Taller de Ciencias Sociales

LA ERA CRIOLLA

2012

Tercera Parte LA ERA CRIOLLA

La creacin del virreinato coincidi con el desencadenamiento de la revolucin industrial de Inglaterra. Espaa perda gran parte de sus colonias americanas, las nuevas naciones que surgieron del desvanecido imperio espaol se incorporaron en alguna medida al rea econmica de Inglaterra, que dominaba las rutas martimas. La Argentina recibi productos manufacturados ingleses en abundancia y esto permiti que se instalaran numerosos grupos britnicos. Estos se hicieron a la vida del campo y fundaron prsperas estancias, adoptando las costumbres criollas. El pas que naci en 1810 era esencialmente criollo; polticamente independiente, su debilidad, su desorganizacin y su inestabilidad lo forzaron a inscribirse dentro del rea econmica de la nueva potencia industrial que golpeaba sus puertas. Pero la independencia dej en manos de los criollos las decisiones polticas, y estos la adoptaron en la medida que pudieron. El problema fundamental de la vida argentina durante esta era fue el ajuste del nuevo pas y su organizacin dentro de los moldes del viejo virreinato. La lucha fue entre la poderosa capital, que posea el puerto y la aduana y el resto del pas que decaa. Fue una lucha por la preponderancia poltica, pero era un conflicto derivado de los distintos grados de desarrollo econmico. Encontraron formas para solucionar este conflicto, stas deban atender a las exigencias de la realidad y no podan desentenderse de las corrientes de ideas que prevalecan por el resto del mundo. El absolutismo se haba impuesto en Europa despus de la cada de Napolen, y el liberalismo luch denodadamente contra l. La oposicin rioplatense entre federales y unitarios era un reflejo de es anttesis, pero tena adems otros contenidos, ofrecidos por la realidad del pas: la oposicin entre Buenos Aires y el interior, entre el campo y las ciudades, entre los grupos urbanos liberales y las masas rurales acostumbradas al rgimen paternal de la estancia. Las formulas transaccionales que elaboraron Echevarra, Alberdi y Urquiza entre otros; derivaron en la Constitucin de 1853, que consista en un federalismo adecuado a las formas institucionales de una democracia representativa y basado en dos acuerdos fundamentales: la nacionalizacin de las rentas aduaneras y la transformacin econmica social del pas. Cuando el plan se puso en marcha, haban estallado en Europa las Pgina1

revoluciones de 1848, hijas del liberalismo y de las experiencia de la nueva sociedad industrial. El socialismo comenzaba a abrirse paso, el viejo absolutismo declinaba y Napolen III disfraz el liberalismo en movimiento popular; el liberalismo en cambio triunfaba y se identificaba con la forma de democracia que la burguesa triunfante prefera. Cambiaba la mentalidad de la burguesa dominante, las condiciones de vida como tambin las condiciones de los mercados, porque las ciudades industriales de Europa requeran alimentos para sus crecientes poblaciones y materias primas para sus industrias. La demanda de todo ello deba atraer la atencin de un pas casi despoblado y productor virtual de materias primas. La organizacin institucional de la Repblica y la promocin de un cambio radical en la estructura econmico social cierran el ciclo de la era criolla cuya clausura se simbolizan en la federalizacin de Buenos Aires en 1880. Captulo V La Independencia de las Provincias Unidas (1810-1820) La Revolucin de Mayo produce una importante transformacin en el espacio de las Provincias Unidas. Dos aspectos tenan el enfrentamiento entre criollos y peninsulares. Para algunos haba llegado la ocasin de alcanzar la independencia poltica; para otros el problema fundamental era modificar el rgimen econmico, hasta entonces favorable a los comerciantes monopolistas. Las tensiones aumentaron cuando, en mayo de 1810, se supo en Buenos Aires que las tropas napolenicas triunfaban en Espaa y que en todas partes se reconoca la autoridad real de Jos Bonaparte, los criollos exigieron a Cisneros la convocatoria de un Cabildo abierto para discutir la situacin. La reunin fue el 22 de Mayo. Los espaoles encabezados por el obispo Lu y el fiscal Villota opinaron que no deba alterarse la situacin, los criollos por boca de Castelli y Pasos, sostuvieron que deban tenerse por caduca la autoridad del virrey, a quien deba reemplazarse por una junta emanada del pueblo. El clamor de los criollos fue intenso y el 25 se manifest en una demanda del pueblo enrgico, que se haba concentrado frente al Cabildo encabezado por sus inspiradores y respaldado por los cuerpos militares de nativos. Por delegacin popular qued constituida una Junta de gobierno que presida Saavedra e integraba Castelli, Belgrano, Azcunaga, Alberti, Matheu y Larrea como vocales y Paso y Moreno como secretarios. Esta

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debi afrontar sus relaciones con el resto del virreinato y como primera providencia invit a los cabildos del interior a que enviaran sus diputados. El peridico fundado por la Junta, la Gazeta de Buenos Aires, era un medio para difundir las ideas y sus actos orientados hacia una poltica liberal. Los liberales y los conservadores se enfrentaban por sus opiniones; pero los porteos y la gente del interior se enfrentaban por sus opuestos intereses. Buenos Aires aspiraba a mantener la hegemona poltica heredada del virreinato, dejando entrever el propsito de ciertos sectores de asegurarse el poder y las ventajas econmicas que proporcionaban el control de la aduana portea. Cuando Moreno comprendi la influencia que ejercan los diputados que comenzaban a llegar a Buenos Aires se opuso a que se incorporaran al gobierno ejecutivo. La hostilidad entre los dos grupos estall, entonces Saavedra aglutin los grupos conservadores y Moreno renunci a su cargo el 18 de Diciembre. El eje de la actividad econmica deja de estar en la ruta Buenos Aires (Potos), para concentrarse en el puerto de Buenos Aires. De este modo, la zona del Noroeste pierde importancia y su ubicacin deja de ser estratgica para transformarse en un espacio perifrico desde el punto de vista econmico. Captulo VI La desunin de las provincias (1820-1835) 1820 Desaparicin de las Provincias Unidas Algunas provincias se dieron constituciones o reglamentos provisionales para formar un orden dentro de sus lmites, no condecan con la pobreza y el escaso desarrollo econmico, social y cultural, que las mismas haban alcanzado. A fines de 1820 hasta 1824 hubo un perodo de paz y de progreso. El triunfo de la revolucin liberal de Riego, en Espaa, que garantizaba la independencia, favoreca las posibilidades de una poltica ilustrada donde Rivadavia fue quien se encarg de ejecutarla. Se sancion una ley de elecciones que consagraba el principio de sufragio universal y otra que suprima el Cabildo y reorganizaban la administracin de justicia. Tambin se sancion la Ley de Olvido que procuraba aquietar las pasiones desatadas por la lucha entre facciones y la que consagraba la libertad de culto, que facilit la radicacin de inmigrantes extranjeros de credo protestante. En la nueva situacin internacional: Portugal, el Brasil, los Estados Unidos y luego Inglaterra reconocieron la independencia de las Provincias

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Unidas, cuya relaciones internacionales asumi Buenos Aires, donde establecieron con ellas, relaciones consulares que permitieron desarrollar el comercio exterior. En 1824 se trajeron tcnicos para desarrollar algunas industrias y se crearon instrumentos para el desarrollo econmico: un Banco de Descuentos, una Bolsa de Comercio y una serie de medidas para atraer capitales y obtener prstamos. La Casa Baring Brothers de Londres otorg al gobierno un prstamo, esta fue la primera deuda externa que contrajo Argentina. Grandes extensiones de tierras pertenecientes al Estado, eran entregadas a particulares influyentes. Rivadavia elabor un plan para entregarlas a pequeos colonos que quisieran radicarse en ellas y seguir con la explotacin agrcola a cambio del pago de una tasa, con la intencin de que se incorporaran a la explotacin agrcola a las zonas de la provincia que se extendan hasta el Ro Salado (sistema de enfiteusis).

En 1822 con el Tratado del Cuadriltero, la situacin interprovincial en el litoral tenda a normalizarse (Corrientes, Entre Ros, Santa Fe y Buenos Aires) donde se estableca la libertad de comercio y la libre navegacin de los ros. En la poca de Rivadavia, Buenos Aires creca en cantidad de habitantes y estaba en permanente contacto con Europa a travs de su puerto. Las provincias del interior solo contaban con unas pocas ciudades importantes. El gobernador de Buenos Aires qued transformado en smbolo de la poltica progresista; cre la Sociedad de Beneficencia, las escuelas primarias se multiplicaron, para los estudios medios estmulo y modernizo el Colegio de la Unin del Sur, fund un colegio de agricultura y un museo de ciencias naturales, como culminacin de su obra educacional cre la Universidad de Buenos Aires, inaugurada el 12 de agosto de 1.821. Algunos poetas de la poca (Varela) hallaban ambiente favorable en la pequea ciudad cosmopolita, que comenzaba a abandonar los techos de tejas y vean aparecer las construcciones de dos pisos. Las ciudades provinciales y las zonas rurales se resistan a toda innovacin. Se procuraba constituir el congreso nacional, fracaso en sus primeros intentos en Crdoba y se decidi realizarlo en Buenos Aires, donde inaugura sus sesiones el 16 de diciembre de 1.824, ao en el que se da fin a la dominacin espaola en Amrica. Uno de los problemas candentes a resolver era el conflicto con Brasil, este declaro la guerra en 1.825. En 1.826 el congreso sancion una ley creando un poder ejecutivo nacional a cargo de un magistrado que llevara el ttulo de Presidente de las Provincias Unidas del Rio de la Plata, el elegido para el cargo fue Rivadavia, quien declara capital de la Repblica a la

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ciudad de Buenos Aires. A partir de este momento surgi la discusin sobre a quin deba servir el puerto A los intereses provinciales o a los del pas?. Para Rosas deba servir a los intereses provinciales. Durante este ao recomienza la guerra civil, los delegados del Congreso no conseguan convencer a los jefes federales de la necesidad de la constitucin y el gobierno de Rivadavia se vio amenazado. En 1.828 renuncia Rivadavia al comprender la debilidad de su posicin cuando reconoci los derechos brasileos a los territorios disputados. Esto provoc gran tensin y hostilidad contra tal actitud. La provincia de Buenos Aires eligi como gobernador a Dorrego, quien era apoyado por Rosas. En este ao Dorrego firma la paz con el Brasil. Este es fusilado por Lavalle, quien se hizo cargo del gobierno de Buenos Aires. Comienza la lucha entre unitarios y federales; en 1.829 Rosas (federal) es electo como gobernador de Buenos Aires y en 1.830 Quiroga conforma la Liga del Interior para hacerle frente a los federales que predominaban en el litoral. En enero de 1.831 se firma el pacto federal entre las provincias del litoral. Era el interior del pas que aspiraba no solo a un rgimen de unidad sino tambin a un sistema poltico en el que las regiones menos favorecidas por la naturaleza compartieran las ventajas de que gozaban las ms privilegiadas y frente al interior estaban las provincias litorales que defendan su autonoma para asegurar sus privilegios y defender sus intereses. En marzo de 1.831 cae la Liga del Interior, el predominio econmico y poltico de las provincias litorales qued consolidado y el ajuste del equilibrio nacional indefinidamente postergado. Esas oligarquas provinciales estaban compuestas por estancieros que vigilaban su fortuna, y las aumentaban gracias a sus amigos que se posicionaban en cargos polticos y al precio de someter a trabajos duros al proletariado rural: criollos, mestizos e indios, los cuales eran amantes de la elemental libertad y con una concepcin paternalista de la vida social. Juan Manuel de Rosas, caudillo que cautivaba a los estancieros y saladeros por su personalidad peculiar, durante su gobierno (1.829 - 1.832) hizo hincapi a intereses que solo beneficiaban a este sector de la sociedad. La situacin poltica del pas se defina rpidamente. Cada una de las tres grandes reas econmicas de la nacin estaba representada por: en el interior Quiroga, en el litoral Lpez que conservaba con firmeza el hegemona regional, y en Buenos Aires Rosas que consolidaba su poder y acrecentaba su influencia. Los tres compartan los mismos principios pero aspiraban de alguna forma a una supremaca nacional. As estaba configurado el mapa argentino en tres zonas bien delimitadas. El litoral y el interior insistan en apresurar la reunin para dilucidar la contienda con Buenos Aires pero esta se opona a que se realizara. En 1.833

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Rosas emprenda una expedicin para acorralar a poblaciones indgenas que saqueaban las estancias y las poblaciones en busca de ganado. Estos fueron acorralados, destruidos o sometidos. Las tierras reconquistadas fueron repartidas entre los vencedores, esto permiti la consolidacin econmica y la influencia poltica de los estancieros del sur. En 1.835 Quiroga creca peligrosamente, pero es asesinado. Al mismo tiempo Rosas era elegido gobernador de la provincia de Buenos Aires por cinco aos y su poder aumentaba cada vez an ms.

Captulo VII La Federacin (1.835 - 1.852) El triunfo de Rosas significaba la organizacin del pas: este opinaba que las provincias deban mantenerse independientes bajo sus gobiernos locales. Durante diecisiete aos duro la hegemona do Rosas, este permiti un perodo de unidad que se conoci como Federacin. Esto signific la sumisin de los caudillos provinciales a Buenos Aires. El puerto de Buenos Aires segua siendo la mayor fuente de riqueza. Las industrias locales siguieron estranguladas por la competencia extranjera y los estancieros del litoral y del interior se ahogaban por la competencia de Buenos Aires. La Federacin pretendi restaurar el orden colonial. De esta manera cerr las puertas a toda posibilidad de seguir una lnea de desarrollo como la que se haba desencadenado por la revolucin industrial en Europa y en Estados Unidos. Esta se resisti al cambio y desarrollo un paternalismo poltico. El patrn protega pero dominaba a sus peones. Tambin abandono la emisin educadora entregndosela a las rdenes religiosas, destruyo el progreso cientfico y tcnico y combati todo intento de organizar jurdicamente al pas sometindolo a la centralizacin. Esta poltica constitua un desafo al liberalismo y corresponda a la restauracin absolutista de Fernando XVII. Los gobiernos provinciales de la Federacin imitaron al de Buenos Aires, pero respecto a la poltica era diferente porque la riqueza se concentraba en pocas manos. En Buenos Aires el saladero y la aduana permiti el acrecentamiento de la riqueza. Esta ltima serva de conexin con Estados Unidos y Brasil porque se exportaban cueros y tasajos. Rosas ganaba autoridad tambin al permitir el trfico de estos productos a comerciantes ingleses y norteamericanos que a su vez importaban productos manufacturados y harinas. Estos estancieros britnicos dispersos por las campaas bonaerenses, son los que apoyaban con dinero el

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lanzamiento de Rosas en el gobierno; el clero tambin contribuyo con este ya que les concedi autoridad para reabrir establecimientos de enseanza. Rosas atrajo la simpata de los gauchos de la campaa bonaerense y con ello constituyo su fuerza militar. Tambin sedujo a las masas suburbanas (las que trabajaban en el matadero), a negros libres o esclavos. Los grupos ilustrados quedaban a fuera. Este desarrollo un estado policial. La sumisin a la Federacin se demostraba con el uso del cintillo rojo o la adopcin de la moda federal. En cuanto a la educacin la Universidad languideca, como tambin la enseanza pblica que perteneca a la iniciativa privada. Para Rosas no era importante el desarrollo cientfico ya que se abandonaron los pocos instrumentos y aparatos de investigacin que haba en la ciudad y se suprimieron los recursos para la enseanza tambin se suprimi la Casa de Expsitos y hasta los fondos pblicos destinados a combatir la viruela. Slo la actividad econmica creca pero dentro de una inconmovible rutina y en beneficio de unos pocos. La fortuna de los saladeristas aumentaba, la cra de ovejas permita la obtencin de lana que comenzaba a tener demanda en el mercado europeo. Tambin el ganado magro tenia xito y su destino eran los saladeros; la agricultura no tena lugar. El signo predomnate de la Federacin fue su resistencia a todo cambio. Un estado latente de rebelin amenazaba virtualmente el orden establecido y en ciertos momentos se generaron violentas irrupciones que extremaron odios. Los movimientos de rebelda contra la Federacin surgieron como fenmenos locales y como fenmenos generalizados. La puja entre Buenos Aires y el Litoral pueden considerarse el eje del perodo: se produjeron mltiples batallas y pactos en los que se intentaba establecer algn tipo de acuerdo que lograra un equilibrio entre las dos regiones ms poderosas. El perodo de la Argentina criolla finaliza sin la posibilidad de resolver esta puja, justamente en un enfrentamiento entre el lder del Litoral, encabezando a las provincias y el de Buenos Aires. Rosas haba llevado a un extremo el Estado policial que era necesario un cambio. 1.852 los ejrcitos de la Federacin caen vencidos en Caseros y Rosas se embarcaba en una nave de guerra inglesa rumbo a Gran Bretaa. La Federacin haba terminado.

Captulo VIII Buenos Aires frente a la Confederacin Argentina (1852-1862) Urquiza entr en Buenos aires poco despus de la victoria para iniciar la etapa ms difcil de su labor: echar las bases de la organizacin del pas. La administracin de Rosas, haba preparado el terreno para la unidad nacional dentro de un rgimen federal. Los viejos unitarios por su parte haban Pgina1

reconocido la necesidad de ese sistema. Todos estaban de acuerdo con la necesidad de la unin ya que las autoridades reconocan la miseria de las regiones mediterrneas. La diversidad del desarrollo econmico de las distintas regiones del pas fue el obstculo ms grave para la tarea de unificacin nacional. El 31 de Mayo de 1852 se firm el Pacto de San Nicols, que estableca la libertad de comercio en todo el territorio, la libre navegacin de los ros y la distribucin proporcional de las rentas nacionales. Frente a esto los porteos desconfiaron de los buenos propsitos de Urquiza y Buenos Aires se aisl de las dems provincias. A fin de ao, todos los representantes de las provincias del interior se reunieron en Santa fe para formar el Congreso General Constituyente a pesar de que se generaron conflictos en oposicin a dicha reunin. Alsina encabez una revolucin que restaur las antiguas autoridades, declar nulos los acuerdos de San Nicols y autnoma a la provincia. Este asumi como gobernador. Poco tiempo despus al llevarse a cabo el Congreso Constituyente se exigi el cumplimiento del acuerdo de San Nicols. El 1 de Mayo de 1853 fue firmada la Constitucin y por decreto de Urquiza fue jurada el 9 de Julio por todas las provincias excepto la de Buenos Aires. La Confederacin por una parte y el Estado de Buenos Aires por otra comenzaron a organizar su vida institucional. La Confederacin estableci su capital en Paran y eligi presidente a Urquiza. Poco a poco comenz a organizarse la administracin nacional y se acentu la distancia de los dos gobiernos. La lucha adquiri caracteres de guerra econmica. La Confederacin tuvo que crear toda la armazn institucional del Estado. Buenos Aires, en cambio, mantena su antigua organizacin administrativa y la crecida recaudacin de su aduana. La Confederacin sufra las consecuencias de la falta de recursos y del crecimiento de las necesidades. El gobierno hizo diversos esfuerzos para modificar esa situacin. Tratados comerciales con los Estados Unidos, Francia, Inglaterra y Brasil establecieron privilegios para la importacin y la exportacin. El desarrollo de la produccin lanera fue muy estimulado y se favorecieron la inmigracin y la colonizacin. En 1853 comenzaron a fundarse colonias agrcolas (Colonia de Esperanza, San Jos, San Gernimo y San Carlos). Los cereales comenzaban a producirse con cierta intensidad y se anunciaba una transformacin importante en la sociedad y en la economa de la zona litoral, cuya puerta de entrada y salida deba ser Rosario. En el conjunto de los problemas que acarreaba la crisis, no era el menor el de las relaciones con las poblaciones indgenas. Las regiones de Azul y Olavarra y los confines de las provincias cuyanas, de Crdoba y Santa Fe se vieron hostigados por los malones. Mientras se intentaba acentuar la colonizacin y acrecentar la produccin agropecuaria con el Pgina1

estmulo de la produccin lanera, la permanente amenaza de los indios desalentaba a los pobladores y limitaba la expansin de las riquezas. La Confederacin resolvi en 1856 establecer lo que se llamaron Derechos Diferenciales para las mercancas que llegaban a su territorio directamente y las que haban pasado por Buenos Aires; estas ltimas deban pagar un impuesto ms alto, con lo que se supona que se desviara el trfico hacia el puerto de Rosario. En 1857 fue designado gobernador Alsina quin prohibi el pasaje en trnsito hacia el puerto de Buenos Aires de los productos de la Confederacin. Buenos Aires declar la guerra y encarg a Mitre el mando de su fuerza. La operacin fracas y Urquiza avanz sobre Buenos Aires, los dos ejrcitos se encontraron en 1859 en Cepeda donde Mitre qued derrotado. El 11 de Noviembre se firm el Pacto de unin entre Buenos Aires y la Confederacin, por el que la primera se declaraba parte integrante de la Nacin y aceptaba en principio la Constitucin de 1853, entre tanto la aduana de Buenos Aires quedaba dentro de la jurisdiccin nacional. En 1860 la provincia de Buenos Aires jur la Constitucin Nacional: solo faltaba establecer el gobierno de la nacin. En 1861 Urquiza es derrotado por Mitre en la batalla de Pavn. Este asumi interinamente el gobierno de la Confederacin. En 1862 Mitre es elegido presidente de la nacin. La unidad nacional quedaba consumada.

Captulo IX La Repblica: estabilizacin poltica y cambio econmico-social (18621880) Entre 1862 y 1880 transcurre el perodo clave de la historia argentina donde se sucedieron los tres primeros presidentes constitucionales. Mitre, Sarmiento y Avellaneda fueron quienes llevaron a cabo las ideas proyectadas por los hombres de la generacin de 1837 y los hombres de la proscripcin. La afirmacin de la unidad nacional fue uno de los objetivos que se lograron durante las tres presidencias. Mitre, cuyo perodo dur entre 1862 y 1868, tuvo una oportunidad muy importante para afianzar el sentimiento de unidad entre los argentinos, la guerra del Paraguay, que hizo apreciar a todos los pobladores la importancia de permanecer juntos en los momentos difciles y luchar por un mismo objetivo. Durante la presidencia de Sarmiento (de 1868 a 1874), ste se ocup de corroborar la importancia y el papel de los poderes nacionales, entre muchas otras actividades. En 1870, despus del asesinato de Urquiza, en el interior resurgieron grupos polticos que buscaban tener nuevamente un papel protagnico. El Presidente estaba enemistado con los integrantes del

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Congreso y con Mitre mismo, por lo que busc apoyo en estos hombres, especialmente en Nicols Avellaneda, que sera su sucesor. Avellaneda (presidente de 1874 a 1880) tuvo que enfrentarse a Mitre porque ste ltimo consideraba que un presidente del interior (tucumano en este caso) haca peligrar la soberana popular. Sin embargo, Avellaneda contaba con el apoyo de las provincias y de sus compaeros Alsina y Julio A. Roca, adems aunque el representaba al interior sus ideas coincidan con las de los porteos. Cuando se acercaba el fin de su mandato, impuls la candidatura de Roca, que tena como competidor a Carlos Tejedor, gobernador de Buenos Aires. Los principales problemas que debieron enfrentar estos presidentes fueron poblar el territorio, desarrollar econmicamente el pas e impulsar la escuela pblica. En cuanto a poblar el territorio, esto se consider imprescindible para desarrollar la economa, por lo que se promovi la inmigracin europea. Hacia 1874 ya haban llegado al pas ms de 100.000 inmigrantes que se distribuyeron en la zona del Litoral para crear centros agrcolas. Gracias a que la poblacin creca constantemente, as tambin progres la economa y durante la presidencia de Avellaneda comenz la exportacin de cereales. Esto atrajo la aparicin de actividades comerciales. El tendido de los ferrocarriles favoreci el asentamiento de comunidades en el interior. La ubicacin de estos confluyendo hacia Buenos Aires adems de la creacin de un puerto moderno convirti a esta ciudad en el puerto nacional. Con respecto a la educacin hubo grandes avances. Sarmiento cre numerosos colegios primarios y colegios nacionales as como escuelas normales para la preparacin de los maestros. Avellaneda adems de continuar su tarea organiz la universidad y present el proyecto de ley universitaria. Buenos Aires fue la principal beneficiaria del nuevo desarrollo econmico. La ciudad se europeiz en sus gustos y en sus modas. El teatro Coln, entonces frente a la plaza de Mayo, constitua el centro de la actividad social. Federalizada en 1880, Buenos Aires sigui siendo el mayor emporio de riqueza de la nacin.

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