Centro de Prevencin de Riesgos del Trabajo CEPRIT JUNIN

Asistencia Tcnica DX RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN ESSALUD Empresa: SILSA MANTENIMIENTO

2012

Fecha:

Asistencia Tcnica

Actividad:

MAYO 2012

DIAGNSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

02

ASISTENCIA TECNICA
I.- INTRODUCCION

SILSA MANTENIMIENTO

De acuerdo a Ley N 29783 y el DS 005-2012-TR sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, la empresa debe realizar la evaluacin de riesgos en cada puesto de trabajo, la cual debe estar documentada y servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Es por ello que brindamos la presente Asistencia Tcnica con la finalidad de contribuir a la elaboracin del Dx de riesgos de su representada.

II.- OBJETIVO Proporcionar la metodologa para el diagnstico de seguridad y salud en el trabajo en su centro laboral, que sirva de base para planificar, aplicar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo y como referencia para medir su mejora continua.

III.- ALCANCE El presente procedimiento se aplica a todos los procesos y actividades que se desarrollan en su centro laboral, as como a todo el personal operativo y administrativo bajo responsabilidad de su representada y de terceros.

IV.- BASE LEGAL Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo" DS 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. RM N 148-2007-TR

V.-DEFINICIONES Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Control de Riesgos: Parte de administracin de riesgos que involucra la implementacin de polticas, estndares, procedimientos y cambios fsicos para eliminar o minimizar los riesgos del trabajo. Evaluacin de Riesgos: Proceso posterior a la identificacin de peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos, proporcionando la informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar. Identificacin de Peligros: Es el proceso de reconocimiento que existe un peligro y definicin de sus caractersticas. Inspeccin Planeada: Actividad preventiva sistemtica para detectar, analizar y corregir deficiencias en equipos, materiales y ambiente que puedan causar accidentes y prdidas. No Conformidad: Desviacin con respecto a normas de trabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones, desempeo del sistema de gestin, etc. que podra conducir directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daos a la propiedad, daos al ambiente del lugar de trabajo o una combinacin de stos. Observacin Planeada: Actividad preventiva sistemtica para verificar el desempeo de un trabajador, en relacin al procedimiento establecido para la ejecucin de una tarea. Peligro: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin, enfermedad, muerte, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de estos. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daos a las personas, equipo y ambiente. Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede permitir respecto a sus obligaciones legales y a su propia poltica de seguridad y salud en el trabajo. Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo: Parte del sistema de gestin de la organizacin, que facilita la administracin de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo asociados a los procesos de la organizacin. Incluye la estructura organizacional, la planificacin, responsabilidades, procedimientos y recursos para desarrollar, implementar, cumplir y mantener la poltica y objetivos del sistema de gestin.

VI.- RESPONSABILIDADES 6.1 Del Gerente - Asegurar que se realice el Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en su Centro Laboral. - Brindar los recursos y facilidades necesarias para la elaboracin del Diagnstico. - Designar el equipo de trabajo que desarrollar el Diagnstico. 6.2 Del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional - Planificar y coordinar con los diferentes departamentos y servicios del Centro Laboral, la elaboracin del diagnstico de base as como su actualizacin peridica. - Participar en las actividades de elaboracin del Diagnstico. - Elaborar el informe del Diagnstico de SST. 6.3 De las Jefaturas de Oficinas - Participar activamente en la elaboracin del Diagnstico de SST. - Designar a uno ms representantes de cada rea para conformar el equipo de trabajo que desarrollar el Diagnstico. 6.4 Del personal - Participar en la elaboracin del diagnstico, brindando la informacin correspondiente de los peligros y riesgos en los puestos de trabajo e instalaciones del Centro Laboral. 6.5 Del Centro de Prevencin de Riesgos del Trabajo y las Unidades de Salud Ocupacional Hospitalarias: - Capacitar a los equipos de trabajo del Centro Laboral que realizar el Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo. - Asistir tcnicamente al equipo de trabajo y colaborar en las actividades de elaboracin del Diagnstico del Centro Laboral. VII.- PROCEDIMIENTO 7.1 Conformar el Equipo(s) de Trabajo - El Gerente en coordinacin con el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformar el equipo(s) de trabajo que realizar el Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo. - El equipo(s) de trabajo estar conformado por los miembros del Comit de SST y representantes de uno ms profesionales de los diferentes oficinas. 7.2 Analizar la situacin de la Gestin de Seguridad y Salud del Centro Asistencial - Recoger informacin sobre la administracin de la seguridad y salud en el trabajo en el Centro laboral, mediante el formato del Anexo No. 1 adjunto.

- La informacin sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo se recoger mediante entrevistas con la Gerencia del Centro Laboral y las jefaturas de Oficinas as como de la documentacin pertinente. 7.3 Identificar Peligros y Riesgos - Elaborar un listado de los servicios que funcionan en el Centro Laboral. - En cada servicio registrado hacer un listado de los procesos / procedimientos que se llevan a cabo. - La identificacin de peligros y riesgos se llevar a cabo en cada uno de los procesos / procedimientos y se anotarn en el Anexo No. 2 Matriz de Identificacin de Peligros y Riesgos. - La Identificacin de peligros y riesgos se realizar para actividades rutinarias y no rutinarias (mantenimiento preventivo, correctivo, etc.) - Los peligros y riesgos se identificarn mediante visitas de inspeccin y observacin en cada servicio por los equipos de trabajo conformados por los miembros del comit de SST y los profesionales designados por el servicio, y con la asistencia tcnica y colaboracin del CEPRIT JUNIN . 7.4 Aplicar el mtodo de Evaluacin de Riesgos El equipo de trabajo priorizar los riesgos identificados mediante el clculo del nivel de riesgo para cada peligro identificado, para lo cual utilizar el Anexo No. 3 Matriz de Evaluacin de Riesgos - Calcular el Nivel de Riesgo mediante la siguiente frmula: NR = NP x NC Donde: NR = Nivel de Riesgo NP = Nivel de Probabilidad NC = Nivel de Consecuencias Los valores de cada factor (NR, NP, NC) se encuentran descritos en el Anexo No. 4 Relacin de Tablas - Para calcular el Nivel de Probabilidad se aplica la siguiente frmula: NP = NCo x NE Donde: NCo = Nivel de Control NE = Nivel de Exposicin 7.5 El Nivel de Consecuencias est determinado segn Tablas del Anexo No. 4 Elaboracin del Informe de Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo - Analizar la informacin registrada sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en el Centro Laboral. - Analizar la informacin registrada en las Matrices de Identificacin de Peligros y Riesgos y en la de Evaluacin de Riesgos.
5

- Elaborar las conclusiones y recomendaciones de la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo como de los principales Peligros y Riesgos analizados. Elaborar el Informe de Diagnstico de la Seguridad y Salud en el Trabajo del CAS, segn modelo propuesto del Anexo No. 5.

VIII.- DE LA IMPLEMENTACIN DE LA PRESENTE ASISTENCIA TCNICA PROCEDIMIENTO La presente Asistencia Tcnica deber de ser implementada considerando como primera actividad la formacin del CSST, teniendo en consideracin los aspectos de la Ley N 29783 y el DS N 005-2012-TR. Ley y reglamento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. IX.-DE LA ASISTENCIA TECNICA El profesional responsable del diseo y sustento de la presente asistencia tcnica es la Ing. Mara Mendoza Or, profesional del Centro de Prevencin de Riesgos del Trabajo CEPRIT JUNIN.

ANEXO No. 1
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ELEMENTOS REQUISITOS (Segn D.S. 009-2005-TR) 1 Se ha difundido la Poltica de SST a todo el personal del Centro Laboral. (Carteles, charlas, comunicados, etc.) 2 La Gerencia ha establecido Objetivos generales y especficos de SST. y 3 Se mide peridicamente el logro de los Objetivos establecidos en SST. 4 Se dispone de los recursos necesarios para desarrollar las actividades de prevencin de riesgos del trabajo. 5 Se han definido las funciones y responsabilidades del Gerente / Director del CAS, de las Jefaturas de Oficinas, de Departamentos y/o Servicios en trminos de Seguridad y Salud en el Trabajo. 6 Se ha instalado y est en funcionamiento el Comit de SST (Centro Laboral con ms de 20 trabajadores). Organizacin 7 El Reglamento Interno de SST, se ha implementado (para Centro Laboral con ms de 20 trabajadores), se ha implementado (adaptado, difundido) de acuerdo a las necesidades del Centro laboral. 8 El personal conoce y cuenta con una copia del Reglamento interno de SST. 9 Se ha elaborado el Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo del Centro Laboral. 10 Se cuenta con personal entrenado para aplicar el procedimiento de Diagnstico de SST. 11 Se actualiza el Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo del Centro Laboral por lo menos una vez al ao cuando se producen cambios en los procesos o en las instalaciones.
CUMPLIMIENTO
NO CUMPLE EN PROCESO CUMPLE

OBSERVACIONES

Poltica Objetivos

Planificacin

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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ELEMENTOS

REQUISITOS 12.El personal del Centro Laboral ha sido informado de los Riesgos en los diferentes servicios mediante la publicacin del Mapa de Riesgos.

CUMPLIMIENTO
NO CUMPLE EN PROCESO CUMPLE

OBSERVACIONES

Planificacin

13 Se ha elaborado el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, considerando el Diagnstico de SST, las estadsticas de accidentes y enfermedades ocupacionales, los Objetivos en SST, etc. 14 El personal conoce las Normas legales e institucionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn los riesgos a que est expuesto 15 Se capacita en forma peridica, al personal del Centro Laboral en Riesgos presentes en su trabajo, medidas preventivas y uso de EPP. 16 La induccin al personal nuevo comprende los aspectos de prevencin de riesgos laborales. 17 Se han implementado canales de comunicacin (carteles, pizarras, intranet, boletines, etc.) para informar sobre las actividades, objetivos, resultados del Sistema de Gestin.

Implementacin del Sistema

18 El personal participa con ideas y sugerencias para el control de los riesgos. 19 El personal es conciente de los riesgos y toma acciones para el control de los mismos. 20 Se implementan acciones para el mejoramiento de las condiciones de trabajo segn el programa anual de SST. 21 Se toma en consideracin los aspectos de SST, cada vez que se modifican las instalaciones o los procedimientos de trabajo desde la etapa de diseo. 22 Se realizan los exmenes mdicos ocupacionales (en funcin de los riesgos del trabajo) de ingreso, peridicos y de retiro.

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CUMPLIMIENTO
NO CUMPLE EN PROCESO CUMPLE

ELEMENTOS

REQUISITOS 23 Se verifica el cumplimiento de las normas de SST por parte de las empresas contratistas que realizan actividades en el Centro Laboral.

OBSERVACIONES

Implementacin del Sistema

24 Se verifica que el personal de las empresas contratistas hayan recibido capacitacin en seguridad y salud en el trabajo. 25 Se ha implementado (elaboracin, difusin, capacitacin, simulacros) el Plan de preparativos y respuesta ante Emergencias. 26 Se monitorea el desarrollo del Sistema de Gestin mediante indicadores de desempeo (cumplimiento de actividades claves, reduccin de niveles de riesgos) y resultado (accidentes, enfermedades). 27 Se ha difundido y se cumple con el procedimiento de registro e investigacin de accidentes de trabajo. 28 Se ha establecido el procedimiento de registro e investigacin de enfermedades ocupacionales.

Evaluacin Sistema

del 29 Se verifica el cumplimiento de las acciones correctivas recomendadas en el informe de investigacin de accidentes. 30 Se cuenta con las estadsticas de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y se analizan los resultados para emitir las recomendaciones respectivas. 31 Se ha realizan acciones correctivas caso de detectar No Conformidades (incumplimiento de procedimientos, deficientes condiciones de trabajo, etc.). 32 Se cuenta con un Programa anual de Auditoras del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Mejora Continua

33 La direccin del Centro Laboral revisa y evala por lo menos una vez al ao el desarrollo del Sistema de Gestin de de Seguridad y Salud en el Trabajo para tomar decisiones de mejoras del Sistema de Gestin.

ANEXO No. 2
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS
DEPARTAMENTO / SERVICIO REA UBICACIN FSICA PROCESOS / PROCEDIMIENTOS PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIAS No. Trabaj. FECHA

Realizado por: Nombre Cargo Fecha Firma

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ANEXO No. 3
EVALUACIN DE RIESGOS
DEPARTAMENTO/SERVICI O REA UBICACIN PELIGROS RIESGOS Nivel Control Nivel Exposic. Nivel Probab. Nivel NP x NC Consec. Nivel de Riesgo Control sugerido FECHA

Realizado por: Nombre Cargo Fecha Firma

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ANEXO No. 4
RELACIN DE TABLAS

Tabla del Nivel de Control

Ponderacin Control El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es eficaz. Controles segn corresponde al riesgo: - Personal capacitado, concientizado, aplica medidas preventivas - Los protocolos / procedimientos de trabajo incorporan medidas que controlan el riesgo. - Los equipos, mquinas e instrumentos / herramientas estn en buen estado y hay en cantidad suficiente. - Las medidas de control de agentes ambientales en la fuente en el medio y/o en la persona son eficaces. El conjunto de medidas preventivas son insuficientes. Controles segn corresponde al riesgo: - Personal capacitado, pero an no aplica medidas preventivas. - Los protocolos / procedimientos de trabajo no incorporan medidas que controlan el riesgo. - El buen funcionamiento de los equipos, mquinas e instrumentos / herramientas no siempre se cumple. - Existen algunas medidas de control de agentes ambientales en la fuente, en el medio y/o en la persona pero no son totalmente eficaces. El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es ineficaz no existen medidas preventivas. - El personal no ha sido capacitado ni se le ha motivado a cumplir con las medidas de prevencin. - No se da mantenimiento a los equipos, mquinas e instrumentos / herramientas. - No existen controles frente a la presencia de agentes ambientales en el ambiente de trabajo.

10

12

Tabla del Nivel de Exposicin

Ponderacin 1 2 3 4 Nivel Exposicin Espordico: Ocasional: Frecuente: Continuo: Significado Al menos una vez al ao Al menos 1 vez al mes Al menos una vez al da Permanentemente en la jornada de trabajo

Tabla del Nivel de Probabilidad

Nivel de Exposicin 4 Nivel de Control 10 6 2 40 24 8 3 30 18 6 2 20 12 4 1 10 6 2 Ponderacin 40 24 20 10 68 4-2 Nivel Probabilidad Muy alto Alto Medio Bajo

Tabla de Consecuencias
PONDER ACION

CALIFICACIN Leve

SIGNIFICADO Daos personales Daos materiales Lesiones o enfermedades Daos a la propiedad leves, se menores (primeros auxilios), sin repara sin parar los procesos das perdidos Lesiones o enfermedades con Daos a la propiedad que incapacidad temporal requieren parar los procesos Lesiones o enfermedades Destruccin parcial de equipos, graves irreversibles con instalaciones, reparaciones de incapacidad permanente alto costo 1 muerto ms Destruccin total de equipos, instalaciones (difcil renovarlo)

2.5 6

Grave Muy Grave

10

Mortal o Catastrfico

13

Tabla del Nivel de Riesgo

Nivel de Probabilidad 40 - 24 Nivel de Consecuencia s 10 6 2.5 1 400 240 100 40 20 - 10 100 60 25 10 8-6 80 48 20 860 36 15 6 4-2 40 24 10 20 12 5

240 200 144 120 60 24 50 20 -

4 - 2

Ponderacin

Nivel de Riesgo

Intervencin Situacin crtica, correccin urgente. No debe comenzarse ni continuar el trabajo hasta que no se haya controlado el riesgo. No debe comenzarse el trabajo hasta que no se haya establecido medidas de control. Si se est trabajando debe controlarse el riesgo lo ms pronto. Controlar el riesgo en un plazo determinado. No requiere mejorar las acciones preventivas existentes. Se requiere comprobaciones peridicas para verificar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. No requiere accin especfica.

400 144

Intolerable

120 60

Importante

50 - 24

Moderado

20 - 5 4-2

Tolerable Trivial

Nota.- Se considerarn como riesgos significativos aquellos comprendidos entre los niveles de Moderado a Intolerable.

14

ANEXO No. 5
INFORME DE DIAGNSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EMPRESA.. I II OBJETIVOS: METODOLOGA

III. SITUACIN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3.1 Aspectos Destacados 3.2 Oportunidades de Mejora 3.2.1 De la Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional
3.2.2

De los Principales Riesgos del Centro Laboral De Accidentes de Trabajo De Enfermedades Ocupacionales

IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1 Conclusiones 4.2 Recomendaciones V. REGISTROS

5.1 Lista de Verificacin de la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo 5.2 Matrices de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

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