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Evaluacin Social de Proyectos

Mdulo 1.3.:
Concepto de Valoracin Econmica

Escasez y eleccin

Los recursos disponibles para una sociedad son escasos:


Escasez malthusiana: la cantidad total es inferior a la suma de necesidades y demandas Escasez ricardiana: los costos de produccin son crecientes al aumentar el uso de los recursos.

La escasez lleva a la necesidad de elegir entre usos alternativos del mismo recurso
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Eleccin y eficiencia

La existencia de usos alternativos implica que algunos son mejores que otros, ms eficientes, en trminos de empleo de recursos y de obtencin de los objetivos.

Dado un nivel de logro de objetivos, habr usos ms baratos en trminos de recursos empleados (requieren menos recursos) Dado un nivel de recursos, habr usos que acerquen ms que otros al nivel de logro de objetivos deseado (uso ms productivo de los recursos)

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Eficiencia y aceptabilidad

La eficiencia de un proyecto es objetiva, en trminos de que, dada una metodologa, cualquier anlisis debera llegar a un resultado similar (dejando de lado diferencias en los supuestos bsicos)
Por otro lado, la aceptabilidad de un proyecto es subjetiva en el sentido de que influyen otros factores, particulares a cada decisor

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Eficiencia y aceptabilidad

Dado un proyecto (socialmente) eficiente, la sociedad A puede considerarlo aceptable, y la B no. Es decir, cada sociedad est dispuesta a resignar cierta eficiencia para comprar otros objetivos.

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Precio y propensin a pagar

La escasez implica que los recursos son valiosos. Los individuos expresan ese valor en trminos de la propensin a pagar (PaP) por un recurso determinado.

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Precio y propensin a pagar

En los bienes que se comercian en el mercado el precio es un indicador de la propensin a pagar

Precio = PaP del consumidor marginal

En los bienes que no tienen un mercado explcito o que sufren las fallas del mercado, es necesario imputar un valor a esos bienes.

Si no se les imputara un valor, se los equiparara con bienes libres, y por lo tanto se los consumira en exceso.
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Valoracin econmica: Propsito

El propsito de la valoracin econmica es revelar los verdaderos costos de utilizar [...] recursos escasos.

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Valoracin econmica: Propsito


Costos verdaderos = Costos para la sociedad = Costos sufridos por toda la sociedad, presente y futura, independientemente de quien los genere. Obviamente, la definicin se aplica tambin a los beneficios:

No usar un recurso costoso implica un beneficio; conocer el verdadero costo de un recurso es conocer el beneficio de no utilizarlo.
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Significado de la valoracin econmica: Supuestos

El valor econmico de un recurso refleja la suma de las propensiones a pagar de los individuos que lo demandan
La propensin a pagar refleja las preferencias individuales por ese recurso

Tambin refleja una cierta distribucin del ingreso


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Significado de la valoracin econmica

La valoracin econmica se refiere a

valuar las preferencias de la gente,


acerca de obtener un determinado beneficio o de reducir un determinado costo

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Valoracin econmica: Uso del dinero

La valoracin econmica se expresa en dinero Esto no significa que se pone un precio a recursos tales como la salud, la educacin, el medio ambiente, la vida

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Valoracin econmica: Uso del dinero


Lo que se vala y se traduce en dinero son las preferencias de la gente acerca de

cambios en el nivel de la provisin de ciertos bienes


tales como salud, de educacin, de calidad ambiental, de riesgo de vida
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Valoracin econmica y financiera

La valoracin econmica vala las preferencias, esto es, la predisposicin a pagar. La valoracin financiera toma en cuenta los pagos efectivamente realizados

De hecho, el precio de un bien es el lmite inferior de la predisposicin a pagar. Lo que la gente paga por un bien es la valoracin mnima que le da a ese bien.
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Valoracin econmica y financiera

La valoracin econmica es distinta

de la valoracin financiera
No requiere que se hagan pagos o cobros en dinero
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Valoracin econmica y valores intrnsecos

A ciertos recursos la sociedad les asigna un valor intrnseco: un valor ms all de las preferencias hacia ellos. Se vala la mera existencia.

Vg., la vida humana; la salud; la libertad

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Valoracin econmica y valores intrnsecos

El valor intrnseco es vlido como criterio de decisin; se diferencia del valor econmico en que no puede ser medido

Empero, muchos ejemplos de valor intrnseco se reducen en ltima instancia a preferencias, lo cual implica que pueden calcularse. En ese caso, el valor intrnseco es parte del valor econmico.
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Valoracin econmica y valores intrnsecos: Ejemplo


Puede

considerarse que la salud tiene un valor intrnseco. Sin embargo, la definicin de estar sano es muy variada los individuos tienen preferencias por un cierto grado de salud: un fumador acepta menos salud que un no fumador.
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Valor econmico total

Valor econmico total = Valor de uso + valor de existencia

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Valor econmico total

Valor de uso = valor directo + valor indirecto + valor de la opcin

Valor directo: el que se deriva directamente del uso del recurso. V.g., Valor indirecto: el que se deriva de las externalidades del recurso Valor de la opcin: el que se atribuye a la opcin de uso de ese recurso (a pesar de que el uso no se materialice)

Valor de existencia = el valor derivado de la mera existencia del recurso


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Valor econmico total: Ejemplo

La sociedad valora la existencia de un sistema educativo (tanto pblico como privado). Ese valor podra descomponerse en:
Valor directo: el valor atribuido por los usuarios del sistema educativo Valor indirecto: el valor atribuido por el resto de la sociedad al hecho de contar, gracias al sistema educativo, con ms gente capacitada, esto es, con ms capital humano.

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Valor econmico total: Ejemplo

Valor de la opcin: el valor atribuido por el resto de la sociedad al hecho de tener la opcin de capacitarse, aunque no se haga uso del sistema Valor de existencia: el valor atribuido por la sociedad a la educacin, con independencia del sistema educativo existente.
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