Philippe Perrenoud e a Teoria das Competncias

Se acreditamos que a formao de competncias no evidente e que depende em parte da escolaridade bsica, resta decidir quais ela deveria desenvolver prioritariamente. Ningum pretende que todo saber deve ser aprendido na escola. Uma boa parte dos saberes humanos adquirida por outras vias. Por que seria diferente com as competncias? Dizer que cabe a escola desenvolver competncias no significa confiar-lhe o monoplio disso.
Philippe Perrenoud

Histria pessoal

hilippe Perrenoud nasceu na Sua e formou-se em Cincias Sociais. Como socilogo, tornou-se uma grande referncia no campo da Educao com seus trabalhos desenvolvidos em torno das competncias dos educandos. No Brasil, alcana vrios professores com suas idias inovadoras sobre a formao de professores e avaliao dos alunos, assuntos amplamente discutidos e matria de constantes consideraes a partir de seu enquadramento nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCN).

Philippe Perrenoud atua como professor na Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao na Universidade de Genebra. autor de vrios ttulos importantes na rea de formao de professores, tais como: Avaliao da excelncia regulao das aprendizagens; Pedagogia Diferenciada; Construir as competncias desde a escola; e o famoso Dez novas competncias para ensinar. Seu interesse em estudar as problemticas educacionais surgiu durante o seu doutoramento em Sociologia, quando teve a oportunidade de estudar o processo de evaso escolar e suas referncias com as desigualdades sociais. Perrenoud prope, a partir de suas experincias na rea pedaggica, um modelo educacional baseado em ciclos de trs anos, no qual a criana dispe desse perodo para desenvolver as competncias de sua faixa etria. De acordo com Perrenoud, para que tal modelo educacional tenha xito, preciso que no se permita que uma criana repita um ciclo de trs anos, j que a idia que ela tenha mais tempo para desenvolver competncias especficas. Deste modo, h a necessidade de se enfatizar os processos de avaliao, para que sejam mais eficientes e realmente capazes de identificar as dificuldades de aprendizagem dos alunos.

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Compreendendo a noo de competncia

O conceito de competncia no novo. Ele comeou a ser discutido mais amplamente na rea pedaggica a partir da dcada de 1990, destinando-se ao ensino de crianas nas sries iniciais. No entanto, o conceito de competncia ganhou tamanha amplitude que acabou incorporado pelo meio empresarial e industrial, que encontrou nele um aliado para os modelos recentes de gerenciamento de pessoas, baseados nos ideais da qualidade total. O modelo de gerenciamento/produo fundamentado na qualidade total baseia-se no aproveitamento mximo dos recursos humanos e materiais na produo. Isso significa dizer que, quando pensamos no aproveitamento mximo dos recursos humanos, estamos falando do aproveitamento das capacidades (termo tambm utilizado pelo Programa de Qualidade Total PQT) intelectuais de um indivduo. Para tanto, toma como referncia conceitos psicolgicos, como o de competncia, para sugerir e mapear aquilo que um trabalhador pode trazer de contribuio na execuo de uma tarefa. Deste modo, segundo Gentile e Bencini (2000 apud RODRIGUES; PARIZ, 2005, p. 109), as competncias so entendidas como a capacidade de mobilizar um conjunto de recursos cognitivos (saberes, capacidades, informaes etc.) para solucionar com pertinncia e eficcia uma srie de situaes. claro que, dentro de um modelo empresarial ou mesmo de um modelo escolar, o que se espera de um funcionrio ou aprendiz que este consiga alcanar os objetivos propostos pelos gestores ou professores. Assim, cabe a estes profissionais promover a capacitao de seus funcionrios ou alunos para o desenvolvimento das competncias necessrias para a realizao de suas tarefas, bem como para a resoluo dos problemas cotidianos com maior eficcia (o conceito de eficincia tambm faz parte do grupo de conceitos psicolgicos aproveitados pelos PQT). Voltando questo do tempo necessrio para o desenvolvimento das competncias por um aluno, que segundo Perrenoud deve ser aumentado (girando em torno de trs anos em cada ciclo escolar), podemos aproveitar o mesmo pensamento para a rea empresarial. O problema que, ao falarmos de empresas, falamos tambm de lucro e ao falarmos de lucro, falamos em reduo do tempo de execuo das tarefas. Nesse ponto, o modelo das competncias proposto por Perrenoud passa a ganhar um novo sentido no interior dos PQT. Alm disso, podemos tambm afirmar que a apropriao dos conceitos psicolgicos feita pelos PQT, bem como seus usos, so perversos no que tange excluso daqueles que, de uma maneira ou de outra, no apresentaram de pronto ou no chegaram a desenvolver as competncias exigidas pela empresa na execuo de uma tarefa dentro do (pouco) tempo determinado. A questo ento, no a de assumirmos uma postura de ataque ou defesa quanto teoria das competncias, mas de compreendermos seus princpios e fundamentos sabendo que corre-se o risco, assim como acontece com qualquer teoria, de ela ser mal interpretada ou utilizada para outros fins que no o sugerido pelo seu disseminador.
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No que tange Educao, o conceito de competncia proposto por Perrenoud veio trazer um novo olhar sobre as prticas pedaggicas e sobre a compreenso do tempo pedaggico, alterando inclusive os modelos de seriao, to comum nas escolas ao introduzir a noo de ciclos que, atualmente, utilizada por vrias Secretarias de Educao.

A pedagogia das competncias

Partindo do princpio de que os seres humanos se desenvolvem pelas relaes que estabelecem com seu meio, Perrenoud v as competncias no como um caminho, mas como um efeito adaptativo do homem s suas condies de existncia. Desse modo, cada pessoa, de maneira diferente, desenvolveria competncias voltadas para a resoluo de problemas relativos superao de uma situao, como, por exemplo, saber guiar-se no caminho de volta para casa a partir de um ponto de referncia, o que mobiliza competncias de reconhecimento ou mapeamento espacial; saber lidar com as dificuldades infantis, o que aciona competncias pedaggicas; saber construir ferramentas, o que estimula competncias matemticas e lgicas, entre outras. Diante disso, antes de nos inserirmos como educadores em atividades pedaggicas relativas ao ensino-aprendizagem, devemos reconhecer nossas prprias competncias individuais, procurando mapear nossas possibilidades e limites na execuo do trabalho. Se, por acaso, detectamos alguns limites, devemos, segundo nos aponta Perrenoud, agir de forma a buscar o desenvolvimento das competncias que ainda no construmos. Da mesma forma, para as competncias que percebemos j ter desenvolvido, necessitamos adequ-las aos usos a que se destinam, o que, por si s, j mobiliza outras competncias em ns, relativas capacidade de avaliao. Tal processo avaliativo pode ser utilizado como estratgia facilitadora ao trabalho do professor em sala de aula, bem como estratgia para impulsionar tal profissional busca de cursos de formao continuada que auxiliem na continuidade do seu desenvolvimento enquanto educador. No que diz respeito aos alunos, devemos saber que existem, como apontado anteriormente, competncias no-escolares que desenvolvemos a partir das relaes sociais que estabelecemos e as nossas condies de existncia. Por isso, a escola deve lev-las em considerao, aproveitando-as de forma a auxiliar o desenvolvimento das competncias escolares que ainda necessitem ser desenvolvidas pelos alunos. Mas, como desenvolver tais competncias? Para responder a essa questo, precisamos antes analisar alguns dos princpios pedaggicos da Educao pelas competncias. O primeiro diz respeito relao do educador com os contedos de ensino. Essa primeira anlise se faz necessria para a compreenso de que o desenvolvimento das competncias pessoais no prescinde o desenvolvimento das anlises e compreenses em torno de um conhecimento; ou seja, para ensinarmos algo precisamos lanar mo da organizao dos contedos a serem trabalhados, bem como favorecer, com o uso de estratgias diferenciadas, a assimilao dos contedos pelos alunos. Do mesmo modo, para aprendermos algo, precisamos
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mobilizar nossos saberes tericos e prticos. Resumindo: o desenvolvimento de competncias especficas no se faz sem a utilizao de contedos (saberes) que as fundamente. Assim, segundo Perrenoud (1999, p. 2),
[...] as competncias elementares evocadas no deixam de ter relao com os programas escolares e com os saberes disciplinares: elas exigem noes e conhecimentos de matemtica, geografia, biologia, fsica, economia, psicologia; supem um domnio da lngua e das operaes matemticas bsicas; apelam para uma forma de cultura geral que tambm se adquire na escola. Mesmo quando a escolaridade no organizada para desenvolver tais competncias, ela permite a apropriao de alguns dos conhecimentos necessrios. Uma parte das competncias que se desenvolvem fora da escola apela para saberes escolares bsicos (a noo de mapa, de moeda, de ngulo, de juros, de jornal, de roteiro etc.) e para as habilidades fundamentais (ler, escrever, contar). No h, portanto, contradio obrigatria entre os programas escolares e as competncias mais simples.

Esse primeiro princpio, quando bem-compreendido, livra o modelo da aprendizagem a partir do desenvolvimento de competncias crticas como as apontadas por Perrenoud (1999, p. 1), sobre a idia errada de alguns educadores sobre sua teoria. Diz ele:
Tal caricatura da noo de competncia permite a ironia fcil de dizer que no se vai escola para aprender a fazer um anncio classificado, escolher um roteiro de frias, diagnosticar uma rubola, preencher o formulrio do imposto de renda, compreender um contrato, redigir uma carta, fazer palavras cruzadas ou calcular um oramento familiar. Ou ento para obter informaes por telefone, encontrar o caminho numa cidade, repintar a cozinha, consertar uma bicicleta ou descobrir como utilizar uma moeda estrangeira.

A esse tipo de crtica, Perrenoud (1999, p. 2) responde:

Digamos primeiramente que as competncias requeridas na vida cotidiana no so desprezveis, pois uma parte dos adultos, mesmo entre aqueles que seguiram uma escolaridade bsica completa, permanece bem despreparada diante das tecnologias e das regras presentes na vida cotidiana. Dessa forma, sem limitar o papel da escola a aprendizagens to triviais, pode-se perguntar: de que adianta escolarizar um indivduo durante 10 a 15 anos de sua vida se ele continua despreparado diante de um contrato de seguro ou de uma bula farmacutica?

Segundo Perrenoud, as competncias referem-se ao domnio prtico de um tipo de tarefas e de situaes e, neste ponto, os educadores esto certos em questionar sua teoria, mas, por outro lado, tais domnios prticos s podem ser alcanados se junto com eles desenvolvemos tambm as habilidades dos alunos, o que s se pode realizar a partir da compreenso do contedo que explica aquele domnio. Por exemplo, se queremos desenvolver o domnio prtico da Matemtica nas tarefas cotidianas dos alunos, precisamos desenvolver suas habilidades numricas. Para tanto, precisamos introduzir conceitos sobre nmero, quantidade, agrupamento etc., que fazem parte do conjunto de temticas que formam os contedos. E como diferenciar as habilidades das competncias? Segundo Perrenoud, as competncias so traduzidas em domnios prticos das situaes cotidianas que necessariamente passam compreenso da ao empreendida e do uso a que essa ao se destina. J as habilidades so representadas pelas aes em si, ou seja, pelas aes determinadas pelas competncias de forma concreta (como escovar o cabelo, pintar, escrever, montar e desmontar, tocar instrumentos musicais etc.).
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Sobre o desenvolvimento das competncias, em seu livro 10 novas competncias para ensinar, Perrenoud apresenta uma lista de competncias necessrias aos professores para ensinar com base na sua teoria. So elas: 1. organizar e dirigir situaes de aprendizagem; 2. administrar a progresso das aprendizagens; 3. conceber e fazer evoluir dispositivos de diferenciao; 4. envolver os alunos em suas aprendizagens e em seu trabalho; 5. trabalhar em equipe; 6. participar da administrao escolar; 7. informar e envolver os pais; 8. utilizar novas tecnologias; 9. enfrentar os deveres e os dilemas ticos da profisso; 10. administrar a prpria formao. Mais tarde, Perrenoud afirma a necessidade de se desenvolver uma dcima primeira competncia ligada ao trabalho docente, que est relacionada ao do professor enquanto um ator coletivo no sistema de ensino e enquanto um direcionador do movimento dos educadores no sentido da profissionalizao e da prtica reflexiva sobre seu prprio fazer. Diante de tais competncias profissionais, devemos, tambm, favorecer de forma organizada o desenvolvimento das habilidades requeridas no mbito escolar. Para tanto, devemos rever os currculos escolares de forma a permitir que os contedos sejam, de fato, compreendidos pelos alunos, tanto pela via intelectual, quanto pela via prtica.

O currculo escolar baseado nas competncias

Quando falamos de currculo, pensamos imediatamente num conjunto de matrias reunidas em torno de disciplinas a serem ministradas por professores no interior dos locais formais de educao, o que confere a tal instrumento um carter esttico, de imobilidade, dado o seu aprisionamento secular dentro deste conceito. Mas no estamos acostumados a pensar que o currculo tem vida, mvel e aberto a alteraes, mudanas, avaliaes e adequaes. Geralmente, quando ouvimos os professores falando sobre os currculos escolares, ouvimo-los dizer que da maneira que a turma est, no vai ser possvel cumprir o currculo, ou ainda que o currculo muito extenso, no vai dar para cumprir. Tais falas nos levam em direo a uma outra idia sobre os currculos, a de que eles servem para indicar a matria a ser transmitida, passada aos alunos, como se a estrutura do currculo, por si s, garantisse a aprendizagem por parte dos alunos. Atualmente, convivemos com vrias teorias educacionais de cunho sociopsicolgico que nos apontam que a aprendizagem no um ato instantneo,
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imediato, mas que se concretiza por aes reflexivas, concretas, que permitam a articulao dos saberes adquiridos e que estejam em relao com a realidade dos alunos. Justamente por isso, a idia de currculo como garantia da aprendizagem deve ser rechaada. Muitas vezes, segundo Perrenoud, faltam aos alunos alguns conhecimentos bsicos em campos especficos da Matemtica, por exemplo, que foram estudados de forma descontextualizada e que quando precisam ser resgatados por ele para sua utilizao na vida prtica, acabam por no fazer correlao consciente entre a matria dada e a competncia exigida. justamente por isso que convm, de acordo com Perrenoud, incentivar o desenvolvimento das competncias a partir da escola, relacionando constantemente os saberes formais e sua utilizao em situaes concretas. Iss o nos leva a afirmar tambm a necessidade de reviso dos currculos escolares para que possam ir ao encontro das reais necessidades educacionais, deixando de figurar (o currculo) como aparelho de reproduo de saberes e conhecimentos, passando a atuar como instrumento de reflexo da prtica pedaggica dos professores e demais profissionais da Educao, uma vez que por meio dele, ao lhe conferir mobilidade, podemos tambm identificar, analisar e superar as dificuldades relativas ao docente. Tal proposta fundamenta a criao dos projetos poltico-pedaggicos que deveriam ser utilizados como ferramenta de anlise, avaliao e superao das dificuldades cotidianas a partir das propostas filosfico-pedaggicas de cada escola, bem como dos currculos a serem desenvolvidos pelos professores em suas disciplinas. Por outro lado, ao observar a necessidade de adequao dos currculos ao desenvolvimento de competncias para a vida prtica, Perrenoud avalia que o desenvolvimento de competncias a partir da escola envolve uma diminuio de contedos a serem transmitidos, logo, envolve tambm a adequao dos currculos nova proposta pedaggica. Ao afirmar tal necessidade de diminuio dos contedos, Perrenoud o faz na inteno de propiciar um tempo maior para que os alunos possam exercitar seus saberes. No entanto, Perrenoud compreende que os currculos so geralmente montados com vistas a favorecer uma elite social em detrimento dos grupos menos favorecidos economicamente, mas considera que, apesar das dificuldades a serem enfrentadas pelos professores para colocar em andamento a proposta pedaggica baseada no desenvolvimento de competncias, a abordagem pedaggica com base nas competncias pode trazer como conseqncia novos caminhos de luta diante das desigualdades sociais, uma vez que crianas vindas de elites econmicas e crianas oriundas de classes menos favorecidas economicamente teriam as mesmas oportunidades de desenvolvimento de competncias lgicas para a vida prtica, no cabendo mais a distino entre pobres e ricos a partir de suas capacidades intelectuais (o que, a propsito, j deveria ter sido superado h muito tempo).

A avaliao escolar sob a ptica da competncia

De acordo com Perrenoud, uma vez repensado o currculo e sua funo, deve-se atentar para o fato tambm de que tal instrumento necessitar ser
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revisto de tempos em tempos, bem como dever ser revista tambm a atuao dos professores e a organizao pedaggica da escola, para que seus princpios educacionais no se percam ou cristalizem no tempo. Para tanto, a escola dever rever, prioritariamente, sua forma de administrao, pensando a Educao a partir de bases democrticas e no mais a partir de bases autoritrias. Falar da escola democrtica no s pensar na relao de igualdade, ou melhor, de horizontalidade entre professores e alunos, mas pensar tambm a mesma relao entre os membros da comunidade escolar. preciso, pois, desfazer-se das ameaas autoritrias e impositivas e dar lugar a prticas reflexivas no mbito da gesto escolar. Um outro fator importante na considerao sobre a avaliao que, segundo Perrenoud, tal processo sempre regulador da autonomia dos atores escolares, mas que, nem por isso, deve significar controle das aes de cada ator educacional. Ao contrrio, Perrenoud afirma que as escolas devem se interrogar a todo instante sobre suas finalidades, sua metodologia, seu funcionamento, suas prticas de forma aberta, coletiva. A finalidade ltima dos processos de avaliao seria a de identificar as dificuldades existentes no momento de se colocar em prtica os processos pedaggicos dos alunos (referindo-se s dificuldades de aprendizagem) e os processos pedaggicos mais amplos (referindo-se s dificuldades de gesto). Concluindo, para Perrenoud avaliar para as competncias significa possibilitar a construo de espaos e tempos pedaggicos que favoream o desenvolvimento de domnios prticos de ao e reflexo tanto aos alunos quanto aos professores e demais atores escolares.

Como atividade de reflexo, sugiro a construo de grupos de discusso sobre as dez competncias (mais uma) encaminhadas por Perrenoud ao trabalho docente. Para tanto, ser necessrio que voc reflita sobre as possibilidades de se colocar em prtica as propostas de Perrenoud, levandose em considerao a realidade educacional da sua regio.

Para um maior aprofundamento sobre a teoria de Philippe Perrenoud, sugerimos a leitura do livro Construir as competncias desde a escola, editado pela ArtMed em 1999.

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