambarkan melakukan yang aktual atau potensial lintas batas efek nasional dan keprihatinan internasional. Masalah dieksplorasi di sini adalah apakah 'pertandingan yuridis' yang koheren dapat ditemukan untuk melengkapi kejahatan transnasional. The 'konvensi penindasan', kejahatan perjanjian kontrol menyimpulkan dengan tujuan menekan berbahaya perilaku oleh aktor non-negara mulai dari pemalsuan kekorupsi, narkoba larangan pendanaan terorisme, sudah bisa, itu disampaikan, dikatakan untuk membangun sistem TCL. Konvensi ini menyediakan, melalui berbagai kompleks ketentuan kriminalisasi oleh negara pihak dalam hukum domestik mereka tertentu pelanggaran, untuk hukuman berat, untuk ekstra-teritorial yurisdiksi, dan untuk varietas

langkah-langkah prosedural. Konvensi berfungsi sebagai kerangka hukum untuk apa .8 Nadelmann istilah 'larangan rezim' Dia menjelaskan:
Internasional larangan rezim dimaksudkan untuk meminimalkan atau menghilangkan havens potensial dari mana kejahatan-kejahatan tertentu dapat berkomitmen dan mana penjahat dapat melarikan diri untuk melarikan diri penuntutan dan penghukuman. Mereka memberikan unsur standardisasi untuk kerjasama antara pemerintah yang memiliki beberapa kekhawatiran penegakan hukum lainnya yang sama. Dan mereka menciptakan harapan kerjasama yang menantang pemerintah pada biaya beberapa internasional embarrassment.9

TCL adalah sistem yang didominasi oleh kedaulatan, penegakan hukum yang efektif dan objektifikasi individu sebagai penjahat. Ada sedikit perlindungan mengungkapkan manusia hak dalam konvensi penindasan. Konvensi mengandalkan terutama pada yang ada perlindungan domestik hak asasi manusia dan sekunder pada umumnya manusia internasional hak hukum. Masalahnya adalah bahwa konvensi yang diadopsi di tingkat internasional, dan kemudian diterapkan di tingkat nasional, namun hak asasi manusia hanya datang ke dalam bermain, jika sama sekali, di tingkat nasional, reaktif daripada proaktif. Selain itu, konvensi mendorong 'hukum dan ketertiban' sikap dari pihak negara yang dapat menyebabkan mereka untuk pergi lebih jauh dari ketat wajib, dengan konsekuensi negatif bagi hak-hak individu. Perhatian harus dibayar untuk mengintegrasikan sistem TCL dengan manusia secara umum hak kerangka kerja, sehingga menanamkan nilai-nilai konstitusi dasar internasional law. TCL menderita dari fakta bahwa ketentuan-ketentuan perjanjian untuk penegakan lemah dan hampir tidak pernah digunakan, dan sebagai hasilnya gradien informal pancingan telah mengambil Tempat ini ketentuan. Diplomasi dan pengaruh politik adalah langkah pertama yang penting, dengan badan-badan peradilan pidana PBB memainkan peran kunci. Dalam situasi yang lebih sulit, negara berpengaruh berperan internasional penegak melalui ekonomi sanksi, 29 organisasi antar pemerintah yang kuat dapat melakukan, 30 yang sama dan dalam situasi yang ekstrim telah ada jalan lain untuk mesin internasional untuk memelihara perdamaian dan security.31 Untuk menghindari memicu kecurigaan bahwa sistem diawasi oleh dan dengan demikian melayani tujuan dari negara kuat beberapa, lebih metode konvensional yang efektif untuk penegakan perlu dikembangkan. Seperti metode mungkin memformalkan gradien yang ada pancingan dan tempat di bawah internasional supervisi. Mereka juga mungkin menetapkan tepatnya di mana keadaan, jika sama sekali, mesin internasional untuk perdamaian dan keamanan dapat digunakan untuk sanksi penggunaan kekuatan dalam penegakan TCL. Ada alasan baik

untuk memfokuskan perhatian pada TCL, tetapi apakah itu mungkin untuk mempertahankan perbedaan antara ICL, TCL dan hukum pidana nasional Sebuah Kewajiban Pidana Langsung dan Tidak Langsung dalam Hukum Internasional Sebelum kesimpulan dari Statuta Roma mendirikan Mahkamah Pidana Internasional (ICC), 34 perbedaan antara hukum pidana internasional dengan internasional elemen dan hukum pidana internasional dengan elemen transnasional tidak dianggap bahwa significant.35 Namun, ulama tidak mengidentifikasi ICL inti. Bijaksana menjelaskan bahwa
[I] n arti yang ketat mungkin, hukum pidana internasional akan menjadi hukum yang berlaku dalam Pengadilan kriminal internasional yang memiliki yurisdiksi umum untuk mengadili mereka yang melakukan tindakan yang proscribes hukum internasional dan yang menyediakan harus punished.36

Perkembangan ICC mengukuhkan perbedaan antara ICL stricto sensu dan TCL. Sementara Komisi Hukum Internasional (ILC) telah termasuk kejahatan diciptakan oleh konvensi penindasan, 'kejahatan perjanjian' yang disebut, dalam semua rancangan Kode Kejahatan terhadap Perdamaian dan Keamanan Manusia dari tahun 1991 sampai dengan termasuk Kode Draft 1995, 37 oposisi di dalam ILC berarti bahwa mereka dikecualikan dari Kode, Draft 1996 yang dibatasi untuk katalog 'inti' crimes.38 Bahwa perbedaan itu diteruskan ke Statuta Roma. Inti kejahatan internasional, yang di mana Pasal 5 sampai 9 dari Statuta Roma memberikan ICC yurisdiksi, adalah pelanggaran yang mapan di kebiasaan internasional law.39 Uniknya, bagaimanapun, ini pelanggaran inti memberikan tanggung jawab pidana individu untuk pelanggaran mereka, bahkan dalam adanya larangan dalam negeri, 40 dan sekarang tunduk skema langsung penegakan mana individu dapat dituntut sebelum permanen pidana internasional court.41 TCL berkaitan dengan kejahatan perjanjian dikecualikan dari yurisdiksi ICC. Tidak seperti ICL, TCL tidak menciptakan tanggung jawab pidana individu di bawah internasional hukum. TCL adalah sistem tidak langsung kewajiban antarnegara menghasilkan pidana nasional laws.42 Para konvensi penekanan yang mengharuskan kewajiban pada negara pihak untuk memberlakukan dan menegakkan offences.43 kota tertentu Sebuah kegagalan untuk mematuhi ditentukan model internasional hasil dalam gugatan internasional atau delik, obat untuk Kegagalan negara pihak untuk mengambil tindakan dalam hukum nasionalnya adalah obat biasa perjanjian hukum dan hukum tanggung jawab negara. Jika suatu negara gagal memenuhi kewajibannya itu tidak bisa

memohon ketidakcukupan hukum pidana sendiri atau administrasi peradilan. Namun, berbeda dengan kejahatan inti, kewenangan untuk menghukum berasal dari nasional hukum dan tanggung jawab pidana individu sepenuhnya dalam hal negara-negara nasional law.44 Negara mengenali perbedaan ini secara eksplisit. Sebagai contoh, sementara Pasal 1 Genosida yang Konvensi mencatat bahwa genosida adalah 'kejahatan di bawah hukum internasional', perjanjian kejahatan perdagangan narkoba dianggap dalam Pembukaan Perdagangan Obat 1.988 Konvensi hanya untuk 'kegiatan kriminal internasional'. Meskipun nyaman, itu adalah sesungguhnya keliru untuk berbicara tentang 'kejahatan' sebuah perjanjian. Sebuah kejahatan perjanjian adalah Fenomena kriminologi dijelaskan dalam istilah normatif untuk tujuan mengikat negara. Tidak seperti ICL, yang biasanya adat, karakteristik diperkuat oleh pemilihan kejahatan dalam Statuta Roma, TCL biasanya perjanjian berbasis, memungkinkan kelompok negara untuk merespon dengan cepat bentuk-bentuk baru dari kriminalitas. Pada prinsipnya, bagaimanapun, ICL dapat didirikan semata-mata oleh perjanjian dan TCL semata-mata oleh custom.45 Selain itu, TCL mungkin memiliki lainnya sources.46 Berkenaan dengan kejahatan internasional, koneksi yurisdiksi dikatakan dalam kepentingan masyarakat internasional secara keseluruhan. Selain bentuk-bentuk yang kurang renggang lainnya ekstra-teritorial yurisdiksi, kejahatan tunduk pada permissive47 'murni' atau 'Mutlak' yurisdiksi universal yang ditetapkan oleh hukum internasional umum karena mereka adalah gravitasi yang luar biasa sehingga mereka menimpa pada masyarakat internasional Prinsip-prinsip mendasar interests.48 Princeton pada Yurisdiksi Universal 49 mengingatkan kita bahwa
yurisdiksi universal yurisdiksi pidana hanya didasarkan pada sifat dari kejahatan, tanpa menganggap ke tempat kejahatan dilakukan, kebangsaan yang diduga atau dihukum pelaku, kebangsaan korban, atau koneksi lainnya ke negara seperti berolahraga yurisdiksi.

Yurisdiksi atas ekstra-teritorial kejahatan transnasional lebih terbatas, karena biasanya hanya didirikan ketika cedera langsung terancam atau disebabkan negara mengambil tanggung jawab. Yurisdiksi tersebut biasanya tergantung pada ketentuan yang penindasan tertentu konvensi, salah satu alasan utama mengapa hukum transnasional kejahatan yang dikecualikan dari yurisdiksi ICC.50 Meskipun case51 Lotus menetapkan bahwa negara dapat membentuk yurisdiksinya atas tindakan yang terjadi di luar negeri tidak adanya aturan internasional yang melarang yurisdiksi tersebut, untuk menghormati para kedaulatan lain, negara umumnya hanya bersedia untuk mengambil tanggung jawab untuk ekstra-teritorial pelanggaran transnasional jika ada link'52 'sejati antara mereka dan

pelanggaran tersebut. Berbagai familiar prinsip ekstra-teritorial yurisdiksi tersebut sebagai teritorialitas obyektif dan kebangsaan dapat diandalkan dalam suatu perjanjian internasional untuk mendukung seperti link, namun paling umum, dan paling lemah, link ini dihasilkan oleh berdasarkan perjanjian wajib menerapkan suatu bentuk 'universalitas anak' diciptakan oleh tugas mengekstradisi atau menuntut. Erat terkait dengan universalitas, itu tidak universal yurisdiksi karena anak dengan kegagalan untuk mengekstradisi dan dengan demikian memiliki membatasi unsur teritorial, itu tergantung pada kehadiran terdakwa dalam wilayah Negara menetapkan jurisdiction.53 Penerapan bentuk anak perusahaan universal yurisdiksi melalui konvensi penekanan pada penyerangan transnasional tertentu biasanya sangat berkualitas. Aplikasi tersebut berfungsi untuk bendera yang menyatakan telah memilih untuk membentuk yurisdiksi pidana yang luar biasa, tetapi juga menunjukkan bahwa mereka mengakui bahwa universalitas mutlak tidak berlaku. Situasi pertama: pelanggaran tersebut dapat didirikan untuk menekan perilaku yang melintasi perbatasan dan dengan demikian memiliki unsur transnasional faktual atau fenomenologis dalam perencanaan atau commission.65 elemen ini telah menerima ekspresi eksplisit Pasal 3 tentang 'Ruang Lingkup Penerapan' dari Konvensi PBB melawan Transnasional Terorganisir Crime.66 Pasal 3 menetapkan bahwa Konvensi berlaku untuk berbagai pelanggaran yang Konvensi criminalizes67 ketika mereka transnasional dialam, dan kemudian merinci bahwa kejahatan tersebut adalah bersifat transnasional jika: (a) dilakukan di lebih dari satu Negara; (b) dilakukan dalam satu Negara namun bagian penting dari kegiatan persiapan, perencanaan, pengarahan atau kontrol terjadi di Negara lain; (c) dilakukan di satu Negara tetapi melibatkan suatu kelompok penjahat terorganisasi yang terlibat dalam kegiatan kriminal di lebih dari satu Negara, atau (d) dilakukan di satu Negara namun memiliki substansial efek di Negara lain. Ruang lingkup materi Pasal 3 menyatakan pandangan diperluas lintas batas kriminalitas, di mana aktivitas kriminal, konsekuensinya, atau hubungan kriminal, melampaui batasbatas internasional. Ruang lingkup ini transnasional fenomenologis elemen dapat lebih diperluas untuk mencakup situasi-situasi di mana setelah fakta pelaku buron mencari perlindungan di luar negeri dan sebagai suatu keharusan internasional negara bekerjasama dengan baik mengekstradisi atau menuntut bukti individual.68 Kuat elemen ini transnasional fenomenologis atau 'hook transnasional', sebagai Nadelmann istilah itu, 69 adalah alasan utama yang digunakan untuk meyakinkan menyatakan bahwa mereka harus

berpartisipasi dalam pembangunan rezim larangan dengan mengadopsi sebuah penindasan konvensi yang menciptakan intra-dan / atau antar pelanggaran. Penciptaan intrastate pelanggaran mungkin tampak tidak perlu dalam memenuhi ancaman transnasional, tapi salah satu tujuan utama dari konvensi penekanan adalah untuk membangun sebuah yayasan di nasional hukum agar kerjasama internasional dalam penindasan yang khusus bentuk perilaku yang efektif. Seperti yayasan diperlukan, misalnya, dalam penindasan pasokan domestik makan selundupan ke dalam pasokan transnasional, dan dalam harmonisasi pelanggaran dalam negeri untuk memungkinkan ekstradisi buronan dengan memenuhi prinsip kriminalitas ganda. Situasi kedua: pelanggaran transnasional mungkin, bagaimanapun, juga dibentuk untuk menekan melakukan mana ada unsur transnasional fenomenologis ada, tetapi ada adalah kepercayaan kosmopolitan yang cukup berpengaruh bahwa perilaku ini harus dilarang disemua negara karena jijik moralnya. Dengan kata lain, warga yang berbeda negara berbagi keyakinan bahwa kegiatan ini harus dilarang dengan cara internasional hukum perjanjian semata-mata karena, seperti Nadelmann katakan, 'adalah setiap suatu kejahatan dalam dan dari sendiri '.70 The intrastate pelanggaran yang hasil yang transnasional dalam asal dan memiliki apa dengan demikian dapat disebut sebagai normatif transnasional element.71 Kebutuhan menyediakan pemikiran ortodoks untuk tugas negara untuk membantu negara-negara lain menekan intrastate melakukan semacam ini. Yarnold mengakui landasan moral dari keharusan ini dalam dirinya analisis dari dasar pemikiran dari kejahatan perjanjian penyiksaan, yang ia mengakui 'cenderung mengejutkan hati nurani .72 Penyiksaan dunia beradab 'mungkin belum mengejutkan hati nurani masyarakat internasional cukup untuk itu untuk mengambil langkah klasifikasi penyiksaan sebagai kejahatan internasional stricto sensu, tapi tidak diragukan lagi mengejutkan hati nurani warga negara di negara-negara yang cukup berpengaruh bagi perjanjian yang akan diadopsi untuk melindungi warga negara lain dari penyiksaan. Unsur transnasional normatif biasanya melibatkan respon moral yang kosmopolitan dengan pelanggaran hak asasi manusia semacam ini, namun tidak necessarily.73 Mungkin, misalnya, juga hadir ketika konvensi penandatangan menemukan apa yang individu lakukan untuk diri mereka sendiri untuk menjadi repugnant.74 The normatif elemen transnasional berbeda dari unsur normatif internasional yang mendukung pelanggaran seperti genosida karena ancaman ditekan tidak cukup Wight, "Anatomi Pemikiran Internasional ', 13 Ulasan International Studies (1987) 221. Untuk serius untuk melibatkan konsensus yang memadai dalam masyarakat internasional untuk menggunakan ICL untuk menekan itu.

Singkatnya kemudian, tujuan TCL adalah untuk menekan kejahatan antar-dan intra-state kegiatan yang mengancam kepentingan nasional atau nilai-nilai bersama kosmopolitan. Mencoba untuk mencapai tujuan ini melalui konvensi penindasan memproyeksikan pidana substantif norma melampaui batas-batas nasional negara di mana mereka berasal. Ini norma mungkin memiliki dan / fenomenologis atau elemen normatif transnasional dan kehadiran salah satu atau yang lain cukup, itu disampaikan, untuk mengklasifikasikan mereka sebagai transnasional. Mereka berlaku untuk perilaku inter-dan intra-state, dan, sebagai akibatnya, kejahatan transnasional dapat didefinisikan dalam konvensi penindasan baik with75 atau without76 transnasional unsur eksplisit. Diperluas dengan cara ini, ini Bassiouni Unsur transnasional jelas dibedakan dari unsur internasional karakteristik kejahatan internasional. Pelanggaran murni nasional kurang baik elemen internasional atau transnasional. Sebagai Triffterer katakan, yang berkenaan dengan pelanggaran nasional, 'memiliki setiap legislator nasional kekuasaan untuk memutuskan sendiri mana nilai-nilai yang harus dilindungi melalui .77 sanksi pidana ' Banyak pengacara internasional merangkul tesis bahwa ICL memainkan peran penting dalam melestarikan dan melindungi masyarakat dunia atau civitas maxima.82 Menurut tesis ini, masyarakat internasional, bertindak secara kolektif, menggunakan ICL melawan musuh umat manusia secara keseluruhan, hostis humanis generis. Melindungi nilai-nilai inti, dan berasal dari otoritas yang lebih tinggi, maka bahwa ICL adalah hukum tingkat tinggi dari TCL.83 The hukum Hubungan vertikal - masyarakat internasional superordinate, yang individu bawahan. Pada prinsipnya, negara harus memainkan peran dalam sistem ini dan semua kedaulatan berbasis keberatan terhadap ICL harus fail.84 menarik dari tesis ini adalah jelas, tidak sedikit karena menetapkan dengan tegas bahwa ICL merupakan dasar dari dunia agar secara moral sebelum bentuk lain dari tatanan internasional. Kepala sekolah Bukti untuk tesis ini adalah pembentukan lembaga supranasional di daerah hukum pidana, ICC, yang menunjukkan bahwa penolakan tradisional supranasional otoritas telah dimodifikasi secara mendasar dan kami sedang bergerak ke arah masyarakat untuk yang semua individu milik dan melalui mana semua kepentingan adalah expressed.85 Ini mengikuti bahwa reaksi negatif dari negara-negara seperti Amerika Serikat untuk ICC86 dapat dipandang sebagai reaksi terhadap gangguan dari masyarakat yang ada dari negara, dan penggantinya oleh tatanan dunia. Namun saat ini hanya ada sedikit bukti lain dari keberadaan civitas maksimum, dan sulit untuk

menetapkan gagasan menarik yang ICL, dalam sempit akal, yang pada kenyataannya sedang berubah menjadi hukum pidana supranasional, produk seperti tatanan dunia. Banyak pengacara internasional merangkul tesis bahwa ICL memainkan peran penting dalam melestarikan dan melindungi masyarakat dunia atau civitas maxima.82 Menurut tesis ini, masyarakat internasional, bertindak secara kolektif, menggunakan ICL melawan musuh umat manusia secara keseluruhan, hostis humanis generis. Melindungi nilai-nilai inti, dan berasal dari otoritas yang lebih tinggi, maka bahwa ICL adalah hukum tingkat tinggi dari TCL.83 The hukum Hubungan vertikal - masyarakat internasional superordinate, yang individu bawahan. Pada prinsipnya, negara harus memainkan peran dalam sistem ini dan semua kedaulatan berbasis keberatan terhadap ICL harus fail.84 menarik dari tesis ini adalah jelas, tidak sedikit karena menetapkan dengan tegas bahwa ICL merupakan dasar dari dunia agar secara moral sebelum bentuk lain dari tatanan internasional. Kepala sekolah Bukti untuk tesis ini adalah pembentukan lembaga supranasional di daerah hukum pidana, ICC, yang menunjukkan bahwa penolakan tradisional supranasional otoritas telah dimodifikasi secara mendasar dan kami sedang bergerak ke arah masyarakat untuk yang semua individu milik dan melalui mana semua kepentingan adalah expressed.85 Ini mengikuti bahwa reaksi negatif dari negara-negara seperti Amerika Serikat untuk ICC86 dapat dipandang sebagai reaksi terhadap gangguan dari masyarakat yang ada dari negara, dan penggantinya oleh tatanan dunia. Namun saat ini hanya ada sedikit bukti lain dari keberadaan civitas maksimum, dan sulit untuk menetapkan gagasan menarik yang ICL, dalam sempit akal, yang pada kenyataannya sedang berubah menjadi hukum pidana supranasional, produk seperti tatanan dunia. Kesimpulan Dengan mengadopsi Statuta Roma dengan yurisdiksi atas kejahatan inti, masyarakat internasional memiliki perhatian publik terfokus pada kejahatan-kejahatan ini, dan telah menerima tantangan berurusan dengan ICL dengan cara yang lebih koheren. Tetapi mengidentifikasi semua bentuk internasional kerjasama dengan pidana kejahatan internasional inti memberikan pandangan yang menyimpang dari tingkat dan sifat kerja sama ini karena mengabaikan peran penindasan conventions.111 Selain itu, daun terjawab tantangan pengembangan koherensi dari sistem hukum bahwa konvensi membangun. Tantangan ini akan tumbuh secara signifikan, karena sistem ini cenderung meningkat dalam pentingnya. Hambatan yurisdiksi antara negara-negara akan terus tergerus oleh kekuatan transnasional kriminalitas. Politik tekanan untuk konvergensi dari substantif hukum pidana negara akan meningkat. Sistem hukum yang ditetapkan oleh

penindasan konvensi akan dikembangkan untuk memungkinkan konvergensi ini, meskipun fakta bahwa dalam Surat menyajikan bentuk itu bukanlah sebuah kendaraan yang sangat memuaskan untuk mensponsori konvergensi. Kemiskinan banyak ketentuannya mencolok, terutama bila ditangani dari selain penegakan hukum yang efektif perspektif. Perhatian yang lebih besar harus berfokus pada sistem ini. Ini harus diuji terhadap tolok ukur yang telah diinformasikan pengembangan fungsi pidana dalam hukum domestik. Langkah pertama dalam memfokuskan perhatian pada sistem ini akan memberikan label mudah diidentifikasi - 'Hukum pidana transnasional'.