Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.

ISSSTEP

 La presente ley es de orden pblico e inters general Tiene por objeto el establecimiento de un rgimen de seguridad social que garantice: el derecho a la salud, la asistencia mdica y el bienestar social y cultural de los trabajadores, jubilados, pensionados de las instituciones pblicas y sus beneficiarios La organizacin y administracin de las prestaciones que ofrece en favor de los trabajadores, jubilados, pensionados y beneficiarios, estar a cargo

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL ESTADO DE PUEBLA, identificado como ISSSTEP,

MISIN: Mejorar la calidad de vida de los derechohabientes con el otorgamiento de la seguridad social mediante prestaciones medicas, jubilaciones y pensiones, as como prestaciones socioeconmicas establecidas en el marco de la ley. VISIN: El ISSSTEP ser un instituto solido financiera y operativamente, transparente, que satisfaga oportunamente las prestaciones medicas, jubilaciones y pensiones y socioeconmicas con calidad y calidez. EL ESTADO ACTUAL DEL INSTITUTO: Es un organismo publico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio; proporciona servicios mdicos, sociales, culturales, as como prestaciones econmicas a los servidores pblicos del Estado y sus beneficiarios, as como a los pensionados y jubilados a su cargo. Las prestaciones que el instituto esta obligado a proporcionar a sus derechohabientes son: de orden medico, realizando acciones preventivas y curativas, anlisis de riesgos de trabajo y maternidad; del orden econmico, con otorgamiento de crditos, pensiones y jubilaciones, as como administrando los fondos de pensiones, reintegro por separacin y de vivienda; y de orden social, a travs de estancias infantiles y centro cultural.

Son sujetos de esta ley, con los derechos que otorga y con las obligaciones que la misma impone: I. Los poderes pblicos del estado y sus organismos paraestatales II. Los trabajadores que laboren en las instituciones pblicas mencionadas en la fraccin anterior; III. Las personas que conforme a lo previsto en esta ley adquieran el carcter de pensionados o jubilados; IV. Los beneficiarios de los trabajadores, pensionados o jubilados. V.- los miembros integrantes de la Junta Directiva y los Comisarios No se consideran sujetos de incorporacin al rgimen que establece esta ley, los trabajadores que: I. Presten sus servicios por honorarios o mediante contrato sujeto a la legislacin comn, excepto que medie convenio con la dependencia o entidad correspondiente; II. Estn sujetos a contratos eventuales con vigencia inferior a seis meses, en cuyo caso, slo tendrn derecho al servicio mdico mediante convenio; y III. Al ingresar por primera vez al servicio hayan cumplido cincuenta aos de edad, slo tendrn derecho al servicio mdico.

 Trabajador, a toda persona fsica que preste sus servicios en las Instituciones Pblicas, Jubilado, al trabajador retirado voluntariamente del servicio y que recibe una renta vitalicia Pensionado, al trabajador retirado del servicio, a quien en forma especfica esta Ley le reconozca esa condicin; Pensionista, a la persona que recibe el importe de una pensin originada por tener el carcter de beneficiario del trabajador, pensionado o jubilado fallecido; Derechohabiente, son los trabajadores, jubilados, pensionados y pensionistas Cuota, el monto que le corresponde cubrir al trabajador, equivalente a un porcentaje determinado de su sueldo base presupuestal, as como el que deben cubrir el jubilado, pensionado o pensionista y que recibe el Instituto para otorgar las prestaciones establecidas en la presente Ley; Aportacin, al monto equivalente a los porcentajes del sueldo base presupuestal de cada trabajador, y el asignado por esta Ley para los jubilados, pensionados y pensionistas, que las Instituciones Pblicas deben cubrir al Instituto, para que ste otorgue las prestaciones establecidas en la Ley.

Los beneficiarios, no podrn ejercer los derechos que esta ley otorga al darse cualquiera de los supuestos siguientes: I. Que el trabajador interrumpa su cotizacin, ya sea por el disfrute de una licencia sin goce de sueldo o por sufrir una suspensin temporal de los efectos de su nombramiento, reanudndose el goce de tales derechos en cuanto reinicie el servicio y se regularice el pago de las cuotas y aportaciones al Instituto; y II. No reunir las condiciones y requisitos que en cada caso se sealan o utilizar datos o documentos falsos para legitimar su derecho.

Las obligaciones del Instituto para con los trabajadores se generan a partir de su ingreso y cotizacin al Instituto.

I. Servicios mdicos:
1. Medicina preventiva. 2. Atencin de enfermedades en general y maternidad. 3. Atencin de riesgos de trabajo. II. Socioeconmicas: 1. Pensiones por: a) Jubilacin. b) Retiro por edad y tiempo de servicio. c) Inhabilitacin. d) Fallecimiento. - Viudez.

- Orfandad.
- Ascendencia en primer grado. e) Cesanta en Edad Avanzada 2. Pago pstumo. 3. Reintegro del valor de sus aportaciones al fondo de pensiones por separacin.

4. Crditos a corto, mediano y largo plazo.

5. Estancias infantiles. 6.- Crditos extraordinarios por desastres naturales 7. Servicios Tursticos. 8. Servicios Funerarios

El Instituto tendr los siguientes objetivos:

I. Otorgar a los derechohabientes las prestaciones que establece la presente ley;

II. Ampliar, mejorar, modernizar el otorgamiento de las prestaciones de seguridad social que tiene a su cargo; y III. Contribuir al mejoramiento de las condiciones econmicas, sociales y culturales de los derechohabientes.

Funciones del Instituto I. Cumplir los programas que apruebe la Junta Directiva, a fin de otorgar las prestaciones II. Otorgar pensiones;

III. Cobrar y vigilar el importe de las cuotas y aportaciones del rgimen de seguridad social, as como los ingresos de cualquier naturaleza que le correspondan;
IV. Invertir los fondos y reservas de su patrimonio, V. Adquirir, enajenar y arrendar los bienes muebles e inmuebles que sean necesarios; VI. Establecer la estructura de organizacin y funcionamiento de sus unidades administrativas; VII. Proporcionar las prestaciones a que se refiere esta ley; VIII. Difundir conocimientos y prcticas de previsin social; IX. Expedir los reglamentos para el debido cumplimiento de lo establecido con relacin al otorgamiento de sus prestaciones, as como para su organizacin interna; X. Hacer las publicaciones que ordene esta ley; XI. Celebrar convenios de subrogacin.

El gobierno y la administracin del Instituto estarn a cargo de:

I. La Junta Directiva; y II. El director general.
ORGANOS DE GOBIERNOORE
GOBIERNO

III.- Subdireccin general medica IV.- Subdireccin general de finanzas y administracin UNIDADES ADMTVS

V.- Subdireccin general de prestaciones

econmicas y sociales VI.- Unidad de asuntos jurdicos

VII.- Unidad de desarrollo administrativo

planeacin e informtica

UNIDADES ADMTVS AUXILIARES

LA JUNTA DIRECTIVA:
Es el rgano supremo del Instituto , ser la que aplique y ejerza por si o a travs del Director General las disposiciones contenidas en la ley y el reglamento y estar constituida por nueve miembros: I. El secretario de Salud y director general de los Servicios de Salud en el estado; II. Cuatro miembros designados por el gobernador del estado; III. Dos miembros designados por el Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado; y IV. Dos miembros designados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin Seccin 51

El secretario de Salud y director general de los Servicios de Salud en el Estado, ser el presidente de la Junta Directiva. Su ausencia ser suplida por alguno de los consejeros designados por el gobernador. Los dems miembros tendrn la categora de Consejeros.

Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere: I. Ser mexicano por nacimiento y en pleno ejercicio de sus derechos; II. No estar desempeando cargo alguno de eleccin popular o sindical; y

III. No haber sido condenado por delito intencional

La Junta Directiva sesionar por lo menos una vez al mes en forma ordinaria, y extraordinaria cuantas veces sea necesario. Sern convocadas por el director general, quien deber asistir a todas las sesiones. Las sesiones sern vlidas con la asistencia por lo menos de cinco consejeros, tres de los cuales debern ser representantes del Estado

Son facultades y obligaciones de la Junta Directiva: I. La administracin y control de los servicios que otorga el Instituto; II. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley y sus Reglamentos;

disposiciones reglamentarias, previa notificacin al interesado; VIII. Autorizar al director general para celebrar convenios de incorporacin con las instituciones pblicas

XIII. Examinar para su aprobacin o modificacin en su caso, los programas institucionales y operativos III. Nombrar al director general del anuales, el presupuesto de ingresos y Instituto, a propuesta del Ejecutivo del egresos; Estado; XIV. Aprobar y otorgar gratificaciones IV. Proponer al titular del Poder a los funcionarios y empleados del Ejecutivo del Estado los proyectos de Instituto, siempre y cuando stas no reformas y adiciones a la presente ley excedan a las percibidas por los y a sus disposiciones reglamentarias; trabajadores del estado; V. Planear y realizar las operaciones y XV. Aprobar la estructura orgnica del servicios del Instituto; Instituto y expedir los reglamentos VII. Conceder, negar, suspender, interiores y de servicios del mismo; modificar y revocar las pensiones en los trminos de esta ley y sus

El Secretario Tcnico de la Junta tendr las siguientes atribuciones:

I. Levantar las actas de las sesiones e integrarlas al registro autorizado; II. Hacer llegar a los miembros de la Junta con oportuna anticipacin, la convocatoria, el orden del da y el apoyo documental de los asuntos que sta debe conocer; III. Asistir a las sesiones para dar seguimiento a la orden del da y levantar el acta pormenorizada de los acontecimientos;

IV. Comunicar a quien corresponda los acuerdos que emita la Junta inmediatamente despus de la sesin, para su seguimiento y ejecucin;
V. Recabar las firmas de los asistentes en las actas de las sesiones; VI. Realizar el anlisis de los asuntos que se deban somete presentacin dentro de la normatividad aplicable;
VII. Mantener actualizado el registro de los acuerdos emitidos por la Junta y establecer un sistema de seguimiento de los mismos; y VIII. Las dems que le encomiende la Junta.

La Administracin y Control de los servicios y prestaciones que proporciona el Instituto, estarn a cargo de la Junta, la cual, ser vigilada por tres Comisarios, quienes adems de las atribuciones sealadas en la Ley, tendrn las siguientes: I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables al Instituto; II. Proponer a la Junta o al Director General, segn sus respectivas atribuciones,

III. Analizar los estados financieros y la valuacin financiera y actuarial del Instituto,
IV. Estudiar y analizar los expedientes de pensiones y jubilaciones que mensualmente someta a su consideracin el rea correspondiente y aprobar su presentacin ante la Junta para su autorizacin definitiva; y V. Las que la Junta en pleno les seale.

EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO

Ser nombrado por la Junta Directiva, a propuesta del Ejecutivo del estado. Durar en su cargo seis aos y tendr las facultades y obligaciones siguientes: II. Representar al Instituto, en todos los actos que requieran su intervencin; III. Organizar el funcionamiento del Instituto y vigilar el cumplimiento de sus programas; IV. Convocar a sesiones a los miembros de la Junta Directiva; VII. Someter a la consideracin de la Junta, cuando menos una vez al ao, un balance actuarial del Instituto;

VIII. Formular el calendario oficial de actividades del

IX. Estudiar y proponer a la Junta Directiva, el otorgamiento de pensiones y dems prestaciones reglamentadas por esta ley; XI. Representar al Instituto en los asuntos de controversia legal en que ste sea parte, as como en las operaciones notariales de crditos con garanta hipotecaria y compra-venta de inmuebles y dems que autorice la Junta Directiva, con la calidad de mandatario del Instituto; XII. Asistir con voz a las sesiones de la Junta Directiva; XIII. Informar a la Junta Directiva, durante el mes de enero de cada ao, el estado financiero y del cumplimiento de las obligaciones del Instituto, as como de las actividades desarrolladas durante el periodo anual inmediato anterior;

El patrimonio del Instituto estar constituido por:

I. Sus propiedades, posesiones, derechos y obligaciones; II. Las cuotas de los trabajadores, jubilados, pensionados y pensionistas; III. Las aportaciones de las instituciones pblicas;

IV. Los crditos que se constituyan y los intereses que se generen a su favor, con cargo a los trabajadores, jubilados, pensionados, pensionistas y a las instituciones pblicas;
V. Los intereses, las rentas, plusvalas y dems utilidades que se obtengan de las inversiones que haga el Instituto; VI. El importe de las indemnizaciones, pensiones vencidas e intereses que prescriban a favor del Instituto; VII. Las donaciones, herencias y legados que se hagan al Instituto; VIII. Los fondos, inversiones y reservas constituidas o que en el futuro se constituyan IX. El producto de las sanciones econmicas aplicadas en trminos de este ordenamiento, las concesiones y dems ingresos que obtenga por cualquier ttulo; X. Los ahorros acumulados por los trabajadores, en la Institucin de Ahorro de Funcionarios y Empleados Pblicos; XI. Las percepciones de carcter civil o mercantil respecto de las cuales el patrimonio resulte beneficiario.

 DE LAS SUBDIRECCIONES GENERALES Al frente de cada una de las Subdirecciones Generales, habr un Subdirector General, quien se auxiliar de los Jefes de Departamento y dems servidores pblicos que las necesidades del servicio requieran, de acuerdo con la organizacin interna aprobada por la Junta. Son atribuciones de los Subdirectores Generales: I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar funciones asignadas al rea que integre la Subdireccin General a su cargo; II. Acordar con el Director General todo lo relativo a los asuntos cuyo trmite est encomendado a su Subdireccin; III. Rendir por escrito a la Direccin General los informes mensual y anual de las principales actividades realizadas por su Subdireccin; IV. Acordar con los Jefes de Departamento de su adscripcin; V. Proponer y ejecutar los programas anuales de actividades del rea a su cargo que apruebe la Junta; VII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus funciones; XI. Realizar estudios administrativa y proponer proyectos de modernizacin

 DE LA SUBDIRECCIN GENERAL MDICA

El Subdirector General Mdico depender directamente del Director General , y le sern delegadas las siguientes atribuciones.
I. Planear, organizar, normar, coordinar, controlar y evaluar la calidad de los servicios de atencin mdica, preventiva, de diagnstico, curativa y de rehabilitacin, as como, hospitalaria, odontolgica y farmacutica que otorga a el Instituto en sus diferentes niveles; II. Vigilar se proporcionen los servicios mdicos a los derechohabientes en los trminos previstos por la Ley, con oportunidad, calidad y calidez;

III. Participar en los programas estatales y nacionales en materia de salud;

IV. Revisar y autorizar en primera instancia, el Proyecto de Presupuesto Anual de la Subdireccin General a su cargo y presentarlo a la Direccin General para su aprobacin; VIII. Priorizar las necesidades de capacitacin y actualizacin del personal del rea mdica X. Proponer al Director General los proyectos de ampliacin, remodelacin y equipamiento de las unidades mdicas; XI. Realizar los estudios para la instalacin de nuevas unidades mdicas, conforme a la demanda de la poblacin Derechohabiente XII. Supervisar el adecuado y oportuno abastecimiento de material y equipo a las diferentes unidades mdicas del Instituto;

 LA SUBDIRECCION GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

Solo es responsable de prestamos a corto, mediano y largo plazo, y tendr las siguientes atribuciones: I. Administrar conforme al presupuesto autorizado, los recursos financieros del instituto, estableciendo los mecanismos adecuados para la captacin y control de los ingresos destinados al cumplimiento de las obligaciones de carcter econmico, con fa finalidad de satisfacer los objetivos del Instituto; II. Proponer al Director General, y en su caso, instrumentar los sistemas para la captacin de los ingresos de carcter ordinario y extraordinario previstos en la Ley; III. Planear, controlar y proporcionar oportuna y eficientemente los recursos financieros autorizados que requieran las reas que integran el Instituto, para el cumplimiento de sus programas de trabajo, de acuerdo con las polticas y criterios que fije el Director General; IV. De conformidad con los lineamientos que establezca el Director General, coordinar e integrar las actividades relativas a los procesos de programacin y presupuesto del Instituto; VI. Emitir y difundir las polticas internas para la aplicacin, control y manejo de los recursos financieros del Instituto, XIII. Establecer los sistemas contables y de control de Ingresos y Egresos que garanticen la oportunidad y el adecuado destino de los recursos, en congruencia con los presupuestos previamente autorizados; XIV. Preparar, interpretar y evaluar, con la periodicidad que se determine, los estados financieros del Instituto;

 DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE PRESTACIONES ECONMICAS Y SOCIALES Planear, organizar, normar, coordinar, y evaluar el sistema integral de Pensiones y Jubilaciones, la Afiliacin y Vigencia de Derechos, de Estancias para el Desarrollo de Bienestar Infantil II. Formular los estudios y dictmenes sobre las solicitudes presentadas y tramitadas conforme a la Ley, sobre el otorgamiento de pensiones y jubilaciones que requieren el acuerdo expreso de la Junta; III. Formular los estudios y dictmenes sobre las solicitudes presentadas y tramitadas conforme a la Ley, sobre e otorgamiento de pagos pstumos, estmulos por tiempo de trabajo e incrementos en pensiones y jubilaciones; IV. Establecer los mecanismos que permitan con eficacia, elaborar nmina mensual de pago de las pensiones y jubilaciones; VI. Organizar, supervisar, controlar y evaluar el funcionamiento de las unidades destinadas a las prestaciones sociales y culturales a cargo del Instituto, a fin de que operen con eficiencia y calidad; VIII. Vigilar y dar cumplimiento a las recomendaciones y resoluciones sealadas en las auditoras, procedimientos administrativos y evaluaciones de la Secretara de Desarrollo, Evaluacin y Control de la Administracin Pblica.

 DE LA UNIDAD DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PLANEACIN E INFORMTICA

I. Promover el Desarrollo Administrativo e Informtico del Instituto y difundir la metodologa adecuada para planear, programar e informar, supervisando su aplicacin; II. Representar al Instituto ante las Secretaras de Finanzas y Desarrollo Social; de Desarrollo, Evaluacin y Control de la Administracin Pblica,

III. Apoyar las acciones de planeacin de las dems Unidades Administrativas del Instituto, para lo cual supervisar la elaboracin de los programas operativos y de trabajo y la planeacin interna
V. Coordinar la integracin de los programas operativos anuales, globales, regionales, sectoriales, intersectoriales del Instituto o de aqullos en los que ste intervenga; VII. Proponer y coordinar la realizacin y aplicacin de los estudios, programas y proyectos de racionalidad, modernizacin, simplificacin y calidad de las estructuras orgnicas; XI. Crear los mecanismos que faciliten el aprovechamiento de los sistemas de cmputo, XIII. Normar y elaborar los formatos utilizados en el Instituto, proponiendo mtodos y procedimientos de trmite, control, resguardo y archivo, ms eficaces y adecuados; XIV. Desarrollar programas y proporcionar servicios de procesamiento de datos y sistemas a las dems Unidades Administrativas del Instituto, apoyndolas en la operacin de nuevos procedimientos de cmputo para el anlisis de informacin; XV. Encargarse de la instalacin, mantenimiento y soporte tcnico del equipo y programas de cmputo utilizados en los sistemas del Instituto,.

 DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURDICOS I. Actuar como unidad de consulta, asesora e investigacin jurdica, para los asuntos que le sean encomendados por el Director General y le planteen las dems Unidades Administrativas; II. Intervenir en los procesos judiciales y administrativos en que el Instituto sea parte o tenga inters jurdico, con las facultades que le otorgue el Director General, los ordenamientos legales vigentes y los convenios celebrados con las Dependencias y Entidades dependientes de la Administracin Pblica Estatal; IV. Asesorar jurdicamente a solicitud de las Unidades Administrativas del Instituto, V. Coadyuvar con los Subdirectores Generales del Instituto, a vigilar y procurar el cumplimiento de las normas y procedimientos jurdicos que rijan a las Unidades Administrativas que de ellos dependan; VI. Revisar los dictmenes, declaratorias, oficios de autorizacin, acuerdos, as como la documentacin que deben generar las reas responsables del proceso de adjudicacin en materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes y Servicios, VII. Aplicar, evaluar y proponer reformas y polticas al marco jurdico-normativo para todas las reas administrativas; XII. Denunciar y presentar querellas ante el Ministerio Pblico, de los hechos ilcitos que as lo ameriten y que sean competencia del Instituto, o afecten su patrimonio;

XIII. Intervenir en todos los Juicios de Amparo en que el Director General o las Unidades Administrativas, conjunta o separadamente, sean sealados como autoridades responsables,

XV. Expedir a solicitud del interesado o autoridad competente, constancia, certificacin o copia certificada de documentos relativos a los asuntos que se tramiten en el Instituto con la autorizacin del Director General
XVI. Asesorar, gestionar y regularizar jurdicamente en los casos que sea requerido, la actualizacin e integracin debida de la documentacin legal correspondiente a todos los Bienes Inmuebles propiedad del Instituto, XVII. Dar trmite y seguimiento a los Recursos de Reconsideracin interpuestos conforme a las disposiciones reglamentarias del mismo;

XVIII. Asesorar, intervenir y aplicar los lineamientos respecto de las relaciones obrero-patronales de carcter individual o colectivo entre los trabajadores y el Instituto a solicitud del Director General y de las Unidades MdicoAdministrativas del mismo

 De las cuotas y aportaciones Los trabajadores, debern cubrir una cuota obligatoria del 9.50% (REFORMA 13.00%) del sueldo bsico mensual que disfrutan, salvo renuncia por escrito porque coticen en otra institucin de seguridad social. Esta cuota se aplicar en la siguiente forma: I. 4.50% (REFORMA 6.50%) para cubrir los servicios mdicos; II. 4.00% (REFORMA 5.50%) para el fondo de pensiones y jubilaciones;

III. 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a prstamos a corto, mediano y largo plazo; y
IV. 0.50% para cubrir los servicios proporcionados por estancias infantiles y eventos culturales y deportivos. La cuota y aportacin por lo que se refiere a jubilados, pensionados y pensionistas del Instituto, se cubrir en la siguiente forma: I. Los jubilados, pensionados y pensionistas debern enterar una cuota obligatoria del 3.50% (reforma 4.50%) del monto de la pensin que disfruten, que se destinar al fondo de pensiones y jubilaciones; y II. Las instituciones pblicas debern enterar una aportacin obligatoria del 8.50% (reforma 10%) de dicho monto, que se destinar a la prestacin de servicios mdicos.

Las aportaciones que debern cubrir las instituciones pblicas correspondern al 20.50% (reformado 26.00% ) del sueldo bsico de los trabajadores. Estas aportaciones se aplicarn de la siguiente forma: I. El 5.00% (reformado 10.50% ) para cubrir las prestaciones de servicios mdicos; II. El 10.00% (reformado 13%) para el fondo de pensiones y jubilaciones; III. El 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a prstamos a corto, mediano y largo plazo; IV. El 5.00% para ser invertido en construccin de vivienda. ( reformado es el 2% para el financiamiento de vivienda)

Adems, para los servicios de atencin de las estancias infantiles, las instituciones pblicas cubrirn el 50% del costo de cada uno de los hijos de sus trabajadores que hagan uso del servicio. Dicho costo ser determinado anualmente por la Junta Directiva.

Las instituciones pblicas estn obligadas a:

I. Efectuar los descuentos y enterar al Instituto el importe de las cuotas retenidas, as como el de las aportaciones que les correspondan, quincenalmente, a ms tardar los das diez y veinticinco de cada mes, II. Enviar al Instituto las nminas y recibos en que figuren las retenciones, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se efectuaron; y III. Expedir los certificados e informes que le soliciten los interesados.

La separacin por licencia sin goce de sueldo o por suspensin, establecida en los reglamentos y estatutos que rigen las relaciones entre las instituciones pblicas y sus trabajadores se computar, como tiempo de servicios en los siguientes casos: I. Cuando las licencias sean concedidas por un periodo limitado, que no exceda de seis meses; II. Cuando las licencias se concedan para el desempeo de cargos pblicos diversos o comisiones sindicales, mientras duren dichos cargos o comisiones;

III. Cuando el trabajador sufra prisin preventiva seguida de sentencia absolutoria, mientras dure la privacin de la libertad; y
IV. Cuando el trabajador fuere suspendido, por todo el tiempo que dure la suspensin y siempre que por resolucin firme sea reinstalado en su empleo.

PRESTACIONES DE CARCTER OBLIGATORIO 1.- DE LOS SERVICIONS MEDICOS:

El Instituto prestar los servicios mdicos en forma directa a travs de sus unidades mdicas. En caso de existir imposibilidad para proporcionarlos de manera directa, podr contratar o subrogar estos servicios con otras instituciones de salud en los trminos de la normatividad que para el efecto se establezca, garantizando en ambos casos, el servicio con calidad y calidez. ,

El Instituto proporcionar servicios de medicina preventiva tendiente a preservar, promover y mantener la salud de los derechohabientes. La medicina preventiva, conforme a los programas que se autorice, atender:

I. El control y vigilancia de enfermedades prevenibles por vacunacin;

II. El control y vigilancia de enfermedades transmisibles; III. La deteccin oportuna de enfermedades crnico-degenerativas; IV. La educacin y promocin de la salud; V. La planificacin familiar; VI. La atencin materno-infantil; VII. La salud bucal; VIII. La salud mental; IX. La salud en el trabajo; X. El control y vigilancia de grupos vulnerables o de alto riesgo.

En el caso de enfermedades no profesionales, y maternidad los derechohabientes, tendrn derecho a recibir los servicios mdicos de diagnstico, atencin, rehabilitacin y tratamiento, as como los manejos mdico-quirrgicos y de hospitalizacin que sean necesarios. Slo la trabajadora, la pensionada o jubilada y la esposa del trabajador, pensionado o jubilado, o en su caso, la concubina de uno u otro, tendrn derecho a las siguientes prestaciones: I. Asistencia obsttrica necesaria a partir del da en que los servicios mdicos del Instituto certifiquen el estado de su embarazo; II. Ayuda para la lactancia cuando segn dictamen mdico est incapacitada fsicamente para amamantar al hijo. Esta ayuda ser proporcionada en especie hasta por 6 meses con posterioridad al nacimiento y se entregar a la madre o a falta de sta a la persona encargada de amamantar al nio; III. Se le entregar una canastilla de maternidad. Las prestaciones sealadas se proporcionarn siempre y cuando los derechos de la interesada hayan estado vigentes durante al menos seis meses previos al parto

2.- DE LORS RIESGOS DE TRABAJO:

Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo, Por accidente de trabajo se entiende toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejercicio o con motivo del desarrollo de las actividades encomendadas al trabajador, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que se realicen, as como aquellos que ocurran al trabajador al trasladarse directamente de su domicilio al lugar en que desempee sus funciones o viceversa. De igual forma, se reputarn como riesgos, las enfermedades de trabajo consignadas como tales por la Ley Federal del Trabajo. El trabajador a que se refiere la fraccin III del artculo 6 de esta ley, como consecuencia de un riesgo de trabajo, tiene derecho a las siguientes prestaciones: I. Asistencia mdica, quirrgica, farmacutica, hospitalizacin y aparatos de prtesis y ortopedia que sean necesarios; II. Licencia con goce de sueldo ntegro cuando el accidente o enfermedad incapacite al trabajador para desempear sus labores. El pago de sueldo se har desde el primer da de incapacidad y ser cubierto de la siguiente forma: a) Por las instituciones pblicas durante los periodos y bajo las condiciones establecidas en las leyes que norman las relaciones del Estado con sus trabajadores; y b) Por el Instituto, desde el da en que cese la obligacin de las instituciones pblicas a que se refiere el prrafo anterior y hasta que termine la incapacidad cuando sta sea temporal o bien hasta que se declare la incapacidad permanente del trabajador.

incapacidad parcial permanente, se conceder al incapacitado una pensin por la cantidad que resulte de calcular conforme a la tabla de valuacin de incapacidad aplicable en los trminos de esta ley, o en su defecto, en trminos de la Ley Federal del Trabajo. El tanto por ciento se fijar entre el mximo y el mnimo que establezcan las tablas de valuacin mencionadas, teniendo en cuenta la edad del trabajador y la importancia de la incapacidad, segn que sea absoluta para el ejercicio de su profesin, aun cuando quede habilitado para dedicarse a otra actividad, o si solamente hubiere disminuido su aptitud para el desempeo de la misma. incapacidad permanente total se conceder una pensin igual al sueldo ntegro que vena disfrutando y sobre el cual hubiera pagado las cuotas correspondientes que sea el tiempo que hubiere estado en funciones. El sueldo bsico integrado por las prestaciones a que se refiere el prrafo anterior, estar sujeto a las cotizaciones establecidas por el artculo 38 de esta ley, y se tomar en cuenta para la determinacin del monto de las dems prestaciones que la misma establece.
.

incapacidad permanente parcial o total, se conceder la pensin respectiva con carcter de provisional, por un periodo de dos (reforma 5) aos. En el transcurso de este lapso, el Instituto podr ordenar y por su parte el afectado tendr derecho a solicitar la revisin de su incapacidad, con el fin de aumentar, disminuir o revocar la pensin segn el caso. Transcurrido el periodo anterior la pensin se considerar como definitiva y su revisin slo podr hacerse una vez al ao, salvo que existieran pruebas de un cambio sustancial en las condiciones de la incapacidad. El incapacitado est obligado en todo tiempo a someterse a los reconocimientos, tratamientos y dems exmenes mdicos que determine el Instituto. Cuando el trabajador fallezca a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, gozarn de la pensin ntegra equivalente al 100% del sueldo bsico que hubiere percibido el trabajador en el momento de ocurrir el fallecimiento

Cuando fallezca un pensionado por incapacidad permanente, se aplicarn las siguientes reglas:
I. Si el fallecimiento se produce como consecuencia directa a la incapacidad permanente, los familiares beneficiados sealados en esta ley, en el orden que la misma establece continuarn percibiendo la pensin con cuota ntegra durante el primer ao, durante los cinco aos sucesivos disminuir un 5% hasta el 75% de la pensin original; y II. Si la muerte es originada por causas ajenas a la incapacidad permanente, se entregar a los beneficiarios, como nica prestacin el importe de seis meses de la cuota disfrutada por el pensionado. Para los efectos de este captulo, las instituciones pblicas, debern dar aviso al Instituto del accidente del trabajador dentro de los diez das hbiles siguientes. El trabajador, su representante legal o sus familiares beneficiarios, tambin podrn dar aviso de referencia, as como la presuncin de la existencia de una enfermedad profesional. No se considerarn riesgos de trabajo I. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador en estado de embriaguez;

II. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador bajo la accin de algn narctico, droga o enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el trabajador lo hubiese hecho del conocimiento del jefe inmediato, presentndole la prescripcin suscrita por el mdico tratante;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesin por s o de acuerdo con otra persona; y IV. Los que sean resultado de un intento de suicidio o efecto de una ria provocada por el trabajador u originado por algn delito cometido por ste.

DERECHOHABIENTES El instituto atiende una poblacin determinada y definida en el marco de la ley, la cual se compone de: trabajadores, jubilados, pensionados, pensionistas y de sus familiares que por ley tienen derecho a recibir servicios; al cierre de 2010, la poblacin objetivo en su conjunto ascendi a 156 mil 750 derechohabientes, observndose un incremento con respecto al 31 de diciembre de 2004.
DERECHOHABIENTES ISSSTEP 2004-2011 2004 AO BASE AO POBLACIN DERECHOHABIENTE POBLACIN 126,836 % INCREMENTO CONTRA EL AO BASE

2005
2006 2007 2008 2009 2010

131,247
136,217 141,359 146,183 151,167 156,750

3.48
7.40 11.45 15.25 19.18 22.19

CAPITULO IV DE LAS PENSIONES

SECCIN SEGUNDA PENSIN POR JUBILACIN ARTICULO 95: Tienen derecho a la pensin por jubilacin los trabajadores con un mnimo de 30 aos de servicio y cuando menos 65 aos de edad, siempre y cuando hubieren contribuido durante todos los aos de servicio al fondo de pensiones del Instituto.

La podrn solicitar anticipadamente a partir de los 60 aos de edad y cuando menos con 30 aos de servicio y su beneficio ser un porcentaje del monto de la pensin por jubilacin de acuerdo a la siguiente tabla:

EDAD

PORCENTAJE DEL BENEFICIO DE JUBILACION 75.00% 80.00% 85.00% 90.00% 95.00%

60 61 62 63 64

ARTICULO 96: Dara el derecho al trabajador a recibir un monto equivalente del promedio de su sueldo base y su pago proceder a partir del da siguiente a aquel en que el trabajador cause baja en el servicio.

SECCIN TERCERA PENSIN DE RETIRO POR EDAD Y TIEMPO DE SERVICIOS

ARTICULO 98: Se conceder a los trabajadores que habiendo cumplido 65 aos de edad, acrediten ante el Instituto haber cotizado cuando menos 15 aos. ARTICULO 99: Para el computo de los aos de servicio ser considerado uno solo de los empleos, el de mayor antigedad, aun cuando el trabajador hubiese desempeado simultneamente varios. ARTICULO 100: El monto de la pensin se determinara:

TRABAJADORES AOS DE SERVICIO 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 PORCENTAJE DE BENEFICIO 50% 52.50% 55% 57.50% 60% 62.50% 65% 67.50% 70% 72.50%

25
26 27 28

75%
80% 85% 90%

29

95%

SECCIN CUARTA PENSIN POR INHABILITACIN

ARTICULO 103: Se otorgara al trabajador que quede incapacitado fsica o mentalmente por causas ajenas al desempeo de su cargo o empleo, si hubiere cotizado al Instituto cuando menos durante 10 aos. AOS DE SERVICIO 10 11 12 13 14 15 PORCENTAJE DE BENEFICIO 40% 42% 44% 46% 48% 50%

16
17 18

52.50%
55% 57.50%

AOS DE SERVICIO 19

PORCENTAJE DE BENEFICIO 60%

20
21 22 23 24 25 26

62.50%
65% 67.50% 70% 72.50% 75% 80%

27
28 29 o ms

85%
90% 95%

ARTICULO 104: No se conceder pensin por inhabilitacin:

I. Cuando sea consecuencia de un acto intencional del trabajador, u originado por algn delito cometido por el propio interesado.

II. Cuando se compruebe que el estado de incapacidad del trabajador sea preexistente a su ingreso al trabajo. ARTICULO 105: Se sujetara a los siguientes requisitos: I. Solicitud del trabajador, de su representante legal, o bien, de la Institucin Publica a la que este adscrito.

II. Dictamen de uno o ms mdicos o tcnicos designados por el Instituto, que certifiquen la existencia del estado de incapacidad. ARTICULO 106: Los trabajadores que soliciten pensin por inhabilitacin y los pensionados por el mismo concepto, debern someterse a las investigaciones, as como a las evaluaciones mdicas que en cualquier tiempo el Instituto disponga. En caso de negativa injustificada se suspender el trmite o pago de la pensin correspondiente.

SECCIN QUINTA PENSIN POR FALLECIMIENTO

ARTICULO 109: Cuando ocurra el fallecimiento del trabajador por causas ajenas al servicio, cualquiera que sea su edad y siempre que hubiere cotizado al Instituto por un mnimo de 10 aos, se generan las siguientes prestaciones: I. Pensin por viudez II. Pensin de orfandad

III. Pensin a ascendientes en primer grado.

(PORCENTAJES ESTABLECIDOS INHABILITACIN) EN LA PENSIN POR

ARTICULO 109 BIS: Los Trabajadores que cumplan 70 aos de edad y que hayan cotizado por un mnimo de 10 aos al Instituto, tendrn derecho a una Pensin por Cesanta en Edad Avanzada, equivalente al monto mensual de 1,200 pesos moneda nacional, misma que se actualizar anualmente.

ARTICULO 117: el monto de las pensiones se calculara como sigue:

I. Cuando el trabajador fallezca despus de 15 aos de servicio, la pensin ser equivalente, durante el primer ao posterior al deceso el 50%.

II. Durante los 5 aos sucesivos se disminuir un 5% hasta el 75% de la pensin original. III. Al fallecer un jubilado o pensionado, sus deudos, continuaran percibiendo la pensin como sigue: a. El 100% del monto original, durante el primer ao. b. Del segundo ao en adelante se ira rebajando un 5% y as sucesivamente hasta llegar al 75% de la pensin original.

SECCIN SPTIMA PAGO PSTUMO

Articulo 120: Los beneficiarios del trabajador que fallezca tendrn derecho a recibir como ayuda econmica el importe de 4 meses del sueldo o pensin que disfrutaban. Para la percepcin de esta cantidad basta la presentacin del certificado de defuncin y los comprobantes de pago de gastos del funeral. ARTCULO 121: Si no existieran parientes, el Instituto se encargar del funeral.

Capitulo V Devolucin del fondo de pensiones

ARTICULO 122: El trabajador que sin tener derecho a ser pensionado se separe definitivamente del servicio por cualquier causa, podr solicitar la devolucin de su aportacin al fondo de pensiones.
ARTCULO 123: Esta devolucin ser cubierta por el Instituto dentro de los primeros 30 das siguientes a la fecha de la solicitud respectiva. Al realizarse el pago correspondiente se extinguirn los derechos y obligaciones del trabajador y del Instituto consignados en esta Ley.

CAPITULO VI DE LOS CRDITOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

ARTICULO 126: El Instituto podr conceder a los trabajadores y a los pensionados crditos a corto, mediano y largo plazo. El Instituto, con base en los resultados del clculo de la reserva actuarial, determinar la cantidad anual que podr ser asignada para este fin. ARTICULO 127: La Junta Directiva, determinar anualmente en lo general, los montos mximos que habrn de ejercerse en los diferentes rubros de crdito, con base a las disposiciones reglamentarias al respecto. ARTICULO 130: Para el otorgamiento de los crditos concedidos por el Instituto a los trabajadores o pensionados, se considerar que los pagos peridicos a que quede obligado el deudor no sobrepasen el 30% de su remuneracin total ordinaria. ARTICULO 131: No se tramitar un nuevo crdito a corto o mediano plazo mientras no se haya liquidado en su totalidad el concedido anteriormente.

SECCIN SEGUNDA CRDITOS A CORTO PLAZO

Articulo 134: Los crditos a corto plazo podrn otorgarse a quienes hayan cotizado al Instituto por ms de 1 ao , conforme a las normas que siguen: I. El monto de los prstamos para el personal activo no deber exceder del importe de 6 meses del sueldo base del solicitante.

II. El monto de los prstamos para los pensionados no deber exceder del importe de 3 meses de la pensin del solicitante. III. El monto del prstamo lo constituir el capital menos los intereses correspondientes y las dems deducciones que por Ley deban aplicarse. IV. El trabajador tendr la posibilidad de reestructurar su crdito. Articulo 137: Los crditos a corto plazo debern liquidarse en un plazo no mayor de 24 meses.

SECCIN TERCERA CRDITOS A MEDIANO PLAZO

ARTICULO 140: Los crditos a mediano plazo se otorgarn de conformidad con la disponibilidad financiera del Instituto, a quienes hayan cotizado al mismo por ms de 4 aos, en ningn caso exceder la cantidad correspondiente a 12 meses de su sueldo base para los trabajadores activos. Para los pensionados el monto mximo ser el equivalente a 6 meses de su pensin y no debern exceder los 70 aos de edad al momento de solicitarlo. ARTICULO 141: Los crditos a mediano plazo debern liquidarse en un plazo no mayor de 30 meses. ARTICULO 142: El Instituto, de conformidad con la disponibilidad financiera, autorizar prstamos extraordinarios para trabajadores o pensionados damnificados por desastres naturales.

SECCIN CUARTA CRDITOS A LARGO PLAZO

ARTICULO 143: El Instituto administrar el Fondo de la Vivienda que se integra con las Aportaciones que las Instituciones Pblicas realicen para ese concepto. El Fondo de la Vivienda tiene por objeto establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crditos con garanta hipotecaria.

Estos prstamos se harn por una sola vez, con los siguientes beneficios:
I. El trabajador entrar en posesin de la habitacin sin ms formalidades que la firma del contrato respectivo.

II. Pagados el capital e intereses, se otorgar la escritura que proceda. III. El plazo para cubrir el precio del inmueble, no exceder de 25 aos. IV. Los honorarios notariales del crdito concedido por el Instituto para el proceso de escrituracin, sern cubiertos en partes iguales por el Instituto y los trabajadores. El pago de los impuestos y gastos adicionales ser por cuenta exclusiva de los trabajadores.

TITULO CUARTO DE LAS PRESTACIONES SOCIALES Y CULTURALES

ARTICULO 154: El Instituto proporcionar las siguientes prestaciones: I. Estancias Infantiles. II. Centro de Bienestar Social y Cultural. III. Servicios Tursticos. IV. Servicios Funerarios.

TITULO QUINTO DE LAS PRESCRIPCIONES

ARTICULO 157: El importe de las pensiones que no se cobren, las devoluciones de las aportaciones al fondo de pensiones a los trabajadores que se separen del servicio o el que corresponda a cualquier otra prestacin u obligacin no reclamada por el beneficiario dentro de los 3 aos siguientes a la fecha en que fueran exigibles, prescribirn a favor del instituto.

ARTICULO 158: La prescripcin no surtir efectos en perjuicio de los menores o incapacitados mentales.
ARTICULO 159: Los crditos y obligaciones en favor del Instituto, prescribirn en un trmino de 10 aos a partir de la fecha en que sean exigibles.

TITULO SEXTO DE LOS ESTMULOS ECONMICOS

ARTICULO 161: Se establecen estmulos econmicos para los trabajadores que cumplan 20, 25, 30, 35, 40, 45 y 50 aos de servicio.
El monto de los estmulos en cada caso, se fijar de conformidad con las condiciones econmicas del Instituto y previo acuerdo de la Junta Directiva.

TITULO SPTIMO DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

ARTICULO 163: Los servidores pblicos de las instituciones Pblicas sern responsables civil, penal y administrativamente por los actos u omisiones que contravengan las disposiciones de esta Ley y en trminos de la legislacin aplicable. ARTICULO 164: Si las instituciones pblicas no realizaran la concentracin de fondos al Instituto dentro de los trminos que establece esta Ley, cubrirn un inters del 5% mensual.

ARTICULO 165: Quien sin tener el carcter de beneficiario mediante cualquier engao, simulacin, substitucin de personas derechohabientes o cualquier otra accin obtenga las prestaciones que seala esta Ley, pagar al Instituto el importe de los servicios obtenidos, independientemente de su responsabilidad penal. ARTICULO 166: Cuando se establezca una responsabilidad pecuniaria a cargo del trabajador o pensionado y a favor del Instituto, el Estado retendr y enterar el importe de los mismos.

TITULO OCTAVO DEL RECUEROS DE RECONSIDERACIN

ARTICULO 167: Los sujetos de esta Ley que consideren afectados sus intereses por las resoluciones que dicten la Junta Directiva del Instituto o cualquier otra autoridad u rgano decisorio del mismo, podrn solicitar su reconsideracin a travs de la interposicin del recurso administrativo. ARTICULO 168: El recurso de reconsideracin se interpondr dentro del trmino de 15 das hbiles contados a partir de la fecha de la notificacin de la resolucin que se recurre. ARTICULO 169: El recurso de reconsideracin se har valer por escrito ante la Junta Directiva, debiendo contener el nombre y domicilio del quejoso, el acto o resolucin que se reclame y los motivos de la inconformidad, as como ofrecer o presentar, en su caso, las pruebas que considere convenientes para demostrar su derecho. ARTICULO 170: La Junta Directiva substanciar el recurso y resolver dentro del trmino de los 30 das hbiles siguientes a la interposicin del mismo y lo har del conocimiento del recurrente.