1. 2.

3.

4.

5.

6.

PP NOMOR 99 TAHUN 2000 TENTANG KENAIKAN PANGKAT PNS PP NOMOR 9 TAHUN 2003 TENTANG WEWENANG PENGANGKATAN, PEMINDAHAN, DAN PEMBERHENTIAN PNS PERMENPAN DAN RB NOMOR 16 TAHUN 2009 TENTANG JABFUNG GURU DAN ANGKA KREDITNYA PERATURAN BERSAMA MENDIKNAS DAN KEPALA BKN NOMOR 03/V/PB/2010 NOMOR 14 TAHUN 2010 TENTANG JUKLAK JABFUNG GURU DAN ANGKA KREDITNYA PERMENDIKNAS NOMOR 35 TAHUN 2010 TENTANG JUKNIS JABFUNG GURU DAN ANGKA KREDITNYA PERMENDIKNAS NOMOR 36 TAHUN 2010 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KEMDIKNAS

Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya sudah 2 kali disempurnakan

Keputusan MENPAN Nomor 26 Tahun 1989 Keputusan MENPAN Nomor 84 Tahun 1993 Peraturan MENPAN dan RB Nomor 16 Tahun 2009
Ketentuan pelaksanaan peraturan tersebut juga disempurnakan

PASCA OTDA WEWENANG PEJABAT PENETAP ANGKA KREDIT DAN PROSEDUR KENAIKAN JABATAN/PANGKAT GURU DISESUAIKAN

Diterbitkan

Diterbitkan

Berdasarkan Permendiknas No. 174 Tahun 2010, Mendiknas menguasakan sebagian wewenangnya untuk menetapkan angka kredit guru dalam bentuk Pemberian Kuasa.

Pemberian Kuasa, untuk dan atas nama Mendiknas, kepada: 1. Sekretaris Jenderal menetapkan angka kredit untuk kenaikan jabatan/pangkat Guru Pembina Tk. I, golongan ruang IV/b menjadi Guru Utama Muda, golongan ruang IV/c sampai dengan Guru Utama Madya, golongan ruang IV/d dan pengangkatan pertama kali Guru Utama Muda, golongan ruang IV/c dan Guru Utama Madya, golongan ruang IV/d.

2.KEPALA BIRO KEPEGAWAIAN MENETAPKAN ANGKA KREDIT UNTUK:

kenaikan jabatan/pangkat:
Pembina, golongan ruang IV/a menjadi Guru Pembina Tk.I, golongan ruang IV/b; Guru Pratama, golongan ruang III/a menjadi Guru Pratama Tk. I, golongan ruang III/b sampai dengan Guru Pembina Tk. I, golongan ruang IV/b bagi Guru pada Sekolah Indonesia di luar negeri;dan pengangkatan pertama kali Guru Pembina Tk. I, golongan ruang IV/b ke atas.

PENETAPAN ANGKA KREDIT

digunakan untuk salah satu syarat ~ Pengangkatan ~ Kenaikan pangkat ~ Kenaikan Jabatan

tidak dapat diajukan keberatan o/ pejabat fungsional ybs oleh karena itu anggota tim penilai harus benar-benar kompeten bekerja secara profesional cermat teliti obyektif total dan memiliki komitmen yang tinggi
7

PP Nomor 16 Tahun 1994 tentang Jabatan Fungsional PNS menyatakan bahwa Pejabat Fungsional dapat naik jabatan dan pangkat apabila memenuhi sejumlah angka kredit yang dipersyaratkan disamping persyaratan lain sesuai dengan ketentuan.

Pasal 1 angka 7 Permenpan dan RB No 16 Tahun 2009:

Angka Kredit adalah:

satuan nilai dari tiap butir kegiatan dan/atau akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai oleh guru dalam rangka pembinaan karier kepangkatan dan jabatannya. Angka kredit merupakan representasi Prestasi Kerja yang berkaitan dengan tugasnya. Dengan demikian, guru yang berprestasi dapat lebih cepat naik jabatan/pangkat.

Pasal 21 Permenpan dan RB No. 16 Tahun 2009

(1)

(2)

(3)

Untuk kelancaran penilaian dan penetapan angka kredit, Guru wajib mencatat dan menginventarisasikan seluruh kegiatan yang dilakukan. Penilaian dan penetapan angka kredit terhadap Guru dilakukan paling kurang 1 (satu) kali dalam setahun. Penilaian dan penetapan angka kredit untuk kenaikan pangkat Guru yang akan dipertimbangkan untuk naik pangkat dilakukan paling kurang 2 (dua) kali dalam 1 (satu) tahun, yaitu 3 (tiga) bulan sebelum periode kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil.

PASAL 22 PERMENPAN DAN RB NO. 16 TAHUN 2009 PEJABAT YANG BERWENANG MENETAPKAN ANGKA KREDIT
Guru Madya, IV/b s.d. Guru Utama, IV/e di lingkungan instansi pusat dan daerah; Guru Pertama, III/a s.d. Guru Utama, IV/e yang diperbantukan pada SILN

Guru Madya, IV/a di lingkungan Kementerian Agama

Guru Muda, III/c s.d. III/d di lingkungan Kantor Wilayah Kemenag.

Guru Pertama, III/a s.d. III/b di lingkungan Kantor Kab/Kota Kemenag.

Guru Pertama, III/a s.d. Guru Madya, IV/a di lingkungan Provinsi

Guru Pertama, III/a s.d. Guru Madya, IV/a di lingkungan Kab/Kota

Guru Pertama, III/a s.d. Guru Madya, IV/a di lingkungan inst pusat selain Guru SILN dan Kemenag

PEJABAT PENETAP ANGKA KREDIT DIBANTU OLEH TIM PENILAI (PASAL 21 AYAT (2))

TIM PENILAI PUSAT

TIM PENILAI KEMENAG

TIM PENILAI KANWIL KEMENAG

TIM PENILAI KANTOR KAB/KOTA KEMENAG

TIM PENILAI PROPINSI

TIM PENILAI KAB/KOTA

TIM PENILAI INSTANSI

PASAL 23 PERMENPAN DAN RB NO. 16 TAHUN 2009

1.

2.

Tim Penilai Jabatan Fungsional Guru terdiri dari unsur teknis, dan pejabat fungsional Guru. Susunan keanggotaan Tim Penilai:
a. b.

c.
d.

seorang Ketua merangkap anggota unsur teknis; seorang wakil Ketua merangkap anggota; seorang Sekretaris merangkap anggota dari unsur kepegawaian; dan paling kurang 4 (empat) orang anggota.

Pasal 10 ayat (7) Peraturan Bersama Mendiknas dan Ka BKN ttg Juklak Jabfung Guru: Susunan Anggota Tim Penilai paling sedikit 7 orang. Pasal 10 ayat (8) anggota tim penilai paling kurang 2 orang harus dari guru

TIM PENILAI ANGKA KREDIT GURU

Tim penilai angka kredit dibentuk dan ditetapkan oleh pejabat yang berwenang dan bertugas menilai prestasi kerja jabatan fungsional GURU
Pasal 23 ayat (3) Persyaratan Tim Penilai: a. menduduki jabatan dan pangkat paling rendah sama dengan jabatan dan pangkat guru yang dinilai; b. memiliki keahlian serta mampu untuk menilai kinerja guru; dan c. dapat aktif melakukan penilaian

Pasal 23 ayat (4): Anggota Tim Penilai Jabatan Fungsional Guru harus

lulus pendidikan dan pelatihan calon tim penilai dan mendapat sertifikat
dari Menteri Pendidikan Nasional
16

UNSUR DAN SUB UNSUR KEGIATAN

(LAMPIRAN I PERMENPAN DAN RB NO. 16 TAHUN 2009)

NO
I

UNSUR
Pendidikan

SUBUNSUR
A. Pend. Sekolah dan mendapat ijazah/gelar ( 3) B. Diklat prajabatan dan memperoleh STTPP atau sertifikat (1) A. Melaksanakan proses pembelajaran (1) B. Melaksanakan proses pembimbingan (1) C. Melaksanakan tugas lain yang relevan dengan fungsi sekolah (13) A. Melaksanakan pengembangan diri (diklat & keg kolektif unt

II

Pembelajaran/ Bimbingan & Tugas Tertentu

III

Pengemb. Keprofesian Berkelanjutan

peningkatan kompetensi) (10) B. Melaksanakan publikasi ilmiah (23) C. Melaksanakan karya inovatif (12)

A. Perolehan gelar/ijazah diluar bid yg diampunya (3)

IV Penunjang tugas Guru

B. Melaksanakan kegiatan yg mendukung tugas guru (9) C. Perolehan penghargaan/tanda jasa (4)

80 kegiatan

KOMPOSISI PENILAIAN
Unsur Utama > 90 % - Pelatihan Prajabatan - Pembelajaran/Pembimbingan & tugas tertentu - Pengembangan keprofesian berkelanjutan

Unsur Penunjang < 10 %

- Perolehan gelar/ijazah yg tidak sesuai dengan bidang yang diampunya - Pelaksanaan kegiatan pendukung tugas guru

18

PROSEDUR PENGAJUAN DUPAK

1.

2. 3.

Kepala Sekolah dibantu guru senior mencantumkan perkiraan angka kredit guru pada format DUPAK sesuai dengan bukti prestasi kerja guru Pencantuman perkiraan angka kredit setiap butir dilakukan secara berurutan Kepala sekolah meneliti ulang kebenaran isinya dan kemudian menandatangani formulir serta dilengkapi bukti-bukti

4. Untuk Guru Madya IV/b s.d Guru Utama IV/e

KEPALA RA/TK, MA/SD,MTs/SLTP, MA/SLTA, SLB
1. Ijazah 2. Bukti fisik pelaks kegiatan unsur utama dan penunjang 3. SK pangkat/jabatan terakhir 4. PAK terakhir 5. SK pembagian tugas guru

Berkas usul

1 SET SAJA

KA. BKD PROPINSI/KAB/KOTA

Dengan Tembusan: 1. Kadisdik Prop 2. Kadisdik Kab/kota

MENDIKNAS U.p. Sekretaris Tim Penilai Pusat

Tim penilai

SEKRETARIAT TPP

3B 3A
PEJABAT PENETAP ANGKA KREDIT

PAK

Y T

TIM PENILAI PUSAT

OK

SURAT PENGANTAR/ LAPORAN HASIL PENILAIAN

UNIT PENGUSUL

KEPALA TKlB,/SDLB,SLTPLB, SLTALB

1.
2.

Berkas usul

3. 4. 5.

Ijazah Bukti fisik pelaks kegiatan unsur utama dan penunjang SK pangkat/jabatan terakhir PAK terakhir Surat pembagian tugas

KEPALA BKD PROPINSI

GUBERNUR / KEPALA DINAS PENDIDIKAN PROPINSI

6. GURU PERTAMA, III/a S.D. GURU PEMBINA, IV/a DI KAB/KOTA

KEPALA TK,/SD,SLTP, SLTA, SLB

Berkas usul

1. Ijazah 2. Bukti fisik pelaks kegiatan unsur utama dan penunjang 3. SK pangkat/jabatan terakhir 4. PAK terakhir

KA. BKD KAB/KOTA

BUPATI/WALIKOTA/
KEPALA DINAS PENDIDIKAN KAB/KOTA

7. GURU yang diperbantukan pada SILN Guru Pertama, III/a s.d. Guru Utama, IV/e
KEPALA PERWAKILAN R.I / PEJABAT YG MEMBIDANGI PENDIDIKAN 1. Ijazah 2. Bukti fisik pelaks kegiatan unsur utama dan penunjang 3. SK pangkat/jabatan terakhir 4. PAK terakhir

Berkas usul

MENDIKNAS
U.P. SEKRETARIAT TIM PENILAI PUSAT

8. GURU GOLONGAN II Ps. 44 huruf c dan d Permenpan RB No. 16 Tahun 2009

KEPALA TK,/SD,SLTP, SLTA, SLB

Berkas usul

1. Ijazah 2. Bukti fisik pelaks kegiatan unsur utama dan penunjang 3. SK pangkat/jabatan terakhir 4. PAK terakhir

KA. DINAS PENDIDIKAN PROPINSI/KAB/KOTA

8. GURU PERTAMA S.D MADYA GOL IV/a DILUAR KEMENAG DAN PEMDA 1. Ijazah 2. Bukti fisik pelaks kegiatan unsur utama dan penunjang 3. SK pangkat/jabatan terakhir 4. PAK terakhir

KEPALA TK,/SD,SLTP, SLTA, SLB

Berkas usul

PEJABAT YG MEMBIDANGI KEPEGAWAIAN (PALING RENDAH ES III)

MENTERI YANG BERSANGKUTAN

Pasca restrukturisasi organisasi Kemdiknas, maka kedudukan Tim Penilai Pusat, sesuai fungsi, berada pada: 1.Ditjen PAUDNI untuk Guru RA/TK Formal, TK-LB 2.Ditjen Dikdas untuk Guru MI/SD, MTs/SMP/SMPLB 3.Ditjen Dikmen untuk Guru MA/SMA dan MAK/SMK/
SMALB.

Kedudukan Sekretariat Tim Penilai berada pada unit yang menangani pendidik dan tendik pada masingmasing Ditjen tersebut *). *) tentatif. Akhir tahun 2011 akan disiapkan edaran mengenai prosedur pengusulan penilaian prestasi kerja guru.

PENILAIAN & PENETAPAN ANGKA KREDIT GURU (PASAL 21)

Untuk kelancaran penilaian dan penetapan angka kredit, Guru wajib mencatat dan menginventarisasikan seluruh kegiatan yang dilakukan. 2. Penilaian dan penetapan angka kredit terhadap Guru dilakukan paling kurang 1 (satu) kali dalam setahun. Tidak harus menunggu memenuhi jumlah angka kredit yang disyaratkan untuk kenaikan pangkat/ jabatan setingkat lebih tinggi.
1.

Bukti fisik hasil prestasi kerja guru yang dapat dinilai dan mendapat angka kredit adalah yang diperoleh pada saat periode penilaian (setelah kenaikan jabatan yang terakhir), Kecuali bukti fisik pendidikan sekolah.

Bukti fisik pendidikan sekolah (ijazah) dapat diajukan pada periode penilaian berikutnya sepanjang belum pernah dinilai pada penilaian sebelumnya
29

Usul PAK disampaikan dengan kelengkapan berkas :

1. 2. 3.

4.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Surat Pengantar dari BKD bagi guru Pemda Surat pengantar usul dari pejabat ybw. bagi guru di luar Dinas Pendidikan dan Kemenag) Surat Pengantar dari Kepala Biro Kepegawaian Kemenag bagi guru-guru di lingkungan Kemenag DUPAK Surat pernyataan melaksanakan kegiatan unsur utama dan penunjang Bukti fisik melakukan kegiatan unsur utama dan penunjang SK kenaikan jabatan dan pangkat terakhir PAK terakhir DP3 tahun terakhir Surat Keputusan mengenai pembagian tugas guru dari kepala sekolah, SK pengangkatan Kepala Sekolah Foto copy ijazah bagi yang belum diajukan penilaiannya
30

Dalam hal pengajuan DUPAK guru, KEPALA SEKOLAH selaku atasan langsung: a. Menetapkan SK pembagian tugas guru dalam melaksanakan PBM, setiap awal tahun pelajaran b. Membuat surat pernyataan pelaksanaan PBM atau proses BK, setiap akhir semester c. Membuat surat pernyataan pelaksanaan penunjang PBM atau bimbingan, yang menjadi kewenangannya. d. Memeriksa dan menetapkan DUPAK guru di lingkungannya yang akan naik jabatan/pangkat e. Mengusulkan DUPAK beserta bukti prestasi guru ybs. kepada pejabat yang membidangi kepegawaian di lingkungan Pemda
31

Untuk meningkatkan pelayanan penilaian angka kredit Guru Pembina keatas, sejak tahun 2003 telah dilakukan oleh Tim Penilai Pusat yang berkedudukan di 12 LPMP, yaitu:
Jawa Tengah, Jawa Timur, Jawa Barat, D.I.Yogyakarta, Bali, Nusa Tenggara Barat, , Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan, Lampung, Riau, Kalimantan Timur, dan Kalimantan Selatan,

Berkas usul tidak perlu dikirim ke Kantor Kemdiknas di Jakarta, tetapi ke LPMP Propinsi setempat.

32

TUJUAN PERCEPATAN PENILAIAN PRESTASI KERJA GURU

Mendekatkan pada sasaran/guru yang dinilai Tersedianya SDM/Tim Penilai Pusat yang berkedudukan di daerah Pelayanan perolehan angka kredit guru lebih efisien dan efektif Guru akan lebih cepat mengetahui hasilnya

33

HASIL PENILAIAN PRESTASI KERJA GURU TAHUN 2011 (AKHIR JUNI)

REKAPITULASI HASIL PENILAIAN PRESTASI KERJA GURU

Tahun 2007 Tingkat keberhasilan sebesar 16% Tahun 2008 * Berkas usul yang dinilai * Memenuhi syarat * Belum memenuhi syarat
Tingkat keberhasilan 24,71 %

5.603 1.385 4.218

36

Jumlah berkas usul setiap tahun semakin bertambah banyak jumlahnya Tingkat keberhasilan setiap tahun seharusnya cenderung meningkat Guru yang belum memenuhi syarat untuk kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi pada umumnya kesulitan untuk memenuhi angka kredit pengembangan profesi.

37

UNTUK KESINAMBUNGAN KARIER GURU, SELAMA BELUM DISAMPAIKAN EDARAN PROSEDUR PENGUSULAN YANG BARU, MAKA BERKAS USUL PAK GURU PEMBINA TK I, IV/b KE ATAS S.D. GURU UTAMA, IV/e, SELAIN DI 12 PROPINSI YAITU Jawa Tengah, Jawa Timur, Jawa Barat, D.I.Yogyakarta, Bali, Nusa Tenggara Barat, , Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan, Lampung, Riau, Kalimantan Timur, dan Kalimantan Selatan, disampaikan kepada: MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL U.P. KEPALA BIRO KEPEGAWAIAN GEDUNG C LANTAI 5 JLN. JENDERAL SUDIRMAN, SENAYAN, JAKARTA PUSAT

BAGI GURU PEMBINA TK I, IV/b S.D. GURU UTAMA, IV/e YANG BERADA DI 12 PROPINSI PENGUSULAN PENETAPAN ANGKA KREDIT AGAR DISAMPAIKAN KEPADA KEPALA LPMP DI PROPINSI TERSEBUT SELAKU SEKRETARIAT TIM PENILAI PUSAT YANG BERKEDUDUKAN DI LPMP. PROSEDUR INI PERLU DITAATI KARENA MEMPERPENDEK JALUR BIROKRASI DAN PENGELOLAAN DOKUMEN/BERKAS USUL AKAN LEBIH EFISIEN DITANGANI OLEH LPMP. PENILAIAN, PELAPORAN, DAN PEMROSESAN AKHIR TETAP DILAKSANAKAN OLEH TIM PENILAI PUSAT DAN SEKRETARIAT TPP.