Cogeração

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO
ESCOLA DE QUMICA
Ps-Graduao em Tecnologia de Processos Qumicos e
Bioqumicos

Avaliao de Mecanismos de Incentivo Cogerao de Energia a partir do Bagao
da Cana de Acar em uma Planta Qumica Brasileira de Soda-Cloro

Joo Bruno Valentim Bastos

Rio de Janeiro
Outubro de 2011


Avaliao de Mecanismos de Incentivo Cogerao de Energia a partir do Bagao
da Cana de Acar em uma Planta Qumica Brasileira de Soda-Cloro

Dissertao de Mestrado
apresentada ao Programa de Ps-
Graduao em Tecnologia de
Processos Qumicos e Bioqumicos,
Universidade Federal do Rio de
Janeiro, como parte dos requisitos
necessrios obteno do ttulo de
Mestre em Cincias

Orientadores:
Profa. Suzana Borschiver, D.Sc
Prof. Alexandre Szklo, D.Sc

EQ/UFRJ
Rio de Janeiro
Outubro/2011

AVALIAO DE MECANISMOS DE INCENTIVO COGERAO DE ENERGIA
A PARTIR DO BAGAO DA CANA DE ACAR EM UMA INDSTRIA
QUMICA BRASILEIRA DE SODA-CLORO


DISSERTAO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DA ESCOLA DE QUMICA
NO CURSO DE PS-GRADUAO EM TECNOLOGIA DE PROCESSOS
QUMICOS E BIOQUMICOS DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE
JANEIRO COMO PARTE DOS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A
OBTENO DO GRAU DE MESTRE EM CINCIAS.

Examinada por:

________________________________________________
Profa. Suzana Borschiver, D.Sc.
(Orientador presidente da banca)

________________________________________________
Prof. Alexandre Szklo, D.Sc.
(Orientador)

________________________________________________
Prof. Estevo Freire, D.Sc.

________________________________________________
Prof. Roberto Schaeffer, Ph.D.

________________________________________________
Prof. Mrcio Andrade, D.Sc.

RIO DE JANEIRO, RJ - BRASIL
OUTUBRO DE 2011
iv

B327a Bastos, Joo Bruno Valentim
Avaliao de Mecanismos de Incentivo Cogerao de Energia a partir
do Bagao da Cana de Acar em uma Indstria Qumica Brasileira de
Soda-Cloro / Joo Bruno Valentim Bastos. 2011.
xiv f.: il.

Dissertao (Mestrado em Tecnologia de Processos Qumicos e
Bioqumicos) Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola de
Qumica, Rio de Janeiro, 2011.

Orientadores: Suzana Borschiver e Alexandre Szklo

1. Cogerao. 2. Planejamento Energtico. 3. Indstria Qumica. 4.
Soda-Cloro Dissertaes. I. Broschiver, Suzana (Orient.). II. Szklo,
Alexandre (Orient.). III. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Programa
em Tecnologia de Processos Qumicos e Bioqumicos, Escola de Qumica.
IV. Ttulo.
CDD: 662.

, 247
v

Eu sonho sonhos distantes,
em barcos ausentes, velozes, ondeantes,
paisagens vivas, longe, diferentes.
Eu sonho sempre. Sonho...

Josu de Castro

vi

Aos meus avs, Joo Carlos (in memorian) e Jos Francino,
Aos meus pais Joo Carlos e Silvia Helena,
com amor.
vii

AGRADECIMENTOS

Finalizada a rdua etapa de construo desta dissertao, chega, finalmente, o
momento de agradecer a todos que direta e indiretamente contriburam nas diversas etapas
desta jornada. Ao olhar para trs, para o nascimento da idia de realizar um mestrado, vejo
quo extensa esta lista e percebo que no h palavras que possam traduzir a gratido que
tenho por estas pessoas.
Agradeo primeiramente a Professora Suzana Borschiver pela oportunidade e,
sobretudo, por ter confiado em mim e aceito me orientar mesmo em um tema que foge de
sua rea de pesquisa acadmica.
Ao Professor Alexandre Szklo, devo tambm especial agradecimento pela excelente
orientao. Sua dedicao e pacincia motivam e inspiram. Exemplo de pesquisador e
professor que levarei para o resto da vida.
Ao Engenheiro Abelardo Azevedo, sem dvida um dos principais responsveis por
este trabalho, agradeo pela confiana e orientao desde os tempos de estgio.
Ao corpo docente e funcionrios do Programa de Ps-Graduao em Tecnologia de
Processos Qumicos e Bioqumicos, meu muito obrigado. Agradeo tambm ao Programa de
Planejamento Energtico da COPPE pela receptividade durante as constantes visitas a sala
do Professor Alexandre, biblioteca e disciplinas que tive o prazer de cursar.
toda equipe da Unidade de Soda-Cloro da Braskem em Alagoas meus sinceros
agradecimentos. Em especial ao Engenheiro Marcio Andrade por toda ajuda e
disponibilidade desde o estgio. Ao Engenheiro Jlio Tavares, agradeo pelo incentivo e
exemplo nesta reta final onde tive que conciliar trabalho e elaborao da dissertao.
equipe de Engenharia de Processos da UCS Ricardo Pimentel, Edvaldo Monte e Dorival Freire
agradeo pela oportunidade de convivncia e aprendizado dos ltimos meses.
Ao Botafoguense Pedro Alij, certeza de futuro grande pesquisador, agradeo pela
amizade e companhia durante nossas odissias aos tantos inesquecveis jogos do nosso
Glorioso Botafogo de Futebol e Regatas.
CAPES agradeo pelo suporte financeiro e BRASKEM S.A pela oportunidade de
utilizar o exemplo de uma de suas unidades industriais como objeto de estudo desta
dissertao.
viii

Ao meu av Jos Francino Valentim, no h palavras que expressem minha gratido e
admirao. minha querida av Helena, no h distncia que me impea de sentir o seu
amor por mim. Minha av Yara Bastos que me abrigou em sua casa com carinho e dedicao
de uma me.
Finalmente agradeo aos meus pais e irmos, meu alicerce e razo de tudo isto.

ix

Resumo

Bastos, Joo Bruno Valentim. Avaliao de Mecanismos de Incentivo Cogerao de
Energia a partir do Bagao da Cana de Acar em uma Planta Qumica Brasileira de Soda-
Cloro. Rio de Janeiro, 2011. Dissertao (Mestrado em Cincias) Escola de Qumica,
Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2011.

Orientadores: Suzana Borschiver
Alexandre Szklo

Incertezas quanto evoluo das margens operacionais e o aumento da
regulamentao associada ao controle de gases de efeito estufa constituem duas fontes de
vulnerabilidade que esto diretamente relacionadas demanda por servios energticos por
parte da indstria qumica brasileira. A indstria de soda-cloro um dos segmentos mais
intensivos no consumo de eletricidade. Cerca de 50% do custo total de uma planta soda-
cloro representado pela energia eltrica. Medidas de eficincia energtica e sistemas de
cogerao (gerao combinada de eletricidade e calor ou, na sigla em ingls, CHP)
possibilitam menores custos de produo e podem contribuir para um melhor desempenho
do sistema energtico regional. Esta Dissertao se prope avaliar, a partir do ponto de vista
do investidor e atravs do uso de um simulador, o impacto de mecanismos de incentivo
cogerao, a partir do bagao da cana-de-acar, numa planta de produo de soda-cloro. O
estudo indicou que uma planta baseada em turbinas a vapor do
tipo CEST, consumindo bagao, com uma potncia eltrica de 109 MWe, poderia
tornar-se vivel economicamente, desde que polticas de incentivo fossem
implementadas, especialmente no que se refere s tarifas de back-up. Uma
possibilidade, diante da eficincia global do sistema, da fonte primria de
energia renovvel e da sua importncia para o estado de Alagoas, seria
permitir a participao da distribuidora de eletricidade no projeto.

x

Abstract of Dissertation presented to EQ/UFRJ as a partial fulfillment of the requirements for
the degree of Master of Science (M.Sc.)

INCENTIVE POLICIES FOR SUGAR CANE BAGASSE FIRED-COGENERATION IN A BRAZILIAN
CHLOR ALKALIS PLANT


October/2011

Advisors: Suzana Borschiver
Alexandre Szklo

The Brazilian chemical industry is facing challenges related to the uncertainties about
the evolution of the operational profit and the potential risks arising from the climate
change regulation. The chlor alkalis industry is one of the most electricity-intensive industrial
segments. Actually, about 50% of a chlor alkalis plant costs derives from the electricity bill.
Energy efficiency measures and cogeneration systems (Combined Heat and Power CHP)
can reduce production costs and contribute to improve the performance of distributed
energy systems. This dissertation aims at assessing, from the investor perspective and
through the use of energy planning simulators, the impact of incentive polices for sugar cane
bagasse fired-cogeneration in a Brazilian chlor alkalis plant. Findings indicate that a 109
MWe sugar cane fueled-cogeneration plant could become economically feasible, through
incentive policies especially related to the back-up tariff. Given the environmentally and
socially friendly proposed system (based on a renewable energy source and installed
in one of the poorest states of Brazil), an interesting option could be
allowing the direct participation of the power distribution utility into the
project.

xi

Sumrio

1. INTRODUO ............................................................................................................ 1
2. COGERAO .............................................................................................................. 6
2.1 REGIMES E ESTRATGIAS DE OPERAO DE UMA PLANTA DE COGERAO ................ 8
2.2 RAZES PARA INSTALAO DE UMA UNIDADE DE COGERAO ................................ 13
2.3 BARREIRAS A COGERAO ....................................................................................... 17
3. EXPERINCIAS INTERNACIONAIS SELECIONADAS E CASO BRASILEIRO .... 23
3.1 ESTADOS UNIDOS ..................................................................................................... 24
3.2 DINAMARCA ............................................................................................................. 30
3.3 HOLANDA ................................................................................................................. 33
3.4 BRASIL ..................................................................................................................... 38
4. TECNOLOGIAS DISPONVEIS ............................................................................... 42
4.1 COGERAO COM TURBINA A GS (CICLO BRAYTON) ............................................. 42
4.2 COGERAO COM TURBINA A VAPOR (CICLO RANKINE) .......................................... 45
4.3 COGERAO EM CICLO COMBINADO COM TURBINA A GS ....................................... 46
4.4 SISTEMAS INTEGRADOS GASIFICAO-CICLO COMBINADO ....................................... 48
4.5 PILHAS A COMBUSTVEL ........................................................................................... 49
5. ASPECTOS LEGAIS E REGULATRIOS ............................................................... 53
5.1 O NOVO MODELO DO SETOR ELTRICO BRASILEIRO .................................................. 53
5.2 IMPORTAO E EXPORTAO DE EXCEDENTES POR UMA UNIDADE DE COGERAO 55
5.3 OUTORGA DA CENTRAL DE COGERAO .................................................................. 58
5.4 CONEXO REDE ..................................................................................................... 59
5.5 TARIFAS DE USO DOS SISTEMAS ELTRICOS .............................................................. 60
5.6 CONTRATAO DE RESERVA DE CAPACIDADE E ENERGIA DE BACKUP ...................... 67
5.7 POLTICAS DE INCENTIVO COGERAO ................................................................. 70
5.8 QUALIFICAO DA COGERAO ............................................................................... 75
6. METODOLOGIA ....................................................................................................... 77
6.1 PROCESSO INDUSTRIAL............................................................................................. 77
6.2 COMBUSTVEL .......................................................................................................... 78
6.3 CONSIDERAES PARA SELEO DO CICLO .............................................................. 78
6.4 SELEO DO MODELO .............................................................................................. 80
6.5 ELABORAO DE CENRIOS ..................................................................................... 81
6.6 RETSCREEN ............................................................................................................. 82
6.7 ANLISE DE INVESTIMENTOS ................................................................................... 94
7. ESTUDO DE CASO: PLANTA DE COGERAO PARA UNIDADE DE SODA-
CLORO DA BRASKEM EM ALAGOAS .......................................................................... 96
7.1 OBJETIVO ................................................................................................................. 96
7.2 JUSTIFICATIVA ......................................................................................................... 96
7.3 UNIDADE INDUSTRIAL DE SODA-CLORO DA BRASKEM EM ALAGOAS ....................... 98
7.4 COMBUSTVEL AVALIADO: BAGAO DE CANA-DE-ACAR .................................... 111
7.5 TECNOLOGIA UTILIZADA ........................................................................................ 117
7.6 SISTEMA DE COGERAO MODELADO NO RETSCREEN .......................................... 117
7.7 CENRIOS............................................................................................................... 126
7.8 RESULTADOS E ANLISE DE RISCOS ...................................................................... 130
8. CONCLUSES E RECOMENDAES ................................................................. 136
9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................... 140
APNCIDE A: INDSTRIA DE SODA-CLORO ........................................................... 148
APNDICE B: CRITRIOS PARA ANLISE DE INVESTIMENTOS......................... 165
APNDICE C: COGERAO COM TURBINAS A VAPOR (CICLO RANKINE) ...... 172
xii

APNDICE D: RESOLUES E REGULAMENTAES ANEEL ............................. 180

Lista de Figuras

FIGURA 1: ESTE DIAGRAMA COMPARA A QUANTIDADE TPICA DE COMBUSTVEL DEMANDADA PARA PRODUZIR
35 UNIDADES DE ELETRICIDADE E 50 UNIDADES DE CALOR UTILIZANDO A GERAO SEPARADA E A
COGERAO DE ELETRICIDADE E CALOR. PARA TPICAS EFICINCIAS TERMOELTRICAS, A COGERAO
QUASE DUAS VEZES MAIS EFICIENTE. ...................................................................................................... 7
FIGURA 2: NVEIS DE GERAO EM REGIME BOTTOMING E TOPPING. .............................................................. 9
FIGURA 3: CONSERVAO DE ENERGIA VIA COGERAO. ................................................................................10
FIGURA 4: PARTICIPAO DA COGERAO NA GERAO DE ELETRICIDADE DE PASES SELECIONADOS. ...........17
FIGURA 5: PARTICIPAO DA COGERAO NA MATRIZ ELTRICA DE PASES SELECIONADOS. ...........................24
FIGURA 6: DIVISO DO MERCADO AMERICANO DE CHP. ..................................................................................27
FIGURA 7: CAPACIDADE INSTALADA POR TECNOLOGIA DE GERAO (AIE, 2007). ............................................28
FIGURA 8: DISTRIBUIO DAS PLANTAS DE COGERAO POR TECNOLOGIA (AIE, 2007). ..................................29
FIGURA 9: CONSUMO DE COMBUSTVEL PARA AQUECIMENTO DISTRITAL, DISTRIBUIO PERCENTUAL (DANISH
ENERGY AGENCY, 2010). .........................................................................................................................31
FIGURA 10: CRESCIMENTO DE CENTRAIS DE CHP E REDUO DAS EMISSES DE CO2 NA DINAMARCA.............33
FIGURA 11: PARTICIPAO DAS TECNOLOGIAS EM UNIDADES DE COGERAO E AQUECIMENTO DISTRITAL NA
HOLANDA (AIE, 2007). ............................................................................................................................36
FIGURA 12: CAPACIDADE INSTALADA E NMERO DE INSTALAES EM 2006 (AIE, 2007)..................................37
FIGURA 13: UNIDADES DE COGERAO EM OPERAO. ..................................................................................40
FIGURA 14: UNIDADES DE COGERAO QUE UTILIZAM O COMBUSTVEL BIOMASSA DE CANA, POR SEGMENTO
DE ATIVIDADE. FONTE: COGEN, 2010. .....................................................................................................41
FIGURA 15: TURBINA A GS ALLISON 601-KB9, DE 6,5 MW (BARJA, 2006). .......................................................43
FIGURA 16: COGERAO COM TURBINA A GS. ...............................................................................................44
FIGURA 17: DIAGRAMA DE SANKEY DE UMA PLANTA DE COGERAO COM TURBINA A GS. ..........................45
FIGURA 18: PLANTA DE COGERAO COM TURBINA A VAPOR. ........................................................................46
FIGURA 19: PLANTA DE COGERAO EM CICLO COMBINADO COM TURBINA A GS.........................................47
FIGURA 20: DIAGRAMA DE SANKEY DE UMA PLANTA DE COGERAO A CICLO COMBINADO COM TURBINA A
GS. .......................................................................................................................................................48
FIGURA 21: PILHA A COMBUSTVEL TIPO "PEFC". .............................................................................................50
FIGURA 22: AMBIENTES DO SETOR ELTRICO: COMPETIO NA GERAO (G) E COMERCIALIZAO (C);
MERCADO REGULADO NA TRANSMISSO (T) E DISTRIBUIO (D). ..........................................................54
FIGURA 23: AMBIENTE DE CONTRATAO. FONTE: GARCIA, 2008....................................................................55
FIGURA 24: CARACTERIZAO DO CONSUMIDOR LIVRE. FONTE: BARJA, 2006. .................................................57
FIGURA 25: PRODUTOR DE ELETRICIDADE DEDICADO A UM CONSUMIDOR, EM SISTEMA DE COGERAO.
OCORRE EVENTUAL INTERCMBIO DE ELETRICIDADE COM A REDE DE TRANSMISSO/ DISTRIBUIO.
FONTE: BARJA, 2006. ..............................................................................................................................66
FIGURA 26: RETSCREEN, 2011. .........................................................................................................................83
FIGURA 35: RETSCREEN (2011).........................................................................................................................91
FIGURA 36: RETSCREEN (2011).........................................................................................................................92
FIGURA 37: SELEO DO INDICADOR FINANCEIRO; ENTRADA DE PARMETROS E IMPACTO DOS PARMETROS
NO INDICADOR FINANCEIRO SELECIONADO. ...........................................................................................93
FIGURA 38: DISTRIBUIO DAS PROBABILIDADES DE POSSVEIS VALORES PARA O INDICADOR SELECIONADO. .94
FIGURA 39: VISTA AREA DA UNIDADE DE SODA-CLORO DA BRASKEM EM ALAGOAS. ......................................99
xiii

FIGURA 40: SIMULAO RETSCREEN. ............................................................................................................. 100
FIGURA 41: ILUSTRAO DA UNIDADE DE MINERAO DA BRASKEM EM ALAGOAS (BRASKEM, 2011). .......... 101
FIGURA 42: CLULAS ELETROLTICAS HOOKER (BRASKEM, 2011). ................................................................... 102
FIGURA 43: ILUSTRAO SIMPLIFICADA DA CUBA ELETROLTICA (BRASKEM, 2011). ....................................... 103
FIGURA 44: SISTEMA DE EVAPORAO (BRASKEM, 2011). ............................................................................. 106
FIGURA 45: SISTEMA DE RESFRIAMENTO DA SODA CUSTICA (BRASKEM, 2011). ........................................... 107
FIGURA 46: SISTEMA DE REAO DO DCE (BRASKEM, 2011). ......................................................................... 109
FIGURA 47: SECAGEM DE DCE (BRASKEM, 2011). ........................................................................................... 110
FIGURA 48: DESTILAO DO DCE (BRASKEM, 2011). ...................................................................................... 110
FIGURA 49: MAPA DA PRODUO DE CANA DE ACAR NO BRASIL. ............................................................. 111
FIGURA 50: MAPA DA PLANTAO DE CANA DE ACAR EM ALAGOAS. ........................................................ 112
FIGURA 51: FOTOGRAFIA DE SATLITE. .......................................................................................................... 114
FIGURA 52: SIMULAO RETSCREEN, 2011. ................................................................................................... 119
FIGURA 53: SIMULAO RETSCREEN, 2011. ................................................................................................... 119
FIGURA 54: PROPOSTA DE LOCALIZAO DA PLANTA DE COGERAO. .......................................................... 121
FIGURA 55: PROPOSTA DO ARRANJO DO SISTEMA DE COGERAO. ELABORAO PRPRIA. ......................... 122
FIGURA 56: IMPACTO NO VPL DA VARIAO DE 50% NOS CUSTOS INICIAIS DO INVESTIMENTO E CUSTO COM
COMBUSTVEL NO CASO PROPOSTO. .................................................................................................... 132
FIGURA 57: DISTRIBUIO PERCENTUAL DO VPL PARA VARIAO DE 50% NOS CUSTOS INICIAIS DO
INVESTIMENTO E CUSTO COM COMBUSTVEL NO CASO PROPOSTO. .................................................... 133
FIGURA 58: IMPACTO NO VPL DA VARIAO DE 50% NOS CUSTOS INICIAIS DO INVESTIMENTO E CUSTO COM
COMBUSTVEL NO CASO PROPOSTO. .................................................................................................... 134
FIGURA 59: DISTRIBUIO PERCENTUAL DO VPL PARA VARIAO DE 50% NOS CUSTOS INICIAIS DO
INVESTIMENTO E CUSTO COM COMBUSTVEL NO CASO PROPOSTO. .................................................... 134
FIGURA 60: CADEIA PRODUTIVA DO CLORO E DA SODA. ................................................................................ 151
FIGURA 61: CONSUMO ESPECFICO DE ENERGIA. ........................................................................................... 153
FIGURA 62: CONSUMO ESPECFICO DE SAL MARINHO E SALGEMA. ................................................................ 153
FIGURA 63: UTILIZAO DO HIDROGNIO. ..................................................................................................... 154
FIGURA 64: SEGMENTAO DO CONSUMO DA PRODUO NACIONAL EM 2009. .......................................... 156
FIGURA 65: SEGMENTAO DO CONSUMO DE SODA CUSTICA. ................................................................... 157
FIGURA 66: ESQUEMA DE FLUXO DE CAIXA. ELABORAO PRPRIA. ............................................................. 166
FIGURA 67: ELABORAO PRPRIA. .............................................................................................................. 169
FIGURA 68: DIAGRAMA DE TEMPERATURA-ENTROPIA DO CICLO RANKINE. .................................................... 172
FIGURA 69: (A E B) TURBINA DE AO E REAO; (C E D) PRINCIPIO DE REAO E AO. ............................. 177

xiv

Lista de tabelas

TABELA 1: CONSUMO ENERGTICO DA INDSTRIA QUMICA BRASILEIRA (%). ................................................... 3
TABELA 2: CONSERVAO DE ENERGIA VIA COGERAO: ANLISE GERAL. ......................................................12
TABELA 3: COMPARAO ENTRE SISTEMAS DE COGERAO E GERAO CONVENCIONAL DE ELETRICIDADE E
VAPOR. ..................................................................................................................................................16
TABELA 4: COMPOSIO ATUAL DAS TARIFAS DE USO DO SISTEMA DE TRANSMISSO E DISTRIBUIO, EM
SUAS PARCELAS "FIO" E "ENCARGO". ......................................................................................................61
TABELA 5: COMPOSIO DA TAXA JUROS (BNDES, 2011): ................................................................................74
TABELA 6: COMPARAO DAS TARIFAS INTERNACIONAIS DE ELETRICIDADE. ...................................................97
TABELA 7: SUMRIO DAS ESTIMATIVAS DE EXCEDENTE DE BAGAO DE CANA-DE-ACAR EM ALAGOAS. ..... 116
TABELA 8: SIMULAO RETSCREEN, 2011. ..................................................................................................... 119
TABELA 9: ESTIMATIVA DO CUSTO ESPECFICO DO INVESTIMENTO EM COGERAO A VAPOR. ...................... 124
TABELA 10: CUSTO TOTAL DO INVESTIMENTO E CUSTO ANUAL COM OPERAO E MANUTENO. ............... 124
TABELA 11: PRINCIPAIS PARMETROS PARA O CENRIO DE REFERNCIA. ...................................................... 127
TABELA 12: RESUMO DOS CUSTOS DO CENRIO BASE. .................................................................................. 128
TABELA 13: CENRIOS SIMULADOS. ............................................................................................................... 129
TABELA 14: RESUMO DE RESULTADOS. .......................................................................................................... 130
TABELA 15: RESUMO DE RESULTADOS. .......................................................................................................... 130
TABELA 16: RESULTADOS COM VENDA DE CRDITOS DE CARBONO................................................................ 135
TABELA 17: CAPACIDADE INSTALADA DE PRODUO DE CLORO. ................................................................... 150

1

1. INTRODUO

Szklo & Tolmasquim (2001) definem cogerao (na sigla em ingls, combined-heat-
and-power, CHP) como sendo a gerao simultnea de duas ou mais formas de energia til a
partir de uma nica fonte, que, se comparada gerao termoeltrica convencional aliada
produo de calor indireto em caldeiras, garante menor consumo de energia primria e
reduz as emisses atmosfricas de gases do efeito estufa.
A cogerao uma forma de aproveitamento energtico conhecido e utilizado h
algum tempo. Perrella (1994) situa o incio do desenvolvimento desta prtica a meados de
1870. Garrido & Fraile (2008) relatam que no sculo XIX as redes eltricas e de distribuio
de combustveis eram to escassas que a nica alternativa real para o desenvolvimento
industrial neste sculo foi a cogerao. Desde seus incios at o presente a mesma tem
passado por pocas de auge e tambm de esquecimento, as primeiras associadas
principalmente s crises do petrleo em 1973/74 e 1979/80, e as segundas manuteno
dos preos baixos dos energticos, como aconteceu depois da segunda grande guerra
(BARREDA, 1999).
A prtica da cogerao j est estabelecida em pases como Estados Unidos,
Dinamarca e Holanda e h disponvel extensa literatura cientfica que trata das dificuldades
enfrentadas por tais pases e respectivos mecanismos adotados para transpor tais
dificuldades (DISMUKES, 1999; SLINGERLAND, 1997; AIE, 2007; SZKLO, 2001). consenso no
mundo a importncia de se promover a insero da cogerao nas matrizes energticas dos
pases, seja como meio de racionalizao de insumos ou para garantir a segurana
energtica (AIE, 2009).
Nos ltimos anos vem crescendo o nmero de estudos sobre a utilizao de fontes
renovveis de energia como insumo para cogerao. Maddlener & Bachhiesl (2007)
realizaram extenso estudo acerca da utilizao da biomassa para cogerao na capital da
ustria, Viena, no apenas do ponto de vista econmico, mas chamando ateno para a
importncia da segurana energtica e mitigao de impactos ambientais neste pas. A
utilizao de tecnologias mais avanadas para aproveitamento energtico da biomassa
tambm tema de estudos pelo mundo, sobretudo em pases da sia que possuem oferta
2

de biomassa e grande densidade populacional (DUVAL, 2001; TSAI & HSIEN, 2007). A ndia,
por exemplo, tem estudado bastante a utilizao da biomassa da cana de acar como
insumo energtico da cogerao (SMOUSE, 1998; PUROHIT & MICHAELOWA, 2007;
CHAUHAN, 2010).
No Brasil, embora a cogerao nunca tenha sido uma estratgia de poltica
energtica, tal pratica estabeleceu-se no setor sucroalcooleiro devido disponibilidade do
bagao da cana (SZKLO, 2001). Todavia, ainda h bastante espao no pas para prtica da
cogerao com biomassa em outros setores industriais que no necessariamente os que
possuem o insumo disponvel no seu processo, pois as condies brasileiras so bastante
favorveis, por possuir uma industria sucroalcooleira consolidada e que dispe de excedente
de biomassa e ainda por haver a possibilidade de utilizao de outras fontes de biomassa,
atravs do cultivo de florestas energticas (CORRA, 2001; ELY, 2009; HENRIQUES, 2009).
Assim, o estudo que esta dissertao se prope realizar, promoo da cogerao no
Brasil e utilizao da biomassa como insumo para cogerao, est em sintonia com diversos
outros estudos realizados no Brasil desde a dcada de 1980 (HORTA, 1987; BALESTIERI,
1994; WALTER, 1994; BARREDA, 1999; SZKLO, 2001; PALLETA, 2004; SEABRA, 2008).
Szklo et al. (2004) ao analisarem o potencial econmico de cogerao na indstria
qumica brasileira, utilizando gs natural, ordenaram o setor qumico em sete diferentes
grupos a partir de dados tecnolgicos e energticos de 41 produtos. A definio destes
grupos foi baseada na identificao de cinco grandes cadeias de produtos qumicos baseados
no eteno, no propeno, em BTX, em intermedirios de fertilizantes e a cadeia de Soda-Cloro
mais os segmentos de elastmeros e qumica fina. A Tabela 1 apresenta a produo e
consumo de energia percentual destes setores, onde possvel constatar que estes
processos consomem 78% de toda energia consumida pela indstria qumica e so
responsveis por 83% da produo do setor qumico nacional. Chama-se ateno para o
setor de Soda-Cloro que, embora seja o quarto setor em produo responde pelo terceiro
maior consumo de energia denotando a caracterstica energo-intensiva do setor.
3

Tabela 1: Consumo energtico da indstria qumica brasileira (%).

Fonte: Szklo et al., 2004.

A indstria de cloro e soda uma importante fornecedora de insumos para diversos
outros segmentos da indstria de transformao (HARRIS, 1999; OBRIEN, 2005; BRAGA,
2009). Todavia, o aumento do preo da energia eltrica ocorrido nos ltimos anos no Brasil
colocou a indstria de Soda-Cloro local em situao delicada relativamente a sua margem de
lucro (BNDES, 2009). A energia eltrica para o setor de cloro e soda um relevante insumo,
devido ao alto consumo inerente eletrlise do cloreto de sdio, logo, ao alto custo deste
insumo e ao risco de interrupo no fornecimento, que deve ser evitado para um
funcionamento adequado de uma unidade de produo de cloro e lcalis (OBRIEN, 2005;
LIMA, 2010). Portanto, unidades de cogerao para garantir o abastecimento de eletricidade
e energia trmica podem ser desejveis para a realidade do setor de soda cloro no Brasil.
Ademais, utilizar a biomassa da cana-de-acar como insumo energtico de uma
planta de Soda-Cloro localizada em uma regio com potencial excedente de bagao pode ser
uma soluo original para mitigar o efeito do alto custo da eletricidade no Brasil e, ainda,
reduzir os riscos de interrupo no fornecimento e fornecer um ganho ambiental para a
unidade, na medida em que o bagao substituiria o gs natural ou outra fonte combustvel
fssil, como fonte de combustvel para gerao de calor de processo. Impende ressaltar
tambm o impacto que um projeto deste porte causaria em um estado brasileiro onde o
consumo per capita de eletricidade a metade da mdia nacional
1
(EPE, 2009), portanto, o
projeto causaria uma oferta adicional de eletricidade importante para o Estado. Este

1
Consumo per capita de eletricidade no Brasil de aproximadamente 520 kWh/pessoa*ano, j a do Estado de
Alagoas de cerca de 266 kWh/pessoa*ano.
Segmento Produo (tons) Consumo de Energia
Eteno 19,20% 33,20%
Propeno 7,60% 5,70%
BTX 5,50% 5,60%
Fertilizantes 39,70% 20,90%
Cloro-Alcalis 7,00% 8,50%
Elastmeros 1,00% 2,60%
Qumica Fina 2,60% 1,80%
Total 82,60% 78,20%
Consumo Energtico da Indstria Qumica Brasileira (%)
4

exatamente o caso da planta de cloro soda da Braskem em Alagoas, conforme ser
detalhado nesta dissertao.
Criada em 2002 a partir da fuso de seis empresas, a Braskem hoje a maior
produtora de resinas termoplsticas das Amricas. Sua produo focada nas resinas
termoplsticas polietileno (PE), polipropileno (PP) e policloreto de vinila (PVC), alm de
insumos qumicos bsicos, como eteno, propeno, butadieno, benzeno, tolueno, cloro, soda,
e solventes, entre outros. Conta com 31 unidades industriais sendo 28 no Brasil, nos Estados
de Alagoas, Bahia, Rio de Janeiro, So Paulo e Rio Grande do Sul.
Logo, constitui objetivo principal desta dissertao a avaliao de mecanismos de
incentivo para implementao de uma unidade de cogerao a bagao de cana de acar na
planta de Soda-Cloro da Braskem em Alagoas.
No captulo 2 discutir-se- o conceito de cogerao, sua importncia na matriz
energtica de um pas e, mais especificamente, para o setor industrial, na medida em que
aumenta a segurana do suprimento e reduz custos. Sero discutidos ainda os regimes e
estratgias de operao de uma planta de cogerao, bem como as razes pelas quais se
deve considerar a instalao de uma unidade que produz duas ou mais formas de energia
til. Uma srie de barreiras a cogerao encontradas no Brasil e pases selecionados tambm
sero abordadas neste captulo.
O captulo 3 descreve a experincia que Estados Unidos, Dinamarca, Holanda e Brasil
tiveram ao tentar promover a cogerao em seus territrios. Este captulo especialmente
importante porque apresenta as estratgias adotadas por tais pases para transpor barreiras
tpicas discutidas no captulo anterior. Discute-se ainda o sucesso obtido por cada um desses
pases em suas estratgias de promoo da cogerao e as principais caractersticas dos
sistemas de cogerao hoje instalados nos mesmos.
No captulo 4 tem-se um apanhado das tecnologias disponveis para cogerao e as
mais promissoras em mdio prazo. importante conhecer bem as tecnologias que
possibilitam a gerao de duas ou mais formas de energia til, para escolha da que melhor
se adqua econmica e tecnologicamente a uma determinada necessidade.
O captulo 5 traz os principais aspectos legais e regulatrios relacionados cogerao
no Brasil. O entendimento das legislaes que regulamentam a prtica da cogerao
5

fundamental para realizao de um estudo acerca da viabilidade de instalao de
empreendimentos de cogerao, pois, mesmo apresentando viabilidade tcnica e
econmica, um projeto de cogerao pode ser inviabilizado por questes regulatrias.
A metodologia utilizada para realizao do estudo de caso contido nesta dissertao
descrita no captulo 6. Ser descrito o passo a passo utilizado para construo da avaliao
de pr-viabilidade de um empreendimento de cogerao utilizando como insumo energtico
biomassa de cana de acar.
J no captulo 7 apresentar-se- detalhadamente o estudo de caso propriamente
dito, os objetivos para realizao do mesmo, justificativa, tecnologia utilizada e os principais
resultados. Tambm ser descrito o processo produtivo da planta qumica onde se pretende
instalar a unidade de cogerao para fornecer mesma eletricidade e vapor. O
conhecimento do processo industrial associado planta de cogerao fundamental para
escolha adequada do ciclo a ser utilizado na central cogeradora.
O oitavo e ltimo captulo traz, finalmente, as concluses obtida no estudo de caso
do captulo 7 bem como recomendaes para futuros trabalhos no tema.

6

2. COGERAO

Complexos industriais necessitam, em sua operao, de quantidade de vapor varivel
ao longo do tempo, em funo de seu uso descontnuo face diversidade de processos
presentes, assim como energia eltrica e mecnica (PERRELLA, 1994). Szklo et al. (2004)
comentam a crescente presso que a indstria brasileira vem sofrendo no sentido de cortar
custos e demonstrar maior responsabilidade com a qualidade dos servios energticos. Uma
srie de estudos aponta para a evoluo da participao da energia nos custos totais de
produo das plantas industriais. O relatrio setorial de 2009 do BNDES para a indstria de
soda-cloro indica que cerca de 50% dos custos de produo desta indstria so relativos
energia eltrica (BNDES, 2009). Como alternativa para garantir a continuidade do sistema
produtivo de certos setores, a autoproduo de energia, nas formas de energia
eletromecnica e calor industrial para processos, pode ser uma necessidade imperiosa
(PERRELLA, 2001).
Historicamente a demanda por energia eltrica satisfeita por um sistema de
gerao centralizada com grandes redes de transmisso e distribuio (HOFF, 1996),
embora, como descrito em Walter (1994), a indstria eltrica quando de seu incio tenha
sido estruturada segundo uma concepo descentralizada, opo que confere uma
disperso espacial e organizacional aos sistemas eltricos. A produo de eletricidade
atravs de processos trmicos independentes e centralizados resulta em uma perda
considervel de energia trmica para o ambiente, alm das perdas por transmisso e
distribuio da energia eltrica que, aps produzida, deve ser escoada at os centros
consumidores. A recuperao deste calor residual pode ser destinada a sistemas de
aquecimento de fluidos, climatizao de ambientes, gerao de vapor, secagem de produtos
agrcolas etc.
A Figura 1 apresenta um esquema comparativo da cogerao e gerao convencional
de eletricidade e calor.

7

Neste contexto, unidades de cogerao de energia podem ser bastante apropriadas
para a realidade da indstria, embora sejam tambm apropriadas a ser empregadas em
outros setores como o de servios (PERRELLA, 1994).
Segundo Walter (1994) a produo combinada de potncia e calor pode existir
dentro de trs concepes distintas:
1. A primeira delas, associada a centrais termoeltricas onde o vapor de escape
do processo de produo de potncia recuperado e utilizado no
aquecimento ambiental, este modo de aplicar a cogerao ficou conhecido
atravs dos chamados sistemas de calor distrital ou redes de calor que
tiveram um grande desenvolvimento nos Estados Unidos e na Europa
(RICKERSON et al., 2009; TORO & SCHMIDT, 2010; KELLY & POLLITT, 2010;
SZKLO, 2001 apud KARAMANOS, 1997).
2. A segunda possibilidade de viabilizao da cogerao est associada a
instalaes industriais, a produo de potncia eltrica pode estar destinada
para o consumo da planta, satisfazendo parcial ou totalmente a demanda da
mesma, e ainda vendendo parte da produo como excedente, depois de
Gerao
Convencional
Gerao combinada
de calor e eletricidade
( Motor alternativo de 1 MW
gs natural )
Central Eltrica
Combustvel
(130)
Caldeira
Combustvel (59)
189
Eletricidade
da rede
Perdas
(95)
35
Calor
Perdas
(9)
Calor
Eletricidade
Perdas
(15)
100
Combustvel
para cogerao
50
Figura 1: Este diagrama compara a quantidade tpica de combustvel demandada para produzir 35
unidades de eletricidade e 50 unidades de calor utilizando a gerao separada e a cogerao de eletricidade
e calor. Para tpicas eficincias termoeltricas, a cogerao quase duas vezes mais eficiente.
Fonte: Encyclopedia of Energy Elsevier, 2004.
8

satisfeito o consumo interno. A cogerao ligada a esta segunda possibilidade
mais apropriada quelas instalaes cuja demanda trmica grande e
constante, como, por exemplo, nas indstrias qumicas, papel e celulose,
siderrgicas, refinarias de petrleo, plantas de produo de alimentos, sendo
duplamente beneficiada em instalaes onde existe um subproduto do
processo industrial que utilizado como combustvel. Este o caso tpico da
indstria do acar e do lcool e das fbricas de celulose (WALTER, 1994).
3. A terceira forma em que aparece a cogerao junto ao setor tercirio. Neste
caso toda a demanda de potncia e calor pode ser satisfeita pelo sistema.
Como no caso industrial, a potncia produzida pode satisfazer parcial ou
totalmente a demanda, ou ainda existir algum excedente. O calor obtido e
utilizado para o aquecimento ou resfriamento de gua, os quais podem servir,
segundo as condies e caractersticas do setor, para calefao, lazer, higiene
ou produo de frio (MAIDMENT & PROSSER, 2000; TASSOU et al., 2007;
MAIDMENT et al., 1999).

2.1 REGIMES E ESTRATGIAS DE OPERAO DE UMA PLANTA DE COGERAO

Em termos de projeto faz-se necessrio definir tambm, uma vez estabelecido o
ciclo, a disposio conceitual da central. Quando atendendo primeiramente demanda
trmica, sendo os rejeitos desta usados para suprir a demanda eletromecnica, diz-se que o
ciclo opera em regime bottoming; se, por outro lado, o atendimento demanda
eletromecnica precede o atendimento demanda trmica, diz-se que o ciclo opera em
regime topping. A figura 2 compara os dois regimes, revelando que, no regime topping; faz-
se necessrio que uma massa adicional de combustvel seja queimada para que o nvel
entlpico h
0
seja alcanado; isto equivale a dizer que necessrio gerar-se o vetor
energtico (vapor, por exemplo) a um maior nvel de presso. importante ressaltar que,
em funo de a maioria dos processos industriais demandar baixos nveis entlpicos, no
condizentes como nveis necessrios para a gerao eletromecnica, o regime bottoming
9

apresenta aplicaes limitadas, favorecendo o emprego do regime topping na maior parte
das aplicaes de cogerao (BALESTIERI, 1994).

Figura 2: Nveis de gerao em regime bottoming e topping.
Elaborao prpria a partir de Balestieri, 1994.
Legenda: CC central convencional; CG central de cogerao; E Demanda Eltrica; S Demanda
Aquecimento.

A figura 3 apresenta uma anlise geral comparativa entre o sistema de cogerao
operando em regime topping e a gerao independente de eletricidade e vapor.
h
0
h
1
h
2
h
3
Legenda:
CC - central convencional
CG - central de cogerao
- Energia rejeitada
ao ambiente
Entalpia, h
regime bottoming regime topping
S
CC
S
S
CC
S
S
E
CG
CG
E
S
10

Figura 3: Conservao de energia via cogerao.
Fonte: SZKLO, 2001.
Legenda: Q fluxo de energia; q: eficincia (q
P
: eficincia de gerao de energia eltrica; q
B
: eficincia de gerao de vapor; q
MT
: eficincia de gerao eltrica da
cogerao); MT: mquina trmica usada na cogerao; B: caldeira (boiler); P: central de gerao termeltrica; C: calor; E: eletricidade.
Abordagem Convencional
Combustvel (F)
Q
FP
= Q
E
/q
P

(Q
E
-Q
EMT
)/q
P

Central de
Gerao
Eltrica
(Mquina
Trmica) : q
P

Q
E
Q
E
(1/q
P
-1)
Demanda
Eltrica
Q
E
Gerador de
Vapor
(caldeira) :
q
B
Combustvel (F)
Q
FC
= Q
C
/q
B

(Q
C
-Q
CMT
)/q
B

Q
C
Q
C
(1/q
B
-1)
Demanda
Trmica
Q
C
Suplemento Eltrico: (Q
E
-Q
EMT
);
se Q
E
> Q
EMT

Suplemento Trmico: Q
C
- Q
CMT

se Q
C
> Q
CMT
Cogerao
Planta de
Cogerao
(Mquina
Trmica) : q
MT
Q
EMT
Combustvel (F)

Q
FC
= Q
EMT
/q
CP

Excedentes Eltricos: se Q
EMT
> Q
E
Calor no aproveitvel
Calor aproveitvel: Q
CMT

QEMT(1/qMT -1)
11

Chamando de | (ou fator beta) a razo potncia-calor ofertada pela unidade de
cogerao e de o (ou fator alfa) a razo potncia-calor demandada a unidade de cogerao
(SZKLO, 2001 apud NOGUEIRA & ALKIMIN, 1996), e dimensionando-se esta unidade segundo
duas estratgias bsicas, tm-se que:
- Estratgia 1 (Paridade Eltrica, o sistema de cogerao dimensionado para
atender a demanda eltrica, Q
E
na Figura 3): no h gerao de excedentes
eltricos nem necessidade de suplemento de eletricidade (salvo nos horrios de
manuteno do sistema de cogerao). Se | > o, ento o calor demandado
maior do que o calor suprido pelo sistema de cogerao, devendo haver o
suplemento adicional de vapor;
- Estratgia 2 (Paridade Trmica, o sistema de cogerao dimensionado para
atender a demanda trmica, Q
C
na Figura 3): no h gerao de excedentes nem
necessidade de suplemento de calor. Se | < o, ento a energia eltrica cogerada,
Q
EMT
, insuficiente para a atender a demanda eltrica, Q
E
, devendo haver o
suplemento adicional de eletricidade. Se | > o, ento h gerao de excedentes
eltricos que podem ser vendidos rede.
De modo geral, so admitidas quatro estratgias de operao para centrais de cogerao
resumidas a seguir (BALESTIERI, 1994):
- Atendimento da demanda trmica (paridade trmica);
- Atendimento da demanda eletromecnica (paridade eltrica);
- Despacho econmico;
- Retirada da central de cogerao do sistema.
No Brasil o atendimento da demanda trmica prioritrio, visto que no prtica
consolidada a negociao de vapor; a central de cogerao pode, porm, atender
parcialmente a demanda trmica, sendo complementado pela unidade auxiliar. O mesmo se
aplica ao atendimento da demanda eletromecnica, com importao.
No atendimento da demanda trmica, a central de cogerao opera de acordo com a
curva de demanda trmica da planta de processo, podendo ou no haver suplemento de
calor pelas caldeiras da unidade auxiliar em caso de alta demanda. A eletricidade
12

exportada, no caso de atendimento total da demanda eletromecnica com sobras, ou
importada se necessrio.
Na estratgia voltada demanda eletromecnica, a central de cogerao atende s
necessidades da planta de processo regida pela curva de demanda eletromecnica; o calor
liberado como decorrncia deste processo usado para atender a demanda trmica e as
caldeiras da unidade auxiliar podem ser usadas como suplemento, se necessrio, ou o calor
pode ser eliminado da planta se houver excesso. A eletricidade pode ser importada se a
central de cogerao no for grande o suficiente para atender a demanda, ou suplementada
pela central de utilidades.
O despacho econmico corresponde colocao da central de cogerao em
funcionamento apenas nos perodos em que a tarifa paga pela concessionria corresponda a
um retorno de interesse do investidor.
A central de cogerao poder ficar desconectada nos casos em que no houver
economicidade em sua operao, ainda que isto implique em custos devido ociosidade dos
equipamentos.
A tabela 2 resume os resultados genricos da comparao segundo as duas estratgias
bsicas.
Tabela 2: Conservao de energia via cogerao: anlise geral.
Parmetro Abordagem Convencional Cogerao
(1) Paridade Eltrica (2) Paridade Trmica
(1)

Consumo total de
combustvel (Q
F
)
[(Q
E
/q
P
) + (Q
C
/q
B
)] ( )
B
E C
MT
E
/ Q Q
Q |
+

( )
P
C E
MT
CMT
Q Q
Q |
+
|

Eficincia Global
(2)

(q
g
)

q
g
= (Q
E
+Q
C
)/Q
F
|
|
.
|
\
|
q
+
q
o
+ o
B P
1
1

( )
)
/ 1
(
1
B MT
q
| o
+
q
o
+ o

( )
) (
1
P MT
q
| o
+
q
|
+ o

Conservao de
Energia

(AQ
F
/Q
F
)

___________
|
|
.
|
\
|
q
+
q
o
|
|
.
|
\
|
q
| o
+
q
o
B P
B MT
1
/ 1
1

|
|
.
|
\
|
q
+
q
o
|
|
.
|
\
|
q
| o
+
q
|
B P
P MT
1
1

Legenda: o (fator alfa) = Q
E
/Q
C
; | (fator beta) = Q
EMT
/Q
CMT
. Na paridade eltrica, Q
E
igual a Q
EMT
; na
paridade trmica, Q
C
igual Q
CMT
.
Notas: (1) As expresses apresentadas neste quadro, somente so vlidas quando o fator alfa maior do que o
fator beta ou quando no h gerao de excedentes eltricos no sistema de cogerao operando em paridade
trmica; (2) Como mostra a expresso, trata-se da eficincia de 1
a
Lei da Termodinmica.
Fonte: Szklo, 2001.
13

2.2 RAZES PARA INSTALAO DE UMA UNIDADE DE COGERAO

Alm da principal vantagem de sistemas de cogerao que se justifica na 1 Lei da
Termodinmica e demonstram que este processo de gerao de duas ou mais formas de
energia til resultam em menor consumo de energia primria quando comparado a gerao
termoeltrica convencional, Szklo & Tolmasquim (2001) definem outras razes bsicas para
a implementao de sistemas de cogerao: reduo de emisses atmosfricas e alternativa
para expanses da capacidade centralizada de gerao. Outra importante razo para
considerar a instalao destes sistemas a segurana energtica, pois a dependncia da
importao de energia possui associado o risco de interrupo no fornecimento ou aumento
radical dos preos (ADAMANTIADES & KESSIDES, 2009). Perpemans et al. (2005) discutem
tambm a contribuio de tais sistemas para reduo do risco e custos de possveis
blackouts
2
. Szklo et al. (2000) mostram que considerar possveis perdas de produo em
uma indstria qumica, devido ao risco de interrupo no fornecimento de eletricidade,
torna a instalao de uma unidade de cogerao vivel mesmo em condies de ausncia de
incentivos; a taxa interna de retorno sai de aproximadamente 0% para 41% quando uma
probabilidade de blackout de 9% introduzida na simulao (SZKLO, 2000).
Cogerao como alternativa expanso da capacidade centralizada de gerao est
inserida dentro do conceito de gerao distribuda (GD)
3
que, segundo Hoff et. al (1995),
alm de adiar a necessidade de novos investimentos estes sistemas aliviam possveis
restries dos sistemas de gerao, transmisso e distribuio de eletricidade. A reduo de
perdas por transmisso e distribuio representa uma vantagem importante dos sistemas de
gerao descentralizada, pois tais perdas giram em torno de 10% da potncia gerada
(HINRICHS, 2006). Hoff et. al (1995) propem, ainda, um mtodo para avaliar a vantagem
econmica em adiar investimentos na capacidade de gerao em funo dos custos de
investimento em unidades de gerao de menor porte e prximas aos centros
consumidores. Pepermans et. al (2005) mostram o retorno do interesse no desenvolvimento

2
Interrupo inesperada do fornecimento de eletricidade e/ou outros energticos.
3
Diferentemente da gerao centralizada, que responde pela grande maioria do fornecimento de eletricidade
no mundo, a GD caracteriza-se por estar descentralizada e ser de pequena capacidade quando comparada s
plantas centralizadas (CAMARGO, 2004).
14

de tecnologias de gerao distribuda nos Estados Unidos e diversos pases do continente
Europeu.
CHP Club (2002) enumeram ainda as seguintes razes para uma empresa considerar a
possibilidade de construo de uma planta de cogerao:
- Os custos com energia e outras utilidades devem ser mantidos em nveis mnimos
e que garantam a conduo tima do negcio;
- As legislaes sobre controle e preveno de poluio esto cada vez mais
restritivas;
- Empresas necessitam, cada vez mais, demonstrar para seus clientes e sociedade
em geral que seus negcios so ambientalmente e socialmente sustentveis.
No Reino Unido, onde usurios de sistemas de cogerao chegaram a reduzir em 20%
seus custos com energia, economizou-se cerca de 650 milhes de libras por ano (CHP Club,
2002). Para muitas organizaes deste pas medidas de gerao combinada de eletricidade e
calor representam oportunidade nica para reduo dos custos com energia e melhorar suas
performances ambientais.
Em uma publicao do Instituto de Meio Ambiente da Finlndia (Finnish Enviroment
Institute, 2001) realizou-se uma comparao entre sistemas de cogerao industrial e de
aquecimento distrital com tcnicas convencionais de gerao centralizada de eletricidade e
gerao de vapor independente. Para gerao de eletricidade foram considerados sistemas
de gerao termoeltricos com turbinas a vapor de condensao e ciclos combinado com
turbina a gs. Na produo de vapor considerou-se a gerao atravs de caldeiras
convencionais. Utilizou-se o conceito de heat rate (relao entre energia qumica contida no
combustvel consumido e calor e eletricidade fornecidos pelo sistema) e a razo
potncia/calor dos sistemas de gerao que dado pela relao entre energia eltrica
produzida e calor gerado. O heat rate de sistemas de cogerao varia entre 1.1 e 1.2 em
termos de carga nominal o que reflete uma enorme vantagem quando comparado aos 2.3 e
1.8 de plantas de gerao de eletricidade que utilizam ciclo rankine e ciclo combinado
respectivamente.
15

De maneira geral, o objetivo de unidades de cogerao possuir altas razes
potncia/calor, dado a maior qualidade, consequentemente maior valor da eletricidade, e
baixas taxas de heat rate, pois significa menor consumo de combustvel, onde tais limites
so estabelecidos pelas leis da fsica. Na tabela 3 possvel observar tpicos valores de heat
rate para cada sistema, representando a quantidade de combustvel que deve ser fornecido
a sistemas de cogerao produzindo a mesma potncia e calor que as opes convencionais.
16

Tabela 3: Comparao entre sistemas de cogerao e gerao convencional de eletricidade e vapor.

Fonte: Finnish Enviroment Institute, 2001
Taxa de Gerao
de eletricade por
energia primria
consumida
1
Razo
Eletricidade/
Calor
2
Taxa total de
gerao de energia
por energia primria
consumida
3
Taxa de consumo de
energia primria
para gerao
independente de
calor (carvo)
4
Taxa de consumo de
energia primria para
gerao independente
(Ciclo combinado)
5
Termeltrica convencional a carvo 2,3
Ciclo combinado 1,8
Cogerao industrial convencional
6
5,0 0,28 1,1 1,36 1,25
Cogerao industrial a ciclo
combinado
2,4 0,9 1,15 1,67 1,43
Cogerao para aquecimento distrital
convencional
2,9 0,6 1,1 1,55 1,36
Cogerao Ciclo combinado para
aquecimento distrital
2,1 1,1 1,1 1,73 1,47
Caldeiras para gerao de vapor /
carvo
1,1
Caldeiras para gerao de vapor /
leo combustvel
1,1
Caldeiras para gerao de vapor / gs 1,07
1) Combustvel Utilizado (PCI) / Eletricidade gerada
2) Energia Eltrica gerada / Energia trmica gerada
3) Combustvel consumido (PCI) / Calor + Eletricidade produzidos
6) Vapor produzido de 80bar e 480C; contrapresso de 4bar
Todos os valores esto baseados em operao a carga nominal
4) Combinao da taxa de consumo de combustivel para gerao de calor e eletricidade separados em plantas de gerao termeltrica convencional e
caldeiras para gerao de vapor respectivamente.
5) Combinao da taxa de consumo de combustivel para gerao de calor e eletricidade separados em plantas de gerao termeltrica com ciclo combinado
e caldeiras para gerao de vapor respectivamente.
17

2.3 BARREIRAS A COGERAO

Embora a instalao de centrais de cogerao de energia seja justificada por uma srie
de fatores, como discutido na seo anterior, a maioria dos pases no consegue transpor
diversas barreiras de mercado que impedem o desenvolvimento desta prtica. Observa-se
na Figura 4 a participao da cogerao na gerao de eletricidade em pases selecionados e
as respectivas estimativas de participao para 2015 e 2030 (AIE, 2009).

Figura 4: Participao da cogerao na gerao de eletricidade de pases selecionados.
Fonte: AIE, 2009.

Segundo a Agncia Internacional de Energia (AIE, 2009) na maioria dos pases destacados
na figura acima nenhum incentivo financeiro substancial se faz necessrio para que os tais
potenciais de cogerao sejam alcanados. Faz-se necessrio, todavia, o uso efetivo de
polticas direcionadas para vencer eventuais barreiras sistemticas e permitir a completa
realizao do potencial de cogerao. Barreiras comumente identificadas so (AIE, 2009):
- Questes econmicas e de mercado, relativas dificuldade de garantir um valor
justo ao preo da eletricidade exportada para a rede;
P
a
r
t
i
c
i
p
a
o
d
a

c
o
g
e
r
o

n
a

g
e
r
a
o

d
e

e
l
e
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r
i
c
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t
a
l

(
%
)
B
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s
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F
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S
u
l
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
E
U
A
G
8

+

5
2005
2015 (POTENCIAL) 2030 (POTENCIAL)
18

- Questes de regulamentao, relativas a no transparncia, procedimentos
inconsistentes de interconexo e as tarifas de backup
4
;
- Questes de ordem poltica/social, particularmente em relao falta de
conhecimento por parte da sociedade em relao aos benefcios da cogerao;
- Dificuldades em integrar os benefcios relativos reduo de emisses de gases
do efeito estufa com o comrcio de carbono ou outras regulaes, devido
cogerao ter um status de tecnologias combinadas que incluem calor e
potncia
5
.
Os Estados Unidos criaram mecanismos para transpor barreiras cogerao desde a
dcada de 1970, onde dois dos pontos mais atacados pelo Purpa Act foram o preo da
eletricidade exportada e abusos praticados pelas concessionrias atravs da cobrana de
altas tarifas de backup. Entretanto, ainda verificam-se, neste pas, algumas barreiras
regulatrias e de mercado (AIE, 2007), como:
- Preo relativo da eletricidade e combustvel, como em outros pases, tem um
importante impacto na viabilidade comercial de unidades de cogerao e
aquecimento distrital. A instalao de plantas de cogerao tende a ser mais
viveis em reas onde h altos preos de eletricidade e baixos preos de
combustvel. A volatilidade do preo dos combustveis, observada nos ltimos
anos, criou um clima onde stios com potencial de instalao de unidades de
cogerao vem o investimento como de alto risco (AIE, 2007).
- A chave para o sucesso do mercado de cogerao a possibilidade de realizar a
interconexo com a rede de maneira segura, confivel e econmica. H, todavia,
uma falta de uniformidade nos padres de interconexo, o que torna difcil para
os fabricantes de equipamentos produzirem pacotes modulares, e reduz, assim,
os incentivos econmicos para a cogerao (AIE, 2007).

4
Tarifa paga pela demanda contratada durante o perodo de manuteno anual dos equipamentos de
cogerao, tambm conhecida como tarifa de reserva. Utilizar-se- nesta dissertao o termo tarifa de backup.
Vide Capitulo 5.
5
Dificuldade em mensurar as emisses evitadas devido a no existencial de um mtodo consensual para
repartir o consumo de combustvel que deve ser atribudo ao calor e o que deve ser atribudo eletricidade.
19

- Polticas fiscais tendem a afetar significativamente a viabilidade de investimentos
em cogerao. Sistemas de cogerao no se enquadram em uma categoria
especfica de depreciao fiscal. Como resultado, o perodo de depreciao pode
variar entre cinco e trinta e nove anos. Essa disparidade na poltica de
depreciao pode desencorajar o investimento em unidade de cogerao,
aumentando a dificuldade de levantar capital e desencorajando o
desenvolvimento desta prtica (AIE, 2007).
- Estrutura tarifria das concessionrias de eletricidade, que correlacionam as
receitas da concessionria com os retornos obtidos pelo volume de eletricidade
vendida, fornece um desincentivo para que as concessionrias encorajem o
investimento em cogerao (AIE, 2007).
- Tarifas de backup continuam sendo um empecilho ao desenvolvimento da
cogerao nos Estados Unidos, na medida em que podem criar barreiras a
depender do nvel com que so aplicadas (AIE, 2007).
- A falta de integrao da cogerao com regulaes ambientais tambm
representa, para este pas, uma barreira significativa (AIE, 2007).

A Holanda tambm continua a enfrentar barreiras expanso da cogerao, embora
esta prtica j esteja bem difundida neste pas. O estudo da Agncia Internacional de Energia
(2007) tambm identifica na Holanda o problema relacionado integrao de benefcios
relativos reduo de emisses de gases do efeito estufa com a prtica da cogerao; tal
estudo tambm destaca como importante barreira as incertezas relativas s polticas de
incentivo cogerao. No perodo 2001-2008, o regime dos subsdios feed-in foi alterado
vrias vezes, o que criou incerteza entre os investidores. Para garantir o crescimento da
cogerao, as polticas governamentais devem ter como premissa a garantia de estabilidade
(AIE, 2007).

No caso brasileiro, Szklo (2001) relata cinco principais barreira identificadas em
pesquisa realizada junto a empresrios brasileiros por Tolmasquim et. al (1999). Tais
barreiras diziam respeito implementao de unidades de cogerao a gs no setor
20

industrial brasileiro, todavia realizar-se- analogia para o caso da cogerao a partir da
biomassa de cana de acar em outros setores industriais que no o sucroalcooleiro quando
pertinente.
1. Tarifa da demanda suplementar de reserva: a manuteno anual dos equipamentos
de cogerao exige que, para certos perodos do ano, seja contratada uma demanda
suplementar de reserva (backup). Embora estas tarifas, que representam demandas
intermitentes, devam ser maiores do que as praticadas na contratao usual da
demanda so elas, em geral, bastante elevadas em relao ao que seria justo e
razovel para a cogerao (SZKLO, 2001). Concessionrias, na falta de uma
regulamentao especfica, podem, inclusive, no garantir o fornecimento da energia
de emergncia, durante os perodos de manuteno da unidade de cogerao (SZKLO
& TOLMASQUIM, 2003).
2. Venda do excedente de energia eltrica cogerada: duas so as formas de
comercializaes possveis dos excedentes eltricos cogerados. A primeira refere-se a
energia firme que pode ser disponibilizada a rede, a segunda energia interruptvel
6
.
3. Tarifas de gs e eletricidade: o valor das tarifas de gs e eletricidade constitui uma
barreira importante na viabilizao da cogerao. A eletricidade economizada ou
disponibilizada na rede representa uma receita para o investidor em cogerao, e o
consumo de gs um custo no caso do gs natural ser o combustvel utilizado na
planta de cogerao. A reduo das tarifas de eletricidade do potencial cogerador foi
uma das principais estratgias das concessionrias de energia eltrica para
desestimular a entrada de concorrentes no sistema (SZKLO, 2001). No caso a ser
simulado nesta dissertao o valor da tarifa do gs natural tem impacto semelhante
ao da eletricidade na medida em que este combustvel seria substitudo pela
biomassa de cana de acar na gerao do vapor de processo. Deste modo, a
eletricidade e gs economizado incidem positivamente na receita do
empreendimento, j o custo com a biomassa incide negativamente. Portanto, esta

6
Esta barreira no constitui de fato um empecilho para a unidade que ser simulada nesta dissertao, pois, no
caso objeto de estudo o sistema de cogerao operaria com o objetivo de minimizao dos custos com
eletricidade e vapor, e devido ao carter energointensivo do processo de soda-cloro tal sistema de cogerao,
dimensionado em paridade trmica, insuficiente no atendimento da demanda eltrica da planta industrial, o
que torna este sistema de cogerao importador de energia (BARJA, 2006). Contudo h referncias que
discutem o tema adequadamente como Szklo (2001) e Barja (2006).
21

barreira descrita em Szklo (2001) pode ser adaptada para o caso desta dissertao
como uma barreira relativa aos preos de eletricidade e gs natural que, caso
estejam suficientemente baixos
7
,

inviabilizariam a instalao de uma unidade de
cogerao. Podem-se acrescentar, ainda, o preo e disponibilidade do bagao de
cana de acar como fatores passveis de inviabilizar uma unidade de cogerao
planejada para substituir gs natural e parte da eletricidade adquirida na rede pelo
bagao da cana. Logo, utilizar-se- no decorrer desta dissertao a barreira de
Tarifas de eletricidade e gs natural e preo bagao
8
.
4. Financiamento e taxa de juros da economia: Szklo (2001) chamava ateno para as
condies desfavorveis de financiamento disponveis no pas devido s altas e
oscilantes, embora decrescentes, taxas de juros praticadas na economia brasileira. A
taxa de juros da economia brasileira fechou 2010 em 10,75% bem abaixo dos 26,5%
de 2003, todavia a taxa brasileira ainda uma das mais altas do mundo (ISTO
DINHEIRO, 2011).
5. Taxa de cmbio: a cotao em dlar dos equipamentos de cogerao e do gs natural
resulta em uma considervel incerteza para o investidor. No ano de 2010 o dlar
esteve cotado em valores
9
considerados baixos, sobretudo pelo setor de exportao,
entretanto, o carter flutuante do cmbio brasileiro confere incerteza para
investimentos de longo prazo.

Para cogerao utilizando turbinas a vapor a taxa de juros representa uma barreira mais
significativa que a taxa de cmbio porque a maioria dos equipamentos necessrios para este
tipo de gerao produzido em territrio brasileiro e h disponibilidade no Brasil de linhas
de financiamento direcionadas a projetos de gerao de energia. A existncia destas linhas
de financiamento evita que o empreendedor faa dvida em dlar minimizando, deste modo,
os riscos oriundos da flutuao da taxa de cmbio.

7
Discutir-se- mais adiante tais nveis tarifrios dentro da realidade do local onde a planta de cogerao
simulada.
8
Como o bagao no regulado em sua transao no existe uma tarifa e sim um preo para o mesmo.
9
A cotao do dlar fechou o ano de 2010 prxima a R$1,70/US$ (ISTO DINHEIRO, 2011).
22

Outra importante barreira relatada por Szklo (2001) o custo da conexo do cogerador
rede de distribuio, que, em alguns casos pode inviabilizar o projeto de cogerao. Tratar-
se- o tema da conexo rede no captulo sobre regulamentao.
Observa-se que h no Brasil barreiras semelhantes s relatadas pela AIE (2009) como
sendo comum na maioria dos pases e at semelhanas com barreiras constatadas nos
Estados Unidos e Holanda como, por exemplo, a tarifa de backup. Deste modo, refora-se a
relevncia do conhecimento das aes tomadas por tais pases para promover a prtica da
cogerao em seus territrios e, assim, quando necessrio, testar a eficcia de algumas
polticas na realidade brasileira.

23

3. EXPERINCIAS INTERNACIONAIS SELECIONADAS E CASO
BRASILEIRO

Durante a reunio do Grupo dos oito pases mais ricos do mundo (G8) na cidade de
Heiligendamm, na Alemanha, em 2007 houve uma forte recomendao para que governos
adotassem medidas e instrumentos que aumentassem a participao da cogerao na
gerao de eletricidade sendo ento encomendado um estudo Agncia Internacional de
Energia sobre o tema (AIE, 2009). Em resposta ao G8 a AIE elaborou um estudo
(Cogeneration and District Energy: Sustainable Energy Technologies for today and
tomorrow), que discute as principais barreiras
10
cogerao e respectivos instrumentos para
transp-las e pretende, ainda, servir de guia para governos elaborarem as polticas
necessrias a disseminao da cogerao em seus respectivos pases.
Discutir-se- a evoluo histrica da cogerao utilizando os exemplos dos Estados
Unidos, Dinamarca e Holanda. Os Estados Unidos, embora, no possuam uma participao
percentual expressiva da cogerao em sua matriz eltrica o pas com a maior potncia
instalada no Mundo. A Dinamarca o pas mais bem sucedido na implementao da
cogerao em sua matriz eltrica e a Holanda se destaca pela expressiva participao do
setor industrial em sua potncia instalada de cogerao de energia. Estes pases trataram a
cogerao como uma das maneiras mais efetivas de se promover a conservao de energia
primria em resposta s crises energticas da dcada de 1970. Enquanto realizavam a
liberalizao de seus mercados de energia, tais pases tiveram que encontrar solues para
promoo da conservao de energia em um mercado cada vez mais livre, onde os atores
atuavam de forma independente a fim de maximizar as suas receitas lquidas e garantir a
manuteno do seu mercado consumidor (SZKLO, 2001). A esta questo, cada pas
encontrou sua prpria resposta condicionada por distintos contextos tecnolgicos,
econmicos e polticos (SZKLO, 2001). As polticas adotadas nestes trs pases para
promoo de sistemas de cogerao so consideradas referncia para a construo de
polticas de incentivo cogerao (AIE, 2009).
Impende ressaltar que no o objetivo desta dissertao realizar uma anlise
detalhada dos mercados de energia nestes pases e a respectiva participao da cogerao

10
Tpicas barreiras cogerao foram discutidas com detalhes no captulo anterior.
24

em cada um deles; pretende-se, isso sim, realizar um estudo da evoluo de sistemas de
cogerao e apresentar algumas caractersticas destes sistemas por se tratarem de fatores
importantes para o desenvolvimento desta dissertao. H, porm, referncias, como
Slingerland (1997); Karamanos (1997); Dismuskes & Kleit (1999) e Szklo (2001), que abordam
o tema com a profundidade e rigor devido.
A Figura 5 apresenta a participao da cogerao na matriz eltrica de alguns pases
selecionados.

Figura 5: Participao da cogerao na matriz eltrica de pases selecionados.
Fonte: AIE, 2009.

3.1 ESTADOS UNIDOS

Como descrito em Dismukes & Kleit (1999), o Congresso Norte Americano aprovou
em 1978 o Ato Nacional de Energia (na sigla em ingls, NEA National Energy Act) que era
composto por cinco diferentes estatutos. De maneira geral, o NEA tinha a finalidade de
garantir crescimento econmico sustentado durante o perodo em que a disponibilidade e
preo de recursos energticos estavam se tornando cada vez mais imprevisveis. As duas
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25

principais vertentes desta legislao foram: (1) promover a conservao da energia primria
e estimular o uso de recursos alternativos e renovveis, e (2) reduzir a dependncia por
petrleo estrangeiro. Dentre os estatutos que compem o NEA, o PURPA (The Public Utilities
Regulatory Policies Act) foi o que mais afetou a indstria de energia eltrica dos Estados
Unidos (DISMUKES & KLEIT, 1999). Impende ressaltar que devido diversidade regulatria
dos Estados Unidos, que confere grande autonomia poltica e econmica aos estados da
federao (SZKLO, 2001 apud ROSA et. al., 1996), os sistemas de cogerao evoluram com
caractersticas heterogneas nos estados norte-americanos (ZARKINAU & REILLEY, 1996).
Todavia, comum a todos os estados foi que o Purpa Act incentivou consideravelmente a
expanso da capacidade instalada em cogerao nos Estados Unidos (SZKLO, 2001). O
principal objetivo deste programa era encorajar o uso mais eficiente de energia primria
atravs da cogerao, conferindo a mesma papel estratgico na busca por tal objetivo
(ZARKINAU & REILLEY, 1996; SZKLO, 2001 apud FOX-PENNER, 1990). Em sua primeira fase, o
Purpa Act obrigou s concessionrias de energia eltrica comprar eletricidade excedente aos
cogeradores, classificados de acordo com critrios tcnico-econmicos como qualifying
facilities (QFs) (SZKLO, 2001).
A classificao de um cogerador como QF baseava-se em critrios tcnicos e de
propriedade (SZKLO, 2001):
Critrio tcnico para padres de operao: a energia trmica til
11
disponibilizada por
um sistema de cogerao operando em regime topping
12
deve ser no mnimo igual a 5% do
total de energia
13
disponibilizado pelo sistema durante o perodo de 12 meses a partir do
instante em que ele foi posto em operao (FERC, 2010).
Critrio tcnico para padres de eficincia: para sistemas de cogerao operando em
regime topping e consumindo gs natural ou derivados de petrleo, e cuja instalao
posterior a 13 de maro de 1980, a energia eltrica til
14
acrescida da metade da energia
trmica til, durante os doze meses de funcionamento do sistema, deve ser no mnimo igual

11
Energia trmica til de um sistema de cogerao operando em regime topping a energia trmica disponvel
para usos em plantas industriais ou empreendimentos do setor comercial (vapor de processo, aquecimento
direto, refrigerao, condicionamento ambiental).
12
Este conceito foi abordado no captulo 2 desta dissertao.
13
Energia total disponvel de um sistema de cogerao operando em regime topping o total da energia til
trmica e eltrica fornecida pelo sistema.
14
Energia eltrica til a energia eletro-mecnica disponibilizada pelos sistema de cogerao ao cogerador,
exclusive o consumo de energia eltrica de equipamentos do sistema de cogerao.
26

a 42,5% do total de energia na entrada do sistema de cogerao, salvo no caso em que a
energia trmica til menor do que 15% do total de energia disponibilizada pelo sistema;
neste caso, a soma deve superar 45% da energia na entrada do sistema. Para sistemas de
cogerao operando em regime bottoming
15
que consomem gs natural ou leo combustvel
na complementao trmica (queima suplementar), e cuja instalao posterior a 13 de
maro de 1980, a energia eltrica til dos doze meses de operao deve ser no mnimo igual
a 45% da energia cedida ao sistema para queima suplementar (FERC, 2010).
Critrio de propriedade: Para que um sistema de cogerao fosse considerado uma
QF e se beneficiasse das medidas de incentivo, como a compulsoriedade da compra de
excedentes eltricos, ele no poderia pertencer a concessionrias de gerao ou distribuio
de eletricidade. A estas era permitido apenas serem co-proprietrias sem possuir o controle
acionrio i.e. mais de 50% das aes (FERC, 2010).
Alm disso, esta aquisio de energia eltrica deveria ser balizada pelos custos
evitados da concessionria (SZKLO, 2001; ZARKINAU & REILLEV, 1996). Aliado a este
mecanismo o Purpa Act garantiu o fornecimento da demanda suplementar a preos justos e
razoveis e garantia, tambm, a interligao do cogerador rede de energia eltrica, para
operar em paralelo com a concessionria (SZKLO, 2001). Adicionalmente a estes mecanismos
uma vantagem considervel foi conferida ao investidor em cogerao: a depreciao
acelerada provida pelo Economic Recovery Tax Act, de 1981, que fixava em 5 anos o prazo
da depreciao, em contraposio ao prazo das instalaes convencionais cujo limite
mnimo era de 15 anos (HICKS, 1986). Este conjunto de medidas supracitadas assegurou uma
remunerao mais justa eletricidade excedente (GUARINELO, 1997).
Quebrando as trs principais barreiras ao desenvolvimento da cogerao nos
Estados Unidos (impossibilidade de venda de excedentes eltricos cogerados, fornecimento
no garantido da demanda suplementar de reserva e impossibilidade de interligao do
cogerador), o Purpa Act propiciou uma proliferao das novas instalaes ao longo dos anos
1980, registrou-se entre 1980 e 1995 a implantao de 3.250 projetos de cogerao nos
Estados Unidos, totalizando 57.750 MW de potncia instalada (ZARKINAU & REILLEV, 1996;
SZKLO, 2001 apud OLANO, 1995).

15
Este conceito foi discutido no captulo 2.
27

O crescimento da cogerao nos Estados Unidos durante o perodo em que o Purpa
Act esteve em vigor um importante precedente histrico do aumento da competitividade
no setor eltrico (DISMUKES & KLEIT, 1999). Ainda segundo Dismukes & Kleit (1999), o Purpa
Act teve como importante conseqncia involuntria a demonstrao de que a gerao de
eletricidade no era um monoplio natural para as condies de base do mercado de
eletricidade dos Estados Unidos, e, portanto, poderia haver competio neste setor.
A experincia norte-americana referncia, sendo que outros pases europeus e
asiticos tambm introduziram programas semelhantes, porm mais adequados s suas
caractersticas energticas locais. Estes programas resumem-se no aproveitamento de uma
maior diversidade de insumos (carvo, dejetos domsticos e industriais, lixo urbano, etc.) de
forma a caracterizar um multi-aproveitamento de recursos (GUARINELO, 1997).
Em 2009 os Estados Unidos possuam 3500 estabelecimentos (indstria, comrcio,
servios, etc) fazendo uso da cogerao o que corresponde a 95 GW de potncia instalada,
equivalentes a 9% da capacidade eltrica total deste pas (DOE, 2009). Ainda segundo
informaes do Departamento de Energia Americano (DOE, 2009), as plantas de cogerao
produziram mais de 500 bilhes de kWh em 2009, correspondente a 12% da eletricidade
gerada neste ano. A Figura 6 resume a diviso do mercado Americano de cogerao.
importante observar que 88% da capacidade instalada em cogerao nos Estados Unidos
encontrada no setor industrial (AIE, 2007).

Figura 6: Diviso do Mercado Americano de CHP.
Fonte: DOE 2009.
Alimentos
8%
Comercial/Pblico
12%
Papel e celulose
14%
Refino
17%
Qumicos
30%
Metal
5%
Outras Indstrias
6%
Outras
Manufaturas
8%
28

O gs natural o combustvel mais utilizado em unidades de cogerao norte-
americanas. Em 2006, 72% das unidades de cogerao consumiam gs natural, 14% carvo,
8% combustveis residuais e os outros 6% correspondiam a biomassa, madeira, leo
combustvel e outros (AIE, 2007). Este expressivo consumo de gs natural deveu-se ao
extenso uso de turbinas a gs e unidades a ciclo combinado (AIE, 2007). Na figura 7
possvel verificar a distribuio percentual da capacidade instalada em cogerao por
tecnologia no ano de 2006, que neste ano era de 84 880 MW (AIE, 2007).

Figura 7: Capacidade instalada por tecnologia de gerao (AIE, 2007).

J em termos de nmero de plantas, a tecnologia mais utilizada nos Estados Unidos
so os motores alternativos. Das 3.316 plantas de cogerao existentes em 2006 47%
utilizavam motores alternativos (AIE, 2007). Vide Figura 8.

Caldeira/Turbina a vapor Motor reciproco
29

Figura 8: Distribuio das plantas de cogerao por tecnologia (AIE, 2007).

Atualmente, os Estados Unidos possuem um programa (Office of Energy Efficiency
and Renewable Energy EERE), que tem como objetivo primordial a reduo da
dependncia estrangeira de petrleo e derivados atravs do desenvolvimento de
tecnologias que possibilitem um uso mais eficiente de energia em edifcios, residncias,
transporte, sistemas energticos e indstria (DOE, 2010). O EERE possui uma linha especial
para promoo da cogerao, o CHP Program. Este programa prev atividades agressivas na
pesquisa, desenvolvimento e implementao de centrais de cogerao. A cogerao vista
como uma das aes com maior potencial para contribuir com o aumento da segurana
energtica e reduo da emisso de gases do efeito estufa. O CHP Program estabelece como
meta alcanar 20% da capacidade instalada de gerao eltrica dos Estados Unidos em 2030.
Para tanto, as aes do Departamento de Energia Americano (DOE, 2009) esto focadas no
desenvolvimento de tecnologias de cogerao mais eficientes, transformao do mercado e
reduo de barreiras. Segundo o DOE (2009), uma abordagem estratgica imprescindvel
para enfrentar os desafios tcnicos e econmicos que impedem a disseminao de unidades
de cogerao. O DOE (2009) indica que um mix de polticas de incentivo, estmulos fiscais,
novo modelo de negcios e investimentos so fundamentais para garantir um crescimento
sustentvel da prtica de cogerao nos Estados Unidos. Os nmeros divulgados no plano
2030 para cogerao nos Estados Unidos so bastante expressivos. De acordo com estudo
realizado pelo DOE (2009), uma participao de 20% da cogerao na capacidade instalada
dos Estados Unidos significaria 241 GW de potncia instalada, economia de mais de 5.3
Pilha a combustvel
Caldeira/Turbina a vapor 14%
Motor
reciproco
47%
30

quadrilhes de Btu em combustveis, 234 bilhes de dlares de investimento em novas
tecnologias, 1 milho de empregos tcnicos gerados, alm de uma reduo anual da ordem
de 800 milhes de toneladas mtricas de CO2 a ser lanadas na atmosfera (DOE, 2009).

3.2 DINAMARCA

A Dinamarca o pas mais bem sucedido na insero da cogerao em sua matriz
eltrica e apontada pela Agncia Internacional de Energia (2007) como lder mundial na
priorizao de sistemas de cogerao/aquecimento distrital, com uma estratgia clara e
comprovadamente eficaz no desenvolvimento deste mercado, a Dinamarca uma das
principais referncias na implementao de polticas de incentivo a sistemas de cogerao
no mundo. A primeira unidade de cogerao dinamarquesa data de 1904, unidade que
supria com eletricidade e calor um grande hospital deste pas (DANISH ENERGY AGENCY,
2010). Entre 1920 e 1930 desenvolveu-se em reas urbanas da Dinamarca um sistema
coletivo de aquecimento de ambientes baseado no calor residual da produo de
eletricidade, que mais tarde veio ser fundamental para a expanso de sistemas de cogerao
(SZKLO, 2001; DANISH ENERGY AGENCY, 2010). De acordo com a Danish Energy Agency
(2010) j em 1970 30% das residncias deste pas recebiam suprimento de calor dos
sistemas de calor distrital. Szklo (2001) indica que so quatro os fatores mais importantes
para o xito no desenvolvimento de sistemas de cogerao na Dinamarca:

1. A existncia de redes de aquecimento municipal distrital desenvolvidas e
cobrindo todo o pas.
2. As duas crises do petrleo da dcada de 1970: depois destas crises decidiu-se
expandir a cogerao para pequenos e mdios municpios que impulsionada
pelas recm reservas de gs natural descobertas no mar do norte expandiu a
cogerao para grande parte da Dinamarca (DANISH ENERGY AGENCY, 2010).
3. Durante os anos 1980, as questes ambientais assumiram papel
preponderante dentro da poltica energtica dinamarquesa, o que favoreceu
31

a introduo de sistemas de cogerao de menor escala baseados em gs
natural, biomassa e combustveis residuais (KARAMANO, 1997; SZKLO, 2001).
4. Polticas ambientais da dcada de 1990 relativas s mudanas climticas
tornaram-se uma varivel chave nas negociaes internacionais. Estima-se
que o investimento em cogerao durante os anos 90 resultou em uma
reduo das emisses de CO
2
de 7 a 10 Mt por ano (HAMAR, 1999).
Atualmente, existem na Dinamarca 670 plantas de cogerao (DANISH ENERGY,
2010) 270 a mais do que havia em 1998 (SZKLO, 2001) entre centralizadas
16
e
descentralizadas
17
onde as maiores plantas so controladas por grandes companhias de
energia e as pequenas e mdias so controladas por municipalidades ou cooperativas de
consumidores (DANISH ENERGY AGENCY, 2010). Estas unidades de cogerao atendem hoje
cerca de 1,5 milho de residncias e edifcios, significando que seis em cada dez
consumidores dinamarqueses recebem calor de unidades de cogerao (DANISH ENERGY
AGENCY, 2010). Cerca de 10% da eletricidade gerada na Dinamarca proveniente de
biomassa e outros resduos orgnicos, com relao ao aquecimento distrital este percentual
ultrapassou os 40% em 2007, vide Figura 9 (DANISH ENERGY AGENCY, 2010).

Figura 9: Consumo de combustvel para aquecimento distrital, distribuio percentual (DANISH
ENERGY AGENCY, 2010).

16
Plantas de cogerao centralizadas produziam inicialmente eletricidade e esto localizadas em grandes
cidades (DANISH ENERGY AGENCY, 2010).
17
As plantas de cogerao descentralizadas esto localizadas em mdias e pequenas cidades e produziam
originalmente calor para aquecimento de ambientes (DANISH ENERGY AGENCY, 2010).
32

A Danish Energy Agency (2010) indica que os incentivos financeiros oferecidos pelo
governo dinamarqus tornavam o preo pago pelo aquecimento proveniente de redes de
calor com cogerao mais atrativo para o consumidor do que possuir boilers prprios a leo
ou gs natural. A legislao estabelece que o calor proveniente de sistemas de cogerao
deve ser vendido pelo custo de produo
18
(DANISH ENERGY AGENCY, 2010). Szklo (2001)
pontua uma srie de instrumentos utilizados na promoo de sistemas de cogerao na
Dinamarca:
1. 1992-1996: subsdios para investimentos na converso de plantas de
aquecimento distrital em centrais de cogerao de pequena escala.
2. 1992: subsdios para investimentos em novas redes de calor distrital.
3. 1992: subsdio aplicado sobre a energia eltrica cogerada vendida rede. Este
subsdio somente estava disponvel para pequenas centrais de cogerao e
centrais de cogerao industrial, desde que as mesmas se baseassem em gs
natural ou fontes renovveis.
4. 1992: subsdios para investimento em medidas de eficincia energtica na
idstria, inclusive cogerao (possibilidade de obteno de recursos para
financiamento de, no mximo, 30% dos custos de instalao de centrais de
cogerao).
5. 1995: introduo da aplicao de taxas verdes sobre as transaes
industriais. A receita obtida com as taxas retornava para a indstria como
fundo para investimento.
Ao examinarem os motivos do sucesso Dinamarqus com sistemas de cogerao, os
especialistas da Agncia Internacional de Energia (AIE, 2009) indicam como um dos
principais fatores desse sucesso a criao, por este pas, de um departamento dedicado
exclusivamente identificao de potenciais de instalao de unidades de cogerao e as
respectivas dificuldades que impediam a utilizao desse potencial. Tal departamento
possua, inclusive, autoridade para desenvolver ferramentas polticas e solues para
transpor estas barreiras de maneira sistemtica com o objetivo de reduzir as importaes de

18
A legislao dinamarquesa no permite s municipalidades obterem um excedente econmico com plantas
de aquecimento distrital (DANISH ENERGY AGENCY, 2010).
33

energia e as emisses de gases de efeito, objetivos estes que coadunam com os princpios
mencionados anteriormente neste capitulo.
A Figura 10 exemplifica a evoluo da participao da cogerao na matriz eltrica,
no aquecimento distrital e respectiva reduo de emisses da Dinamarca.

Figura 10: Crescimento de centrais de CHP e reduo das emisses de CO2 na Dinamarca.
Fonte: IEA, 2009.
3.3 HOLANDA

A Holanda tambm representa um caso de sucesso na implementao de sistemas de
cogerao, todavia, diferentemente da Dinamarca, h grande participao do setor
industrial na capacidade instalada em cogerao neste pas (SZKLO, 2001). A cogerao
apontada por Slingerland (2007) como um dos instrumentos mais eficazes para conservao
de energia primria na Holanda. Como em outros pases as primeiras medidas de estimulo
conservao de energia na Holanda so contemporneas primeira crise do petrleo em
1974 (SLINGERLAND, 1997). Szklo (2001) divide a expanso de sistemas de cogerao na
Holanda em trs fases: a primeira, entre 1978 e 1987, marcada pelas conseqncias das
duas crises do petrleo; a segunda entre 1988 e 1995, marcada pela emergncia da questo
Participao da cogerao no aquecimento distrital
Participao da cogerao na produo de eletricidade
Emisso de CO
2
no consumo de energia final (milhes de toneladas de CO
2
eq.)
Crescimentoda cogerao e reduo de emisses de CO
2
na Dinamarca
P
a
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e
q
.
)
34

ambiental; e a terceira, entre 1995 e 2000, marcada pelo problema de sobre-capacidade
instalada e pelas reformas do setor eltrico holands.
No inicio da dcada de 80, o Ministrio da Economia Holands, principal responsvel
pela elaborao de polticas energticas, elaborou um pacote de medidas para estimular o
uso da cogerao na indstria com o objetivo de atender as metas de conservao de
energia e criar um mercado domstico para o gs natural proveniente das reservas
descobertas na dcada de 60, tais medidas estavam fundamentadas basicamente na criao
de um fundo de investimentos, reduo de impostos e subsdios (SLINGERLAND, 1997).
Todavia, estas medidas no foram suficientes para impulsionar a cogerao. Convm
ressaltar que, mesmo possuindo reservas considerveis de gs natural, a Holanda sempre
balizou a sua poltica energtica na conservao destas reservas, sendo o gs o nico recurso
energtico disponvel em boa quantidade no pas (SZKLO, 2001).
Antes da desverticalizao ocorrida em 1988, as concessionrias no se mostravam
muito empenhadas em incentivar os consumidores industriais a investir em plantas de
cogerao descentralizadas (SZKLO, 2001 apud BLOCK, 1993). Com a publicao do
Electricity Act e do primeiro National Enviromental Policy Plan (NEPP) em 1989 a prtica da
cogerao tornou-se mais comum na Holanda, saindo de uma mdia histrica de 1500 MW
de potncia instalada para 4500 MW em 1995 onde 75% desta capacidade estava
concentrada no setor industrial (SLINGERLAND, 1997). Ao analisar os motivos pelos quais o
crescimento da cogerao foi to acentuado na Holanda, Slingerland (1997) chama ateno
para a participao das empresas distribuidoras de energia que, ao serem separadas do
setor de gerao e imersas numa realidade de alta competitividade viram na cogerao uma
oportunidade de superar as dificuldades derivadas do processo de desregulamentao. O
Electricity Act permitiu s distribuidoras de energia eltrica e consumidores livres
comprarem energia eltrica de qualquer geradora (AIE, 2007); estabeleceu incentivos
adicionais para a construo e operao de novas plantas de cogerao operando de forma
no integrada; forneceu aos consumidores finais o direito de construir plantas de cogerao
dimensionadas para atender as suas demandas trmicas, sem se restringir a um limite
mximo de capacidade; permitiu s distribuidoras de eletricidade deter plantas de gerao
at o limite de 25 MWe por planta (SZKLO, 2001). Havia, ainda, as crescentes preocupaes
ambientais. J no incio da dcada de 1990 foi incorporado ao NEPP uma meta de 3 a 5% de
35

reduo de emisses de CO
2
em 2000, em comparao com o nvel de 1990 (SZKLO, 2001).
As centrais de cogerao mostraram-se bastante eficazes no atendimento das metas
ambientais na dcada de 1990, estima-se que um tero das redues de emisses de gases
do efeito estufa foram atendidas por centrais de cogerao (SLINGERLAND, 1997). Outro
fato importante para o estimulo da cogerao na Holanda deu-se em 1990 quando a
empresa distribuidora de gs natural, Gasunie, incentivou o uso de gs natural para
cogerao industrial atravs de preos relativamente baixos; a despeito das razes
ambientais o objetivo maior era de sacramentar a participao do gs natural como o
principal energtico na gerao eltrica holandesa (SZKLO, 2001). O sistema de tarifas
Holands tambm foi determinante, como as tarifas de eletricidade eram baseadas no custo
de produo, nos horrios de pico havia uma maximizao do uso de gerao
descentralizada, onde o uso das unidades de cogerao para minimizao dos picos de
demanda j era concebido nos contratos joint venture
19
(SLINGERLANDO, 1997). Isto fez com
que o mercado de eletricidade Holands entrasse em um chamado ciclo virtuoso a favor
da gerao descentralizada.
Entretanto, o rpido crescimento da cogerao na Holanda incentivado pela
obrigatoriedade de compra dos excedentes eltricos a tarifas elevadas levou a uma sobre-
capacidade em 1994 (SLINGERLAND, 1997). Neste mesmo ano, foi banida a construo de
unidades com menos de 2 MW de capacidade (AIE, 2007). Tambm no ano de 1994 as
distribuidoras foram atradas pelas empresas de gerao centralizada que, em parceria com
a empresa que realizava o planejamento energtico da Holanda (SEP), firmaram um acordo
denominado moratorium. Segundo ele, durante o perodo subseqente de oito meses,
nenhuma nova capacidade de cogerao deveria ser contratada pelas distribuidoras, o que
resultou no adiamento ou cancelamento de 460 MWe de cogerao j planejados
(SLINGERLAND, 1997; SZKLO, 2001).
Passado o difcil ano de 1995, o desenvolvimento de sistemas de cogerao na
Holanda recobrou fora em fevereiro de 1996, com o lanamento do Third White Book on
Energy Policy (SZKLO, 2001). Szklo (2001) relata que este plano fixou, como nova meta, a
estabilizao das emisses de CO
2
entre os anos de 2000 e 2020, mediante o aumento de
33% da eficincia energtica holandesa, como um todo, neste perodo. Adicionalmente, em

19
Parceria entre as empresas distribuidoras de energia e consumidores industriais livres.
36

resposta Terceira Conferncia das Partes realizada em dezembro de 1997 em Kyoto, o
governo decidiu aumentar a meta de reduo de intensidade energtica, definida
anteriormente em 1,6%a.a, para 2,0%a.a (AIE, 2007), como uma das maneiras de alcanar a
meta de 6% de reduo da emisso de gases do efeito estufa at 2012 (AIE, 2007). Szklo
(2001) discute os principais mecanismos de incentivo governamental s medidas de
conservao de energia publicadas no Energy Conservation Action Programme 1999-2002,
lanado em maio de 1999.
Em 2006 as unidades de cogerao e aquecimento distrital supriram 20% da
demanda holandesa por calor, onde a cogerao industrial possui maior participao (AIE,
2007). Com relao ao mercado de eletricidade o papel da cogerao e aquecimento distrital
ainda mais expressivo, tendo respondido em 2006 por 29% da produo total de energia
eltrica da Holanda, o que corresponde a uma capacidade instalada de 8,6 GWe (AIE, 2007).
Segundo documento da AIE (2007) o gs natural de longe o combustvel mais utilizado em
sistemas de cogerao e unidades de aquecimento distrital na Holanda, embora, haja
algumas unidades de aquecimento distrital que ainda utilizem carvo. Como demonstrado
na Figura 11, a tecnologia mais dominante em unidades de cogerao o ciclo combinado, o
que compreensvel devido a maior eficincia termodinmica desta tecnologia utilizando o
gs natural como combustvel.

Figura 11: Participao das tecnologias em unidades de cogerao e aquecimento distrital na Holanda
(AIE, 2007).

As plantas de aquecimento distrital na Holanda so tipicamente de grande porte. J
as unidades industriais de cogerao so bastante variadas com relao dimenso, e vo
desde instalaes de algumas centenas de kilowatts at grandes plantas como a da Elsta de
37

450 MWe que atende a uma planta da DOW Chemical no sudoeste da Holanda (AIE, 2007).
Com relao ao nmero de instalaes as unidades de cogerao industrial e aquecimento
distrital foram ultrapassados em quantidade pelo setor de agricultura, servios e setor
pblico onde a tecnologia mais empregada so os motores de combusto interna (AIE,
2007). Vide Figura 12.

Figura 12: Capacidade Instalada e nmero de instalaes em 2006 (AIE, 2007).
A experincia Holandesa referncia no guia da Agncia Internacional de Energia
para auxiliar os tomadores de deciso na construo de polticas de incentivo cogerao
(AIE, 2009). Em estudo realizado pela AIE (2007), as principais polticas de promoo da
cogerao e aquecimento distrital disponveis recentemente na Holanda so enumeradas:
1. Subsdios feed-in: subsdio baseado na chamada plants CO
2
performance,
que oferece prmio para cada kilowatt hora (kWh) produzido livre de emisso
de CO
2
. Os impactos devido s emisses de CO
2
de uma planta de cogerao
so determinados pelo calculo da economia de energia primria, quando
comparado a produo de calor e eletricidade em separado. Este subsdio
determinado anualmente e varia entre as diferentes tecnologias de
cogerao/aquecimento distrital (AIE, 2007).
Capacidade instalada
bruta (MWe)
Capacidade instalada
de cogerao (MWe)
38

2. Comrcio de Emisses de CO
2
: em vigor desde janeiro de 2005 o comrcio de
emisses de CO
2
oferece uma srie de incentivos a medidas que reduzam
emisses de gases do efeito estufa no setor energtico e indstria energo
intensivas (AIE, 2007).
3. Iseno da taxa de energia: a taxa de energia foi introduzida na Holanda entre
1996 e 1997. Instalaes que produzem eletricidade no pagam a taxa de
energia sobre o consumo de energia primria, se tiverem eficincia de mais
de 30% e capacidade instalada de no mnimo 60 kW. A eletricidade produzida
um plantas de cogerao para consumo prprio tambm isenta desta
taxao (AIE, 2007).
4. Programa de deduo de investimentos em energia: em vigor desde 1997
este programa incentiva a utilizao de fontes renovveis de energia primria
e tecnologias mais eficientes (AIE, 2007).
5. Subsdios para investimentos em micro unidades de cogerao
20
: este
programa prev um subsdio de mil Euros para introduo de cada micro
planta de cogerao no mercado. Para o perodo 2008-2011 esto reservados
cerca de dez milhes de Euros (AIE, 2007).

A Agncia Internacional de Energia (2007) afirma que est claro o papel da
Cogerao/aquecimento distrital na poltica energtica da Holanda, haja vista a introduo
de uma srie de medidas para impulsionar este mercado, todavia prev um crescimento
modesto desta pratica para os prximos anos por no ser a principal prioridade da atual
poltica energtica Holandesa (AIE, 2007).

3.4 Brasil

Como relata Szklo (2001), ao contrrio de outros pases que, aps as crises do
petrleo, investiram maciamente em sistemas de gerao combinada de energia, o Brasil

20
Programa destinado basicamente a aplicaes residncias de em mdia 1kW de potncia.
39

arrostou a crise energtica investindo mormente em hidreletricidade, em gerao termo-
nuclear, na prospeco offshore de petrleo e no programa de incentivo ao lcool. Embora a
este ltimo se possa atribuir impacto indireto sobre a expanso da gerao baseada no
consumo de bagao, no lcito afirmar que a cogerao constitui historicamente uma
estratgia nacional de conservao de energia.
Quatro barreiras histricas cogerao tambm relatadas por Szklo (2001)
contriburam para o impedimento do desenvolvimento desta prtica no Brasil:
- O perfil eminentemente hidroeltrico do parque de gerao nacional
pressupunha um sistema de gerao hidro-trmico centralizado, com as
termeltricas operando to somente na complementao do sistema apenas
algumas horas por ano. Historicamente, em funo da disponibilidade e do
baixo custo da energia hidreltrica no Brasil (SZKLO & TOLMASQUIM, 2001), a
cogerao acabou por ser adotada quase que exclusivamente nos segmentos
industriais que aproveitam resduos energticos para gerar energia eltrica.
Por exemplo, ainda hoje 79% das unidades de cogerao em operao no pas
esto em plantas sucroalcooleiras (COGEN, 2010).
- Segundo, faltava ao modelo do setor eltrico brasileiro mecanismos bem
definidos para o cogerador transacionar energia com a rede (SZKLO et al.,
2000; SZKLO & TOLMASQUIM, 2001). Isto fazia com que ele simultaneamente
se expusesse a tarifas de energia de reserva excessivamente elevadas
(SOARES et al., 2001) e encontrasse bices considerveis para disponibilizar
sua energia excedente ao mercado
21
.
- Terceiro, at meados da dcada de 90, os preos reduzidos de eletricidade no
pas inibiam o investimento em cogerao (SZKLO, 2001).
- Finalmente, at o final da dcada de 1990, a oferta de gs natural no pas era
bastante limitada (SZKLO & TOLMASQUIM, 2001).
Todavia, esperava-se no inicio da dcada de 2000 que este contexto seria alterado
pela reforma do setor eltrico brasileiro e pelo aumento da oferta de gs natural devido,

21
Excedente eltrico corresponde energia eltrica cogerada que no consumida pelo cogerador e que
poderia ser transacionada no mercado de energia.
40

sobretudo, a finalizao do gasoduto Brasil/Bolvia. Estimou-se para 2010 um potencial de
cogerao entre 11 e 17 GW (HOLLANDA & FYODOROVA, 2000). Entretanto, segundo dados
da Associao da Indstria de Cogerao de Energia
22
(2010) a potncia instalada atual em
cogerao de aproximadamente 9 GW divida entre 848 unidades, onde a grande maioria
687 unidades utiliza como insumo a biomassa de cana de acar, o gs natural utilizado
por 106 plantas de cogerao (COGEN, 2010).
A Figura 13 mostra a evoluo do nmero de unidades de cogerao em operao no
Brasil a partir da dcada de 1970. Conclui-se, portanto, que no houve alteraes
significativas no contexto analisado por Szklo (2001) onde a cogerao adotada quase que
exclusivamente nos segmentos industriais que aproveitam resduos energticos, como o
caso do setor sucroalcooleiro.

Figura 13: Unidades de cogerao em operao.
Fonte: COGEN, 2010.

A Figura 14 evidencia a representatividade do setor sucroalcooleiro na cogerao de
energia no Brasil, das 687 unidades que cogeram energia a partir do bagao de cana de
acar 672 so plantas de produo de acar e/ou etanol.

22
A Associao da Indstria de Cogerao de Energia (COGEN) atualiza dados de cogerao no Brasil
mensalmente baseado em informao da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) e dos prprios
empreendimentos de cogerao em operao no Brasil.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
at 1970 at 1980 at 1990 at 2000 aps 2000
212
278
408
552
848
41

Figura 14: Unidades de cogerao que utilizam o combustvel biomassa de cana, por segmento de
atividade. Fonte: COGEN, 2010.

Nota-se, portanto, que a tecnologia de cogerao mais difundida no Brasil a de
caldeiras e turbinas a vapor, diferentemente de outros pases como Estados Unidos,
Dinamarca e Holanda que j fazem uso de tecnologias mais eficientes devido, sobretudo, a
maior representatividade do gs natural como insumo energtico para cogerao nestes
pases.

0
100
200
300
400
500
600
700
Sucro
Alcooleiro
Alimentos e
Bebidas
Extrativa
Mineral
Qumica e
Petroqumica
Papel e
Celulose
672
8
3 2 2
42

4. TECNOLOGIAS DISPONVEIS

Uma central de cogerao, alm de ser capaz de atender s necessidades de demanda
do projeto associado, deve ser tambm economicamente vivel. Portanto, o projeto de uma
central de cogerao deve ser conceitualmente adequado e com limites de custo aceitveis.
No que diz respeito aos aspectos tcnicos, o projeto deve considerar nveis mnimos de
eficincia das mquinas, de emisses de poluentes e de confiabilidade, para garantir o
adequado funcionamento da unidade de gerao (BALESTIERI, 1994).
Um projeto de central de cogerao conceitualmente adequado aquele que no s
atende s demandas operacionais prescritas pelo processo, mas tambm consegue garantir
o nvel de excedentes planejado, nos perodos ajustados pelo processo, com confiabilidade e
eficincia.
Nos casos em que isso no alcanado, as falhas na gerao e a queda de eficincia que
so decorrentes ocasionam, respectivamente, aumento nos custos de Operao e
Manuteno, devido ao pagamento de multas contratuais e aumento nos custos dos
combustveis utilizados (ainda que a central queime resduos ou sub-produtos do processo)
(BARREDA, 1999).
Pode-se subdividir os tipos de plantas de cogerao em funo do ciclo utilizado para sua
configurao (GARRIDO & FRAILE, 2008):

4.1 COGERAO COM TURBINA A GS (CICLO BRAYTON)

Nos sistemas com turbina a gs se queima o combustvel em um turbo gerador. Parte da
energia qumica contida no combustvel transforma-se em energia mecnica, que se
transformar, com auxilio de um alternador, em energia eltrica. Uma vantagem significativa
destes sistemas que permitem uma fcil recuperao do calor que se encontra
concentrado nos gases de escape e que esto em uma temperatura em torno de 500C (CHP
CLUB, 2002), ideais para produo de vapor em uma caldeira de recuperao. Tais sistemas
operam em um ciclo termodinmico conhecido como Brayton.
43

Turbinas a gs tm este nome porque operam com o fludo de trabalho permanecendo
na fase gasosa em todo ciclo. Tambm so chamados de turbinas de combusto, por
receberem a energia necessria ao seu acionamento atravs de uma combusto interna. So
constitudas basicamente por um compressor de ar, um combustor e uma turbina
propriamente dita, que produz a potncia necessria ao acionamento do compressor e ainda
a potncia til, aproveitada em um gerador eltrico ou diretamente para acionamento
mecnico. O compressor de ar requer entre 50% e 70% da potncia gerada pela turbina
(PERRY, 1997). Na figura 15 possvel observar o esquema tpico de uma turbina a gs.

Figura 15: Turbina a gs Allison 601-KB9, de 6,5 MW (Barja, 2006).

Um Ciclo Brayton simples composto basicamente de uma turbina a gs e uma caldeira
de recuperao, gerando vapor diretamente nas condies de presso e temperaturas
demandada pela planta de processo associada cogerao. Sua aplicao adequada
quando as necessidades de vapor so importantes (> 10 t/h) e para diversos nveis de
presso e temperatura (CHP CLUB, 2002), situao facilmente encontrada em inmeras
indstrias (alimentos, qumica, papel, etc). So plantas de alta confiabilidade, maior que 95%
(CHP CLUB, 2002), e economicamente rentveis a partir de um determinado tamanho e se
possurem um importante nmero de horas de funcionamento com demanda de calor
contnua.
Se a demanda de vapor (ou calor de uma forma mais geral) maior do que podem
proporcionar os gases de escape, possvel produzir uma quantidade adicional utilizando
44

um sistema de ps-combusto atravs da introduo de combustvel diretamente a um
queimador especial o qual dever conter a caldeira. Esta ps-combusto possvel devido
alta concentrao de oxignio nos gases de exausto, em torno de 15-16% v/v (BARJA,
2006).
A figura 16 apresenta um diagrama simplificado do processo e a figura 17 o diagrama de
Sankey para este tipo de instalao.

Figura 16: Cogerao com turbina a gs.
Fonte: CHP Club, 2002.

45

Figura 17: Diagrama de Sankey de uma planta de cogerao com turbina a gs.
Fonte: Garrido & Fraile, 2008.
Esta tecnologia no ser utilizada nesta dissertao para fins de simulao, pois no caso
estudado pretende-se utilizar combustvel slido: biomassa de cana de acar. Uma
alternativa seria a gasificao desta biomassa para aproveitamento do gs de sntese,
entretanto, como ser discutido, tal tecnologia ainda encontra-se em processo de
desenvolvimento.

4.2 COGERAO COM TURBINA A VAPOR (CICLO RANKINE)

o ciclo mais difundido mundialmente, sendo utilizado desde o final do sculo XIX,
correspondendo gerao de vapor numa caldeira a partir de combustveis em estado
slido, lquido ou gasoso que conseqentemente movimentar uma turbina a vapor e
produzir eletricidade (BARREDA, 1999).
Este ciclo foi proposto por W.J. Rankine, fsico e engenheiro escocs e por R. Clausius,
fsico alemo, quase que simultaneamente, por volta de 1850.
Nestes sistemas, a energia mecnica produzida pela expanso do vapor de alta presso
procedente de uma caldeira convencional. Dependendo da presso de sada do vapor das
turbinas, estas podem ser classificadas como: turbinas de contrapresso, quando esta
presso esta acima da atmosfrica, e turbina de condensao, nas quais o vapor sai com
uma presso abaixo de 1atm, portanto devem estar providas de um condensador.
Perdas por conduo-conveco no motor mais
perdas no alternador : 2%
Perdas por conduo-
conveco nos dutos: 1%
Perdas na chamin: 11%
46

Informaes detalhadas deste tipo de planta de cogerao encontram-se no apndice A.
A figura 18 representa o esquema de cogerao com turbinas a vapor.

Figura 18: Planta de cogerao com turbina a vapor.
Fonte: RETScreen.

4.3 COGERAO EM CICLO COMBINADO COM TURBINA A GS

A aplicao conjunta de uma turbina a gs e uma turbina a vapor o que se denomina
ciclo combinado Brayton-Rankine (ou apenas ciclo combinado, ainda que outros ciclos
combinados possam envolver ciclos termodinmicos diferentes do par Brayton-Rankine).
Os gases de escape da turbina passam por uma caldeira de recuperao de calor, onde
se produz vapor de alta presso (pode-se realizar uma re-queima nesta caldeira atravs da
injeo adicional de combustvel devido alta concentrao de oxignio nos gases de
escape). Este vapor se expande em uma turbina a vapor produzindo energia eltrica
adicional. O escape desta turbina ser vapor de baixa presso, que pode ser aproveitado
como tal ou ser condensado em um condensador pressurizado, produzindo gua quente ou
superaquecida, que ser utilizada em uma indstria associada. Neste tipo de ciclo, se a
demanda de calor diminui, o vapor excedente no escape da turbina pode ser condensado,
de modo que toda energia dos gases de escape no ser perdida, havendo produo
adicional de eletricidade de qualquer maneira. A figura 19 ilustra o processo de cogerao a
ciclo combinado.
47

Figura 19: Planta de cogerao em ciclo combinado com turbina a gs.
Fonte: RETScreen.

Num ciclo combinado com turbina a gs o processo de vapor essencial para aumentar a
eficincia do mesmo. A seleo da presso e temperatura do vapor vivo funo das
condies dos gases de escape da turbina a gs e das condies de vapor demandada pela
fabrica. Ento, deve-se desenvolver um projeto adaptado as condies de consumo da
unidade industrial associada a planta de cogerao, e ao mesmo tempo dispor de uma
grande flexibilidade que possibilite seu trabalho eficiente em situaes distantes das
condies timas de projeto. Na figura 20 tm-se o diagrama de Sankey para o ciclo
combinado.

Combustvel
complementar
48

Figura 20: Diagrama de Sankey de uma planta de cogerao a ciclo combinado com turbina a gs.
Fonte: Garrido & Fraile, 2008.

4.4 SISTEMAS INTEGRADOS GASIFICAO-CICLO COMBINADO

Ainda que no deva ser classificado como mais um ciclo, os sistemas integrados
gasificao-ciclo combinado IGCC (Integrated Gasification Combined Cycle) devem ser
apresentados, uma vez que sua concepo os faculta como promissores elementos para a
prtica da cogerao.
O Ciclo Combinado com Gasificao Integrada vem se desenvolvendo a partir da
combinao de duas tecnologias: a gerao de energia em ciclo combinado e a gasificao
de combustveis slidos ou lquidos (HOFFMANN, 2009). Henriques (2009) destaca a
tecnologia de gasificao, que consiste num processo de decomposio trmica da matria
slida em gs combustvel, como uma das principais possibilidades para um eficiente
aproveitamento energtico (considerando as variveis termodinmicas) e de baixo impacto
ambiental. Para o caso brasileiro a grande disponibilidade de biomassa torna ainda mais
atrativa tal tecnologia. Segundo Seabra (2008) a gasificao da biomassa vem sendo
desenvolvida desde a dcada de 1940, levando criao de diferentes tipos de gasificadores,
arranjos de processo e aplicaes. Como produtos, h desde pequenos sistemas para
suprimento de gs para motores automotivos de combusto interna, a pequenas aplicaes
estacionrias de produo combinada de calor e potncia (CHP). Alm disso, tambm se tem
buscado desenvolver sistemas de maior escala para gerao de potncia com turbinas a gs,
Perdas por conduo-conveco no motor mais
perdas no alternador : 2%
Perdas por conduo-conveco na
caldeira e nos dutos: 1%
Perdas na chamin: 10%
49

10 100MWt, e, mais recentemente, sistemas que geram gs limpo para sntese de
combustveis lquidos (metanol, lquidos por Fischer-Tropsch, etanol, DME, etc.).
Um dos principais obstculos implementao desta tecnologia para produo de
eletricidade so os materiais que devem ser utilizados nas turbinas a gs devido alta
temperatura de chama do hidrognio (Fossil Energy Techline DOE, 2005). Ainda como
relata Hoffmann (2009) o uso de biomassa em gasificadores comerciais se mostra amide
problemtica. Normalmente estes gasificadores so de leito arrastado, para mais detalhes
vide Hoffman (2009). Apesar da prvia experincia com algumas plantas de demonstrao,
os esforos de pesquisa e desenvolvimento no tm sido constantes ao longo dos anos, e
por isso se espera que essas tecnologias venham a se tornar opes comercialmente
maduras somente a mdio-longo prazo (> 10 anos) (SEABRA, 2008; KIRKELS & VERBONG,
2011). Henriques (2009) afirma que a gasificao est em processo de amadurecimento,
embora muito j tenha sido estudado sobre ela, e vrios ganhos tecnolgicos j tenham sido
incorporados a esta tecnologia. Estudos desenvolvidos pelo Departamento de Energia dos
Estados Unidos em parceria com Siemens e General Eletrics prevem que turbinas a
hidrognio devero estar disponveis comercialmente a partir de 2014 (U.S. Department of
Energy, 2009).

4.5 PILHAS A COMBUSTVEL

A pilha a combustvel (ou na sigla em ingls FC Fuel Cell) consiste num dispositivo
eletroqumico que converte diretamente energia qumica em eletricidade e calor, evitando
limitaes termodinmicas de ciclos a combusto. A eficincia global destes dispositivos
chega a duas vezes a eficincia de motores a combusto (ALCAIDE et al., 2006). Ainda
segundo Alcaide (2006) as pilhas a combustvel podem ser classificadas de acordo com sua
temperatura de operao ou eletrlito empregado. Chu et al. (2008) chama ateno para a
grande variedade de pilhas a combustvel em diferentes estgios de desenvolvimento de
acordo com suas aplicaes. Hubert et. al (2006) descreve uma pilha combustvel como um
dispositivo composto basicamente pelos seguintes sub-sistemas: processador de
combustvel; pilha e um compartimento eltrico que contem conversores, baterias e o
sistema de controle de operao. Um quarto sub-sistema chamado de sub-sistema de
50

recuperao de calor pode ser utilizado para o caso de haver objetivo de gerao de
energia trmica. Como pode ser observada na figura 21, uma pilha a combustvel
constituda basicamente por dois eletrodos e uma membrana catalisadora eletroltica, e
funciona da seguinte forma: de um lado da clula, o hidrognio (H
2
) pressurizado para o
terminal negativo do eletrodo (nodo) e forado a atingir a membrana catalisadora. Neste
momento, a molcula de hidrognio se separa em dois ons de hidrognio (H
+
) e dois
eltrons (e
-
), conforme a equao 1. Os eltrons (e
-
) migram do nodo para o ctodo,
gerando uma corrente til de eletricidade. Do outro lado da clula, ar conduzido ao
terminal positivo do eletrodo (ctodo), forado a atingir o catalisador, onde as molculas de
oxignio (O
2
) se combinam com os ons H
+
e com os eltrons para formar a molcula de gua
(H
2
O), como mostrado na equao 2. O calor gerado nesta reao exotrmica pode ser
aproveitado para cogerao (BARJA, 2006).

Figura 21: Pilha a combustvel tipo "PEFC".
Fonte: Barja, 2006.

nodo:
2
2
+
+ 2

Ctodo: 2
+
+
1
2
2
+ 2

2

Reao total:
2
+
1
2
2

2

M
e
n
b
r
a
n
a
51

Uma nica pilha produz uma tenso menor que 1 volt, ao passo que a tenso
desejada deve ser obtida atravs de seu arranjo em srie. A produo de eletricidade se d
em corrente contnua, sendo necessrio na maioria dos casos o uso de um inversor para
transform-la em alternada, com tenso e freqncia apropriadas a cada aplicao.
Para o caso da cogerao os tipos de pilha a combustvel que mais se destacam na
literatura so (CHU et al., 2008; F. ALCAIDE et al., 2006 & BARJA, 2006):

- Pilhas a combustvel do tipo polimrica (polymer electrolyte fuel cells - PEFC):
Tambm conhecidas como PEM (Polymer Electrolyte Membranes), nesse tipo o
eletrlito consiste em uma membrana polmera slida, interposta entre dois eletrodos
porosos de platina. A temperatura operacional da ordem de 80C e a presso entre 1 a 8
atm. So encontradas unidades do tipo PEFC de at 100 kW.

- Pilhas a combustvel de carbonato fundido (molten carbonate fuel cells - MCFC):
O eletrlito composto por uma membrana de alumnio-platina impregnada com
carbonatos Li
2
CO
3
e K
2
CO
3
. A elevada temperatura operacional, da ordem de 600 a 700C,
permite a internalizao de um reformador de hidrocarbonetos, dando origem aos
reagentes utilizados H
2
, CO e CO
2
, onde o calor liberado pela prpria pilha utilizado na
reforma, podendo tambm ser utilizado para cogerao ou para o acionamento de um ciclo
a vapor. Esta tecnologia possui bons requisitos para utilizao em sistemas industriais
relativamente grandes, da ordem de megawatts, porm ainda encontra-se em
desenvolvimento.

- Pilhas a combustvel de xidos slidos (solid oxide fuel cells - SOFC):
Esta tecnologia utiliza um eletrlito cermico, operando em temperaturas da ordem
de 950 a 1000C. O combustvel utilizado o H
2
puro ou uma mistura com o monxido de
carbono. Assim como a clula do tipo MCFC, a elevada temperatura operacional propicia sua
utilizao em cogerao ou para o acionamento de um ciclo a vapor. Esta tecnologia possui
52

bons requisitos para utilizao em sistemas industriais mdios a grandes, da ordem de
megawatts.
Todavia, pilhas a combustvel tambm se encontram em fase de desenvolvimento,
apenas prottipos de baixa potncia esto disponveis no mercado (Rohrich, 2008;
Electrocell, 2009).
Em plantas Soda-Cloro, como a estudada nesta dissertao, o processo de eletrlise
da salmoura (soluo de gua e cloreto de sdio) gera certa quantidade de hidrognio (cerca
de 0,03 kg de H
2
por 1 kg de cloro obtido atravs de clculos estequiomtricos). Logo,
aproveitar este hidrognio disponvel em pilhas a combustvel pode ser uma alternativa
interessante para pesquisas futuras. Todavia, no constitui escopo desta dissertao a
avaliao de pilhas a combustvel para cogerao de energia.

53

5. ASPECTOS LEGAIS E REGULATRIOS

Pretende-se neste capitulo discutir pontos relacionados legislao que regulamenta
a prtica da cogerao no Brasil a fim de melhor contextualizar o estudo de caso
desenvolvido nesta dissertao. Cabe ressaltar que no constitui uma proposta desta
dissertao a realizao de um estudo abrangente sobre leis, decretos e resolues da
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) que regulamentam a cogerao no Brasil nem
tampouco realizar uma anlise do setor eltrico brasileiro. Portanto, para informaes mais
detalhadas, sugere-se consulta ao website da ANEEL e Ministrio de Minas e Energia. H,
ainda, referncias como Barja (2006) e Garcia (2008) que abordam o tema com a
profundidade e rigor devidos.
5.1 O NOVO MODELO DO SETOR ELTRICO BRASILEIRO

Garcia (2008) afirma que aps o racionamento de energia eltrica, ocorrido no Brasil
entre 2001 e 2002, diversos estudos foram feitos no sentido de se evitar a repetio do
evento. Garcia (2008) destaca, ainda, o estudo realizado pelo Instituto Cidadania (GARCIA,
2008 apud IC, 2002).
O Governo (Luis Incio Lula da Silva), assumindo em 2003, concebeu nestas bases um
novo Modelo Institucional do Setor Eltrico (MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA - MME,
2003), estabelecendo como objetivos principais:
- Garantir a segurana de suprimento de energia eltrica;
- Promover a modicidade tarifria, por meio da contratao eficiente de energia
para os consumidores regulados;
- Promover a insero social no Setor Eltrico, em particular pelos programas de
universalizao de atendimento.
importante destacar que o tema de estudo desta dissertao, cogerao de
energia, encontra-se explicitamente mencionado nas premissas do estudo do Instituto
Cidadania (2002) que serviram como base para o novo modelo do setor eltrico.
Implicitamente, a prtica da cogerao est inserida nos macro-objetivos supracitados na
54

medida em que contribui para a segurana do suprimento e alivia o sistema de gerao e
transmisso abrindo espao para incluso de novos consumidores.
Com relao modicidade tarifria, o Modelo Institucional do Setor Eltrico (2003)
relata que se pretende alcanar tal modicidade atravs da compra otimizada da gerao, o
que ser feito sempre por meio de leiles, na modalidade menor tarifa, compra atravs do
pool de distribuidoras (facilitando a contratao de hidreltricas e obtendo economia de
escala) e compra separada da energia das usinas j com investimento amortizado (energia
velha) das novas.
Os segmentos do mercado de energia eltrica gerao, transmisso, distribuio e
comercializao, esto inseridos em dois ambientes distintos: o ambiente regulado e o
ambiente livre (DE MINAS E ENERGIA - MME, 2003). O ambiente regulado pelo governo,
fruto da existncia de monoplio natural
23
justificado tanto pela caracterstica do bem
eletricidade ser de demanda com tendncia inelstica (h pouca variao na demanda em
relao variao do preo) quanto pela irracionalidade tcnica e econmica da construo
de linhas concorrentes. Nesse ambiente esto inseridos os segmentos da transmisso e da
distribuio. O ambiente livre ou de concorrncia aberta caracterizado pelos segmentos da
gerao e da comercializao, vide Figura 22.

Figura 22: Ambientes do setor eltrico: Competio na Gerao (G) e Comercializao (C); Mercado
regulado na Transmisso (T) e Distribuio (D).
Fonte: BARJA, 2006.

Com respeito contratao de energia eltrica, o novo modelo separou em dois
ambientes: protegendo o consumidor cativo, de um lado, assegurando a modicidade

23
O monoplio natural est ligado ao tamanho do mercado em relao ao tamanho (ou escala) mnimo de
eficincia da firma. Ele ocorre quando existe sub-aditividade na funo de custos. Neste caso o mercado no
comporta mais de uma firma operando em escala e escopo eficientes, tornando desejvel a existncia de um
s agente monopolista. (MATHIAS, 2008).
55

tarifria e estimulando o consumidor livre, de outro, para aproveitar as oportunidades do
mercado. O esquema geral est na Figura 23.

Figura 23: Ambiente de contratao. Fonte: GARCIA, 2008.

O Ambiente de Contratao Regulada compreende a contratao de energia para o
atendimento aos consumidores regulados (consumo cativo dos distribuidores) por meio de
contratos regulados, com o objetivo de assegurar a modicidade tarifria (DE MINAS E
ENERGIA - MME, 2003) enquanto o Ambiente de Contratao Livre compreende a
contratao de energia para o atendimento aos consumidores livres, por intermdio de
contratos livremente negociados (DE MINAS E ENERGIA - MME, 2003). Assim, o modelo
procurou conciliar a proteo ao consumidor cativo do modelo estatal com a liberdade de
procurar melhores oportunidades ao consumidor de maior porte do modelo de Livre
Mercado. Os geradores podem participar tanto do ACR como do ACL.
5.2 IMPORTAO E EXPORTAO DE EXCEDENTES POR UMA UNIDADE DE
COGERAO

As utilidades produzidas por uma central de cogerao so: energia trmica (vapor,
gua quente e gua gelada) e energia eletromecnica (acionamentos mecnicos e energia
56

eltrica). Estas utilidades podem ser consumidas no local da planta ou adjacente mesma,
na grande maioria dos casos, sendo que a nica que propicia seu consumo remoto a grandes
distncias a energia eltrica.
Segundo Barja (2006) um fator de grande contribuio para a viabilidade econmica
de uma unidade de cogerao a relao de demanda calor/eletricidade. Na maioria dos
casos, a planta dimensionada para atender totalidade da demanda trmica de seu
processo industrial associado (paridade trmica), onde a produo de eletricidade resultante
do processo de cogerao, neste caso, pode ser insuficiente ou superior sua demanda,
fazendo com que a planta de cogerao seja, respectivamente, importadora ou exportadora
de eletricidade.
Existe um sistema regulatrio na legislao brasileira para os casos onde ocorre a
necessidade de exportao ou importao de energia eltrica por uma planta de cogerao.
Este sistema regulatrio ampara as trs fases que caracterizam o setor eltrico: produo,
transporte e consumo de energia eltrica. Mesmo que se observe no estudo de viabilidade
de uma central cogeradora um grande potencial tcnico, econmico e de mercado, o
aspecto legal tambm deve ser considerado, dado que poder at mesmo inviabilizar a
operao da planta por provocar condies anti-econmicas no previstas, fato ocorrido
com alguma freqncia no pas (BARJA, 2006).
A Lei n. 9.074, de 7 de julho de 1995, regulamentada pelo Decreto n. 2.003, de 10
de setembro de 1996, compreende o marco regulatrio relacionado gerao de
eletricidade no Brasil. Que define as figuras do Autoprodutor e do Produtor Independente
de Energia Eltrica, da seguinte forma:
I Produtor Independente de Energia Eltrica, a pessoa jurdica ou empresas
reunidas em consrcio que recebam concesso ou autorizao para produzir energia eltrica
destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida, por sua conta e risco;
II Autoprodutor de Energia Eltrica, a pessoa fsica ou jurdica ou empresas reunidas
em consrcio que recebam concesso ou autorizao para produzir energia eltrica
destinada ao seu uso exclusivo.
Especificamente aos casos de cogerao, permitida ao produtor independente a
comercializao com consumidores de energia eltrica integrantes de complexo industrial
57

ou comercial, aos quais fornea vapor ou outro insumo oriundo de processo de cogerao,
mesmo que esses consumidores sejam cativos
24
. Ainda permitida a venda de energia
eltrica para consumidores livres
25
e para concessionrio ou permissionrio de
distribuio.
Barja (2006) relata que, de acordo com a legislao atual e o novo modelo do setor
eltrico, o atendimento demanda de consumidores cativos s pode ser efetuado por um
concessionrio ou permissionrio de distribuio, salvo em casos excepcionais. J os
consumidores enquadrados como livres podem decidir sobre a origem de seu suprimento de
energia eltrica, vide Figura 24.

Figura 24: Caracterizao do consumidor livre. Fonte: BARJA, 2006.

A Lei n 9.074/95 determina o livre acesso aos sistemas de distribuio e transmisso
a fim de garantir a utilizao e a comercializao da energia produzida pelo produtor
independente e pelo autoprodutor, mediante o ressarcimento dos custos de transporte
envolvidos (ANEEL, 2005). A resoluo da ANEEL n. 281 de 1999 que regulamenta este tema
estabelece as condies gerais de contratao do acesso, compreendendo o uso e a conexo
aos sistemas de transmisso e distribuio de energia eltrica. importante destacar o
disposto na Lei n. 9.648, de 27 de maio de 1998, que estabelece que a compra e venda de
energia eltrica entre concessionrios ou autorizados deve ser contratada separadamente
do acesso e uso dos sistemas de transmisso e distribuio.
Portanto, para a venda ou consumo remoto do excedente da energia eltrica gerada
por uma central cogeradora, esta dever estar conectada aos sistemas de transmisso ou
distribuio, obedecendo s normas estabelecidas pela Resoluo ANEEL n. 281/99, que

24
Ver seo anterior para compreenso do termo consumidor cativo.
25
Ver seo anterior para compreenso do termo consumidor livre.
58

obrigam aos usurios desses sistemas a celebrarem os contratos de conexo e de uso dos
sistemas de transmisso ou de distribuio, a efetuarem os estudos, projetos e a execuo
das instalaes de uso exclusivo e de conexo com o sistema eltrico da concessionria ou
permissionria onde ser feito o acesso, observando-se o disposto nos Procedimentos de
Rede e nos Procedimentos de Distribuio. Os custos das instalaes necessrias conexo
da central geradora aos sistemas de transmisso ou de distribuio so de competncia do
interessado, neste caso o acessante.

5.3 OUTORGA DA CENTRAL DE COGERAO

A Constituio Federal de 1988 em seu art. 21 determina que a produo de energia
eltrica uma atividade de competncia da Unio. Logo, como a produo de eletricidade
est inserida nos objetivos de uma unidade de cogerao, se faz necessrio uma
autorizao, concesso ou permisso da Unio para que o empreendimento possa produzir
eletricidade, seja para venda ou consumo prprio do produtor. A outorga de Autorizao,
opo da Unio para terceirizar a produo de eletricidade, de responsabilidade do
Ministrio de Minas e Energia (Lei n. 8.987/95, regulamentada pelo art. 63 do Decreto n.
5.163/04); competncia ento delegada ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica.
A necessidade de outorga definida pelo porte do empreendimento. Para centrais
com potncia eltrica de at 5 MW necessrio apenas o registro do empreendimento na
ANEEL. Para o caso de potncias superiores a 5 MW faz-se necessria a autorizao da Unio
(BARJA, 2006). A solicitao de autorizao traz a obrigao da comprovao tanto da
idoneidade do proprietrio quanto das condies operativas da central e de sua conexo
rede, para que seja satisfeita a condio constitucional do servio adequado
26
, requisito
necessrio prestao de servios essenciais sociedade (no caso a eletricidade). A central
cogeradora dever, portanto, comprovar a capacidade tcnica de trs condies
fundamentais para a sua existncia: disponibilidade de combustvel, tecnologia utilizada e
conexo rede.

26
Lei n. 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, Art. 6 (...):
1 Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana,
atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas.
59

5.4 CONEXO REDE

Como visto na seo sobre barreiras cogerao, o custo da conexo do cogerador
rede de distribuio/transmisso citado por empresrios como um dos maiores obstculos
a viabilizao de empreendimentos de cogerao no Brasil. A conexo da central rede de
fundamental importncia, dada a necessidade, imputada por ordem econmica, de
exportao ou importao de energia eltrica, bem como da contratao da energia de
reserva ou backup, de forma a garantir o suprimento da demanda caso haja
indisponibilidade da central de cogerao.
Em um sistema onde atua uma diversidade de agentes comercializando energia de
diferentes fornecedores, independente de suas localizaes fsicas garantido, pelo artigo
5 da Lei N 9.074/1995, o acesso e uso das redes eltricas aos fornecedores e
consumidores, indistintamente, para viabilizao do transporte de energia, garantindo
exerccio da competio (ANEEL, 2005).
Tais redes eltricas so classificadas em instalaes de transmisso e de
distribuio. As instalaes de transmisso, concebidas em tenses de at 750 kV, para
interligao entre os grandes centros de carga e de produo, se destinam formao da
Rede Bsica do Sistema Interligado Nacional, fundamentalmente caracterizada pelo nvel de
tenso igual ou superior a 230 kV. Tambm se enquadram na transmisso as Demais
Instalaes de Transmisso (DITs), que so as linhas disponibilizadas s concessionrias ou
permissionrias de distribuio e s centrais de gerao. As instalaes de distribuio so,
por natureza, exploradas por uma concessionria ou permissionria de distribuio,
vinculadas prestao de servio pblico. A distribuio responsvel pelo suprimento dos
centros urbanos, de mdias a baixas tenses de fornecimento, entre 69 kV e 127 V.
O Caderno Temtico ANEEL 5 (2005) cita que, para efetivao da conexo da central
cogeradora rede de transmisso ou de distribuio, o primeiro passo a solicitao do
acesso respectiva concessionria ou permissionria de distribuio ou, no caso de tenses
a partir de 230 kV, ao Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS.
Para o acesso de centrais de cogerao s instalaes de transmisso, devem ser
celebrados o Contrato de Conexo Transmisso (CCT), com a concessionria proprietria
das instalaes de transmisso, e o Contrato de Uso do Sistema de Transmisso (CUST), com
60

o ONS. Para o acesso s instalaes de distribuio, so necessrios o Contrato de Conexo
Distribuio (CCD) e o Contrato de Uso do Sistema de Distribuio (CUSD), com a
concessionria proprietria das instalaes de distribuio. Relembrando que os custos de
conexo so de responsabilidade do acessante. No contrato de uso especificada a
potncia mxima demandada ou injetada no ponto de conexo, em MW, havendo
penalidades no caso de ultrapassagem dos valores contratados. Sobre essa potncia, ento
aplicada a respectiva tarifa de uso.

5.5 TARIFAS DE USO DOS SISTEMAS ELTRICOS

Associada ao contrato de uso efetuado entre a central cogeradora e a distribuidora
(CUSD) ou ONS (CUST), est a aplicao da respectiva tarifa de uso, proporcional
potncia mxima demandada ou injetada no ponto de conexo, em MW, para remunerao
do custo do transporte da energia gerada ou consumida pela central.
As tarifas de uso se diferem conforme o ponto de conexo da central de cogerao
ao sistema. No caso da conexo s instalaes de transmisso, cobrada a Tarifa de Uso dos
Sistemas de Transmisso (TUST), que representa a remunerao pela capacidade reservada
no sistema ao transporte da energia gerada ou consumida pela central cogeradora. No caso
da conexo s instalaes de distribuio, corresponde a Tarifa de Uso dos Sistemas de
Distribuio (TUSD).
A TUST calculada a partir de uma metodologia que considera a localizao da
gerao ou carga frente s condies de carregamento da rede eltrica at aquele ponto, ou
simulao nodal
27
(BARJA, 2006).
A partir de 2002, a legislao determinou que os encargos setoriais de
responsabilidade do segmento consumo passassem a ser incorporados nas tarifas de uso
do sistema, juntamente com as perdas eltricas (ANEEL, 2005 apud Lei n 10.604/2002,
Decreto n 4.562/2002, Lei n 10.848/2004 e Decreto n 5.163/2004). Determinou ainda que

27
A metodologia para o clculo das tarifas e encargos nodais, se baseia na estimativa de custos que os
usurios impem rede nos perodos de exigncia mxima, calculados a partir dos custos de investimento,
operao e manuteno da rede mnima capaz de transportar os fluxos que se ocasionam em tais perodos.
Barja, 2006 apud Anexo da Resoluo ANEEL n . 281/1999.
61

os contratos de fornecimento dos consumidores do Grupo A
28
fossem abertos em
contratos de compra de energia, conexo e uso.
Na tabela 3 verifica-se a composio atual das tarifas de uso dos sistemas de
transmisso e distribuio.

Tabela 4: Composio atual das tarifas de uso do sistema de transmisso e distribuio, em suas parcelas
"fio" e "encargo".

Fonte: Caderno temtico 5 - ANEEL, 2005.

O Caderno Temtico ANEEL 4 descreve as parcelas que integram as tarifas de uso dos
sistemas de transmisso e distribuio, conforme descrito a seguir:
Despesas de Operao e Manuteno Refere-se parcela da receita destinada
cobertura dos custos vinculados diretamente prestao do servio de distribuio de
energia eltrica, como pessoal, material, servios de terceiros e outras despesas.
Cota de Depreciao Refere-se parcela da receita necessria formao dos
recursos financeiros destinados recomposio dos investimentos realizados com prudncia
para a prestao do servio de energia eltrica ao final da sua vida til.

28
As tarifas do grupo A so para consumidores atendidos pela rede de alta tenso, de 2,3 a 230 quilovolts
(kV) (ANEEL, 2005).
CDE S/SE/CO
CDE N/NE
Tarifas de Uso do Sistema de
Transmisso - TUST
TUST fio TUST encargo
Remunerao CCC S/SE/CO
TFSEE (taxa fiscaliz.)
P&D
PIS/COFINS
Tarifas de Uso do Sistema de
Distribuio - TUSD
TUSD fio TUSD encargo
Remunerao
Depreciao
O&M
Depreciao
O&M
RGR
PIS/COFINS
CCC N/NE
CCC Sistema Isolado
P&D
Perdas Comerciais
PROINFA
RGR
PIS/COFINS
TFSEE (taxa fiscaliz.)
P&D
Perdas Tcnicas
CCC
CDE
Transporte Itaipu
PIS/COFINS
TFSEE
ESS
TUST ou TUSD paga
Contribuio ONS
Encargos de conexo
62

Remunerao do Capital Refere-se parcela da receita necessria para promover
um adequado rendimento do capital investido na prestao do servio de energia eltrica.
Investimentos em Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica Refere-se
aplicao, anual, de no mnimo 0,75% da receita operacional lquida da empresa em
pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico e, no mnimo, 0,25% em programas de
eficincia energtica, voltados para o uso final da energia Lei n 9.991 de julho de 2000.
Reserva Global de Reverso (RGR) - Trata-se de um encargo pago mensalmente
pelas empresas de energia eltrica, com a finalidade de prover recursos para reverso e/ou
encampao, dos servios pblicos de energia eltrica. Tem, tambm, destinao legal para
financiar a expanso e melhoria desses servios, bem como financiar fontes alternativas de
energia eltrica para estudos de inventrio e viabilidade de aproveitamentos de novos
potenciais hidrulicos, e para desenvolver e implantar programas e projetos destinados ao
combate ao desperdcio e uso eficiente da energia eltrica. Seu valor anual equivale a 2,5%
dos investimentos efetuados pela concessionria em ativos vinculados prestao do
servio de eletricidade, limitado a 3,0% de sua receita anual.
Contas da Conta de Consumo de Combustveis (CCC) Refere-se ao encargo que
pago por todos os consumidores finais de energia eltrica, para custear a gerao em
regies do pas no atendidas pelo Sistema Interligado Nacional (Lei n. 5.899/1973).
Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica (TFSEE) Receita destinada
ANEEL, a ser cobrada de todos os concessionrios, permissionrios ou autorizados, includos
os produtores independentes e os autoprodutores, e representa 0,5% do valor do benefcio
econmico anual auferido. A Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica (TFSEE) foi
criada, por lei, com a finalidade de constituir a receita da ANEEL para cobertura das suas
despesas administrativas e operacionais (Lei n. 9. 427/1996, Decreto n. 2.410/1997).
Rateio de Custos do Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia
Eltrica (PROINFA) Refere-se ao encargo pago por todos os agentes do Sistema Interligado
Nacional (SIN) que comercializam energia com o consumidor final ou que recolhem tarifa de
uso das redes eltricas relativa a consumidores livres, para cobertura dos custos da energia
eltrica produzida por empreendimentos de produtores independentes autnomos,
63

concebidos com base em fontes elicas, pequenas centrais hidreltricas e biomassa,
participantes do PROINFA (Lei n. 10.438/2002).
Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE) Refere-se a um encargo setorial,
estabelecido em lei, e pago pelas empresas de distribuio, com a finalidade de prover
recursos para o desenvolvimento energtico dos estados, para viabilizar a competitividade
da energia produzida a partir de fontes elicas, pequenas usinas hidreltricas, biomassa, gs
natural e carvo mineral nas reas atendidas pelos sistemas eltricos interligados, e levar o
servio de energia eltrica a todos os consumidores do territrio nacional universalizao
(Lei n. 10.438/2002).
Uso das Instalaes da Rede Bsica de Transmisso (TUST) - Refere-se receita
devida a todas as empresas de transmisso de energia eltrica que compem a Rede Bsica
e que paga por todas as empresas de gerao e de distribuio, bem como pelos grandes
consumidores (consumidores livres) que se utilizam diretamente da Rede Bsica.
Uso das Instalaes de Conexo Refere-se ao encargo devido pelas empresas de
distribuio que se utilizam de linhas de transmisso que tm conexo com a Rede Bsica.
Uso das Instalaes de Distribuio Refere-se ao encargo devido s empresas de
gerao, de distribuio e consumidores livres que se utilizam da rede de energia eltrica de
uma empresa de distribuio.
Transporte de Energia Eltrica de Itaipu Refere-se ao encargo devido pelas
empresas de distribuio que adquirem cotas de energia eltrica produzida pela Usina
Hidreltrica de Itaipu.
Operador Nacional do Sistema (ONS) Refere-se ao ressarcimento de parte dos
custos de administrao e operao do ONS (entidade responsvel pela operao e
coordenao da Rede Bsica) por todas as empresas de gerao, transmisso e de
distribuio bem como os grandes consumidores (consumidores livres) conectados Rede
Bsica.
Encargo de Servio do Sistema (ESS) Este encargo rateado por todos os usurios
do SIN, com a finalidade de cobrir eventuais custos decorrentes da gerao despachada
independentemente da ordem de mrito, por restries de transmisso dentro de cada
64

submercado; reserva de potncia operativa, em MW, disponibilizada pelos geradores para
a regulao da freqncia do sistema e sua capacidade de partida autnoma; reserva de
capacidade reativa, em MVAr, disponibilizada pelos geradores, superior aos valores de
referncia estabelecidos para cada gerador em Procedimentos de Rede do ONS, necessria
para a operao dos sistemas de transmisso; e operao dos geradores como
compensadores sncronos, a regulao da tenso e os esquemas de corte de gerao e alvio
de cargas (art. 59 do Decreto n. 5.163/2004).
Usualmente, na fase dos estudos de viabilidade de um empreendimento de
cogerao, o investidor dedica ateno insuficiente no que diz respeito s tarifas
relacionadas aos contratos de conexo e uso dos sistemas de transmisso e distribuio.
Entretanto, de suma importncia que se conhea a sua composio: as parcelas do custo
do transporte e das perdas de energia eltrica, dos encargos de conexo e dos encargos
setoriais, como j visto.
Este estudo fundamental para a deciso do regime de explorao da central
geradora pelo investidor, ao passo que a opo como Autoprodutor ou Produtor
Independente de Energia Eltrica implicar diferenciaes tanto nas tarifas de uso dos
sistemas como na comercializao da eletricidade produzida (BARJA, 2006). Em muitos casos
o empreendedor opta por constituir uma empresa de propsito especfico exclusivamente
para a explorao da central de cogerao, que difere da empresa que ir consumir o vapor
e a eletricidade produzidos pela central, porm dentro de um mesmo grupo controlador.
Esta condio, na prtica, caracteriza-se como um autoconsumo, mas, com relao ao
pagamento dos encargos embutidos na tarifas de uso dos sistemas e comercializao da
eletricidade, h sensveis diferenas que afetaro o retorno econmico do investimento.
Por este motivo, os proprietrios de centrais de cogerao persistem na reivindicao
para a equiparao do Produtor Independente ao Autoprodutor de Energia Eltrica. Tal
solicitao se baseia no fato de que uma central de cogerao (produtor) concebida com
dedicao exclusiva ao processo industrial associado (consumidor), com conexo eltrica
direta em seu barramento de distribuio particular, para o fornecimento de energia eltrica
e outros insumos oriundos do processo de cogerao. Em termos de sua caracterizao
fsica, no h distino entre esta configurao e a de centrais cogeradoras autoprodutoras.
J no que concerne composio de preos para gerao e consumo de energia eltrica, os
65

encargos incidentes diferem conforme a modalidade da transao se entre consumidor e
produtor distintos ou se pela prpria empresa.
Os encargos setoriais arcados pelo consumidor, incidentes sobre a comercializao
de energia eltrica, so proporcionais a duas principais vertentes ao uso ou demanda
contratada e energia efetivamente consumida.
De acordo com a Resoluo Normativa ANEEL n. 166/2005, pode-se calcular os
encargos setoriais atribudos a estas duas vertentes. Considerando os casos que participam
as centrais cogeradoras, tm-se as parcelas:
Proporcionais demanda contratada:
a) quota da Reserva Global de Reverso - RGR;
b) Pesquisa e Desenvolvimento P&D e Eficincia Energtica;
c) Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica TFSEE;
d) contribuio para o Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS;
e) custo de conexo e tarifas de uso das instalaes de transmisso da Rede Bsica
TUST
RB

e tarifas de uso das instalaes de fronteira TUSTFR (conforme o caso);
f) perdas eltricas do sistema de distribuio (conforme o caso).
Proporcionais ao montante de energia consumido:
g) Encargo de Servio do Sistema ESS;
h) quota de recolhimento Conta de Consumo de Combustveis CCC;
i) quota de recolhimento Conta de Desenvolvimento Energtico CDE;
j) Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica PROINFA.

Barja (2006) exemplifica bem esta questo de acordo com a Figura 25: para um APE
(Autoprodutor de Energia) ou PIE (Produtor Independente de Energia) com autoconsumo, os
encargos setoriais referentes ao transporte (itens a a f) so aplicados proporcionalmente
demanda contratada da concessionria (10 MW), e os referentes ao montante de energia
66

so aplicados somente sobre a parcela que exceda a produo prpria (itens g a j), em
harmonia aos 10 MW.

Figura 25: Produtor de eletricidade dedicado a um consumidor, em sistema de cogerao. Ocorre eventual
intercmbio de eletricidade com a rede de transmisso/ distribuio. Fonte: Barja, 2006.

J para um PIE, que fornece eletricidade e outros insumos de cogerao a terceiros
nesta mesma instalao industrial, no feita a distino de localizao entre ambos; ou
seja, o tratamento o mesmo dado se estes forem instalados em cidades distintas, por
exemplo. Os encargos sobre o transporte so proporcionais demanda contratada da
concessionria (10 MW), como no caso anterior, porm os encargos sobre a energia so
aplicados sobre toda a energia consumida (equivalente a 100 MW) pela carga, e no apenas
ao montante lquido importado da concessionria (BARJA, 2006).
A configurao de uma mesma instalao industrial com pessoas jurdicas distintas
ocorre, na maioria dos casos, por convenincia e adequao contbil e jurdica, sendo
equivalente configurao de autoproduo no que concerne aos aspectos fsicos do
processo industrial.
Diante do que se prev na Resoluo ANEEL n 281/1999: os encargos de uso dos
sistemas de transmisso ou de distribuio so devidos por todos os usurios, calculados
com base nos montantes de uso contratados ou verificados, por ponto de conexo, sendo
que os montantes de uso associados a unidades geradoras devero ser determinados pelas
67

mximas potncias injetveis nos sistemas, calculadas pelas potncias nominais instaladas,
subtradas dos consumos prprios e dos fornecimentos feitos diretamente de suas
subestaes ou atravs de instalaes de uso exclusivo de consumidores. Barja (2006)
sugere modificao na legislao, para que, nos casos especficos, os encargos incididos
sobre a comercializao de eletricidade entre uma central de cogerao e seu respectivo
consumidor sejam aplicados somente parcela importada da concessionria, igualando-se
ao tratamento dado para o Autoprodutor e o Produtor Independente com autoconsumo.
Observa-se que tais modificaes propostas em Barja (2006) tornariam mais atrativo
e eficiente o investimento em centrais de cogerao. Nota-se, ainda, quo confusa a
composio da tarifa de energia eltrica. As informaes encontram-se fragmentadas em
uma srie de leis, decretos e resolues, tornando difcil para o consumidor compreender a
tarifa que paga e mais difcil ainda a previso da tarifa a ser aplicada para fins de elaborao
de um projeto de cogerao de energia.

5.6 CONTRATAO DE RESERVA DE CAPACIDADE E ENERGIA DE BACKUP

Reserva de capacidade o montante de uso, em MW, requerido dos sistemas
eltricos de transmisso ou de distribuio para suprimento a uma ou mais unidades
consumidoras diretamente conectadas usina de autoprodutor ou de produtor
independente de energia, quando da ocorrncia de interrupes ou redues temporrias
na gerao de energia eltrica da referida usina, adicionalmente ao montante de uso j
contratado de forma permanente para atendimento s referidas unidades consumidoras.
A contratao e comercializao de reserva de capacidade regulamentada pela
Resoluo N 371 de dezembro de 1999 tendo esta sido substancialmente alterada pela
Resoluo N 304 de maro de 2008. Dentre as alteraes chama-se ateno para o fim do
limite de 30MW para contratao de reserva de capacidade e alterao no mecanismo de
clculo do valor mensal a ser cobrado nos contratos de reserva.
Os contratos de Reserva de Capacidade asseguram o suprimento total ou parcial das
unidades consumidoras conectadas diretamente s instalaes de APE ou PIE, quando da
ocorrncia de interrupes ou insuficincias temporrias em seu processo de gerao. Esta
contratao refere-se disponibilidade da rede eltrica da concessionria de distribuio ou
68

transmisso, em kW, sendo que a energia eltrica associada (kWh) Reserva de Capacidade
objeto de outro tipo de contrato.
Pelo disposto no artigo 4 da Resoluo ANEEL n. 304/2008, a contratao de
Reserva de Capacidade do sistema eltrico, pelo APE ou PIE, deve ser realizada por meio da
celebrao de Contrato de Uso do Sistema de Transmisso CUST ou de Contrato de Uso do
Sistema de Distribuio CUSD especfico, a depender das instalaes acessadas pelo
contratante, em observncia ao que dispem os Procedimentos de Rede ou os
Procedimentos de Distribuio, conforme o caso.
O artigo 5 da resoluo supracitada estabelece que o valor a ser cobrado nos
contratos de reserva de capacidade pelo uso dos sistemas eltricos de transmisso ou
distribuio ser calculado por meio da seguinte equao:
= (

Onde,
E
RC
: encargo mensal pelo uso da reserva de capacidade, em R$;
n
u
: nmero de dias em que houve utilizao da reserva de capacidade no ms em
referncia;
n
m
: nmero de dias do ms em referncia
T
P
: tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio no horrio de ponta
para unidades consumidoras, em R$/kW;
T
fp
: tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio no horrio fora de
ponta para unidades consumidoras, em R$/kW;
M
p
: montante de uso de reserva de capacidade para o horrio de ponta, em kW,
determinado pelo maior valor entre o contratado e o verificado por medio no ms
em referncia, devendo o referido valor contratado ser nico para todo ciclo
contratual;
M
fp
: montante de uso de reserva de capacidade para o horrio fora de ponta, em kW,
determinado pelo maior valor entre o contratado e o verificado por medio no ms
69

em referncia, devendo o referido valor contratado ser nico para todo o ciclo
contratual.
Barja (2006) comenta que a Resoluo anterior (371/1999) em seu mtodo de clculo
do valor a ser cobrado infringia como forma de penalidade que, caso o nmero de horas
acumulado fosse maior que o contratado ou a freqncia de uso do sistema exceda 12 vezes
no perodo de um ms, o encargo a ser pago concessionria ser equivalente a 1,2 vezes o
encargo estabelecido para utilizao full time desta instalao, observando-se a Res. ANEEL
n. 281/1999. Barja (2006) afirma ainda que esta sistemtica de penalidade exige
demasiadamente das plantas de cogerao, no considerando a especificidade dos
processos de produo associados que por vezes podem variar a relao de demanda calor/
eletricidade, com a conseqente necessidade de intercmbio de eletricidade com a rede da
concessionria, com grande freqncia de utilizao porm relacionado a um baixo
montante energtico e sugere que a reviso do mecanismo de contratao da reserva de
capacidade previsto na Res. ANEEL n. 371/99, retirando-se a limitao da freqncia de
utilizao do sistema, para que seja considerado apenas o tempo de utilizao relacionado
com a demanda verificada no perodo seria extremamente benfica viabilizao de
projetos de cogerao.
Todavia, a Resoluo 304/2008 manteve limitaes semelhantes como se observa
nos pargrafos 1 e 2 do artigo 5:
1 Na hiptese de, em um determinado ciclo contratual, o nmero acumulado de
dias em que houve utilizao da reserva de capacidade ultrapassar 60 (sessenta) dias,
as tarifas aplicveis ao clculo do encargo mensal pelo uso da reserva de capacidade
relativo aos dias excedentes sero de valor igual a quatro vezes as tarifas de uso do
sistema de transmisso ou de distribuio estabelecidas para os horrios de ponta e
fora de ponta.
2 Ser aplicada parcela do montante de uso de reserva de capacidade verificada
por medio superior ao valor contratado uma tarifa de ultrapassagem igual a trs
vezes o valor aplicvel da tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio
estabelecida para cada perodo, quando se verificar ultrapassagem superior a 5%
70

(cinco por cento) do valor contratado, considerando-se n
u
= n
m
na equao
referenciada no caput.

O artigo 3 da Resoluo 304/2008 estabelece ainda que a energia eltrica associada
a reserva de capacidade (em MWh), ou energia de backup, dever ser adquirida pelo
autoprodutor ou produtor independente por meio das seguintes formas:
I no Ambiente de Contratao Livre ACL, por meio de contratos bilaterais
livremente negociados;
II no mercado de curto prazo ao Preo de Liquidao das Diferenas PLD, quando
o agente de que trata o caput tiver garantia fsica definida; ou
III junto concessionria ou permissionria de distribuio acessada, a critrio
desta, devendo ser aplicadas as condies reguladas.
Para os casos de aquisio de energia eltrica de que tratam os incisos I e II, o
autoprodutor ou produtor independente de energia dever aderir Cmara de
Comercializao de Energia Eltrica CCEE ou ser representado por agente integrante desta
Cmara.

5.7 POLTICAS DE INCENTIVO COGERAO

Como visto no captulo 3, pases como Estados Unidos, Holanda e Dinamarca
implementaram uma srie de polticas de incentivo a cogerao de energia com o objetivo
de racionalizar a utilizar o uso de energia primria em virtude das crises de petrleo da
dcada de 1970. Ainda como discutido na seo 3.4, no Brasil, outras alternativas foram
adotadas em resposta a referida crise.
Como conta Barja (2006) o Brasil iniciou a implementao de polticas de incentivo
cogerao no ano de 1996, quando o Decreto n. 2.003 abre de forma tmida a viso do
governo perante a racionalidade energtica trazida pela cogerao, permitindo ao cogerador
a comercializao de energia eltrica junto aos integrantes de seu complexo industrial ou
comercial, aos quais fornea vapor ou outro insumo oriundo de processo de cogerao,
71

mesmo que este consumidor venha a ser cativo da concessionria de distribuio ou
transmisso.
A Resoluo N 21 de 21 de janeiro de 2000 que trata dos requisitos necessrios
qualificao de centrais
29
cogeradoras reconhece a necessidade de implementar polticas de
incentivo ao uso racional dos recursos energticos no Pas e, neste contexto, reconhece
ainda que a atividade de cogerao de energia eltrica contribui com a racionalidade
energtica, uma vez que a possibilita um melhor aproveitamento dos combustveis.
A Lei n. 10.438/2002 institui um importante incentivo ao agente cogerador,
considerando as tarifas geradas pelo transporte da energia na rede, regulamentada pela
Resoluo Normativa ANEEL n. 77, de 18 de agosto de 2004, a qual teve seus artigos 1 e 3
modificados pela Resoluo Normativa ANEEL n 271, de 3 de julho de 2007, onde o artigo
1 estabelece os procedimentos vinculados reduo das tarifas de uso dos sistemas
eltricos de transmisso e de distribuio, aplicveis aos empreendimentos hidreltricos
com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW, para aqueles caracterizados como pequena
central hidreltrica e queles com base em fontes solar, elica, biomassa ou cogerao
qualificada, conforme regulamentao da ANEEL, cuja potncia injetada nos sistemas de
transmisso e distribuio seja menor ou igual a 30.000 (trinta mil) kW, incidindo na
produo e no consumo da energia comercializada pelos aproveitamentos. Em seu artigo 2
fica estipulado o percentual de reduo de 50% das tarifas de uso dos sistemas eltricos de
transmisso e de distribuio (TUST/TUSD) incidindo na produo e no consumo da energia
comercializada pelos empreendimentos a que se refere o artigo 1. A alterao realizada no
artigo 3 assegura direito a 100% de reduo na TUST/TUSD para os empreendimentos
referidos no artigo 1 que atendem condies estabelecidas nesta Resoluo.
Barja (2006) descreve um importante incentivo dado s centrais termeltricas em
geral, mas que direcionado cogerao por apresentar um critrio de enquadramento
muito exigente, foi institudo no mbito da regulamentao do novo modelo do setor
eltrico, pelo Decreto n. 5.163/2004. Com a instituio do novo modelo, a compra de
energia eltrica pelas concessionrias de distribuio ficou restrita a poucas opes, sendo
uma delas a compra de eletricidade proveniente de empreendimentos de gerao

29
Tratar-se- da cogerao qualificada na seo seguinte.
72

distribuda. Neste caso, esto includas as centrais termeltricas com eficincia energtica
superior a setenta e cinco por cento, o que s alcanado por alguns empreendimentos de
cogerao. No entanto, este critrio de eficincia energtica global no representa a
racionalidade exergtica de um processo de cogerao, o que levado em conta com muito
sucesso pelos critrios estabelecidos na Resoluo ANEEL n. 21/2000, para enquadramento
na cogerao qualificada. Barja (2006) sugere ainda que seria coerente que as centrais j
qualificadas fossem automaticamente enquadradas como gerao distribuda, alcanando a
opo de venda concessionria de distribuio qual esto conectadas.
importante citar que as centrais termeltricas que utilizam biomassa como
combustvel gozam dos mesmos benefcios dados cogerao qualificada. Neste sentido, as
centrais de cogerao a biomassa no necessitam de submisso ANEEL para participao
junto a estes incentivos.
Ainda segundo Barja (2006), alm destes, podem ainda existir incentivos regionais
aos empreendimentos de cogerao, como o caso do Estado de So Paulo, que instituiu a
prtica de preos diferenciados de gs natural aos agentes cogeradores e isentando-os do
pagamento mensal por disponibilidade (Portaria da Comisso de Servios Pblicos de
Energia - CSPE n. 412, de 26 de maio de 2006).
Contudo, apesar de todos os esforos para alavancar o desenvolvimento da
cogerao no Brasil, este setor ainda desperta baixo interesse econmico devido existncia
de diversas barreiras, a comear pela instabilidade legal do setor eltrico, pelas baixas tarifas
de venda da eletricidade e pela instabilidade da oferta de gs natural (BARJA, 2006).

- Linhas de financiamento disponveis:
Embora no haja nenhuma linha de financiamento dedicada exclusivamente promoo
da cogerao pesquisou-se a existncia de linhas de financiamento que tenham potencial de
financiar projetos de cogerao de energia. A instituio no Brasil que oferece financiamento
para o tipo de empreendimento a ser avaliado nesta dissertao a uma taxa de juros
relativamente baixa para a realidade brasileira o Banco Nacional do Desenvolvimento
Econmico e Social. O Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social possui linhas
de financiamento em trs reas de atuao (meio ambiente, infra-estrutura e indstria)
73

onde projetos de cogerao de energia se enquadrariam. Destacam-se as seguintes linhas de
financiamento (BNDES, 2011):
- Indstria e Meio ambiente: Apoio a Projetos de Eficincia Energtica PROESCO
(BNDES, 2011): nesta linha de financiamento enquadram-se empreendimentos que
comprovadamente contribuam para a economia de energia, aumentem a eficincia
global do sistema energtico ou promovam a substituio de combustveis de origem
fssil por fontes renovveis. Dentre os focos de ao possveis, gerenciamento
energtico e gerao de energia esto destacados no website do Banco. Portanto,
para o caso em estudo nesta dissertao, cogerao de energia em uma planta
qumica, esta linha de crdito poderia ser pleiteada. So passveis de financiamento
os seguintes itens:

o Estudos e projetos;
o obras e instalaes;
o mquinas e equipamentos novos, fabricados no pas, que constem do
Credenciamento de Fabricantes Informatizado (CFI) do BNDES;
o mquinas e equipamentos importados, sem produo nacional e j
internalizados no mercado nacional, observado que:
para unidades de valor at R$ 400 mil, a comprovao de inexistncia
de produo nacional ser realizada de forma autodeclaratria pelo
beneficirio;
para unidades de valor superior a R$ 400 mil e para unidades do
segmento de gerao de energia, a comprovao de inexistncia de
produo nacional ser realizada mediante apresentao de parecer
de entidade com reconhecida expertise; e
os financiamentos de mquinas e equipamentos importados esto
limitados a R$ 20 milhes para esta linha.
o servios tcnicos especializados;
o sistemas de informao, monitoramento, controle e fiscalizao.
74

Com respeito s condies financeiras, esta linha de financiamento possui, para o caso
de operaes realizadas diretamente com o Banco
30
, uma taxa de juros que composta por:
custo financeiro da operao (TJLP
31
) + remunerao bsica do BNDES + taxa de risco ao
crdito, vide Tabela 5. A participao mxima do BNDES no empreendimento de 80%
32
.
Tabela 5: Composio da taxa juros (BNDES, 2011):

O prazo total para quitao da dvida de at 72 meses, incluindo os 24 meses de
carncia. Para projetos de gerao, transmisso e distribuio de energia este prazo pode
ser estendido de acordo com a anlise especfica da operao pelo BNDES.
- Infraestrutura: Gerao de Energia Eltrica (BNDES, 2011): esta linha de
financiamento destina-se aos seguintes empreendimentos de gerao de energia
eltrica: hidreltricas, termeltricas (incluindo nuclear) e cogerao a gs ou a leo.
Impende ressaltar que esta linha no se aplica ao caso simulado nesta dissertao que
utiliza biomassa como combustvel, todavia importante destac-la, pois tambm apia
projetos de cogerao.
Para acessar esta linha de financiamento o empreendimento deve atender critrios
socioambientais, como padres de emisses atmosfricas, e um importante detalhe que
os empreendimentos que utilizam carvo ou leo recebem tratamento diferenciado com
relao s condies financeiras e participao no financiamento pelo BNDES. Por exemplo,
para empreendimentos de gerao que no sejam trmicas a carvo ou leo, as condies
financeiras do financiamento so iguais quelas descritas no item anterior. Todavia, caso o
empreendimento utilize carvo ou leo a taxa de remunerao do Banco passa de 0,9% ao

30
H tambm opo de o interessado realizar a operao por intermdio de uma instituio financeira
credenciada (BNDES, 2011).
31
Taxa de Juros de Longo Prazo.
32
Este limite pode ser elevado caso o empreendimento esteja localizado em um municpio beneficiado pela
Poltica de Dinamizao Regional (PDR). Caso o municpio esteja localizado nas regies Norte e Nordeste e seja
considerado de baixa renda, a participao do BNDES pode ser elevada em 20%, alcanando 100%. Para o caso
desta tese uma elevao de 10% seria passvel de solicitao, visto que o empreendimento est na regio
Nordeste, porm em um municpio considerado de alta renda.
TJLP 6% a.a
Remurerao BNDES 0,9% a.a
Taxa de risco ao crdito at 3,57% a.a
TOTAL at 10,47% a.a
Taxa de juros
75

ano para 1,8% ao ano e o custo do financiamento deixa de ser a TJLP e torna-se uma
composio de 50% da TJLP e 50% da TJ-462
33
. No caso da participao do Banco no
financiamento do empreendimento, o limite mximo cai de 80% para um mximo de 60%.
Termletricas e cogerao a gs possuem prazo mximo de amortizao da dvida de 14
anos.
- Infraestrutura: Energias Alternativas (BNDES, 2011): esta linha de crdito apia
projetos que visem diversificao da matriz energtica nacional e que contribuam
para sua sustentabilidade. Os empreendimentos passveis de apoio so: projetos de
bioeletricidade, bioetanol, energia elica, energia solar e pequenas centrais
hidreltricas. A taxa de juros tambm igual ao primeiro item descrito. J o limite de
participao do BNDES pode chegar a 90%, caso o projeto utilize caldeira de
biomassa como presso igual ou superior a 60 bar. Para os demais empreendimentos
o limite de 80%. Embora no esteja explicito no site do Banco, tambm h
possibilidade de pleitear-se o PDR, e, neste caso a participao poderia chegar a
100%. O prazo mximo de amortizao da dvida de 16 anos.
importante ressaltar que todas estas linhas de financiamento supracitadas pertencem
ao produto BNDES Finem e, portanto, segundo as regras do Banco podem ser combinadas
em uma mesma operao.

5.8 QUALIFICAO DA COGERAO

Com a finalidade da participao em polticas de incentivo cogerao, foi criada
pela ANEEL uma certificao de excelncia s centrais cogeradoras que atendam a
requisitos mnimos de eficincia energtica, denominada de cogerao qualificada.
Desta forma, os benefcios econmicos como o desconto nas tarifas de uso da rede e
a iseno de aplicao em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico no so concedidos
a qualquer central cogeradora, mas somente aos empreendimentos que atendem aos
requisitos necessrios para o enquadramento na modalidade cogerao qualificada,
previstos na Resoluo ANEEL n. 21/2000, da seguinte forma:

33
Taxa de juros medida provisria 462: TJLP + 1% a.a.
76

- Estar regularizada perante a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL,
atendendo ao disposto na Resoluo ANEEL n. 112/1999 e legislao especfica;
- Atender aos requisitos mnimos de racionalidade energtica, mediante o
cumprimento das inequaes abaixo:
15%

Onde,
Energia da fonte (Ec): energia recebida pela central termeltrica cogeradora, no seu
regime operativo mdio, em kWh, com base no contedo energtico especfico e em termos
lquidos, ou seja, descontando da energia bruta a energia no utilizvel;
Energia da utilidade eletromecnica (Ee): energia cedida pela central termeltrica
cogeradora, no seu regime operativo mdio, em kWh, em termos lquidos, ou seja,
descontando da energia bruta gerada o consumo em servios auxiliares eltricos da central;
Energia da utilidade calor (Et): energia cedida pela central termeltrica cogeradora,
no seu regime operativo mdio, em kWh, em termos lquidos, ou seja, descontando das
energias brutas quentes entregues ao processo industrial as energias frias que retornam
central;
Fator de cogerao (Fc%): parmetro definido em funo da potncia instalada e da
fonte da central termeltrica cogeradora. Aproxima-se do conceito de Eficincia Exergtica;
Fator de ponderao (X): parmetro adimensional definido em funo da potncia
instalada e da fonte da central termeltrica cogeradora, obtido da relao entre a eficincia
de referncia da utilidade calor e da eletromecnica, em processos de converso para
obteno em separado destas utilidades.

77

6. METODOLOGIA

Utilizou-se para o estudo de caso desta dissertao a metodologia do Planejamento
Energtico Integrado PEI (JANNUZZI, 1997), que se constitui basicamente no exerccio de
modelar e avaliar possveis cenrios para a realidade de um determinado sistema
energtico.
Avaliaram-se possveis cenrios de cogerao de energia para uma planta qumica
brasileira de soda-cloro com o objetivo de identificar qual a poltica (ou conjunto de
polticas) que tornaria o investimento em uma unidade de cogerao atrativo do ponto de
vista do investidor.
Descrever-se-, portanto, o passo a passo da metodologia utilizada para realizao
deste estudo.
6.1 PROCESSO INDUSTRIAL

Com relao ao processo de uma planta industrial onde se pretende instalar uma
unidade de cogerao algumas caractersticas devem ser avaliadas para adequada seleo
do ciclo que dever ser associado planta de processo.
- Processo produtivo da planta;
- Calor requerido no processo;
- Fluxo de massa para calor de processo requerido e os respectivos nveis de
temperatura;
- Curva de carga da potncia eletromecnica, com variaes dirias e sazonais;
- Curva de carga para potncia trmica, com variaes dirias e sazonais;
- Picos de potncia e calor alcanveis no processo;
- Razo potncia/calor
34
da planta;
- Componentes de demanda contnua, separados das demandas variveis com
a temperatura;

34
A determinao da razo potncia/calor da planta fundamental para definio da estratgia operacional da
unidade de cogerao (paridade trmica ou eltrica). Razes maiores que 1, por exemplo, significa que o
processo industrial demanda mais eletricidade que calor, como a maioria das tecnologias de cogerao geram
mais calor que eletricidade a cogerao dever ser dimensionada em paridade trmica caso no haja
possibilidade de venda do excedente de vapor.
78

- Combustvel utilizado para produo de calor.
6.2 COMBUSTVEL

Para avaliao do combustvel a ser empregado na cogerao, destacam-se os
seguintes itens:
- Disponibilidade e limitaes de combustvel;
- Custo do combustvel;
- Capacidade de armazenagem de combustvel;
- Qualidade do combustvel (poder calorfico);
- Impactos ambientais decorrentes do seu uso.

6.3 CONSIDERAES PARA SELEO DO CICLO

A escolha acertada do ciclo que dever compor o sistema de cogerao permitir que
sejam alcanadas as premissas bsicas do projeto: atendimento das demandas operacionais
da planta de processo sob condies favorveis de custo, eficincia e confiabilidade, com
vantagens adicionais em relao gerao de excedentes, que podero ou no ser
negociados em funo do preo de mercado para a energia.
Do ponto de vista dos equipamentos, uma srie de parmetros deve ser considerado
quando do planejamento de uma central de cogero. Guarinelo (1997) apud Gorges (1982)
elencam algumas das variveis admitidas essenciais para a seleo adequada do ciclo:
- Razo potncia/calor gerado pelo equipamento;
- Consumo especfico de vapor (se aplicado) [kg/kWh];
- Consumo especfico de combustvel [kg /kWh];
- Consumo especfico de energia (heat-rate) [kJ/kWh];
- Eficincia termodinmica global do equipamento;
- Variaes da eficincia sob cargas parciais;
- Temperatura do fluxo trmico retirado do equipamento;
- Limite de rejeio do equipamento;
- Disponibilidade e confiabilidade do equipamento;
79

- Custo de investimento [$/kWh];
- Custo de Operao e Manuteno [$/kWh];
A eficincia trmica global de cogerao obtida pela razo entre todas as formas de
energia efetivamente produzidas no ciclo e o calor gerado na queima do combustvel. Esse
ndice se revela til como ferramenta termodinmica para comparao entre os ciclos,
muito embora seu peso na deciso final seja reduzido, uma vez que no expressa a
disponibilidade de combustvel; por isso, associado a ele, trabalha-se tambm com o
consumo especfico do equipamento para sua avaliao.
O consumo especfico de combustvel fator determinante para uma avaliao da
economicidade do investimento, em face das possibilidades de gerao apresentada pelo
equipamento. definido como a relao entre a vazo mssica de combustvel efetivamente
queimado nos combustores pela potncia lquida obtida no ciclo; conhecida a potncia,
possvel estimar-se o volume de combustvel necessrio para operao da planta por certo
perodo.
O consumo especfico de vapor a quantidade de vapor admitido em uma mquina
geradora para efetuar determinada unidade de trabalho. A partir da Primeira Lei da
Termodinmica se deduz que
c. e. v =
3600
h
3
h
4
[
kg
kWh
]
Onde,
c.e.v consumo especfico de vapor;
h
3
entalpia especfica na entrada da mquina geradora [kJ/kg];
h
4
entalpia especfica na sada da mquina geradora [kJ/kg];

Uma vez definidas as caractersticas de ambas as plantas, de processo e de
cogerao, necessrio que se pense na conexo entre o sistema de cogerao, o centro de
consumo e a rede de transmisso ou distribuio de energia eltrica. Como relatado no
capitulo 5, a conexo do sistema de cogerao rede de transmisso ou distribuio de
80

fundamental importncia. Relacionado conexo devem-se levantar as seguintes
informaes:
- Custo da conexo;
- Tarifa de backup.

6.4 SELEO DO MODELO

Em estudos de planejamento energtico comum o uso de modelos para avaliao e
projeo de cenrios. Tais modelos so ferramentas que representam a complexidade de
um sistema energtico de maneira organizada, podendo representar desde o sistema de um
pas inteiro at um sistema pontual de uma unidade industrial ou at mesmo de uma
residncia.
Existem basicamente duas abordagens distintas em que se baseiam as ferramentas
construdas para a anlise de um sistema energtico, so elas as abordagens bottom-up e
top-down (FREI et. al., 2003; CIMA, 2006). A primeira descreve de forma mais detalhada os
sistemas energticos e tomam as variveis econmicas como exgenas; as ltimas
representam melhor as relaes macroeconmicas, porm tratam o sistema energtico de
forma mais agregada. Dentre estas duas vertentes os modelos podem ser considerados,
ainda, como modelos de otimizao ou de simulao, onde os modelos de otimizao so
aqueles que possuem funo objetivo. H ainda os modelos que renem caractersticas
bottom-up e top-down e so, portanto, conhecidos como modelos hbridos (JEBARAJ &
INIYAN, 2006).
Diante desta grande variedade de modelos importante que o modelo selecionado
esteja adequado ao tipo de sistema energtico estudado e ao respectivo objetivo do estudo.
Para avaliaes de projetos de energia renovvel, eficincia energtica e cogerao
um modelo bastante utilizado em todo mundo o RETScreen. O RETScreen um software
desenvolvido e mantido pelo Governo Canadense atravs do Centro de Pesquisa
CanmetENERGY-Varennes, Quebec. Por ser comprovadamente eficaz na modelagem e
avaliao de projetos de cogerao de energia o RETScreen foi o modelo utilizado no estudo
81

de caso desenvolvido nesta dissertao. Na seo seguinte descrever-se- o modelo em
detalhes.
6.5 ELABORAO DE CENRIOS

Como mencionado, em estudos de Planejamento Energtico comum a elaborao
de cenrios. Para um estudo de viabilidade de instalao de uma central de cogerao
podem ser elaborados pelo menos trs cenrios bsicos: Cenrio de Referncia, Cenrio
Base e Cenrios Alternativos.
- Cenrio de Referncia:
O Cenrio de referncia caracterizado pelas condies de operao vigentes da
planta. Este cenrio elaborado a partir das informaes obtidas sobre o processo industrial
estudado. Alimenta-se, portanto, o modelo selecionado com as informaes pontuadas na
seo sobre levantamento de dados do processo industrial. Para o caso do modelo
RETSCreen as seguintes informaes devem ser fornecidas:
- Capacidade mxima de produo de vapor e combustvel utilizado;
- Horas equivalentes plena carga;
- Tarifa de combustvel praticada pela empresa em estudo;
- Carga eltrica mdia bruta referente a cada ms do ano;
- Tarifa de eletricidade vigente;
Tais informaes so suficientes para que o RETScreen monte o cenrio de referncia
da unidade industrial simulada. Os resultados gerados pelo modelo devem, ento, ser
comparados com os dados reais para validao do cenrio.
- Cenrio Base:
Neste cenrio deve ser modelado a nova situao que se deseja avaliar para a
realidade do processo industrial, no caso, a planta de cogerao que estaria associada ao
processo produtivo com o objetivo de fornecer as facilidades, calor e eletricidade, em
detrimento da compra de energia eltrica (ou parte dela) da distribuidora e gerao
independente de calor. Para tanto se deve fornecer ao modelo informaes tcnicas e
econmicas da tecnologia de cogerao selecionada a partir dos parmetros anteriormente
82

descritos. Para este cenrio deve-se realizar a avaliao do investimento na ausncia de
incentivos, admite-se, portanto, para o cenrio base que o investidor realizaria o
investimento com recursos prprios.
- Cenrios Alternativos:
Para os cenrios alternativos devem-se manter as condies tecnolgicas e
econmicas da tecnologia de cogerao selecionada no cenrio base e incluir possveis
incentivos ao investimento com o objetivo de avaliar a eficcia dos mesmos. O nmero de
cenrios alternativos no possui um limite definido, a quantidade dever ser estipulada pelo
analista com base no objetivo do estudo. Depois de simulado cada um dos cenrios
alternativos definidos pelo analista os resultados da anlise financeira devem ser avaliados
segundo os critrios de seleo do investimento definidos.

6.6 RETSCREEN

O Software RETScreen de Anlise de Projetos de Energia Limpa um software de
suporte tomada de deciso no setor de energia limpa (RETSCREEN.NET, 2011). Este um
software totalmente livre de custos disponibilizado pelo Governo do Canad como resultado
do reconhecimento, por parte deste pas, da necessidade de adotar uma abordagem
integrada no tratamento das alteraes climticas e na reduo da poluio. RETScreen
um comprovado ativador de projetos de energia limpa em todo o mundo.
O Software RETScreen reduz significativamente os custos (tanto financeiros como
temporais) associados identificao e acesso a potenciais projetos energticos. Estes
custos, que se manifestam nas fases de pr-viabilidade, viabilidade, desenvolvimento e
engenharia, e podem constituir barreiras substanciais implantao de Tecnologias de
Energias Renovveis e Eficincia Energtica. Ajudando a quebrar essas barreiras, o
RETScreen reduz os custos associados implantao de projetos no terreno e negociao
de solues em energia limpa. O RETScreen permite aos tomadores de deciso e
profissionais do setor avaliar se um determinado projeto de energia renovvel, eficincia
energtica ou cogerao possui viabilidade financeira. Seja o projeto vivel ou no.
83

Os tomadores de deciso podem conduzir uma anlise padro de cinco passos,
incluindo modelo energtico, anlise de custos, anlise de emisses, anlise financeira e
anlise de risco, vide figura 26. Todas as tecnologias que integram os modelos do projeto
RETScreen esto includas, comportando tanto as fontes tradicionais e no-tradicionais de
energia limpa como as fontes de energia e tecnologia convencionais. A amostra dos modelos
deste projeto inclui: eficincia energtica (desde grandes instalaes industriais a residncias
individuais), aquecimento e refrigerao (ex. biomassa, bombas de calor, aquecimento solar
do ar/gua), energia (incluindo as renovveis como a solar, elica, das ondas, hidroeltrica,
geotrmica, etc., mas tambm as convencionais como as turbinas a gs/vapor e os motores
alternativos), e a combinao de energia e calor (ou cogerao).

Figura 26: RETScreen, 2011.

Totalmente integrados nestas ferramentas analticas encontram-se bancos de dados
de produtos, do projeto, hidrolgicos e climticos (o ltimo dispondo de 4.700 locais de
estaes terrestres e dados fornecidos por satlites da NASA, cobrindo todo o planeta),
assim como ligaes a mapas de recursos energticos a nvel internacional. E, para auxiliar o
usurio a comear rapidamente a sua anlise, RETScreen construiu um extenso banco de
dados contendo modelos de projetos genricos de energia limpa.
A dificuldade em estimar custos em um projeto de energia limpa acaba sendo uma
barreira para implementao dos mesmos. Como mencionado, O RETScreen um facilitador
na identificao e avaliao de projetos potenciais, fornecendo um estudo de pr-viabilidade
Modelo
energtico
Anlise de
custos
Anlise de
emisses
Sumrio
financeiro
Anlise de
risco e
sensibilidade
Prontopara tomar deciso
84

a baixo custo que auxilia aos tomadores de deciso e profissionais do setor de energia sobre
quais caminhos seguir no desenvolvimento de um projeto de energia limpa.
Nesta seo, apresentar-se- o software utilizando o projeto simulado nesta
dissertao de uma unidade de cogerao de energia biomassa de cana de acar em uma
unidade industrial de cloro e soda caustica. A interface do RETScreen em ambiente do
Micrsoft Excel o que o torna familiar, o usurio dever interagir com o software fornecendo
informaes nas clulas de cor amarela e azul. Nas clulas amarelas o usurio dever
fornecer dados necessrios para operar o modelo, j as de cor azul devero receber dados
necessrios operao do modelo e banco de dados online. As clulas de cor branca contm
as sadas do modelo e as de cor cinza devero receber entradas do usurio apenas a titulo
de referncia, pois tais dados no so necessrios para operar o modelo, vide figura 27.


branco
amarelo
azul
cinza
Clulas de entrada e sada
Sada do modelo calculado pelo modelo
Entrada usurio necessrio para operar
modelo
Entrada usurio necessrio para operar
modelo e banco de dados online
Entrada usurio apenas para referncia.
No necessrio para operar modelo
85

- Tela inicial:


Na tela inicial, Figura 28, o usurio deve informar ao modelo o tipo de projeto a ser
simulado (eficincia energtica, produo de eletricidade, produo de calor e eletricidade,
etc), qual a caracterstica da rede simulada (rede central, rede isolada, carga interna, etc),
qual o tipo de anlise, o RETScreen possui dois tipo de anlise padro, o mtodo um e o
mtodo dois. O mtodo de anlise dois mais robusto e contm os cinco passos
supracitados na figura 26. Tambm na tela inicial deve-se optar pelo poder calorfico de
referncia (superior ou inferior) e seleo dos demais parmetros como idioma, moeda e
unidade de medida. Ainda nesta tela o usurio pode selecionar o local onde o projeto ser
simulado e obter online no banco de dados da NASA dados climticos da localidade
especificada, vide Figura 29.

86


- Carga e rede:
Na tela Carga e rede, Figura 30, o usurio deve modelar o cenrio referncia que
caracterizada pela situao a ser substituda pelo projeto simulado. Nesta tela devem ser
fornecidos ao modelo informaes referentes ao sistema trmico e eltrico vigentes, como
carga de ponta para aquecimento do processo, tipo de combustvel utilizado para
aquecimento de processo, preo do combustvel, carga eltrica bruta, preo da eletricidade,
entre outras. Com estas informaes o modelo calcula, por exemplo, a demanda total para
aquecimento, consumo anual de combustvel, custo anual com combustvel, demanda de
eletricidade e custo anual com eletricidade.
87


Com as informaes fornecidas pelo usurio e os clculos realizados pelo modelo
construda a curva de carga do sistema como possvel observar na Figura 31.


- Modelo Energtico:
Na tela Modelo Energtico, Figura 32, deve ser modelado o sistema energtico que
ser avaliado, este sistema a ser modelado propem-se substituir o modelo vigente descrito
na tela anterior. Nesta tela o usurio deve fornecer ao modelo uma srie de informaes e
dados com base em informaes tcnicas fornecidas por fabricantes de equipamentos e
88

clculos prprios resultantes de balanos de massa e energia requeridos no projeto de
unidades de cogerao de energia, por exemplo.


Dentre as informaes e dados que devem ser fornecidos nesta tela, destacam-se:
escolha da tecnologia (para cogerao: clula a combustvel, turbina a gs, turbina a vapor,
ciclo combinado, etc.), determinao do combustvel ou mix de combustvel a ser utilizado,
preo do combustvel para o caso proposto, fluxo e qualidade do vapor. Para o caso
simulado, cogerao com turbina a vapor, as caractersticas da turbina so definidas pelo
usurio atravs de informaes como porta de extrao, presso do vapor na sada da
turbina e presso de extrao. Outro ponto importante a ser definido nesta tela a
estratgia de operao da unidade modelada que, para o caso de um sistema de cogerao,
pode ser a estratgia de paridade trmica ou eltrica.

89

- Anlise de custos:


Nesta tela devero ser inseridas todas as informaes relacionadas ao custo do
empreendimento modelado na tela Modelo Energtico. Cabe ao planejador inserir as
informaes de maneira coerente e validar os resultados gerados pelo RETScreen. Pode-se
inserir as informaes de custo de maneira desagregada, detalhando os custos do
investimento (Estudos, desenvolvimento, engenharia, etc.), ou de maneira agregada quando
se dispem apenas do valor do investimento especifico (R$/kW). Tambm so calculados
nesta tela os custos com combustvel no caso proposto e caso de referncia segundo as
informaes fornecidas nas duas telas anteriormente descritas.

90

- Anlise de emisses:
O RETScreen possui uma tela para realizao da anlise de emisses de dixido de
carbono equivalente do projeto proposto e do caso de referncia, o modelo calcula a
reduo ou aumento lquido das emisses inerentes ao projeto de energia estudado. O
modelo possui banco de dados com os fatores de transformao de outros gases em dixido
de carbono equivalente com base em dados do IPCC (em portugus: Painel
Intergovernamental de Mudanas Climticas). Os resultados gerados ficam disponveis na
anlise financeira, caso o planejador queira incluir receitas com a venda dos crditos
oriundos de uma possvel reduo das emisses.


- Anlise financeira:

Na tela Anlise Financeira, Figuras 35 e 36, o RETScreen monta o fluxo de caixa do
empreendimento, calcula o Valor Presente Lquido (VPL), Taxa Interna de Retorno (TIR) e
tempo de payback. Tais informaes permitem ao planejador realizar a anlise financeira do
91

empreendimento
35
. Para tanto necessrio que o planejador adote algumas premissas e
fornea algumas informaes ao modelo. As informaes bsicas so: reajuste do custo de
combustvel, taxa de inflao, taxa de desconto e tempo de vida do projeto. Apenas com
estas informaes e realizada a anlise de custos o modelo j capaz de realizar os clculos
supracitados. O planejador pode ainda simular a realizao de emprstimos, analisar o
imposto de renda do empreendimento e avalizar possveis receitas com a venda de
eventuais toneladas de carbono equivalente, simulando, por exemplo, projetos de
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo.

Figura 35: RETScreen (2011).

35
Vide seo 6.7.
92

Figura 36: RETScreen (2011).

- Anlise de risco:
Na seo de anlise de risco, o impacto de cada parmetro de entrada em um
indicador financeiro avaliado atravs da aplicao de uma regresso linear mltipla no
indicador financeiro. Esta seo permite ao planejador realizar uma anlise de risco atravs
da especificao das incertezas associadas a parmetros chave para a viabilidade de um
projeto de energia, e avaliar o impacto destas incertezas em indicadores financeiros como a
TIR, payback e VPL - vide Figura 37.
A anlise de risco permite ao usurio avaliar se a variabilidade do indicador financeiro
aceitvel, ou no, olhando para a distribuio de possveis resultados vide Figura 38.
Uma variabilidade inaceitvel pode ser uma indicao de que se deve dedicar mais esforos
93

na reduo das incertezas associadas aos parmetros de entrada que foram identificados
como os que possuem maior impacto no indicador financeiro avaliado.

Figura 37: Seleo do indicador financeiro; Entrada de parmetros e Impacto dos parmetros no
indicador financeiro selecionado.
RETScreen, 2011.

94

Figura 38: Distribuio das probabilidades de possveis valores para o indicador selecionado.
RETScreen, 2011.
6.7 ANLISE DE INVESTIMENTOS

Unidades de cogerao esto disponveis em uma ampla de gama de caractersticas
tcnicas, onde a seleo da tecnologia apropriada aplicao requerida deve levar em conta
um balano entre os requerimentos tcnicos e detalhes referentes viabilidade econmica
do empreendimento (BIEZMA & SAN CRISTBAL, 2006). A anlise de investimentos consiste
no levantamento e avaliao de todas as vantagens e impactos de um projeto para a
empresa, e a partir da os dirigentes decidiro em quais projetos devem investir, qual o
oramento de capital destinado a cada projeto e ainda qual a previso do resultado de cada
um deles. Para realizao de uma avaliao econmica destacam-se seis passos bsicos
(BIEZMA & SAN CRISTBAL, 2006):
- Definio de um conjunto de projetos a serem considerados;
- Estabelecimento de um perodo para anlise;
- Estimar o perfil do fluxo de caixa para cada projeto;
95

- Especificar a taxa mnima de atratividade (taxa de desconto);
- Comparar cada proposta de projeto para aceitao ou rejeio preliminar;
- Aceitar ou rejeitar a proposta baseado nos critrios estabelecidos.
Biezma & San Cristbal (2006) realizam uma reviso do estado da arte de critrios de
investimento utilizados para seleo de projetos de cogerao e concluem que, apesar dos
inmeros mtodos existentes, os mais utilizados so o Valor Presente Lquido (VPL), Taxa
Interna de Retorno (TIR) e o perodo de payback (PP). Entretanto, Biezma & San Cristbal
(2006) chamam ateno para importncia de se utilizar mais de um critrio na seleo de
projetos de cogerao para obteno de informaes adicionais simples aceitao ou
rejeio de um determinado empreendimento.
Utilizar-se- nesta dissertao, como critrio para anlise do investimento proposto,
a TIR, VPL e perodo de payback. Vide apndice B para maiores detalhes.

96

7. ESTUDO DE CASO: PLANTA DE COGERAO PARA UNIDADE
DE SODA-CLORO DA BRASKEM EM ALAGOAS

7.1 OBJETIVO

O Objetivo deste captulo realizar, a partir do ponto de vista da indstria, uma
anlise de pr-viabilidade econmica da instalao de um sistema de cogerao de energia
utilizando turbina a vapor e obtendo energia eletromecnica atravs do ciclo Rankine
utilizando a metodologia descrita no captulo anterior, que consiste na elaborao e
avaliao de possveis cenrios tecnolgicos e econmicos. O combustvel avaliado ser o
bagao de cana-de-acar devido ao fato de a planta qumica estar localizada em uma das
regies produtoras de cana-de-acar do Brasil.
O estudo de pr-viabilidade constitui o primeiro passo na implementao de um
projeto de energia seguido por: anlise de viabilidade; engenharia e desenvolvimento e
construo e comissionamento. No nvel preliminar de um projeto de energia existem
muitas incertezas com relao a vrios parmetros de entrada. Logo, a utilizao de um
software como o RETScreen para realizao de estudo de pr-viabilidade economiza
recursos econmicos e temporais, na medida em que possvel realizar simulaes de
diversos cenrios em curto espao de tempo incluindo anlises de risco e sensibilidade. Com
isto se torna possvel identificar os cenrios econmico-tecnolgicos mais promissores para
realizao de estudos mais detalhados que invariavelmente necessitam de tempo e
investimentos considerveis.
7.2 JUSTIFICATIVA

Nos ltimos anos, o custo da energia eltrica vem sofrendo aumentos considerveis,
fazendo com que a indstria brasileira de soda-cloro enfrente dificuldades com a sua
margem de lucro.
Em 2007, o Brasil apresentou o maior custo comparativo de energia eltrica do
mundo (tarifa mdia de US$ 0,22/kWh para a indstria), conforme pode ser observado na
Tabela 6 (BNDES, 2009).

97

Tabela 6: Comparao das tarifas internacionais de eletricidade.

Fonte: BNDES, 2009.
Atualmente, esses fatores afetam negativa e acentuadamente a competitividade da
indstria nacional, criando espao para a entrada do produto importado.
Logo, a instalao de uma unidade de cogerao poderia contribuir para um menor
custo associado eletricidade oferecendo condies mais competitivas ao negocio.
Ademais, como j discutido nesta dissertao a instalao de sistemas de cogerao
contribuem significativamente para a segurana energtica, pois, a dependncia energtica
possui associado o risco de interrupo no fornecimento. Desta maneira, um sistema de
cogerao associado ao processo industrial diminuiria os riscos associados a possveis
blackouts.
Outra importante justificativa para o presente estudo deve-se ao alivio que uma
unidade de cogerao do porte da simulada nesta dissertao ofereceria ao sistema
interligado adiando expanses na gerao centralizada e abrindo espao para incluso de
novos consumidores no sistema interligado nacional, sobretudo na regio de Alagoas onde
est situada a planta industrial considerada nesta dissertao. De acordo com o Balano
Energtico Nacional de 2009 (EPE, 2009) o consumo residencial de eletricidade no Brasil foi
de 95.585.000 MWh naquele ano para uma populao de 183.987.291(IBGE, 2010) tm-se,
98

portanto, um consumo per capita de 519,52 kWh/pessoa*ano, que um nmero bem
abaixo dos 4.542 kWh/pessoa*ano dos Estados Unidos (AIE, 2008). Alagoas possui um
consumo residencial per capita ainda menor que a mdia brasileira de 266,37
kWh/pessoa*ano (EPE, 2009; IBGE, 2010) o que denota uma grande propenso ao consumo
deste bem no Estado de Alagoas.
Alm destas justificativas pode-se citar ainda a reduo de emisso de gases do
efeito estufa na medida em que se estaria substituindo o gs natural por biomassa para
gerao de vapor de processo, dentro da planta de Soda-Cloro, como ainda ser mostrado
nesta dissertao.

7.3 UNIDADE INDUSTRIAL DE SODA-CLORO DA BRASKEM EM ALAGOAS

Nesta dissertao realizou-se um estudo de caso utilizando como referncia a
unidade da Braskem de produo de cloro e soda custica em Alagoas.
A unidade de Soda-Cloro Alagoas est localizada na rea urbana de Macei, no Pontal
da Barra, ocupando um terreno de 330 mil m
2
com rea construda de 130 mil m. A unidade
possui uma rea de Cinturo Verde ao seu redor de 150 hectares, sendo 20 ha de
recuperao de Mata Atlntica.
O sal necessrio para o processo eletroltico obtido atravs da extrao de minas
subterrneas que distam cerca de 8 km da fbrica sob a forma de uma soluo saturada de
NaCl (salmoura).
Os principais produtos da unidade so a soda custica, cloro e o dicloroetano (DCE).
As principais matrias-primas e insumos so o eteno, fornecido pela Unidade de Insumos
Bsicos da Braskem em Camaari-BA atravs do etenoduto, a energia eltrica, adquirida
diretamente da CHESF (Companhia Hidroeltrica do So Francisco), e gs natural, fornecido
pela ALGS (Empresa de Gs de Alagoas). A unidade produz ainda o cido clordrico e o
hipoclorito de sdio. A cada trs meses, dois carregamentos de quinze toneladas de
hipoclorito so doados Secretaria Executiva de Sade do Estado, transportados
obedecendo com absoluto rigor legislao pertinente, da fbrica at os tanques da
Companhia de Abastecimento e Saneamento do Estado de Alagoas (Casal), tendo como
99

destino final, as unidades de sade nos 101 municpios alagoanos e pequenos sistemas de
tratamento de gua do interior. Na Figura 39 tem-se uma viso area da planta.

Figura 39: Vista Area da unidade de Soda-Cloro da Braskem em Alagoas.
Fonte: Braskem, 2011.

Esta planta produz hoje cerca de 460.000 toneladas de soda por ano, 400.000
toneladas de cloro e 520.000 toneladas de dicloroetano. A demanda trmica da planta
atendida pelo consumo de hidrognio produzido na prpria unidade e complementada pelo
gs natural fornecido pela distribuidora local a uma tarifa de R$ 1,0773/m3 com tributos
(ALGS, 2011). Este hidrognio e gs natural so utilizados para gerao de vapor em
caldeiras aquatubulares com eficincia mdia de 80%. A unidade possui trs caldeiras que
produzem vapor saturado a 12 bar de presso. Este vapor utilizado majoritariamente para
concentrao da soluo de soda custica e uma frao menor enviada para planta de
dicloroetano. A capacidade instalada de gerao de vapor nesta unidade de 160
toneladas/hora que equivale a 120MW. Os custos de instalao das caldeiras e dos
equipamentos auxiliares j foram amortizados. A potncia eltrica demandada de 170MW,
com um fator de potncia de 0,93. Com isto tem-se que a razo potncia-calor da planta
de aproximadamente 1,4. Como no possvel vender vapor a terceiros, o sistema de
cogerao deve ser dimensionado em paridade trmica (Tolmasquim & Szklo, 2003). A
energia eltrica adquirida diretamente da CHESF em alta tenso e recebida em uma
100

subestao prpria. A tarifa industrial na regio nordeste equivale a R$225,65/MWh (ANEEL,
2011). Todavia, sabe-se que indstrias eletro-intensivas pagam uma tarifa reduzida pelo fato
de a eletricidade ser considerada matria prima nos seus processos industriais, deste modo,
adotar-separa o cenrio base desta dissertao um valor correspondente a 60% da tarifa
tabelada pela ANEEL que corresponde a R$135,39/MWh devido ao fato de que a energia
eltrica matria prima na fabricao de soda-cloro. A partir das informaes de carga
trmica e eltrica da planta e considerando-se uma operao anual de 8400 horas estimou-
se segundo a capacidade de produo desta unidade uma demanda de 1.175.324 Gcal/ano
de eletricidade e 893.605 Gcal/ano de vapor.
Inserindo-se os dados de carga trmica e eltrica no modelo tem-se a curva de carga
caracterstica da planta, vide Figura 40. A curva apresenta caracterstica flat, o que condiz
com a realidade do processo de produo de soda-cloro.

Figura 40: Simulao RETSCreen.

- Descrio do processo industrial:

Minerao: a unidade de minerao possui a finalidade de suprir gua e salmoura
planta de Soda-Cloro. A jazida de sal utilizada corresponde a uma camada horizontal que
abrange parcialmente a subsuperfcie. A camada de sal encontra-se a uma profundidade de
900 a 1.200 metros, com uma espessura de aproximadamente 150 metros. Em sua forma
mineral, o sal conhecido como halita ou sal-gema.
101

O processo de extrao utilizado o de dissoluo subterrnea. A extrao do sal
feita atravs da perfurao de poos tubulares profundos e concntricos que atravessam
todo o intervalo salino, onde se injeta gua sob alta presso captada do lenol artesiano
localizado acima da jazida, que promove a dissoluo do sal, sendo em seguida, impelida
para a superfcie na forma de salmoura. Observa-se, na Figura 41, a ilustrao do processo
de minerao.

Figura 41: Ilustrao da unidade de minerao da Braskem em Alagoas (Braskem, 2011).

Tratamento da Salmoura: atravs de um duto de ao-carbono, o salmoroduto, a
salmoura transferida da Unidade de Minerao para o tanque de salmoura bruta
localizado na unidade de soda-cloro. Do tanque pulmo a salmoura enviada aos tanques
de pr reao, onde se inicia o processo de remoo de impurezas contidas na salmoura
bruta. A mistura ento transferida para os flocodecantadores, onde recebe uma corrente
de agente acelerador de floculao, um polieletrlito. Os flocodecantadores tm por
objetivo permitir que os flocos inicialmente formados no tanque de pr-reao, cresam e
102

decantem, formando a chamada lama de salmoura e separando-se assim da soluo de
salmoura, os sais de clcio, magnsio e ferro, conforme as equaes abaixo:
Precipitao do Ca
++
:
++
+
2
3

3
+ 2
+

Precipitao do Mg
++
:
++
+ 2 ()
2
+ 2
+

Precipitao do Fe++:
++
+ 3 ()
3
+ 3
+

A salmoura, agora clarificada, retirada pela regio superior do flocodecantador,
alimenta o tanque de salmoura clarificada e escoa por gravidade para os filtros de areia.
Aps a filtrao, a salmoura acondicionada em um tanque de salmoura tratada. A remoo
de tais impurezas fundamental para que a eletrlise do cloreto de sdio ocorra de forma
adequada e eficiente.
Eletrlise: a salmoura concentrada, purificada, cida e aquecida alimentada no
compartimento andico das clulas eletrolticas, e eletrolisada pela passagem de corrente
eltrica contnua.
Na Figura 42 tem-se a clula de diafragma, que utilizada no processo eletroltico. A
unidade possui trs casas de clulas, totalizando 432 clulas, ligadas eletricamente em srie.

Figura 42: Clulas eletrolticas Hooker (BRASKEM, 2011).

A tecnologia de diafragma utiliza um ctodo perfurado de ao ou ferro e um nodo
de titnio recoberto de platina ou xido de platina. Ao ctodo se adere um diafragma poroso
de fibras de amianto misturado com outras fibras como, por exemplo, o polyramix. Este

103

diafragma separa o nodo do ctodo, evitando a recombinao dos gases formados. Na
Figura 43 observa-se o esquema simplificado da eletrlise.

Figura 43: Ilustrao simplificada da cuba eletroltica (BRASKEM, 2011).

As reaes que ocorrem no nodo, ctodo e a reao global so (O BRIEN, 1934):
- Anodo:
2Cl
Cl
2
+ 2e

- Catodo:
2H
2
O + 2e
H
2
+ 2OH

- Reao Global:
2NaCl + 2H
2
O 2NaOH + Cl
2
+ H
2

Da eletrlise obtm-se: cloro mido e quente, hidrognio misturado com vapor de
gua e licor de clulas (mistura de NaOH, NaCl, gua, com a presena de dois principais
contaminantes: Clorato de Sdio e o Hipoclorito de Sdio).
O cloro retirado no nodo, onde gerado, por um compressor centrfugo e segue
para a rea de processamento de cloro. O hidrognio sai da clula pelo compartimento
catdico arrastando vapores de gua, enviado por um compressor de anel lquido para
rea de recuperao de hidrognio, sendo posteriormente distribudo para as caldeiras e
sntese de HCl. O licor de clulas, formado no ctodo, flui por gravidade para o tanque de
licor e posterior envio para a concentrao de soda at 50% (especificao do mercado),
104

tratamento de salmoura e fabricao de barrilha (carbonato de sdio), renovao de clulas
e neutralizao de efluentes industriais.
Devido a impurezas contidas na salmoura de alimentao o diafragma das clulas
sofre obstruo aps algum tempo de operao, a clula ento substituda por uma com
um diafragma novo e enviada para rea de renovao de clulas.
Processamento de cloro: o processo industrial de produo de cloro consiste das
etapas de resfriamento, secagem, compresso e liquefao, descritas a seguir.
O gs cloro proveniente das clulas requer um tratamento especial, pois a corrente
gasosa apresenta temperatura elevada, contendo impurezas que necessitam ser eliminadas
para que se possa viabilizar tcnica e economicamente sua industrializao e posterior
consumo interno.
Inicialmente, a corrente gasosa contendo gs cloro resfriada em duas etapas em
srie, nas quais o vapor de gua presente condensado e parcialmente eliminado. A
primeira etapa realizada por contato indireto em um trocador de calor, resfriado com gua
da torre de resfriamento enquanto a segunda etapa, ser tambm por contato indireto em
um trocador de calor que, neste caso, usa gua gelada como lquido refrigerante.
Todo vapor de gua condensado no primeiro e segundo estgio e no filtro flui para o
vaso de gua clorada, do qual enviado atravs de bombeamento para a coluna de arraste
de gs cloro e/ou clorao da salmoura. A coluna de arraste do gs cloro utiliza cido
clordrico, proveniente da rea de sntese de HCl, como fonte de ons H
+
com o objetivo de
desprender o cloro do HCl e HClO, contidos na gua clorada. O gs cloro desprendido dos
cidos fortes e dissolvido na gua sai pela parte superior da coluna voltando a montante do
resfriador primrio.
Em seguida, o cloro conduzido ao sistema de secagem, aps ter perdido durante o
resfriamento 99% da gua originalmente arrastada das clulas. Este sistema composto de
quatro torres de secagem, que operam em srie, com concentraes crescentes de cido
sulfrico, cujo contato com o cloro, atravs do recheio promovido por clulas cermicas
intalox, remove o restante de gua contida no mesmo.
105

Aps a secagem, o cloro passa para a rea de compresso, onde resfriado em uma
torre por contato direto com Cl
2
lquido. O cloro gs ento comprimido em dois estgios
intercalados por outro resfriamento. O Cl
2
com uma presso de 7,5 kgf/cm2 e temperatura
de 115C resfriado mais uma vez at 35C e enviado para a liquefao.
O processo de liquefao composto por trs etapas: liquefao primria,
secundria e terciria. O liquefator primrio um trocador de calor de contato indireto com
gua gelada e liquefaz cerca de 95% do gs cloro. Os gases que no condensaram seguem
para o liquefator secundrio (que utiliza o R-134a como fluido refrigerante) e/ou, produo
de cido clordrico (HCl). A parcela ainda no liquefeita segue para o liquefator tercirio,
tambm um trocador de calor que utiliza o R-134a e, os resduos ainda no condensveis
seguem para abatimento do cloro residual e/ou fabricao de hipoclorito de sdio (NaClO),
onde o cloro absorvido por uma soluo de soda custica. O cloro liquefeito flui para um
tanque pulmo, do qual enviado ao sistema de sub-resfriamento, estocagem e/ou
produo de DCE.
Processamento da Soda Custica: as reas responsveis pela produo de soda
custica possuem a finalidade de concentrar o licor de clulas de 12 para 50%, ao mesmo
tempo em que retira o sal remanescente do processo eletroltico. O processamento de soda
composto basicamente por quatro reas: (1) Evaporao; (2) Resfriamento; (3)
Centrifugao e estocagem de soda e (4) centrifugao de sal.
O sistema de evaporao de soda custica possui trs efeitos com alimentao em
contracorrente, como possvel observar na Figura 44.

106

Figura 44: Sistema de evaporao (BRASKEM, 2011).

A energia necessria no aquecimento do licor no sistema de evaporao fornecida
pelo vapor da casa de caldeiras. Este vapor alimentado ao trocador de calor do primeiro
efeito. O evaporado gerado pela ebulio do licor no primeiro efeito conduzido ao
trocador de calor do segundo efeito e o vapor gerado no segundo efeito enviado ao
trocador de calor do terceiro efeito para aquecimento do licor contido neste efeito. Os
evaporados gerados tanto no efeito flash como no terceiro efeito so condensados pelo
contato direto com gua de resfriamento no condensador baromtrico. Esta gua de
resfriamento incorporada ao condensado e flui para o poo de gua quente, sendo
bombeada de volta a torre de resfriamento.
O licor de clulas, armazenado no tanque de alimentao de licor, enviado atravs
de uma bomba centrfuga para o terceiro efeito dos evaporadores. Neste efeito, o licor
aquecido no trocador de calor, por circulao forada atravs de uma bomba axial, entrando
em ebulio. Ao entrar em ebulio o licor libera parte da gua que o acompanha,
aumentando sua concentrao em soda. Com este aumento de concentrao, o sal que
tambm se encontra presente no licor, cristaliza e precipita na perna de decantao, parte
integrante do evaporador.
O licor, antes de ser enviado para o segundo efeito, passa por um pr-aquecedor.
Ento, o processo realizado no terceiro efeito repetido no segundo efeito. Depois de

107

evaporar mais gua e precipitar mais sal o licor conduzido para o primeiro efeito de onde
enviado ao evaporador efeito flash, onde sofre uma expanso diminuindo de temperatura
e aumentando sua concentrao pela liberao de gua.
Depois de evaporada toda gua necessria para concentrar a soda em 50%, a soluo
de soda custica bombeada para o sistema de resfriamento. O sal precipitado nos trs
efeitos flui em contracorrente ao fluxo de licor, isto , para a perna de decantao. O sal
do primeiro efeito flui para o segundo efeito que flui para o terceiro, e o sal retirado no
terceiro efeito enviado para o tanque de alimentao das centrfugas de sal.
No sistema de resfriamento, a soda custica proveniente do efeito flash a 85C
escoa por gravidade pelos sete tanques com agitadores que compem o sistema de
resfriamento da soda. Nestes tanques, existem serpentinas de resfriamento internas por
onde circula em srie, nos trs primeiros estgios, gua de resfriamento e nos quatro
ltimos, gua gelada. Na Figura 45 verifica-se a ilustrao do sistema de resfriamento.

Figura 45: Sistema de resfriamento da soda custica (BRASKEM, 2011).

Aps o resfriamento, a soda custica 24C conduzida ao tanque de soda fria, de
onde bombeada para as centrfugas de soda custica. O sistema de resfriamento tem dois
objetivos: primeiro resfriar a soda custica, segundo reduzir a quantidade de cloreto de
sdio em soluo.
Do tanque pulmo, a soda fria bombeada para duas centrfugas, onde o sal
descarregado flui para o tanque de alimentao do evaporador do terceiro efeito. O

gua de resfriamento gua gelada Soda custica
108

produto, aproximadamente a 50% de NaOH; 1,05% de cloreto de sdio dissolvido; e 0,1% de
cristais, flui por gravidade para o tanque de filtrado. As centrfugas so projetadas de modo
que uma delas possa operar com a vazo total. Entretanto, neste caso, a quantidade de
cristais no filtrado aumenta. A soda custica do tanque de filtrado bombeada para os
tanques de produo diria e destes para os tanques de estocagem, de onde a mesma
comercializada.
Produo de 1,2-Dicloroetano (DCE): a reao de obteno do DCE ocorre por meio
da clorao direta do eteno petroqumico baixa temperatura e presso, sendo o cloro,
alimentado no estado lquido e o eteno, proveniente da Unidade de Insumos Bsicos da
Braskem em Camaari-BA, alimentado no estado gasoso. A reao catalisada pelo cloreto
frrico (FeCl
3
):
C
2
H
4
+ Cl
2
C
2
H
4
Cl
2

Para eficincia da reao a massa circulante deve ter um excesso de Cl
2
a fim de
garantir a reao de todo o eteno injetado no reator, evitando desta maneira a perda deste
produto.
O reator em ao carbono opera com DCE como meio reacional e acoplado a esse, um
trocador de calor que tem por objetivo resfriar a corrente de DCE de recirculao devido ao
carter exotrmico da reao. A recirculao tem como agente propulsor o efeito termosifo
provocado pela diferena de temperatura e conseqente diferena de densidade do DCE,
antes e depois do trocador, assim como tambm pelo efeito de injeo dos reagentes,
chamado efeito Lift. Um rgido controle de temperatura fundamental para evitar a
formao de impurezas como o 1,1,2 Tricloroetano alm da perda de DCE por arraste.
O fluxograma da Figura 46 ilustra de maneira simplificada o processo de reao do
DCE.

109

Figura 46: Sistema de reao do DCE (BRASKEM, 2011).
O DCE vindo do reator, embora com 99,7% de pureza, ainda arrasta consigo cloro
livre e cloreto frrico os quais so impurezas que deixam o produto fora de especificao
comercial, necessitando, portanto, de um processo de purificao. Isto feito neste sistema
de Purificao, o qual dividido em duas etapas: lavagem aquosa e lavagem custica.
O DCE ento neutro, porm mido, enviado para um tanque de estocagem
intermediria que servir como alimentao da coluna de secagem. Esta secagem feita
para atender as especificaes, uma vez que o limite mximo de umidade de 10 ppm. A
umidade do produto retirada por destilao aproveitando-se a formao do azetropo
DCE-gua, cujo ponto de ebulio 71,5C, inferior ao do DCE (83,5C).
O DCE do fundo da coluna, aps alimentar o pr-aquecedor, ir alimentar o sistema
de destilao de DCE ou ser resfriado para estocagem e posterior envio s unidades de PVC
da Braskem em Alagoas e Camaari. Na Figura 47 verifica-se o sistema de secagem de DCE.

110

Figura 47: Secagem de DCE (BRASKEM, 2011).

Parte do DCE seco enviado para o sistema de destilao e neutralizao, visando
atender as especificaes finais do DCE produto para exportao (pureza de 99,9%). O
processo de destilao feito em duas etapas: a destilao primria e a destilao
secundria, vide Figura 48.

Figura 48: Destilao do DCE (BRASKEM, 2011).

111

7.4 COMBUSTVEL AVALIADO: BAGAO DE CANA-DE-ACAR

A produo de cana de acar no Brasil se concentra nas regies Centro-Sul e
Nordeste. Observa-se, em vermelho, no mapa da Figura 49 as regies onde se concentram
as plantaes e usinas produtoras de acar, etanol e bioeletricidade.

Figura 49: Mapa da Produo de cana de acar no Brasil.
Fonte: UNICA, 2011.

Desde os primrdios da colonizao do Brasil, quando ainda era comarca do Estado
de Pernambuco, planta-se cana de acar na regio de Alagoas. A vocao sucroalcooleira
do Estado de Alagoas perdura at os dias atuais. Embora continue sendo o maior produtor
da regio Nordeste (SINDACAR-AL, 2011), Alagoas vem perdendo espao para Estados da
regio Centro-Sul que possuem clima mais propicio ao cultivo da cana. Na safra 2009/2010
Alagoas moeu a 5 maior safra do Brasil com 24.269.860 toneladas ficando atrs de So
Paulo, Minas Gerais, Paran e Gois respectivamente (UNICA, 2011). Segundo dados do
Sindicato da Indstria do Acar e do lcool de Alagoas (SINDACAR-AL, 2011), Alagoas
112

rompeu a barreira das vinte milhes de toneladas de cana na safra de 1982/83, tendo
alcanado o recorde de produo de 30.262.601 toneladas na safra de 1986/87. Dos 102
municpios do Estado 54 so produtores de cana de acar e se encontram na regio
litornea e zona da mata, as plantaes de cana ocuparam na safra 2008/09 cerca trezentos
e trinta e um mil hectares, vide Figura 50 (SINDACAR-AL, 2011). Atualmente h em
Alagoas 24 unidades industriais para produo de acar e lcool a partir da cana de acar
(ANURIO DA CANA PROCANA, 2009).

Figura 50: Mapa da plantao de cana de acar em Alagoas.
Fonte: SINDACAR-AL, 2011.

Como visto no capitulo 3 o setor sucroalcooleiro possui historicamente grande
representatividade na cogerao de energia no Brasil devido, sobretudo, ao fato de o
processo de fabricao de acar e lcool dispor de um resduo energtico que o bagao
da cana de acar.
113

A utilizao de biomassa como insumo energtico tem ganho cada vez mais
importncia devido crescente preocupao com as alteraes climticas provocadas pela
utilizao de combustveis fosseis para produo de energia. Ao combinar combustveis de
origem renovvel e cogerao de energia maximizam-se os benefcios de reduo de
emisso de gases do efeito estufa, neste contexto, a biomassa figura como principal
alternativa aos combustveis de origem fssil (AIE, 2011).
Ely (2009) estimou a quantidade de bagao de cana de acar excedente no Brasil
que poderia ser utilizado como matria prima ou insumo energtico por outros segmentos
industriais, assumindo que so produzidos entre 240 e 280kg (50% de humidade) de bagao
por tonelada de cana moda e que deste total h uma gerao de excedente na ordem de 5 a
15%. Replicaram-se, ento, os clculos realizados por Ely (2009) para auferir o excedente de
bagao e sua distribuio entre os Estados brasileiros para as usinas do Estado de Alagoas.
Com os dados da usinas de Alagoas disponveis no Anurio da Cana 2009 (ProCana, 2009) foi
possvel estimar o excedente terico mnimo e mximo de bagao de cana disponvel no
Estado. Multiplicando-se o percentual mnimo de excedente (5%) pela quantidade mnima
de bagao gerado (240kg) tem-se o excedente terico mnimo por usina e
conseqentemente o total do Estado, fazendo o mesmo para o limite superior, 15% vezes
280kg, obtm-se a quantidade mxima de bagao excedente por unidade industrial e o total
do Estado. Desta maneira, chega-se a um intervalo terico de disponibilidade de bagao no
Estado de Alagoas. Dividiu-se, ainda, o bagao teoricamente disponvel em funo da
distancia da unidade sucroalcooleira da fbrica de Soda-Cloro. Esta informao
fundamental para definio do valor do frete e impacta diretamente a viabilidade do
empreendimento, pois, devido baixa densidade energtica deste combustvel transport-lo
por longas distancias pode ser invivel. Madlener (2007) afirma que pelo menos 80% da
biomassa disponvel como insumo para cogerao de energia deve estar a uma distncia
menor ou igual a 100km da planta de cogerao. . Comparando a Figura 50 com o mapa da
Figura 51 constata-se que no raio de 100km da planta encontra-se praticamente toda regio
produtora de cana de acar do Estado de Alagoas.
114

Figura 51: Fotografia de satlite.
Fonte: Google Earth, 2011.

Na Tabela 7 tem-se o resumo dos dados pesquisados e resultado da estimativa do
bagao excedente em Alagoas. A planta de Soda-Cloro da Braskem encontra-se em uma
localizao privilegiada, pouco mais de 80% do bagao excedente encontra-se a menos de
100km da fabrica.
Com relao a qualidade do bagao de cana-de-acar tem-se uma densidade
mssica de 100kg/m
3
, Poder Calorfico Superior da ordem de 2.275kcal/kg a 50% de umidade
(NOGUEIRA, 2003).
Com relao ao custo de obteno do bagao pela unidade de soda-cloro da Braskem
considerou-se o custo do frete como sendo o custo de oportunidade do bagao visto que a
comercializao do mesmo ainda no se encontra estabelecida e o bagao adquirido seria o
excedente da produo da unidade sucroalcooleira. A partir de pesquisa realizada junto a
profissionais do setor constatou-se um custo de R$30 por tonelada de bagao.
Embora a utilizao de biomassa como insumo energtico represente uma iniciativa
considerada limpa em termos de emisso de gases do efeito estufa quando comparado a
utilizao de combustveis fsseis, a queima deste insumo tem impacto considervel na
poluio da atmosfera local devido, sobretudo, a emisso de material particulado
115

(SCHAEFFER & SZKLO, 2001). Logo, faz-se necessrio a utilizao de sistemas eficientes de
remoo desse material dos gases oriundos da combusto do bagao da cana de acar.
importante frisar que a quantidade produzida de bagao diretamente
proporcional a produo de etanol, logo, um aumento na produo de etanol resultaria
necessariamente no aumento da disponibilidade de bagao.

116

Tabela 7: Sumrio das estimativas de excedente de bagao de cana-de-acar em Alagoas.

Elaborao prpria a partir de ProCana (2009).
Minma Mxima Minma Mxima
* Safra 2008/2009 - Anurio da Cana
** Distncia mdia entre o Muncipio que est localizada a Usina e a cidade de Macei
634.159
TOTAL NUM
RAIO DE
MAIS DE
100km
4.783.873 > 100km 1.148.130 1.339.484 57.406 133.948
< 100km 5.435.649 6.341.590 271.782
329.189
TOTAL NUM
RAIO DE
100km
22.648.537
-
-
-
-
24.651
17.444
43.711
768.107
52.475
31.172
31.384
42.494 18.212
42.015
38.280
29.752
27.522 11.795
10.565
22.636
7.800 18.200
8.520
9.701
19.879
22.489
13.360
13.450
18.733
7.476
18.006
16.406
12.751
18.830
16.599
79.472
31.220
33.454
17.647
22.892
13.380
7.563
9.811
14.338
16.982
8.070
7.114
34.059
Sobra de bagao (t/safra)
13.906 32.448
14.702 34.305
39.626
- 6.583.778 7.681.075 27.432.410
842.737 m
3
etanol
2.215.603 t acar
65,7 MW (instalada)
-
149.516 174.436
374.668 437.113
364.238 424.944
211.293 246.509
267.191 311.723
269.004 313.839
235.905 275.222
449.785 524.750
328.111 382.796
255.021 297.525
156.000 182.000
360.126 420.146
170.393 198.792
194.019 226.355
196.219 228.922
286.752 334.544
267.603 312.203
151.260 176.470
188.296
142.273 165.985
681.187 794.718
120 km
74 km
Produo de Bagao (t/safra)
278.127 324.482
294.042 343.049
339.649 396.257
161.396
3,5 MW (cosnumo)
-
-
28 km
100 km
56 km
90 km
95 km
56 km
30 km
20,2 MW (consumo)
14,00 MW (instalada)
4,5 MW (consumo)
3,5 MW (instalada)
-
-
-
37,00 MW (instalada)
-
-
-
-
115.753 t acar
-
-
-
-
-
-
-
-
82.878 t acar
-
168433 t acar
27.258 m
3
etanol
101.350 ton acar
17.937 m
3
etanol
65.000 t acar
45.870 m
3
etanol
117.011 t acar
44.393 m
3
etanol
127.501 t acar
21.670 m
3
etanol
81.589 t acar
36.562 m
3
etanol
71.403 t acar
52.411 m
3
etanol
109.024 t acar
36.010 m
3
etanol
130.600 t acar
29.782 m
3
etanol
1.517.658
880.388
622.984
1.561.117
982.936
1.874.106
1.113.296
1.120.852
80 km
120 km
90 km
58 km
74 km
48 km
28 km
156 km
76 km
115 km
80 km
80 km
Distncia**
26 km
145 km
58 km
23
24
TOTAL
13
14
15
16
17
18
19
20
21 SINIMBU
SUMAMA 22
TAQUARA
TRIUNFO
SANTA MARIA
SANTO
ANTONIO
SERESTA
SERRA GRANDE
1,8 MW (consumo)
PORTO
ALEGRE
PORTO RICO
ROADINHO
650.000
1.500.523
1.367.129
50.000 m
3
etanol
-
54.300 m
3
etanol
4,3 MW (consumo)
4,0 MW (instalada)
-
-
-
-
-
-
Destino da Cana
Cogerao de
eletricidade (Potncia)
-
4,8 MW (instalada)
39.586 m
3
etanol
92.802 t acar
32.773 m
3
etanol
54.353 t acar
31.020 m
3
etanol
96.345 t acar
2.838.279
1.115.011
630.249
817.580
-
79.758 t acar
1.194.800
709.972 11
808.411
SANTA
CLOTILDE
1.062.588
12
5
6
7
8
-
CORURIPE
592.805
9
10
1
CAET -
CACHOEIRA
1.158.863
2
3
4
1.225.176
1.415.203
672.484
37.294 m
3
etanol
96.425 t acar
LEO
PAISA
PINDORAMA
37.386 m
3
de etanol
130.310 t acar
-
64.558 t acar
JL - GUAXUMA
-
64.066 t acar
81.171 m
3
etanol
JL - LAGINHA
JL - URUBA
256.785 t acar
49.562 m
3
etanol
67.159 t acar
72.752 m
3
etanol
-
-
45.000 m
3
etanol
42.500 t acar
CAMARAGIBE
CAPRICHO
-
-
-
-
-
-
-
-
Unidade
Industrial
Moagem
(t/safra)*
2,4 MW (instalada)
CAET -
MARITUBA
CAET -
MATRIZ
-
117

7.5 TECNOLOGIA UTILIZADA

Como visto, h uma serie de tecnologias que possibilitam a produo de duas ou
mais formas de energia til, o que caracteriza a prtica da cogerao. Para realizao do
estudo de caso desta dissertao adotou-se a cogerao com turbina a vapor (Ciclo Rankine).
Embora haja outras opes tecnolgicas para o aproveitamento energtico da
biomassa e do hidrognio gerado no processo: unidades integradas de gasificao, pilhas a
combustvel e turbinas a H
2
, tais tecnologias ainda no esto comercialmente amadurecidas.
Henriques (2009) afirma que a gasificao est em processo de amadurecimento, embora
muito j tenha sido estudado sobre ela, e vrios ganhos tecnolgicos j tenham sido
incorporados a esta tecnologia. Estudos desenvolvidos pelo Departamento de Energia dos
Estados Unidos em parceria com Siemens e General Eletric prevem que turbinas a
hidrognio devero estar disponveis comercialmente a partir de 2014 (U.S. Department of
Energy, 2009). Pilhas a combustvel tambm se encontram em fase de desenvolvimento,
apenas prottipos de baixa potncia esto disponveis no mercado (Rohrich, 2008;
Electrocell, 2009).
Vide apndice C para informaes detalhadas sobre a tecnologia utilizada.

7.6 SISTEMA DE COGERAO MODELADO NO RETSCREEN

Realizou-se a modelagem em paridade trmica acompanhando a carga de base, visto
que a curva de carga da planta no sofre flutuaes significativas durante o ano (Figura 37).
Portanto, a unidade de cogerao simulada seria uma importadora de eletricidade, pois no
forneceria toda energia eltrica demandada pela planta industrial e de acordo com a Lei n.
9.074, de 7 de julho de 1995 tal unidade seria caracterizada como auto-produtora, vide
seo 2 do captulo 5.
CHPClub (2002) indica que sistemas de cogerao com turbinas a vapor que utilizam
como insumo a biomassa possuem uma disponibilidade de 94% durante o ano, os 6%
restantes so paradas programadas para manuteno e durante este tempo a planta deve
comprar energia da rede a uma tarifa de backup. O sistema de cogerao ser atendido por
118

um combustvel nico: a biomassa proveniente da cana-de-acar (bagao), insumo
abundante na regio onde est localizada a unidade industrial analisada. Adotou-se neste
estudo como preo da biomassa apenas o custo de transporte, como descrito
anteriormente, que seria de R$30/tonelada (Valor obtido atravs de pesquisa realizada junto
a profissionais do setor sucroalcooleiro do Estado de Alagoas).
Embora haja no mercado caldeiras biomassa de grande capacidade e alta presso,
gerao de 400 toneladas/hora a 120bar e 540C, optou-se, para este estudo, por uma
caldeira de mdia presso (65bar) com capacidade de produo de 200 toneladas/hora a
480C devido ao fato de esse tipo de caldeira ser o mais empregado para cogerao com
bagao de cana de acar e, portanto, com uma maior facilidade de estimao de custos
(PALETTA, 2004). Definidas as caractersticas e vazo do vapor produzido definem-se, ento,
as caractersticas da turbina a vapor, existncia de porta de extrao e respectiva presso de
extrao, presso do vapor na sada da turbina e eficincia da turbina. Determinou-se
turbina com porta de extrao de capacidade mxima de 35% e presso de sada de 0,1atm
o que caracteriza uma turbina do tipo CEST, turbina a vapor com condensao e extrao (na
sigla em ingls: Condension Extraction Steam Turbine). O RETScreen no permite, todavia,
que se detalhe o sistema de cogerao modelado, por exemplo: nmero de caldeiras,
quantidade de turbinas, arranjo das turbinas, etc. Logo, cabe ao planejador inserir as
informaes e interpretar os resultados de modo que construa um esquema coerente para o
sistema de cogerao. Determinou-se uma produo de 400 toneladas por hora de vapor, o
que pode ser interpretado como duas caldeiras idnticas alimentando um header que envia
o vapor para o arranjo de turbinas.
Segundo os resultados da simulao, a planta de cogerao atenderia 51,6% da
demanda de eletricidade da planta, enquanto os 48,4% restantes continuariam a ser
fornecidos pela CHESF. Os 51,6% cogerados representam 699.477MWh/ano. A demanda
trmica seria atendida 95,3% pelo sistema de cogerao e o restante complementado pelo
sistema de caldeiras j instalado na unidade. Um fato importante que no haveria mais
demanda por gs natural na unidade, visto que o hidrognio produzido na eletrlise da
salmoura atenderia a demanda de 11.700 toneladas/ano de hidrognio para produo
complementar de vapor. A potncia instalada do sistema de cogerao simulado pelo
119

RETSCreen de 109.677kW. As Figuras 52 e 53 apresentam os grficos gerados pelo modelo
para o sistema eltrico e trmico respectivamente.

Figura 52: Simulao RETScreen, 2011.

Figura 53: Simulao RETScreen, 2011.

Na Tabela 8 observam-se os resultados da planta de cogerao gerados pelo modelo.
Tabela 8: Simulao RETScreen, 2011.

Sistema de eletricidade
Sistema de aquecimento
120

Seriam necessrias quase 613 mil toneladas de bagao de cana de acar por ano,
quantidade que est abaixo do bagao excedente em um raio de at 80km da fbrica.
Todavia, seria necessrio manter um estoque de bagao, logo, a escolha da rea onde
instalar o sistema de cogerao deve levar em conta este fator.
A quantidade de energia eltrica a ser adquirida da CHESF durante as paradas
programadas corresponde a 41.968,62 MWh/ano, que iguala o que a unidade de cogerao
deixaria de gerar durante a parada.
Haveria ainda consumo de gs natural para gerao de vapor para evitar que o
processo industrial pare em virtude da manuteno da planta de cogerao. O volume de
gs natural que deve ser consumido neste perodo de 3.390.453,06m
3
.
Tal sistema de cogerao possibilitaria ainda uma reduo anual da ordem de 84 mil
toneladas de dixido de carbono equivalente. No cenrio de referncia h uma emisso
anual de cerca de 105.327 toneladas de CO
2
, enquanto nos cenrios que contemplam o
sistema de cogerao tem-se uma emisso anual de apenas 21.326 toneladas.
Na Figura 54 tem-se a proposta de localizao da planta de cogerao.O local
prximo subestao aonde chega a linha de transmisso da CHESF, possui rea para
construo de uma galpo para estocagem de combustvel e no h circulao de pessoas.
121

Figura 54: Proposta de localizao da planta de cogerao.

A partir dos resultados gerados pelo modelo, acima descritos, montou-se uma
proposta para o arranjo do sistema de cogerao modelado. O sistema proposto seria
composto basicamente por duas caldeiras que produzem cada uma 200 toneladas de vapor
superaquecido a 65bar de presso. Seriam duas turbinas, uma de contrapresso
descarregando vapor a 12bar (presso requerida pelo processo) e outra CEST (Turbina de
condensao com porta de extrao) que conferiria maior flexibilidade ao sistema para gerar
mais ou menos eletricidade em conforme a demanda de vapor. O detalhamento do sistema
proposto dever ser realizado na ocasio do estudo de viabilidade tcnica e econmica do
empreendimento. Para o estudo de pr-viabilidade ora realizado nesta dissertao o
esquema proposto na Figura 55 esta adequado.
PLANTA DE
COGERAO
SUBESTAO DE
ENERGIA ELTRICA
122

Figura 55: Proposta do arranjo do sistema de cogerao. Elaborao prpria.
make up
Processo
Condensador vcuo
Misturador
Caldeira
Caldeira
200ton/h
200ton/h
400ton/h
Gerador
Turbina
Contrapresso
12bar
0,1bar
Gerador
Turbina CEST
12bar
70ton/h
Bagao
Condensado
Vapor
123

- Anlise de custos:
A anlise de custos ser realizada em moeda local (Reais R$), devido ao fato de que
todos os equipamentos a serem utilizados no sistema de cogerao simulado possuem
fabricao nacional. Em uma anlise de pr-viabilidade a quantidade de incertezas enorme
e este item talvez seja o com maior potencial de variabilidade. Destaca-se ainda a
dificuldade em obter dados relativos a valor de investimento nesta etapa de avaliao.
Para estimativa do custo unitrio do investimento (R$/kW) utilizou-se como
referncia o estudo realizado por Palleta (2004), onde o mesmo estimou um custo unitrio
de R$1.593,23/kW instalado. Tal valor contempla os custos com construo civil. Corrigiu-se
este valor para o presente ano utilizando os valores do IPCA disponveis no site do Banco
Central do Brasil. Utilizando a frmula do valor presente adaptada para o clculo do valor
futuro:
VF = VP (1 +i)
n

Onde,
VP = Valor Presente;
VF = Valor Futuro;
i = taxa de inflao;
n = ano.
Schaeffer & Szklo (2001) estimaram, para sistemas de cogerao com turbinas a
vapor, um custo de operao e manuteno (O&M) de US$10 / MWh. O dlar encerrou 2001
cotado a aproximadamente R$2,5/US$, logo, tinha-se naquele ano um custo de
R$25,00/MWh. Corrigiram-se, ento, os custos de O&M para 2011 de maneira anloga a
realizada para o custo do investimento.
Na Tabela 9 encontram-se os valores obtidos a partir do custo estimado por Palleta
(2004) e Schaeffer & Szklo (2001). Utilizar-se-, ento, o valor de R$2283,81/kW instalado
para o custo de investimento e R$47,46/MWh para o custo com operao e manuteno.

124

Tabela 9: Estimativa do custo especfico do investimento em cogerao a vapor.

Fonte: Banco Central do Brasil, 2011.

Agora possvel estimar o valor do investimento necessrio a construo da unidade
de cogerao modelada e dos respectivos custos anuais com Operao e Manuteno.
Inserindo-se na tela de anlise de custos do RETScreen o valor do investimento especfico
e de O&M, o modelo calcula o custo total do investimento o custo anual com O&M. Vide
Tabela 10. Cerca de 65% deste total corresponde a custos com equipamentos.

Tabela 10: Custo total do investimento e custo anual com operao e manuteno.

Com relao aos custos da conexo rede, no constitui, para o caso estudado, uma
barreira significativa visto que a planta industrial j possui subestao prpria conectada a
rede de transmisso.
Para custo da reserva de capacidade e energia de backup, descrito em 5.6,
considerou-se que a planta de cogerao somente estaria indisponvel durante a parada
programada para manuteno. Como foi definida uma disponibilidade de 94% para o
sistema de cogerao (CHP CLUB, 2002), tem-se que a manuteno da planta deve durar 22
Ano
Inflao (IPCA
%a.a.)
Investimento
Unitrio (R$/kW)
O&M (R$/MWh)
2001 7,67 25,00
2002 12,53 26,92
2003 9,3 30,29
2004 7,6 1593,23 33,11
2005 5,69 1714,32 35,62
2006 3,14 1811,86 37,65
2007 4,46 1868,75 38,83
2008 5,9 1952,10 40,56
2009 4,31 2067,27 42,96
2010 5,91 2156,37 44,81
2011 - 2283,81 47,46
Sistema de cogerao de energia
Investimento (R$)
O&M (R$/ano)
250.480.986,00
33.197.178,00
125

dias. O valor da tarifa no horrio de ponta e fora de ponta varia de acordo com o perodo do
ano (perodo seco e mido), utilizar-se- ento a frmula fornecida em 5.6 considerando um
nico valor de tarifa que seria o valor fornecido pela ANEEL para o setor industrial na regio
nordeste. Logo, tem-se o seguinte valor para o Encargo mensal pelo uso da reserva de
capacidade:
= (

Onde,
E
RC
= R$18.148.984,37/ano (encargo mensal pelo uso da reserva de capacidade, em
R$);
n
u
= 22 (nmero de dias em que houve utilizao da reserva de capacidade no ms
em referncia);
n
m
= 30 (nmero de dias do ms em referncia);
T
P
= R$0,22565/kWh (tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio no
horrio de ponta para unidades consumidoras, em R$/kW) (ANEEL, 2011);
M
p
= 109.677.000 kW montante de uso de reserva de capacidade para o horrio de
ponta, em kW, determinado pelo maior valor entre o contratado e o verificado por
medio no ms em referncia, devendo o referido valor contratado ser nico para
todo ciclo contratual;
Ainda como descrito em 5.6, existem 3 maneiras de se contratar a energia de backup,
utilizar-se- nos cenrios simulados a contratao desta energia atravs de acordo bilateral
entre Braskem e CHESF. Sero simulados cenrios com o valor desta tarifa 2 e 3 vezes o valor
da tarifa tabelada pela ANEEL, o que corresponde a R$451,3/MWh e R$676,95/MWh
respectivamente. O que daria um custo anual de R$28.410.657,00/ano e
R$18.885.879,00/ano.
Para o volume de 3.390.453,06m
3
de gs natural a ser consumido
extraordinariamente durante as paradas da unidade de cogerao considerou-se a tarifa
tabela pela empresa distribuidora local de R$1,1727/m
3
(ALGAS, 2011), o valor maior da
126

tarifa devido a reduo do volume a ser consumido. O custo anual seria de
R$3.975.984,30/ano.
7.7 CENRIOS

De acordo com a metodologia descrita no captulo 6 foram elaborados dez cenrios
alm do cenrio de referncia. Todos os dez cenrios possuem em comum o mesmo sistema
de cogerao de energia associado ao processo qumico, entretanto variaram parmetros
que simulam incentivos ao investimento disponvel no Brasil.
Como descrito na seo 7 do captulo 5, o principal incentivo oferecido pelo governo
brasileiro instalao de plantas de cogerao baseado na reduo das tarifas TUST ou
TUSD, entretanto, para gozar de tal beneficio a planta de cogerao deve possuir potncia
de at 30MW. Logo, no seria possvel pleitear tal incentivo para a unidade simulada.
Ento, luz das anlises de polticas implementadas em outros pases, as polticas de
incentivo cogerao investigadas nos cenrios simulados so: financiamento do BNDES,
reduo da tarifa de backup e depreciao em declnio. Investigar-se- ainda o efeito da
venda de possveis crditos de carbono pela substituio do gs natural pela biomassa,
considerando para isto o principio da adicionalidade investigar-se- qual valor da tonelada
de CO
2
viabilizaria o investimento nos cenrios onde no se observou viabilidade econmica.
Analisando-se as linhas de financiamentos descritas em 5.7, a que apresenta melhor
potencial para a otimizao econmica do empreendimento a ser simulado nesta
dissertao a linha de Energias Alternativas, porque possui maior limite de participao por
parte do BNDES (90% para o caso deste estudo), taxa de juros de 10,47% ao ano e um prazo
de amortizao de 16 anos.
Alm da possibilidade de financiamento avaliou-se a reduo da razo de backup e a
possibilidade de depreciao por declnio do investimento. Investigou-se, ainda, o efeito da
venda de crditos de carbono obtidos pela substituio do gs natural pelo bagao de cana.
Para razo de backup analisou-se a reduo de uma razo de 3 vezes a tarifa tabelada
pela ANEEL para 2 vezes.
Utilizaram-se as seguintes condies de depreciao linear para todos os cenrios:
depreciao durante 15 anos considerando depreciveis 65% do capital empregado. A
parcela deprecivel do capital corresponde aos custos com equipamentos como caldeiras,
127

turbinas, gerador, turbo redutos, etc. Para o caso da depreciao por declnio utilizou-se
uma taxa de depreciao sugerida por Soares et. al. (2006) que obtida dividindo um fator
de 1,5 a 2 pelo tempo de vida do projeto, adotou-se neste estudo uma taxa otimista de 13%
(2/15 anos). No foi considerada iseno fiscal.

- Cenrio de referncia:
O Cenrio de referncia caracterizado pelas condies de operao atuais da planta
descritas em 7.3. A Tabela 11 destaca os principais parmetros para o cenrio de referncia.
Vale ressaltar que os custos anuais com energia eltrica e gs natural no cenrio de
referncias representaro as principais receitas na composio do fluxo de caixa do
empreendimento.
Tabela 11: Principais parmetros para o cenrio de referncia.

- Cenrios base:
No cenrio base considera-se a instalao do sistema de cogerao como descrito no
item 7.6. Neste cenrio a empresa arcaria sozinha com os custos do empreendimento e,
portanto, no haveria financiamento, incentivos tributrios atravs da depreciao, variao
da razo de backup e venda de crditos de carbono.
Neste cenrio, considerou-se ainda a trajetria de crescimento da tarifa de
eletricidade a uma taxa de 4,16% a.a. Estimado de acordo com a variao do Custo
Marginal de Operao para regio Nordeste disponvel no Plano Decenal de Energia Eltrica
2019, (EPE, 2010). Taxa de inflao de 4,5% a.a. (BACEN, 2011). Como a taxa de desconto
real praticada pelo setor privado em questo varia entre 15% e 20% adotou-se um valor
135,39
Custo Gs natural (R$/ano) 60.875.584,00
Cenrio de referncia
1.175.324,00
183.578.110,00
893.605,00
1,077
Consumo energia eltrica (Gcal)
Custo energia eltrica (R$/ano)
Tarifa energia eltrica (R$/MWh)
Consumo vapor (Gcal)
Tarifa Gs natural (R$/m
3
)
128

mdio de 17,5% para um tempo de vida de projeto de 25 anos. Na Tabela 12 verificam-se os
custos simulados para o cenrio base.

Tabela 12: Resumo dos custos do cenrio base.

- Cenrios Alternativos:
Os dez cenrios alternativos modelados possuem em comum o mesmo sistema de
cogerao e as condies financeiras descritas no cenrio base.
O modelo estimou uma reduo lquida anual de 84 mil toneladas de dixido de
carbono equivalente, para os cenrios 6, 7, 8 e 9 que no apresentaram viabilidade
econmica mesmo considerando as polticas de incentivo descritas, investigou-se qual valor
da tonelada de carbono viabilizaria o investimento. Considerou-se para isto a reduo
estimada pelo modelo e um perodo de captao de recursos de 10 anos.
Para os cenrios alternativos 8, 9 e 10 simulou-se a possibilidade de condies de
incentivo agressivas eliminando-se os encargos com reserva de capacidade e tornando-se a
tarifa de backup igual tarifa tabela pela ANEEL, ou seja, razo de backup igual a 1. Ento se
verificaram diferentes nveis de financiamento para estas condies.
Na Tabela 13 tem-se o resumo das principais condies dos cenrios simulados.
Cenrio Base
Investimento (R$) 250.480.986,00
Custo especifico do bagao (R$/t) 30,00
Consumo de bagao (t/ano) 612.829
Custo total (R$/ano) 18.384.870,00
Tarifa eletricidade da rede (R$/MWh) 225,65
Consumo de eletricidade da rede (MWh/ano) 656.343
Custo com energia eltrica (R$/ano) 148.103.898,00
Custo com O&M (R$/ano) 33.197.178,00
Encargo de reserva de capacida (R$/ano) 18.148.984,37
Razo de backup 3
Custo com energia eltrica de backup (R$/ano) 28.410.657,00
Tarifa de Gs natural de backup (R$/m
3
) 1,17
Custo com gs natural de backup (R$/ano) 3.975.984,30
129

Tabela 13: Cenrios simulados.

Referncia Base Aternativo 1 Aternativo 2 Aternativo 3 Aternativo 4 Aternativo 5 Aternativo 6 Aternativo 7 Aternativo 8 Aternativo 9 Aternativo 10
Sistema de cogerao no sim sim sim sim sim sim sim sim sim sim sim
Razo de backup - 3 2 3 3 3 2 2 2 1 1 1
Participao do financiamento (%) - 0 0 40 80 80 40 80 80 0 40 80
Depreciao linear - sim sim sim sim no sim sim no no no no
Depreciao por declnio - 13% a.a. no no no no sim no no sim sim sim sim
Reajuste do custo de eletricidade (%) - 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16
Taxa de inflao (%) - 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50
Taxa de desconto real (%) - 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50
Vida do projeto (anos) - 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Cenrios
130

7.8 RESULTADOS E ANLISE DE RISCOS

Nas Tabelas 14 e 15 tm-se os resultados das anlises financeiras dos cenrios
simulados. Verifica-se que apenas em condies de incentivos mais agressivos se viabilizaria
o projeto de cogerao simulado nesta dissertao. Nos cenrios base e alternativos de 1 a 7
a TIR no foi calculada devido ao fato de que o VPL no se torna negativo durante o tempo
de vida do projeto.

Tabela 14: Resumo de resultados.

Tabela 15: Resumo de resultados.

possvel constatar atravs dos resultados apresentados o peso que os custos com
energia de reserva e backup possuem na viabilidade do empreendimento. Apenas ao
considerar-se a possibilidade de eliminao dos encargos com reserva de capacidade e a
reduo da razo de backup para 1 (tarifa de backup igual a tarifa normal) j nos
aproximamos da condio de custo de oportunidade do projeto (cenrio 8). Um nvel de
financiamento de 26,33% igualaria o VPL a zero tornando a TIR igual taxa de desconto
utilizada, ou seja, nesta condio a TIR igual ao custo de oportunidade do capital. Vale
observar que, como descrito no item 2.3, a tarifa de backup ainda constitui uma das
principais barreiras cogerao enfrentada por diversos pases no mundo. Os Estados
Referncia Base Aternativo 1 Aternativo 2 Aternativo 3 Aternativo 4
Valor Presente Lquido -
VPL (milhes R$)
- -243 -188 -190 -144 -141
Taxa Interna de Retorno
aps impostos- TIR (%)
- - - - - -
Payback (anos) -
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
Cenrios
Aternativo 5 Aternativo 6 Aternativo 7 Aternativo 8 Aternativo 9 Aternativo 10
VPL (milhes R$)
-142 -96 -93 -47 1,5 45
aps impostos - TIR (%)
- - - 13,8 17,3 43,9
Payback (anos)
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
7,5 6,3 2,4
Cenrios
131

Unidos, inclusive, tiveram que desenvolver mecanismos para transpor tal barreira, vide
captulo 3.
Para o caso brasileiro, uma alternativa poderia ser a participao das distribuidoras
em projetos de cogerao para evitar que a distribuidora tenha perda de receita com a
diminuio do consumo de grandes consumidores industriais. Contudo, o atual modelo
institucional do setor eltrico brasileiro limita bastante esta possibilidade (CHAVES, 2010;
MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA MME, 2003).
Esta uma limitao associada a chamada autocontratao (em ingls self dealing),
onde o novo modelo do setor eltrico brasileiro limita a compra de energia de distribuidoras
a uma geradora do mesmo grupo. Logo, a participao da distribuidora em um
empreendimento pode encontrar dificuldades relacionadas a esta limitao imposta pela
regulamentao do setor eltrico. No licito afirmar, entretanto, que a limitao da
autocontratao seja uma falha do modelo institucional do setor eltrico, ao contrrio, esta
limitao representa um avano, pois retira as barreiras existentes na relao entre
distribuidores e geradoras que no pertencem ao mesmo grupo econmico. Entretanto, o
que se sugere nesta dissertao que haja excees para casos de projetos de cogerao
que utilizem fontes renovveis de energia pelas razes j discutidas nesta dissertao,
sobretudo em regies como a regio Nordeste do Brasil onde est localizado o Estado de
Alagoas.
Como mostrado no item 7.2 em regies como o Estado de Alagoas h
comprovadamente grande propenso ao consumo de eletricidade no setor residencial, logo
havendo a participao da distribuidora em projetos de cogerao, como o estudado nesta
dissertao, pode-se mitigar o efeito negativo dos encargos de backup no projeto de
cogerao. Cita-se como exemplo o caso da Holanda onde a participao das empresas
distribuidoras de energia teve importncia fundamental para a disseminao da prtica da
cogerao neste pas (SLINGERLAND, 1997). Vide Captulo 3.
Uma regulamentao especifica para a energia de backup que proteja os potenciais
cogeradores de abusos por parte de distribuidoras tambm poderia ser bastante eficaz na
promoo da cogerao. A Resoluo 304/2008 que regula a energia eltrica associada
reserva de capacidade (em MWh), ou energia de backup, estabelece trs formas para que o
autoprodutor ou produtor independente adquira energia de backup (Captulo 5), o que
132

coloca os potenciais cogeradores em condio delicada a depender de sua localizao. Na
regio de Alagoas, por exemplo, as possibilidades de aquisio desta reserva de capacidade
so limitadas.

- Anlise de Risco:
H uma srie de incertezas na etapa de anlise de pr-viabilidade de um projeto de
energia, sobretudo quando envolve a utilizao de fontes renovveis. Corra (2001) ao
analisar um projeto de cogerao biomassa avaliou o impacto na TIR de uma variao de
50% no custo unitrio do investimento e custo com combustvel para os cenrios propostos.
Seguindo esta metodologia realizar-se-, atravs do RETScreen, anlise de risco para o caso
dos custos unitrios com o investimento variarem em 50% bem como os custos com
combustvel no caso proposto. Tal anlise de risco foi realizada para os cenrios com VPL
positivo (cenrios alternativos 9 e 10).

Figura 56: Impacto no VPL da variao de 50% nos custos iniciais do investimento e custo com
combustvel no caso proposto.

133

Figura 57: Distribuio percentual do VPL para variao de 50% nos custos iniciais do investimento e
custo com combustvel no caso proposto.

As Figuras 56 e 57 apresentam os resultados gerados pelos RETScreen para uma
variao de +ou- 50% nos custos iniciais do projeto e custos com combustvel (eletricidade e
bagao) no caso proposto. Realizou-se anlise de risco para os cenrios alternativos 9 e 10.
Observa-se na Figura 58 que os custos com combustvel possuem impacto
consideravelmente maior que os custos iniciais do investimento. Cerca de 88% dos custos
com combustvel para o cenrio proposto de cogerao de energia dizem respeito
eletricidade adquirida junto concessionria para complementar o atendimento carga da
planta, logo observa-se que no faz sentido limitar em 30MW a capacidade das plantas de
cogerao qualificada que possuem acesso ao incentivo de reduo na TUST/TUSD (Vide
captulo 5, seo 7). Os 12% restantes dos custos com combustvel correspondem ao bagao
de cana, caso os custos com bagao fossem 50% mais baratos e mantidos os custos com
eletricidade, a TIR para o cenrio alternativo 9 sairia de 17,3% para 25,4%; logo, conclui-se
que mesmo uma frao dos custos totais com combustvel j possui considervel impacto na
viabilidade do projeto. Refora-se, com isto, a importncia de eliminar-se a limitao de
30MW imposta para que centrais qualificadas tenham direito a reduo de 100% na
TUST/TUSD.
O histograma da Figura 59 fornece a distribuio de possveis valores para o VPL
como resultado de uma simulao de Monte Carlo. A altura de cada barra representa a
freqncia (%) dos valores que caem em um range definido pela largura das barras. O valor
correspondente ao meio de cada intervalo plotado no eixo X.
Logo, observa-se na Figura 59 que VPLs com valores negativos possuem grande
freqncia na distribuio o que confere grande risco ao empreendimento, reforando a
134

tese que mecanismos de incentivo so necessrios para minimizar os riscos, tornando o
investimento factvel.

Figura 58: Impacto no VPL da variao de 50% nos custos iniciais do investimento e custo com
combustvel no caso proposto.

Figura 59: Distribuio percentual do VPL para variao de 50% nos custos iniciais do investimento e
custo com combustvel no caso proposto.

Para o cenrio alternativo 10 observa-se situao semelhante descrita para o
cenrio 9. Todavia, para este cenrio com um nvel de financiamento de 80% os resultados
de viabilidade do projeto seriam extremamente positivos, caso houvesse reduo na tarifa
de eletricidade para o caso proposto.

- Venda de crditos de carbono:
Os cenrios alternativos 6, 7, 8 e 9 no apresentaram viabilidade econmica, dentro
dos critrios pr-estabelecidos, embora possuam incentivos, em especial o cenrio
alternativo 9. Ento, investigou-se a possibilidade de venda de crditos de carbono em
virtude da reduo de 84 mil toneladas anuais devido a substituio do Gs Natural pela
135

biomassa de cana de acar na gerao de vapor, considerando o principio da
adicionalidade, ou seja, a receita obtida com a venda dos crditos de carbono seriam
determinantes para a viabilidade do projeto, significando que o projeto no seria vivel na
ausncia deste incentivo.
Observa-se na tabela 16 que no cenrios alternativos 6, 7 e 8 somente um preo
relativamente alto pago pela tonelada de dixido de carbono aproximaria o projeto de uma
situao de viabilidade. Para o cenrio alternativo 9 se constatou que um preo
relativamente baixo j traria o empreendimento para uma situao de viabilidade.
Logo, a possibilidade de venda de crditos de carbono pode ser um incentivo
determinante.

Tabela 16: Resultados com venda de crditos de carbono.

Aternativo 6 Aternativo 7 Aternativo 8 Aternativo 9
VPL (milhes R$)
-96 -93 -47 1,5
aps impostos - TIR (%)
- - 13,8 17,3
Payback (anos)
> que vida do
projeto
> que vida do
projeto
7,5 6,3
Tonelada de CO
2
(R$/t) 321 313 170 20
Novo VPL (milhes R$) 0,2 0,4 3,5 4,5
Nova TIR (%) 16,7 16,4 17,8 18,1
136

8. CONCLUSES E RECOMENDAES

Szklo et al. (2000) afirmavam h cerca de uma dcada que as tarifas eltricas
praticadas no setor industrial brasileiro constituam a principal barreira a investimentos em
sistemas de cogerao. Todavia, atualmente este mesmo patamar tarifrio j coloca a
indstria de soda-cloro brasileira em uma situao de margens muito apertadas que ameaa
a competitividade do setor. Embora a eletricidade seja responsvel pela maior parte do
consumo energtico no processo, a demanda por gs natural tambm alta, o que tambm
coloca esta indstria numa situao de vulnerabilidade quanto a possveis altas do preo
internacional de petrleo, que podero afetar o preo do gs natural.
Com relao ao caso estudado a existncia de linhas de financiamento pode tornar o
investimento mais atraente, caso os preos de energia venham a subir, embora apenas o
acesso a financiamento no garanta uma taxa interna de retorno dentro dos limites
almejados pelo setor privado. De fato, a simulao da anlise de viabilidade econmica de
uma planta de cogerao proposta neste estudo, para consumir bagao de cana de acar
associado industria de acar e lcool de Alagoas, indicou o impacto significativo da tarifa
de backup na viabilidade do empreendimento. Apenas no cenrio em que se eliminou o
encargo de reserva de capacidade, e a razo de backup foi reduzida para 1 e ainda com
financiamento de 80%, o empreendimento se tornou vivel segundo a perspectiva do
investidor privado. Assim, constata-se a necessidade de uma combinao de mecanismos
para haver um estimulo eficiente cogerao de energia na indstria de soda-cloro em
Alagoas.
Como visto em 5.6, a contratao de reserva de capacidade e energia de backup so
regulamentados pela Resoluo N 304 de maro de 2008. Tal resoluo especifica
detalhadamente os termos de como devem ser calculados os custos relativos contratao
de reserva de capacidade, porm a energia (kWh) associada a esta reserva contratada
objeto de outro tipo de contrato. Como afirma Barja (2006), a resoluo de 2008 ainda
apresenta limitaes quanto contratao de reserva de capacidade mesmo tendo evoludo
bastante em relao resoluo anterior de 1999. Todavia, piores que as limitaes relativas
contratao de reserva de capacidade so as limitaes devido aquisio da energia
associada reserva de capacidade. A Resoluo N 304 define trs formas de aquisio da
energia associada reserva de capacidade vide 5.6. Ademais a descrio de tais formas
137

demasiada resumida; e a depender da localizao do potencial cogerador as opes para
contratao desta energia podem ser limitadas, como o caso da unidade industrial
estudada nesta dissertao. No caso aqui estudado a nica alternativa para aquisio da
energia de backup seria junto concessionria de distribuio acessada.
Projetos de cogerao de grandes consumidores de eletricidade podem significar
uma perda considervel de receita para a concessionria que atende tal consumidor, logo
uma forma que a concessionria pode encontrar de mitigar tais perdas atravs da energia
associada reserva de capacidade. Com isto, se observa atravs do caso estudado nesta
dissertao que envolver a concessionria que atende o potencial cogerador no projeto de
cogerao, como um parceiro no empreendimento, pode ser um fator decisivo na
viabilidade. Tal alternativa, porm, pode encontrar entraves no atual modelo institucional do
setor eltrico brasileiro. Uma recomendao desta dissertao, neste sentido, analisar em
que medida as limitaes da chamada autocontratao (self dealing) de concessionrias de
distribuio de eletricidade no poderiam ser flexibilizadas em casos especiais, como os
associados gerao distribuda a partir de fontes renovveis de energia.
Um importante fator relacionado ao projeto de cogerao ora simulado a mdia do
consumo residencial de eletricidade no Estado de Alagoas. Como descrito em 7.2 o consumo
residencial per capita em Alagoas a metade da mdia nacional que j uma mdia baixa
em relao a pases desenvolvidos. A grande propenso ao consumo de eletricidade
aparente existente no setor residencial e necessidade de atrao de novas indstrias ao
Estado, podem ser utilizados como meio de compensar a perda de receita por parte da
concessionria. Refora-se a importncia de envolver a concessionria no projeto de
cogerao.
Conclui-se atravs dos resultados obtidos que o envolvimento da concessionria
neste projeto poderia significar, alm da viabilizao do empreendimento de cogerao para
a planta de cloro soda, uma estratgia de desenvolvimento para o Estado de Alagoas com
incluso social e melhoria das condies de vida da populao do Estado, sem falar nos
benefcios ao Sistema Interligado Nacional e na reduo da emisso de gases do efeito
estufa que este projeto especificamente propiciaria.
No cenrio atual de tarifas, polticas de incentivo no Brasil seriam necessrias para
viabilizar o empreendimento. A reduo de emisso de gases do efeito estufa propiciada
138

pelo projeto, alm de gerar receitas que incidem positivamente no fluxo de caixa do
empreendimento, pode significar um diferencial competitivo num mundo cada vez mais
preocupado com as alteraes do clima causadas pela intensificao do efeito estufa. Enfim,
diante da enorme presso que as plantas qumicas enfrentam no sentido de reduo de
custos e maior sensibilizao quanto qualidade do servio energtico investimentos em
unidades de cogerao tendem a se tornar mais comuns no Brasil, desde que haja os
incentivos adequados e maior interesse do investidor. Em situaes onde o investimento
no se viabilizaria mesmo com incentivos a possibilidade de venda de crditos de carbono
pode ser determinante.
Como recomendao para estudos futuros, a partir dos resultados obtidos, sugere-se
a realizao de avaliaes de alternativas tecnolgicas na planta de soda-cloro, alm daquela
proposta nesta dissertao, incluindo outras opes tecnolgicas de aproveitamento
energtico da biomassa como gasificao de bagao e aproveitamento energtico do
hidrognio gerado no processo atravs de pilhas a combustvel.
Outra possibilidade de aproveitamento energtico deste hidrognio seria a queima
do mesmo em turbinas a gs. Relacionado a esta opo se prope um sistema em ciclo
combinado com gasificao integrada de biomassa. Como visto no captulo 4 possvel
produzir H
2
atravs da gasificao da biomassa, a esta corrente seria acrescentado o H
2

produzido no processo de eletrlise e ento queimados em uma turbina a gs gerando
eletricidade; os gases exaustos da combusto na turbina teriam seu calor aproveitado em
uma caldeira de recuperao de calor para gerao de vapor superaquecido que por sua vez
alimentaria uma turbina a vapor para gerao de eletricidade suplementar, finalmente o
vapor saturado resultante seria aproveitado no processo industrial.
Outra possibilidade para futuras avaliao a otimizao da comercializao do
bagao excedente disponvel, otimizar a logstica de compra e transporte deste insumo pode
representar ganhos substanciais para a viabilidade do projeto, alm disso pode-se avaliar a
possibilidade de cultivo de biomassa exclusivamente para consumo desta unidade de
cogerao. Como visto na anlise de risco os custos com combustvel para os cenrios com
cogerao tem grande impacto no VPL do empreendimento.
139

Avaliaes quanto a melhor opo de enquadramento da unidade cogeradora
(autoprodutor ou produtor independente) tambm podem fornecer resultados
interessantes quanto a viabilidade do empreendimento.

140

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Policy, v. 24, p. 67-79, 1996.

148

APNCIDE A: INDSTRIA DE SODA-CLORO

- Evoluo Histrica da produo de cloro
O cloro (Cl
2
, do grego chlors, que significa amarelo verdoso, esverdeado) foi
descoberto em 1774 pelo sueco Carl Wilhelm Scheele, que acreditava se tratar de um
composto contendo oxignio. Obteve-o com base no dixido de mangans (mineral
pirolusita), pela seguinte reao (OBRIEN, 2005):
MnO
2
+ 4HCl MnCl
2
+ Cl
2
+ 2H
2
O
Os processos anteriores s tcnicas de eletrlise baseavam-se nesta reao ou na
reao direta de HCl com o ar ou oxignio puro, produzindo gua e cloro. A primeira
utilizao do cloro ocorreu em 1789, com o hipoclorito de potssio usado nas indstrias
txteis para o branqueamento de tecidos. Em 1810, o qumico ingls Humphry Davy
demonstrou que a substncia era um elemento qumico, e deu-lhe o nome de cloro, devido
sua colorao amarelo-esverdeada. Em 1823, o cloro comeou a ser utilizado para a
desinfeco dos hospitais. Entre 1920 e 1940, o cloro aumentou sua participao em muitos
outros processos produtivos, com o incio da produo de etilenoglicol, de solventes
clorados, de cloreto de vinila, entre outros (OBRIEN, 2005).
O cloro foi utilizado na Primeira Guerra Mundial, na forma de gs mostarda ou
iperita, um agente qumico muito txico de bis(2-cloroetil) sulfeto. Foi a primeira vez na
histria que uma substncia foi utilizada como arma qumica (SHREVE, 1997; ABICLOR,
2011).
Atualmente, os principais usos do cloro so para a produo de policloreto de vinila
(PVC) e de poliuretano, branqueamento de polpa de celulose e tratamento de gua. O
segmento da qumica e petroqumica responsvel pelo consumo de 94% do consumo
nacional de cloro (ABICLOR, 2011).
- Indstria de cloro e soda custica
Alm dos produtos derivados direta e/ou indiretamente do cloro e da soda, como os
defensivos agrcolas, o alumnio, os remdios, os produtos de higiene, os tubos de PVC, as
tintas, os tecidos e papel e celulose, vale lembrar sua importante aplicao no tratamento de
potabilidade da gua para o uso humano.
149

Modernamente, pelos processos mais utilizados para a produo do cloro, da soda e
de outros poucos produtos halogenados, normalmente obtidos nas respectivas plantas do
setor, como o cido clordrico e o hipoclorito de sdio, produto ativo da gua sanitria, so
necessrios, basicamente, trs insumos: sal, gua e energia eltrica. Algumas indstrias
ainda utilizam o mercrio metlico, embora esse processo de fabricao venha sendo
combatido por ser ambientalmente prejudicial, caindo aos poucos em desuso.
A cadeia produtiva da indstria de soda-cloro inicia-se com a eletrlise da salmoura.
Nesta operao, a soda coproduzida com o cloro. A unidade de produo utilizada em
plantas de soda-cloro a ECU eletrochemical unit ou unidade eletroqumica , obtida pela
soma de 1 tonelada de cloro e 1,12 tonelada de soda. Assim, o preo de uma ECU igual
soma dos preos de 1 tonelada de cloro e 1,12 tonelada de soda (BNDES, 2009).
A indstria de soda-cloro comporta-se de forma cclica, caracterizada por grandes
saltos no incremento de capacidade para o atendimento da demanda. Como o cloro e a soda
so produzidos em uma proporo fixa, o suprimento de um pode ser delimitado pela
demanda do outro e vice-versa. Os preos do cloro e da soda esto intimamente ligados s
variaes da oferta e da demanda.
Atualmente, trs processos de eletrlise so utilizados industrialmente: o de
mercrio, o de diafragma e o de membrana.
Em 2009, segundo a Associao Brasileira da Indstria de lcalis, Cloro e Derivados
(Abiclor), a tecnologia mais utilizada pelo setor foi a de diafragma (64% da capacidade
instalada), seguida pela tecnologia de membrana (22% da capacidade instalada), e mercrio
(14% da capacidade instalada) (ABICLOR, 2009). Na Tabela 17 verifica-se a capacidade
instalada de produo de cloro no Brasil por empresa e tecnologia.

150

Tabela 17: Capacidade instalada de produo de cloro.

Fonte: ABICLOR, 2011.

A indstria de soda-cloro constitui uma das maiores tecnologias eletroqumicas do
mundo. um processo eletrointensivo (OBRIEN, 2005), classificado como o segundo maior
consumidor de eletricidade, com utilizao anual de 2.400 bilhes de kWh, em 2006. Em
2007, a energia eltrica representou pouco mais de 45% do custo total de produo do setor
(BNDES, 2009).
Seja qual for a tecnologia usada, uma soluo de sal (cloreto de sdio NaCl) em
gua eletrolisada pela ao direta da corrente eltrica, a qual converte nos anodos os
ons cloreto do sal em cloro elementar. Na Figura 60 verifica-se a cadeia produtiva do cloro e
da soda caustica.
Cloro - capacidade instalada 2009 Fbrica Processo* Capacidade (t)
Carbocloro SP D 147.900
Dow Brasil BA D 415.000
Braskem AL D 409.400
Total diafragma 972.300
Aracruz RS M 21.000
Canexus ES M 47.753
Carbocloro SP M 100.000
Pan-Americana RJ M 13.900
Solvay Indupa SP M 160.200
Total membrana 342.853
Braskem BA Hg 64.970
Carbocloro SP Hg 107.100
Produqumica Igarassu PE Hg 29.890
Pan-Americana RJ Hg 13.900
Total Mercrio 215.860
Total 1.531.013
*D = Diafragma; M = Membrana; Hg = Mercrio
151

Figura 60: Cadeia produtiva do cloro e da soda.
Fonte: BNDES, 2009.

A competitividade das plantas de soda-cloro depende da integrao do seu processo
produtivo at a obteno do PVC. As plantas no-integradas so muito mais vulnerveis aos
ciclos de comportamento de preos da indstria de soda-cloro, que tm apresentado
significativas oscilaes. A escala de produo, a disponibilidade e o preo das matrias-
primas bsicas (sal, energia eltrica e gua) so fundamentais para a garantia de retorno do
investimento em uma planta de soda-cloro. Atualmente, a escala mnima de produo para
esta indstria situa-se entre 400 e 500 mil t/ano. Para 500 mil t/a, isso equivale a 235.849 t/a
de cloro e a 264.151 t/a de soda custica (BNDES, 2009).
No Brasil, o sal marinho ou o sal-gema utilizado pela indstria proveniente das
reservas localizadas na Regio Nordeste. O Porto de Areia, no estado do Rio Grande do
Norte, o principal ponto de escoamento do sal para as indstrias localizadas na Regio
Sudeste. O transporte da matria-prima at as unidades industriais de soda-cloro realizado
principalmente pela navegao de cabotagem, cuja grande vantagem o custo do frete
(cerca de 10% menor do que o rodovirio). Porm, esse meio de transporte vem
enfrentando srias dificuldades, principalmente pela deficincia da infra-estrutura porturia
brasileira, em especial a limitao de calado dos barcos e navios nos portos, aliada ao fato de
o preo do combustvel utilizado para a navegao de cabotagem ser cerca de 17% mais caro
152

do que o destinado navegao de longo curso (exportao), em razo da incidncia do PIS
e da Cofins (BNDES, 2009). Apesar de a legislao brasileira para o transporte aquavirio
prever a equiparao de preos dos combustveis, por meio da no-incidncia de impostos
tambm sobre o combustvel da cabotagem, isto no acontece na prtica. Cabe destacar,
ainda, a concorrncia que os fornecedores nacionais de sal esto enfrentando com as
importaes do produto do Chile.
Nos ltimos anos, o custo da energia eltrica vem sofrendo aumentos considerveis,
fazendo com que a indstria brasileira de soda-cloro enfrente dificuldades com a sua
margem de lucro.
Atualmente, este fator afeta negativa e acentuadamente a competitividade da
indstria nacional, criando espao para a entrada do produto importado, especialmente dos
Estados Unidos.
O consumo especfico de energia eltrica por unidade eletroltica bastante
significativo, e varia de acordo com a tecnologia de produo, se situando entre 2,8 MWh/t
3,6 MWh/t (OBRIEN, 2005). As Empresas do setor buscam por meio do desenvolvimento
contnuo de programas de conservao de energia, uma forma de reduzir o consumo.
Resultados significativos j foram conquistados. A Figura 61 mostra a evoluo do
consumo especfico de energia (MWh por tonelada) pelo setor Soda-Cloro nos ltimos anos
com metas at 2010 (ABICLOR, 2009).

153

Figura 61: Consumo especfico de energia.
Considerado um recurso inesgotvel, o sal o outro insumo bsico para a produo
de Soda-Cloro, que pode ser de origem marinha ou de mina (salgema). Em 2009, o setor
consumiu 1.541,2 mil toneladas de salgema (consumo especfico de 2,09) e 876,8 mil
toneladas de sal marinho (consumo especfico de 1,72). Na Figura 62 verifica-se a evoluo
do consumo especfico de sal marinho e salgema.

Figura 62: Consumo especfico de sal marinho e salgema.

O gs hidrognio gerado durante o processo de eletrlise como co-produto de cloro e
soda de alta qualidade e pode ser usado, tanto como matria-prima ou como combustvel,
na gerao de vapor de processo. A indstria tem utilizado este gs com aproveitamento
154

superior a 80%, o que considerado um bom indicador. A Figura 63 mostra que o nvel de
utilizao do Hidrognio tem permanecido acima de 80% nos ltimos nove anos.

Figura 63: Utilizao do Hidrognio.

Dentre os maiores produtores de soda-cloro a Dow, que atua no mercado desde
1897, lder mundial na produo de soda-cloro, com cerca de 6,3 milhes de tonelada por
ano ao final de 2007, responde por 13% da capacidade mundial. A Dow possui clientes em
cerca de 160 pases, com 150 unidades industriais distribudas em 35 pases, empregando
em torno de 46.000 funcionrios. Em 2007, suas vendas giraram em torno de US$ 54 bilhes
(BNDES, 2009).
No que diz respeito ao mercado brasileiro, so trs grandes produtores que perfazem
84% da oferta total: Braskem, Dow e Carbocloro. Tendo em vista as dificuldades logsticas de
transporte, o mercado altamente segmentado por regio. A Braskem lder no mercado
nacional na produo de cloro e soda, com participao de 36,3% e 36,1%, respectivamente,
no ano de 2007 (BNDES, 2009). A empresa tem o seu foco na produo de resinas
termoplsticas, tais como polietileno, polipropileno e PVC. A empresa tambm lder no
mercado latino-americano de resinas termoplsticas desde a sua formao, em agosto de
2002, quando os grupos Odebrecht e Mariani integraram seus ativos petroqumicos
Copene Petroqumica do Nordeste S.A., antiga central de matrias-primas petroqumicas do
Plo de Camaari, na Bahia.
155

As unidades industriais da Braskem produtoras de soda-cloro e PVC esto localizadas
nos municpios de Camaari (BA) e Macei (AL).
- Produtos da cadeia de cloro e soda

o Cloro
O cloro resulta da eletrlise da soluo de cloreto de sdio (sal grosso) em gua. Sua
aparncia inicial a de um gs amarelo esverdeado, com odor forte e irritante. Para melhor
manipulao e transporte, esse gs cloro posteriormente pressurizado a baixa
temperatura para ser liquefeito, transformando-se em um lquido claro de cor mbar. Assim,
comercializado nessa forma, sendo transportado em carros-tanque e cilindros de 900 kg
(SHREVE, 1997).
O cloro, por sua natureza reativa, pode se combinar com outros elementos qumicos
e formar outras substncias que constituem ou que levam produo de diversos produtos.
Um dos principais produtos produzidos a partir do cloro o DCE, matria-prima para a
produo de Policloreto de Vinila, conhecido como PVC ou Vinil. Os produtos de PVC, como
tubos e conexes, fios e cabos, esquadrias de portas e janelas, forros e pisos so muito
usados na indstria da construo civil. Em nmeros macros, 40% do cloro produzido no
Brasil seguem para esta aplicao (ABICLOR, 2011).
O cido clordrico, outro importante derivado do cloro, tem aplicao nos segmentos
de qumica, petroqumica, metalurgia e alimentos. J o hipoclorito de sdio largamente
utilizado na produo de gua sanitria, indstria txtil, celulose, desinfetante de uso
hospitalar, entre outros. Outro importante produto da cadeia do cloro o xido de propeno,
utilizado em sua maior parte para a produo de Poliuretanos (PU) especialmente o Tolueno
Diisocianato (TDI), materiais usados em cadeiras, painis de carro, isolamento de som,
painis de portas e colches de espuma. O tratamento de gua uma das mais importantes
aplicaes do cloro para a proteo da sade pblica. O cloro desempenha um papel-chave
no controle (na gua) das bactrias e vrus causadores de doenas nos seres humanos. Este
potencial foi provado pela inexistncia quase total de doenas transmitidas pela gua, como
tifo e clera, nos pases desenvolvidos. O cloro tambm essencial na fabricao de
remdios. Estima-se que cerca de 85% de todos os produtos farmacuticos contm ou so
156

fabricados usando a qumica do cloro (ABICLOR, 2011). Na Figura 64 observa-se o
comportamento do consumo de cloro em 2009, por segmento.

Figura 64: Segmentao do consumo da produo nacional em 2009.

o Soda custica:
A soda custica um produto essencial para operaes industriais. Alm de ser
insumo do processo de obteno de alumnio, utilizada na fabricao de papel e celulose,
indstria qumica e petroqumica, sabes e detergentes, fibra sinttica rayon, celofane, sais
de sdio, corantes e pigmentos, vidros, produtos farmacuticos, cosmticos, produo de
hipoclorito de sdio e produtos para tratamento de gua. tambm usada em refinao de
leos vegetais, regenerao de resinas de troca inica, na produo de tecidos e algodo
para fortalecer as fibras e absorver melhor o tingimento, no processamento de metais, na
extrao de petrleo e na neutralizao de efluentes. Verifica-se na Figura 65 a segmentao
do consumo de soda custica no Brasil em 2009.

157

Figura 65: Segmentao do consumo de soda custica.

A soda custica obtida por eletrlise da salmoura (soluo concentrada de cloreto
de sdio em gua) livre de impurezas que prejudicam sensivelmente a eficincia e o
rendimento do processo produtivo. Independentemente do processo, a soda custica do
mercado apresenta-se sob a forma de soluo aquosa, lmpida, contendo cerca de 50% de
hidrxido de sdio (NaOH) em peso, comercializada na forma a granel e transportada em
carros-tanque e vages ferrovirios. Mais recentemente, a soda custica lquida comum para
uso comercial tem sido fabricada, em geral, pelo processo de clulas de diafragma, mas a
soda custica lquida rayon, para fins txteis, por exigncia de maior pureza, obtida pelo
processo de clulas de mercrio. A soda custica das cubas de mercrio mais pura e mais
concentrada (50% em mdia), embora o processo consuma mais energia e seja,
ambientalmente, mais malfico. J o processo das clulas de membrana fornece soda
custica pouco mais concentrada do que o de diafragma, todavia menos concentrada (32%)
do que a obtida por clulas de mercrio, em uma rota de menor consumo de energia
eltrica, necessitando, portanto, ser concentrada por evaporao de parte da gua.
Tanto a soda custica rayon em escamas, como a soda custica comercial em
escamas so obtidas pelo processo de evaporao da soda custica lquida, ou da fuso do
produto anidro e do processo de escamao. Esses produtos apresentam-se na forma de
escamas brancas, altamente deliquescentes (absorvem gua da atmosfera, dissolvendo-se
nela) e com concentrao mdia de 96 a 98% de hidrxido de sdio em peso, dependendo
158

da sua especificao. A soda custica em escamas comercializada em sacos de polietileno
de 25 kg, paletizados (BNDES, 2009).

o Dicloroetano DCE
Fabricado e comercializado na forma lquida, o dicloretano obtido pela reao
baixa temperatura do cloro com o etileno, na presena de ferro e oxignio como
catalisadores. Posteriormente, o produto purificado para a remoo das impurezas
orgnicas e inorgnicas, resultantes das lavagens qumicas e da destilao efetuadas durante
a reao do seu processo de obteno.
O dicloretano a matria-prima bsica para a fabricao de PVC, o qual
amplamente utilizado na construo civil, na forma de tubos e conexes para gua potvel e
esgoto. O PVC tambm empregado na fabricao de embalagens, filmes plsticos,
recobrimento de fios e cabos eltricos, na indstria automobilstica, etc (BNDES, 2009).

o cido clordrico
O cido clordrico resulta da reao de queima do cloro com o hidrognio, formando
o gs cloreto de hidrognio (HCl) que, depois de absorvido em gua, adquire propriedades
de um cido forte devido sua ionizao na gua. Sua soluo saturada em gua apresenta-
se como um lquido fumegante claro e ligeiramente amarelado, com odor forte e irritante,
por fora do desprendimento do cloro. Contm pouco mais de 33% de cloreto de hidrognio
em peso quando comercializado no grau industrial a granel. O transporte feito em carros-
tanque. Como reagente qumico nos laboratrios, no grau PA (Pr-Anlise), fornecido em
embalagens menores, geralmente frascos de 500 ml ou 1 litro, a 37% em peso de HCl
(ABICLOR, 2011). Entre suas principais aplicaes esto a limpeza e tratamento de metais
ferrosos, por decapagem, flotao e processamento de minrios, acidificao de poos de
petrleo, regenerao de resinas de troca inica, construo civil, neutralizao de
efluentes, fabricao de produtos para a indstria de alimentos e farmacutica.

159

o Hipoclorito de sdio
O hipoclorito de sdio um oxidante de uso muito difundido, usado na limpeza
domstica em geral com o nome de gua sanitria, sendo preparado em laboratrio e
industrialmente pelo borbulhamento do cloro em uma soluo de hidrxido de sdio a frio.
O produto apresenta-se comumente como soluo aquosa alcalina, o que permite aumentar
a sua conservao contra a decomposio e o conseqente desprendimento do cloro. De
colorao amarelada e odor caracterstico, contm at 13% de hipoclorito de sdio (NaClO),
no mximo. Industrialmente, comercializado nessa forma, a granel, e transportado em
carros-tanque. O hipoclorito de sdio possui propriedades oxidantes, branqueantes e
desinfetantes, servindo para inmeras aplicaes, tais como branqueamento da polpa de
celulose e txteis, desinfeco de gua potvel, tratamento de efluentes industriais,
tratamento de piscinas, desinfeco hospitalar, produo de gua sanitria, lavagem de
frutas e legumes, alm de participar como intermedirio na produo de diversos produtos
qumicos.

- Consideraes sobre tecnologia de produo:
o Reaes e trocas de energia
A energia consumida na eletrlise da salmoura igual ao produto entre a corrente
que passa pela cuba e a diferena de potencial na cuba. A tenso, ou voltagem, mnima
necessria para o processo pode ser deduzida da equao de Gibbs-Helmholtz, que exprime
a relao entre a energia eltrica e o calor de reao num sistema (SHREVE, 1997).
E =
JH
nF
+
TdE
dT

Onde,
E = tenso de decomposio terica;
H = variao de entalpia na reao, cal;
J = equivalente mecnico da caloria, ou, 4,182J/cal;
T = temperatura absoluta, K;
F = constante de Faraday, 96.500 C/eq.g;
160

n = nmero de moles equivalentes envolvidos na reao.
O calor da reao da eletrlise do cloreto de sdio pode ser determinado a partir dos
calores de formao dos componentes da reao completa. A reao global
NaCl
(aq)
+ H
2
O
l
NaOH
(aq )
+
1
2
H
2(g)
+
1
2
Cl
2(g)

Esta reao pode ser desmembrada nas seguintes reaes de formao:
Na
s
+
1
2
Cl
2(g)
NaCl
(aq)
H = 97,1 Kcal
H
2g
+
1
2
O
2g
H
2
O
l
H = 68,4 Kcal
Na
s
+
1
2
O
2g
+
1
2
H
2(g)
NaOH
(q)
H = 112,1 Kcal
A variao de entalpia H da reao global dada por:

+ 97,1 +68,4 112,1 = +53,4 Kcal
Levando este valor de H na equao de Gibbs-Helmholtz e desprezando a parcela da
variao da voltagem com a temperatura, encontra-se o valor de E igual a 2,31 V. A omisso
do termo em T dE/dT envolve, na maioria das pilhas ou cubas, um erro menor que 10%
(SHREVE, 1997).
A razo entre esta voltagem terica e a que se usa no processo real a eficincia em
tenso, ou em voltagem, da cuba. As eficincias vo de 60% a 75% (SHREVE, 1997). Em
virtude da inevitvel ocorrncia de reaes paralelas, a cuba eletroltica precisa, em geral, de
um dbito de maior quantidade. A razo entre a corrente terica e a corrente realmente
consumida a eficincia de corrente. As eficincias de corrente vo de 95-97% e devem ser
sempre entendidas como eficincias no catodo, a menos que haja uma meno explcita em
contrrio. A intensidade da corrente dividida pela rea do eletrodo por onde passa
conhecida como a densidade de corrente. desejvel operar com um valor elevado quando
o produto formado for sujeito decomposio. O produto da eficincia em tenso pela
eficincia da corrente a eficincia em energia da cuba. Outro parmetro da eletrlise a
eficincia da decomposio, que a razo entre os equivalentes produzidos na cuba e os
equivalentes iniciais. Nas cubas eletrolticas industriais esta eficincia de decomposio fica
161

em torno de 60-65% (SHREVE, 1997). Quando a cuba operada para atingir uma eficincia
de decomposio mais elevada o escoamento natural da salmoura atravs da cuba diminui
em virtude da migrao dos ons OH- para o anodo e da formao de hipoclorito, o que
significa perda de soda custica e de cloro.
A seguir sero descritas as trs principais tecnologias de eletrlise do cloreto de sdio
(mercrio, diafragma e membrana).

o Clulas de mercrio
As clulas de mercrio foram o primeiro mtodo utilizado para produo de cloro em
escala industrial (OBRIEN, 2005). O mtodo de produo de cloro e da soda custica numa
cuba eletroltica com um ctodo de mercrio foi descoberto simultaneamente, em 1892,
pelo estaduinense H. Y. Castner e pelo austraco K. Kellner (SHREVE, 1997). Nesse processo,
ocorrem perdas de mercrio inerentes, pequenas, mas constantes, gerando efluentes e
emisses com srios problemas ambientais. Nas duas ltimas dcadas do sculo XX, o
processo foi melhorado, embora ainda ocorram perdas prejudiciais de cerca de 1,3 g de
mercrio por tonelada de cloro produzida no mundo (BNDES, 2009).
No processo de clulas de mercrio so empregados um catodo de mercrio e um
anodo de titnio recoberto de platina ou xido de platina. Na cuba a mercrio, a salmoura
afluente parcialmente decomposta num compartimento (denominado eletrolisador) entre
o anodo de titnio e o catodo mvel de mercrio, formando cloro gasoso no anodo e o
amlgama de sdio no catodo. O amlgama de sdio flui continuamente para um segundo
compartimento (denominado decomponedor do amlgama, clula secundria), onde se
torna o anodo de um catodo de titnio num eletrlito de soluo de NaOH. Nesta clula,
injeta-se gua purificada em contracorrente com o amlgama de sdio e forma-se
hidrognio, enquanto a concentrao do NaOH sobe a 40-50% (SHREVE, 1997).
As cubas de mercrio produzem um hidrxido de sdio mais puro, cerca de 50%
(SHREVE, 1997), mas a pequena perda de mercrio provoca danos ambientais. Por causa das
questes ambientais envolvidas, esse processo vem sendo substitudo pela eletrlise em
clula de membrana que, atualmente, responsvel pelo suprimento de quase 30% da
produo mundial de cloro (BNDES, 2009).
162

Caractersticas principais de clulas de mercrio (BNDES, 2009):
processo mais antigo e ainda bastante utilizado no mundo
(responde por 35% da produo mundial de cloro);
maior consumo de energia eltrica (3.360 kWh/ton de Cl
2
para
densidade de corrente de 10 kA/m
2
(ANDRADE, 2006)

);
a soda custica no necessita de operao de concentrao
suplementar;
produtos de excelente qualidade;
as matrias-primas no precisam ser de alta pureza; e

o Clulas de diafragma
Utilizado principalmente no Canad e nos Estados Unidos, o mtodo de clulas de
diafragma emprega um catodo perfurado de ao ou ferro e um anodo de titnio recoberto
de platina ou xido de platina. Um diafragma poroso de fibras de asbesto (amianto),
misturado com outras fibras, como as de teflon ou politetrafluoretileno (PTFE), funciona
como separador entre catodo e anodo. Esse diafragma vem sendo substitudo por outro
similar, mas sem amianto (crisotilo), pois fabricado com zircnio e PTFE, importado da
norte-americana Eltech diafragma chamado polyramix, mais eficiente energeticamente e
de maior tempo de vida til (SHREVE, 1997). Clulas a diafragma consomem em mdia 2.720
kWh/ton de Cl
2
para densidade de corrente de 1,7 kA/m
2
(ANDRADE, 2006).
O diafragma permite a passagem dos ons por migrao eltrica, mas reduz a difuso
dos produtos. As cubas ou clulas com diafragma podem ser compactas, pois os eletrodos
podem ser colocados bem prximos. Com o uso, o diafragma vai se entupindo, fato que
observado pela elevao da voltagem e pela maior presso hidrosttica na salmoura. Por
isso, preciso substitu-lo regularmente. O diafragma possibilita o escoamento da salmoura
do nodo para o ctodo e, dessa forma, diminui muito ou impede as reaes paralelas e
secundrias como a formao de hipoclorito de sdio (OBRIEN, 2005).
A operao das unidades de diafragma e de mercrio existentes no Brasil
regulamentada pela Lei Federal 9.976, de 3.7.2000, que especifica as normas de segurana
163

que devem ser seguidas para o uso do amianto (principalmente o anfiblio), que
cancergeno.
Dentre as principais caractersticas desta tecnologia destacam-se (BNDES, 2009):
emprega diafragma poroso base de asbesto (amianto);
o segundo processo em utilizao no mundo;
o processo exige concentrao posterior da soda custica
formada nas clulas;
as matrias-primas precisam ser de alta pureza;
os produtos das clulas so impuros;
o asbesto material agressivo sade e deve ser corretamente
manipulado.

o Clulas de membrana
o processo cuja tecnologia a mais moderna e no poluente. Estima-se que cerca
de 30% da produo mundial de cloro seja feita por meio desse processo (OBRIEN, 2005).
Essa tecnologia similar empregada na clula de diafragma. O diafragma substitudo por
uma membrana sinttica seletiva que deixa passar ons de sdio, porm no permite a
passagem de ons hidroxila e cloreto.
O hidrxido de sdio obtido mais puro e mais concentrado do que o obtido pelo
mtodo da clula de diafragma e, como este, consome menos energia que o mtodo da
amlgama de mercrio (cerca de 2.500 kWh/ton de Cl
2
para uma densidade de corrente de 5
kA/m
2
), mesmo que a concentrao de hidrxido de sdio obtida seja menor, necessrio
concentr-lo. Por outro lado, o cloro obtido pelo mtodo da amlgama de mercrio mais
puro.
Caractersticas principais da clulas de membrana (BNDES, 2009):
emprega membrana semipermevel;
processo moderno, de tecnologia recente e com poucas unidades
instaladas no mundo;
164

consumo de energia eltrica comparvel ao das clulas de diafragma
(Clulas a diafragma consomem em mdia 2.720 kWh/ton de Cl
2
para
densidade de corrente de 1,7 kA/m
2
(ANDRADE, 2006));
qualidade dos produtos similar aos obtidos por clulas de mercrio;
concentrao de soda custica menor que no processo de mercrio;
as matrias-primas precisam ser de alta pureza;
pelas informaes at hoje disponveis, o processo no poluente.

165

APNDICE B: CRITRIOS PARA ANLISE DE INVESTIMENTOS

Para realizao de anlises de investimento faz-se necessrio ter em mente um
conceito bsico da Matemtica Financeira: no se deve somar ou subtrair quantias em
dinheiro que no estejam na mesma data. O dinheiro possui, portanto, valores distintos em
funo do tempo. Logo, assim como todos os fatores de produo so remunerados de
alguma forma, os juros a remunerao que se paga pelo custo do capital, ou seja, o
pagamento pela oportunidade de dispor de um capital por um determinado tempo.
Uma importante ferramenta da matemtica financeira o fluxo de caixa, que nada
mais que a representao grfica do conjunto de entradas (receitas) e sadas (despesas)
relativo a certo intervalo de tempo (BREALEY-MEYERS, 2003). A partir do fluxo de caixa de
um empreendimento ou projeto possvel obter uma srie de informaes uteis a deciso
sobre realizar ou no um determinado investimento. Existem duas abordagens bsicas s
decises do investimento de capital. A abordagem aceitar-rejeitar envolve a avaliao de
propostas de dispndio de capital para se determinar se elas esto de acordo com o critrio
mnimo de aceitao da empresa. O segundo mtodo, a abordagem de classificao, envolve
a classificao dos projetos com base em algum indicador predeterminado, tal como a taxa
interna de retorno. O projeto com retorno mais alto seria classificado em primeiro lugar e
aquele com o retorno aceitvel mais baixo, por ltimo.
Fluxo de Caixa Descontado uma extenso do fluxo de caixa simples onde se
considera a variao do valor do dinheiro com o tempo e os riscos em investir em um
determinado projeto. Inmeros critrios so utilizados no Fluxo de Caixa Descontado para
estimar a performance de um projeto como: Retorno Sobre Investimento (sigla em ings,
ROI), Valor Presente Lquido (VPL), Taxa Interna de Retorno (TIR), Tempo de Retorno do
Investimento (na sigla em ingls, PP Payback period), entre outros (BREALEY-MEYERS,
2003).
Para o caso de projetos de cogerao, por exemplo, o fluxo de caixa do projeto
composto basicamente pelos seguintes componentes:
- Investimento inicial;
- Custos com Operao e Manuteno;
166

- Custos com combustvel;
- Economia na Conta de Energia Eltrica;
- Economia com combustvel para gerao de calor;
- Receita com venda de excedente de eletricidade (quando aplicvel);
- Receita com venda de excedente de vapor (quanto aplicvel);
- Receitas com venda de crditos de carbono (quando aplicvel).
Assim, o fluxo de caixa simples de empreendimento de cogerao teria o seguinte
padro:

Figura 66: Esquema de Fluxo de Caixa. Elaborao prpria.

Biezma & San Cristbal (2006) realizam uma reviso do estado da arte de critrios de
investimento utilizados para seleo de projetos de cogerao e concluem que, apesar dos
inmeros mtodos existentes, os mais utilizados so o Valor Presente Lquido (VPL), Taxa
Interna de Retorno (TIR) e o perodo de payback (PP). Entretanto, Biezma & San Cristbal
(2006) chamam ateno para importncia de se utilizar mais de um critrio na seleo de
projetos de cogerao para obteno de informaes adicionais simples aceitao ou
rejeio de um determinado empreendimento.

tempo
$
0 1 2 3
investimento
receitas
despesas
n
167

- PayBack:
PayBack o perodo de tempo exato necessrio para a empresa recuperar seu
investimento inicial em um projeto a partir das entradas de caixa, ou seja, o perodo de
tempo necessrio para o fluxo de caixa lquido acumulado igualar o capital deprecivel
investido (BREALEY-MEYERS, 2003).
- Valor Presente:
O mtodo do valor presente, tambm conhecido pela terminologia mtodo do valor
atual, caracteriza-se, essencialmente, pela transferncia para o instante presente de todas as
variaes de caixa esperadas, descontadas taxa mnima de atratividade. Em outras
palavras, seria o transporte para a data zero de um diagrama de fluxos de caixa, de todos os
recebimentos e desembolsos esperados, descontados taxa de juros considerada. O valor
presente obtido atravs da multiplicao da quantia futura por um fator de desconto
(BREALEY-MEYERS, 2003):
VP = Cn
1
(1 + i)
n

Onde,
VP = Valor Presente;
Cn = Fluxo de caixa no ano n;
i = taxa de retorno
36
;
n = ano.

- Valor Presente Lquido (VPL) e Taxa Interna de Retorno (TIR):
O valor presente lquido de um projeto a soma cumulativa do fluxo de caixa
descontado incluindo o investimento. O VPL representa um retorno descontado ou lucro,
todavia no uma medida de rentabilidade. Cada fluxo de caixa avaliado pelo seu valor
presente. Isto feito tomando o fluxo de caixa de um ano n e multiplicando pelo fator de
desconto deste n-simo ano (BREALEY-MEYERS, 2003).

36
A taxa de retorno i a recompensa mnima que o investidor demanda para aceitar retornos futuros.

168

VP = Cn
1
(1 + i)
n

O valor presente, p, no ano 0 de um fluxo de caixa, Ct, no ano t a uma taxa de
desconto anual i :
p =
C
t
(1 + i)
t

Para um projeto completo, os fluxos de caixa mais recentes so usualmente
negativos enquanto que os mais posteriores positivos. O Valor Presente Lquido, VPL, a
soma valores presentes dos fluxos de caixa anuais. Segundo a seguinte expresso:
VPL = C
0
+
C
1
(1 + i)
+
C
2
(1 + i)
2
+ +
C
n
(1 +i)
n

A equao anterior pode ser expressa como:
VPL = p =
C
t
(1 +i)
t
t=n
t=0

Onde,
VPL = Valor Presente Lquido;
C
0
= Investimento Inicial;
C
n
= Fluxo de Caixa;
n = Ano n;
i = taxa de retorno.

A Figura 67 apresenta o padro dos estgios do valor presente lquido cumulativo de
um projeto.
Assumindo que o investimento feito no ano 0 (C0 = I), e que o fluxo de caixa
constante ao longo da vida til do projeto, a equao do VPL pode ser simplificada para
(BREALEY-MEYERS, 2003):
VPL = C
1
1 +i
n
n
n=I
I
169

Figura 67: Elaborao prpria.

A Taxa Interna de Retorno (TIR) o valor de i que torna o VPL igual a 0. Portanto, ao
tornar o VPL igual a 0, a TIR que torna o fluxo de caixa futuro igual ao investimento (em
ingls, break-even point) pode ser estimada. Tem-se, assim, a seguinte equao (BREALEY-
MEYERS, 2003):
I
C
=
(1 +i)
n
1
i(1 +i)
n

Onde,
I = Investimento inicial;
C = Fluxo de caixa anual;
i = Taxa Interna de Retorno (TIR);
n = Tempo de vida do projeto (anos).

V
a
l
o
r

P
r
e
s
e
n
t
e
L
q
u
i
d
o

C
u
m
u
l
a
t
i
v
o
Tempo do Projeto (anos)
Curva 1
Curva 2
Curva 3
170

O termo I/C referente ao perodo de payback. Se I e C so avaliados e o tempo de
vida do projeto conhecido, pode-se determinar a TIR por tentativa e erro a partir da
equao acima.
O VPL mede o incentivo direto em investir em um dado projeto, como um bnus ou
premio sobre o valor que o investidor poderia ganhar de outra forma, por exemplo,
investindo a mesma quantia em uma alternativa mais segura, que teria um determinado
retorno taxa, i. O VPL resultante do fluxo de caixa de um determinado projeto uma
medida de lucro que o caixa de um dado projeto ir produzir, aps recuperado o
investimento inicial e pago todos os custos relacionados ao projeto, incluindo o custo de
capital. Quanto mais positivo o VPL mais atrativo o projeto. Se o VPL for igual a zero a
viabilidade do projeto marginal, caso seja negativo o projeto no atrativo (BREALEY-
MEYERS, 2003).
- Depreciao:
A depreciao de bens do ativo imobilizado corresponde diminuio do valor dos
elementos ali classificveis, resultante do desgaste pelo uso, ao da natureza ou
obsolescncia normal. O RETScreen utiliza dois mtodos de depreciao: mtodo linear e
mtodo por declnio.
No mtodo de depreciao linear o modelo assume que os custos capitalizados do
projeto, como especificados pela base de clculo da depreciao, so depreciados a taxa
constante durante o perodo de depreciao.
Para o mtodo de depreciao linear utiliza-se a seguinte equao (SOARES et. al.,
2006):
D
T
=
C
FC
S
N

Onde,
D
T
= cota de depreciao anual;
C
FC
= capital empregado;
N = nmero de anos depreciveis do projeto;
S = valor residual do ativo.
171

Para o mtodo por declnio, o modelo assume que os custos capitalizados do projeto,
como especificados pela base de clculo da depreciao, so depreciados taxa de
depreciao, esta taxa R varia entre 0 e 1 e usualmente estabelecida atravs do seguinte
fator: (2/N) ou (1,5/N), onde N o nmero de anos depreciveis do ativo (SOARES et. al.,
2006). Considera-se que a parte dos custos iniciais no capitalizados so despendidos
durante o ano de construo, ano zero. Utilizam-se as seguintes expresses para aplicao
do mtodo de depreciao por declnio (SOARES et. al., 2006):
(1 )
1

(1 )
(1 )

Onde,
D
T
= cota de depreciao no ano t;
K
D
= capital deprecivel investido;
R = fator de depreciao aplicado;
V
T
= valor contbil do ativo no ano t;
SV
N
= valor residual do ativo no final do perodo de depreciao.

172

APNDICE C: COGERAO COM TURBINAS A VAPOR (CICLO
RANKINE)

O Ciclo Rankine o ciclo ideal para uma unidade motora simples a vapor e
compreende os processos termodinmicos bsicos abaixo listados e apresentados no
diagrama T-S, Figura 68.
1 2: Processo de bombeamento adiabtico reversvel;
2 3: Processo de troca de calor a presso constante, na caldeira;
3 4: Processo de expanso adiabtica reversvel (turbina ou pisto);
4 1: Processo de troca de calor a presso constante, no condensador;
As indicaes Q
H
e Q
L
significam, respectivamente, a transferncia de calor do
reservatrio de alta temperatura para o fluido de trabalho e do fluido de trabalho para o
reservatrio de baixa temperatura.

Figura 68: Diagrama de Temperatura-Entropia do Ciclo Rankine.

O Ciclo de Rankine inclui tambm a possibilidade de superaquecimento do vapor,
como o ciclo 1-2-3-4. Na anlise do ciclo considera-se o rendimento como dependente da
temperatura mdia na qual o calor fornecido e da temperatura mdia na qual ele
rejeitado. O rendimento do ciclo de Carnot pode ser expresso por:
173

n
t
=
W
Liquido
Q
H

Onde, W
Lquido
o trabalho mecnico produzido no eixo e Q
H
a energia fornecida
pelo combustvel.
O rendimento do ciclo Rankine significativamente afetado pelas alteraes na
presso e temperatura de operao e qualquer medida que eleve a temperatura mdia na
qual o calor fornecido, como superaquecimento do vapor, o aquecimento regenerativo
(entre 2 e 2), ou reduza a temperatura mdia na qual ele rejeitado, como a condensao
do vapor em presso negativa ou vcuo, eleva o rendimento do ciclo. Esta reduo de
presso na condensao produz um efeito prtico indesejvel que a reduo do ttulo do
vapor
37
na sada da turbina, que provoca queda de rendimento e eroso nas palhetas da
turbina.
Outra medida que eleva a temperatura mdia de fornecimento do calor o aumento
da presso mxima do ciclo. Entretanto, esta alterao contribui tambm para a reduo do
ttulo do vapor na sada da turbina.
A alternativa tecnolgica que permite aproveitar os benefcios destas medidas o
reaquecimento do vapor, cujo efeito direto sobre a temperatura mdia de fornecimento no
significativo, mas elimina o risco de comprometimento das palhetas da turbina com
umidade.
Em um ciclo real a vapor com turbina o processo 1 2 o bombeamento da gua,
chamada neste ponto de condensado, da presso de condensao at a presso de gerao
de vapor na caldeira. Em 2 2, a gua passa por aquecimento, que pode ser realizado no
interior da caldeira ou em aquecedores externos, no ciclo regenerativo, atingindo a
temperatura de vaporizao na presso de trabalho da caldeira. Em 2- 3 a gua passa do
estado de lquido saturado a vapor saturado, recebendo calor do combustvel no interior da
caldeira. Em 3 4, o vapor se expande na turbina realizando o trabalho til e em 4 1, o
vapor rejeita calor no condensador retornando ao estado lquido para novamente ser
bombeado.

37
Ttulo do vapor a razo entre massa de vapor e a massa total, lquido mais vapor, quando uma substncia
est no estado de saturao.
174

Entre os fatores que afastam o ciclo real do ciclo ideal esto: as perdas de carga e de
transferncia de calor nas tubulaes de transporte do vapor e da caldeira, perdas na
turbina associadas ao escoamento do fluido de trabalho e a transferncia de calor, as perdas
na bomba decorrentes principalmente das irreversibilidades associadas ao escoamento do
fluido e perdas no condensador, como a reduo de temperatura do condensado abaixo da
sua temperatura de saturao.

- Turbinas a vapor:
Turbina a Vapor a Mquina Trmica que utiliza a energia do vapor sob forma de
energia cintica. Deve transformar em energia mecnica a energia contida no vapor vivo sob
a forma de energia trmica e de presso.
Embora a histria registre a construo de dispositivos rudimentares, que se
baseavam nos mesmos princpios, de ao ou de reao, das turbinas atuais em pocas
bastante remotas, o desenvolvimento da turbina a vapor, como um tipo realmente til de
acionador primrio at a sua forma atual, ocorreu somente nos ltimos setenta anos
(MARTINELLI, 2006).
A turbina um motor rotativo que converte em energia mecnica a energia de uma
corrente de gua, vapor d'gua ou gs. O elemento bsico da turbina a roda ou rotor, que
conta com paletas, hlices, lminas ou cubos colocados ao redor de sua circunferncia, de
forma que o fluido em movimento produza uma fora tangencial que impulsiona a roda,
fazendo-a girar. Essa energia mecnica transferida atravs de um eixo para movimentar
uma mquina, um compressor, um gerador eltrico ou uma hlice.
- Princpios de operao de turbinas a vapor:
Uma mquina motora a vapor tem como objetivo transformar a entalpia, contida no
fluxo contnuo de vapor, em trabalho mecnico. Sabe-se, da 2 Lei da Termodinmica, que
somente parte da energia contida no vapor que chega mquina poder ser convertida
idealmente em trabalho (a chamada exergia). A parte restante da energia, que no pode ser
transformada em trabalho (a anergia), permanece no vapor descarregado pela mquina.
175

O trabalho mecnico realizado pela mquina pode ser o acionamento de um
equipamento qualquer, como, por exemplo, um gerador eltrico, um compressor, uma
bomba. A anergia, que permanece no vapor descarregado pela mquina, , em muitos
casos, simplesmente rejeitada para o ambiente, em um condensador. Em outras situaes,
entretanto, possvel aproveitar o vapor descarregado pela mquina para fins de
aquecimento, por exemplo. Aproveita-se assim sua energia residual, melhorando, em
conseqncia, de forma significativa o rendimento global do ciclo.
Admitindo uma mquina a vapor que trabalhe em regime permanente, seja
adiabtica, receba vapor em um estado termodinmico (1) e descarregue este mesmo vapor
em um estado (2), tm-se:
Energia contida no vapor admitido:
h
1
+
v
1
2
2
+ z
1

Energia contida no vapor descarregado:
h
2
+
v
2
2
2
+ z
2

Trabalho realizado:
W = h
1
h
2
+
v
1
2
v
2
2
2
+ z
1
z
2

Onde:
h = entalpia;
v
2
/2 = energia cintica;
z = energia potencial.

As variaes de energia cintica e energia potencial so normalmente desprezadas, a
no ser em pontos onde a velocidade do vapor assume valores muito altos, como na sada
dos expansores. Assim, prtica corrente desprezar nas expresses anteriores, a no ser
176

quando aplicadas a expansores, tanto a energia cintica como a energia potencial,
trabalhando apenas com os valores da entalpia.
Em uma mquina alternativa a vapor, a energia do vapor convertida diretamente
em trabalho mecnico medida que o vapor se expande no interior do cilindro, deslocando
o mbolo, que, por sua vez, aciona o sistema biela - manivela produzindo trabalho no eixo.
Em uma turbina a vapor a transformao de energia do vapor em trabalho feita em
duas etapas. Inicialmente, a energia do vapor transformada em energia cintica. Para isso
o vapor obrigado a escoar atravs de pequenos orifcios, de formato especial,
denominados expansores, onde, devido pequena rea de passagem, adquire alta
velocidade, aumentando sua energia cintica, mas diminuindo, em conseqncia, sua
entalpia. Em um expansor, alm do aumento de velocidade e da diminuio da entalpia,
ocorrem tambm queda na presso, queda na temperatura e aumento no volume especfico
do vapor.
Na Segunda etapa da transformao, a energia cintica obtida no expansor
transformada em trabalho mecnico. Esta transformao de energia pode ser obtida de duas
maneiras diferentes: segundo o princpio da Ao ou segundo o princpio da Reao, Figura
69.
177

Figura 69: (A e B) Turbina de ao e reao; (C e D) Principio de reao e ao.
Fonte: Martinelli, 2006.

Se o expansor for fixo e o jato de vapor dirigido contra um anteparo mvel, a fora de
ao do jato de vapor ir deslocar o anteparo, na direo do jato, levantando o peso W. Se,
entretanto, o expansor puder mover-se, a fora de reao, que atua sobre ele, far com que
se desloque, em direo posta do jato de vapor, levantando o peso W. Em ambos os casos a
energia do vapor foi transformada em energia cintica no expansor e esta energia cintica,
ento, convertida em trabalho (MARTINELLI, 2006).

- Tipos de turbinas:
Existe uma grande variedade, no mercado, de tipos e modelos de turbina a vapor,
cada qual com caractersticas adequadas a uma determinada aplicao. Os modelos mais
simples so as turbinas de simples estgio, que se encontram disponveis em menores faixas
178

de potncia nominal, usualmente, entre 50 a 2.000kWe. As turbinas multi-estgio, de
eficincias maiores, atingem potncias da ordem de 10.000kWe.
So classificadas, primeiramente, em funo da descarga de vapor em condensador
ou no (SZKLO, 2001):
Turbinas de contrapresso: nas turbinas de contrapresso, o vapor, aps expandir-se
na turbina, descarregado para ser aproveitado pelo processo como fonte de calor (vapor
de mais baixa presso). Assim, a utilizao mais comum destas turbinas se d em sistemas
industriais que necessitam de vapor a presses intermedirias ou baixas; e a gerao de
energia eltrica est diretamente relacionada diferena entre a presso de operao da
caldeira e a presso do vapor requerido no processo. Assume-se que, em geral, sistemas
baseados em turbinas de contrapresso, para serem viveis, devem trabalhar com uma
queda de presso (diferencial de presso entre pontos) de pelo menos 80psig (SZKLO, 2001
apud TULLIO, 1999).
Turbinas de condensao: ao contrrio das turbinas de contrapresso, que
descarregam o seu vapor contra uma contrapresso substancial, estas turbinas utilizam um
condensador que opera a baixa presso, a 38C ou menos (SZKLO, 2001 apud HICKS, 1986).
Assim, a eficincia de gerao eltrica destas turbinas maior que nas de contrapresso; e,
caso o processo no requeira energia trmica, a turbina de condensao passa a operar em
um ciclo de condensao total, com a presso do vapor na descarga abaixo da presso
atmosfrica (SZKLO, 2001 apud TOLMASQUIM et al., 1999).
As turbinas a vapor tambm podem ser classificadas segundo a possibilidade ou no
de extrao do vapor durante a sua passagem pela turbina e a forma como feita esta
extrao (GARRIDO & FRAILE, 2008):
Em turbinas sem extrao todo o vapor que admitido e expandido na turbina
descarregado, obtendo-se o mximo trabalho de expanso. Em sistemas de cogerao, a
operao contnua sem extrao de vapor somente se d em turbinas de contrapresso; nas
turbinas de condensao, no entanto, como parte do vapor se dirige ao condensador e
retorna ao ciclo de gerao eltrica, faz-se necessrio haver a extrao. Neste caso, uma
frao do vapor extrado e segue para o processo demandante de energia trmica,
enquanto outra frao segue para o condensador (SZKLO, 2001 apud HICKS, 1986).
179

Turbinas de extrao so empregadas em processos que requerem vapor em vrios
nveis de presso. As turbinas de extrao dividem-se em turbinas com expanso no
controlada, onde a retirada de vapor ocorre em pontos intermedirios da turbina para pr-
aquecer a gua de alimentao da caldeira, em ciclos regenerativos, e onde a extrao varia
conforme a variao de carga na turbina (SZKLO, 2001 apud SILVA, 1997); e turbinas de
expanso controlada, onde possvel retirar quantidades variveis de vapor, em um ou mais
pontos de extrao, independentemente da carga da turbina (estas turbinas so usadas em
processos industriais que necessitam de vapor em diferentes nveis de presso).
H ainda outras formas de se classificar as turbinas a vapor: estgio simples,
mltiplos estgios e de acordo com o ciclo que operam (Rankine padro, regenerativo e com
ressuperaquecimento). Para informaes mais detalhadas sobre turbinas a vapor sugere-se
bibliografia especializada como Martinelli (2006), Garrido & Fraile (2008) e consulta a
manuais de fabricantes.

180

APNDICE D: RESOLUES E REGULAMENTAES ANEEL

AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL

RESOLUO N 281, DE 1 DE OUTUBRO DE 1999. (*)

Estabelece as condies gerais de contratao
do acesso, compreendendo o uso e a conexo,
aos sistemas de transmisso e distribuio de
energia eltrica.

(*) Vide alteraes e incluses no final do texto.

Acesso ao Texto Atualizado

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA -
ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em
vista o disposto nos arts. 15, 16 e 17 da Lei n
o
9.074, de 7 de julho de 1995, nos arts. 3
o
e 26 da Lei
n
o
9.427, de 26 de dezembro de 1996, nos arts. 3
o
, 4
o
e 9
o
da Lei n
o
9.648, de 27 de maio de 1998,
nos arts. 3
o
e 4
o
do Decreto n
o
2.335, de 6 de outubro de 1997, nos arts. 2
o
, 6
o
e 7
o
do Decreto n
2.655, de 2 de julho de 1998, e considerando que:

compete Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, nos termos do inciso I do
art. 29 da Lei n
o
8.987, de 13 de fevereiro de 1995 e do art. 2
o
da Lei n
o
9.427, de 26 de dezembro
de 1996, regular a produo, transmisso, distribuio e comercializao dos servios de energia
eltrica concedidos, fiscalizando permanentemente a sua prestao;

a legislao em vigor assegura aos fornecedores e respectivos consumidores livre acesso
aos sistemas de distribuio e transmisso de concessionrio e permissionrio do servio pblico de
energia eltrica, mediante ressarcimento do custo do transporte envolvido, calculado com base em
critrios fixados pelo poder concedente;

de conformidade com o art. 9
o
da Lei n
o
9.648, de 27 de maio de 1998, a compra e
venda de energia eltrica entre concessionrios ou autorizados, deve ser contratada separadamente
do acesso aos sistemas de transmisso e distribuio, cabendo ANEEL regular as tarifas e
estabelecer as condies gerais desta contratao;

a regulamentao da contratao do acesso, compreendendo o uso e a conexo, aos
sistemas de transmisso e de distribuio constitui instrumento bsico efetiva introduo da
competio nos segmentos de gerao e comercializao de energia eltrica, possibilitando o
exerccio da opo dos consumidores livres e induzindo o incremento da oferta ao mercado pelo
produtores independentes e autoprodutores de energia eltrica;

de conformidade com o art. 7
o
do Decreto n
o
2.655, de 2 de julho de 1998, as condies
gerais de contratao do acesso aos sistemas de transmisso e de distribuio e as tarifas
correspondentes devero:

I - assegurar tratamento no discriminatrio aos usurios;
II - assegurar a cobertura de custos compatveis com custos-padro;
III - estimular novos investimentos na expanso dos sistemas eltricos;
IV - induzir a utilizao racional dos sistemas eltricos;
V - minimizar os custos de ampliao ou utilizao dos sistemas eltricos;
2
o livre acesso aos sistemas de transmisso e de distribuio possibilitar a
comercializao direta entre produtores e consumidores, independente de suas localizaes no
sistema eltrico interligado, contribuindo para a reduo de custos e modicidade das tarifas ao
consumidor final, resolve:

Art. 1
o
Estabelecer, na forma que se segue, as condies gerais para contratao do
acesso, compreendendo o uso e a conexo, aos sistemas de transmisso e de distribuio de energia
eltrica.

DA ABRANGNCIA, ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES

Art. 2
o
As disposies desta aplicam-se contratao do acesso aos sistemas de
transmisso e de distribuio pelos concessionrios, permissionrios e autorizados de servios de
energia eltrica, bem como pelos consumidores de que tratam os arts. 15 e 16 da Lei n
o
9.074, de 7
de julho de 1995, e aqueles definidos no 5
o
do art. 26 da Lei n
o
9.427, de 26 de dezembro de 1996,
com redao dada pela Lei n
o
9.648, de 27 de maio de 1998.

Pargrafo nico. O acesso aos sistemas de transmisso, associados aos montantes de
demanda de potncia a serem contratados durante o perodo de transio, referido no art. 10 da Lei
9.648, de 27 de maio de 1998, ser regido pela Resoluo n
o
247, de 13 de agosto de 1999.

Art. 3
o
O Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS, alm das atribuies que lhe
foram atribudas pela Lei n
o
9.648, de 27 de maio de 1998, regulamentada pelo Decreto n
o
2.655, de
2 de julho de 1998, e pela Resoluo n
o
351, de 11 de novembro de 1998, dever:

I elaborar as instrues e procedimentos para as solicitaes e o processamento dos
acessos aos sistemas de transmisso;

II propiciar o relacionamento comercial com os usurios, no que tange ao uso das
instalaes de transmisso componentes da Rede Bsica, prestando as informaes necessrias;

III efetuar as avaliaes de viabilidade tcnica dos requerimentos de acesso aos
sistemas de transmisso, fornecendo aos interessados todas as informaes a eles pertinentes;

IV elaborar, em consonncia com o planejamento da expanso da gerao e dos
sistemas de transmisso, estudos de avaliao tcnica e econmica dos reforos da Rede Bsica,
decorrentes das solicitaes de acesso, e propor a ANEEL as expanses necessrias, e indicando os
oramentos e os prazos para implantao;

V estabelecer, em conjunto com as partes interessadas, as responsabilidades
concernentes aos acessos aos sistemas de transmisso;

VI celebrar, em nome das empresas de transmisso, os contratos de uso dos sistemas
de transmisso e firmar, como interveniente, os contratos de conexo, encaminhando os de uso para
homologao da ANEEL;

VII - efetuar, com base em informaes mensais encaminhadas pelas concessionrias de
transmisso, concessionrias e permissionrias de distribuio, o controle dos montantes de uso dos
sistemas de transmisso e os faturamentos de sua competncia.

Art. 4
o
As concessionrias do servio pblico de transmisso devero:
3
I - propiciar o relacionamento comercial com o usurio, relativo ao uso dos sistemas de
transmisso e conexo nas suas instalaes, recebendo e encaminhando as solicitaes ao ONS, e
prestando as informaes necessrias ao interessado;

II - negociar e celebrar, com intervenincia do ONS, os Contratos de Conexo com os
usurios que venham conectar-se em suas instalaes, encaminhando-os ANEEL para
homologao;

III - implementar as providncias de sua competncia, necessrias efetivao do
acesso requerido;

IV - efetuar o faturamento relativo ao acesso s suas instalaes de transmisso;

V - informar mensalmente ao ONS os montantes medidos referentes aos usurios
conectados diretamente em suas instalaes de transmisso.

Art. 5
o
As concessionrias e permissionrias do servio pblico de distribuio devero:

I - propiciar o relacionamento comercial com o usurio, relativo ao uso dos sistemas de
distribuio e conexo nas suas instalaes, e prestar as informaes necessrias ao interessado;

II - implementar as providncias de sua competncia, necessrias efetivao do acesso
requerido;

III - negociar e celebrar os Contratos de Conexo e Uso dos Sistemas de Distribuio,
com os usurios que venham conectar-se s suas instalaes de distribuio;

IV - efetuar a medio nos pontos de conexo do usurio e faturar os encargos
decorrentes da conexo e do uso dos sistemas de transmisso e distribuio, discriminando as
parcelas referentes aos sistemas de transmisso e de distribuio;

V - contratar o acesso Rede Bsica de forma a assegurar o atendimento da demanda do
seu prprio mercado, dos consumidores livres e das unidades geradoras conectadas em suas
instalaes.

Art. 6
o
Os usurios dos sistemas de transmisso ou de distribuio devero:

I - solicitar o acesso aos sistemas de transmisso ou de distribuio, de acordo com o
estabelecido no art. 7o desta Resoluo.

II - celebrar, conforme o caso, os contratos de conexo e de uso dos sistemas de
transmisso ou de distribuio;

III - efetuar os estudos, projetos e a execuo das instalaes de uso exclusivo e a
conexo com o sistema eltrico da concessionria ou permissionria onde ser feito o acesso;

IV - observar o disposto nos Procedimentos de Rede e nos Procedimentos de
Distribuio.

DOS PROCEDIMENTOS DE ACESSO

4
Art. 7
o
Os requisitantes do acesso aos sistemas de transmisso e distribuio devero
encaminhar suas solicitaes acompanhadas dos dados e informaes necessrias avaliao
tcnica do acesso solicitado:

I - ao ONS ou concessionria de transmisso proprietria das instalaes, no ponto de
acesso pretendido;

II - concessionria ou permissionria de distribuio, quando a conexo pretendida se
fizer nas suas instalaes de distribuio.

(*) Includo o Pargrafo nico no art. 7, pela REN ANEEL 312 de 06.05.2008, D.O. de
13.05.2008, seo 1, p. 69, v. 145, n. 90.

Art. 8
o
As concessionrias, permissionrias e o ONS devero, no prazo de at trinta
dias, contados da data do recebimento da solicitao de acesso, informar ao solicitante as condies
contratuais, os prazos para conexo e os respectivos encargos, disponibilizando ao requisitante as
informaes tcnicas e os parmetros adotados nas avaliaes.

Pargrafo nico. Havendo necessidade de reforos nos sistemas de transmisso ou de
distribuio para atendimento ao acesso solicitado, o prazo de que trata este artigo ser de at cento
e vinte dias.

Art. 9
o
As providncias para implantao das obras e o prprio acesso aos sistemas de
transmisso ou de distribuio s podero ser efetivadas aps a assinatura dos respectivos contratos,
em conformidade com o estabelecido nos arts. 10 a 12 desta Resoluo.

DAS RELAES CONTRATUAIS

Art. 10 O acesso aos sistemas de transmisso e de distribuio ser regido pelos
Procedimentos de Rede, Procedimentos de Distribuio, pelos contratos celebrados entre as partes e
pelas normas e padres especficos de cada concessionria ou permissionria.

1
o
Para o acesso a instalaes de transmisso componentes da Rede Bsica, os
usurios devero firmar o Contrato de Uso dos Sistemas de Transmisso com o ONS, estabelecendo
as condies tcnicas e as obrigaes relativas ao uso das instalaes de transmisso, e o Contrato
de Conexo com a concessionria de transmisso no ponto de acesso, estabelecendo as
responsabilidades pela implantao, operao e manuteno das instalaes de conexo e os
respectivos encargos.

2
o
Para o acesso aos sistemas de distribuio, os usurios devero firmar os contratos
de Uso dos sistemas de Distribuio e de Conexo com a concessionria ou permissionria local.

3
o
As unidades geradoras despachadas centralizadamente pelo ONS, mesmo que
estejam diretamente conectadas ao sistema de distribuio, ou por meio de instalaes de uso
exclusivo, devero firmar o Contrato de Uso dos Sistemas de Transmisso com o ONS.

4
o
A concessionria ou permissionria de distribuio conectada a outra
concessionria ou permissionria de distribuio celebrar, com esta, o Contrato de Uso dos
Sistemas de Distribuio e o Contrato de Conexo.

5
Art. 11 Os Contratos de Uso dos Sistemas de Transmisso e os de Distribuio devero
estabelecer as condies gerais do servio a ser prestado, bem como as condies tcnicas e
comerciais a serem observadas, dispondo, no mnimo, sobre:

I - a obrigatoriedade da observncia aos Procedimentos de Rede e aos Procedimentos de
Distribuio;

II - a obrigatoriedade da observncia legislao especfica e s normas e padres
tcnicos de carter geral da concessionria ou permissionria proprietria das instalaes;

III - os montantes de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio contratados nos
horrios de ponta e fora de ponta, bem como as condies e antecedncia mnima para a solicitao
de alterao dos valores de uso contratados;

IV - a definio dos locais e dos procedimentos para medio e informao de dados;

V - os ndices de qualidade relativos aos servios de transmisso e distribuio a serem
prestados;

VI - as penalidades pelo no atendimento dos ndices de qualidade relativos aos servios
de transmisso e distribuio a serem prestados.

Art. 12 Os Contratos de Conexo s Instalaes de Transmisso ou de Distribuio
devero estabelecer as condies gerais do servio a ser prestado, bem como as condies
comerciais a serem observadas, dispondo, no mnimo, sobre:

I - a obrigatoriedade da observncia aos Procedimentos de Rede e aos Procedimentos de
Distribuio;

II - a obrigatoriedade da observncia legislao especfica e s normas e padres
tcnicos de carter geral da concessionria ou permissionria proprietria das instalaes;

III - a descrio detalhada dos pontos de conexo e das instalaes de conexo,
incluindo o conjunto de equipamentos necessrios para a interligao eltrica das instalaes do
usurio ao sistema de transmisso ou de distribuio, com seus respectivos valores de encargos;

IV - a capacidade de demanda da conexo;

V - a definio dos locais e dos procedimentos para medio e informao de dados;

VI - os ndices de qualidade relativos s instalaes de conexo;

VII - as penalidades pelo no atendimento dos ndices de qualidade relativos s
instalaes de conexo.

Pargrafo nico. As condies tcnicas da conexo, aplicadas pelas concessionrias ou
permissionrias, no devero conter exigncias discriminatrias em relao quelas aplicadas aos
demais usurios.

DOS ENCARGOS DE USO

6
Art. 13 Os encargos de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio devero ser
suficientes para a prestao destes servios e sero devidos aos respectivos concessionrios,
permissionrios e ao ONS.

1
o
Os encargos associados ao uso dos servios de transmisso sero estabelecidos
observando:

I as receitas anuais permitidas para as empresas concessionrias de transmisso,
determinadas pela ANEEL;

II a parcela do oramento anual do ONS a ser coberta por estes encargos, conforme
estabelecido no seu Estatuto e aprovada pela ANEEL;

III a compensao de dficit ou supervit do exerccio anterior, contabilizado
anualmente pelo ONS e aprovada pela ANEEL.

2
o
Os encargos associados ao uso dos servios de distribuio devero ser propostos
pelas concessionrias e permissionrias, com base nas suas atividades de distribuio, e aprovados
pela ANEEL.

3
o
As perdas eltricas nos sistemas de transmisso sero tratadas no processo de
contabilizao e liquidao do Mercado Atacadista de Energia MAE, de acordo com as regras
especficas.

Art. 14 Os encargos de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio sero
devidos por todos os usurios, calculados com base nos montantes de uso contratados ou
verificados, por ponto de conexo, de conformidade com as frmulas:

I Unidades geradoras:

Eg = Tg x Ug
onde:

Eg - encargo mensal pelo uso dos sistemas de transmisso e de distribuio, em R$;

Tg - tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio atribuda ao usurio, em
R$/kW;

Ug montante do uso contratado pelo usurio, em kW;

II Unidades consumidoras:

Ec = Tp x Up + Tfp x Ufp

onde:

Ec - encargo mensal pelo uso dos sistemas de transmisso e de distribuio, em R$;

Tp - tarifa de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio no horrio de ponta,
em R$/kW;

7
Tfp - tarifa de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio fora do horrio de
ponta, em R$/kW;

Up montante do uso no horrio de ponta, em kW;

Ufp montante do uso fora do horrio de ponta, em kW.

1
o
O horrio de ponta a ser considerado em cada caso ser o mesmo estabelecido para
a rea de concesso pela empresa distribuidora local.

2
o
Os montantes de uso associados a unidades consumidoras e concessionrias ou
permissionrias de distribuio, devero ser determinados pelos maiores valores entre os
contratados e os verificados por medio, por ponto de conexo, em cada perodo tarifrio.

3
o
Os montantes de uso contratados pelas concessionrias e permissionrias de
distribuio devero ser informados por ponto de conexo e devero ser os montantes mximos de
potncia demandados no ponto de conexo, incluindo as cargas dos consumidores livres,
autoprodutores e outras concessionrias ou permissionrias de distribuio conectadas em seus
sistemas de distribuio.

4
o
Os montantes de uso associados a unidades geradoras devero ser determinados
pelas mximas potncias injetveis nos sistemas, calculadas pelas potncias nominais instaladas,
subtradas dos consumos prprios e dos fornecimentos feitos diretamente de suas subestaes ou
atravs de instalaes de uso exclusivo de consumidores.

5
o
Para o clculo dos encargos mensais devidos a unidade geradora conectada a
barramento com tarifa negativa, o montante de uso dever ser a potncia mdia injetada na rede,
verificada por medio.

6
o
Os pontos de conexo a serem utilizados para a contratao dos montantes de uso
de transmisso, pelas concessionrias de distribuio, so as fronteiras com a Rede Bsica ou com
as demais instalaes de transmisso compartilhadas entre concessionrias de distribuio, a partir
dos quais as mesmas demandem potncia eltrica.

(*) Includo o parg. 7 no art. 14, pela REN ANEEL 399 de 13.04.2010, D.O de 23.04.2010, seo
1, p. 81, v. 147, n. 76.

Art. 15 Ser aplicada a parcela do uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio
superior ao montante contratado por ponto de conexo, a ttulo de penalidade, uma tarifa de
ultrapassagem de valor igual a trs vezes a tarifa de uso estabelecida para cada perodo, quando se
verificar ultrapassagem superior a cinco por cento do montante contratado.

Pargrafo nico. No caso de concessionria ou permissionria de distribuio, a parcela
de ultrapassagem dever ser computada pelo ONS, que para tanto dever considerar as ocorrncias
de remanejamento de cargas, em montantes previamente acordados, bem como redespacho de
gerao ou abertura de linhas, de forma a identificar o real valor ultrapassado.

Art. 16 As tarifas de uso dos sistemas de transmisso e de distribuio, em base mensal,
sero determinadas para todos os barramentos com tenso igual ou superior a 69 kV, de
conformidade com a metodologia estabelecida no Anexo desta Resoluo.

8
1
o
Os valores das tarifas de uso dos sistemas de transmisso componentes da Rede
Bsica sero revistos anualmente pela ANEEL, de acordo com o disposto no 1
o
do art. 13 desta
Resoluo e com os montantes de uso contratados pelos usurios, para o mesmo perodo.

2
o
Os valores das tarifas de uso dos sistemas de distribuio sero propostos pelas
concessionrias ou permissionrias e aprovados pela ANEEL, de acordo com os encargos
associados ao servio referido no 2
o
do art. 13 desta Resoluo, incorporando o uso dos sistemas
de transmisso, nos casos aplicveis a unidades consumidoras.

Art. 17 As tarifas de uso dos sistemas de distribuio, para os nveis de tenso
inferiores a 69 kV, em base mensal, sero propostas pelas concessionrias ou permissionrias de
distribuio e aprovadas pela ANEEL, por nvel de tenso e tipo de consumidor, com base nos
custos marginais de expanso, at cada nvel de tenso, incorporando o uso dos sistemas de
transmisso, nos casos aplicveis a unidades consumidoras.

Pargrafo nico. Caber a cada concessionria ou permissionria de distribuio
desenvolver anualmente os estudos para determinao dos custos marginais de expanso, at cada
nvel de tenso, em sua rea de concesso, que serviro de base para a definio da estrutura
tarifria a ser praticada.

DOS ENCARGOS DE CONEXO

Art. 18 Os encargos de conexo aos sistemas de transmisso ou de distribuio sero de
responsabilidade dos usurios.

1
o
Os encargos de conexo sero objeto de negociao entre as partes e devero cobrir
os custos incorridos com o projeto, a construo, os equipamentos, a medio, a operao e a
manuteno do ponto de conexo.

2
o
As instalaes de conexo podero ter seu projeto e execuo contratado com
empresa de livre escolha do usurio, inclusive a prpria concessionria ou permissionria,
observadas as normas tcnicas e padres da concessionria ou permissionria e os requisitos do
usurio.

(*) Includos os incisos I e II no parg. 3 e o parg. 4 no art. 18, pela REN ANEEL 067 de
08.06.2004, D.O de 11.06.2004, seo 1, p. 82, v. 141, n. 111.

3
o
Para unidade consumidora os equipamentos de medio, necessrios conexo,
sero de responsabilidade tcnica e financeira da concessionria ou permissionria onde a mesma se
conecta.

(*) Includos os pargs. 5, 6, 7 e 8 no art. 18 pela REN ANEEL 248 de 23.01.2007, D.O. de
30.01.2007, seo 1, p. 86, v. 144, n. 21.

(*) Includos os pargs. 4-A, 4-B, 4-C e 4-D no art. 18, pela REN ANEEL 376 de 25.08.2009,
D.O. de 10.09.2009, seo 1, p. 63, v. 146, n. 173.

DO FATURAMENTO DOS ENCARGOS

Art. 19 Os encargos de uso dos sistemas de transmisso e de distribuio sero
faturados:
9

I - pelas concessionrias de transmisso e pelo ONS contra todos os usurios
caracterizados como unidades consumidoras, inclusive as concessionrias ou permissionrias de
distribuio, conectados nas instalaes da Rede Bsica, na proporo das suas receitas permitidas
pela ANEEL;

II - pelas concessionrias de transmisso e pelo ONS contra as unidades geradoras, na
proporo das suas receitas permitidas pela ANEEL;

III - pelas concessionrias ou permissionrias de distribuio contra todos os usurios
caracterizados como unidades consumidoras, inclusive as concessionrias ou permissionrias de
distribuio, conectadas nas suas instalaes de distribuio, incorporando os valores
correspondentes ao uso dos sistemas de transmisso;

IV - pelas concessionrias ou permissionrias de distribuio contra as concessionrias
e autorizadas de gerao, conectadas nas suas instalaes de distribuio, no que concerne
exclusivamente aos encargos de uso dos sistemas de distribuio.

1
o
O ONS dever informar ANEEL, mensalmente, a contabilizao dos valores
efetivamente arrecadados.

2
o
Os valores resultantes das ultrapassagens tratadas no art. 15, sero faturados no ms
subsequente apurao, juntamente com os encargos de uso e, no prximo exerccio, sero
deduzidos dos encargos a arrecadar conforme dispe o art. 13 desta Resoluo.

Art. 20 Os encargos de conexo sero faturados diretamente pelas concessionrias ou
permissionrias detentoras das instalaes acessadas, contra os respectivos usurios.

DA MEDIO E INFORMAO DOS DADOS

Art. 21 A medio dos montantes de uso dos servios de distribuio e de transmisso
ser de responsabilidade da concessionria ou permissionria onde se conectarem os usurios, e
dever ocorrer com intervalo de integralizao de quinze minutos.

Pargrafo nico. Os montantes do uso dos servios de transmisso, verificados por
medio, devero ser informados ao ONS conforme disposto nos Procedimentos de Rede.

DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 22. Para o aproveitamento de potencial hidrulico de potncia superior a 1.000 kW
e igual ou inferior a 30.000 kW, destinado a produo independente ou autoproduo de energia
eltrica, mantidas as caractersticas de pequena central hidreltrica, e para os empreendimentos a
partir de fontes elicas e empreendimentos termoeltricos a partir de fonte biomassa e de cogerao
qualificada, cuja capacidade instalada esteja dentro dos referidos limites de potncias, a ANEEL
estipular, no ato autorizativo, o percentual de reduo de 50% (cinqenta por cento), a ser aplicado
s tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio.

1 Para os empreendimentos de gerao tratados neste artigo, com outorga de
concesso ou de autorizao j publicada, a definio do percentual de reduo dever ser solicitada
ANEEL pelo interessado.

10
2 Para os empreendimentos que iniciarem a operao at 31 de dezembro de 2003,
ser estabelecido, excepcionalmente, o percentual de reduo de 100% (cem por cento).

Art. 23 A unidade geradora que atenda, diretamente ou atravs de instalaes de uso
exclusivo, a unidade consumidora, dever celebrar Contrato de Uso dos Sistemas de Transmisso
ou de Distribuio para o atendimento eventual da carga quando de indisponibilidade da gerao.
Pargrafo nico. A ANEEL editar resoluo especfica disciplinando a forma de
faturamento para os casos que trata este artigo.

Art. 24 O acesso a instalaes da Rede Bsica, em tenso inferior a 230 kV, ser
autorizado desde que garantidas pelo ONS, a racionalidade e a otimizao do uso dos sistemas de
transmisso.

Pargrafo nico. O acesso a instalaes da Rede Bsica de que trata este artigo dever
ser precedido da celebrao do Contrato de Conexo com a proprietria das instalaes e do
Contrato de Uso de Transmisso com o ONS.

Art. 25 As contrataes de acesso aos sistemas de transmisso ou de distribuio,
ressalvados os casos de que trata a Resoluo n
o
247, de 13 de agosto de 1999, celebradas em data
anterior publicao desta Resoluo, devero adequar-se s disposies ora estabelecidas, num
prazo mximo de dois anos, a contar da publicao desta Resoluo.

Pargrafo nico. At a completa adequao s condies ora estabelecidas, os valores
de receitas advindos das contrataes de que trata este artigo, sero considerados no exerccio
subsequente para a valorao da receita permitida para as concessionrias de transmisso e
concessionrias ou permissionrias de distribuio envolvidas.

Art. 26 Novas regulamentaes, de carter geral, que vierem a ser estabelecidas pela
ANEEL, aplicar-se-o imediatamente contratao de acesso aos sistemas de transmisso e
distribuio de que trata esta Resoluo.

Art. 27 Os casos omissos e as dvidas decorrentes da aplicao desta Resoluo sero
tratados e resolvidos pela ANEEL.

Art. 28 Fica revogada a Portaria DNAEE n
o
459, de 10 de novembro de 1997.

Art. 29 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao.

JOS MRIO MIRANDA ABDO

(*) Resoluo original publicada no Dirio Oficial de 04/10/1999, republicada com alteraes
conforme determinao do art. 2
o
da Resoluo n 219, de 23 de abril de 2003.

Este texto no substitui o republicado no D.O. de 02.12.2003, seo 1, p. 83, v. 140, n. 234.

(*) Alterado o parg. 3 do art. 18 e o art. 21 e seu Pargrafo nico, pela REN ANEEL 067 de
08.06.2004, D.O. de 11.06.2004, seo 1, p. 82, v. 141, n. 111.

11
(*) Revogado o art. 22, pela REN ANEEL 077 de 18.08.2004, D.O. de 19.08.2004, seo 1, p. 101,
v. 141, n. 160.

(*) Includos os incisos I e II no parg. 3 e o parg. 4 no art. 18, pela REN ANEEL 067 de
08.06.2004, D.O. de 11.06.2004, p. 82, v. 141, n. 111.

Art. 18. ...................................................................................................................................

3

I pela concessionria de transmisso, para os casos de acesso a instalaes inte-
grantes da Rede Bsica; ou

II pela concessionria ou permissionria de distribuio local, nos casos de acesso
s demais instalaes de transmisso, no integrantes da Rede Bsica, ou s instala-
es de distribuio.

4 O sistema de medio a que se refere o pargrafo anterior ser de responsabili-
dade financeira dos consumidores que exercerem a opo prevista nos arts. 15 e 16
da Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995, com redao dada pelas Leis n 9.648, de 27
de maio de 1998, e n 10.848, de 15 de maro de 2004, bem como daqueles a que se
refere o 5 do art. 26 da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, com redao da-
da pela Lei n 10.762, de 11 de novembro de 2003.

(*) Includos os pargs. 5, 6, 7 e 8 no art. 18 pela REN ANEEL 248 de 23.01.2007, D.O. de
30.01.2007, seo 1, p. 86, v. 144, n. 21.

Art. 18 ....................................................................................................................

5 facultado ao consumidor referido no 4, implantar os transformadores de ins-
trumentos e medidores relacionados ao seu sistema de medio, atendidos os requisitos constantes
do Mdulo 12 dos Procedimentos de Rede e o padro da concessionria acessada.

6 Os consumidores existentes a que se refere o 4 que assinaram os Contratos de
Uso e de Conexo em data anterior publicao da Resoluo n 208, de 7 de junho de 2001 ou em
data posterior publicao da Resoluo n 067, de 8 de junho de 2004, devero observar o prazo
de 30 de outubro de 2007, para adequao do sistema de medio para faturamento, conforme dis-
posto no Mdulo 12 dos Procedimentos de Rede.

7. Os consumidores a que se refere o 4 e que assinaram os Contratos de Uso e de
Conexo em data posterior publicao da Resoluo n 208, de 7 de junho de 2001, e anterior
publicao da Resoluo n 067, de 2004, devero ter as adequaes dos seus sistemas de medio
para faturamento realizadas e custeadas pela concessionria ou permissionria a qual se conecta,
observando-se o prazo de 30 de outubro de 2007.

8. Os consumidores que exercerem a opo prevista no 4 a partir da publicao
desta Resoluo, devero observar a data limite 30 de outubro de 2007, para adequarem seu sistema
de medio para faturamento e, aps essa data, a adequao dever ser prvia entrada em opera-
o comercial.

12
(*) Revogado o art. 23, pela REN ANEEL 304 de 04.03.2008, D.O. de 13.03.2008, seo 1, p. 56,
v. 145, n. 50.

(*) Includo o Pargrafo nico no art. 7, pela REN ANEEL 312 de 06.05.2008, D.O. de
13.05.2008, seo 1, p. 69, v. 145, n. 90.

Art. 7 .............................................................................................................................

Pargrafo nico. A avaliao tcnica do acesso dever observar o critrio de mnimo
custo global, segundo o qual escolhida a alternativa tecnicamente equivalente de me-
nor custo de investimentos, considerando as instalaes de conexo de responsabilidade
do acessante, os reforos, as ampliaes e os custos decorrentes das perdas eltricas do
sistema.

(*) Alterado o parg. 2 do art. 10, pela REN ANEEL 312 de 06.05.2008, D.O. de 13.05.2008, se-
o 1, p. 69, v. 145, n. 90.

(*) Alterado o caput do art. 16; o art. 17, os incisos II e IV do art. 19, pela REN ANEEL 349 de
13.01.2009, D.O. de 15.01.2009, seo 1, p. 57, v. 146, n. 10.

(*) Revogado o parg. 5 do art. 14, o parg. 2 do art. 16 e o Pargrafo nico do art. 17, pela REN
ANEEL 349 de 13.01.2009, D.O. de 15.01.2009, seo 1, p. 57, v. 146, n. 10.

(*) Includos os pargs. 4-A, 4-B, 4-C e 4-D no art. 18, pela REN ANEEL 376 de 25.08.2009,
D.O. de 10.09.2009, seo 1, p. 63, v. 146, n. 173.

Art. 18 ....................................................................................................................

4
o
-A Nos casos de acesso, pelas unidades consumidoras referidas no 4, s demais
instalaes de transmisso, no integrantes da Rede Bsica, ou s instalaes de propriedade da
distribuidora, esta se responsabilizar:

I financeiramente apenas pela implantao do medidor principal e dos transformado-
res de instrumentos;

II tecnicamente por todo o sistema de medio, inclusive perante a Cmara de Comer-
cializao de Energia Eltrica CCEE; e

III pela operao e manuteno de todo o sistema de medio, incluindo os custos de
eventual substituio ou adequao.

4
o
-B A distribuidora dever contabilizar os valores associados ao ressarcimento de
que trata o inciso II do 4
o
, como gastos reembolsveis, na conta contbil 112.92 - Ordem de Dis-
pndios a Reembolsar ODR.

4
o
-C Os equipamentos referenciados no inciso II do 4
o
devero permanecer vincula-
dos respectiva concesso ou permisso e ser registrados pela distribuidora no ativo imobilizado,
em contrapartida s Obrigaes Vinculadas Concesso do Servio Pblico de Energia Eltrica
(Obrigaes Especiais).

13

4
o
-D Nos casos de acesso s demais instalaes de transmisso, no integrantes da
Rede Bsica, ou s instalaes de propriedade da distribuidora, os custos incorridos com operao e
manuteno do sistema de comunicao de dados, devidamente comprovados, sero repassados aos
consumidores de que trata o 4, sem qualquer acrscimo, conforme estabelecido em clusula es-
pecfica do Contrato de Conexo s Instalaes de Distribuio CCD.

(*) Alterado o parg. 4 do art. 18, pela REN ANEEL 376 de 25.08.2009, D.O. de 10.09.2009,
seo 1, p. 63, v. 146, n. 173.

(*) Revogado o parg. 5 do art. 18, pela REN ANEEL 376 de 25.08.2009, D.O. de 10.09.2009,
seo 1, p. 63, v. 146, n. 173.

(*) Alterado o parg. 4 do art. 18, pela REN ANEEL 376 de 25.08.2009, retificada no D.O. de
14.12.2009, seo 1, p. 78, v. 146, n. 238.

(*) Alterados os arts. 3, 4, 14, 15 e 18 pela REN ANEEL 399 de 13.04.2010, D.O. de 23.04.2010,
p. 81, v. 147, n. 76.

(*) Revogado o parg. 1 do art. 15, pela REN ANEEL 399 de 13.04.2010, D.O. de 23.04.2010, p.
81, v. 147, n. 76.

(*) Includo o parg. 7 no art. 14, pela REN ANEEL 399 de 13.04.2010, D.O de 23.04.2010, seo
1, p. 81, v. 147, n. 76.

Art. 14 ....................................................................................................................

7 Os MUSTs contratados at 30 de abril de 2010 podero continuar contemplando os
fornecimentos feitos por unidades geradoras, realizados diretamente de suas subestaes ou atravs
de instalaes de uso exclusivo de consumidores.

14

ANEXO

METODOLOGIA PARA CLCULO DAS TARIFAS E ENCARGOS NODAIS

Introduo

A metodologia para o clculo das tarifas e encargos nodais, se baseia na estimativa de
custos que os usurios impem rede nos perodos de exigncia mxima, calculados a partir dos
custos de investimento, operao e manuteno da rede mnima capaz de transportar os fluxos que
se ocasionam em tais perodos.

Os encargos so ajustados ao montante necessrio para cobrir os custos de servio do
sistema de transmisso ou de distribuio, atravs de valor aditivo tarifa de cada barra, de forma a
preservar a relatividade dos encargos entre os diversos agentes usurios.

Custos unitrios e capacidades de transporte

Para a determinao das tarifas e encargos nodais utilizam-se custos unitrios para cada
elemento do sistema. Estes custos se determinam a partir dos custos de reposio, operao e
manuteno tpicos dos sistemas de transmisso ou de distribuio.

Para a obteno dos custos unitrios utiliza-se valores de capacidade de transporte das
linhas de transmisso ou distribuio padronizados por nvel de tenso. Para os transformadores so
consideradas suas potncia nominais.

Encargos e tarifas nodais

Denomina-se encargo de uso ao valor obtido do produto da tarifa pelo montante
contratado ou verificado.
Para a obteno dos encargos dos usurios dos sistemas de transmisso ou de
distribuio, determinam-se, inicialmente, as tarifas nodais, mediante a soluo do modelo que
otimiza a rede de mnimo custo que atende ao mercado representado.

A soluo analtica do modelo obtida atravs da construo da matriz de sensibilidade
que relaciona os fluxos de potncia nas diferentes linhas e transformadores com a potncia injetada
em cada barra do sistema.

Esta matriz de sensibilidade obtida a partir da matriz de impedncias "Zbus" que se
calcula como parte do processo de soluo do fluxo de carga linear. Cada sensibilidade tem a
forma:

Onde:

Lb o fluxo incremental resultante na linha L devido ao incremento da demanda ou da
gerao na barra b.
FL o fluxo de potncia na linha L.
Ib a potncia injetada ou retirada na barra b.

Atravs destes coeficientes determinam-se os custos (ou benefcios) associados a uma
unidade de incremento na demanda ou na gerao em cada barra do sistema de acordo com a
seguinte frmula:

Onde:

b a tarifa nodal da barra b
Lb a sensibilidade da linha L em relao barra b
CustL o custo unitrio da linha L
CarrL o fator de carregamento da linha L

A formulao matemtica completa descrita no documento Metodologia para clculo
de tarifas nodais integrante do processo que estabelece a Resoluo de condies gerais de
contratao do acesso aos sistemas de transmisso e distribuio.

15
16
O documento de metodologia e o programa para clculo de tarifas nodais, esto
disponveis, mediante solicitao, na ANEEL.
AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL

RESOLUO N 371, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1999

Regulamenta a contratao e comercializao
de reserva de capacidade por autoprodutor ou
produtor independente, para atendimento a
unidade consumidora diretamente conectada
s suas instalaes de gerao.

(*) Vide alteraes e incluses no final do texto

Texto Atualizado

O DIRETOR GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA-ANEEL,
no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto no
art. 9 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, e considerando:

a diretriz do Governo Federal de promover a racionalidade energtica onde a instalao de unidades de
cogerao, em unidades industriais e no setor de servios, eleva a confiabilidade dos sistemas de distribuio
e reduz os investimentos e custo dos mesmos;

que as transaes de compra e venda de energia eltrica do sistema interligado sero realizadas no mbito do
Mercado Atacadista de Energia Eltrica MAE; e,

a necessidade de aplicao de regras que assegurem o equilbrio entre os agentes envolvidos na negociao
para a contratao de reserva de capacidade de energia eltrica, resolve:

Art. 1 Estabelecer as condies gerais para contratao e comercializao de reserva de
capacidade, por autoprodutor ou produtor independente de energia eltrica que atenda, total ou parcialmente,
unidade consumidora diretamente conectada s suas instalaes de gerao por meio de rede eltrica de uso
exclusivo.

Pargrafo nico. Reserva de capacidade o montante de potncia, em MW, requerido dos
sistemas de transmisso e distribuio quando da ocorrncia de interrupes ou redues temporrias na
gerao de energia eltrica das usinas de autoprodutor ou produtor independente.

(*) Renumerado o Pargrafo nico para parag. 1 e includos os pargs. 2 e 3 no art. 1, pela REN ANEEL
304 de 04.03.2008, D.O. de 13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 2 O autoprodutor ou produtor independente de energia responsvel pela instalao de
medio especfica nas unidades geradoras, de acordo com os padres definidos pelas concessionrias ou
permissionrias de distribuio de energia eltrica, para fins de contabilizao e faturamento do uso da
reserva de capacidade.

Art. 3 A energia eltrica necessria durante o perodo de indisponibilidade ou reduo de
gerao das unidades do autoprodutor ou produtor independente de energia eltrica, em MWh, poder ser
adquirida diretamente do MAE ou por meio de contratos bilaterais de compra de energia eltrica livremente
negociados.

1 O autoprodutor ou produtor independente de energia eltrica que faa a opo pela compra
direta no MAE deve aderir ao Acordo de Mercado.

2 At a publicao, pelo MAE, dos preos de energia eltrica, devem ser consideradas as tarifas
de energia de curto prazo, no perodo de ponta e fora de ponta, publicadas mensalmente pela ANEEL.

(*) Includos os incisos I II e III e o Pargrafo nico no art. 3, pela REN ANEEL 304 de 04.03.2008, D.O.
de 13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 4 A reserva de capacidade dever ser contratada, com durao mnima de um ano, entre
autoprodutor ou produtor independente e a concessionria ou permissionria de distribuio de energia
eltrica que atue na rea onde se localiza a unidade consumidora, devendo o contrato respectivo dispor, entre
outros aspectos, sobre o montante de reserva de capacidade requerido e o nmero de horas, previsto em base
anual, de uso dos sistemas de transmisso e distribuio.

Pargrafo nico. A contratao de reserva de capacidade fica limitada ao montante de 30 MW.

(*) Includos os pargs. 1, 2, 3, incisos I e II alneas a e b e inciso III no art. 4, pela REN ANEEL
304 de 04.03.2008, D.O. de 13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 5 O valor mensal a ser cobrado nos contratos de reserva de capacidade, pelo uso dos
sistemas de transmisso e distribuio, ser calculado pela multiplicao do fator de uso (D) pelo encargo de
uso do sistema de transmisso e de distribuio conforme estabelecido no art. 14 da Resoluo ANEEL n
281, de 1 de outubro de 1999.

1 O fator de uso aplicvel ao encargo ser calculado conforme a seguinte frmula:

D = Hp .
1.314

onde:

D fator de uso.
Hp nmero de horas previsto, em base anual, de uso dos sistemas de transmisso e distribuio.

2 Se, em determinado ms do perodo anual contratado, o nmero de horas acumulado de uso
dos sistemas de transmisso e distribuio for maior que o nmero de horas contratadas (Hp) ou a freqncia
de uso do sistema for maior que 12, o fator de uso (D) ser igual a 1,20.

3 Caso ocorra a ultrapassagem do valor, em MW, de reserva de capacidade, ser imputvel,
parcela excedente, uma tarifa de ultrapassagem descrita no art. 15 da Resoluo ANEEL n 281, de 1999 .

(*) Includo o art. 5-A, pargs. 1, 2, 3, 4, 5 e 6, pela REN ANEEL 304 de 04.03.2008, D.O. de
13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 7 Revoga-se a Portaria DNAEE n 283, de 31 de dezembro de 1985.


Este texto no substitui o publicado no D.O de 30.12.1999, seo 1, p. 31, v. 137, n. 250-E.

(*) Renumerado o Pargrafo nico para parag. 1 e includos os pargs. 2 e 3 no art. 1, pela REN ANEEL
304 de 04.03.2008, D.O. de 13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 1
1 Reserva de capacidade o montante de uso, em MW, requerido dos sistemas eltricos de
transmisso ou de distribuio para suprimento a uma ou mais unidades consumidoras
diretamente conectadas usina de autoprodutor ou de produtor independente de energia, quando
da ocorrncia de interrupes ou redues temporrias na gerao de energia eltrica da referida
usina, adicionalmente ao montante de uso j contratado de forma permanente para atendimento s
referidas unidades consumidoras.

2 A contratao de reserva de capacidade opcional e tem carter emergencial, podendo ser
realizada para manutenes programadas que exijam interrupo ou reduo na gerao de
energia eltrica, sendo vedada sua contratao para qualquer outro propsito.

3 O atendimento solicitao de reserva de capacidade deve ser feito com base na utilizao
de capacidade remanescente do sistema eltrico de transmisso ou de distribuio, devendo a
existncia desta capacidade ser avaliada no incio de cada ciclo contratual em parecer emitido
pelo ONS ou pela concessionria ou permissionria de distribuio, a depender das instalaes
acessadas pelo autoprodutor ou produtor independente de energia.

4 permitida a realizao de obras no sistema eltrico de distribuio, de acordo com os
procedimentos estabelecidos no art. 5-A desta Resoluo, quando o respectivo sistema eltrico
de distribuio acessado pelo autoprodutor ou produtor independente de energia no possuir
capacidade remanescente suficiente para o atendimento solicitao de reserva de capacidade.

(*) Includos os incisos I II e III e o Pargrafo nico no art. 3, pela REN ANEEL 304 de 04.03.2008, D.O.
de 13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 3

I no Ambiente de Contratao Livre ACL, por meio de contratos bilaterais livremente
negociados;

II no mercado de curto prazo ao Preo de Liquidao das Diferenas PLD, quando o agente
de que trata o caput tiver garantia fsica definida; ou

III junto concessionria ou permissionria de distribuio acessada, a critrio desta, devendo
ser aplicadas as condies reguladas.

Pargrafo nico. Para os casos de aquisio de energia eltrica de que tratam os incisos I e II, o
autoprodutor ou produtor independente de energia dever aderir Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica CCEE ou ser representado por agente integrante desta Cmara.

(*) Includos os pargs. 1, 2, 3, incisos I e II alneas a e b e inciso III no art. 4, pela REN ANEEL
304 de 04.03.2008, D.O. de 13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 4

1 A contratao de que trata o caput deve ser anual, devendo o respectivo contrato dispor,
entre outros aspectos, sobre o perodo em que ser possvel a utilizao da reserva de capacidade,
o qual deve coincidir com o perodo de gerao de energia eltrica da usina do agente contratante,
seja este pleno ou sazonal.

2 O contrato de reserva de capacidade deve ser nico por ponto de conexo ao sistema
eltrico acessado e o valor do montante de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio a
ser contratado deve ser limitado ao valor, em MW, da potncia nominal instalada de gerao da
usina do contratante.

3 Na contratao de reserva de capacidade devem ser observados os seguintes prazos:

I a solicitao para atendimento reserva de capacidade deve ser feita com antecedncia
mnima de 60 (sessenta) dias e no superior a 180 (cento e oitenta) dias;

II a resposta solicitao, por meio do parecer de que trata o 3 do art. 1 desta Resoluo,
deve ser emitida em at:

a) 30 (trinta) dias, contados da data de recebimento da solicitao; ou

b) 120 (cento e vinte) dias, contados da data de recebimento da solicitao, quando houver
necessidade de obras para o atendimento solicitao, conforme referenciado no 4 do art. 1
desta Resoluo.

III a contratao, por meio da celebrao do CUST ou do CUSD especfico, deve ser realizada
em at 90 (noventa) dias aps a emisso do parecer referido no inciso anterior, sem que haja
perda da prioridade de atendimento.

(*) Includo o art. 5-A, pargs. 1, 2, 3, 4, 5 e 6, pela REN ANEEL 304 de 04.03.2008, D.O. de
13.03.2008, seo 1, p. 56, v. 145, n. 50.

Art. 5-A As obras no sistema eltrico de distribuio necessrias contratao de reserva de
capacidade so de responsabilidade do autoprodutor ou produtor independente de energia
interessado, devendo o incio de sua implementao ser precedido da celebrao do CUSD a que
se refere o art. 4 desta Resoluo.

1 As obras a que se refere o caput devem ser especificadas e sua necessidade justificada por
meio do parecer de que trata o 3 do art. 1 desta Resoluo, o qual deve conter memria de
clculo dos custos orados e cronograma fsico-financeiro para execuo das obras.

2 Aps a emisso do parecer referido no 1, o autoprodutor ou produtor independente de
energia tem o prazo de at 90 (noventa) dias para comunicar formalmente concessionria ou
permissionria de distribuio acessada a sua opo pela execuo da obra por meio de terceiro
legalmente habilitado ou por meio da prpria acessada, de acordo com oramento e cronograma
apresentados no parecer.

3 Na hiptese de execuo direta da obra, o acessante responsvel por elaborar os projetos
bsico e executivo, alm de especificar os equipamentos que sero integrados ao sistema eltrico
da concessionria ou permissionria de distribuio acessada, em observncia s normas e
padres tcnicos da acessada e aos Procedimentos de Distribuio.

4 As instalaes implementadas devem ser transferidas concessionria ou permissionria de
distribuio acessada e registradas em seu ativo imobilizado, tendo como contrapartida
Obrigaes Vinculadas Concesso do Servio Pblico de Energia Eltrica (Obrigaes
Especiais), devendo as referidas transferncias ocorrer pelo custo de construo efetivamente
realizado informado pelo cedente, no gerando direito de indenizao ao autoprodutor ou
produtor independente de energia.

5 A concessionria ou permissionria de distribuio acessada responsvel pela verificao
da conformidade das especificaes e dos projetos referidos no 3 deste artigo, bem como pelo
comissionamento das instalaes a ser transferidas, sendo os custos de referncia para operao e
manuteno destas instalaes considerados no clculo da sua Tarifa de Uso do Sistema de
Distribuio TUSD.

6 Quando as obras referidas no caput forem executadas para o atendimento solicitao de
reserva de capacidade em um determinado ciclo contratual, o autoprodutor ou produtor
independente de energia ter assegurado o valor do montante de uso contratado no referido ciclo,
em MW, nas contrataes posteriores de reserva de capacidade por um perodo mnimo de 10
(dez) anos.

(*) Alterado o art 5 pela REN ANEEL 399 de 13.04.2010, D.O. de 23.04.2010, p. 81, v. 147, n. 76
AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL

RESOLUO No 21 , DE 21 DE JANEIRO DE 2000.

Estabelece os requisitos necessrios
qualificao de centrais cogeradoras de
energia e d outras providncias.


O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no
uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto
nos incisos I, IV, IX e XXXI do art. 4o do Anexo I do Decreto no 2.335, de 6 de outubro de 1997, nos
incisos II, IV e VIII do art. 1o e no inciso I do art. 2o da Lei 9.478, de 6 de agosto de 1997, e
considerando:

a necessidade de implementar polticas de incentivo ao uso racional dos recursos energticos
do Pas;

que a atividade de cogerao de energia eltrica contribui com a racionalidade energtica, uma
vez que possibilita um melhor aproveitamento dos combustveis, apresentando menor consumo total,
quando comparada gerao individual de calor e energia eltrica e gerando conseqentes benefcios
para a sociedade, resolve:

Art. 1o Estabelecer os requisitos necessrios obteno de qualificao, junto Agncia
Nacional de Energia Eltrica ANEEL, de centrais cogeradoras de energia, para fins de participao das
polticas de incentivo a cogerao.

Art. 2o O disposto nesta Resoluo aplica-se a:

I pessoa jurdica ou empresas reunidas em consrcio que produzam ou venham a produzir
energia eltrica destinada servio pblico ou produo independente;

II pessoa fsica, pessoa jurdica ou empresas reunidas em consrcio que produzam ou
venham a produzir energia eltrica destinada ao seu uso exclusivo;

Art. 3o A cogerao de energia definida como o processo de produo combinada de calor
til e energia mecnica, geralmente convertida total ou parcialmente em energia eltrica, a partir da
energia qumica disponibilizada por um ou mais combustveis.

Art. 4o As centrais de cogerao, para fins de enquadramento na modalidade de cogerao
qualificada devero satisfazer aos seguintes requisitos:

I estar regularizadas perante a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, atendendo
ao disposto na Resoluo ANEEL no 112, de 18 de maio de 1999 e legislao especfica.

IIatender aos requisitos mnimos de racionalidade energtica, mediante o cumprimento das
inequaes, abaixo:
Et 0,15 Ec

Ee + Et/X Fc
Ec

2
Onde:
Ec Energia disponibilizada pelo combustvel ou combustveis nos ltimos doze meses, calculada em
MWh, com base no poder calorfico inferior dos combustveis utilizados;
Ee Energia eletromecnica, resultante do somatrio de trabalho e energia eltrica gerados nos ltimos
doze meses, em MWh;
Et Energia trmica utilizada, proveniente da central de cogerao, resultante do somatrio do calor
efetivamente consumido nos ltimos doze meses, em MWh;
Fc Fator de cogerao;
X Fator de ponderao;

1o Os valores de X e Fc referidos na frmula contida no inciso II sero aplicados em funo
da potncia eltrica instalada na central de cogerao e do combustvel principal , conforme tabela abaixo:

Combustvel Principal
Potncia Instalada Derivados de
Petrleo, Gs
Natural e Carvo
Demais Fontes
X Fc X Fc
Inferior ou igual a 5 MW 2,00 0,47 2,50 0,32
Superior a 5 MW e inferior ou igual a 20
MW
1,86 0,51 2,14 0,37
Superior a 20 MW 1,74 0,54 1,88 0,42

2o Para fins de determinao dos valores de X e Fc, contidos na tabela de que trata o
pargrafo anterior, nos casos de queima alternada ou mesclada de diferentes combustveis, entende-se por
combustvel principal oriundo de Demais Fontes, quando a energia disponibilizada por derivados de
petrleo, gs natural ou carvo mineral no exceder a vinte e cinco por cento da energia disponibilizada
por todos os combustveis consumidos, calculada com base no poder calorfico inferior desses
combustveis.

3o A qualificao de central de cogerao dever ser solicitada ANEEL, mediante
requerimento, conforme modelo anexo, acompanhado de relatrio contendo os seguintes requisitos:

a) declarao e demonstrativo dos requisitos solicitados no inciso II do caput deste artigo;

b) finalidade (s) a que se destina a energia trmica gerada;

c) balano energtico da planta para as principais condies de operao da central,
explicitando a potncia eltrica total gerada, potncia mecnica, potncia trmica utilizada e a potncia
disponibilizada pelo combustvel, apresentado em forma de diagrama que indique os respectivos fluxos de
massa e energia.

Art. 5o A no apresentao das informaes e documentos referidos no art. 4o desta
Resoluo, acarretar a interrupo do prazo para anlise do respectivo requerimento at o integral
cumprimento de todas as exigncias.

3
Art. 6o Por um perodo transitrio de 24 meses, contados a partir da data de publicao desta
Resoluo, os requisitos de racionalidade energtica definidos no inciso II do art. 4o podero limitar-se
exigncia de que a energia trmica utilizada, acumulada para os ltimos doze meses, seja igual ou
superior a quinze por cento da energia disponibilizada pelo combustvel ou combustveis no mesmo
perodo, e nesses casos a qualificao ser necessariamente temporria, limitada data de trmino deste
perodo transitrio.

Art. 7o As instalaes de cogerao que no possurem condies de fornecer as informaes
energticas dos ltimos doze meses, mencionados no art. 4o ou no art. 6o desta Resoluo, podero
efetuar o requerimento de qualificao, baseando-se nos dados nominais de seus equipamentos e no
planejamento anual de operao da central.

Pargrafo nico. Estas centrais cogeradoras podero ser qualificadas em regime precrio por
um perodo mximo de at 18 meses, no renovvel.

Art. 8 o . Devero ser informadas ANEEL as alteraes superiores a cinco por cento dos
dados apresentados nos termos dos art. 4o ou 6 desta Resoluo, para qualificao da central cogeradora.

Pargrafo nico. A rea de fiscalizao da ANEEL efetuar, a seu critrio, inspees nas
centrais cogeradoras, a fim de avaliar a conformidade das informaes prestadas para a qualificao,
sujeitando o agente ao cancelamento da qualificao da central, assim como as penalidades previstas na
Resoluo ANEEL n 318, de 06 de outubro de 1998 e legislao especfica.

Art. 9 o. A ANEEL poder solicitar outros dados e informaes adicionais ou a
complementao daqueles j apresentados, para melhor instruo e anlise do requerimento de
qualificao da central cogeradora.

Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.


Este texto no substitui o publicado no D.O. de 24.01.2000, seo 1, p. 36, v. 138, n. 16.

(*) Revogada pela REN ANEEL 235 de 14.11.2006, D.O. de 22.11.2006, seo 1, p. 78, v. 143, n. 223.

4

1. IDENTIFICAO DO EMPREENDIMENTO
DENOMINAO DO EMPREENDIMENTO:
PROPRIETRIO:
ENDEREO DO PROPRIETRIO:
DISTRITO: MUNICPIO: ESTADO:
CNPJ/CPF: TEL.: ( ) FAX.: ( ) Email:
PRODUTOS INDUSTRIAIS PRINCIPAL ................
.............
SECUNDRIO.......... TERCIRIO...
PRODUO ANUAL (t, m3,
etc...)
.................................. ............................... ..................................

2. LOCALIZAO DO EMPREENDIMENTO
ENDEREO:
DISTRITO: MUNICPIO: ESTADO:
TEL.: ( ) FAX.: ( ) Correio Eletrnico:
COORDENADAS
GEOGRFICAS
LATITUDE: LONGITUDE:
ALTITUDE (m): Temperatura Ambiente Mdia Anual
(OC):
Umidade Relativa Mdia Anual
(%):

3. CENTRAL COGERADORA
Potncia Eltrica Instalada (kW): Consumo interno anual de energia eltrica (MWh):
No de Unidades Geradoras: Fator de Disponibilidade:
COMBUSTVEIS CONSUMIDOS
COMBUSTVEL CONSUMO NOMINAL (kg /
dia)
PODER CALORFICO INFERIOR
(kJ/kg)
Principal
................................................

Secundrio
1...........................................

Secundrio
2...........................................

GERADORES ELTRICOS
GERADORES Potncia Nominal (kVA) Tenso Nominal (kV) Fator de Potncia Nominal
(%)
01
02
(1)
EQUIPAMENTOS FORNECENDO DIRETAMENTE TRABALHO MECNICO (SOPRADORES,
MOENDAS, ETC)
REQUERIMENTO DE QUALIFICAO DE
CENTRAL COGERADORA
SCG
SUPERINTENDNCIA DE
CONCESSES E
AUTORIZAES DE
GERAO
Endereo: SGAN 603 Mdulo H/J, Asa Norte, CEP 70.830-030, Braslia/DF Tel.: (61) 312-5750 Fax.: (61) 312-5777

5
EQUIPAMEN
TO MOTRIZ
Tipo (a vapor, gs, ...)
Potncia
(kW)
Rotao
(rpm)
Destino (soprador, moenda, ...)
Consumo
Especfico
! (------/kWh)
01
02
(1)
MISTURADORES DE VAPOR (DESTINADO AO PROCESSO INDUSTRIAL)
MISTURADO
RES
Tipo Destino
Consumo de
vapor (t/h)
Presso do vapor
(bar)
Temperatura do
vapor (C)
01
02
(1)
FORNOS (GASES QUENTES)
FORNOS
Gs (Ar,
produtos da
combusto, ...)
Destino
Vazo de gs
quente (t/h)
Temperatura de
entrada do gs (C)
Temperatura de
sada do gs
(C)
01
02
(1)
TROCADORES DE CALOR (DESTINADO AO PROCESSO INDUSTRIAL)
TROCADORE
S
Tipo Destino Fluido primrio
Presso do vapor
(bar)
Temperatura do
vapor (C)
01
02
(1)

RESPONSVEL TCNICO PELAS INFORMAES:
NOME: CARGO / CREA:

LOCAL: DATA: ASSINATURA:

(1) NO SENDO OS ESPAOS SUFICIENTES PARA ENTRADA DE TODOS OS DADOS ( OU
DADOS ESPECFICOS DE UM DETERMINADO EQUIPAMENTO), FAVOR AMPLI-LOS
ADEQUADAMENTE. (Incluir linhas onde necessrio)


RESOLUO NORMATIVA N 77, DE 18 DE AGOSTO DE 2004.

Estabelece os procedimentos vinculados
reduo das tarifas de uso dos sistemas
eltricos de transmisso e de distribuio, para
empreendimentos hidroeltricos e aqueles com
base em fonte solar, elica, biomassa ou
cogerao qualificada, cuja potncia injetada
nos sistemas de transmisso e distribuio seja
menor ou igual a 30.000 kW.

(Redao dada pela Resoluo Normativa n 271, de 03.07.2007).

Acesso ao Texto Original

Relatrio e Voto

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL,
no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o
disposto no inciso III, art. 4, Anexo I, do Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, no art. 9 da Lei
n 9.648, de 28 de maio de 1998, no art. 7 do Decreto n 2.655, de 2 de julho de 1998, no 8, art. 26,
da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, com a redao dada pelo art. 17 da Lei n 10.438, de 26 de
abril de 2002, nos 1 e 5, art. 26, da Lei n 9.427, de 1996, com a redao dada pelo art. 8 da Lei n
10.762, de 11 de novembro de 2003, o que consta no Processo n 48500.004606/03-53, e considerando
que:

o art. 7 do Decreto n 2.655, de 1998, dispe que a ANEEL estabelecer as condies
gerais de acesso aos sistemas de transmisso e de distribuio, compreendendo o uso e a conexo, e
regular as tarifas correspondentes, visando estimular novos investimentos na expanso dos sistemas
eltricos;

as novas regras estabelecidas pelo art. 17 da Lei n 10.438, de 2002, e art. 8 da Lei n
10.762, de 2003, relativas ao uso dos sistemas de transmisso e de distribuio de energia eltrica,
impem a atualizao da Resoluo n 281, de 1 de outubro de 1999;

a Lei n 10.762, de 2003, modificou os 1 e 5 do art. 26 da Lei n 9.427, de 1996,
estendendo para os empreendimentos de gerao, destinados produo independente ou
autoproduo, com fonte elica, biomassa ou cogerao qualificada com potncia menor ou igual a
30.000 kW, bem como para os empreendimentos hidroeltricos com potncia igual ou inferior a 1.000
kW, a incidncia de percentual de reduo nas tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e
distribuio;

foi atribuda competncia ANEEL para definir o percentual de reduo, no inferior a
50% (cinqenta por cento), a ser aplicado s tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e
distribuio, para fins de comercializao da energia gerada pelos referidos empreendimentos,
conforme os 1 e 5 do art. 26 da Lei n 9.427, de 1996, alterado pelo art. 8 da Lei n 10.762, de
2003;

o art. 22 da Resoluo n 281, de 1999, foi alterado pela Resoluo n 219, de 23 de abril
de 2003, estendendo o benefcio da reduo nas tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e
distribuio para os empreendimentos de gerao com fonte elica, biomassa ou cogerao qualificada;
e

em funo da Audincia Pblica n 011/2004, realizada no dia 14 de abril de 2004, foram
recebidas sugestes de consumidores, de associaes representativas do setor de energia eltrica, de
concessionrias e de agentes do setor, assim como da sociedade em geral, as quais contriburam para o
aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve:

Art. 1 Estabelecer, na forma desta Resoluo, os procedimentos vinculados reduo das
tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, aplicveis aos empreendimentos
hidreltricos com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW, para aqueles caracterizados como
pequena central hidreltrica e queles com base em fontes solar, elica, biomassa ou cogerao
qualificada, conforme regulamentao da ANEEL, cuja potncia injetada nos sistemas de transmisso
ou distribuio seja menor ou igual a 30.000 (trinta mil) kW, incidindo na produo e no consumo da
energia comercializada pelos aproveitamentos.

(Redao dada pela Retificao publicada no D.O. de 25.06.2007)

Art. 2 Fica estipulado o percentual de reduo de 50% (cinqenta por cento), a ser
aplicado s tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, incidindo na produo
e no consumo da energia comercializada pelos empreendimentos a que se refere o art. 1 desta
Resoluo.

1 Para os empreendimentos de gerao detentores de concesso ou autorizao, ou
aqueles sujeitos apenas a registro, cujo ato no contempla a referida reduo, o percentual estabelecido
no caput dever ser solicitado ANEEL, exclusivamente pelo empreendedor, caso em que a vigncia
ser a partir da publicao do ato resultante da solicitao.

2 Para os empreendimentos de gerao com o percentual de reduo de 50% (cinqenta
por cento) j estabelecido em ato autorizativo, fica mantida a incidncia desse percentual com
aplicao inclusive no consumo, neste caso com vigncia a partir da data de publicao desta
Resoluo.

Art. 3 Fica assegurado o direito a 100% (cem por cento) de reduo, a ser aplicado s
tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, incidindo na produo e no
consumo da energia comercializada pelos empreendimentos a que se refere o art. 1 desta Resoluo,
desde que atenda a uma das seguintes condies:

(Redao dada pela Resoluo Normativa n 271, de 03.07.2007)

(Redao anterior dada pela Resoluo Normativa n 157, de 09.05.2005)

I aqueles com o referido percentual de reduo, para a produo, j estabelecido em ato
autorizativo e que iniciaram a operao comercial at 31 de dezembro de 2003, conforme Resoluo n
281, de 1999;

II os caracterizados como PCH, com potncia maior do que 1.000 kW e menor ou igual a
30.000 kW, que iniciaram a operao comercial no perodo entre 1 de outubro de 1999 e 31 de
dezembro de 2003, conforme Resoluo n 281, de 1999; e

III aqueles a partir de fonte elica, biomassa, assim como os de cogerao qualificada,
conforme regulamentao da ANEEL, que iniciaram a operao comercial no perodo entre 23 de abril
de 2003 e 31 de dezembro de 2003, de acordo com a Resoluo n 219, de 2003.

1 Nos casos previstos no inciso I a reduo no consumo ter vigncia a partir da
publicao desta Resoluo.

2 Os responsveis pelos empreendimentos enquadrados nos incisos II e III devero
solicitar ANEEL, at 90 (noventa) dias aps a publicao desta Resoluo, a emisso do ato
autorizativo correspondente.

IV aqueles que utilizem como insumo energtico, no mnimo, 50% (cinqenta por cento)
de biomassa composta de resduos slidos urbanos e/ou de biogs de aterro sanitrio ou biodigestores
de resduos vegetais ou animais, assim como lodos de estaes de tratamento de esgoto.

(Inciso acrescentado pela Resoluo Normativa n 271, de 03.07.2007)

3 Os responsveis pelos empreendimentos de que trata o inciso IV, de posse das
Licenas Ambientais de Instalao, devero solicitar ANEEL a emisso do referido ato autorizativo.

(Pargrafo acrescentado pela Resoluo Normativa n 271, de 03.07.2007)

Art. 4 A contratao de energia oriunda dos empreendimentos de que trata esta Resoluo
obriga a celebrao de contrato de uso e conexo, especfico para a transao, com a respectiva
transmissora ou distribuidora, respeitando as condies do contrato vigente.

1 Sero de responsabilidade do consumidor todos os custos referentes aquisio e
instalao dos equipamentos de medio necessrios para a nova conexo ou adequao da medio
existente, conforme o padro estabelecido pela concessionria ou pela Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica - CCEE.

2 A verificao da potncia demandada do sistema ser no ponto de conexo do sistema
eltrico da concessionria de transmisso ou distribuio local, com as instalaes de utilizao de
energia do consumidor.

Art. 5 A contratao de acesso e o respectivo faturamento, para as unidades consumidoras
j conectadas, assim como para os novos interessados no acesso ao sistema, devero cumprir as
disposies da Resoluo n 281, de 1999, alm de observar os seguintes critrios:

I - o percentual de reduo para as unidades consumidoras conectadas na Rede Bsica ser
aplicado somente sobre a parcela fio das Tarifas de Uso dos Sistemas de Transmisso TUST
vigentes;

II - o percentual de reduo para as unidades consumidoras conectadas na rede de
distribuio ser aplicado somente sobre as componentes TUSD Fio B, TUSD Fio A, TUSD
Encargos do Servio de Distribuio e TUSD Perdas Tcnicas; e

(Redao dada pela Resoluo Normativa ANEEL n 166, 10.10.2005).

III - o percentual de reduo no incidir sobre o valor do uso do sistema de transmisso e
distribuio cobrado nos contratos de reserva de capacidade de que trata a Resoluo n 371, de 29 de
dezembro de 1999.

Art. 6 A ANEEL definir em ato especfico os aspectos comerciais e procedimentos de
controle referentes contratao de energia de que trata esta Resoluo.

Art. 7 O valor correspondente reduo percentual, nos termos dos arts. 2 e 3 desta
Resoluo, configura direito da concessionria de distribuio, a ser compensado no primeiro reajuste
ou reviso tarifria aps a correspondente apurao, devendo ser registrado pela concessionria em
conta especfica que ser estabelecida pela ANEEL.

Art. 8 Revoga-se o art. 22 da Resoluo n 281, de 1 de outubro de 1999, e a Resoluo n
219, de 23 de abril de 2003.




RESOLUO NORMATIVA N 166, DE 10 DE OUTUBRO DE 2005

Estabelece as disposies consolidadas relativas ao
clculo da tarifa de uso dos sistemas de distribuio
(TUSD) e da tarifa de energia eltrica (TE).

(*) Vide alteraes e incluses no final do texto.

Acesso ao Texto Atualizado

Nota Tcnica

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL,
no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto
no art. 7 da Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, nos arts. 15 e 16 da Lei n 9.074, de 7 de julho de
1995, no inciso XVII, art 3, da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, includo pela Lei n 10.848, de
15 de maro de 2004, no art 4, inciso VIII, Anexo I, do Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, nos
arts. 3, inciso I, e 7, do Decreto n 2.655, de 2 de julho de 1998, no art. 9 da Lei n 9.648, de 27 de maio
de 1998, nos 1 e 2, art. 1, do Decreto n 4.562, de 31 de dezembro de 2002, com a redao dada pelo
Decreto n 4.667, de 4 de abril de 2003, no art. 74 do Decreto n 5.163, de 30 de julho de 2004, o que
consta do Processo n 48500.002720/04-39, e considerando que:

assegurado aos fornecedores e respectivos consumidores o livre acesso aos sistemas de
distribuio e transmisso de energia eltrica de concessionria ou permissionria de servio pblico,
mediante ressarcimento do custo de transporte envolvido;

cabe ANEEL regular as tarifas e estabelecer as condies gerais de contratao do acesso e
uso dos sistemas de transmisso e de distribuio de energia eltrica;

na definio do valor das tarifas, para os contratos de conexo e de uso dos sistemas de
transmisso e distribuio, sero consideradas as parcelas apropriadas do custo de transporte e das perdas
de energia eltrica, bem como os encargos de conexo e os encargos setoriais de responsabilidade do
segmento de consumo, conforme dispe o 1, art. 1, do Decreto n 4.562, de 31 de dezembro de 2002;

existe a necessidade de adequao da regulamentao referente s tarifas de uso dos sistemas
de distribuio, no que concerne ao pagamento das quotas da Conta de Desenvolvimento Energtico
CDE, de forma a contemplar o disposto no art. 74 do Decreto n 5.163, de 30 de julho de 2004; e

em funo da Audincia Pblica n 047, realizada na forma presencial em 10 de maro de
2005, com entrega de contribuies no perodo de 23 de dezembro de 2004 a 2 de maro de 2005, foram
recebidas sugestes de agentes do setor de energia eltrica, que contriburam para o aperfeioamento
deste ato regulamentar, resolve:

Art. 1 Estabelecer, na forma que se segue, as disposies consolidadas relativas ao clculo
da tarifa de uso dos sistemas de distribuio (TUSD) e da tarifa de energia eltrica (TE).

DAS DEFINIES

Art. 2 Para os fins e efeitos desta Resoluo so adotados os seguintes termos e respectivos
conceitos:

I TE: tarifa de energia eltrica calculada pela ANEEL, aplicvel no faturamento mensal
referente a:

a) contrato de compra de energia celebrado entre consumidor do Grupo "A" e
concessionria ou permissionria de servio pblico de distribuio;

b) parcela correspondente a energia eltrica da tarifa de fornecimento dos consumidores do
Grupo "B"; e

c) suprimento a concessionria ou permissionria de distribuio com mercado inferior a
500 GWh/ano; e

II TUSD: tarifa de uso dos sistemas de distribuio de energia eltrica, formada por
componentes especficos;

III TUSDg: TUSD aplicada a unidades geradoras conectadas aos sistemas de distribuio;

IV TUST: tarifa de uso dos sistemas de transmisso de energia eltrica, na forma TUST
RB,

relativa ao uso de instalaes da Rede Bsica, e TUST
FR
, referente ao uso de instalaes de fronteira com
a Rede Bsica;

V Componentes da TUSD: valores que formam a tarifa de uso dos sistemas de distribuio,
relativos a:

a) servio de transmisso de energia eltrica, na forma da TUSD Fio A;

b) servio de distribuio de energia eltrica, na forma da TUSD Fio B;

c) encargos do prprio sistema de distribuio, na forma da TUSD Encargos do Servio de
Distribuio;

d) perdas eltricas tcnicas e no tcnicas, respectivamente, na forma TUSD Perdas
Tcnicas e TUSD Perdas No Tcnicas;

e) Conta de Consumo de Combustveis CCC, na forma TUSD CCC
S/ SE /CO
, TUSD
CCC
N/ NE
e TUSD CCC
isolados
, conforme o caso;

f) Conta de Desenvolvimento Energtico CDE, nas formas TUSD CDE
S/ SE /CO
e TUSD
CDE
N/ NE
, conforme o caso; e

g) Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica PROINFA; e

VI DRA: Data de Referncia Anterior correspondente data de vigncia do ltimo
reajuste ou reviso tarifria, conforme estabelecido no contrato de concesso de distribuio;

VII DRP: Data do Reajuste em Processamento referente ao clculo atual, realizado 01
(um) ano aps DRA, relativo ao reajuste das tarifas aplicadas por concessionria de distribuio;

VIII Mercado Cativo: montante de energia faturada para atendimento a consumidores
cativos e para o suprimento de outras concessionrias ou permissionrias de distribuio de energia
eltrica, no includo o montante relativo s perdas eltricas dos sistemas de distribuio;

IX Mercado de Referncia de Demanda: composto pela quantidade de demanda de potncia
faturada para o atendimento a consumidores cativos, consumidores livres, autoprodutores, geradores,
outras concessionrias ou permissionrias de distribuio de energia eltrica, nos 12 (doze) meses que
antecedem a data do reajuste em processamento, no considerando a quantidade de demanda faturada por
ultrapassagem do valor contratado;

X Mercado de Referncia de Energia: composto pela quantidade de energia eltrica faturada
para o atendimento a consumidores cativos, autoprodutores, outras concessionrias ou permissionrias de
distribuio de energia eltrica, bem como pela quantidade de energia relativa aos consumidores livres no
que tange ao uso dos sistemas de distribuio, nos 12 (doze) meses que antecedem a data do reajuste em
processamento;

XI Parcela "A" da TUSD: parcela correspondente ao custo no gerencivel, composta pelo
valor dos seguintes itens:

a) quota da Reserva Global de Reverso - RGR;

b) Pesquisa e Desenvolvimento P&D e Eficincia Energtica;

c) Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica TFSEE;

d) contribuio para o Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS;

e) quota de recolhimento Conta de Consumo de Combustveis CCC;

f) quota de recolhimento Conta de Desenvolvimento Energtico CDE;

g) Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica PROINFA;

h) Perdas Eltricas do Sistema de Distribuio;

i) tarifas de uso das instalaes de transmisso da Rede Bsica TUST
RB
e tarifas de uso das
instalaes de fronteira TUST
FR
;

j) uso da rede de distribuio de outras concessionrias; e

k) custo de conexo aos sistemas de transmisso; e

XII Parcela "B" da TUSD: corresponde componente da TUSD que agrupa os valores
relativos remunerao dos ativos, a quota de reintegrao decorrente da depreciao e ao custo de
operao e manuteno;

XIII Perdas Eltricas do Sistema de Distribuio: perdas eltricas reconhecidas pela
ANEEL quando da reviso tarifria peridica, compostas por:

a) perdas na Rede Bsica, correspondentes s perdas nos sistemas de transmisso,
apuradas no mbito da Cmara de Comercializao de Energia Eltrica CCEE;

b) perdas tcnicas, correspondentes s perdas no transporte da energia na rede de
distribuio; e

c) perdas no tcnicas, correspondentes parcela de energia consumida e no faturada
por concessionria de distribuio, devido a irregularidades no cadastro de consumidores, na medio e
nas instalaes de consumo; e

XIV Receita Requerida de Distribuio: receita a ser recuperada pela aplicao das
componentes da TUSD ao mercado de referncia de energia e demanda;

XV Tarifa de Fornecimento: tarifa aplicvel no faturamento mensal de energia eltrica dos
consumidores cativos de concessionria ou permissionria de distribuio, homologada pela ANEEL,
correspondente aos valores relativos tarifa de uso dos sistemas de distribuio e tarifa de energia
eltrica.

DA COMPOSIO DA TE

Art. 3 A tarifa de energia eltrica (TE) ser formada pelo valor dos seguintes itens:

I custo de aquisio de energia eltrica para revenda;

II custo da gerao prpria da concessionria de distribuio;

III repasse da potncia proveniente da Itaipu Binacional;

IV transporte da energia proveniente da Itaipu Binacional

V uso dos sistemas de transmisso da Itaipu Binacional;

VI uso da Rede Bsica vinculado aos Contratos Iniciais;

VII Encargos de Servios do Sistema ESS;

VIII Perdas na Rede Bsica;

IX Pesquisa e Desenvolvimento P&D e Eficincia Energtica; e

X - Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica TFSEE.

1 A TE referente a contrato de suprimento a outras concessionrias ou permissionrias de
distribuio ser formada pelo valor dos itens de I a VIII, observadas as condies estabelecidas nos 2
e 3 seguintes.

2 Caso a concessionria ou permissionria suprida seja agente da CCEE, a TE aplicada ao
respectivo consumo no dever incluir os valores a que se referem os itens VII e VIII.
3 Caso a concessionria ou permissionria suprida seja detentora de quota-parte de Itaipu, a
TE aplicada ao respectivo consumo no dever incluir os valores a que se referem os incisos III, IV e V.

Art. 4 Para definio do custo da gerao prpria da concessionria de distribuio, de que
trata o inciso II do art. 3, sero considerados os seguintes itens:

I remunerao dos ativos de gerao de energia eltrica, estabelecidos no mbito da reviso
tarifria peridica;

II quota de reintegrao dos ativos em decorrncia da depreciao;

III custos operacionais estabelecidos no mbito da reviso tarifria peridica;

IV quota da Reserva Global de Reverso RGR;

V uso dos sistemas prprios de distribuio;

VI Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica TFSEE;

VII Pesquisa e Desenvolvimento P&D e Eficincia Energtica; e

VIII Compensao Financeira pela Utilizao dos Recursos Hdricos CFURH.

1 Ser estabelecida tarifa, em R$/MWh, mediante totalizao dos valores correspondentes
aos incisos I a VIII, em base anual, de forma a contemplar todos os empreendimentos de gerao prpria
da concessionria de distribuio, e o resultado obtido dever ser divido pela energia assegurada total dos
empreendimentos considerados.

2 Caso inexista energia assegurada homologada para o empreendimento de gerao
prpria, ser considerada, para fins de aplicao do disposto no 1, a gerao anual verificada.

DO CLCULO DA TE

Art. 5 Nos reajustes tarifrios anuais ou nas revises tarifrias peridicas das concessionrias
ou permissionrias de distribuio, at maro de 2008, a tarifa de energia eltrica (TE) ser calculada a
partir da composio das seguintes parcelas:

I - Parcela I, com peso de 50%, 25% e 0%, respectivamente, em 2005, 2006 e 2007, definida
pela tarifa de fornecimento em DRP, descontada a tarifa de uso dos sistemas de distribuio, conforme
componentes estabelecidos no art. 12; e

II Parcela II, com peso de 50%, 75% e 100%, respectivamente, em 2005, 2006 e 2007,
definida com base no somatrio dos itens formadores da TE, em DRP, conforme os incisos do art. 3.

1 Na definio da Parcela II, referida no inciso anterior, a tarifa ser isonmica em todos os
nveis de tenso e corresponder tarifa obtida pela diviso entre o custo associado a cada item formador
da TE e o mercado de referncia de energia, descontado o consumo relativo a consumidores livres e o
suprimento a outras concessionrias de distribuio, quando observadas as condies referidas nos 2 e
3 do art. 3.

2 Ao final do perodo estabelecido no caput, a TE corresponder a um nico valor para
cada posto tarifrio, independente do nvel de tenso, resultante do clculo de que trata o pargrafo
anterior.

3 O disposto neste artigo no se aplica s concessionrias ou permissionrias de
distribuio com mercado prprio inferior a 500 GWh/ano.

Art. 6 A TE relativa ao suprimento concessionria ou permissionria de distribuio com
mercado prprio inferior a 500 GWh/ano ser revisada na data do terceiro reajuste ou da reviso das
tarifas da concessionria suprida, o que ocorrer primeiro aps a publicao desta Resoluo, de acordo
com os seguintes procedimentos:

I o valor, em reais (R$), relativo a cada um dos incisos de I a VIII do art. 3, dever ser
dividido pelo mercado de referncia de energia da concessionria supridora, em MWh, descontado o
mercado relativo a consumidores livres e o montante de atendimento concessionria ou permissionria
de distribuio, quando observadas as condies referidas nos 2 e 3 do art. 3; e

II os valores, em R$/MWh, obtidos de acordo com o inciso anterior, devero ser totalizados
obtendo-se o valor final da TE, observadas as condies estabelecidas nos 2 e 3 do art. 3.

Art. 7 O custo das perdas na Rede Bsica, considerado na composio da TE, ser calculado
conforme os procedimentos a seguir:

I aplica-se ao mercado cativo o percentual de perdas na Rede Bsica, calculado no mbito
da CCEE; e

II o valor resultante da operao referida no inciso I, obtido em MWh, ser multiplicado
pelo custo mdio ponderado de aquisio de energia da concessionria de distribuio, definido em
R$/MWh.

Art. 8 A TE relativa a consumidores do Grupo A ser estabelecida com estrutura horo-
sazonal, sem prejuzo do disposto no art. 53 da Resoluo n 456, de 29 de novembro de 2000,
preservando as seguintes relaes percentuais:

I a tarifa para aplicao no perodo seco dever ser 12% (doze por cento) maior em relao
tarifa do perodo mido; e

II - a tarifa aplicada ao consumo verificado no horrio da ponta dever ser 72% (setenta e dois
por cento) maior em relao tarifa do horrio fora da ponta.

Pargrafo nico. As relaes de que tratam os incisos deste artigo devero ser consideradas no
clculo a que se refere o 1 do art. 5.

DO REAJUSTE DA TE

Art. 9 O reajuste da TE ser calculado mediante a aplicao do ndice de Reajuste Tarifrio
especfico do respectivo item (IRT
ITEM
), sobre cada item que a compe em DRA, conforme disposto no
art. 3, de acordo com a seguinte frmula:

0
1
Valor
Valor
IRT
ITEM
=

Onde:

Valor
1
= valor associado a cada item que compe a TE, considerando as condies vigentes
em DRP e o mercado de referncia; e

Valor
0
= valor associado a cada item que compe a TE, considerando as condies vigentes
em DRA e o mercado de referncia.

1 Durante o perodo a que se refere o art. 5, ser aplicado o ndice de reajuste tarifrio
mdio tarifa de fornecimento considerada no clculo da Parcela I e o mtodo do IRT
ITEM
TE
considerada no clculo da Parcela II.

2 O reajuste da tarifa de energia eltrica aplicada concessionria ou permissionria de
distribuio, cujo mercado prprio seja inferior a 500 GWh/ano, ser calculado nos termos deste artigo,
observado o disposto no art. 6.

Art. 10. A partir do ano 2008, a tarifa de energia eltrica dos consumidores cativos, praticada
pelas concessionrias de distribuio, ser reajustada conforme disposto no art. 9 ou calculada no mbito
da reviso tarifria peridica.

Art. 11. Para fins de reajuste ou reviso da TE sero considerados os efeitos do mecanismo
referente Conta de Compensao de Variao de Valores da Parcela "A" - CVA, criado pela Portaria
Interministerial n 025, de 24 de janeiro de 2002, observando os itens formadores da respectiva tarifa.

DAS COMPONENTES DA TUSD

Art. 12. A receita requerida de distribuio ser segregada em funo das componentes da
TUSD definidas neste artigo.

1 A componente da tarifa de uso dos sistemas de distribuio, correspondente ao custo do
servio prestado pela prpria distribuidora, denominada TUSD Fio B, ser formada pelo valor dos
seguintes itens:

I remunerao dos ativos de distribuio de energia eltrica, calculado no mbito da reviso
tarifria peridica;

II quota de reintegrao dos ativos em decorrncia da depreciao; e

III custo operacional estabelecido no mbito da reviso tarifria peridica.

2 A componente da tarifa de uso dos sistemas de distribuio, correspondente ao custo do
uso de redes de distribuio ou de transmisso de terceiros, denominada TUSD Fio A, ser formada
pelo valor dos seguintes itens:

I custo relativo ao pagamento da TUST
RB
;

II custo relativo ao pagamento da TUST
FR
;

III custo com a conexo s instalaes da Rede Bsica;

IV custo com o uso da rede de distribuio de outras concessionrias; e

V perdas eltricas na Rede Bsica, referentes ao montante de perdas tcnicas e no tcnicas.

3 A componente da tarifa de uso dos sistemas de distribuio, correspondente ao custo dos
encargos vinculados ao servio de distribuio de energia eltrica, denominada TUSD Encargos do
Servio de Distribuio, ser formada pelo valor dos seguintes itens:

I quota da Reserva Global de Reverso - RGR;

II Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica TFSEE;

III Pesquisa e Desenvolvimento P&D e Eficincia Energtica; e

IV contribuio para o Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS.

4 A componente da tarifa de uso dos sistemas de distribuio, correspondente ao custo das
perdas tcnicas, denominada TUSD Perdas Tcnicas.

5 A componente da tarifa de uso dos sistemas de distribuio, correspondente ao custo das
perdas no tcnicas, denominada TUSD Perdas No Tcnicas.

6 As componentes relativas ao custo da Conta de Consumo de Combustveis - CCC do
Sistema Interligado sero atribudas s concessionrias de distribuio, conforme a respectiva localizao,
sendo denominadas TUSD CCC
S/ SE /CO
e TUSD CCC
N/ NE
.

7 A componente relativa ao custo da Conta de Consumo de Combustveis dos Sistemas
Isolados ser atribuda a todas as concessionrias de distribuio do Sistema Interligado e dos Sistemas
Isolados, sendo denominada TUSD CCC
isolado
.

8 As componentes relativas ao custo da Conta de Desenvolvimento Energtico CDE
sero definidas para as concessionrias de distribuio, conforme a respectiva localizao, sendo
denominadas TUSD CDE
S/ SE /CO
e TUSD CDE
N/ NE
.

9 A componente relativa ao custo do Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de
Energia Eltrica PROINFA denominada TUSD PROINFA.

10. O valor da TFSEE, de que trata o inciso II do 3, dever ser proporcional receita
requerida de distribuio relativa s componentes da TUSD definidas nos 1, 3, 4 e 5, deduzida a
receita pelo atendimento a outras concessionrias.

11. O valor de P&D e Eficincia Energtica, de que trata inciso III do 3, dever ser
proporcional aos valores referidos nos 1 ao 5, deduzida a receita pelo suprimento a outras
concessionrias.

DO CLCULO DAS COMPONENTES DA TUSD

Art. 13. A tarifa de uso dos sistemas de distribuio, no que se refere s componentes Fio B,
Encargos do Servio de Distribuio e Perdas Tcnicas, ser determinada por faixa de tenso, com
valores aplicveis s demandas mximas de potncia ativa, para os postos tarifrios ponta e fora da ponta.

1 O valor da tarifa aplicvel s demandas mximas de potncia ativa, associado a cada item
formador das componentes referidas no caput, ser calculado, na reviso tarifria peridica, de acordo
com os seguintes procedimentos:

I definio do custo padro por faixa de tenso a partir do custo incremental mdio de longo
prazo de cada concessionria;

II estabelecimento do custo marginal de capacidade por faixa de tenso, considerando o
custo padro por faixa de tenso, as curvas de carga e o diagrama unifilar simplificado do fluxo de
potncia, na condio de carga mxima do ano do estudo tarifrio; e

III definio da tarifa para cada faixa de tenso, conforme a proporo observada no custo
marginal de capacidade por faixa de tenso e o mercado de referncia de demanda.

2 Os procedimentos definidos neste artigo no se aplicam ao item contribuio para o
ONS, que ser calculado pela razo entre o respectivo custo anual e o mercado de referncia de demanda
da concessionria de distribuio.

3 Para fins de aplicao do disposto neste artigo, o montante de perdas tcnicas, em MWh,
dever ser valorado pelo custo mdio ponderado de aquisio de energia da concessionria de
distribuio, em R$/MWh.

Art. 14. A tarifa de uso dos sistemas de distribuio, no que se refere aos itens formadores da
TUSD Fio A, ter valores idnticos para todas as faixas de tenso e dever ser calculada de acordo com
os seguintes procedimentos:

I o valor referente aos incisos I e II do 2 do art. 12 ser dividido pelo mercado de
referncia de demanda do horrio da ponta, obtendo-se as respectivas tarifas em R$/kW;

II o valor referente aos incisos III e IV do 2 do art. 12 ser dividido pelo mercado de
referncia de demanda dos horrios da ponta e fora da ponta, obtendo-se as respectivas tarifas em R$/kW;
e

III o valor referente ao inciso V do 2 do art. 12 ser obtido mediante aplicao do
seguinte procedimento:

a) aplica-se o percentual de perdas na Rede Bsica ao montante, em MWh, relativo s perdas
tcnicas e no tcnicas, cujo resultado ser multiplicado pelo custo mdio ponderado de aquisio de
energia da concessionria de distribuio; e

b) o valor resultante da operao ser dividido pelo mercado de referncia de demanda dos
horrios da ponta e fora da ponta, obtendo-se as respectivas tarifas em R$/kW.

1 As tarifas calculadas conforme inciso I so aplicveis s demandas mximas de potncia
ativa, exclusivamente no horrio da ponta.

2 As tarifas calculadas conforme incisos II e III so aplicveis s demandas mximas de
potncia ativa, para os postos tarifrios ponta e fora da ponta.

(*) Includo o pargrafo 3 no art. 14, pela REN ANEEL 243 de 1912.2006, D.O. de 21.12.2006, seo 1,
p. 100, v. 143, n. 244.

Art. 15. As componentes relativas Conta de Consumo de Combustveis - CCC sero
definidas pela razo entre o custo total de cada uma das subcontas da CCC e o mercado total, sujeito ao
pagamento do respectivo encargo, de forma a definir as seguintes tarifas em R$/MWh:

I - TUSD CCC
S/ SE /CO
: corresponde razo entre o custo total, em R$, definido no Plano
Anual de Combustveis para o Sistema Interligado Sul/ Sudeste/ Centro-Oeste e o mercado total, em
MWh, relativo mesma regio do sistema interligado, incluindo aquele referente aos consumidores
livres;

II - TUSD CCC
N/ NE
Anual de Combustveis para o Sistema Interligado Norte/ Nordeste e o mercado total, em MWh, relativo
mesma regio do sistema interligado, incluindo aquele referente aos consumidores livres; e

III - TUSD CCC
isolado
Anual de Combustveis para os Sistemas Isolados e o mercado total, em MWh, do Sistema Interligado
Nacional e dos Sistemas Isolados, incluindo aquele referente aos consumidores livres.

Art. 16. As componentes relativas Conta de Desenvolvimento Energtico - CDE sero
definidas para cada uma das subcontas da CDE, expressas em R$/MWh, e calculadas conforme a seguir:

I TUSD CDE
S/ SE /CO
: valor da CCC referente ao Sistema Interligado Sul/ Sudeste/
Centro-Oeste, relativa ao ano 2001, expresso em R$/MWh, atualizado pelo IPCA desde janeiro de 2003
at dezembro do ano anterior ao de referncia, deduzido deste o resultado obtido em funo do inciso I do
art. 15; e

II TUSD CDE
N/ NE
: valor da CCC referente ao Sistema Interligado Norte/ Nordeste,
relativa ao ano 2001, expresso em R$/MWh, atualizado pelo IPCA desde janeiro de 2003 at dezembro
do ano anterior ao de referncia, deduzido deste o resultado obtido em funo do inciso II do art. 15.

Art. 17. A TUSD PROINFA ser definida em R$/MWh e obtida pela razo entre o custo
total do Programa, estabelecido no respectivo Plano Anual do PROINFA - PAP, e o mercado total de
energia, em MWh, excludo o consumo nos Sistemas Isolados e da Subclasse Residencial Baixa Renda
cujo consumo seja igual ou inferior a 80 kWh/ms.

Art. 18. A TUSD Perdas No Tcnicas ser estabelecida em duas sub-componentes, sendo
uma em R$/MWh e outra em R$/kW, obtidas conforme o seguinte procedimento:

I o montante de perdas no tcnicas, em MWh, ser valorado pelo custo mdio ponderado
de aquisio de energia da concessionria de distribuio, obtendo-se o valor das perdas no tcnicas em
R$;

II calcula-se, em termos percentuais, a proporo do valor definido no inciso I com relao
receita da concessionria de distribuio referente aplicao das componentes da TUSD definidas nos
1 ao 4 e 6 ao 9 do art. 12;

III o percentual calculado conforme inciso II dever ser aplicado s componentes da TUSD
definidas nos 1 ao 4 e 6 ao 9 do art. 12, identificando a parcela de perdas no tcnicas associada
a cada componente; e

IV os valores definidos no inciso III devero ser totalizados, considerando a unidade relativa
a cada uma das componentes associadas, obtendo-se uma sub-componente em R$/MWh e outra em
R$/kW.

Pargrafo nico. Para consumidor do subgrupo A1, cuja conexo aos sistemas se d por meio
de ativos de propriedade da concessionria de distribuio, a TUSD Perdas No Tcnicas ser calculada
pela aplicao do percentual definido no inciso II s componentes de que tratam os 6 ao 9 do art 12 e,
adicionalmente, dever considerar a receita relativa ao encargo de conexo.

DA APLICAO DAS COMPONENTES DA TUSD

Art. 19. As tarifas definidas conforme os arts. 15 a 17 devero ser aplicadas ao consumo
mensal de energia eltrica de cada unidade consumidora, observando os seguintes critrios:

I TUSD CCC
S/ SE/ CO
e TUSD CCC
N/ NE
aplicadas ao consumo mensal de energia
eltrica da unidade consumidora localizada nas respectivas regies geoeltricas;

II TUSD CCC
isolado
aplicada parcela do consumo mensal, que exceda o atendimento
feito por empreendimento prprio de produo independente e/ou de autoproduo, considerando todas as
unidades consumidoras dos sistemas interligado e isolados;

III TUSD CDE
S/ SE/ CO
e TUSD CDE
N/ NE
aplicadas sobre a parcela do consumo mensal
que exceda o atendimento feito por empreendimento prprio de produo independente e/ou de
autoproduo da unidade consumidora localizada nas respectivas regies geoeltricas; e

IV TUSD PROINFA aplicada parcela do consumo mensal, que exceda o atendimento
feito por empreendimento prprio de autoproduo e/ou de produo independente, exceto aquela
pertencente Subclasse Residencial Baixa Renda cujo consumo seja igual ou inferior a 80 kWh/ms.

Art. 20. Para fins de aplicao do disposto no art. 19, a Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica - CCEE divulgar mensalmente o montante referente alocao da gerao verificada
nos empreendimentos de autoproduo e produo independente entre as unidades de consumo correlatas.

1 Os agentes de autoproduo e produo independente devero informar CCEE, at 30
dias aps a publicao desta Resoluo, as unidade de consumo correlatas e o percentual de alocao da
energia gerada em cada uma delas.

2 Caso a informao de que trata o pargrafo anterior no seja enviada no prazo
determinado, as concessionrias de distribuio ficam autorizadas a aplicar as tarifas relativas CCC,
CDE e PROINFA ao consumo integral verificado mensalmente.

3 A CCEE dever apresentar ANEEL, at 30 dias aps a publicao desta Resoluo,
proposta de Procedimento de Comercializao objetivando disciplinar os prazos, as condies e a forma
do fluxo de informaes de que trata este artigo.

(*) Includos os pargs. 4 e 5 no art. 20, pela REN ANEEL 261 de 17.04.2007, D.O. de 19.04.2007,
seo 1, p. 61, v. 144, n. 75.

(*) Includo o Art.20-A, pela REN ANEEL 289 de 13.11.2007, D.O. de 26.11.2007, seo 1, p. 83, v.
144, n. 226.

Art. 21. As componentes da TUSD de que tratam os 1 ao 5 do art 12 devero ser
aplicadas aos consumidores cativos, na composio das respectivas tarifas de fornecimento, e aos
consumidores livres, no que diz respeito ao contrato de uso dos sistemas de distribuio, sem prejuzo do
disposto no art.19 desta Resoluo.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos consumidores do subgrupo A1,
devendo ser observado o que disciplina art. 24 desta Resoluo.

TUSD APLICADA A UNIDADES GERADORAS

Art. 22. Para a concessionria de distribuio que opera em nveis de tenso acima de 34,5
kV, a TUSDg corresponder ao menor valor da tarifa resultante da aplicao dos procedimentos
estabelecidos nos arts. 13 e 14.

Pargrafo nico. Para concessionria de distribuio que s opera em nveis de tenso igual
ou inferior a 34,5 kV, a TUSDg ser estabelecida com base em valores mdios regionais.

TUSD APLICADA A CONCESSIONRIAS DE DISTRIBUIO

Art. 23. A TUSD aplicada a concessionria de distribuio usuria da rede de outra
distribuidora ser formada pelas componentes TUSD Fio B, TUSD Fio A, TUSD Perdas Tcnicas e
o item relativo RGR que integra a TUSD Encargos do Servio de Distribuio.

TUSD APLICADA A CONSUMIDORES DO SUBGRUPO A1

Art. 24. A TUSD aplicada aos consumidores do subgrupo A1 ser estabelecida de acordo
com a metodologia nodal em funo do ponto de conexo.

1 Para consumidores cuja conexo seja por meio de ativos de propriedade da
concessionria de distribuio, a tarifa associada ao contrato de uso dos sistemas de distribuio, a ser
aplicada pela distribuidora, incluir as seguintes componentes:

I TUSD CCC
S/ SE/ CO
ou TUSD CCC
N/ NE
, conforme regio geoeltrica onde o
consumidor se localiza;

II TUSD CCC
isolado
;

III TUSD CDE
S/ SE/ CO
ou TUSD CDE
N/ NE
, conforme regio geoeltrica onde o
consumidor se localiza;

IV TUSD PROINFA;

V TUSD Perdas no tcnicas; e

VI TUST
RB
definida para o ponto de conexo.

2 Para os consumidores de que trata o pargrafo anterior, a ANEEL definir valor em R$
para o encargo de conexo aos sistemas, composto pelo custo associado aos seguintes itens:

I remunerao dos ativos utilizados na conexo;

II quota de reintegrao dos ativos em decorrncia da depreciao;

III operao e manuteno dos ativos de conexo;

IV quota da Reserva Global de Reverso - RGR;

V Pesquisa e Desenvolvimento P&D e Eficincia Energtica; e

VI Taxa de Fiscalizao de Servios de Eletricidade TFSEE.

3 No caso de conexo por meio de ativos de propriedade de empresa de transmisso, a
relao comercial referente prestao do servio de transporte da energia dar-se- nos termos do acesso
aos sistemas de transmisso, no se aplicando, nesse caso, qualquer componente da TUSD.

DO REAJUSTE DA TUSD

Art. 25. O reajuste das componentes da TUSD definidas nos 2 a 9 do art. 12 ser
calculado mediante a aplicao do ndice de Reajuste Tarifrio (IRT
ITEM
) sobre cada item das referidas
componentes, homologado na Data de Referncia Anterior (DRA), conforme a seguinte frmula:

0
1
Valor
Valor
IRT
ITEM
=

Onde:

Valor
1
= valor associado a cada item das componentes da TUSD, considerando as condies
vigentes em DRP e o mercado de referncia; e

Valor
0
= valor associado a cada item das componentes da TUSD, considerando as condies
vigentes em DRA e o mercado de referncia.

Art. 26. O ndice de Reajuste Tarifrio (IRT
FIO
) da Parcela "B" da TUSD, a ser aplicado no
reajuste da componente TUSD Fio B, dever ser calculado conforme a seguinte frmula:

X IVI IRT
FIO
=

Onde:
mero ndice obtido pela diviso dos ndices do IGP-M da Fundao Getlio Vargas, ou
do ndice q

I: n IV
ue vier a suced-lo, do ms anterior data do reajuste em processamento e o do ms anterior
data de referncia anterior, ou de ndice estabelecido pela ANEEL caso no haja um ndice sucedneo; e

: valor definido pela ANEEL, nos termos da Resoluo Normativa n X 55, de 5 de abril de
2004.
argrafo nico. Para o clculo do IRT
ITEM
, relativo s perdas tcnicas e no tcnicas e
perdas na R
t. 27. Para fins de reajuste ou reviso da TUSD, sero considerados os efeitos do
mecanismo

P
ede Bsica, ser utilizada a variao da despesa com energia comprada para revenda entre
DRA e DRP.

r A
referente Conta de Compensao de Variao de Valores da Parcela "A" - CVA, criado pela
Portaria Interministerial n 025, de 24 de janeiro de 2002, observando os itens formadores da respectiva
tarifa.

Art. 28. A nova tarifa de uso ser obtida a partir da soma das componentes da TUSD,
reajustadas
t. 29. O reajuste da TUSD aplicada concessionria de distribuio ser estabelecido
conforme o
Art. 30. Para fins dos clculos tarifrios, o de
distribuio
ento para os
consumidor
R FINAL
Art. 31. As con ar aos
respectivos
conforme arts. 25 a 27 desta Resoluo, observados os postos tarifrios do horrio da ponta e
fora da ponta.

r A
s arts 25 a 27 desta Resoluo e a alterao dos respectivos valores concatenada com a data da
reviso ou reajuste tarifrio da concessionria que acessa a rede.

SUBSDIOS NO CLCULO DA TUSD E DA TE

sconto concedido por concessionria de
, em atendimento ao disposto na legislao pertinente, ser considerado como receita
requerida a ser recuperada no reajuste tarifrio anual ou na reviso tarifria peridica.

argrafo nico. A TUSD para os consumidores livres e a tarifa de fornecim P
es cativos subsidiaro os descontos de que trata o caput, na proporo da receita obtida pela
aplicao das respectivas tarifas ao mercado de referncia.

DA FATURA DO CONSUMIDO

cessionrias ou perm de distribuio devero inform issionrias
consumidores do Grupo B, na fatura de fornecimento, o valor correspondente energia, ao
servio de distribuio, transmisso, aos encargos setoriais e aos tributos, observando a estrutura de
custo estabelecida neste artigo.

1 O valor correspondente energia dever ser definido, em R$, a partir da soma dos
valores fatu
exceto o item relativo a Encargos de Servios do Sistema;
s.
rados relativos aos seguintes itens:

Tarifa de Energia Eltrica TE, I

Perdas na Rede Bsica relativa TUSD Fio A; II

I Perdas Tcnicas; e II

Perdas No Tcnica IV

2 O valor correspondente ao servio de distribuio dever ser definido, em R$, a partir do
valor fatura
3
do relativo a componente TUSD Fio B.

O valor correspondente transmisso dever ser definido, em R$, a partir da soma dos
valores dos
4
itens que formam a componente TUSD Fio A, exceto o valor relativo ao item Perdas na
Rede Bsica.

O valor correspondente aos encargos setoriais dever ser definido, em R$, a partir da
soma dos v
TUSD Encargos do Servio de Distribuio;
TUSD CCC
S/ SE/ CO
ou TUSD CCC
N/ NE
;
I TUSD CCC
isolado
;
TUSD CDE
S/ SE/ CO
ou TUSD CDE
N/ NE
;

TUSD PROINFA;
I Encargos de Servios do Sistema; e
II TFSEE, P&D e Eficincia Energtica, referente aplicao da TE.
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 32. At 31 de dezembro de 2005, a despesa correspondente ao uso da Rede Bsica, no
que se refer
rt. 33. As concessionrias de distribuio, no perodo at 90 (noventa) dias, a contar da data
de publica
rt. 34. At 3 meses antes do ms previsto para a reviso tarifria, a concessionria de
distribuio
rt. 35. Antes da realizao da primeira reviso tarifria peridica de cada concessionria de
distribuio
alores relativos aos seguintes itens e componentes:

I

II

II

IV

V

V

V

e demanda em contratos iniciais, dever integrar a TE.

A
o desta Resoluo, esto autorizadas a considerar a estrutura de custo estabelecida no art. 31,
em termos percentuais do valor total faturado.

A
dever disponibilizar, ANEEL, tipologias que representem a totalidade das unidades
consumidoras e das instalaes de transformao de tenso, bem como a campanha de medio que
originou as referidas tipologias, obedecendo o formato e procedimento definidos pela Agncia.

A
, os valores de que tratam os incisos I a III do art. 4, e o 1 do art. 12 desta Resoluo sero
obtidos em funo dos valores relativos Parcela B vigente no ltimo reajuste tarifrio anual.

Art. 36. O disposto nesta Resoluo ser aplicado nos reajustes ou revises das tarifas a partir
de 1 novem
rt. 37. Os arts. 2
bro de 2005.

A , 3 e 7 da Resoluo Normativa n 074, de 15 de julho de 2004, passam a
vigorar com
Art. 2
as seguintes alteraes:

...........................
1

No clculo das quotas referidas no inciso II, caso a unidade consumidora considerada
seja de agente de autoproduo ou de produo independente, dever ser considerada apenas a energia
consumida e no comercializada que exceder a gerao prpria.

Art. 3...................................

2 No caso de autoprodutor ou produtor independente, o valor referente CCC do sistema
interligado dade consumidora dever ser obtido mediante a aplicao de
parcela especfica da TUST sobre toda a energia consumida e, quanto ao valor referente a CCC do
sistema iso
a que estiver conectada a uni
lado e da CDE, mediante a aplicao de parcela especfica da TUST sobre a energia eltrica
consumida e no comercializada que exceder a gerao prpria.

Art. 7 A partir do exerccio de 2005, a ELETROBRS dever considerar o montante da
energia anual consumida e/ou excedente, relativa aos consumidores livres e/ou autoprodutores e
produtores independentes de que trata esta Resoluo, para a definio do percentual de rateio das quotas
da CCC de cada concessionria ou permissionria de distribuio..

Art. 38. O inciso II do art. 5 da Resoluo Normativa n 077, de 18 de agosto de 2004, passa
a vigorar com a seguinte redao:

Art. 5...........................................................................
.........................................................................................
nsumidoras conectadas na rede de
distribuio Fio B, TUSD Fio A, TUSD
Encargos do Servio de Distribuio e TUSD Perdas Tcnicas; e.

II o percentual de reduo para as unidades co
ser aplicado somente sobre as componentes TUSD

Art. 39. O inciso II, 1, do art. 3 da Resoluo n 127, de 6 de dezembro de 2004, passa a
vigorar com a seguinte alterao:

Art. 3......................................................................................................................
...................................................................................................................................

1..............................................................................................................................
aplicao do valor obtido no inciso I ao mercado da concessionria de distribuio, em
MWh, desc ferior a 80
kWh/ms, realizados nos ltimos 12 (doze) meses anteriores ao ms de elaborao do PAP, obtendo-se
assim a resp

II
ontado o montante da Subclasse Residencial Baixa Renda com consumo igual ou in
ectiva quota anual de custeio; e.

Art. 40. Ficam revogadas as Resolues n 790, de 24 de dezembro de 2002, e n 152, de 3 de
abril de 2003.

Art. 41. Ficam revogados os arts. 2 ao 10, 12 e 17 da Resoluo n 666, de 29 de
novembro de 2002.

Art. 42. Fica revogada a Resoluo Normativa n 072, de 6 de julho de 2004.

Art. 43. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

(*) Texto em negrito com redao alterada conforme retificao publicada no D.O. de 07.11.2005,
seo 1, p. 69, v. 142, n. 213.

JERSON KELMAN

(*) Alterados os arts. 3, 6, 14 e 23, pela REN ANEEL 243 de 19.12.2006, D.O. de 21.12.2006, seo 1,
p. 100, v. 143, n. 244.

(*) Includo o pargrafo 3 no art. 14, pela REN ANEEL 243 de 1912.2006, D.O. de 21.12.2006, seo 1,
p. 100, v. 143, n. 244.

3 Para as concessionrias ou permissionrias de distribuio com mercado prprio inferior a
500 GWh/ano, as tarifa
o
s referentes ao valor estipulado no inciso IV do 2 do art. 12 sero estabelecidas
onsiderando-se a mesma sistemtica de clculo dos itens formadores da respectiva tarifa na
conces
c
sionria acessada.

(*) Includos os pargs. 4 e 5 no art. 20, pela REN ANEEL 261 de 17.04.2007, D.O. de 19.04.2007,
seo 1, p. 61, v. 144, n. 75.

4
Art. 20

Para os agentes de gerao no participantes do MRE, a gerao destinada ao atendimento
ades de consumo correlatas dever ser definida com base na gerao verificada.

das unid
5 A CCEE dever apresentar ANEEL, at 30 dias aps a publicao desta Resoluo,
proposta de Procedimento de Comercializao objetivando disciplinar os prazos, as condies e
forma do fluxo de informaes de que trata este artigo.
(*) Inclu
a

do o Art.20-A, pela REN ANEEL 289 de 13.11.2007, D.O. de 26.11.2007, seo 1, p. 83, v.
26. 144, n. 2

. 19 e 20, a CCEE dever considerar, nos termos do art. 26 da Lei n
Art. 20-A. Na definio da parcela do consumo mensal, para fins de aplicao do disposto nos
arts
o
11.488, de 15 de junho
de 2007, o autoprodutor e o produtor independente com unidade de consumo correlata que
venham a participar de Sociedade de Propsito Especfico SPE constituda para explorar,
mediante autorizao ou concesso, a produo de energia eltrica.

1
o
Para os autoprodutores e produtores independentes com unidade de consumo correlata de
que trata o caput, cuja operao comercial anterior a 15 de junho de 2007, dever ser
conferida a equiparao de que trata este artigo, nos termos do Despacho a ser expedido pela
ANEEL, que estabelecer o enquadramento desses agentes.

2
o
A energia eltrica produzida pelos empreendimentos de gerao de que trata este artigo
dever ser alocada somente em unidades de consumo correlatas com demanda de potncia igual
u superior a 3.000 kW.

(*) Revo
o
gado o art. 34, pela REN 345 de 16.12.2008, D.O. de 31.12.2008, seo 1, p. 182, v. 145, n. 254.

) Alterado os art. 22, pela REN ANEEL 349 (* de 13.01.2009, D.O. de 15.01.2009, seo 1, p. 57, v. 146,
n. 10.

(*) Alterado o art. 14 pela REN ANEEL 399 de 13.04.2010, D.O. de 23.04.2010, p. 81, v. 147, n. 76


RESOLUO NORMATIVA N 271, DE 3 DE JULHO DE 2007

Altera a redao dos arts. 1 e 3 da Resoluo
Normativa n 77, de 18 de agosto de 2004.


Relatrio

Voto

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no
uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto no
art. 26, 1, 5 e 8, da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, com redao dada pelo art. 17 da Lei n
10.438, de 26 de abril de 2002, e pelo art. 21 da Lei n 11.488, de 15 de junho de 2007, no art. 7 do
Decreto n 2.655, de 2 de julho de 1998, com base no art. 4, inciso III, Anexo I, do Decreto n 2.335, de 6
de outubro de 1997, na Resoluo Normativa n 77, de 18 de agosto de 2004, o que consta no Processo n
48500.004606/03-53, e considerando que:

as contribuies recebidas entre 05 de fevereiro de 2007 a 05 de maro de 2007, perodo de
realizao da Audincia Pblica n 002/2007, por intercmbio documental, foram objeto de anlise da
ANEEL e permitiram o aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve:

Art. 1 Alterar os arts. 1 e 3 da Resoluo Normativa n 077, de 18 de agosto de 2004, que
passam a vigorar com a seguinte redao:

Art. 1 Estabelecer, na forma desta Resoluo, os procedimentos vinculados reduo
das tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, aplicveis aos
empreendimentos hidreltricos com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW, para aqueles
caracterizados como pequena central hidreltrica e queles com base em fontes solar, elica,
biomassa ou cogerao qualificada, conforme regulamentao da ANEEL, cuja potncia injetada
nos sistemas de transmisso ou distribuio seja menor ou igual a 30.000 (trinta mil) kW, incidindo
na produo e no consumo da energia comercializada pelos aproveitamentos.

................................................................................................................................................

Art. 3 Fica assegurado o direito a 100% (cem por cento) de reduo, a ser aplicado s tarifas
de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, incidindo na produo e no consumo da
energia comercializada pelos empreendimentos a que se refere o art. 1 desta Resoluo, desde que atenda
a uma das seguintes condies:

................................................................................................................................................

IV aqueles que utilizem como insumo energtico, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) de
biomassa composta de resduos slidos urbanos e/ou de biogs de aterro sanitrio ou biodigestores de
resduos vegetais ou animais, assim como lodos de estaes de tratamento de esgoto.

................................................................................................................................................
(Fl. 2 da Resoluo Normativa n 271 de 3 de julho de 2007)

3 Os responsveis pelos empreendimentos de que trata o inciso IV, de posse das Licenas
Ambientais de Instalao, devero solicitar ANEEL a emisso do referido ato autorizativo.

Art. 2 A ementa da Resoluo Normativa n 077, de 2004, passa a vigorar com a seguinte
redao:

Estabelece os procedimentos vinculados reduo das tarifas de uso dos sistemas eltricos
de transmisso e de distribuio, para empreendimentos hidroeltricos e aqueles com base em fonte solar,
elica, biomassa ou cogerao qualificada, cuja potncia injetada nos sistemas de transmisso e
distribuio seja menor ou igual a 30.000 kW.


JERSON KELMAN


(*) Texto em negrito com redao alterada conforme retificao publicada no D.O. de 25.07.2007, seo 1, p. 60, v.
144, n. 142.


RESOLUO NORMATIVA N
o
304, DE 4 DE MARO DE 2008.

Altera dispositivos da Resoluo n 371, de 29 de
dezembro de 1999, que regulamenta a contratao e
comercializao de reserva de capacidade por
autoprodutor ou produtor independente para
atendimento a unidade consumidora diretamente
conectada s suas instalaes de gerao, e d outras
providncias.

Relatrio

Voto

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL,
no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto
no art. 9 da Lei n 9.648, de 27 de maio de 1998, na Resoluo n 281, de 1 de outubro de 1999, com
base no art. 1 do Decreto n 4.932, de 23 de dezembro de 2003, com redao dada pelo Decreto n 4.970,
de 30 de janeiro de 2004, o que consta do Processo n 48500.005357/2006-39, e considerando:

a necessidade de promover a racionalidade energtica, onde a implantao de gerao
distribuda, em complexos industriais, comerciais e de servios, contribui para a melhoria da
confiabilidade dos sistemas eltricos, reduzindo investimentos e custos; e

a Audincia Pblica n 001/2007, por intercmbio documental, realizada no perodo de 26 de
janeiro a 02 de maro de 2007, que permitiu a coleta de subsdios para o aprimoramento deste ato
regulamentar, resolve:

Art. 1 Alterar os arts. 1, 2, 3, 4 e 5 da Resoluo n 371, de 29 de dezembro de 1999, que
passam a vigorar com a seguinte redao:

Art. 1 Estabelecer, na forma desta Resoluo, as condies gerais para a contratao de
reserva de capacidade por autoprodutor ou produtor independente de energia, cuja unidade
produtora atenda, total ou parcialmente, consumidor diretamente conectado s suas
instalaes de gerao.

1 Reserva de capacidade o montante de uso, em MW, requerido dos sistemas eltricos de
transmisso ou de distribuio para suprimento a uma ou mais unidades consumidoras
diretamente conectadas usina de autoprodutor ou de produtor independente de energia,
quando da ocorrncia de interrupes ou redues temporrias na gerao de energia eltrica
da referida usina, adicionalmente ao montante de uso j contratado de forma permanente para
atendimento s referidas unidades consumidoras.

2 A contratao de reserva de capacidade opcional e tem carter emergencial, podendo
ser realizada para manutenes programadas que exijam interrupo ou reduo na gerao de
energia eltrica, sendo vedada sua contratao para qualquer outro propsito.

3 O atendimento solicitao de reserva de capacidade deve ser feito com base na
utilizao de capacidade remanescente do sistema eltrico de transmisso ou de distribuio,
devendo a existncia desta capacidade ser avaliada no incio de cada ciclo contratual em
parecer emitido pelo ONS ou pela concessionria ou permissionria de distribuio, a
depender das instalaes acessadas pelo autoprodutor ou produtor independente de energia.

4 permitida a realizao de obras no sistema eltrico de distribuio, de acordo com os
procedimentos estabelecidos no art. 5-A desta Resoluo, quando o respectivo sistema
eltrico de distribuio acessado pelo autoprodutor ou produtor independente de energia no
possuir capacidade remanescente suficiente para o atendimento solicitao de reserva de
capacidade.

Art. 2 O autoprodutor ou produtor independente de energia responsvel pela instalao do
sistema de medio necessrio contabilizao e ao faturamento do uso da reserva de
capacidade.

Art. 3 A energia eltrica destinada ao uso da reserva de capacidade, em MWh, salvo os
casos em que o autoprodutor ou produtor independente de energia for participante do
Mecanismo de Realocao de Energia MRE, dever ser adquirida pelo referido agente por
meio de uma das seguintes formas:

I no Ambiente de Contratao Livre ACL, por meio de contratos bilaterais livremente
negociados;

II no mercado de curto prazo ao Preo de Liquidao das Diferenas PLD, quando o
agente de que trata o caput tiver garantia fsica definida; ou

III junto concessionria ou permissionria de distribuio acessada, a critrio desta,
devendo ser aplicadas as condies reguladas.

Pargrafo nico. Para os casos de aquisio de energia eltrica de que tratam os incisos I e II,
o autoprodutor ou produtor independente de energia dever aderir Cmara de
Comercializao de Energia Eltrica CCEE ou ser representado por agente integrante desta
Cmara.

Art. 4 O autoprodutor ou produtor independente de energia que atenda as condies
estabelecidas no art. 1 desta Resoluo deve realizar a contratao de reserva de capacidade
por meio da celebrao de Contrato de Uso do Sistema de Transmisso CUST ou de
Contrato de Uso do Sistema de Distribuio CUSD especfico, a depender das instalaes
acessadas pelo contratante, em observncia ao que dispem os Procedimentos de Rede ou os
Procedimentos de Distribuio, conforme o caso.

1 A contratao de que trata o caput deve ser anual, devendo o respectivo contrato
dispor, entre outros aspectos, sobre o perodo em que ser possvel a utilizao da reserva de
capacidade, o qual deve coincidir com o perodo de gerao de energia eltrica da usina do
agente contratante, seja este pleno ou sazonal.

2 O contrato de reserva de capacidade deve ser nico por ponto de conexo ao sistema
eltrico acessado e o valor do montante de uso dos sistemas de transmisso ou de distribuio
a ser contratado deve ser limitado ao valor, em MW, da potncia nominal instalada de gerao
da usina do contratante.

3 Na contratao de reserva de capacidade devem ser observados os seguintes prazos:

I a solicitao para atendimento reserva de capacidade deve ser feita com antecedncia
mnima de 60 (sessenta) dias e no superior a 180 (cento e oitenta) dias;

II a resposta solicitao, por meio do parecer de que trata o 3 do art. 1 desta Resoluo,
deve ser emitida em at:

a) 30 (trinta) dias, contados da data de recebimento da solicitao; ou

b) 120 (cento e vinte) dias, contados da data de recebimento da solicitao, quando houver
necessidade de obras para o atendimento solicitao, conforme referenciado no 4 do art.
1 desta Resoluo.

III a contratao, por meio da celebrao do CUST ou do CUSD especfico, deve ser
realizada em at 90 (noventa) dias aps a emisso do parecer referido no inciso anterior, sem
que haja perda da prioridade de atendimento.

Art. 5 O valor a ser cobrado nos contratos de reserva de capacidade pelo uso dos sistemas
eltricos de transmisso ou distribuio ser calculado por meio da seguinte equao:

m
u
fp fp p p RC
n
n
) T M T M ( E + = ,

onde
E
RC
: encargo mensal pelo uso da reserva de capacidade, em R$;

n
u
: nmero de dias em que houve utilizao da reserva de capacidade no ms em referncia;

n
m
: nmero de dias do ms em referncia;

T
p
: tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio no horrio de ponta para
unidades consumidoras, em R$/kW;

T
fp
: tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio no horrio fora de ponta para
unidades consumidoras, em R$/kW;

M
p
: montante de uso de reserva de capacidade para o horrio de ponta, em kW, determinado
pelo maior valor entre o contratado e o verificado por medio no ms em referncia, devendo
o referido valor contratado ser nico para todo ciclo contratual;

M
fp
: montante de uso de reserva de capacidade para o horrio fora de ponta, em kW,
determinado pelo maior valor entre o contratado e o verificado por medio no ms em
referncia, devendo o referido valor contratado ser nico para todo o ciclo contratual.

1 Na hiptese de, em um determinado ciclo contratual, o nmero acumulado de dias em
que houve utilizao da reserva de capacidade ultrapassar 60 (sessenta) dias, as tarifas
aplicveis ao clculo do encargo mensal pelo uso da reserva de capacidade relativo aos dias
excedentes sero de valor igual a quatro vezes as tarifas de uso do sistema de transmisso ou
de distribuio estabelecidas para os horrios de ponta e fora de ponta.

2 Ser aplicada parcela do montante de uso de reserva de capacidade verificada por
medio superior ao valor contratado uma tarifa de ultrapassagem igual a trs vezes o valor
aplicvel da tarifa de uso do sistema de transmisso ou de distribuio estabelecida para cada
perodo, quando se verificar ultrapassagem superior a 5% (cinco por cento) do valor
contratado, considerando-se n
u
= n
m
na equao referenciada no caput.

Art. 2 Incluir o art. 5-A na Resoluo n 371, de 1999, com a seguinte redao:

Art. 5-A As obras no sistema eltrico de distribuio necessrias contratao de reserva de
capacidade so de responsabilidade do autoprodutor ou produtor independente de energia
interessado, devendo o incio de sua implementao ser precedido da celebrao do CUSD a
que se refere o art. 4 desta Resoluo.

1 As obras a que se refere o caput devem ser especificadas e sua necessidade justificada
por meio do parecer de que trata o 3 do art. 1 desta Resoluo, o qual deve conter memria
de clculo dos custos orados e cronograma fsico-financeiro para execuo das obras.

2 Aps a emisso do parecer referido no 1, o autoprodutor ou produtor independente de
energia tem o prazo de at 90 (noventa) dias para comunicar formalmente concessionria ou
permissionria de distribuio acessada a sua opo pela execuo da obra por meio de
terceiro legalmente habilitado ou por meio da prpria acessada, de acordo com oramento e
cronograma apresentados no parecer.

3 Na hiptese de execuo direta da obra, o acessante responsvel por elaborar os
projetos bsico e executivo, alm de especificar os equipamentos que sero integrados ao
sistema eltrico da concessionria ou permissionria de distribuio acessada, em observncia
s normas e padres tcnicos da acessada e aos Procedimentos de Distribuio.

4 As instalaes implementadas devem ser transferidas concessionria ou permissionria
de distribuio acessada e registradas em seu ativo imobilizado, tendo como contrapartida
Obrigaes Vinculadas Concesso do Servio Pblico de Energia Eltrica (Obrigaes
Especiais), devendo as referidas transferncias ocorrer pelo custo de construo efetivamente
realizado informado pelo cedente, no gerando direito de indenizao ao autoprodutor ou
produtor independente de energia.

5 A concessionria ou permissionria de distribuio acessada responsvel pela
verificao da conformidade das especificaes e dos projetos referidos no 3 deste artigo,
bem como pelo comissionamento das instalaes a ser transferidas, sendo os custos de
referncia para operao e manuteno destas instalaes considerados no clculo da sua
Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio TUSD.

6 Quando as obras referidas no caput forem executadas para o atendimento solicitao
de reserva de capacidade em um determinado ciclo contratual, o autoprodutor ou produtor
independente de energia ter assegurado o valor do montante de uso contratado no referido
ciclo, em MW, nas contrataes posteriores de reserva de capacidade por um perodo mnimo
de 10 (dez) anos.

Art. 3 Alterar o inciso II do art. 4 da Resoluo n 715, de 28 de dezembro de 2001, que
passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 4 ................................................................................................................................

II para os acessantes de que trata o inciso III do art. 2, os encargos sero devidos to-
somente pelo perodo utilizado e calculados proporcionalmente ao nmero de dias;
...........................................................................................................................................

Art. 4 Os contratos vigentes relativos a reserva de capacidade devero ser adequados s
disposies ora estabelecidas num prazo mximo de um ano, a contar da data de publicao desta
Resoluo.

Art. 5 Ficam revogados o art. 23 da Resoluo n 281, de 1 de outubro de 1999, e o inciso V
do art. 2 da Resoluo n 715, de 2001.


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