P. 1
akuntansi sektor publik

akuntansi sektor publik

|Views: 538|Likes:
Dipublikasikan oleh taufikhidayat232696
akuntansi sektor publik
akuntansi sektor publik

More info:

Categories:Types, Business/Law
Published by: taufikhidayat232696 on Jan 25, 2013
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/26/2014

pdf

text

original

1.

1 Definisi Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Sektor Publik dapat didefinisikan sebagai mekanisme teknik dan analisis akuntansi yang diterapkan pada pengelolaan dana masyarakat di lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di bawahnya, pemerintah daerah, BUMN, BUMD, LSM dan yayasan sosial, maupun pada proyek-proyek kerjasama sektor publik dan swasta.

1.2 Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik Pemahaman akan pentingnya akuntansi sektor publik baru muncul akhir-akhir ini. Hal ini dapat dimaklumi karena orientasi pendidikan akuntansi lebih ke Amerika Serikat yang tidak mengenal akuntansi sektor publik. Perekonomian Amerika Serikat lebih menekankan pada sektor swasta. Peranan negara dalam perekonomian amat minimal. Pemerintah amat membatasi diri dalam kaitan program pemerintah dan ruang gerak institusi pemerintah pusat dan daerah. Akibatnya dari sistem yang demikian, akuntansi sektor publik dibatasi ruang geraknya di sektor pemerintahan. Jadi akuntansi di pemerintahan Amerika Serikat lebih dikenal dengan akuntansi pemerintahan.

Akuntansi Sektor Publik merupakan bidang akuntansi yang mempunyai ruang lingkup lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di bawahnya, pemerintah daerah, yayasan, partai politik, perguruan tinggi dan organisasi-organisasi nonprofit lainnya, sepertI a) Organisasi sektor publik dapat dibatasi dengan organisasi-organisasi yang menggunakan dana masyarakat, sehingga perlu melakukan pertanggungjawaban ke masyarakat. Di Indonesia, Akuntansi Sektor Publik mencakup beberapa bidang utama, yakni: a. Akuntansi Pemerintah Pusat b. Akuntansi Pemerintah Daerah c. Akuntansi Parpol dan LSM d. Akuntansi Yayasan e. Akuntansi Pendidikan dan Kesehatan f. Akuntansi Tempat Peribadatan

B. Aktivitas yang mendekatkan diri ke pasar tidak pernah ditujukan untuk memindahkan organisasi sektor publik ke sektor swasta. 4. Perkembangan Akuntansi Sektor Publik - Pertama, di tahun 1952, fase sektor publik untuk pertama kalinya diajarkan di dunia akademis. - Kedua, karakter organisasi sektor publik menunjukkan variasi sosial, ekonomi, politik, dan

karakteristik menurut undang-undang. - Ketiga, aktivitas organisasi sektor publik amat beraneka ragam. - Keempat, kondisi organisasi sektor publik amat mandiri, atau mampu lepas dari mekanisme murni pasar. - Kelima, fokus kesuksesan penyelenggaraan aktivitas publik adalah kompetensi manajemen. - Keenam, kondisi proses pertanggungjawaban yang dilakukan oleh badan-badan sektor publik masih bersifat umum. Fungsi akuntansi saat ini, diharapkan menjadi turunan dari perkembangan tuntutan masyarakat terhadap bidang akuntansi untuk memajukan sektor publik. Penegakan etika profesi akuntan pemeriksa saat ini menjadi suatu hal yang mendesak: - Selama ini, tuntutan dibatasi hanya oleh profesi, dalam artian sepanjang aturan profesi dipatuhi akuntan dianggap sudah memenuhi kewajiban baik secara profesi maupun kemasyarakatan, - Hal ini dinilai tidak wajar, sehingga masyarakat menuntut agar akuntan bisa dituntut dijalur hukum, - Perubahan dari sekedar moralitas menjadi realitas hukum masyarakat, - Akuntan sebagai suatu profesi diminta untuk terlibat secara aktif, terkait dengan pelaksanaan transparansi ekonomi, - Akuntansi sektor publik yang diharapkan lebih ditekankan pada sistem dan pemeriksaan akuntansi. - Sistem akuntansi sektor publik yang lebih diharapkan kepada evaluasi kinerja publik. - Penekanan terhadap efisiensi keuangan dan efektivitas manajemen akan menjadi dua titik awal fokus pengembangan bidang akuntansi manajemen sektor publik. Perubahan Paradigma Akuntansi Sektor Publik

5. Profesi Sebagai Akuntansi Sektor Publik Profesi akuntan dengan disiplin akuntansinya dianggap oleh Anglo Amerika sangat mempengaruhi pertumbuhan bisnis di seluruh dunia. Beberapa negara, seperti Rusia dan negara Eropa Timur, yang dulunya tidak terpengaruh, mulai mengalami perubahan yang signifikan dalam bidang akuntansi. Anglo Saxon berawal dari Inggris dan kemudian diekspor keHukum Umum negara-negara seperti Australia, Kanada, Hong Kong, India, Malaysia, Pakistan dan Amerika. Kontinental berawal dari negara-negara Eropa Kontinental.Hukum Kode Kekuatan terbesar akuntansi adalah kelemahan utamanya: - Uang merupakan alat tukar penengah dan sumber kekayaan, sehingga akuntan dibayar untuk mengembangkan kekayaan orang lain, - Kelompok sosialis, dimana uang tidak memainkan peranan penting , maka akuntansi tidak akan dianggap penting,

orientasi pengelolaan organisasi sektor publik akan mengubah arah pengembangan organisasi akuntansi.kapasitas dan tujuan kebijakan ekonomi. Institute of Chartered Accountants 1880 The Corporate Treasurers and Accounting Institute. Perkembangan Profesi Akuntan Sektor Publik di Indonesia: Berdirinya Ikatan Akuntan Indonesia yang mulai memunculkan Kompartemen Akuntan Sektor Publik. Kompartemen ini mewadahi para pekerja bidang akuntansi dan akuntan yang bekerja di organisasi sektor publik. sehingga aspek budaya. selama ini pemerintah mempunyai monopoli dalam memproduksi senjata dengan alasan bahwa riskan bagi pihak swasta untuk melakukan hal yang cukup vital ini. Jika akuntansi adalah seni. Pandangan bahwa efisiensi sektor pemerintahan dapat diukur. maka pertanyaannya adalah tentang karakter akuntansi dalam kasus-kasus khusus. Perkembangan Terakhir Akuntansi Sektor Publik Di Negara lain Pengalaman Inggris dapat dijadikan acuan dalam mempelajari perkembangan administrasi publik di era tahun 1980-an sampai dengan tahun 1998. Apakah akuntansi merupakan suatu ilmu atau seni? Apabila akuntansi sebagai ilmu. yang berkembang seiring dengan tuntutan utuk penyelenggaraan pemerintahan yang lebih akuntabel. Akuntansi di pemerintah daerah atau kota praja dan perusahaannya disebut “akuntansi sektor publik”. Negara Bagian maupun pemerintahan kota. oleh karena itu perbandingan antar organisasi menjadi lebih sulit. .kunci pemecahan permasalahan akuntansi sektor publik adalah penyederhanaan yang logis untuk menciptakan kompleksitas bidang akuntansi sektor publik. laporan Fulton merekomendasikan untuk menetapakan unit yang bertanggung jawab dalam organisasi pemerintahan. .. Sebagai contoh. telah disuarakan sejak tahun 1968. Kontrakdiksi ini masih terus berlangsung. sebagai contoh. Perkembangan Profesi Akuntan Sektor Publik di Inggris: di Inggris dan Wales. sosial politik ekonomi menjadi dominan. 6. Akhir abad ke 19.1885 Kemudian muncul Orgaisasi Chartered Institute of Publik Finance and Accounting yang melakukan sertifikasi para pekerja di sektor publik.Akuntansi yang sangat tergantung pada waktu dan tempat. Blog dengan ID 67087 Tidak ada Proses pengembangan bidang akuntansi sektor publik sangat dipengaruhi oleh: . yaitu outputnya dapat diukur/dibandingkan dengan biayanya atau kriteria yang lain. Namun dalam . Beberapa contoh proyeksi mewiraswastakan kepemerintahan ini telah dilakukan di beberapa pemerintahan Federal. berbagai gejala umum dapat ditelusuri.

Praktik Pertanggungjawaban Akuntansi yang Layak Prosedur penghasilan dan pembayaran dari pusat pertanggungjawaban organisasi sektor publik dapat dilakukan dengan pemenuhan otorisasi. Konsep by exception/pengecualian ini harus diatur dalam peraturan tersendiri tanpa mengabaikan tingkat pencapaian menajemen organisasi sektor publik yang terkait. jika kondisi sosial politik yang tidak stabil dan tingkat inflasi yang tinggi. masalahnya bukan teknis. tetapi merupakan politis. . dan biaya yang terjadi dibebankan sebagai pengurang penghasilan dan harus dilapirkan secara lengkap ke setiap pusat pertanggungjawaban yang terkait. Ketika sebuah masalah muncul. tidak seorang pun warga Amerika Serikat membiarkan pemerintahannya memproduksi senjata. Proses perencanaan. Pemerintah kota sangat bergantung pada pajak dan pungutan lainnya.kenyataannya. Tugas pemerintah adalah mengendalikan. A. Praktik ini lebih menekankan keseimbangan antarproses perencanaan dan pertanggungjawaban. Hasil studi memperhatikan bahwa manajer mempunyai alasan yang kuat untuk menginginkan . Priodikal Semua pengeluaran harus dipertanggungjawabkan per periode. Prinsip Bruto Seluruh penghasilan dibayar bruto. karena: . Spesifikasi Pengeluaran untuk tujuan khusus harus dilandasi oleh persetujuan DPR?DPRD atau komisaris. baik dari DPR/DPRD atau komisaris. isu sebenarnya adalah bahwa manajemen tidak sependapat dengan pandangan akuntansi. 1992) di Indonesia mempunyai empat titik kritis sebagai berikut: A. Titik Kritis dalam Praktek Akuntansi Sektor Publik Praktik akuntansi sektor publik (Penlebury. faktor pengendalian kas menjadi perhatian utama. Kadangkala proses otorisasi ini dihasilkan dari proses demokrasi melalui pengambilan suara/voting. Dengan demikian. akibatnya perubahan antara pemasukan dan pengeluaran lebih besar daripada yang dialokasikan pada anggaran belanja.Kas seringkali diartiluaskan sebagai dampak perubaha harga atau nilai ekonomi riel. kesulitan pengendalian adalah volume anggaran belanja. Tingginya Pengaruh Politik Terhadap Sistem Organisasi Sterling (1973) berpendapat bahwa hampir semua masalah praktis yang dihadapi dalam praktik akuntansi bisa dipecahkan dalm teori. B. .Ketika inflasi angka ganda terjadi pada awal tahun 1970-an. karena pengusaha kurang berminat. 7. sehingga otorisasi pengeluaran akan dinilai berdasarkan prestasi periode terkait.Anggaran belanja merupakan hasil dari harga kali kuantitas. C. Kelebihan dana di atas pengeluaran dapat diketahui dan dikembalikan ke manajemen pusat petanggungjawaban.

Konsep Reinventing Government dalam reformasi pradigma organisasi sektor publik: . dan pertimbangan kebijakan. Apa yang bisa dilakukan oleh badan-badan pemeriksa seperti BPK jika menghadapi masalah ini dalam manajemen sektor publik? .Konsep operasi komersial sektor pubik yang harus dipisahkan. dan mempunyai karakter yang menunjukkan variasi sosial. Apa yang diharapkan oleh auditor sektor publik ketika menghadapi keadaan sulit ini? . perguruan tinggi dan organisasi-organisasi nonprofit lainnya. sehingga reformasi akuntansi. baik pengelolaan maupun pertanggungjawabanya. manajer dari perusahaan besar memilih standar akuntansi karena laporan pendapatan harus dikurangi. qualified. Peranan sektor publik dalam ekonomi: paradigma pasca orde baru terutama pelaksanaan privatisasi dan deregulasi. ekonomi. politik. politik. .Pendapat auditor yang terdiri dari adverse. Skala dan lingkup organisasi sektor publik terletak pada bidang akuntansi yang mempunyai ruang lingkup lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di bawahnya. termasuk anggaran. .Inti dari masalah tersebut adalah bahwa akuntan memberikan respons tanpa adanya kekuatan untuk menekan keputusan pihak pemerintah. akan menjadi dasar berbagai program reformasi orientasi sektor publik.Mengembangkan unit pelaporan secara spesifik. dan karakteristik menurut undangundang. Ringkasan: Organisasi sektor publik adalah organisasi-organisasi yang menggunakan dana masyarakat.Angka-angka dalam laporan keuangan mempunyai dampak sosial.Profesi akuntan akan memberikan respons untuk memastikan bahwa laporan keuangan yang telah dipublikasikan sesuai dengan standar yang ditetapkan. sehingga perlu melakukan pertanggungjawaban ke masyarakat. .Tindakan yang dapat dilakukan adalah memperbaiki citra profesi akuntan atau menghindar dari tanggung jawab. . dan dislamer dalam laporan hasil pemeriksaan atas laporan keuangan.Pengukuran prestasi unit pelaporan haruslah diperjelas. dimana perkiraan dan tingkah laku dari banyak orang aka terpengaruh. jarang digunakan. sehingga proses pengendalian birokrasi akan menjadi lebih transparan. Manajemen cemas bahwa pendapatan yang besar akan mengundang pemerintah untuk melakukan intervensi langsung.kepastian prosedur akuntansi dibanding yang lain. yayasan. partai politik. Hipotesis dari investigator mengatakan bahwa karena pajak. pemerintah daerah. . .

Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar. Namun. transparan dan mampu melayani kepentingan publik secara memuaskan.Blog dengan ID 67087 Tidak ada Daftar Pustaka Bastian. berlakunya beberapa UU baru. Jakarta http://datakuliah.html Peralihan Menuju Perum Selama lebih dari 30 tahun Bulog telah melaksanakan penugasan dari pemerintah untuk menangani bahan pangan pokok khususnya beras dalam rangka memperkuat ketahanan pangan nasional. Frederick dan Gary K. Konsekuensi logis yang harus diterima dari tekanan tersebut adalah Bulog harus berubah secara total. Indra. 2006. yakni Keppres RI No. khususnya UU No. bebas dari KKN dan bebas dari pengaruh partai politik tertentu. namun juga dari dalam negeri. Pertama . . sejak krisis ekonomi yang melanda Indonesia pada tahun 1997 timbul tekanan yang sangat kuat agar peran pemerintah dipangkas secara drastis sehingga semua kepentingan nasional termasuk pangan harus diserahkan sepenuhnya kepada mekanisme pasar. Erlangga. masyarakat luas menghendaki agar Bulog terbebas dari unsur-unsur yang bertentangan dengan tuntutan reformasi. 22 Tahun 2000 tentang Otonomi Daerah yang membatasi kewenangan Pemerintah Pusat dan dihapusnya instansi vertikal. 5 Tahun 1999 tentang larangan praktek monopoli. Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsinya. Kedua .blogspot. Choi. perubahan kebijakan pangan pemerintah dan pemangkasan tugas dan fungsi Bulog sehingga hanya diperbolehkan menangani komoditas beras. meskipun ada perbedaan tugas dan fungsi dalam berbagai periode. Dorongan untuk melakukan perubahan datangnya tidak hanya dari luar negeri. Manajemen Bulog tidak banyak berubah dari waktu ke waktu. efektif. salemba Empat. International Accounting. sehingga Bulog mampu menjadi lembaga yang efisien. Keppres RI terakhir tentang Bulog. Meek. 103 tahun 2001 menegaskan bahwa Bulog harus beralih status menjadi BUMN selambat-lambatnya Mei 2003. 39 tahun 1978. dan UU No. status hukum Bulog adalah sebagai Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) berdasarkan Keppres RI No. Jakarta. Tekanan tersebut terutama mucul dari negara-negara maju pemberi pinjaman khususnya AS dan lembaga keuangan internasional seperti IMF dan World Bank. Ketiga . penghapusan monopoli impor seperti yang tertuang dalam beberapa Keppres dan SK Menperindag sejak tahun 1998.com/2009/06/akuntansi-sektor-publik-pengantar-asp.

Badan Hukum Milik Negara (BHMN). Bulog disarankan agar menyempurnakan struktur organisasi. Keempat . kajian konsultan internasional Price Waterhouse Coopers (PWC) pada tahun 2001 yang telah menyusun perencanaan korporasi termasuk perumusan visi dan misi serta strategi Bulog. yaitu fungsi publik dan komersial. pemupukan stok nasional untuk berbagai keperluan publik menghadapi keadaan darurat dan kepentingan publik lainnya dalam upaya mengendalikan gejolak harga. Kelima . Secara khusus. Bulog dapat memberikan kontribusi operasionalnya kepada masyarakat sebagai . Perjan atau Perum. dan memperbaiki kebijakan internal. atau berubah menjadi Persero. perubahan ekonomi global yang mengarah pada liberalisasi pasar. Keenam . yakni LPND seperti sekarang. khususnya Komisi III dalam berbagai hearing antara Bulog dengan Komisi III DPR RI selama periode 2000-2002.Keempat . kajian bersama dengan Bernas Malaysia pada tahun 2000 untuk melihat berbagai perubahan yang dilakukan oleh Malaysia dan merancang kemungkinan penerapannya di Indonesia. dukungan politik yang cukup kuat dari anggota DPR RI. proses dan pengawasan sehingga dapat memperbaiki efisiensi dan memperkecil terjadinya KKN di masa mendatang. Dalam LoI yang ditandatangani oleh pemerintah Indonesia dan IMF pada tahun 1998. disimpulkan bahwa status hukum yang paling sesuai bagi Bulog adalah Perum. kajian auditor internasional Arthur Andersen pada tahun 1999 yang telah mengaudit tingkat efisiensi operasional Bulog. Hasil kajian tersebut menyarankan agar Bulog memilih Perum sebagai bentuk badan hukum untuk menjalankan dua fungsi bersamaan. transparan dan akuntabel. ketentuan dan dukungan politik DPR RI. khususnya dengan adanya WTO yang mengharuskan penghapusan non-tariff barrier seperti monopoli menjadi tariff barrier serta pembukaan pasar dalam negeri. secara khusus ditekankan perlunya perubahan status hukum Bulog agar menjadi lembaga yang lebih efisien. Pertama . Bulog tetap dapat melaksanakan tugas publik yang dibebankan oleh pemerintah terutama dalam pengamanan harga dasar pembelian gabah. Dengan bentuk Perum. Hal ini dilanjutkan dengan kegiatan sarasehan pada bulan Januari 2000 yang melibatkan Bulog dan Dolog selindo dalam rangka menetapkan arahan untuk penyesuaian tugas dan fungsi yang kemudian disebut sebagai “Paradigma Baru Bulog”. pendistribusian beras untuk masyarakat miskin yang rawan pangan. sistim. kajian ahli dari Universitas Indonesia (UI) pada tahun 1999 yang menganalisa berbagai bentuk badan hukum yang dapat dipilih oleh Bulog. Berdasarkan hasil kajian. Sehubungan dengan adanya tuntutan untuk melakukan perubahan. menganalisa core business dan tahapan transformasi lembaga Bulog untuk berubah menjadi lembaga Perum. Bulog telah melakukan berbagai kajian-kajian baik oleh intern Bulog maupun pihak ekstern. Disamping itu. Kedua . tim intern Bulog pada tahun 1998 telah mengkaji ulang peran Bulog sekarang dan perubahan lembaganya di masa mendatang. Ketiga .

19 April 1999 . Sebab. Sedangkan Ricardo masih berada di luar negeri. seluas sekitar 50 hektar yang dikenal sebagai Kompleks Pergudangan Bulog Jakarta Utara. mengingat semakin terbatasnya dana pemerintah di masa mendatang. Dengan kondisi ini gerak lembaga Bulog akan lebih fleksibel dan hasil dari aktivitas usahanya sebagian dapat digunakan untuk mendukung tugas publik. sejak tanggal 20 Januari 2003 LPND Bulog secara resmi berubah menjadi Perum Bulog berdasarkan Peraturan Pemerintah RI No. yang dipanggi Kejaksaan adalah mantan Kabulog Beddu Amang dan rekanan Tommy di Goro. kedua orang itu belum bisa hadir di Kejaksaan. 23 Nopember 1998 Tommy Soeharto dipanggil ke Kejaksaan berkaitan dengan kasus tukar guling ini. Jakarta Utara. dan gudang yang terletak di Kelapa Gading. Ricardo Gelael. gedung. Peluncuran Perum Bulog ini dilakukan di Gedung Arsip Nasional Jakarta pada tanggal 10 Mei 2003. Sebagai lahan pengganti. Dan pada akhirnya era baru itu datang juga. Tommy menyediakan tanah seluas sekitar 125 hektar di kawasan Marunda. Namun. Jakarta Utara. Selain dia. tapi saksi.M. 7 Tahun 2003 yang kemudian direvisi menjadi PP RI No. Kedudukan Tommy Soeharto dalam perusahaan tersebut adalah sebagai Komisaris Utama (sebagai pemegang saham 80 persen). yang kemudian diketahui berupa tanah rawa-rawa. 61 Tahun 2003. dengan saham 20 persen). Tommy Soeharto dan Ricardo Gelael dengan kerugian negara Rp 95. 19 Februari 1999 Sidang kasus ruislag PT Goro dan Bulog. Ricardo Gelael (Dirut. Dalam pemeriksaan itu. Beddu saat ini masih berada di Arab Saudi untuk melakukan umroh. Dengan kondisi tersebut diharapkan perubahan status Bulog menjadi Perum dapat lebih menambah manfaat kepada masyarakat luas. Kasus ini terungkap ketika pada saat itu publik lantang menyuarakan tuntutan supaya kejaksaan mengusut dugaan korupsi oleh keluarga H. Soeharto sehingga Tommy Soeharto tergelincir kasus tukar guling ini. status Tommy belum sebagai tersangka. KASUS-KASUS BULOG Kronologis Kasus Tukar Guling (Ruislag) Bulog – PT Goro Batara Sakti (GBS) Kronologis Kasus Tukar Guling (Ruislag) Bulog – PT Goro Batara Sakti (GBS) 17 Februari 1995 Satu hari setelah Beddu Amang diangkat menjadi Kepala Bulog dibuat memorandum of understanding (MoU) antara Bulog dengan PT GBS yang diwakili Tommy Soeharto dan Ricardo Gelael untuk mengadakan tukar-menukar lahan milik Bulog berupa sebidang tanah.6 miliar. terdakwa Beddu Amang.salah satu pelaku ekonomi dengan melaksanakan fungsi usaha yang tidak bertentangan dengan hukum dan kaidah transparansi. kantor.

PN Jakarta Selatan memvonis bebas Beddu Amang. tak berhasil menemui terpidana dan meninggalkan rumah di belakang kediaman mantan Presiden Soeharto itu pukul 23. dua pucuk senjata api laras panjang M-16. Jaksa Penuntut Umum mengajukan kasasi ke Pengadilan Tinggi (PT) dan dikabulkan. Salah satu alasannya. 22 September 2000 Mahkamah Agung. diadili di Pengadilan Negeri (PN) Jakarta Selatan. 150 peluru. jaket anti peluru. belasan granat manggis. alat perakit bom. Jakarta Selatan. denda Rp 10 juta. bom kertas yang akan meledak jika dibuka. Fachmi SH. topeng ninja. Jakarta Pusat. 5 senjata genggam otomatis beserta 11 magasin yang berisi peluru. 10 detonator. 6 Agustus 2001 Menyusul penemuan 74 buah dinamit. Fachmi SH. 13 telepon genggam yang siap dirakit dengan bom-bom itu. setelah sidang pertama bulan April 1999.30 mendatangi rumah Tommy di Jalan Yusuf Adiwinata. Pondok Indah. Tommy Soeharto resmi menjadi buronan yang berwajib. Ketua Majelis: Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita. penguraiannya tidak jelas dan disusun secara tidak cermat sehingga dengan sendirinya dakwaan itu dinyatakan batal demi hukum.6 miliar. gagal mengeksekusi Tommy. Kapolda Metro Jaya.45 WIB. 8 Februari 2001 Mantan Kepala Badan Urusan Logistik (Bulog) Beddu Amang (64). 26 Juli 2001 Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita tewas tertembak. kejaksaan tidak minta izin presiden ketika memeriksa Beddu-yang pada waktu itu kedudukannya sebagai anggota MPR-di Kejaksaan Agung. dan hukuman kurungan 18 bulan penjara. Persidangan ini merupakan kedua kalinya bagi Beddu Amang.Kejaksaan memasukkan Tommy dalam Daftar Pencarian Orang (DPO). Inspektur Jenderal Sofjan . tapi seluruh Polda se Indonesia untuk memasukkan ke dalam daftar pencarian orang. 14 Oktober 1999 Majelis Hakim PN Jakarta Selatan memvonis bebas Tommy Soeharto dan Richardo Gelael dari segala dakwaan karena tidak ditemukan bukti-bukti kuat oleh pimpinan sidang di Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. dan uang tunai senilai Rp 70 juta dan 126 lembar uang pecahan 100 dolar AS di rumah Jalan Alam Segar III No 23.55 WIB Ricardo Gelael masuk ke LP Cipinang. 4 November 2000 Jaksa Penuntut Umum. Jaksa Penuntut Umum (JPU). Kapolri Surojo Bimantoro mengatakan bahwa bukan hanya Polda Metro Jaya. Fachmi yang sejak pukul 17. sarung tangan. wajib bayar ganti rugi Rp 30. memvonis Tommy bersalah. Atas putusan ini. Majelis hakim yang diketuai Syamsuddin AB dalam putusan selanya di PN Jaksel menetapkan dakwaan Jaksa Penuntut Umum (JPU) Soehardjono SH tidak lengkap. 3 November 2000 Pukul 21. dengan demikian. mengajukan kasasi atas dibebaskannya Tommy dan Ricardo Gelael.

Tommy akhirnya hanya mendekam selama 4 tahun di penjara. Munawarman ditangkap di Jalan Fatmawati Jakarta Selatan sedangkan Noval Hadad di Kebon Nanas Gg. dua tersangka penembak Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita yang mengaku membunuh atas perintah Tommy Soeharto. Dedi Yusuf (34) dan Dody Arjito (44). lalu juga meneliti secara seksama kapan dan bagaimana mereka ke luar rumah. Juga rute-rute yang biasa dilewati para hakim agung dan kebiasaan mereka sehari-hari dicatat secara rinci. 16 Agustus 2002 Untuk kasus penembakan Syafiuddin. . Ayub RT11/09 Bidara Cina Jatinegara Jakarta Timur. menyatakan Tommy Soeharto sebagai tersangka pembunuh Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita dan kasus peledakan bom di Jakarta. sedangkan Noval bertugas menembak korban. Sektor IX. 1 Oktober 2001 MA mengabulkan permohonan PK Tommy Soeharto. tiga tersangka yakni Ferri Ucom (41). 16 Januari 2004 Beddu Amang memulai hukumannya di LP Cipinang selama 4 tahun terkait dengan kasus Ruislag ini. Mereka telah menggambar lokasi atau denah rumah para hakim agung. 28 November 2001 Tommy Soeharto tertangkap di Jalan Maleo II No 9. Bintaro Jaya. Atas perintah Tommy. Komplotan itu telah melakukan survei mendalam tentang hakim-hakim agung yang menjadi target pembunuhan. kepemilikan senjata api & amunisi dan sengaja melarikan diri Tommy diganjar dengan hukuman 15 tahun. Tommy dibebaskan bersyarat dan diharuskan untuk mengikuti pengawasan dan pembinaan di Balai Pemasyarakatan (Bapas) Salemba hingga satu tahun setelah ia dibebaskan secara bersyarat. ditambah dengan berbagai pengurangan hukuman (remisi). Juni 2005 Mahkamah Agung meringankan hukuman Tommy dari 15 tahun menjadi 10 tahun.” katanya. Jakarta Timur.Jacoeb. 30 Oktober 2006 Setelah peninjauan kembali oleh Mahkamah Agung. Dan pada Kamis (26/7) pagi Tommy Soeharto mendatangi mereka untuk menyerahkan Rp 100 juta dan senjata api genggam. 7 Agustus 2001 Polisi tangkap Mulawarman dan Noval Hadad. sebelumnya melakukan survei sekitar kediaman para hakim agung berikut kendaraan yang mereka gunakan. Tersangka mengatakan sebelum melakukan pembunuhan terhadap Hakim Agung tersebut mereka menginap di Hotel Patra Jasa. Munawarman mengaku bertugas mengendarai sepeda motor.

JPN menilai perbuatan GBS dan para petingginya itu telah merugikan negara. Ricardo Gelael (Direktur Utama PT GBS). Pembongkaran itu dinilai JPN telah merugikan Bulog sekitar Rp 23. Gugatan perdata yang diajukan Kejaksaan Agung atas kuasa dari Perum Bulog itu dialamatkan kepada empat pihak atas perbuatan melawan hukum dalam tukar guling antara Bulog dan PT GBS. dan Bedu Amang (mantan Kepala Bulog) Perjanjian itu dinilai merugikan Bulog sebesar Rp 15 miliar karena Bulog harus membatalkan perjanjian dengan PT Graha Mutu Pertiwi atau PT Graha Bhakti Abadi. Selain itu.2 miliar untuk membayar sewa gudang.22 Agustus 2007 Kejaksaan Agung selaku pengacara negara yang telah memperoleh surat kuasa khusus (SKK) dari Perum Bulog. Jakarta Utara. Kemudian JPN juga menyatakan GBS telah menggunakan uang Bulog sebesar Rp 32. selama sepuluh tahun. Hutomo Mandala Putra selaku Komisaris Utama PT GBS. Bulog juga menuntut pembayaran bunga menurut hukum sejumlah enam persen per tahun. mendaftarkan penggugatan terhadap PT Goro Batara Sakti. GBS kemudian menggunakan satu unit gudang Bulog sebagai kantor. JPN mencatat. dan Beddu Amang selaku Kepala Bulog senilai Rp500 miliar ke Pengadilan Negeri Jakarta Selatan terkait kasus tukar guling antara Bulog dengan PT Goro Batara Sakti. yang diduga merugikan Bulog sekitar Rp 7 miliar. Ricardo Gelael selaku Direktur Utama PT GBS. Pemindahan itu menggunakan uang Bulog hingga mencapai Rp 6. GBS menjual barang hasil bongkaran.G/2007/ PN Jaksel. Pemerintah menuntut ganti rugi materiil sebesar Rp 244.5 miliar untuk membeli tanah. Selain itu. Tommy. uang Bulog sebesar Rp 23 miliar digunakan untuk membayar tagihan di Bank Bukopin. barang hasil bongkaran itu kemudian dipindahkan ke gudang lain yang disewa GBS. Menurut JPN. yang diperkirakan merugikan Bolug sekitar Rp 500 juta. Perjanjian itu kemudian diikuti tindakan GBS atas sepengetahuan Beddu. 18 Februari 2008 . dalam hal ini Bulog. dan ditambah bunga atas ganti rugi Rp 206. Bulog juga mengalami kerugian immateril yang diperkirakan mencapai Rp 100 miliar. karena hutang GBS kepada bank tersebut tidak pernah dibayar. dan Ricardo. yang kemudian dijadikan kawasan perkulakan Goro Batara Sakti pada Januari 1996. untuk membongkar dan mengosongkan gudang Bulog di kawasan Kelapa Gading. ganti rugi imateriil Rp 100 miliar. Keempat pihak itu adalah PT GBS.5 miliar yang harus dibayar secara tanggung renteng. Hutomo Mandala Putra (mantan Komisaris Utama PT GBS).2 miliar. Surat gugatan yang dibacakan secara bergantian juga menyebutkan GBS telah melakukan pembongkaran terhadap 11 unit gudang milik Bulog dalam kurun waktu Februari 1996 sampai Oktober 1996.5 miliar. Kerugian immateril berupa hilangnya kepercayaan masyarakat.2 miliar. secara materil hingga Rp 244. Perbuatan ini dinilai merugikan Bulog sebesar Rp 3. Angka itu diperoleh setelah ditambah dengan kerugian Bulog karena kehilangan keuntungan sebesar 12 persen per tahun. Melalui JPN.18 miliar. Perkara tersebut didaftarkan ke PN Jakarta Selatan dengan nomor perkara 1228/Pdt.

195/II/03/1995 dan ditegaskan lagi dengan Surat Kepala Bulog B-244/iii/03/2004 terbit 10 Maret 2004 disebutkan pula bahwa Bulog mendapat keuntungan. MA memperoleh kesimpulan terdapat penyimpangan hukum dalam perkara tukar guling itu. karena diantaranya disebabkan oleh status sosial yang melekat kepada Tommy. Berdasarkan bukti yang diajukan oleh audit akuntan independen “Jan. sedangkan penerimaannya Rp74.4 miliar. Sehingga pada dasarnya Bulog diuntungkan 9. hakim mengabulkan gugatan Tommy Cs terhadap Bulog.08 miliar. Ladiman & Rekan” yang berisi daftar pengeluaran dan penerimaan asset Bulog dalam tukar imbang antara Bulog dan PT GBS per tanggal 31 Agustus 2001 pengeluaran Bulog dalam proses ruislag Bulog-Goro sebesar Rp65. juga membacakan keseluruhan kesimpulan akhir yang disusun oleh JPN. Bulog diwajibkan membayar Rp 5 miliar karena dianggap telah melakukan pencemaran nama baik Tommy yang memiliki kapasitas seorang pengusaha bereputasi. Justru. Selain itu. Kronologis Kasus Buloggate . Persisnya dalam hal terjadi penyebaran informasi lewat media massa. setebal 28 halaman. hal tersebut sesuai pasal 1366 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Perdata (KUHAPer). Dalam kesimpulannya. sebagai komisaris GBS Tommy terbukti telah melakukan tindakan yang melawan hukum terkait tukar guling itu. Selanjutnya. Dalam petikan putusannya. hilangnya gudang Bulog yang dijadikan kantor Goro senilai lebih dari Rp3 miliar dan kerugian akibat tidak dapat dipakainya tanah Bulog seluas 8 hektar (karena tanah tersebut digunakan tergugat I) senilai lebih dari Rp23 miliar. Diantaranya. Yoseph bergantian dengan anggota JPN lainnya. Sehinga Bulog harus diwajibkan membayar Rp 5 miliar ke kubu Tommy. yang dilakukan oleh Tommy (tergugat II) dan mantan Kepala Bulog Beddu Amang (tergugat IV). Dalam gugatan konvensi. namun juga akibat kelalaian. yang menyatakan seseorang bukan saja bertanggung jawab atas perbuatan melawan hukum yang dilakukan secara sengaja. gugatan JPN kepada Tommy Cs tidak dapat dikabulkan. diantaranya memohon agar gugatan penggugat dikabulkan dan menghukum para tergugat secara tanggung renteng membayar ganti rugi sebesar Rp100 miliar. 28 Februari 2008 Tommy menuai kemenangan. Menurutnya. Dalam petitumnya (amar di bagian akhir kesimpulan). 5 miliar. JPN mengajukan permohonan pada majelis hakim untuk memberikan amar putusan berupa menolak eksepsi para tergugat.Proses mediasi tidak berhasil dijalankan. Bulog berada dalam posisi sebagai narasumber. ujar Ketua Tim Jaksa Pengacara Negara (JPN) Yoseph Suardi Sabda. hilangnya uang Bulog sebesar Rp23 miliar yang dijadikan jaminan utang tergugat I pada Bank Bukopin. JPN juga menguraikan kerugian-kerugian yang dialami Bulog akibat tukar guling tersebut. Dia menambahkan. Majelis hakim PN Jaksel yang diketuai Haswandi menyatakan. Uang sebesar Rp 5 miliar merupakan kerugian immateriil yang ditanggung Tommy terkait dengan pencemaran nama baik ini. berdasarkan Surat Keterangan Kepala Bulog tertanggal 31 Maret 1999 B.

mengklarifikasi soal pembubaran Bulog seperti tertera dalam salah satu risalah sidang kabinet. pertemuan ini dihadiri Presiden Wahid. Sapuan. Sapuan menyarankan agar Presiden mengeluarkan Keppres supaya pertanggungjawabannya menjadi jelas. Kasus Bulog meledak menjadi skandal besar setelah dana Yayasan Bina Sejahtera (Yanatera) Bulog Rp 35 miliar raib. Saat itu. Presiden Wahid meminta separuh dari Rp 370 miliar dana taktis Bulog untuk penyelesaian masalah Aceh. Soleh Sofyan dan Mulyono Makmur. Mereka datang setelah sebelumnya Sapuan meminta bantuan Soewondo agar dipertemukan dengan Presiden Wahid untuk membicarakan dua hal. dan Kepala Biro Protokol Istana Wahyu Muryadi. Permintaan ini dilaporkan Sapuan ke Kalla. 20 Januari 2000: Yanatera mengeluarkan dua lembar cek masing-masing senilai Rp 10 miliar dan Rp 15 miliar. sumbangan-sumbangan yang diterima yayasan. Menurut keterangan resmi Bulog pada tanggal 25 Mei 2000. Menurut kesaksian Soleh. Kalla menolak dan minta dibuatkan surat resmi dari Presiden. Permintaan itu lalu dilaporkan Sapuan ke Kepala Bulog saat itu. Jusuf Kalla. Namun. melalui Soewondo. Kedua. soal keinginan Presiden menarik dana taktis Bulog untuk penyelesaian masalah Aceh. Berikut kronologi kasus Bulog .Yanatera ini: 7 Januari 2000: Sapuan bersama dua stafnya. datang ke Istana. perjanjian ini sebenarnya dibuat tidak pada 12 Januari.Yayasan Bina Sejahtera Karyawan (Yanatera) Bulog merupakan sebuah yayasan yang didirikan untuk menyejahterakan karyawan Bulog ini kebobolan Rp 35 milyar. Presiden Wahid menolak. Misalnya harta asal yayasan (modal yang disisihkan dari kekayaan pendiri). tapi setelah kasus ini terbongkar). Ke Mana Dana Mengalir? Nomor Cek Bukopin Nilai (Rp) Bank Tanggal Pencairan Dicairkan oleh . Didirikan berdasarkan akte notaris tanggal 17 Januari 1984 ini berisi dana ratusan milyar rupiah. 13 Januari 2000: Yanatera mengeluarkan dua lembar cek masing-masing senilai Rp 5 miliar. Yang membuat heboh. 9-11 Januari 2000: Soewondo menghubungi Sapuan agar dicarikan pinjaman Rp 35 miliar untuk penyelesaian Aceh. Pertama. 12 Januari 2000: Surat perjanjian pengakuan utang dari Soewondo. iuran anggota. dan pendapatan dari usaha-usaha yang sah.00. duit Yanatera berasal dari sejumlah sumber. (Menurut Farid Faqih dari Gowa. Pertemuan berlangsung pukul 16. sejumlah nama di seputar pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid (Gus Dur) ditengarai ikut terlibat.

di Jakarta.575 miliar melalui rekening Yanatera di Bukopin. Ketika itu hadir Deputi Khusus BPKP Erwin Sofyan yang menyarankan dana itu dimasukkan ke APBN Pos Anggaran 16.pukul 12. Sapuan minta agar soal itu dikonsultasikan dengan pihak Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP). Pertemuan kedua pada malam hari di Hotel Regent.514425 5 miliar BCA Tomang 14 Januari 2000 Leo Purnomo (diduga pengelola AWAIR bersama Soewondo) 530601 5 miliar BCA Sudirman 24 Maret 2000 Siti Farika (lalu ditransfer ke BCA Semarang pada 27 Maret 2000) 530603 10 miliar Mandiri Pulomas 20 Januari 2000 Teti Sunarti (istri Soewondo) 530604 15 miliar Citibank Sudirman 20 Januari 2000 Suko Sudarso (Wakil Kepala Litbang PDIP) Sumber: Government Watch 20 Februari 2000: Sapuan bertemu Penjabat Sekretaris Negara Bondan Gunawan di Sekretariat Negara. Kepala Satuan Reserse Ekonomi . Soewondo menandatangani pernyataan bersedia mengembalikan pinjaman Rp 35 miliar paling lambat akhir Juli 2000. Pertemuan pertama di Hotel Mahakam. Bondan menanyakan kemungkinan penggunaan dana taktis Bulog oleh Setneg. Aparat Satuan Reserse Ekonomi Direktorat Reserse (Ditserse) Kepolisian Daerah (Polda) Metro Jaya menangkap Sapuan di ruang kantornya di Gedung Bulog. Blok M. apakah perlu dipisah atau dirangkap menteri. 25 Mei 2000: Kabulog Rizal Ramli akhirnya menonaktifkan sementara Sapuan sebagai Wakabulog. menanyakan mekanisme pemanfaatan dana taktis Bulog. Marzuki yang didamping Widjanarko. “Hal-hal yang berkaitan dengan penipuan atau pelanggaran hukum. 24 Mei 2000: Kapolri Jenderal Rusdihardjo dan Menteri Luar Negeri Alwi Shihab mengeluarkan pernyataan Soewondo sudah berada di luar negeri (Farid Faqih dari Gowa mengaku berhasil mengontak Soewondo per telepon Jumat. Penghentian itu terhitung sejak 24 Mei 2000. sambil menunggu penetapan resmi Presiden RI. Jakarta Selatan. Saat itu. dapat digunakan oleh Presiden setiap saat dibutuhkan. Februari 2000: Sapuan dua kali bertemu dengan Jaksa Agung Marzuki Darusman. anggota Komisi III DPR. Kepala Ditserse Polda Metro Jaya Kolonel (Pol) Alex Bambang Riatmodjo mengatakan. Pada hari itu. Kamis. Kepala Bulog Rizal Ramli menghadiri dengar pendapat dengan Komisi III DPR soal skandal Bulog.” kata Kabulog kepada pers. Pertemuan itu juga membicarakan struktur kepemimpinan di Bulog.30. Soewondo ketika itu diketahui berada di Jakarta atau Bogor). 19 Mei 2000. Ia juga sekaligus membayar bunga pinjaman Rp 1. Sapuan ditangkap sebagai tersangka pelaku penipuan dan korupsi di Bulog. Kabulog telah menyampaikan kepada aparat terkait. usai mengadakan pertemuan dengan Pimpinan Komisi III DPR-RI. Sehingga.

Hal itu disampaikan pada saat bertemu dengan Tim Klarifikasi FKB yang dihadiri antara lain oleh Ketua FKB Taufiqurohman dan Sekretaris Fraksi Choliq Achmad. istri Suwondo. Zendranto dan Rusman Dani Achmad. Modal untuk kedua usaha itu ditanggung oleh Aris. setelah diperiksa sebagai tersangka. Stefanus Aco SH. Sekitar setengah jam kemudian Sapuan dibawa ke ruang kerja anak buah Tito untuk disidik. pihak PN Jaksel memperpanjang masa tahanan Sapuan di Lembaga Pemasyarakatan Cipinang selama 30 hari. Sutrisno. Menurut Farika. Wakil Bendahara GP Ansor. 9 Agustus 2000: Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta melimpahkan berkas kasus penggelapan dana Yayasan Kesejahteraan Karyawan (Yanatera) Badan Urusan Logistik (Bulog) dengan terdakwa mantan Wakil Kepala Bulog Sapuan ke Pengadilan Negeri (PN) Jakarta Selatan (Jaksel). Kaditserse Polda Metro Jaya Kolonel (Pol) Alex Bambang Riatmodjo mengatakan. dan Ricar Nasution. 29 Mei 2000: Tim penasihat hukum tersangka Sapuan menyampaikan permohonan agar klien yang dibelanya menjadi tahanan luar Polda Metro Jaya. Dalam surat dakwaan yang ditandatangani jaksa penuntut umum (JPU) Nulis Sembiring disebutkan bahwa Sapuan telah melakukan tindak pidana penggelapan dana Yanatera yang . datang ke Polda Metro Jaya mengembalikan uang Rp 10 miliar. 8 Juni 2000: Siti Farika datang ke Polda Metro Jaya untuk mengembalikan uang Rp 5 miliar. ia bersama Aris berniat membuka bisnis ekspor ubin kayu kelapa dan produk kayu olahan. secara resmi ditahan di Polda Metro Jaya. Selanjutnya. mengatakan alasan pengajuan permohonan tahanan luar kepada Kepala Direktorat Reserse Polda Metro Jaya itu adalah soal kesehatan dan keluarga. Hal itu berdasarkan bukti-bukti dan keterangan sejumlah saksi yang telah diperiksa. Ia mengaku menerima uang itu dari Aris Junaidi. 7 Juni 2000: Teti Noersetiyati. PN Jaksel menetapkan jadwal sidang pertama kasus ini pada Selasa. Sebagai panitera pengganti adalah H Baidowi. 15 Agustus 2000. 26 Mei 2000: Sapuan. Senin (14/8) dengan nomor register 837/Pid/B/2000/PN JS. Salah satu anggota tim pengacara Sapuan. Sidang ini diketuai Lalu Mariyun didampingi F. secara resmi tersangka ditahan dan dikenakan pasal tentang korupsi.Mayor (Pol) Tito Karnavian lalu membawa Sapuan ke ruang kerja Kepala Ditserse. Berkas kasus Sapuan masuk ke PN Jaksel diterima oleh Panitera Muda Pidana M Yusuf. 16 Juni 2000: Mantan Pjs Sekretaris Negara Bondan Gunawan berpendapat bahwa kunci kasus Bulog adalah Suwondo dan mantan Wakabulog Sapuan. Dengan pelimpahan berkas itu. Perpanjangan ini terhitung sejak berkas dilimpahkan ke pengadilan.

antara lain. ini dibantah JPU yang mengatakan Sapuan tahu bahwa perbuatannya itu tidak sesuai dengan anggaran dasar Yanatera. 10 Oktober 2000: Mantan Menperindag Jusuf Kalla yang hadir sebagai saksi pada persidangan Sapuan mengaku baru mengetahui pencairan dana Yanatera sekitar 30 menit sebelum Rizal Ramli menggantikan dirinya sebagai Kabulog. lanjut Kalla. Sesuai anggaran dasar Yanatera.” demikian putusan sela majelis hakim. majelis hakim memerintahkan JPU untuk melanjutkan pemeriksaan perkara dan mendengar keterangan saksi. Sapuan diancam Pasal 372 jo Pasal 55 ayat (1) ke 2e jo Pasal 64 ayat 1 KUHP (dakwaan primer). Keberatan Sapuan maupun penasihat hukumnya dinilai tidak tepat dan tidak berlandaskan hukum.merugikan negara Rp 35 miliar. Alasannya untuk membantu kegiatan kemanusiaan di Aceh sesuai dengan permintaan Presiden Wahid. tidak cermat. dakwaan JPU telah cukup jelas menguraikan perbuatan pidana yang dilakukan terdakwa. disebutkan bahwa uang yang telah dicairkan tersebut bukan untuk keperluan kemanusiaan. Namun. Pansus Buloggate dan Bruneigate akan memanggil saksi pada 17 Oktober 2000. Bachtiar Chamsyah. Sapuan juga didakwa membujuk saksi Ir H Mulyono MBA dan M Yakub Ishak (keduanya pengurus Yanatera) untuk menyerahkan dana yayasan sebanyak dua kali dengan nilai Rp 10 miliar dan Rp 25 miliar. “Eksepsi terdakwa dan penasihat hukum ditolak seluruhnya. selama menjabat sebagai Kabulog (Oktober 1999April 2000) tidak ada pencairan dana. Sementara itu. XI/1998 tentang Penyelanggaraan Negara yang Bebas KKN. Sapuan yang menganggap memiliki kekuasaan sebagai pimpinan Bulog dan pimpinan Yanatera telah membuat memo per tanggal 13 Januari 2000 kepada pengurus Yanatera untuk mengeluarkan sejumlah uang.” Akhirnya. dikatakan Ketua Pansus Buloggate dan Bruneigate.”Tanpa perintah tertulis dari Presiden. akan sangat bergantung pada perkembangan pemeriksaan saksi. serta Pasal 372 jo Pasal 55 ayat (1) ke 2e Pasal 64 ayat (1) KUHP (dakwaan sekunder). Ia juga menegaskan tidak ada hubungan kekeluargaan dengan Sapuan. Ketika itu. Sapuan menghadap dengan membawa memo. ketika dana itu keluar. TAP MPR No. Kalla menegaskan. uang tidak akan dikeluarkan. Namun. dan terkesan mengada-ada. 22 Agustus 2000: Sapuan menolak dakwaan JPU dengan alasan dakwaan itu tidak benar. Juga tidak ada yang memberitahu dirinya soal itu. 12 September 2000: Majelis hakim PN Jaksel menolak keberatan (eksepsi) yang diajukan Sapuan maupun kuasa hukumnya. melainkan pribadi. Selain itu. Ia juga menjelaskan. yang akan . Untuk itu. UUD 45 dan perubahannya. Suwondo yang melarikan diri dan sampai saat ini belum ditemukan. Selanjutnya. Pemanggilan Presiden Wahid dan Sultan Brunei. Selain itu. Pansus juga mempersiapkan dasar hukum. Selain itu. Kalla mengaku tidak tahu menahu. untuk mengeluarkan dana yang melebihi Rp 500 juta harus mendapat persetujuan tertulis terlebih dulu dari atau akta-akta yang ditandatangani oleh pendiri yayasan. Ia hanya ingat Sapuan pada 12 Januari 2000 memberitahu dipanggil Presiden Wahid yang memerlukan dana non bujeter untuk kemanusiaan di Aceh. Antara lain. Hassanal Bolkiah.

Ia juga mengatakan. melalui pengacaranya Indra Sahnun Lubis mengadukan Rusdihardjo ke Mabes Polri. yang diambilnya dari dompet Yanatera. Mereka menuduh Rusdihardjo mencemarkan nama baik mereka. Rusdihardjo juga membeberkan mengenai berita acara pemeriksaan (BAP) Gus Dur versi ganda. dua orang yang menerima kucuran dana Bulog. Ketua Pansus menyatakan. Disaat yang sama. Dalam pengakuannya. menelaah dokumen kesaksian serta menarik kesimpulan sementara. Bogor. Selain itu. berdasarkan UUD 1945. seusai reses. Polri. dihadapan anggota Komisi III DPR-RI. pukul 10. Sebab. Pansus akan kembali memanggil dua saksi kunci: Suwondo dan Gus Dur. tp ditolak oleh Gus Dur.dipanggil secara institusi adalah Bulog. Yakni. Pansus adalah bentukan rapat paripurna DPR. yang mengaku sebagai “sekretaris pribadi” Gus Dur. Sapuan mengaku menyalurkan dana taktis yang diminta Presiden Abdurrahman Wahid. Bantahan serupa disampaikan Ketua DPR Akbar Tandjung. Pansus Buloggate menyatakan tetap bekerja selama reses DPR. Atas desakan Suwondo. Presiden sendiri dijadwalkan dimintai keterangan pada 17 Januari 2001. Menurut dia. tidak ada soal hak angket DPR. Hal ini dikemukakan Gus Dur di sela-sela acara buka . 4 Desember 2000: Siti Farikha dan Aris Djunaedi. Pernyataan ini kontan dibantah Ketua Pansus. Namun. 11 Desember 2000: Gus Dur mengaku menggunakan jurus Cattenacio-yang dikenal di kesebelasan Italia pada 1980an-untuk menangkis serangan Pansus. Ini terkait dengan pernyataan Rusdihardjo bahwa Gus Dur memberikan cek sebesar Rp 5 miliar kepada Farikha. Selain itu. Pengakuan Sapuan bahwa ia melakukan tindakan itu karena ingin membantu Gus Dur menyelesaikan persoalan Aceh. Yayasan Yanatera dan BPK.00 WIB 28 November 2000: Mantan Kapolri Jenderal Rusdihardjo memenuhi panggilan Pansus Buloggate. 8 Desember 2000: Setelah mendapat desakan. Gus Dur memberi cek senilai Rp 5 miliar yang berasal dari dana Bulog ke Siti Farikha. secara eksplisit. Sehingga. semua Pansus itu belum dicantumkan di lembaran berita negara. semua Pansus (termasuk Pansus Buloggate) yang dibentuk oleh DPR ilegal. dia membeberkan kronologi penanganan kasus Buloggate semasa menjadi Kapolri. aktivitas yang dilakukan hanyalah kerja interen. Dalam rapat tertutup. Sapuan meminta Gus Dur untuk membuat Keppres. lewat Suwondo. Sehingga. ia mengatakan Gus Dur semetinya sudah tersangka. hasilnya tidak sah. Pengakuan Rusdihardjo kemudian bocor ke pers dan menjadi sensasi baru. tidak bisa dikatakan ilegal. 1 Desember 2000: Gus Dur mengatakan. akhirnya Sapuan mengeluarkan Rp 35 milyar. 14 Oktober 2000: Suwondo ditangkap di vilanya di Desa Tugu. Bank Indonesia.

Kasus Bulog dalam kepemimpinan Widjanarko Apa yang terpikir dalam benak orang ketika berbicara soal Perum Bulog? Sarang korupsi. status Sapuan adalah orang bebas setelah pengadilan tidak lagi memperpanjang masa tahanan kota Sapuan yang berakhir tanggal 5 November 2000. Dengan adanya banding berarti putusan pengadilan belum mempunyai kekuatan hukum tetap dan karena itu belum dapat dilaksanakan. Ia juga mengatakan bahwa sudah sejak 4-5 bulan terakhir. karena Soewondo mengaku sakit. kedelai. dan tepung terigu membuat uang mengalir begitu deras ke lembaga ini. bebas atau tidak ditahan. Kewenangannya memonopoli komoditi pangan pokok seperti beras. 31 Januari 2001: Presiden Abdurrahman Wahid membantah terlibat dalam penyelewengan dana Yayasan Bina Sejahtera (Yanatera) Badan Urusan Logistik (Bulog) sebesar Rp 35 milyar dan dana sumbangan dari Sultan Brunei untuk rakyat Aceh. dengan terdakwa Soewondo di PN Jakarta Selatan tertunda. karena faktanya beberapa skandal korupsi lahir dari lembaga pengelola pangan itu. DPR membuat kelompok-kelompok untuk menghakimi dengan tujuan politis. pundi pundi uang bagi kelompok politik yang berkuasa dan sebagainya? Pikiran tersebut memang wajar-wajar saja. Bentuknya sebagai LPND yang langsung berada di bawah kekuasaan Presiden membuat akses masyarakat untuk mengontrol lembaga ini nyaris tertutup. 30 Mei 2001: Rapat paripurna DPR meminta MPR segera menggelar Sidang Istimewa untuk meminta pertanggung jawaban Presiden Wahid (30/5). Agustus 2001: Terdakwa kasus Bulog Soewondo divonis 3. Sementara itu sidang pertama kasus Bulog. Februari 2001: Rapat paripurna DPR menyimpukan Presiden Abdurrahman Wahid melanggar haluan negara dalam hal pencairan dana Bulog dan penyaluran bantuan dari Sultan Brunei Darussalam. Sapuan. Di masa lalu. gula pasir. kolusi. Bulog memang identik dengan lumbung uang. Bulog sering dibuat tidak berdaya oleh permainan penguasa untuk kepentingan ekonomi dan politik mereka.5 tahun penjara oleh Majelis Hakim PN Jakarta Selatan (6/8). untuk sementara status terdakwa mantan Wakil Kepala Badan Urusan Logistik (Bulog).puasa bersama dengan Indonesian Conference on Religion and Peace. Ditambah lagi. 22 Maret 2001: Dengan menyatakan banding atas putusan majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. saat vonis dijatuhkan. . Hal itu sudah disampaikan kepada Panitia Khusus (Pansus) Bulog DPR beberapa waktu lalu.

Intinya. . Sebagai pejabat direktur utama pertama Bulog pasca perubahan status menjadi Perum. tidak lepas dari tuntutan akan kompetisi yang semakin ketat. Bulog memiliki peluang melakukan kegiatan bisnis kendati masih tetap sebagai penyangga harga dasar gabah dan stok beras nasional dan menyalurkan beras untuk orang miskin (raskin). Dengan status sebagai Perum. untuk mengubah image buruk Bulog menjadi lembaga yang bersih dan transparan dan mampu berkompetisi di pasar internasional. kelompok-kelompok politik baru dan aktor-aktornya pun tergiur untuk menguasai lembaga yang didirikan 30 tahun lalu oleh Ahmad Tirtosudiro tersebut. tidak tersentuh aparat. Serta mengubahnya menjadi Perum. Vietnam Food adalah rekanan Bulog. Ada akuntan publik yang siap mengaudit keuangan. Bisnis adalah keharusan bagi Bulog karena tidak lagi mendapat alokasi dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Ketika memimpin Bulog. Menurut Widjanarko. Tetapi sayangnya dia malah tersandung korupsi. Dari PT Arden ini. ia mem-persiapkan generasi baru di Bulog yang lebih bervisi. Ia ingin menghapus calo-calo birokrasi yang selama ini menjadi benalu. mengubah mekanisme organisasi dan menyinergikan program bisnis. Bulog ke depan akan lebih mengemuka dibandingkan Bulog versi lama. Widjanarko menjamin bahwa Bulog sekarang berbeda dengan Bulog yang dulu. semua ditentukan pusat. ia ingin berbenah dan mengembangkan model bisnis baru. Jaminan yang diutarakan mantan anggota DPR ini.5 juta ke PT Tugu Dana Utama. uang mengalir ke Widjanarko.2 juta ke PT Arden Bridge Investment dimana Widjokongko Puspoyo-adik kandung Widjanarko menjabat sebagai direktur investasi.” katanya. manajemen tertutup. Endang Ernawati-istri Widjanarko. Widjanarko Puspoyo.ditegaskan Bulog tidak lagi akan dicemari oleh bentukbentuk korupsi di masa lalu. Winda Nindyati-putri Widjanarko. Vietnam Food diduga telah mengirimkan uang sebesar $ 1. Manajemen dilakukan secara terbuka dan menghilangkan budaya birokrat. sekarang pengelolaan manajemen Bulog transparan. Bulog kini sudah menjalankan manajamen modern. dan Rinaldy Puspoyo-putra Widjanarko. Kemampuan Bulog mengumpulkan dana besar menggodai partai politik untuk menjadikannya salah satu sumber dana guna memperlancar aktivitas politik mereka. “Bulog dulu terkenal single fighter. Kasus impor beras dari Vietnam Widjanarko diduga juga menerima hadiah (gratifikasi) dari Vietnam Southern Food Corporation dalam impor beras 2001-2002. PT Tugu kemudian mengirimkan $ 1. sumber KKN dan korupsi.Ketika Soeharto lengser akibat tekanan mahasiswa dan masyarakat. Widjanarko Puspoyo mengakui citra buruk Bulog dengan statusnya yang lama. Perubahan status Bulog menjadi Perum diharapkan akan membawa lembaga ini lebih profesional. menikmati banyak fasilitas. Ini menjadi tantangan bagi Direktur Utama Perum Bulog.

Selanjutnya. Kalaupun diekspor. Padahal pada saat yang bersamaan Indonesia juga melakukan impor beras dari Vietnam. Widjokongko melakukan korupsi dengan membantu penerimaan uang oleh Widjanarko Puspoyo dalam pengadaan beras impor dari Vietnam. perusahaan milik adik Widjan.Dakwaan jaksa. uang mengalir ke rekening terdakwa (Widjan) di Bukopin. Sebab. kebijakan ekspor ke Afrika menyalahi prosedur. majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan menyatakan. Beras yang diekspor seharusnya disalurkan ke (pasar) dalam negeri. Bulog melakukan pengadaan 22 ribu ekor sapi potong dari Australia. Uang itu dikirim dari HSBC Hongkong ke rekening ABIL (Ardent Bridge Investment Limited. Widjokongko terbukti menggunakan rekening PT Arden Bridge Investment Limited di Bank Bukopin untuk menerima uang dari Steven dan Laksmi Karmahadi yang dikirim dari Bank HSBC Hongkong. kebijakan tersebut tidak tercantum dalam pelaksanaan rencana kerja dan anggaran perusahaan (RKAP) serta skema pendanaan Bulog pada 2004.6 juta itu dikirim melalui empat kali transfer dari Cheong Karm Chuen alias Steven sebagai perantara (Broker) warga negara Singapura. Kasus ekspor beras ke Afrika Sedang Kasus ekspor beras ke Afrika pada tahun 2004 ini bermula saat Widjanarko selaku Kepala Bulog saat itu melakukan ekspor beras sebesar 50 ribu metrik ton dengan pembeli Ascot Commodity yang berkedudukan di Genewa Swiss. yakni Rp 3. Bulog lalu menggaet tiga perusahaan swasta sebagai rekanan yaitu PT Karyana.3 miliar atas ekspor tersebut. Dalam Keputusan majelis hakim membeberkan bukti bahwa Widjan menerima gratifikasi terkait dengan impor beras dari Vietnam. . Sebanyak 51 ribu metriks ton beras atau 51 juta kilogram itu. Menurut majelis. Dari ketiga rekanan tersebut hanya PT. Widjokongko Puspoyo). kata Artha. jelas hakim perempuan tersebut. Bulog telah membayarkan uang sebesar Rp 5. Bulog harus memuat dalam rencana kerja dan anggaran perusahaan. Majelis juga membeberkan patgulipat yang merugikan negara Rp 78. Karyana yang menuntaskan kontrak mereka tanda tangani.818 per kilogram. Gratifikasi senilai USD 1. Beras sebanyak 50 ribu ton tersebut untuk diekspor ke Afrika. Indikasi pelanggaran sehingga menyebabkan kerugian negara karena harga yang dijual ke luar negeri dibawah dari harga yang dijual di dalam negeri sehingga menimbulkan kerugian negara. PT Lintas Nusa Pratama (LNP) dan Surya Bumi Manunggal (SBM). Kerugian negara masih dihitung oleh Badan Pengawas Keuangan Pembangunan (BPKP). Kasus impor fiktif sapi Kasus impor fiktif terjadi Pada 2001.343 per kilogram. ungkapnya. dijual seharga USD 202 per metriks ton atau Rp 1. Majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan pada 1 Februari 2008 menghukum Widjokongko empat tahun penjara dan denda Rp 7.7 miliar kepada PT LNP untuk pengadaan 1150 ekor sapi. Harga itu jauh di bawah harga pokok penjualan yang ditetapkan pemerintah. Dalam putusannya.5 miliar subsider enam bulan penjara.

Untuk kasus pengadaan sapi. Gunawan. Sedang bank yang mendanai pengadaan alat pengering tersebut adalah Bank Bukopin. Pengadaan itu tersebar di Jawa Timur. Adapun Moeffreni dan Fahmi (Direktur dan karyawan PT SBM) divonis lima tahun penjara. Namun kedua perusahaan tersebut tidak pernah memenuhi kontrak tersebut dan sapi tersebut tidak pernah datang sehingga diperkirakan merugikan negara sebesar Rp 11 miliar. Ali Mansyur (karyawan Sub Bulog Jember). tepatnya di kantor pusat Bulog. Saat itu tidak ada pilihan bagi Bulog selain melakukan pengadaan sapi untuk ketahanan pangan menjelang hari raya. yaitu Mucharror (mantan Kepala Sub Divre XI Bulog Jember). dan Sulawesi Selatan pada tahun 2004. termasuk G. kasus tersebut juga melibatkan Dirut Utama PT Agung Pratama Lestari (APL). katanya. Jember ). Alasannya. Widjan disebut-sebut terlibat dalam kasus ini juga. dan Gunawan Ng (rekanan Sub Bulog Jember yang juga direktur PT Agung Pratama Lestari. Mucharror diduga terlibat dalam 3 kasus dengan tuduhan pengadaan gabah fiktif. Menurut majelis hakim para terdakwa hanya menjalankan perintah atasannya. majelis menganggap Widjan tidak bersalah. Perkara Korupsi Sub Divre XI Bulog Jember Kasus Bulog Jember itu adalah dugaan korupsi yang dilakukan mantan Kepala Bulog Sub Divisi Regional XI Jember Mucharror.3 miliar ditanggung renteng. denda Rp200 juta subsider tiga bulan kurungan dan kewajiban membayar uang pengganti Rp 5.079 miliar. namum Hakim menilai para terdakwa tidak terbukti melakukan tindakan perbuatan melawan hukum sehingga divonis Bebas. Bali. . pengadaan alat pengering gabah dan kasus raibnya 8. Widjan dan Gunawan merupakan para pihak yang menandatangani dalam kontrak Kasus ini ditangani oleh Kejagung karena locus delicti (tempat terjadinya tindak pindana) pencairan dana pengadaannya dilaksanakan di Jakarta. Dalam kasus impor sapi ini. denda Rp200 juta subsider enam bulan. Selain Widjanarko. Konseptor pembangunan mesin DC I dan II maupun pengadaan gabah fiktif adalah petinggi Bulog di Jakarta. Bulog telah mengucurkan dana Rp 4. dan harus membayar uang pengganti Rp 3. Empat Bekas Pejabat Bulog sempat menjadi terdakwa.9 miliar untuk 1000 ekor sapi.569 ton beras. kebijakan tersebut diambil berdasar usul tim monitoring. Pengadaan Drying Centre Kasus ini melibatkan 3 tersangka. Jawa Tengah. kata Artha. rekanan Bulog yaitu Maulany Ghany Aziz (Direktur PT LNP) telah divonis enam tahun penjara. Tersangka Mucharror dan Ali Mansyur ditengarai bukan pelaku utama.Sementara untuk PT SBM. yaitu pengadaan alat pengering gabah senilai Rp 62 miliar. pengusaha rekanan bisnis Bulog.

200 ton per tahun selama tiga tahun. bila tindakan itu dinyatakan salah. Pengadaan Gabah Fiktif Kasus korupsi Bulog Divre XI Jatim berawal dari pembangunan drying center (DC). kredit sebesar Rp 65 miliar macet. Saat itu. tetapi sudah beli gabah. Ini berarti. DC I yang dibangun PT AP sejak Maret 2004.725/kg). Jawa Timur. Jember.56 miliar dan selanjutnya pada Juli 2004 sebanyak 3. dibangun kembali DC serupa (DC II) mulai Agustus 2004 hingga langsung dioperasikan pertengahan 2005. Rinciannya. Akhirnya Bulog memberi kompensasi pada PT tersebut untuk memasok gabah 7. Dalam pengadaan gabah fiktif ini. DC I mulai beroperasi tahun 2005. pada bulan Mei 2004 dibeli 9. SH. selesai akhir 2004.175 miliar. Dari hasil penyidikan. Hal ini beralasan. Mesin pengering gabah itu dibeli koperasi Bulog Subdivre XI Jember bekerja sama dengan PT Agung Pratama Jember namun dalam perjalanannya ada persoalan.600 ton gabah senilai Rp 16. lantaran pencairan tersebut menyalahi prosedur (tidak ada jaminan kredit). Melengkapi fasilitas pengeringan gabah. tersangka Gunawan selaku Dirut PT Agung Pratama . menurut Mucharror. Anehnya. Mucharror menjelaskan bahwa pengadaan drying machine atau mesin pengering gabah merupakan kebijakan Perum Bulog pada tahun 2004 yang dilaksanakan tahun 2005 terhadap seluruh Bulog daerah. melalui kuasa hukumnya Cholili. Bukopin mengucurkan kredit kepada sebuah perusahaan swasta. Ternyata ada 2 masalah prosedur dilanggar sehingga kreditnya pun macet. sebab ide pembangunan mesin DC dan pengadaan gabah merupakan keputusan Bulog Jakarta yang tidak diketahui Bulog Jatim maupun Bulog Divre XI Jember.000 ton senilai Rp 5. Kredit itu diberikan kepada pengusaha di Surabaya.735 miliar (harga gabah Rp 1. Mucharror diduga juga terlibat kasus pengadaan gabah fiktif dan menerima upeti terkait pengadaan alat pengering gabah tersebut. Ini kan fiktif karena DC belum dioperasikan. Untuk itu. Mukharor dan Ali Mansyur hanya melaksanakan perintah. Saudara NG. seharusnya semua pimpinan Bulog di daerah juga harus ditahan karena juga mengerjakan program tersebut. Untuk itu. yaitu adanya pembelian gabah dari DC sebanyak 12.Kasus ini terjadi sekitar tahun 2004. Mucharror menerima komisi dari Gunawan. Tim penyidik Kejati Jawa Timur telah menetapkan Mucharor (kepala kantor Bulog Jember) dan Gunawan (bos PT Agung Pratama Lestari/APL) sebagai tersangka. Namun.600 ton senilai Rp 21. pihaknya akan melakukan eksepsi atau keberatan atas surat dakwaan JPU. pada tahun 2004 (sebelum mesin dioperasikan) ditemukan kejanggalan dalam pembukuan Bulog Subdivre XI. untuk pembelian mesin alat pengering buatan Jepang guna operasionalisasi pusat pengeringan gabah (drying center) di Sub Divre XI Bulog.

. Dalam kasus ini 8.569 ton beras milik Bulog Jember raib dari gudang. kasus pengadaan beras itu telah merugikan negara Rp 39. 31 Januari 2007 Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) akhirnya melayangkan surat ke Polda Jatim terkait dugaan korupsi pengadaan beras di lingkungan Bulog Jember. beberapa oknum di Gudang Pecoro II dan Gudang Mangli membuat surat timbang dan surat jalan fiktif. Tidak pernah ada pembelian gabah karena mesinnya belum jadi . “Kami akan segera memanggil lagi tersangka untuk diperiksa dalam minggu ini. Surat itu dilayangkan ke Kasatpidkor Ditreskrim Polda Jatim AKBP Setija Junianta.” kata Kepala Unit V Tindak Pidana Tertentu Reserse dan Kriminal Polda Jawa Timur. Ali Mansyur. Kalau dalam catatan ada pembelian gabah seolah-olah karena mesin sudah beroperasi. Berdasarkan surat BPKP No SR-274/PW13/5/2007 tertanggal 29 Januari 2007. Rabu.” katanya. Selain menguak empat rekanan. “Dia sebagai otak di balik aksi ini. suratsurat itu dimasukkan ke dalam arsip secara administratif dengan istilah “GD 1 M”. semua rekayasa pembelian fiktif ini mengarah pada satu nama yakni mantan Kepala Bulog Jember Muhammad Mucharror.” jelas Setija Junianta.3 miliar. Dua pejabat itu diperiksa selama tujuh jam oleh tim penyidik bersama mantan Kepala Seksi Analisa Harga dan Pasar.569 ton Beras Milik Bulog Jember Tim penyidik dari Kepolisian Daerah Jawa Timur menemukan praktek bisnis fiktif yang dilakukan oleh tiga mantan pejabat Bulog Jember dan empat pengusaha.menerima fee dari Bulog Jember sebanyak Rp 90 sampai Rp 100/kg atau total Rp 1. itu hanya akal-akalan para tersangka. Kasus Raibnya 8. Dalam pelaksanaannya mereka menguasakan pembelian beras kepada Ali Mansyur. Menurut Setyabudi. “Untuk Gudang Pecoro II yang bertugas membuat surat adalah Muzaqin dan M. Sholeh. Agar lebih meyakinkan. Komisaris Setyabudi.058 miliar. Empat pengusaha yang menjadi rekanan Bulog Jember antara lain UD Hikmah. “Salah satu rekanan itu diduga perusahaan milik Pemerintah Kabupaten Jember. UD Pratama Agung. Unit Pembelian Terpadu Pemerintah Kabupaten Jember dan Koperasi Karyawan Bulog. tim penyidik juga menemukan surat-surat palsu yang dibuat mantan Kepala Gudang Pecoro II Prasetyo Waluyo dan Kepala Gudang Mangli Sholichin Shaleh. Dengan menggunakan nama keempat rekanan tersebut. 31 Januari 2007. Terkuaknya peran empat pengusaha ini berdasarkan hasil pemeriksaan sementara terhadap tiga mantan pejabat Bulog Jember ini. Dari pemeriksaan inilah ditemukan 20 lembar surat pembelian fiktif beras Bulog Jember.” kata Setyabudi.

Selain itu. Sejumlah barang bukti yang disita berupa sejumlah tanah serta rumah dan sekitar 250 item dokumen penting juga masih dinyatakan disita untuk negara. “Total kerugian negara akibat perbuatan Mucharror dan stafnya yang kini juga menjadi terdakwa yakni Rp 24. Prasetyo Waluyo dan Sholihin Hidayat). Modus korupsi yang dilakukan ini adalah pembelian beras fiktif 8. yakni Kepala Subdivre XI Bulog Jember Mucharor dan tiga anak buahnya (Ali Mansur.3 miliar. kemudian majelis hakim PT Jatim menjatuhkan vonis sama dengan PN Jember.569 ton.569 ton milik Bulog Subdivisi Regional XI Jember tergolong korupsi terbesar di Indonesia. Polda juga sudah menyita aset Mucharror berupa dua rumah mewah senilai Rp 3 miliar di Jl Ketintang Surabaya. Kasus dugaan korupsi beras 8. sehingga melakukan upaya hukum dengan mengajukan kasasi ke MA dan putusannya hari ini dilaksanakan. 16 Februari 2009 . namun hanya terbukti secara subsidair sesuai pasal 3 Undang Undang Tindak Pidana Korupsi serta pasal 55 ayat 1 dan pasal 65 ayat 1 KUHP. Ali Mansyur dan Solikhin Sholeh. JPU membeber penyimpangan yang dilakukan oleh Mucharor itu yakni pengelolaan dana komersial dari Bulog Jatim sebesar Rp2.4 miliar yang ditanggung bersama tiga staf Bulog Jember lainnya yakni Prasetyo Waluyo. “Mucharor tidak menerima dengan putusan PT Jatim. dan dugaan penyelewengan modal kerja.3 miliar.” kata salah seorang JPU. dan 3 mobil pribadi. Sayangnya. 4 Desember 2007 Mantan Kepala Bulog Sub Divisi Regional XI Jember Mucharor akhirnya dituntut 8 tahun penjara oleh jaksa penuntut umum (JPU) dalam sidang di Pengadilan Negeri (PN) Jember.9 miliar.” katanya menerangkan. Atas vonis itu. over kuota uji giling gabah. Mucharor terbukti telah melakukan penyimpangan dan merugikan keuangan negara senilai Rp24. namun pengganti kerugian negara lebih ringan yakni Rp2.4 miliar. Samsuki. Perbuatan mereka kami anggap mengganggu stabilitas pangan di Jember. biaya bongkar muat gabah sebesar Rp52.7 juta dan dana pengadaan gabah melalui mesin drying center sebesar Rp2. subsidair 6 bulan penjara dan mengembalikan kerugian negara senilai Rp24. Dalam berkas tuntutannya sebanyak 265 halaman itu. sebab nilainya melampui praktik korupsi lainnya yang pernah terjadi di Bulog. Mucharor tidak terbukti secara primer.Surat itu memperkuat dugaan korupsi empat tersangka. Dalam persidangan usai mendengarkan keterangan saksi dan keterangan ahli. dia juga dituntut membayar denda Rp250 juta. tanah senilai Rp 7 miliar. dalam pembacaan tuntutan itu. pengelolaan dana pengadaan gabah fiktif sebesar Rp19.7 miliar.4 miliar. Mucharor dkk mengajukan banding ke PT Jatim.

“Eksekusi kasasi MA sudah dilaksanakan dan berjalan lancar. pihaknya sudah melaksanakan eksekusi badan atas putusan kasasi MA terhadap tiga pejabat Bulog Jember. Widjanarko. yakni Ali Mansur dan Prasetyo Waluyo divonis empat tahun penjara. Kepala seksi pidana khusus (Kasi pidsus) Kejari Jember. EVALUASI Identifikasi main stakeholders • Masyarakat Indonesia Tindakan korupsi telah merugikan negara dan pada akhirnya memberikan dampak pada masyarakat • Pemerintah Pemerintah berkepentingan untuk melindungi kesejahteraan rakyatnya dan menegakan hukum. Basyar Rifa’i. ketiga pejabat Bulog divonis bersalah dan meyakinkan telah melakukan tindak pidana pasal 2 primer Undang-undang Tentang Tindak Pidana Korupsi juncto pasal 55 ayat 1 dan pasal 65 ayat 1 KUHP. menuturkan. dengan lima tahun penjara dalam kasus korupsi pengadaan gabah fiktif dan operasional alat pengering gabah fiktif. dst) Analisa atas keputusan yang diambil dengan menggunakan Moral Standards Approach for Ethical Decision Making (EDM). Kejaksaan Negeri (Kejari) Jember melakukan eksekusi badan atas putusan kasasi MA kepada tiga pejabat Bulog Jember di Lembaga Pemasyarakatan (LP) Jember. Tervonis diberi waktu satu bulan untuk menanggapi kasasi tersebut. Menurut dia. Sementara anak buah Mucharor. Senin 16 Februari 2009.Mahkamah Agung (MA) akhirnya menyampaikan putusan kasasinya terhadap mantan Kepala Perusahaan Umum (Perum) Bulog Sub Divre XI Jember. • Bulog • Pihak yang melakukan tindak korupsi (Tommy Soeharto. Mucharor. yaitu: • Utilitarian Keputusan yang diambil untuk melakukan tindakan tersebut lebih menghasilkan biaya dari pada keuntungan dimana misalnya masyarakat Indonesia dirugikan sementara pihak yang diuntungkan dalam kasus tersebut hanya segelintir orang (Keputusan yang diambil tidak menghasilkan net good untuk semua stakeholders) .” katanya.

manajemen dan organisasi yang mencerminkan konsistensi antara prinsip dengan perilaku. nilai ini direfleksikan oleh sikap awareness yang tinggi terhadap setiap kebijakan perusahaan. 2. RESPONSIF Kemampuan perusahaan untuk mengambil keputusan dan melakukan upaya-upaya preventif maupun kuratif dalam menghadapi setiap perubahan lingkungan strategis. INTEGRITAS Keutuhan pribadi. KUALITAS Perusahaan dengan seluruh jajaran manajemen dan pegawai sepakat untuk berorientasi pada kualitas produk dan pelayanan pada rakyat (konsumen) sesuai dengan visi dan misi. Mengapa? Adakah solusi untuk mengatasinya? . INOVATIF Kemampuan untuk berfikir dan mengembangkan nilai-nilai kreatifitas dan inovasi dalam bekerja.• Keadilan Keputusan yang diambil untuk melakukan tindakan tersebut tidak memberikan keadilan bagi pihak-pihak yang dirugikan • Hak Individu Keputusan yang diambil unutk melakukan tindakan tersebut telah mengorbankan hak-hak dari stakeholders lainnya seperti misalnya hak dari Hakim Agung untuk menjalankan tugasnya sesuai dengan hukum yang berlaku di Indonesia Berdasarkan kasus-kasus di atas dapat disimpulkan bahwa berbagai tindakan korupsi yang dilakukan oleh pihak-pihak dalam Bulog tidak sesuai dengan nilai-nilai dasar Perum Bulog yaitu 1. terlihat bahwa kesempatan untuk melakukan korupsi sangat besar. Pertanyaan Dari sekian banyak kasus yang terjadi di bulog. 5. 3. Pada tingkat invidivu. TEAM WORK Seluruh unit kerja dan karyawan bergerak fokus dan total secara terintegrasi dalam rangka pencapaian visi dan misi perusahaan. 4.

Selihai-lihainya maling menyelinap. misalnya pada level terbawah dulu dengan penggantian staf – staf pada level bawah. nyaris semua tindakan KKN telah dianggap suatu hal yang lumrah. Dan kemudian me-revisi semua system dan prosedur yang diperlukan dengan meningkatkan control sehingga menghasilkan organisasi yang lebih banyak manfaatnya daripada kejahatan di dalamnya. akhirnya tentu akan terungkap dan tertangkap. dimana reorganisasi dilakukan secara bertahap. Dana Non-Bujeter Bulog pada jaman Orde Baru telah menjadi sumber perampokan penguasa terhadap kekayaan rakyat. Perlu dilakukan audit fraud risk management pada organisasi bulog bagi untuk yang bersifat keuangan dan non keuangan agar dapat menjaga dan mengawasi kinerja bulog. Tindak korupsi dikategorikan sebagai kesalahan administrasi. semua pekara dianggap selesai. tidak pandang apakah dia menteri. ketua MPR dan lain-lainnya.Kesimpulan Kekuasaan Orde Baru yang berlangsung selama 32 tahun. Rakyat yang sudah tidak bisa dibodohi lagi tentu akan terus mengadakan monitoring dengan jeli terhadap para pejabat. Korupsi dan Nepotisme (KKN). bisa diharapkan satu demi satu terkuaklah para penjahat-penjahat KKN. lalu diikuti oleh level berikutnya. Sehingga Bangsa kita bisa menjadi bangsa yang pintar dan bermartabat. telah menimbulkan budaya gelap di dalam masyarakat Indonesia: Kolusi. ketua DPR. tanpa konsekwensi apa-apa. Pada jaman reformasi dewasa ini di mana transparansi berjalan relatif baik. Kasus korupsi yang banyak terjadi di dalam bulog baik tingkat pusat maupun tingkat daerah. . Begitu mendalamnya budaya tersebut telah mendarah-daging di kalangan para pejabat dari tingkat atas sampai ke bawah. Jika setiap orang di Indonesia dapat berkembang dan terdidik sebagai pribadi yang memiliki etika yang baik maka budaya korupsi yang sudah mengakar dalam pemerintahan Indonesia dapat di berantas sedikit demi sedikit. 2. yang setelah uang hasil korupsi dikembalikan. 3. Dana tersebut dianggapnya sebagai angin segar bagi para pejabat pemerintah. Perlunya merevisi diri kita masing-masing dengan mengganti budaya yang sudah membumi di Negara kita ini. Diharapkan dengan adanya kontrol dalam bulog bisa mengatur bulog untuk menjalankan tugasnya sebagaimana mestinya. Ada beberapa saran yang mungkin bisa dilakukan untuk mengurangi korupsi di dalam lingkungan bulog: 1. salah satunya dengan melakukan reorganisasi pada struktur organisasi bulog misalnya seperti yang pernah dilakukan pada kantor Direktorat Jendral Pajak. Tidak mengherankan banyak tindak pidana korupsi di beberapa kementerian semuanya berakhir lolos secara mulus berkat perlindungan presiden Soeharto. membuat banyak kita semua berpikir bagaimana cara untuk mengurangi gejala korupsi di dalam lingkungan bulog ini.

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->