Anda di halaman 1dari 3

BAB I

PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Program pembangunan bidang kesehatan yang telah ditetapkan dalam kebijakan pembangunan nasional ( jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang ) secara konsisten diarahkan bagi upaya memenuhi salah satu hak sekaligus kewajiban pemerintah/masyarakat dalam mewujudkan tujuan nasional yang dicita-citakan bersama, sebagaiman yang dirumuskan dalam konstitusi Negara RI UUD 1945 ( termasuk sebagaimana telah diamandemen / pasal 28 ) Kebijakan diatas secara esensial mengandung makna bahwa pembangunan kesehatan pada dasarnya berbasis masyarakat, dalam arti masyarakat menjadi objek sekaligus bagian dari subyek dalam menciptakan kondisi masyarakat yang memiliki nilai-nilai budaya hidupo serhat. Berubahnya paradigma penyelenggaraan pemerintahan dari sikap dilayani kearah sikap untuk melayani masyarakat secara professional dan optimal, Menunjukkan bahwatekad pemerintah semakin besar dalam memberikan pelayanan masyarakat kearah yang lebih baik termasuk dalam bidang pelayanan masyarakat. Upaya untuk mewujudkan pelayanan kesehatan masyarakat kearah yang lebih baik di wilayah-wilayah kecamatan maupun pedesaan telah ditempuh termasuk melalui pemberdayaan lembaga-lembaga pelayanan kesehatan yang ada di masyarakat ( Puyskesmas, Pustu, Bidan Desa ) dengan bberapa programnya belum seluruhnya terlaksana secara maksimal. Kondisi ini disebabkan oleh beberapa hal, baik yang disebabkan oleh lemahnya infrasrtuktur kesehatan (biaya,tenaga kesehatan program kerja serta sarana dan prasarana kesehatan lainnya), disamping supra struktur kesehatan ( partisipasi mnasyarakat, kelembagaan masyarakat, adart istiadat / budaya dan lain-lain sebagainya ). A. PERMASALAHAN. Melihat gambaran latar belakang sebagaimana dipaparkan diatas dapat dirumuskan permasalahan yang dihadapi yakni bahwa : Penyelenggaraan pelayanan dibidang kesehatan masyarakat yang dilakuakan oleh puskesmas melalui program-program kesehatan baik yang seluruhnya dilaksanakan oleh tenaga kesehatan yang ada maupun yang melibatkan partisipasi masyarakat, beluam terselenggara secara optimal . B. IDENTIFIKASI MASALAH Berangkat dari permaslahan yang dirumuskan diatas, teridentifikasi beberapa masalah yang dihadapi yakni : 1. Masih rendahnya Cakupan Gakin ke puskesmas untuk berobat jalan. 2. Kunjungan Posyandu masih rendah. 3. Kunjungan Bumil belum seluruhnya tercapai. 4. Persalinan oleh Nakes masih rendah. 5. Kunjungan Neonatus masih rendah.

Beberapa masalah yang teridentifikasi diatas antara lain disebabkan oleh beberapa factor baik yang berkaitan pada kondisi internal organisasi ( Puskesmas ) maupun kondisi-kondisi eksternal organisasi ( masyarakat, lingkungan wilayah binaan dan sebagainya ). Faktor-faktor tersebut antara lain : 1. Terbatasnya jumlah tenaga kesehatan baik dari segi kwalitas maupun kwantitas, dalam arti jumlah tenaga yang belum proporsional terhadap luas wilayah dan jumlah penduduk. 2. Rendahnya ketepatan waktu pelaporan dari unit-unit pelayanan di wilayah pedesaan. 3. Terbatasnya biaya operasional yang tersedia, belum sesuai dengan jarak wilayah desa pelayanan/binaan sekaligus tingginya biaya transportasi. 4. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap prosedur serta manfaat penggunaan kartu ASKES-KIN. 5. Kurangnya koordinasi penyelenggaraan pelayanan di pedesaan dengan lembaga masyarakat yang ada yang menyebabkan rendahnya partisipasi masyarakat terhadap program yang dilakukan.

DAFTAR ISI
HAL KATA PENGANTAR : DAFTAR ISI :

BAB . I . PENDAHULUAN... A. Latar Belakang B. Permasalahan.. C. Identifikasi Masalah... BAB. II. GAMBARAN WILAYAH A. GEOGRAFI 1. Letak 2. Luas Wilayah. B. DEMOGRAFI 1. Penduduk 2. Mata Pencaharian... 3. Pendidikan. 4. Agama C. SARANA DAN PRASARANA KESEHATAN.. 1. Fasilitas Kesehatan 2. Ketenagaan BAB. III. PELAKSANAAN PROGRAM PUSKESMAS & TINGKAT PENCAPAIAN A. Pencapaian Program Imunisasi B. Pencapaian Program KIA C. Penggunaan Obat D. Kesehatan Th. 2005 Dan Sasaran 2005.. E. AFP, TB, Rekapitulasi & Strata Posyandu, Prosentase Posyandu. F. SKDN.. G. Penyakit Terbanyak. H. Kunjungan I. Pencapaian KB & Kesehatan Lingkungan.. J. UKS BAB. IV.ANALISIS MASALAH & PROGRAM KERJA TAHUNAN ( POA 2006 ) A. Analisis Masalah Yang Dihadapi ( Evaluasi Kinerja 2005 ) B. Program Kerja Yang Ingin Dicapai ( POA 2006 )..