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Guia sobre prevencion e intervencion en absentismo escolar

Gua sobre prevencin e intervencin en absentismo escolar elaborada por el Grupo de trabajo del CEP de Crdoba formado por: M Dolores Martos Ruano Coordinadora- (Trabajadora social Delegacin provincial de Educacin de Crdoba) M del Mar Alcalde Pulido (Orientadora de IES) Isabel Bernal Gotor (Directora de CEIP) Ana Mestanza Romero (Departamento de compensatoria Delegacin Provincial de Educacin de Crdoba) Isabel Prez Urquizar (Trabajadora social de EOE y coordinadora de ETAE) Pilar Puerto Cobos (Orientadora de IES) Francisca Surez Segovia (Servicios sociales Ayuntamiento de Crdoba) Juana Zamora Castao (Trabajadora social de EOE y coordinadora de ETAE) Fecha de realizacin: ao 2011. Diseo y maquetacin: Violeta Cejas Surez Contacto: vio_kayla@hotmail.com

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Prologo

El sistema educativo ha pasado por diversas etapas desde su creacin como servicio publico prestado por la Administracin, se ha enfrentado a muchos retos y ha tenido que responder a las crecientes expectativas de las familias, el alumnado y la sociedad en general. Aunque no es fcil atender todas las necesidades educativas, puede afirmarse que la aprobacin de la Ley Orgnica de Ordenacin del Sistema Educativo (LOGSE) supuso un hito en lo referente a esa atencin, ya que esta ley dot al sistema de las herramientas necesarias para generalizar la obligacin y el derecho a la educacin de Los menores de 16 aos, a la vez que los situaba en un plano de igualdad fuese cual fuese su procedencia social, universalizando el acceso a los recursos del sistema educativo. Ello supona, sin embargo, afrontar un nuevo reto: no bastaba con escolarizar a una proporcin importante de menores que hasta entonces salan prematuramente del sistema educativo, se trataba, adems, de mantenerlos en l, es decir, de evitar que formalmente estuviesen escolarizados aunque en la realidad muchos de ellos fuesen absentistas. Este reto implicaba dotar al sistema de recursos adaptados a las necesidades de este alumnado, una mejor capacitacin personal para responder a las necesidades laborales de una sociedad post-industrial, en la que el conocimiento de las nuevas tecnologas resulta imprescindible, y una educacin en valores que facilitase a este alumnado su plena integracin en la ciudadana activa y responsable. En pocas palabras, se trataba de aprovechar ese

nuevo tramo de edad en el que la enseanza es obligatoria, para ampliar las posibilidades de integracin social del alumnado en general, y del que se encuentra en circunstancias desfavorecidas en especial. Ello qued plasmado posteriormente en la ley del 18 de noviembre de 1999 de Solidaridad en la Educacin, que estableci los objetivos que deba marcar el sistema por aplicacin del principio de Solidaridad y consolidaba el compromiso de la igualdad de oportunidades para todos y todas, universalizando el derecho a la educacin y a la integracin social de los sectores de poblacin ms desfavorecidos; para ello , y de una forma ms especifica, el Titulo III del Decreto 167/2003 del 17 de Junio, recoge los programas de lucha contra el absentismo escolar, estableciendo las actuaciones y competencias que corresponden a las distintas administraciones locales y autonmicas. Finalmente el Parlamento de Andaluca aprob el PLAN INTEGRAL para la Prevencin, Seguimiento y Control del absentismo escolar por Acuerdo del Consejo de Gobierno el 25 de noviembre del 2003. Como principios bsicos de actuacin, el Plan se apoya en la Integralidad de las actuaciones para mejorar las condiciones socioeconmicas y culturales del alumnado, la coordinacin Inter-administrativa con la implicacin, la aportacin de recursos y la conjuncin de esfuerzos de todos los poderes pblicos. La Focalizacin sobre este principio se resalta en la concrecin de esfuerzos y recursos, sobre todo en las zonas urbanas con especial problemtica sociocultural y necesidades de transformacin social, donde el

Prologo

problema del absentismo y el abandono prematuro del sistema educativo se agudiza de forma significativa. Otro objetivo bsico es la Prevencin, con la que no se pretende solo intervenir, sino que su primera finalidad es la de incidir en las condiciones y mltiples factores que pueden estar detrs de la problemtica, y por ltimo la implicacin de las familias, como unidad bsica para la intervencin social y educativa. En definitiva, el Plan posibilita la puesta en marcha de numerosas y variadas iniciativas que implican a los centros educativos, administraciones pblicas y asociaciones sin nimo de lucro. As pues, esta GUA que hoy ponemos en sus manos hay que encuadrarla dentro de los recursos y herramientas creados para que ayuden al profesorado en su tarea; producto del trabajo a su vez de profesionales, que bajo el marco de la legislacin entienden que la coordinacin interinstitucional es tan fundamental como la colaboracin de los padres en la ardua y al mismo tiempo apasionante tarea de la educacin, entendida sta en su ms amplia acepcin, y no solo como transmisin de conocimientos ms o menos curriculares; se parte, por tanto, de la idea de una escuela que se abre sin complejo a la comunidad, implicando y solicitando a la vez el apoyo y recursos que otras entidades puedan poner en marcha para ayudar al alumnado y en definitiva, a la comunidad en general a que ningn menor deje de ejercer su derecho a la educacin al menos hasta acabar la formacin obligatoria y adquiera con ello las competencias necesarias para su realizacin per-

sonal y laboral, porque tal y como manifiesta la LEY La madurez de las sociedades se deriva , en muy buena medida , de su capacidad par integrar , a partir de la educacin y con el concurso de la misma, las dimensiones individual y colectiva
Delegada Provincial de la Consejera de Educacin en Crdoba Antonia Reyes Silas

Prologo

Es para m un honor prologar esta Gua sobre Prevencin e Intervencin en Absentismo Escolar. Despus de la lectura de la misma, lo primero que me gustara destacar es que estamos ante una Gua que es el fruto del trabajo y de la experiencia de muchos profesionales comprometidos con la enseanza, con los derechos de la infancia, especialmente de los menores en situacin de riesgo de exclusin social, comprometidos ms all, sin duda, de su estricticas responsabilidades laborales. Esta Gua es un ejemplo de los buenos resultados de la cooperacin y colaboracin entre las distintas Administraciones y entre distintos sectores profesionales, entorno a la consecucin de un objetivo. En este Manual, que sin duda servir de orientacin a trabajadores sociales y docentes de otros municipios y de otras comunidades autnomas de Espaa, est la historia de un esfuerzo y de un xito, ya que el grupo de profesionales responsables de esta Gua, ha conseguido reducir las tasas de absentismo escolar en algunas zonas de nuestra ciudad que siguen siendo zonas necesitadas de transformacin social, pero que en lo que respecta al absentismo escolar, la transformacin es ya un hecho. Esta Gua es necesaria y til, porque como bien dicen sus autores cuando hablan de la justificacin de la misma, una sociedad como la nuestra, que se rija por el principio de la justicia social y la igualdad de oportunidades, no puede permitirse el lujo de

prescindir de ningn miembro, todos pueden ser valiosos en el desarrollo de distintas actividades; sera una irresponsabilidad no intentar hacer el esfuerzo de impedir el principal sntoma del abandono y el fracaso escolar y este es el absentismo. Sin duda como Alcalde de Crdoba comparto absolutamente esta reflexin, no en vano el eje principal de mi proyecto de gobierno es el desarrollo econmico y el equilibrio social, y el absentismo es sin duda un mal que socava el desarrollo econmico y que genera serios e irreparables desequilibrios sociales. Este documento hace tambin un repaso por el marco jurdico que regula el derecho a la educacin. La Constitucin Espaola en su artculo 27.4, indica que la enseanza bsica es obligatoria y gratuita. Ese mandato constitucional en relacin con la obligatoriedad de la enseanza bsica nos obliga a todos los poderes pblicos a velar por la efectividad de ese derecho y por ello esta Gua es de especial relevancia porque nos ensea un camino para lograr la efectividad de ese derecho, sin duda fundamental. El absentismo es sin duda un sntoma de la existencia de determinadas realidades en el entorno del alumno que le dificultan o incluso imposibilitan la asistencia regular al colegio, con las consecuencias que eso conlleva. Las causas del absentismo segn la Gua que tengo en mis manos y que he ledo con sincero inters, son va-

Prologo

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riadas, desde circunstancias socio familiares, a trabajo infanto juvenil, pasando tambin por cambios frecuentes de domicilio, o familias con trabajos temporales e itinerantes, o tambin por condicionantes tnicos-culturales o por mero desinters o desmotivacin del alumno. Esta Gua detalla de manera muy explicativa el conglomerado de actuaciones que se llevan a cabo por distintos profesionales, en distintos mbitos administrativos, tanto en la fase de prevencin como en la de intervencin del absentismo. Es de resaltar, y yo lo quiero hacer como Alcalde de Crdoba, la gran profesionalidad y dedicacin de tantos y tantos docentes de nuestra ciudad, de tutores y directores tanto de educacin primaria como de secundaria que han hecho de la lucha contra el absentismo una lucha propia. Me consta que muchos casos de absentismo se resuelven en el mismo centro escolar por los propios equipos docentes gracias al trabajo que se realiza con los propios alumnos afectados, con sus familias, activando campaas de sensibilizacin y con la ayuda de las Asociaciones que colaboran tambin en las distintas zonas de la ciudad en la prevencin e intervencin contra el absentismo. Cuando el caso de absentismo escolar no se resuelve en el mbito del propio centro, entonces, y segn explica la Gua, es cuando entran en accin los equipos tcnicos de absentismo.

En estos equipos tcnicos de absentismo forman parte tanto funcionarios de la delegacin de Educacin de la junta de Andaluca como funcionarios del Ayuntamiento, concretamente Polica Local y tcnicos de los centros de servicios sociales comunitarios y tambin representantes de las entidades sin fines de lucro. Quiero aprovechar estas pginas destinadas a prologar esta Gua para manifestar mi compromiso ineludible con la colaboracin interinstitucional en aras al inters general, como alcalde de Crdoba siempre estar dispuesto a cuantos convenios y acuerdos sean necesarios para la consecucin de objetivos tan importantes como el que nos ocupa, la lucha contra el absentismo escolar. En Crdoba se viene desarrollando un proyecto para la prevencin del absentismo escolar desde hace 10 aos. Como Alcalde de Crdoba quiero dejar impreso en el prologo de esta gua mi ineludible compromiso con la lucha contra el absentismo escolar, ser una cuestin de ciudad as como la lucha contra el abandono prematuro del sistema educativo. Alcalde de Crdoba Jos Antonio Nieto Ballesteros

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Justificacion

Justificacion

Uno de los mayores dilemas a los que se enfrenta hoy el sistema educativo es el de conjugar una educacin de calidad, atendiendo a las legtimas demandas de la sociedad actual y a las lgicas expectativas de las familias en relacin con la adecuada preparacin de sus hijos, con el grado de satisfaccin del personal docente en la realizacin de su tarea educativa. Para ello que resulta imprescindible tanto el apoyo de los padres, como el reconocimiento social de esa labor. Por otro lado, el sistema educativo debe tener la capacidad de ofrecer una respuesta adecuada a todo tipo de alumnos/as, dentro de una concepcin de atencin a la diversidad basada en el principio de solidaridad, establecido en la Constitucin. Al mismo tiempo, las instituciones educativas europeas han establecido unos objetivos comunes que todos los pases deben plantearse como prioritarios, entre los que se encuentra el que nuestra sociedad se site a la cabeza en lo que se refiere a conocimiento. La tarea, pues, consiste en lograr una sociedad con altos niveles educativos, sin que ello suponga dejar en el camino a quienes parten de situaciones de desventaja, bien sea por motivos sociales, bien por dificultades personales. En resumen, se trata de convertir la educacin en el motor de nuestra sociedad y para ello es imprescindible el reconocimiento social de la labor docente y la convergencia de esfuerzos de toda la sociedad en esa direccin. Bien es cierto que la administracin en general no siempre puede anticiparse a las necesidades y demandas sociales, tambin es cierto que los recursos educativos surgen de un sis-

tema administrativo complejo, que sus efectos se ven a largo plazo y que hay que evaluar y medir muy bien que la puesta en marcha de un dispositivo no acabe produciendo efectos contrarios a los deseados, o prevenir la tendencia general de los propios tcnicos a una sobreexplotacin de los recursos, que termina a veces desvirtundolos, hacindolos ineficaces o inadecuados al perfil de los usuarios. Sin entrar en el debate de lo que se entiende por una educacin de calidad -que se presta a las ms diversas definiciones subjetivas- y centrndonos en la materia que nos ocupa, podramos decir que, cuando un sistema educativo no es capaz de conseguir unos niveles ptimos de preparacin de su alumnado y a la vez, dar respuesta a quienes presentan dificultades, ese sistema no cumple plenamente sus objetivos. Esos otros alumnos son los que de entrada parten con serias dificultades de ndole diversa, que desequilibra su situacin de igualdad en el acceso a los recursos educativos, potenciando el fracaso escolar y el posterior abandono; esos son los alumnos/as a los que podramos considerar como vctimas de los desajustes, disfunciones y carencias del sistema. Si reflexionamos seriamente sobre el particular, nos daremos cuenta de que no existe una autntica educacin de calidad sin todos los miembros, sin todos los alumnos/as, ya que las individualidades que conforman la clula del sistema educativo la clase- hacen el todo y poseen distintas capacidades y potencialidades. Una sociedad como la nuestra, que se rija por el

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principio de la justicia social y la igualdad de oportunidades, no puede permitirse el lujo de prescindir de ningn miembro, todos pueden ser valiosos en el desarrollo de distintas actividades; sera una irresponsabilidad no intentar hacer el esfuerzo de impedir el principal sntoma del abandono y el fracaso escolar y ste es el Absentismo. Por ello, y despus de una amplia trayectoria de trabajo en programas de prevencin e intervencin en absentismo escolar, la Gua que aqu presentamos es una recopilacin de esa experiencia y todas las actividades y estrategias que han ido surgiendo a lo largo de los cursos, sobre todo a raz de la puesta en marcha de la ORDEN del 19 de Septiembre del 2005, donde se materializ uno de los grandes logros que propugnaba el Plan Integral del 25 de Noviembre del 2003: la COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL, que ha posibilitado la creacin de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los planes, proyectos, programas y actividades que aqu se presentan y que han conseguido reducir las tasas de absentismo en los centros escolares de las zonas donde se han llevado a efecto. Pero an hay ms, lejos de ser pretenciosas, podemos decir con satisfaccin que esos no han sido los nicos objetivos alcanzados porque adems, se est consiguiendo generar un movimiento de opinin, concienciacin de toda la comunidad educativa, entendiendo sta en su ms amplia acepcin: profesores, familias, AMPAS, ONGS., instituciones implicadas, etc., se estn movilizando, unificando esfuerzos en torno al mismo objetivo, potenciando la cohesin y disminuyendo el nivel de desencuentro que a veces pudo existir.

Por tanto hemos credo conveniente hacer partcipes a todos los interesados de nuestra experiencia a travs de la GUA SOBRE PPREVENCIN E INTERVENCIN EN ABSENTISMO ESCOLAR en la firme conviccin de que es posible, merece la pena y con el deseo de que sea de gran utilidad.

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Marco Juridico

El derecho a la educacin y a una escolaridad normalizada de todos los nios y nias en las etapas obligatorias de la enseanza es un factor esencial de progreso y desarrollo de la ciudadana y de la sociedad en general. La Constitucin Espaola en su artculo 27.4, indica que la enseanza bsica es obligatoria y gratuita. Por su parte, la Ley Orgnica, 2/2006, de 3 de mayo, en su artculo 4.1. recoge que la enseanza bsica a la que se refiere el artculo 3.3 de esta Ley es obligatoria y gratuita para todas las personas y su artculo 4.2., dice: La enseanza bsica comprende diez aos de escolaridad y se desarrolla, de forma regular, entre los seis y los diecisis aos de edad. Asimismo, la Ley 1/1998, de 20 de abril, de los Derechos y la Atencin al Menor, recoge en su artculo 11.4 que las Administraciones Pblicas de Andaluca velarn por el cumplimiento de la escolaridad obligatoria en aquellas edades que se establezcan en la legislacin educativa vigente. A tal fin, se promovern programas especficos para prevenir y evitar el absentismo escolar. El Decreto /1997, de 10 de junio, por el que se regula la cooperacin de las entidades locales con la Administracin de la Junta de Andaluca en materia educativa, dedica el captulo V a la cooperacin de las Entidades Locales en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria, sealando en el artculo 10, como una de las actuaciones de las Entidades Locales, su contribucin, a travs de los servicios municipales, a hacer efectiva la asistencia del alumnado al centro escolar.

El Decreto 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los Derechos y Deberes del Alumnado y las correspondientes normas de convivencia en los centros docentes pblicos y privados concertados no universitarios, establece en su artculo 21 que el estudio constituye el deber fundamental del alumnado; deber que se concreta, entre otras, en la obligacin de asistir a clase con puntualidad y participar en las actividades orientadas al desarrollo de currculos de las diferentes reas y materias, as como en el cumplimiento y respeto de los horarios aprobados para el desarrollo de las actividades de los centros. Decreto 328/ 2010 del 13 de Julio por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las escuelas infantiles de segundo grado , de los colegios, de educacin primaria y de los Centros pblicos especficos de educacin especial que en el capitulo III Articulo 33 puntos 1 d),e) considera las faltas injustificadas de puntualidad y las de asistencia a clase como conductas contrarias a las normas de convivencia .. Decreto 327/2010 del 13 de Julio por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de los Institutos de Secundaria , capitulo III Articulo 34 puntos 1 .d ).e). Orden del 20 de Junio del 2011 por la que se adoptan medidas para la promocin de la convivencia en los centros docentes sostenidos con fondos pblicos y se regula el derecho de las familias a participar en el proceso educativo de hijos e hijas. Orden fundamental y de referencia para contextualizar las intervenciones que promuevan la promocin de la

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convivencia en los centros docentes a fin de garantizar el ejercicio de los derechos de los alumnos/as previniendo el abandono prematuro del sistema educativo con la posibilidad de intervencin de entidades y ONG para que de forma integral animen a alas familias a la participacin . La Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la Educacin, establece que la Consejera de Educacin y Ciencia garantizar el desarrollo de programas de compensacin educativa y social de lucha contra el absentismo. Para el cumplimiento de este mandato legal, la Consejera de Educacin y Ciencia ha puesto en marcha un Plan para Fomentar la Igualdad de Derechos en la Educacin, uno de cuyos objetivos es conseguir la integracin de los colectivos socialmente desfavorecidos, adoptando medidas para prevenir y erradicar el absentismo escolar originado por motivos socioeconmicos, culturales o de cualquier otra ndole. La Ley de Educacin Andaluza en su artculo 174: mbitos de actuacin y frmulas de colaboracin, indica que la Administracin educativa y las Administraciones locales podrn colaborar en la prestacin del servicio educativo. De manera particular, se podrn establecer mecanismos de colaboracin en la prevencin, seguimiento y control del absentismo escolar.

El Acuerdo de 25 de noviembre de 2003, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Integral para la Prevencin, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar (BOJA n 235 de 5/12/03) as como el Decreto 167/2003, de 17 de junio, por el que se establece la ordenacin de la atencin educativa a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones sociales desfavorecidas ( artculo 10, apartado e; BOJA n 118 de 23/06/2003) se pretende desarrollar, entre los organismos afectados y competentes en esta materia, determinados aspectos organizativos y estructurales en relacin a los modos de proceder en los distintos mbitos de competencias y coordinacin en materia de prevencin, seguimiento y control del absentismo escolar, en especial en lo concerniente al mbito escolar. Por ltimo, la Orden de 19 de septiembre de 2005, por la que se desarrollan determinados aspectos del Plan Integral para la Prevencin, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar pretende desarrollar, desde los distintos mbitos de intervencin (escolar, sociofamiliar e institucional), aquellas medidas preventivas y correctivas necesarias para evitar dicha problemtica. Otras disposiciones legales que completan la regulacin del Absentismo Escolar: Orden de 19 de abril de 2005 (BOJA de 18 de mayo), por la que se regula la convocatoria de ayudas a entidades sin fines de lucro para el desarrollo de Programas de Prevencin, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar.

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Orden de la Consejera de Educacin, de 8 de enero de 2008 (BOJA n 24, de 4 de febrero), por la que se delegan funciones a los Delegados Provinciales de la Consejera para la formalizacin de convenios de cooperacin con Corporaciones Locales, con destino a la financiacin de programas de prevencin, seguimiento y control del absentismo escolar y la atencin al alumnado inmigrante en la Comunidad Autnoma de Andaluca. Orden de 1 de febrero de 2006 (BOJA de 14 de febrero), de modificacin de la Orden de 19 de abril de 2005, por la que se regula la convocatoria de ayudas a entidades sin fines de lucro para el desarrollo de Programas de Prevencin, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar. Orientaciones de la Direccin General de Participacin y Solidaridad en la educacin sobre la aplicacin del mdulo de seguimiento del absentismo escolar en el programa informtico SNECA.

Elaborar un Plan Provincial contra el Absentismo Escolar, realizar su seguimiento y elevar una Memoria al final de cada curso escolar a la Direccin General de Participacin y Solidaridad en la Educacin sobre las actuaciones desarrolladas Coordinar las actuaciones de los centros educativos, los servicios sociales y los profesionales dependientes de las distintas administraciones o de las entidades sociales colaboradoras en la lucha contra el absentismo. Evaluar y realizar el seguimiento de todas las actuaciones que se acuerden en los correspondientes convenios que a este respecto puedan formalizarse. Decidir sobre las medidas a adoptar respecto del alumnado con el que se haya intervenido en los mbitos escolar y social y, a pesar de ello, permanezca en situacin de absentismo. La configuracin del Plan Provincial de Absentismo Escolar debe entenderse como un marco general donde puedan incluirse y contemplarse, de forma genrica, todas aquellas peculiaridades y singularidades de las distintas zonas y contextos de nuestra provincia. Tambin debe entenderse como un proyecto donde las tareas, acciones, programas, medidas, procedimientos, recursos, etc. compartidas por los organismos implicados, sean elementos y partes de una misma estructura, organizada y coordinada con referentes claros e interconectados.

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Instrucciones de la Direccin General de la Participacin y Solidaridad en la Educacin sobre el desarrollo del procedimiento para la prevencin, seguimiento y control del Absentismo Escolar (Instrucciones de 31 de octubre de 2007). La citada disposicin establece, entre otras medidas, la constitucin de la Comisin Provincial de Absentismo Escolar con las siguientes funciones: Impulsar y coordinar todas las medidas incluidas en el Plan Integral para la Prevencin, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar.

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Causas y Consecuencias

Para actuar ante el problema del absentismo escolar, primero tenemos que dejar clara la definicin establecida de este concepto. De acuerdo con lo establecido en el artculo 39.2 del decreto 167/2003, de junio por el que se establece la ordenacin de la atencin educativa a los alumnos/as con necesidades especiales asociadas a condiciones sociales desfavorecidas, se entender por absentismo escolar la falta de asistencia regular y continuada del alumnado en edad de escolaridad obligatoria a los centros docentes donde se encuentre escolarizado, sin motivo que lo justifique. Se considera que existe una situacin de absentismo escolar cuando las faltas de asistencia sin justificar al cabo de un mes sean de cinco das lectivos en Educacin Primaria y veinticinco horas de clase en Educacin Secundaria Obligatoria, o el equivalente al 25% de das lectivos o de horas de clase respectivamente.

ABSENTISMO INTERMITENTE PERIDICO: El alumno/a falta a clase de forma injustificada cinco das o ms en el espacio de un mes de forma reiterada, combinndola con periodos de asistencia. ABSENTISMO NO EXPLCITO: Se produce cuando sin llegar a ser absentismo propiamente dicho, el alumnado no asiste a clase reiteradamente por causas ajenas pero provocadas por l. Ejemplos de este tipo de absentismo encubierto son los alumnos/as que provocan su expulsin reiterada del centro para no incurrir en el absentismo escolar o bien aquellos que frecuentemente faltan a clase alegando diferentes enfermedades pero que no suponen un cuadro crnico diagnosticado.

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Clasificacin segn tipologa


ABANDONO ESCOLAR: Se produce cuando el alumno/a en el plazo de un mes y de forma injustificada no ha asistido ningn da a clase. En algunos casos este absentismo escolar viene reflejado por una desescolarizacin del alumno/a, en otros casos, a pesar de su matricula en el centro el alumno/a no aparece por all. ABSENTISMO INTERMITENTE VARIABLE: El alumno/a falta a clase de forma injustificada cinco das o ms en el espacio de un mes de forma irregular a lo largo del trimestre.

DESINTERS-DESMOTIVACIN: El alumno/a no tiene los suficientes motivos para aprender, circunstancia que puede estar motivada por una falta de integracin del alumno/a en clase, por un desnivel curricular con respecto a sus compaeros/as que le impide el seguimiento de las clases, o que el alumno/a se haya marcado otros objetivos como la integracin en un negocio familiar o aprendizaje de un trabajo manipulativo. Se trata de una causa ms frecuente en la Educacin Secundaria que en la Primaria. SOCIO-FAMILIARES: Este tipo de absentismo puede estar impulsado por conflictos sociales o familiares, por enfermedad de los progenitores (depresiones, enfermedades crnicas, adicciones) o por inexperiencia familiar en la valoracin de la enseaza. TNICO-CULTURALES: En ocasiones el absentismo escolar viene dado por condicionamientos tnico-culturales muy arraigados a lo largo del tiempo, es el caso de la poblacin gitana, tradicionalmente con altas tasas de absentismo. PROFESIONES TEMPORALES E ITINERANTES: El trabajo de temporada, principalmente en tareas agrcolas y las profesiones itinerantes, principalmente la de feriante, son con frecuencia causantes del absentismo escolar.

FRECUENTES CAMBIOS DE DOMICILO SIN PREVIA COMUNICACIN: En algunas ocasiones por diferentes causas, las familias cambian de domicilio reiteradamente. A veces los hijos vuelven a escolarizarse en los centros de las nuevas localidades pero no siempre es as, por alguna razn ni tan siquiera son escolarizados porque se prev un nuevo cambio de residencia a corto plazo. TRABAJO INFANTO-JUVENIL: Ms que un trabajo reglamentado suelen producirse situaciones de ayuda en negocios familiares, en su mayora suelen coincidir con el desinters y/o desmotivacin del alumnado.

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Causas y Consecuencias

Causas y Consecuencias

El absentismo escolar debe ser conceptualizado como una respuesta de rechazo por parte del alumno/a hacia el sistema escolar, que adopta varias manifestaciones y grados: En algunos casos son ausencias a clase que deben ser contempladas ms como una especie de travesura infantil que como un problema como tal; en otras, son ausencias mucho ms preocupantes y van desde las faltas de asistencia del alumno/a desenganchado de las explicaciones y actividades normales de las clases, a las faltas de puntualidad, la inasistencia a clase en ambos extremos horarios, la ausencias intermitentes a unas clases o asignaturas, al abandono espordico del centro a determinadas horas y as hasta llegar al abandono definitivo de la asistencia clase. Todas ellas son, a la vez, signos de alarma y manifestaciones del fenmeno del absentismo. La consecuencia inmediata de todas estas conductas, en funcin de su mayor o menor grado de desarrollo, suele ser la alteracin del ritmo de aprendizaje que, en su manifestacin mas extrema, puede llevar a la repeticin de curso y al fracaso escolar, pero a su vez, hay que entender que en otras ocasiones el fenmeno puede ser el contrario y sea precisamente el fracaso escolar el que termine expulsando al alumno/a de la escuela, dando lugar a un serio problema educativo. Desde un mbito legal, el absentismo puede tener consecuencias segn quien lo provoca. As, la desatencin por los padres del cumpli-

miento del deber de matricular y escolarizar a sus hijos en la enseanza obligatoria puede llevar aparejada la prdida de la patria potestad; la no atencin por las administraciones pblicas obligadas a prestar los servicios educativos a todos/as puede ser exigida ante los tribunales de justicia y dar lugar a responsabilidad de las autoridades y funcionarios; los nios/as que, a pesar de los esfuerzos paternos se niegan a acudir a los centros educativos, en muchos pases pueden ser compelidos a la asistencia obligatoria por las autoridades. Desde un punto de vista social el absentismo escolar representa un grave problema en las sociedades en donde sus niveles son muy altos, dado que repercute en la estructura familiar, dificulta la formacin adecuada de los jvenes, favorece el analfabetismo y el trabajo ilegal de estos menores. Por otro lado el absentismo suele ser un indicador de diversos y graves problemas que se producen en el entorno familiar, el entorno de iguales o en la institucin escolar. Puede decirse en consecuencia que el problema del Absentismo Escolar, adems de ser complejo y estar determinado por distintas variables ( cualitativas y cuantitativas ) que influyen indistintamente, se da y se manifiesta de forma distinta en cada centre escolar y por tanto, las soluciones al problema son tambin muy diversas y complejas.

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En resumen, las consecuencias del absentismo escolar pueden se clasificadas del modo que se expone a continuacin: PSICOLGICAS Depresin Ansiedad Obsesiones y fobias Ideas suicidas Conductas paranoides Sentimiento de culpa Baja tolerancia a la frustracin Cinismo FSICAS Conductas adictivas Fatiga crnica Somatizaciones Tensin muscular Gastritis y lceras Alteraciones del sueo Hipertensin ESCOLARES Actitudes negativas hacia las tareas Incapacidad para realizar un trabajo con rigor Disfuncin del rendimiento Insatisfaccin Abandono Desmotivacin INTERPERSONALES Disminucin de la calidad de la vida en general Falta de inters social Irritabilidad

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Causas y Consecuencias

Prevencion e Intervencion

Subindice

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Intervencin del centro educativo

Intervencin institucional ETAE (EOE,DDO,Repr.Centros Educativos, Repr.Polica Local y SS.CC. Ayuntamiento/Diputacin 1 Programa individual de actuacin

Tutor/a
1 Registro diario y grabacin en Sneca

2 Entrevista familia. Firma compromiso de asistencia

2 Comunicacin de medidas al centro

SS.CC.

Resolucin

Termina el proceso Termina el proceso

Resolucin

Comisin Municipal

Protocolo de intervencion

Comunicacin Direccin

Comisin Provincial

Resolucin

Direccin
1 Comunicacin por escrito a la familia y grabacin de las intervenciones en Sneca

APROME

Servicio de proteccin de menores

Termina el proceso

Resolucin Resolucin Termina el proceso Fiscala de menores


Comienzo/Fin procedimiento Decisin

2 Derivacin de expedientes a ETAE

Termina el proceso

3 Comunicacin a la Delegacin de caso derivado a ETAE

Agente implicado Documento

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Centros Escolares
En general, el fenmeno Absentismo Escolar es poco significativo en trminos estadsticos pero bien es cierto, que en determinados centros educativos, este hecho se da en un porcentaje y con unas caractersticas que obligan a una actuacin relevante dentro del Proyecto de Centro. Es en este mbito donde se sita el punto de partida del hecho y el primer nivel de intervencin ya que los centros educativos previenen, detectan y controlan cualquier caso de absentismo escolar que aparece entre su alumnado. La Ley 1/1998 del 20 de abril de los derechos y la atencin al menor en el artculo 11.5 establece que los centros educativos estn especialmente obligados a poner en conocimiento e intervenir en aquellos hechos que supongan desproteccin del menor, encontrndose en el artculo 23.1.b la ausencia de escolarizacin habitual, como uno de los supuestos de desamparo. Aunque los factores que provocan el absentismo escolar tienen un fuerte peso social y familiar los centros no debemos olvidar nuestra responsabilidad en disear todas las medidas necesarias de carcter organizativo, pedaggico y curricular para ofrecer una enseanza atractiva y motivadora que mejore el rechazo y desinters por la escuela de cierto grupo de alumnado. Asimismo los centros educativos con un porcentaje elevado de absentismo escolar deben disear un plan en el que se coordinen todos los agentes que intervienen en la prevencin y control y en el que se atiendan a las familias y al alumnado. Dicho plan implica: El diseo de acciones en diferentes documentos del centro: Plan de compensatoria, Plan de centro, Proyecto educativo, ROF , Plan de atencin a la diversidad El estudio y puesta en prctica de la legislacin en materia de control de faltas y de seguimiento del absentismo. Seguimiento del absentismo en los rganos de gobierno del centro. La relacin con los Servicios Sociales y otras entidades. La coordinacin con las asociaciones colaboradoras. Planificacin de acciones internas y externas. Participacin en campaas de prevencin. Apertura del expediente de absentismo escolar cumplimentando el modelo

Centros Escolares 32

de informe de absentismo, el cual ha de ser custodiado por la direccin del centro y derivado cuando corresponda al ETAE. A modo de ejemplo presentamos lo que podra ser el Plan de Absentismo Escolar de un centro de Educacin Primaria y de uno de Secundaria.

1 Centros de Educacion Primaria

Centros Escolares Primaria

PLAN DE ABSENTISMO ESCOLAR EN PRIMARIA Objetivos Prevenir y disminuir el absentismo del alumnado. Concienciar de la importancia de la escolarizacin sin ausencias. Desarrollar las medidas necesarias de intervencin en los casos de absentismo escolar. Indicadores Porcentaje de casos en los que ha mejorado el absentismo con la intervencin en un curso escolar. Grado de satisfaccin con las acciones realizadas por el centro educativo en relacin a la mejora del absentismo escolar. Grado de satisfaccin de las acciones realizadas por las asociaciones colaboradoras. Porcentaje de familias con las que se ha intervenido satisfactoriamente, en relacin al nmero total del alumnado absentista.

Nmero de acciones externas realizadas en relacin a la prevencin y control del absentismo. Nmero de medidas adoptadas por el centro para la prevencin y control del absentismo. Agentes Implicados Claustro y Equipo Directivo. Alumnado y Familias del Centro (AMPA). ETAE: Trabajador/a social del Centro, Educador/a social del centro, Servicios Sociales, Centro salud, Polica local, Ayuntamiento, Asociaciones colaboradoras. Equipo de absentismo del Centro: Trabajadora Social, Asociaciones, Jefatura de estudios y Direccin. DESARROLLO DE ACCIONES Claustro inicial. En los primeros claustros anuales se incluye como punto del orden del da el absentismo escolar para tratar los siguientes temas:

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Informacin al Claustro del protocolo de absentismo. Entrega de documentos sobre la normativa. Entrega de la documentacin que los tutores/ as deben trabajar: Ficha de registro de entrevista con el alumnado. Citacin a la familia para entrevista. Acuerdo compromiso logrado en la entrevista. Derivacin del caso a la Direccin del centro. Repaso de los casos de absentismo del curso pasado. Diseo de las medidas curriculares, a incluir en el plan de centro, para la prevencin y control del absentismo. Acuerdo de criterios para considerar una falta justificada. Entrega de una ficha de registro para que la familia firme la falta justificada verbalmente. Equipo Tcnico Pedaggico.- En las primeras reuniones del ETP se disean las acciones necesarias dentro del Plan de atencin a la diversidad para atender adecuadamente al alumnado absentista, el cual suele coincidir con situaciones de repeticin y suspenso en reas instrumentales. Se establece un horario especfico de refuerzos para atender al alumnado absentista. Diseo curricular.- Cada profesor/a incluye en su programacin las medidas educativas a adoptar con el alumnado absentista: recuperacin de contenidos perdidos dentro del aula y programas de refuerzo fuera de ella. Actividades para realizar en casa.

Asamblea de Familias.- A principios de curso se realiza una asamblea inicial de familias en la que entre otros puntos se informa de cmo se va a llevar a cabo el Plan de Absentismo y en qu medida se necesita la colaboracin de todos/as. Reunin inicial, Equipo de Absentismo.- Se realiza una reunin inicial en la que se planifica el trabajo del ao, teniendo en cuenta la memoria del curso anterior. Se temporalizan reuniones, se reparten casos, se clasifica el alumnado absentista segn la gravedad y se disean acciones para todo el curso escolar: Visitas, acompaamiento, seguimiento a domicilio. Reuniones mensuales del Equipo de Absentismo.- Se revisan las faltas mensuales de todo el alumnado y se disean acciones, visitas, entrega de cartas, concierto de citas con el centro escolar, talleres con familias Revisin trimestral en Claustro y Consejo.- Cada trimestre tanto en Claustro como en Consejo Escolar, se revisan las acciones realizadas en el Plan de absentismo y se aportan sugerencias de mejora. En el ltimo trimestre se realiza la memoria del Plan Anual de Trabajo. Trabajo tutorial.- Como establece el protocolo de absentismo cada tutor/a inicia el proceso del Plan de absentismo entrevistndose con el alumnado y las familias, consiguiendo compromisos de asistencia y

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justificacin de las faltas y derivando a la direccin del centro la documentacin pertinente. Es tambin muy importante el trabajo en el aula con el alumnado en el que diariamente se repasan las faltas y se hace hincapi en la importancia de asistir a la escuela. Grabacin mensual de faltas en SNECA. Trabajo del Equipo Directivo. El Equipo Directivo recoge y archiva los estadillos de faltas. As mismo cumplimenta en la plataforma SENECA, dentro de alumnado/seguimiento del absentismo/ los datos mensuales sobre absentismo y las medidas preventivas adoptadas. El Equipo Directivo valora con los tutores/as la justificacin de faltas verbales. Una vez realizado el trabajo desde Tutora, el E. Directivo, con la trabajadora social del centro, citan a las familias que no cumplen el compromiso contrado con el tutor/a. Si la familia no responde al compromiso establecido con la Direccin del centro, ste derivar el Expediente de Absentismo Escolar al ETAE que a su vez, adoptar las medidas contempladas en su Plan de Trabajo e intervendrn los distintos agentes que lo integran. La Direccin del Centro participa en el ETAE (equipo Tcnico de zona de absentismo escolar) y en ocasiones en la Comisin Provincial de Absentismo.

El Equipo Directivo del Centro atiende a los servicios sociales especializados en los diferentes casos de absentismo del centro. Talleres con Familias de concienciacin y acercamiento. Se realizan talleres con las familias, con el objetivo de formar, informar y acercar a las familias al centro, logrando con todo esto facilitar el proceso de prevencin y disminucin del absentismo as como mejorar el grado de satisfaccin de las familias hacia el centro. Actividades de la Campaa de Prevencin y concienciacin. El centro escolar participa en todas las actividades que realice la Campaa de Prevencin de Absentismo: visitas de la mascota, concursos de dibujo, encuentros ntercentro, celebracin del da de la educacin, grabacin de una cancin, recogida de compromisos de asistencia de todo el alumnado. Memoria Absentismo (junio). 1. En Ciclos se valora el desarrollo del plan y un estadillo final de faltas. 2. El Equipo de absentismo del centro evala el plan. 3. El Claustro y el Consejo Escolar hacen la evaluacin final.

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A/ A _____________________ C/ _______________________ CRDOBA Sr/Sra. _____________________________________, Como madre/padre del/la alumno/a: ___________________________________________________________________ Alumno de este Centro, y dadas sus ausencias no justificadas a clase, se le convoca a una reunin con el/la Tutor/a con el objeto de compartir informacin e intentar solucionar la situacin de absentismo de su hijo/a. La entrevista se celebrar en este Centro sito en Calle__________________, Tlfno _____________en el despacho de direccin, el da ___ de _________ a las ______ horas de la maana. Se le recuerda que la asistencia al centro educativo es obligatoria por Ley y que su deber es velar por el cumplimiento de dicha asistencia (Ley 1/1998 de 20 de abril de los derechos y atencin al menor, donde considera la ausencia de escolarizacin habitual como uno de los supuesto de desamparo en su articulo 23.1.b y la Ley 17/2007 de Educacin, que determina que la edad obligatoria de escolarizacin es hasta los 16 aos) de no cumplir con ello se pueden derivar responsabilidades legales. En el caso de no asistir a la mencionada cita, su expediente de absentismo ser remitido a los Equipos Tcnicos de Absentismo Escolar.

NOTIFICACIN DE FALTAS Y CONVOCATORIA DE REUNIN AL PADRE/MADRE POR EL/LA TUTOR/A

En Crdoba, a _____ de ____________ de 20___ EL/LA TUTOR/A

Fdo: _________________________________

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ABSENTISMO ESCOLAR CENTRO ESCOLAR _______________________ MODELO DE COMPROMISO D/D. ______________________________________________, padre/madre del/de la nio/a _________________________________ alumno/a __________________________ habiendo sido citado/a por el/ la tutor/a del Centro a una entrevista con la finalidad de resolver el problema que suponen las numerosas faltas de asistencia injustificadas de su hijo/a para su formacin e integracin social, mediante la presente COMPARECE Y DECLARA: PRIMERO.- Que las frecuentes faltas de asistencia se deben a __________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Para acreditarlo aportan certificado de: ______________________________________________________________________________ SEGUNDO.- Como posible solucin a este problema se compromete a __________ ______________________________________________________________________________ TERCERO.- La/ El compareciente reconoce ser informado/ a acerca de las obligaciones que la Ley impone a los padres respecto a la educacin de sus hijos y de los recursos que el centro educativo les ofrece para solucionar el problema del absentismo planteado. Del mismo modo le comunicamos que, en el caso de que persistieran las faltas de asistencia, este Centro, de acuerdo con la Ley 1/1998 de 20 de abril, de los derechos y atencin al menor, donde considera la ausencia de escolarizacin habitual como uno de los supuestos de desamparo en su artculo 23.1b y la Ley Orgnica 17/2007 de Educacin, que determina la edad obligatoria de escolarizacin hasta los 16 aos, siguiendo el protocolo de absentismo de la Comisin Provincial, su expediente ser remitido al ETAEMORERAS donde por incumplimiento de su deber se pueden derivar responsabilidades legales. En Crdoba, a ____ de ___________ de 20__

COMPROMISO ENTRE PADRE/MADRE-TUTOR/A

TUTOR/ A

MADRE/ PADRE

Fdo:

Fdo:

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D/Da. ____________________________________________________, tutor/a del grupo ________, comunica que, de acuerdo con las rdenes de 19 de Septiembre de 2005 y 19 de Di ciembre de 2005, donde se desarrollan determinados as pectos del Plan Integral de Absentismo, tras comprobar que el/la alumno/a _____________________________________, ha faltado a clase de forma injustificada los DAS .................................. .................................. .................................. DEL MES DE ................................... ................................... ...................................

Y, que habiendo realizado las siguientes actuaciones (rellenar lo que proceda): - Entrevista con el/la alumno/a: (Anotar da, hora, temas tratados y acuerdos alcanzados) _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Llamada telefnica: (Anotar da, hora, persona con quien se ha hablado, temas tratados y acuerdos alcanzados)_________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ - Carta a la familia con citacin para entrevista: (Anotar fecha, personas/ s con quien se ha hablado y acuerdos alcanzados) _________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ - Otras:_______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Tras todo lo cual no se ha podido obtener una respuesta positiva debido a que (marcar lo que proceda): Ha sido imposible contactar con el/ la alumno/ a o familia. No ha habido compromiso de asistencia regular al Centro. Aunque hubo compromiso, ste no se ha cumplido. Como consecuencia de lo anterior, y en cumplimiento del protocolo de intervencin para el seguimiento y control del absentismo, se deriva el caso a la Direccin del Centro Educativo solicitando su intervencin,

INFORME DERIVACIN DEL TUTOR/A LA DIRECCIN DEL CENTRO EDUCATIVO

Crdoba, ____ de _____________ de 20__ El/la Tutor/a Fdo.: ____________________________

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A/ A _____________________ C/ _______________________ CRDOBA Sr/Sra. ___________________________, Como madre/padre de: ___________________________________________ __________________ Alumno/a de este Centro, y dadas sus ausencias no justificadas a clase, se le convoca a una reunin con la Direccin del Centro con el objeto de compartir informacin e intentar solucionar la situacin de absentismo de su hijo/a. La entrevista se celebrar en este Centro sito en Calle ________________, Tlfno.________ en el despacho de direccin, el da ___ de _________ a las ______ h. Se le recuerda que la asistencia al centro educativo es obligatoria por Ley y que su deber es velar por el cumplimiento de dicha asistencia (Ley 1/1998 de 20 de abril de los derechos y atencin al menor, donde considera la ausencia de escolarizacin habitual como uno de los supuesto de desamparo en su articulo 23.1.b y la Ley 17/2007 de Educacin, que determina que la edad obligatoria de escolarizacin es hasta los 16 aos) de no cumplir con ello se pueden derivar responsabilidades legales. En el caso de no asistir a la mencionada cita, su expediente de absentismo ser remitido a los Equipos Tcnicos de Absentismo Escolar.

CITACIN DE LA DIRECCIN DEL CENTRO AL TUTOR/A LEGAL

En Crdoba, a _____ de ____________ de 20___ LA DIRECCIN DEL CENTRO

Fdo: ______________________

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ABSENTISMO ESCOLAR CENTRO ESCOLAR _______________________ MODELO DE COMPROMISO D/Da. ______________________________________________, padre/madre del/de la nio/a ______________________________________________________ alumno/a ______ _______________________________________________ habiendo sido citado/a por la Direccin del Centro a una entrevista con la finalidad de resolver el problema que suponen las numerosas faltas de asistencia injustificadas de su hijo/a para su formacin e integracin social, mediante la presente COMPARECE Y DECLARA: PRIMERO.- Que las frecuentes faltas de asistencia se deben a _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ COMPROMISO ENTRE PADRE/MADRE DIRECCIN TRABAJADOR/A SOCIAL Para acreditarlo aportan certificado de: SEGUNDO.- Como posible solucin a este problema se compromete a _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ TERCERO.- La/ El compareciente reconoce ser informado/ a acerca de las obligaciones que la Ley impone a los padres respecto a la educacin de sus hijos y de los recursos que el centro educativo les ofrece para solucionar el problema del absentismo planteado. Del mismo modo le comunicamos que, en el caso de que persistieran las faltas de asistencia, este Centro, de acuerdo con la Ley 1/1998 de 20 de abril, de los derechos y atencin al menor, donde considera la ausencia de escolarizacin habitual como uno de los supuestos de desamparo en su artculo 23.1b y la Ley Orgnica 17/2007 de Educacin, que determina la edad obligatoria de escolarizacin hasta los 16 aos, siguiendo el protocolo de absentismo de la Comisin Provincial, su expediente ser remitido al ETAE-MORERAS donde por incumplimiento de su deber se pueden derivar responsabilidades legales. En Crdoba, a___ de _________ de 20__ DIRECTOR/A Trabajador/a Social MADRE/ PADRE

Fdo:

Fdo:

Fdo:

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La Direccin del Centro Educativo_________________________________de_________, una vez llevados a cabo las actuaciones previas sin obtener respuesta positiva, deriva al Equipo Tcnico de Absentismo el caso del/de la alumno/a __________ _______________________________, que presenta absentismo que responde al siguiente: a) TIPO: Abandono escolar Absentismo intermitente variable Absentismo intermitente peridico b) CAUSAS: Desinters desmotivacin Socio - familiares tnico culturales Por profesiones temporeras o itinerantes Por frecuente cambio de domicilio familiar sin previo aviso al Centro Problemas graves de conducta. Tareas preelabrales. Otras(especificar):_________________________________________________ Nota: si concurren varias causas; enumerar en el recuadro segn el orden de importancia. DERIVACIN AL EQUIPO TCNICO DE ABSENTISMO c) Otras cuestiones relevantes relacionadas con el caso: ______________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Crdoba ______ de _____________de 200___ El/la director/a

Fdo:______________________________

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ACTIVIDAD 1 RESPONSABILIDAD La responsabilidad es la facultad de responder de una manera adecuada, con nuestras acciones, a las situaciones que se nos presenten en la vida. Se da dentro del marco de la libertad. Por eso, libertad y responsabilidad van siempre unidas. Educar es favorecer el puente entre libertad y auto-responsabilidad, y eso significa mantener un equilibrio entre derechos y obligaciones. Hay acciones u obligaciones que dependen de nosotros; ej.: regar la planta, (si no las riegas se seca), repartir el material a los compaeros/as, si no se quedan sin l (dependen de nosotros/ as). Una persona responsable: Consigue estar ms tranquila. Tener ms paz, pues los mayores no tienen que estar detrs de ellos, ya que saben que las personas responsables, cumplen con sus compromisos. Saber conjugar sus obligaciones (escuela y casa) con sus hobbies; o sea, saber planificar su tiempo a travs de su agenda escolar. Absentismo 1.- Busca en el diccionario esta palabra. ____________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 2.- Conoces algn caso de absentismo? En Primaria _______________________________ En Secundaria ____________________________ 3.- Cundo has faltado t a la escuela? Y por qu?

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ACTIVIDAD 2 EL FALTN 1 IDENTIFICACIN La tutora entrega el parte de asistencia del mes ________ y el/la jefe/a de Estudios observa que el alumno _________________________ supera cinco faltas sin justificar. Asistir a la escuela es obligatorio hasta los 16 aos. El/La Jefe/a llama los padres para preguntar el motivo de la ausencia de su hijo/a. Coincide con que no es un buen estudiante. 2 CAUSAS Seala y completa las causas por las que el alumno est faltando a clase: a) Estaba enfermo y __________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ b) No le gusta madrugar y sus padres _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ c) Se haba cambiado de colegio y no lo haban comunicado ________________________________ ____________________________________________________________________________________________ d) No le gusta su clase y _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ e) Como las lleva todas suspensas pensaba que ______________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

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3 CONSECUENCIAS Completa los apartados:

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Para el alumno:___________________________________________________________________________ Para la familia: ___________________________________________________________________________ Para los dems compaeros: _____________________________________________________________ 4 ALTERNATIVAS ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 5 SOLUCIONES ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 6 LEMA_____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________


ACTIVIDAD 3 UNIDAD DIDCTICA: DIFERENCIAS ENTRE PRIMARIA Y SECUNDARIA El alumnado de Primaria est acostumbrado a una cultura educativa propia de la etapa que cursa. Los centros educativos de Primaria suelen ser lugares cercanos, el nmero de profesorado es menor. Los alumnos/as tienen como referencia a un profesor/a tutor/a y son pocos los profesores especialistas que les atienden. Por ello el cambio a la etapa de Secundaria supone numerosas novedades y un cambio cualitativo importante tanto a nivel curricular como de funcionamiento del centro. OBJETIVOS: Conocer las diferencias entre las dos etapas. Aumentar la confianza en el alumnado de Primaria sobre los cambios que se van a producir. Conocer el cambio de culturas educativas al cambiar de etapa DESTINATARIOS: Alumnado de 6 de E. Primaria CONTENIDOS: Bloque 1: Diferencias entre las dos etapas. Bloque 2: Anlisis de las diferencias ACTIVIDAD: Bloque 1: Diferencias entre las dos etapas. El tutor/a aportar la informacin bsica relativa a la etapa de Primaria y de Secundaria. El alumnado se dividir en grupos de 4 5 y completarn el siguiente cuadro:

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Horario Nmero de Profesores/as Nmero de reas Recreos Notas Promocin Titulacin Repeticin Centro Normas Bsicas

PRIMARIA ......................................... ......................................... ......................................... ......................................... .......................................... ......................................... ......................................... ......................................... ......................................... .........................................

SECUNDARIA ......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... ...........................................

Bloque 2: Anlisis de las diferencias: A partir de la informacin recogida, el alumnado reflexionar y contestar el siguiente cuestionario, al final del cual se har una puesta en comn de los distintos grupos. Cuestionario: Qu crees que te supondr tener una hora ms de clase todos los das? Te parece adecuado la duracin de los recreos en Secundaria? Qu ventajas ves en que te den clase ms profesores/a en el instituto? Qu diferencias encuentras entre las normas en Primaria y Secundaria? Cul es la que ms te preocupa? Te motiva el hecho de que se abran tus reas de conocimiento? Al cambiar a Secundaria que te gustara continuar con tus compaeros/as, o tener la posibilidad de conocer amigos/as nuevos?

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PLAN DE ABSENTISMO ESCOLAR EN SECUNDARIA Objetivos Prevenir y disminuir el absentismo en el alumnado. Normalizar la asistencia al centro. Concienciar de la importancia de la escolarizacin sin ausencias. Desarrollar las medidas necesarias de intervencin en los casos de absentismo escolar. Indicadores Porcentaje de casos en los que ha mejorado el absentismo con la intervencin en un curso escolar. Grado de satisfaccin con las acciones realizadas por el centro educativo en relacin a la mejora del absentismo escolar. Grado de satisfaccin de las acciones realizadas por las asociaciones colaboradoras. Porcentaje de familias con las que se ha intervenido satisfactoriamente, en relacin al nmero total del alumnado absentista. Nmero de acciones externas realizadas en relacin a la prevencin y control del absentismo. Nmero de medidas adoptadas por el centro para la prevencin y control del absentismo. Agentes implicados Equipo Directivo. Alumnado y Familias del Centro (AMPA). ETAE: Trabajador/a social del Centro, Educador/a social del centro, Servicios Sociales, Centro salud, Polica local, Ayuntamiento Asociaciones colaboradoras. Profesorado de apoyo. Educador Social. Tutores y tutoras. Departamento de Orientacin. DESARROLLO DE ACCIONES Claustro inicial/ En los primeros claustros anuales se incluye como punto del orden del da el absentismo escolar para tratar los siguientes temas: Informacin al Claustro del protocolo de absentismo. Entrega de un documento con la normativa. Entrega de la documentacin que los tutores/as deben trabajar Ficha de registro de entrevista con el alumnado. Citacin a la familia para entrevista. Acuerdo compromiso logrado en la entrevista. Derivacin del caso a la Direccin del centro. Repaso de los casos de absentismo del curso pasado.

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Diseo de las medidas curriculares, a incluir en el plan de centro, para la prevencin y control del absentismo. Acuerdo de criterios para considerar una falta justificada. Equipo Tcnico Pedaggico. En las primeras reuniones del ETP se disean las acciones necesarias dentro del Plan de atencin a la diversidad para atender adecuadamente al alumnado absentista el cual, suele coincidir con situaciones de repeticin y suspenso en instrumentales. Diseo Curricular. Cada profesor/a incluye en su programacin las medidas educativas a adoptar con el alumnado absentista: recuperacin de contenidos perdidos dentro del aula y programas de refuerzo fuera de ella. Asamblea de Familias. A principios de curso se realiza una asamblea inicial de familias en la que entre otros puntos se informa de cmo se va a llevar a cabo el Plan de Absentismo y en qu medida se necesita la colaboracin de todos/as. Se informa a las familias de la excepcionalidad de que el alumnado entre a segunda hora de clase por la necesidad que les surge de acompaar a hermanos/as pequeos al colegio. Reunin inicial, Equipo de Absentismo. Se realiza una reunin inicial en la que se planifica el trabajo del ao, teniendo en cuenta la memoria del curso anterior.

Se temporalizan reuniones, se reparten casos, se clasifica el alumnado absentista segn la gravedad y se disean acciones para todo el curso escolar. Reuniones mensuales del Equipo de Absentismo. Reunin mensual de los orientadores/as con el trabajador/a social del EOE, educador/a social, tutor/a de absentismo y entidades colaboradoras. Anlisis de casos, reparto y distribucin entre los distintos agentes: Seguimiento desde el centro por par te del educador/a social y el tutor/a de absentismo (alumnado enlace) Seguimiento con familias: citaciones al centro escolar mediante carta entre gada en mano por el trabajador/a del EOE, entidades colaboradoras y Polica Local. Para casos crnicos: apertura de ex pediente. A cada alumno/a absentista se le abrir una carpeta donde se recogen todas las actuaciones realizadas. Revisin trimestral en Claustro y consejo. Cada trimestre tanto en Claustro como en Consejo Escolar se revisan las acciones realizadas en el Plan de absentismo y se aportan sugerencias de mejora. En el ltimo trimestre se realiza la Memoria del Plan Anual de Trabajo.

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Trabajo Tutorial. Como establece el protocolo de absentismo cada tutor/a inicia el proceso del Plan de absentismo entrevistndose con el alumnado y las familias, consiguiendo compromisos de asistencia y justificacin de las faltas. A travs de la accin tutorial (grupal e individual) se trabaja: Educacin en valores. Integracin. Maduracin personal. Refuerzo del autoconcepto y autoestima. Socializacin. Autonoma. UUDD. de Prevencin del Absentismo. Grabacin de faltas en SENECA. Trabajo del Equipo Directivo El E. Directivo valora con los tutores/as la justificacin de faltas verbales. La Direccin del centro deriva los casos al Equipo tcnico de absentismo de zona. La Direccin del Centro participa en la Comisin Provincial de Absentismo. Departamento de Orientacin Propone y coordina las acciones que en materia de absentismo se llevan a cabo dentro de la tutora. Coordina las actuaciones del equipo de absentismo del centro. Coordina las respuestas de medida de atencin a la diversidad del alumnado absentista (asistencia a apoyo, diversificacin curricular, etc.). Recoge y custodia los compromisos de asistencia firmados por las familias.

Se encarga de recoger y posteriormente distribuir a los tutores/as correspondientes aquellos justificantes mdicos que la familia entrega. Actividades de la Campaa de Prevencin y concienciacin. El centro escolar participa en todas las actividades que realice la campaa de prevencin de Absentismo organizadas: visitas de la mascota, concursos de dibujo, etc. Memoria de Absentismo (junio) El Departamento de Orientacin incluye en su memoria final las actuaciones realizadas en absentismo. Los agentes implicados en el absentismo evalan el plan. En la memoria final se incluye la memoria final de absentismo.

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El expe d ria se iente de absen abre co tismo e n detalla los mismos d n Educacin Se o do en E ducaci cumentos que cundaAdems hemos n Prima propone ria. mos las jar con siguientes fich a el alum nado. s para traba-

FICHA DE AUTO-OBSERVACIN

ALUMNO/A:_______________________________________________________ CURSO Y GRUPO:_____________ FECHA:_______ Todas las personas cometemos errores. El problema no est en el error en s mismo sino en las causas que lo provocan y en las actitudes negativas que traen como consecuencia. Por lo tanto para salir del error, tenemos que reflexionar, auto-observarnos y conocer las causas que nos han llevado a tal actitud o accin. Describe lo que ha ocurrido:

Por qu actu de esa manera y no asisti a clase?

Cmo me siento?

Cmo se sienten los dems implicados (compaeros/as, profesor/a, familia, etc.)

Qu quiero hacer para resolver esta situacin? FICHA DE AUTO-OBSERVACION

Decisin que tomo:

Para cumplir con mi compromiso personal de asistir al centro y contribuir a la satisfaccin de las personas que me rodean voy a realizar un diario de auto-observacin durante una semana.

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COMPROMISO I

YO_________________________________________ me comprometo a no faltar al centro:______________________________________________________________________. Para ello voy a realizar las siguientes actividades (sealar): -Acostarme a las 10.00 de la noche -Levantarme a las 7.30 -Desayunar correctamente -No desviarme de mi camino hacia el instituto. -No pararme con amigos/as antes de entrar. -Ser puntual Con el compromiso de que no se volver a repetir. Fecha y firma DATOS SOBRE LA EVOLUCIN DEL ALUMNO/A Asiste: SI NO SI NO

Trae la hoja de seguimiento y debidamente cumplimentada: Realiza las actividades que se le indican: Muestra una actitud respetuosa: SI SI NO SI NO NO

Muestra una actitud reflexiva y cooperativa: Muestra indicios de mejora: Establece compromisos: Otros datos de inters: SI SI NO NO

Responsable del seguimiento de asistencia del alumno/a:

Fdo___________________ Informado el tutor o tutora: COMPROMISO I

Fdo___________________

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NUEVO COMPROMISO

Alumno/a:______________________________ Fecha______ La primera vez te comprometiste a:_____________________________________________ _______________________________________________________________________________ Crees que has cumplido tu compromiso?______________________________________ Por qu lo has roto? (seala la respuesta correcta): -Por olvido -Por culpa de otras personas Qu ha pasado para que digas eso? -Otras razones Cules? _____________________________________________ _______________________________________________________________________________ Cmo te sientes despus de haber roto el compromiso? Qu estas dispuesto a hacer para que no vuelva suceder? Ahora vas a hacer un nuevo compromiso con la intencin de que se respete siempre. Una persona puede faltar a su palabra y contradecir un acuerdo una vez, pero no continuamente, ms an si tenemos en cuenta que el primer beneficiado/a eres t. La prxima ocasin no podremos ayudarte, puesto que esto demostrara que no sirve para corregir tu conducta de faltar a clase voluntariamente y la direccin del centro seguir el protocolo de absentismo. REGISTRO DE ASISTENCIA DEL ALUMNO/A Semana: __________________

FICHA DE AUTO-OBSERVACION

ABCD-

Trabaja bien Trabaja pero no lo suficiente No trabaja pero no molesta No trabaja y molesta

OBSERVACIONES:

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JUEGO DE PISTAS: TALLER DE CONOCIMIENTO DEL ENTORNO OBJETIVOS: Ofrecer la informacin necesaria para que el alumnado conozca el contexto en el que se va a desenvolver. Facilitar el conocimiento del entorno escolar. Conocer las normas de funcionamiento del mismo. Maximizar el proceso de adaptacin al mismo. DESTINATARIOS/AS: Alumnado de 1 ESO. TEMPORALIZACIN: 2 horas de tutora, continuas durante el primer trimestre. ACTIVIDAD: El tutor/a ofrece a sus alumnos/as la informacin bsica sobre aspectos de la vida del centro que los alumnos/as deben conocer. El tutor/a dividir la clase en grupos de 4 5 alumnos/as y se les dar 5 preguntas cuya respuesta deben encontrar realizando las entrevistas necesarias a las personas correspondientes. Al final de la actividad cada grupo de alumnos/as expondr al resto las respuestas. Posteriormente se realizar un mural donde aparezca la informacin obtenida y se expondr en la clase como un recurso a utilizar cuando sea necesario a lo largo del curso. Pistas: Las preguntas pueden ser elaboradas por los tutores/as en la reunin del departamento de orientacin por niveles, aunque a modo de ejemplo exponemos las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Quin es el Director/a? Quin es el Jefe/a de Estudios? Quin es el Secretario/a? Dnde est el taller de Tecnologa? A qu hora es el recreo? Cuando se abren los servicios? Se puede salir entre clase y clase? Quines son los Orientadores/as? Dnde est el Departamento de Orientacin? Dnde est el Aula de Msica? Dnde est el Aula de Informtica?

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12. 13. 14. 15. 16.

Dnde est el Aula de Educacin Plstica? Dnde est el Laboratorio? Puede un alumno/a salir a hacer fotocopias? Puedes entrar en clase si llegas tarde? Puedes quedarte en clase en la hora del recreo?

BALANCE DEL CURSO OBJETIVOS: Realizar una valoracin del primer curso en el IES. Analizar los aspectos positivos y negativos tanto a nivel curricular como de integracin y normas. DESTINATARIOS: Alumnado de primer curso de ESO. CONTENIDOS Se tratarn tres bloques de contenidos: Contenidos referidos a aspectos curriculares. Contenidos en relacin a normas de funcionamiento y convivencia. Contenidos relacionados con la integracin en el grupo y en el centro. Y se realizarn de dos formas: grupal e individual. ACTIVIDADES: En primer lugar se realizarn los bloques de contenidos a nivel individual y posteriormente de forma grupal, para facilitar la puesta en comn y que el alumnado tome conciencia del grado de coincidencia de su balance con respecto al del grupo. Primera sesin (aspectos curriculares): A partir de los datos individuales de las notas obtenidas en los dos primeros trimestres y previendo las del tercero, cada alumno/a contestar a las siguientes cuestiones: Cmo crees que ha sido tu aprendizaje hasta ahora? En qu reas o materias has encontrado mayores dificultades? Cules crees que han sido las causas de esas dificultades? Los contenidos tratados. Las actividades planteadas. La forma de trabajar que ha propuesto el profesor/a. Los recursos disponibles para realizar las tareas. La forma de evaluacin aplicada.

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Qu reas o materias te han resultado ms fciles? Propn una accin para mejorar tu aprendizaje. A continuacin de forma grupal se analizar los datos estadsticos de resultados de primera y segunda evaluacin que el tutor/a deber aportar y se reflexionar sobre el rendimiento del grupo en general en el aspecto acadmico. Segunda sesin (funcionamiento y convivencia): De igual forma se revisarn los partes de convivencia que tiene el grupo teniendo en cuenta: Nmero de partes del grupo. Tipos de faltas. Nmero de alumnos/as sobre los que recae el mayor nmero de partes. Medidas adoptadas para solucionar los problemas de convivencia. Otras. A raz de la revisin de los partes en pequeos grupos, se propondr una medida relacionada con la falta cometida. Posteriormente se realizar una puesta en comn para elaborar un catlogo de medidas preventivas y correctoras. Tercera sesin (integracin en el grupo y en el centro): Esta tercera sesin se realizar fundamentalmente de forma individual para garantizar la libertad de las respuestas y evitar susceptibilidades. An as al final se puede comentar la integracin del grupo con el resto de grupos del centro. Cada alumno/a contestar a cuestiones como: Te has sentido bien en este grupo? Te hubiera gustado estar en un grupo diferente? Di cual y porqu. En algn momento tus compaeros/as te han hecho sentirte mal? Cul crees que ha sido el motivo? Te gustara estar el prximo curso con los mismos compaeros/as? Crees que tu grupo ha participado al igual que el resto en las actividades del centro? Qu actividades te han gustado ms? Cmo te parece el ambiente de la clase? Propn alguna accin para mejorar el ambiente de la clase.

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Centros Escolares Secundaria Ejercicios

3 Entidades Colaboradoras. Funciones


La Orden del 19 de Abril del 2005, regula la convocatoria de ayudas dirigidas a entidades sin fines de lucro para el desarrollo de programas de prevencin y seguimiento y control del absentismo escolar, recogido en el BOJA 95 del 18/5/2005. La Ley de Solidaridad en la educacin, establece que la Consejera de Educacin garantizara el desarrollo de programas de compensacin educativa y social de lucha contra el absentismo escolar, as como consolidar el compromiso de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos y ciudadanas, universalizando el derecho a la educacin y la inclusin social de los sectores de poblacin mas desfavorecidos, por ello en su articulo 25 establece para el desarrollo de las acciones contempladas, la colaboracin con este tipo de entidades. El Decreto 167/2003, de 17 de Junio, por el que se ordena la atencin educativa a los alumnos/ as con necesidades educativas asociadas a condiciones sociales desfavorecidas, dispone la puesta en marcha de medidas especificas encaminadas a la colaboracin de las Entidades sin fin de lucro, con objeto de impedir que determinadas circunstancias de ndole socioeconmico se conviertan en obstculos para el alumnado, tanto en su acceso como en la permanencia en el sistema educativo con planes y programas de lucha contra el absentismo escolar. Asimismo contempla que los alumnos/as con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones sociales desfavorecidas, sean atendidos mediante medidas especiales a travs de las Corporaciones Locales mediante la firma de convenios de colaboracin con medidas que faciliten que el alumnado cuyas familias se dediquen a tareas agrcolas de temporada o profesiones itinerantes permanezcan escolarizados en los centros docentes de su localidad de origen para favorecer un proceso educativo sin interrupciones y en aquellos casos en que dichos alumnos/as se trasladen con sus familias a las zonas y localidades de trabajo, la administracin a travs de los mencionados convenios de colaboracin prestar los servicios complementarios que posibiliten su escolarizacin en las ciudades de llegada. Estas medidas estn recogida y reguladas por la Orden del 8 de Enero del 2008 Boja numero 24 del 4 de Febrero del 2008. Dado lo anterior sin embargo, nos vamos a centrar en las funciones que desarrollan las Entidades sin nimo de lucro a travs de sus programas y proyectos. stas son: Mediacin familia- escuela Actividades formativas con familias Seguimiento del alumnado primaria- secundaria Despertar y/o acompaar al centro educativo

Centros Escolares Entidades 56

Centros Escolares Entidades Documentos

INFORME DERIVACIN DEL ALUMNADO ABSENTISTA Fecha _________________ Profesionales que participan en el caso CARGO NOMBRE Y APELLIDOS Tutor/a .......................................................................... Jefatura de Estudios ........................................................................... Direccin ........................................................................... Orientador/a ............................................................................ Trabajador/a social ............................................................................ Servicios sociales comunitarios ............................................................................ Responsable de asociaciones ............................................................................ INFORMACIN RELEVANTE SOBRE EL ALUMNO/A: Caractersticas del Alumno/a: (Marcar con X y describir en el ltimo punto si procede) El alumno/a se encuentra en situacin de desventaja sociocultural. Alumno/a perteneciente a minoras tnicas o culturales en situacin desfavorecida para su acceso, permanencia y promocin en el sistema educativo. Alumno/a que no puede seguir un proceso normalizado de escolarizacin por razones sociales o familiares. Incorporacin tarda al sistema educativo. Escolarizacin irregular. Absentismo escolar: media de faltas mensuales _________. Alumnos que necesitan atencin educativa fuera de las instituciones escolares por Decisin judicial. Razones de salud. Otras situaciones socio-familiares de riesgo: FALTAS POR MESES Mes IX Mes X Mes XI Mes XII Mes I Mes II Mes III Mes IV Mes V Mes VI

INFORME DERIVACIN DEL ALUMNADO ABSENTISTA

CONTEXTO SOCIO-FAMILIAR: (Marcar con X y describir en el ltimo punto si procede) o Ambiente familiar desestructurado. o Ambiente socio-cultural desfavorable. o Ambiente socio-comunicativo con los vecinos no favorable. o Alumno/a integrado en el barrio. o Alumno/a separado de su familia con medidas de proteccin. o Alumno/a separado de su familia a la espera de insercin en una nueva familia. o El ambiente socio-familiar ha podido coadyuvar en la falta de competencia curricular del alumno/a. o Familia aquejada de algn tipo de patologa mental o adictiva. o El entorno familiar no garantiza el desarrollo de las tareas e indicaciones que desde el centro educativo se trasladan. o La vivienda no rene los requisitos bsicos de habitabilidad. VALORACIN GLOBAL DE LA SITUACIN INTERVENCIONES REALIZADAS / PROFESIONALES QUE ACTUAN

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Centros Escolares Entidades Documentos

ACTA DE REUNIN

Convocados en el centro ______________________________ en el cual est matriculado el alumno/a ______________________________________________, se renen: En representacin del centro ______________________________________, en representacin del alumno _____________________________________ y en calidad de educador/a de la entidad ________________________, as como el mismo alumno/a. Se llegan a los acuerdos de: 1. Asistencia continuada y aprovechamiento de las clases por parte del alumno/a. 2. Compromiso, por parte de los tutores legales del alumno/a a favorecer la asistencia y colaborar con el centro, asistiendo a las reuniones y acatando aquellas indicaciones que se les propongan, tanto por parte del centro como del educador/a de la entidad. 3. Otros posibles puntos Y para que quede constancia de esta reunin y de los compromisos acordados, firman los presentes: Representante del menor / Representante del centro / Educador/a Fundacin

El alumno/a

En Crdoba a _________de _________de 20 __ ACTA DE REUNIN

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Centros Escolares Entidades Documentos

FICHA INTERVENCIN Y SEGUIMIENTO ALUMNADO ABSENTISTA

DATOS ABSENTISMO:_________________________________________________________ Responsable del seguimiento del caso ______________________________________

INTERVENCIONES REALIZADAS Fecha FICHA INTERVENCIN Y SEGUIMIENTO ALUMNADO ABSENTISTA Lugar Motivo Acuerdos Observaciones

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Equipos Tecnicos de Absentismo Escolar (ETAES)


Organizacion y funcionamiento
DEFINICIN Son rganos de participacin de los agentes que intervienen en cada uno de los distritos escolares (ocho en la ciudad de Crdoba), donde se valoran los casos de absentismo escolar no resueltos en los centros educativos. Creados por la Comisin Municipal de quien dependen, sus miembros son nombrados de entre los profesionales tcnicos tanto del mbito educativo como municipal de las zonas a propuesta de ambas instituciones. OBJETIVOS GENERALES Impulsar actuaciones de prevencin del absentismo a travs de los programas y recursos de cada institucin. Impulsar actuaciones que favorezcan la concienciacin de las familias del alumnado absentista de la importancia de la escolaridad y la preparacin de la formacin personal de sus hijos e hijas al objeto de mejorar la integracin social y laboral de los mismos/as. OBJETIVOS ESPECFICOS Analizar y diagnosticar individualmente cada caso para aplicar los recursos necesarios en la solucin del problema. Establecer un procedimiento concreto con plazos fijados desde que un caso es derivado al Equipo Tcnico de Absentismo hasta que se deriva a la Comisin Municipal de Absentismo. Acciones de apoyo, coordinacin y asesoramiento a las entidades que intervienen. Apoyar y orientar a los centros educativos en el cumplimiento del protocolo de actuacin. Disear y apoyar proyectos de Campaa de Prevencin del absentismo escolar llevado acabo en los centros educativos de mbito ETAE. Estudiar, evaluar, aplicar recursos o derivar a otras instituciones casos derivados a este ETAE. Tener una relacin de todo el alumnado absentista de los centros, para tener una visin global del absentismo de la zona. Evaluar continuamente los procesos de intervencin y aplicacin de recursos. Coordinacin y rentabilizacin de los recursos del distrito.

ETAES 60

COMPONENTES DEL ETAE Orientadores/as de los IES mbito ETAE. Un director/a representante de Centros de Primaria. Un director/a representante de Centros de Secundaria. Un Tcnico de los Servicios Comunitarios de la Zona. Un representante de la Polica Local. Un representante de las entidades sin fines de lucro. El/la Responsable del rea de C. Educativa del E.O.E. o persona que designe la Delegacin de Educacin con funciones de Coordinador/a. Excepcionalmente se invitar si se considera a otros profesionales para proyectos concretos. (Salud, centros concertados). FUNCIONES DE LOS COMPONENTES DEL ETAE Cada profesional que intervenga debe aportar mediante informe las gestiones realizadas al expediente de absentismo. POLICIA LOCAL Entregar cartas en mano a la familia. Visitar el domicilio indicando la obligatoriedad de la asistencia. Colaborar en la localizacin de un menor en una localidad. Desplazar hasta el colegio a los menores en edad escolar que encuentren en la va urbana en horario escolar. ETC.

ENTIDAD SIN NIMO DE LUCRO Mediacin familia-escuela. Despertar y/o acompaar al centro educativo. Actividades formativas con familias. Seguimiento del alumnado primaria-secundaria. SERVICIOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Revisin/inclusin de medidas de atencin a la diversidad. Orientacin/derivacin a programas especficos de compensatoria. Integracin en medidas complementarias de educacin (acompaamiento escolar, comedor, a. matinal, etc.). ETC. SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS Entrevista al alumno/a y familia y/o visita domiciliaria. Integracin del alumno/a en actividades de barrio, en asociaciones juveniles, etc. Actividades escuela padres/madres. Programas intervencin socioeducativa con las familias. Ayudas y recursos para la familia en base a necesidades que afecten al absentismo. ETC. COORDINADOR/A DEL ETAE Convocar las reuniones del ETAE. Coordinar las actuaciones que se estn llevando a cabo con los casos recibidos. Conocer los datos de absentismo de los centros de mbito ETAE.

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ETAES

Proponer actuaciones de intervencin. Derivar a la Comisin Municipal de Absentismo Escolar. DOCUMENTOS ETAE Acta de reuniones. Membrete del ETAE. Registro de entradas y salidas de documentos Plan Anual de Trabajo. Plan de Actuaciones de prevencin si as se consideran. Memoria Anual final . PERIODICIDAD REUNIONES Bimensual y excepcionalmente si se producen circunstancias extraordinarias. El ltimo paso de todo el procedimiento del que es responsable el/la Coordinador/a del E.T.A.E., es la derivacin a la Comisin Municipal de Absentismo Escolar, y, en caso de presentar factores de desproteccin y riesgo para el menor, se derivara a los organismos competentes de proteccin de menores.

ETAES 62

1 Plan de trabajo, Memoria y Expediente de Absentismo


EL PLAN DE TRABAJO DEBE CONTENER: Justificacin y fundamentacin del plan de trabajo. Normativa. Caractersticas de la problemtica en la zona de intervencin del ETAE. Tipologa (por caractersticas y sus causas). Composicin del Equipo Tcnico de Absentismo Escolar. Objetivos generales y especficos. Funciones del ETAE Actividades y protocolo para cumplir los objetivos a nivel preventivo. Recursos humanos disponibles y distribucin de tareas. Calendario de reuniones y qurum. LA MEMORIA DEBE CONTENER: Introduccin. Descripcin cuantitativa del absentismo en la zona. Valoracin del tipo de absentismo. Actuaciones a nivel preventivo con toda la poblacin. Dificultades encontradas. Propuestas de mejoras. EXPEDIENTE DE ABSENTISMO ESCOLAR En el expediente de absentismo escolar se incluyen el presente modelo de informe y todos los documentos elaborados durante el proceso y que se han detallado en apartados anteriores.

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ETAES Plan de trabajo

ME DE INFOR TISMO ABSEN


INFORME DE ABSENTISMO
Nombre del Alumno/a:___________________________________ Fecha de inicio del expediente:________ NOTA: Se adjuntar al mismo toda la documentacin complementaria que los profesionales que intervienen consideren de inters para la resolucin de la situacin de absentismo (informes individuales, cartas enviadas, etc.)

ETAES Informe de Absentismo

DATOS PERSONALES Y ESCOLARES: Nombre del Alumno/a: ______________________________________________________ Nombre del Padre:_________________________________ Profesin:________________ Nombre de la Madre:_______________________________ Profesin:________________ Direccin Familiar:____________________________________________________________ Telfonos de contacto: ______________________ Fecha de nacimiento: __________ Hermanos/as: Nombre: __________________ Fecha Nacimiento: ____ Centro Escolar____________ Nombre: __________________ Fecha Nacimiento: ____ Centro Escolar____________ Otras personas que conviven en el Domicilio: DATOS RELEVANTES DE LA SITUACIN FAMILIAR (anotar slo la informacin pertinente para la resolucin del problema de absentismo): Centro Educativo:_________________________________________ Telfono:__________ Domicilio Escolar: ____________________________________________________________ Nombre del Director/a: ______________________________________________________ Nombre del Tutor/a: _________________________________________________________ Nivel Escolar a la Fecha de inicio del expediente: Recursos educativos de los que participa: Aula Matinal: Comedor Escolar: Actividades Extraescolares (indicar de qu tipo). ___________________ ___________________ ___________________ Transporte: Residencia Escolar: Nombre del Orientador/a (EOE/DPTO. OR.): ___________________________________ E.O.E. zona: __________________________________________________________________ Referente del Centro: ________________________________________________________ Responsable del rea de Compensatoria: ____________________________________

INFORME DE ABSENTISMO

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INFOR ABSEN ME DE TISMO


INFORME DE ACTUACIONES REALIZADAS EN EL CENTRO EDUCATIVO MEDIDAS DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD QUE RECIBE: 1) Recibe refuerzo educativo en horario escolar por el Profesorado del Centro? (concretar de qu tipo, tiempos, etc.): ________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2) Asiste al Aula de Apoyo a la Integracin, Aula Especfica de Educacin Especial, Aula de Audicin y Lenguaje? (concretar si tiene informe psicopedaggico, dictamen de escolarizacin, horario, etc.): ____________________________________ ______________________________________________________________________________ 3) Se desarrolla una adaptacin curricular no significativa? (concretar brevemente en qu aspectos, nivel de competencia curricular,...):___________________ ______________________________________________________________________________ 4) Tiene aprobada y se desarrolla una adaptacin curricular significativa? (concretar materias, nivel curricular que presenta, tiempo de duracin, etc.):_______ ______________________________________________________________________________ 5) Repeticin de Curso Escolar? (concretar curso o cursos):_________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 6) Participa de un Programa de Compensacin Educativa? (concretar brevemente las medidas que se aplican en el mismo):_______________________________ ______________________________________________________________________________ 7) Participa en Programas de Acompaamiento Escolar? (Concretar si asiste o no al mismo, actividades que se realizan,):________________________________________ ______________________________________________________________________________ 8) Seleccin de Materias Optativas y Opcionales en la E.S.O. (concretar materias seleccionadas, etc.):_________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ INFORME DE ABSENTISMO 9) Participacin en un Programa de Diversificacin Curricular: _________________ ______________________________________________________________________________ 10) Otras (eleccin del grupo de alumnado, agrupamientos flexibles, etc.): ____ ______________________________________________________________________________

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ETAES Informe de Absentismo

E DE NFORM ISMO I SENT AB


ACTUACIONES DE ACCIN TUTORIAL 1. Entrevistas con el Alumno/a:

2. Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor/a Legal:

ETAES Informe de Absentismo

3 Fecha de comunicacin y derivacin del informe de actuaciones al Equipo Directivo:

4.Otras actuaciones

ACTUACIONES DEL EQUIPO DIRECTIVO 1) Fecha de comunicacin de la dejacin de responsabilidades en las que pudiera estar incurriendo la familia, mediante carta certificada al Padre/Madre/ Tutor/a Legal (adjuntar copia de la carta):____________________ 2) Fecha de derivacin del Informe al Equipo Tcnico de Absentismo, solicitando un plan de intervencin (adjuntar copia de la carta de derivacin):_____________ 3) Fecha de comunicacin y traslado de la copia del informe de actuaciones a la Delegacin Provincial de Educacin (adjuntar copia de la carta de comunicacin):________ PROGRAMA DE INTERVENCIN DEL EQUIPO TCNICO DE ABSENTISMO INTERVENCIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOS DE ORIENTACIN INFORME DE ABSENTISMO 1) Reuniones con el Tutor/a y/o Equipo Directivo 2) Entrevistas con el Alumno/a. 3) Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor/a Legal. 4) Otras intervenciones (especificar)

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INFOR ABSEN ME DE TISMO


INTERVENCIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS 1) Participacin de la Familia en programas comunitarios (especificar): _________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2) Datos relativos a la vivienda donde reside el Alumno/a:______________________ ______________________________________________________________________________

ETAES Informe de Absentismo

3) El Alumno/a participa en actividades del Centro Cvico (especificar): ________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 4) Entrevistas con el Alumno/a: 5) Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor/a Legal: 6) Otras intervenciones (especificar): Derivacin al Equipo de tratamiento familiar (fecha, motivo, etc.): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Derivacin al Servicio de Proteccin al Menor y al Servicio de Menores de Fiscala (fecha, motivo, etc.): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Otras:_____________________________________________________________ INTERVENCIONES REALIZADAS POR LA POLICA LOCAL 1) Visita a la Familia: 2) Lleva al Alumno/a al domicilio y/o al Centro Educativo al encontrarlo en la calle en horario escolar: 3) Otras actuaciones(especificar): ____________________________________________ ______________________________________________________________________________

INFORME DE ABSENTISMO

ACTUACIONES REALIZADAS POR LA ENTIDAD SIN NIMO DE LUCRO: Fecha de derivacin por parte del Equipo Tcnico de Absentismo a la Polica Autonmica y a la Comisin Municipal de Absentismo: ___________ Fecha de comunicacin, por parte del Equipo Tcnico de Absentismo de actuaciones al Centro Educativo y a la Delegacin Provincial de Educacin: ____________

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DE FORME SMO IN SENTI AB

INFORME DE ACTUACIONES DE LA COMISIN MUNICIPAL DE ABSENTISMO Concrecin de actuaciones propuestas en la Comisin del da: _______________ ______________________________________________________________________________

ETAES Informe de Abstentismo

Actuaciones a realizar por: ___________________________________________________ Fecha de comunicacin de actuaciones al Centro Educativo, Delegacin de Educacin y Equipo Tcnico:______________ Fecha de derivacin del caso y copia del informe de actuaciones a la Comisin Provincial: ____________ INFORME DE ACTUACIONES DE LA COMISIN PROVINCIAL DE ABSENTISMO Concrecin de actuaciones propuestas en la Comisin del da:___________ Actuaciones a realizar por: ______________________________________ Fecha de comunicacin de actuaciones al Centro Educativo, Delegacin de Educacin y Comisin Municipal: _______________________ RELACIN DE DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN AL EXPEDIENTE POR ABSENTISMO ESCOLAR DEL/LA ALUMNO/A Informe cumplimentado por el Centro. Carta del tutor/a, la direccin del centro y acuerdos wcompromisos. Informe de faltas del Programa Seneca. Copia de cartas enviadas a la familia por el Equipo Tcnico de Absentismo Escolar. Copia de cartas enviadas por la Polica Local. Actas de las reuniones celebradas. Informe del/la Trabajador/a Social del E.O.E. Informe de actuaciones de la entidad sin nimo de lucro. Informe de actuaciones de Servicios Sociales Comunitarios. OTROS: Especificar __________________

INFORME DE ABSENTISMO

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CARTA DE CITACIN POR ABSENTISMO ESCOLAR CURSO 20_/_

A/A de Padres de _________________________________________ C/__________________________________________ CRDOBA Centro Escolar: ________________________________________________ Nombre del alumno-a: _________________________________________ Motivo de la Carta: ABSENTISMO ESCOLAR Normativa Incumplida: Ley 1/1998 de 20 de abril de los Derechos y la Atencin al menor CARTA DE CITACIN POR ABSENTISMO ESCOLAR CURSO 20_/_ NOTA: Se les cita en el CEIP _____________________________ para tratar este tema con el Trabajador/a Social del Equipo de Orientacin Educativa y con el Educador/a de la entidad sin nimo de lucro. Cita para el jueves a las _____ de la maana. Debern acudir los padres y o tutores legales del menor. Deber presentar esta carta. Fecha EL COORDINADOR/A DEL ETAE

ETAES Documentos

Fdo. __________________________ En caso de no asistir, se seguir con el protocolo de absentismo escolar

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MODELOS DE CARTAS ENVIADAS POR EL ETAE A PRINCIPIOS DE CURSO AL ALUMNADO ABSENTISTA O CON RIESGO DE ABANDONO ESCOLAR

CARTA I

Estimado padre/madre A travs de este escrito os recordamos que vuestro hijo/a debe asistir todos los das a su centro escolar. Que segn la Ley de Derechos y Atencin al menor 1/1998, de 20 de abril, el absentismo escolar es considerado como una forma de desproteccin de los padres o tutores hacia el menor. En caso de que su hijo/a no acuda al colegio de forma regular, convirtindose en un nio/a absentista se seguir el procedimiento vigente segn nuestro ordenamiento jurdico. La finalidad de esta carta es recordar el DEBER que tenis como padres de procurar la asistencia regular de vuestros hijos/as al colegio. fecha

ETAES Documentos

Fdo: Equipo Tcnico de Absentismo Escolar

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MODELOS DE CARTAS ENVIADAS POR EL ETAE A PRINCIPIOS DE CURSO AL ALUMNADO ABSENTISTA O CON RIESGO DE ABANDONO ESCOLAR

CARTA II Estimados padres/madres: Desde Equipo Tcnico de Absentismo de Zona queremos resaltar algunos aspectos con relacin a la educacin de vuestros hijos/as: Si los nios/as dejan de asistir todos los das a clase dejan de aprender y las lagunas de conocimiento, socializacinetc., de sus hijas/os sern irrecuperables ya que cualquier etapa en la educacin es importante. Asimismo, recordaros que el trabajo colectivo en las edades comprendidas en la educacin obligatoria de 6 a 16 aos es ms enriquecedor en grupo que a nivel individual. Que segn la Ley de Derechos y Atencin al menor 1/1998, de 20 de abril, el absentismo escolar es considerado como una forma de desproteccin de los padres o tutores al menor. En caso de que su hijo/a no acuda al centro educativo de forma regular, convirtindose en un nio/a absentista, se seguir el procedimiento vigente segn nuestro ordenamiento jurdico. La finalidad de esta carta es recordar el DEBER que tenis como padres de procurar la asistencia regular de vuestros hijos/as al centro educativo.

ETAES Documentos

El/la Educador/a Comunitario/a El/la Coordinador/a del ETAE

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MODELO DE CONVOCATORIA ETAE Fecha: Nuestra referencia: ETAE ZONA Asunto: Convocando reunin ETAE A/A MIEMBROS ETAE

Por la presente se le convoca a la reunin de Equipo Tcnico de Absentismo Escolar que tendr lugar el prximo da __ de _________ de 20__ a las _______ h. en el CEIP ______________________ ORDEN DEL DIA: 1. Lectura y aprobacin si procede del acta de la reunin anterior 2. Presentacin del Borrador del Plan de Trabajo curso _____ del ETAE ZONA 3. Valoracin de casos recibidos, propuestas de intervencin y distribucin de tareas. 4. Planificacin de actividades de la Campaa de prevencin para el II trimestre 5. Ruegos y preguntas

ETAES Documentos

En breve se os remitir una serie de documentos va correo electrnico que os rogamos llevis impresos y a ser posible ledos para agilizar la reunin y centrarnos en las aportaciones y/o modificaciones. fecha

MODELO DE CONVOCATORIA ETAE

El /la Coordinador-a del ETAE

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ACTA DE REUNIN

En ________siendo las__________horas, del da__________ se renen los miembros del Equipo Tcnico de Absentismo Escolar ASISTENTES: NOMBRE Y APELLIDOS SERVICIO Y O CENTRO ESCOLAR

Con el siguiente ORDEN DEL DIA: 1 Lectura y aprobacin si procede del acta de la reunin anterior 2 Informacin de casos recibidos 3 Propuesta a la Comisin Provincial de actuaciones de las entidades sin nimo de lucro. 4 Estudio de expedientes de absentismo recibidos hasta la fecha 5 Ruegos y Preguntas y no habiendo ms asuntos que tratar se levanta la sesin cuando son las ............ horas del da y fecha arriba indicadas. El/ La Coordinador/a

ETAES Documentos

ACTA DE REUNIN

Fdo:

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MODELO DE DERIVACIN A LA COMISIN MUNICIPAL

A/A AYUNTAMIENTO COMISIN MUNICIPAL DE ABSENTISMO ESCOLAR

Fecha: Nuestra referencia: ETAE Asunto: Remitiendo expedientes de absentismo Escolar.

Adjunto remito a esa Comisin Municipal de Absentismo Escolar, informe de ABSENTISMO ESCOLAR de los alumnos: ............................................... IES ______________________ ............................................... CEIP _____________________ ............................................... CEIP _____________________ ............................................... IES ______________________ MODELO DE DERIVACIN A LA COMISIN MUNICIPAL

ETAES Documentos

Crdoba a ____ de ______ del

El/la Coordinador/a del ETAE

Fdo. ______________________

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MODELO DE COMUNICACIN A LA FAMILIA DE INTERVENCIN DEL ETAE A/A Atencin de D/Da. _____________________________________________________ C/ __________________________________________________________________________ Crdoba En este Equipo Tcnico de Absentismo Escolar ha tenido entrada el informe de Absentismo Escolar de su hijo/a _______________ escolarizado/a en el Centro ______________, con un total de ______ faltas de asistencia hasta el _____ de noviembre de 200_. A pesar de las justificaciones, el nmero de faltas a lo largo de la escolaridad es muy elevado. MODELO DE COMUNICACIN A LA FAMILIA DE INTERVENCIN DEL ETAE A travs de este escrito se le comunica que la escolaridad de su hijo/a es obligatoria hasta los 16 aos y que corresponde a los padres/madres velar por este derecho. Es que caso de que este derecho no se cumpla, corresponde a las instituciones pblicas velar por su cumplimiento. Se le comunica que este expediente est iniciado y que se realizar un seguimiento mensual de las faltas sean o no justificadas. Crdoba a de enero de 200_ El/la Coordinador/a del ETAE

ETAES Documentos

Fdo. _________________

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2 Intervencion de Servicios Sociales (SS.SS)


CONSIDERACIONES PREVIAS El ETAE se define como un Equipo Colegiado y los miembros que lo integran forman parte del mismo. La valoracin de los casos de absentismo y la elaboracin del Programa Individualizado de Atencin se llevar a cabo por el ETAE. nores absentistas, se deben remitir desde el ETAE, en funcin al Plan Individual de Atencin de Absentismo. Cuando el caso del menor absentista requiera de la intervencin de Servicios Sociales, desde el CSSC se articularn las citaciones que se consideren necesarias: Protocolo de Actuacin en los casos de absentismos de los Servicios Sociales Comunitarios. En casos de absentismo en los que el domicilio escolar del menor no coincida con el de su domicilio de residencia y sea necesaria la Intervencin de Servicios Sociales, el ETAE correspondiente al domicilio escolar deber recopilar informacin del CSSC correspondiente al domicilio familiar. A travs del CSSC nos encargaremos de solicitar (mediante oficio de la direccin del CSSC o a travs de fax) a la otra ZTS la informacin y aportarla al ETAE. La Hoja de actuaciones de Servicios Sociales (modelo 5) recoger todas las actuaciones, acuerdos y valoracin de los casos, siendo elevada al ETAE a travs del representante de los Servicios Sociales Comunitarios. Cuando se recepcione un caso desde el ETAE para su intervencin por el Equipo Tcnico de

ETAES Intervencion SS.SS

El Informe de absentismo debe recoger todos los datos relativos al centro educativo y es recibido por el/la Coordinador/a del ETAE. Las convocatorias de reuniones y actas deben realizarse por el/la Coordinador/a del ETAE. La convocatoria de reunin debe realizarse con una antelacin suficiente a la celebracin de la misma. En el orden del da de la convocatoria de reunin del ETAE deben aparecer los datos personales de los menores absentistas, si es posible, por sus iniciales de identificacin, para garantizar la confidencialidad y proteccin de sus datos. Independientemente, se contactar previamente con el centro de servicios sociales comunitarios, al objeto de poder aportar los datos obrantes en dicho centro. Las cartas de citacin a las familias de me-

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Servicios Sociales Comunitarios, debe entrar en el Proyecto de Infancia y Familia, debindose presentar el Informe de absentismo equivalente a nuestra Ficha Tcnica de Valoracin. Se hace necesario la difusin del protocolo de absentismo en los Colegios Pblicos y Concertados. Para ello al comienzo del curso escolar, el/la Coordinador/a del ETAE convocar a los colegios para dar a conocer el protocolo de actuacin de los casos de absentismo. Se considera importante que en la composicin de personal del ETAE, hubiera representacin del mbito sanitario, hasta que esto sea posible el/la Coordinador/a del ETAE invitar a un tcnico del mbito sanitario cuando se considere necesario. PROTOCOLO DE INTERVENCION EN LOS E.T.A.E.s [Nota: en este apartado cada entidad, o miembro del ETAE, define las actividades y protocolos de actuacin. (Por parte de Educacin, Polica Local, ONG.)] POR PARTE DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS FUNCIONES : A. Como miembro del ETAE al representante de los servicios sociales comunitarios

junto con los dems miembros del mismo, le corresponde la elaboracin y ejecucin del programa individual de actuacin ( PIA en lo sucesivo ) del caso. B. Como profesional de los Servicios Sociales Comunitarios le corresponde: Participar en la evaluacin de los casos derivados por los Centros escolares al ETAE. Disear y realizar, en colaboracin con los profesionales del ETAE, proyectos individualizados y temporalizados de intervencin sociofamiliar que recojan todas las actuaciones y recursos necesarios para eliminar y/o corregir las causas que originan el absentismo escolar y las situaciones de riesgo social. ( PIA ). Desarrollar, en aquellas zonas, si as se considera oportuno, campaas especficas para prevenir y evitar el absentismo escolaren colaboracin con los profesionales de los centros educativos y los servicios educativos en la zona. Complementar con actividades el proceso educativo con medios propios o en colaboracin con las entidades sociales, que puedan servir al alumnado absentista derivado al ETAE. Posibilitar la coordinacin de los programas municipales con incidencia en el absentismo escolar. Aquellas otras que dentro de sus competencias surjan de la necesidad de actuacin con menores derivados al ETAE.

ETAES Intervencion SS.SS

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FORMA DE ACTUACIN DE LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS A. Recepcin del caso en los Servicios Sociales Comunitarios. Los casos sern recepcionados por los Servicios Sociales Comunitarios, una vez completadas todas las intervenciones que corresponden al centro educativo (entrevista del tutor/a con la familia y/o alumno/a absentista e intervencin de la Direccin del centro educativo), el cual comunicar los casos no resueltos al ETAE, quien previa valoracin y a travs del Coordinador/a lo trasladar al Centro de Servicios Sociales Comunitarios.

cdigos anteriores, aadiendo los que correspondan segn las intervenciones que se realicen. [NOTA: Una vez recepcionado el caso por Servicios Sociales Comunitarios, en el caso de que el DOMICILIO del nio/a absentista no se corresponda con el distrito de Servicios Sociales, se remitir el Expediente al Centro de Servicios Sociales Comunitarios que corresponda por domicilio para que intervenga. Una vez realizada la intervencin la misma debern remitirla al ETAE correspondiente al Centro Escolar a travs del representante de Servicios Sociales en el mismo. Para ello se utilizar el modelo 5, hoja reservada a la intervencin de Servicios Sociales que consta en el expediente de absentismo del menor. La remisin se har de Director a Director de los Centros de Servicios Sociales comunitarios en cuestin, que canalizarn a los responsables correspondientes.] INDICADORES DE CASOS DE ABSENTISMO SUCEPTIBLES DE INTERVENCION POR LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS A. Abordables desde SSC: En principio, todos los casos de absentismo escolar son susceptibles de intervencin y seguimiento por los Centros de Servicios Sociales Comunitarios, si bien una vez estudiado y valorado el caso se detectan situaciones que imposibilitan la intervencin o avanzar en la misma, se remitir informe al ETAE con las actuaciones y datos

ETAES Intervencion SS.SS

En caso de que dichas intervenciones no consten en el correspondiente expediente se devolvern al centro educativo correspondiente, siempre a travs del ETAE. Esto deber recogerse para que quede constancia en el Plan de Trabajo de cada ETAE. B. Una vez recepcionado el caso por Servicios Sociales Comunitarios, (casos abordables desde Servicios Sociales Comunitarios ) En el caso de que no tenga expediente abierto en SIUSS. Se abrir expediente con primera intervencin Absentismo, dnde debern constar, al menos, los siguientes cdigos: Cdigo de Valoracin 302010. Cdigo demanda/ Recurso 404021. En el caso de que tenga expediente SIUSS. Se abrir intervencin de absentismo con los

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que justifiquen la no continuidad de la intervencin. Son claramente abordables desde los Centros de Servicios Sociales Comunitarios: Familias con las que se ha trabajado antes y han respondido positivamente. Familias que han respondido positivamente al centro escolar, pero tienen dificultades para que el menor asista a clase. Familias cuyos problemas puedan ser atendidos con recursos de los SSC. B. No abordables desde SSC:Solamente no son abordables por los Servicios Sociales Comunitarios aquellos casos en que se ha detectado maltrato grave o desproteccin. En estos casos SSC/ETAE (ambos son competentes) derivar al Servicio de Proteccin de Menores (SPM). RECURSOS DISPONIBLES Y DISTRIBUCIN DE TAREAS Por Parte De Entidad Local: Servicios Sociales comunitarios El Equipo Tcnico de Servicios Sociales Comunitarios est formado por Educadores/as Comunitarios/as y Trabajadores/as Sociales. A partir del Plan de intervencin que se elabore en cada caso, realizarn las actuaciones y actividades necesarias (entrevistas, seguimientos, visitas a domicilio aplicacin de recursos, etc.) para solucionar los casos de absentismo.

Elaboracin, ejecucin y evaluacin de proyectos de intervencin con Infancia (Infancia y Familia, Prevencin y erradicacin del absentismo, Prevencin de Infancia, Escuela de verano, ) Los recursos y prestaciones que se pueden aplicar son: Prestaciones Econmicas: Ayudas econmicas familiares. Ayudas de emergencia social. Tramitacin salario social. Prestacin por hijo a cargo- Etc. Programas y/o servicios: Servicio de apoyo socioeducativo (SASE). Programa de intervencin social con infancia y dolescencia (PISIA). Servicio de ayuda a domicilio(Familia). Equipo de tratamiento familiar(ETF). Entrenamiento habilidades de vida (EHV). Intervencin deportiva integral (IDI). Escuela de verano- Etc.w

ETAES Intervencion SS.SS

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Protocolo de actuacion en SS.SS


Caso de Informe de Absentismo completo susceptible de intervencin por parte de los Servicios Sociales Comunitarios

Modelo 1 Carta con acuse de recibo

Modelo 2 Carta con acuse de recibo

Acuse

Modelo 4 Comparecencia

Acuse

Pronstico favorable, acepta la intervencin

ETAES Intervencion SS.SS

Citacin telefnica

Se contacta y se cita

Acuse

INTERVENCIN FAMILIAR Objetivos Actividades Recursos Seguimiento

Modelo 5 Resumen de Actuaciones para ETAE

Visita domiciliaria

FIN
Se contacta

Modelo 3 Nota debajo de la puerta

Acuse

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MODELO 01

MOTIVO DE LA CARTA: Incumplimiento de la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atencin al menor. Nos ponemos en contacto con ustedes para comunicaros que tras reiteradas faltas de asistencia a clase del/la menor sin justificar se ha incumplido la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atencin al/la menor. Conforme a dicha ley su hijo/a se encuentra en situacin de Absentismo escolar siendo ste considerado legalmente como una forma de desproteccin de los padres o tutores al/la menor, cuyo deber legal es procurar la asistencia regular de vuestros hijos/ as al colegio. Por consiguiente y, siguiendo el protocolo de actuacin institucional sobre absentismo escolar se cita a Don y Doa como padres/tutores el prximo da a las horas en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios ______ sito en C/._______ _______________________. En caso de no poder asistir y dada la importancia y trascendencia legal del asunto a tratar se ruega contacte con nuestro servicio en el telfono ___________ En caso de no asistir se continuar con el protocolo de actuacin institucional, ponindolo en conocimiento del organismo competente. Atentamente DOCUMENTOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 01

ETAES Documentos SS.SS

Fdo. Director/a del C.S.S.C _____________________

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MODELO 02

MOTIVO DE LA CARTA: Incumplimiento de la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atencin al menor. Habiendo intentado contactar con ustedes mediante carta con fecha ____ de ____ de 200__ citndoles el da a las de la maana, nos ponemos por segunda y definitiva vez para comunicaros que tras reiteradas faltas de asistencia a clase del/la menor sin justificar se ha incumplido la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atencin al menor. Conforme a dicha ley su hijo/a se encuentra en situacin de absentismo escolar siendo ste considerado legalmente como una forma de desproteccin de los padres o tutores al/la menor, cuyo deber legal es procurar la asistencia regular de vuestros hijos/as al colegio.

ETAES Documentos SS.SS

Por consiguiente y, siguiendo el protocolo de actuacin institucional sobre absentismo escolar se cita a como padres el prximo da a las horas en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios _________ sito en C/.______________________ _______. En caso de no poder asistir y dada la importancia y trascendencia legal del asunto a tratar se ruega contacte con nuestro servicio en el telfono __________. En caso de no asistir se continuar con el protocolo de actuacin institucional, ponindolo en conocimiento del organismo competente. DOCUMENTOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 02 Atentamente. Crdoba a _____ de _____________ del 201_

Fdo..Director/a del C.S.S.C_________

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MODELO 03

MOTIVO DE LA NOTA. Incumplimiento de la ley 1/1998 de 20 de Abril de los derechos y atencin del menor. Tras la imposibilidad de contactar con Don____________________ y Da. ____________________, padres del/la menor, debido a las numerosas faltas injustificadas que sta presenta en el centro escolar; y tras la no asistencia a la citas de los das y del mismo mes, dada la gravedad del asunto en el da de hoy se personan los tcnicos de Servicios sociales y no encontrndose en el domicilio por la presente se le cita para que acuda el prximo da _____ de ____ de 200__ a las ____Horas en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios _________. En caso de no poder asistir y dada la importancia y trascendencia legal del asunto a tratar se ruega contacte con nuestro Servicio en el Telfono __________. En caso de no comparecer, se continuar con el protocolo de actuacin Institucional, ponindolo en conocimiento del organismo competente. Atentamente. Crdoba a _____ de _____________ del 201_ DOCUEMTNOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 03

ETAES Documentos SS.SS

Fdo.: Trabajador/a Social Fdo.: Educador/a comunitario/a

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MODELO 04

COMPARECENCIA MOTIVO. INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 1/1998 DE 20 DE ABRIL DE LOS DERECHOS Y ATENCIN DEL MENOR En el da de la fecha como padre/madre de comparece ante tcnicos de la Zona de Trabajo Social __________. Los Tcnicos de esta Zona de Trabajo Social le informan de la irresponsabilidad legal en que estn incurriendo por las faltas reiteradas al Centro Escolar del/la menor ______________________________ a su cargo, as como de las consecuencias que de ello se derivan. Al mismo tiempo se les informa de los recursos sociales existentes y a los que pueden tener acceso para paliar la problemtica de absentismo.

ETAES Documentos SS.SS

Por ello dndose por enterado/a firma la presente. Crdoba a _____ de _____________ del 201_

Fdo. Padre/madre/ tutor/a - Fdo. Trabajador/a Social - Fdo. Educador/a Comunitaria/o.


INTERVENCIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS 1) Participacin de la familia en programas comunitarios (especificar): ______________________ ___________________________________________________________________________________________ 2) Datos relativos a la vivienda donde convive el Alumno/a:_________________________________ _____________________ _____________________________________________________________________ 3) El/la Alumno/a participa en actividades del Centro Cvico (especificar:) __________________ ___________________________________________________________________________________________ 4) Entrevistas con el/la Alumno/a:Fecha temas tratados/Acuerdos Adoptados: ______________ ___________________________________________________________________________________________ 5) Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor Legal: Fecha Temas tratados/Acuerdos adoptados: __ ___________________________________________________________________________________________ 6) Otras intervenciones (especificar): a) Derivacin al Equipo de Tratamiento Familiar (fecha, motivo, etc.):___________ b) Derivacin al Servicio de Proteccin al Menor y al Servicio de Menores de Fiscala (fecha, motivo, etc.): ______________________________________________________________ 7) OTROS:

DOCUMENTOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 04

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3 Intervencion Policia Local, Competencias y Funciones


COMPETENCIAS DE LA POLICIA LOCAL Las competencias de la Polica Local en materia de Absentismo Escolar estn avaladas jurdicamente por: Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Rgimen Local. En el captulo III (de las Competencias) entre otras, atribuye al Municipio en su art. 25, 2, n) ...participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria. Ley Orgnica de 8/1985 de 3 de julio Reguladora del Derecho a la Educacin. En su disposicin adicional segunda, establece que: .... las Corporaciones Locales cooperarn con las Administraciones educativas en... as como en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria. Decreto 155/1997 por el que se regula la cooperacin de las entidades locales con la Administracin de la Junta de Andaluca en materia educativa. En el captulo V arts. 9 establece: Los municipios cooperarn con la Consejera de Educacin y Ciencia en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria, para garantizar el derecho a la educacin de todo el alumnado de su mbito territorial. El artculo 10 continua: La funcin a que se refiere el artculo anterior se podr llevar a cabo mediante el ejercicio de las siguientes actuaciones: a) Proporcionar a la Consejera de Educacin y Ciencia la informacin precisa sobre poblacin en edad escolar. b) Poner en conocimiento de la Consejera de Educacin y Ciencia las deficiencias detectadas en la escolarizacin. c) Contribuir a travs de los servicios municipales a hacer efectiva la asistencia del alumnado al centro escolar. d) Cualquiera otras que coadyuven a la adecuada escolarizacin FUNCIONES EN EL MARCO DEL CONVENIO Y COMO MIEMBROS DE LOS EQUIPOS TECNICOS DE ABSENTISMO ESCOLAR (ETAE) Vigilar por parte de la Polica Local, el cumplimiento de la escolaridad obligatoria. Prestar una atencin inmediata y recoger las primeras diligencias a los menores con edad de escolarizacin obligatoria que se encuentren fuera de los centros educativos en horario escolar.

ETAES Intervencion Policia Local

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Trasladar al menor, en el caso en que haya facilitado el nombre del centro, a la Direccin o Jefatura de Estudios para que se haga cargo del mismo, y/o al domicilio familiar, a criterio de los agentes. Elaborar informe de los hechos detectados que remitirn al Centro Educativo en el que el menor est escolarizado y al Centro de Servicios Sociales Comunitarios de su zona, as como al ETAE. Hacer entrega a las familias de los nios/as absentistas de las correspondientes notificaciones, informndoles de la obligatoriedad de asistencia de su hijo/a al centro escolar. Realizando las diligencias a que hubiere lugar. Prestar el auxilio necesario a otras instituciones para la prevencin, y deteccin del absentismo escolar. Aquellas otras, que dentro de sus competencias, surjan de la necesidad de actuacin con menores derivados al ETAE. Participar como miembro de pleno derecho en las reuniones de los ETAE.

ETAES Intervencion Policia Local

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CARTA INFORMATIVA DE LA POLICA LOCAL A LA FAMILIA

Sres._________________________ Direccin__________________________ Crdoba a Estimados padres/madres: Ponernos en contacto con ustedes una vez ms para informarles que su hija sigue faltando a clase por lo que se le notifica desde la Polica Municipal , que esta usted incumpliendo su deber como padre/madre o tutor legal , segn la LEY 1/1998 de 20 de abril de los derechos y atencin a menor, donde considera la ausencia de escolarizacin habitual como uno de los supuestos de desamparo en su artculo 23.1b y la LEY Orgnica 2/2006 de Educacin que determina que la edad obligatoria de escolarizacin es hasta los 16 aos de no cumplir con dicho deber se pueden derivar responsabilidades penales. Si la ALUMNA/O no comienza a asistir todos los das a clase nos veremos obligados a ponerlo en conocimiento de LA COMISIN MUNICIPAL DE ABSENTISMO LA CUAL TIENE COMPETENCIAS PARA DERIVAR EL CASO A LA FISCALIA DE MENORES A TRAVS DE LA COMISIN PROVINCIAL . de de 20

ETAES Intervencion Policia Local

CARTA INFORMATIVA DE LA POLICA MUNICIPAL A LA FAMILIA

Fdo: ETAE POLICA LOCAL

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Proyecto de coordinacion interinstitucionalpara la prevencion y erradicacion del Absentismo Escolar


JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN

Coordinacion interinstitucional

El derecho a la educacin y a una escolaridad normalizada de todos los nios, nias y jvenes, es un factor esencial de progreso y desarrollo de la ciudadana y de la sociedad en general, la formacin y el aprendizaje son elementos bsicos de la superacin de la exclusin social, por ello, la erradicacin del absentismo y el abandono prematuro del sistema educativo son unos de los retos fundamentales de nuestro centro educativo, el cual pretende avanzar hacia una escuela inclusiva. La Unin Europea en el Consejo Europeo en Lisboa en marzo de 2000, dentro del programa Educacin y Formacin 2010 establece como objetivo a cumplir y teniendo como plazo hasta el 2010 reducir la tasa de abandono prematuro hasta un 10%, y manifiesta que la tolerancia hacia el absentismo debe de ser cero. En Espaa el abandono prematuro del sistema educativo dobla el promedio de la Unin Europea con las repercusiones que supone este dato en relacin con la formacin, titulacin e insercin laboral para los ciudadanos y ciudadanas que no superan los mnimos educativos y formativos exigibles.

Por ello se deben desarrollar proyectos para la Prevencin del Absentismo escolar y el Abandono prematuro del Sistema Educativo. En Crdoba se viene desarrollando un proyecto desde hace diez aos, al considerar el Absentismo una Cuestin Ciudadana LA INNOVACIN DEL PROYECTO CONSISTE: En que es un proyecto Intercentros e interinstitucional, donde estn implicados todos los agentes sociales en el proceso de cambio de una escuela academicista a una escuela global.(Delegacin de Educacin, centros educativos, EOEs, Ayuntamiento, Salud, asociaciones y entidades sin nimo de lucro). Es un proyecto elaborado para la escuela y el entorno, con la finalidad de llevar a la prctica el concepto de escuela abierta a la comunidad superando la dicotoma de ruptura Escuela-Sociedad. Su aplicacin se lleva a cabo en zonas con un alto ndice de absentismo escolar y abandono prematuro del sistema educativo, por falta de motivacin de las familias, falta de concienciacin de la importancia de la educacin, etc.

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Se trata se alumnos/as que se encuentran en una dificultad inicial para acceder o permanecer dentro de la educacin obligatoria y para progresar en los niveles posteriores. Por lo tanto es necesario poner en marcha todos los recursos para paliar esta desigualdad de acceso a la educacin. Como las problemticas no son aisladas hemos realizado una coordinacin no solo para conocer los recursos y ponerlos a disposicin de las familias y alumnos/as si no tambin para que la orientacin, intervencin, seguimiento y evaluacin est integrada en un tronco comn. LNEAS PRIORITARIAS DE ACTUACIN DEL PROYECTO: Intensificar la coordinacin interinstitucional de los agentes intervinientes mediante un protocolo que agilice la puesta en marcha de los recursos. Creacin de nuevas estrategias y recursos educativos y sociales que den respuesta a las problemticas de absentismo y abandono. Intensificar las relaciones Escuela-familia-entorno fomentando la apertura de los centros a la comunidad. Implicar a las familias en el proceso socio-educativo de sus menores. Crear estrategias de motivacin al alumnado y a las familias para regularizar la asistencia al centro educativo y la permanencia en el sistema.

La concienciacin y la motivacin tanto del alumnado, familia y de la ciudadana, a travs de una Campaa de Sensibilizacin Ciudadana sobre la importancia de la educacin para el menor, con el slogan LA EDUCACIN ES UN DERECHO Y UN DEBER VEN A ESTUDIAR YA Es evidente que para lograr un cambio que nos lleve a una escuela global donde la educacin sea un instrumento de desarrollo personal del individuo, de inclusin social y de insercin laboral, es imprescindible que los educadores/as de la escuela, la familia y el entorno estemos unidos y hablemos el mismo lenguaje en cuanto a cmo educar a nuestros menores, por ello La COORDINACIN ES LA BASE DE NUESTRO PROYECTO. OBJETIVOS Objetivo General: Prevenir y erradicar el Absentismo Escolar as como el abandono prematuro del sistema educativo de nuestra ciudad, concienciando a toda la Comunidad de la importancia y el Derecho del menor a la educacin y coordinando las actuaciones con todos los agentes sociales implicados, con el fin de rentabilizar los recursos existentes e implicar a la familia en el proceso socioeducativo del alumno/a. Objetivos especficos: 1) Implicar a todos los agentes sociales de la zona en el proceso de prevencin e intervencin. 2) Acercar el centro educativo al entorno familiar del menor y viceversa.

Coordinacion interinstitucional

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Coordinacion interinstitucional

3) Crear en el centro educativo un clima de confianza y motivador para el menor. 4) Crear una escuela de padres permanente. 5) Coordinar actuaciones con las AMPAS. 6) Intensificar las relaciones Escuela-FamiliaEntorno 7) Seguir concienciando a la ciudadana de la importancia de la educacin para el menor a travs de la Campaa de prevencin de Absentismo Escolar Yo voy a estudiar Ya , la Educacin es un derecho y un deber El proyecto est enmarcado dentro de la legislacin vigente y se desarrolla dentro del E.T.A.E. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PRESENTE PROYECTO Actividades generales durante el curso: Coordinacin. Se mantendrn reuniones mensuales de coordinacin con el fin de planificar y llevar a cabo las intervenciones, actividades y evaluaciones correspondientes para lograr alcanzar los objetivos planteados en el proyecto. Escuela permanente de Madres y Padres. Creacin de una Escuela en la que participen todos los centros escolares implicados en la campaa y en la que se aborden los temas de inters que los propios participantes expongan. Dinamizacin de AMPAS. Se llevarn a cabo diferentes talleres para padres y madres en los Centros Educativos, con el fin de hacerlos

partcipes de la dinmica escolar, en coordinacin con el Departamento de Participacin Ciudadana del Ayuntamiento de Crdoba. Adems las AMPAS cuentan con el asesoramiento permanente de la Trabajadora Social del EOE, el Departamento de Participacin Ciudadana y los Educadores/as de Servicios Sociales Comunitarios. Talleres de Habilidades Sociales y Refuerzo Educativo. Se apoyarn iniciativas en la zona dirigidas a colaborar en la formacin socioeducativa de menores y adolescentes. Campaa de sensibilizacin ciudadana Yo voy a estudiar ya, la Educacin es un derecho y un deber! Concienciacin de la importancia de la formacin de los menores y la responsabilidad de los padres y madres as como de los poderes pblicos para garantizar el derecho a la educacin. Colaboracin de la Polica Local y Autonmica. Implicacin de los medios de comunicacin en la divulgacin de la Campaa. Implicacin de personajes del mbito artstico-cultural en el desarrollo de la campaa. Coordinacin con el Departamento de Participacin Ciudadana para dinamizacin de AMPAS, ASOCIACIONES del distrito en la divulgacin de la Campaa. Apoyo a los programas de transicin de primaria a secundaria.

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~ 1 Campana de prevencion
CAMPAA DE PREVENCION DEL ABSENSTISMO ESCOLAR VEN A ESTUDIAR YA LA EDUCACIN ES UN DERECHO Y UN DEBER Una de las actividades estrella del proyecto es la campaa de concienciacin y sensibilizacin ciudadana, cuyo objetivo es concienciar a toda la ciudadana de la importancia de la educacin para el/la menor, para ello se realizan las siguientes actividades: ACTIVIDADES DE LA CAMPAA Creacin de la Mascota de la Campaa, se llama Coln, ha sido creada por los propios nios/as mediante un concurso de dibujos. Elaboracin de carteles anunciadores de la campaa con el slogan de la misma implicando a toda la Comunidad Educativa. Concurso de dibujos, cuentos y cmics sobre la importancia de la educacin, elaborados por los menores y familias. Creacin de materiales divulgativos de la campaa (camisetas, despertadores, mochilas, estuches, carteles anunciadores de la campaa, dpticos informativos, juegos didcticos. Composicin de una cancin como lema de la campaa realizado por un grupo musical juvenil, los Aslndticos captado como imagen pblica de la misma. Implicacin de personajes famosos del mundo de las artes para difundir el mensaje de la importancia de la educacin. Asambleas de alumnos/as con la participacin de la Comunidad Educativa, con el debate Importancia de la educacin en los menores. Jornadas de puertas abiertas en los centros educativos. Celebracin del da de la educacin con toda la Comunidad educativa. Escuela de padres y madres. Talleres de padres y madres. Publicacin del libro titulado Nuestro Cole, elaborado por alumnado y profesorado del centro. Creacin del peridico escolar No al absentismo escolar Ven a estudiar Ya. Olimpiadas contra el absentismo, reivindicando la importancia de la educacin a travs del deporte. Creacin del calendario escolar: No al absentismo escolar.

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Jornadas informativas para AMPAS sobre legislacin. Presentacin oficial de la campaa en los medios de comunicacin y difusin de la misma. Elaboracin de una carroza alusiva a la campaa con participacin de la mascota y menores de los centros escolares que ha desfilado en la cabalgata oficial de los Reyes Magos en Crdoba. Elaboracin de una gua prctica sobre Prevencin e Intervencin en Absentismo Escolar, que sirva de apoyo a los tcnicos que trabajamos en los Centros Educativos y dems instituciones, donde quedan recogidas de forma sistemtica protocolos de intervencin, anexos y material didctico relativo a propuestas de trabajo en el aula.

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2 Otros proyectos
Del trabajo en coordinacin que representan los ETAES surgen propuestas que vienen determinadas por la valoracin de la problemtica de cada zona y cmo se le puede dar respuestas arbitrando para ello los recursos necesarios, as pues fruto de esa coordinacin y a modo de ejemplo se van a exponer dos proyectos de diferentes zonas con problemticas totalmente diferentes: TALLER DE SALUD PARA ADOLESCENTES En la zona donde este proyecto surge, la problemtica de absentismo est relacionada con la exclusin social, la deprivacin sociocultural, carencias del contexto socio-familiar y determinados modos de vida y hbitos que dificultan que los menores preadolescentes continen una vez acabada 1a etapa de Educacin Primaria dentro del sistema educativo o abandonan en el primer ciclo de la etapa de Secundaria, en el caso de pasar a la misma, por tanto el condicionante de gnero est muy relacionada con la situacin marcando una fuerte desigualdad. Las condiciones de vida y las circunstancias de estas menores las llevan a emparejarse a edades tempranas con embarazos en la etapa de preadolescencia, siendo en la mayora de las veces embarazos de riesgo que aunque deseados llegan a ser madres con escasos recursos personales y formativos para ejercer debidamente este cometido, por otro lado tambin se puede dar la circunstancia de ser las que dentro de la unidad familiar extensa les toque cuidar a sus hermanos pequeos, as pues partiendo de los puntos de inters de los alumnos/as, los objetivos competenciales del currculo y la necesidad de dar cumplimiento al derecho a la educacin hasta los 16 aos (evitando el absentismo y retrasando en 1o posible el abandono escolar en edades prematuras) se pone en marcha este taller.

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La metodologa que se utiliza es la que motiva al menor a aplicar en su hogar y comunidad lo que ha aprendido en la escuela, ofrece una manera de ayudar al alumnado a profundizar su comprensin acerca de problemas relacionados con la salud y a desarrollar sus propias destrezas, con la posibilidad de difundir sus conocimientos entre otros nios/as, sus familias y la comunidad participativa e interactiva con demostraciones prcticas, las sesiones destinadas al aporte de ideas, juegos didcticos, elaboracin de mapas de decisiones, todo ello realizado en pequeos grupos har mas fcil que llegue a dominarlos puesto que los programas verdaderamente efectivos son los que combinan estos mtodos participativos y activos con la informacin. En cuanto al objetivo general del programa es potenciar que nuestros alumnos y alumnas tengan un comportamiento sexual responsable y atraerlos y/o mantenerlos en el centro educativo con puntos de inters tiles y prcticos para su realidad cotidiana ; en cuanto a los contenidos del mismo van desde temas relacionados con la madurez sexual y la madurez emocional, com-

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portamientos sexuales responsables, sntomas de embarazo, embarazos de riesgo, cuidados del beb ( higiene, alimentacin, sueo, pautas y hbitos). Importancia y necesidad del aseo e higiene personal e ntima, alimentacin equilibrada, trastornos nutricionales (anorexia, bulimia, obesidad) entroncando este taller con el que ya se viene desarrollando de cocina etc.. Para la realizacin de este Proyecto fue fundamental la coordinacin, en principio del equipo directivo con la Trabajadora Social responsable del programa de absentismo, los tutores de la etapa de Secundaria y la orientadora-referente del centro por un lado, por otro la coordinadora del ETAE de la zona quien a su vez presenta el programa en el mismo, se aprueba y hacer las gestiones pertinentes con el centro de salud a fin de solicitar su colaboracin en el programa para aquellos temas especficos y ms tcnicos que requiriesen la intervencin de personal tcnico especializado-ATS. Por otro lado y para facilitar la asistencia de las menores embarazadas y madres al centro escolar se flexibiliz el horario de cara a que stas una vez pasada la cuarentena y si se incorporasen al aula pudiesen seguir amamantando a los bebs. PROYECTO DE INCLUSIN SOCIO-EDUCATIVA Y PREVENCIN DE ABSENTISMO ESCOLAR DE MENORES RUMANOS EN SITUACIN DE VULNERABILIDAD SOCIAL. En la zona donde se puso en marcha este proyecto, a pesar de ser bastante normalizada, el problema de absentismo vena marcado por

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la desescolarizacin de menores de origen rumano cuyas familias formaban parte de asentamientos cercanos al rea de influencia de los centros escolares, fenmeno relativamente nuevo que desde el ao 2003 surge en la periferia de las grandes ciudades, ncleos de familia extensa ( con una media de 3 a 4 hijos ) acampando en viviendas abandonadas, cobertizos improvisados con materiales de desecho, sin condiciones de habitabilidad y careciendo de acceso a servicios bsicos, con dificultades por tanto de integracin social y sin las necesidades bsicas cubiertas, subsistiendo de la mendicidad, recogida de chatarra y enseres, msica callejera, etc... En el I Plan Municipal de inmigracin 2006-2010 se definen las medidas y actuaciones en materia de inmigracin, que partiendo de un carcter integrador promueven una intervencin comunitaria, preventiva, abierta e intercultural coordinando iniciativas municipales en torno al fenmeno. Auspiciado por este plan se han puesto en marcha proyectos especficos y actuaciones: Acogida temporal en Camping, Proyecto de Intervencin Social de Calle para la Atencin y Prevencin de la Mendicidad Infantil, servicio de duchas y ropero, creacin de la Oficina Municipal de Inmigracin, etc.. Por la Delegacin de Educacin y los respectivos centros donde estn escolarizados los menores tambin se ponen en marcha programas y dispositivos para su escolarizacin e integracin a travs del Plan de Acogida para Inmigrantes. Sin embargo tras el esfuerzo realizado por ambas instituciones los resultados obtenidos no fueron satisfactorios ya que los ndices

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de absentismo seguan siendo excesivamente altos por lo que dio lugar a la intervencin de ETAE tras la recepcin de 15 expedientes tramitados desde los centros escolares. La coordinacin con la Oficina Municipal de Inmigracin fue fundamental para la localizacin, comunicacin, mediacin y la posterior solicitud de medidas de actuacin incluyendo los recursos que se estimasen imprescindibles para solventar la problemtica, adems de dar una respuesta integral al proceso de escolarizacin y aprendizaje de los mismos. Analizando las causas del absentismo en visita al asentamiento y en entrevistas con las familias se detectan causas como el difcil acceso a los centros educativos, las condiciones higinico-sanitarias de los menores, ms una evidente desmotivacin de los progenitores. Amparndonos en el marco legal sobretodo el Convenio para la Prevencin, Control y Seguimiento del Absentismo Escolar firmado por el Excmo. Ayuntamiento de Crdoba, la Delegacin de Educacin y la Delegacin para la Igualdad y el Bienestar Social se crea una comisin compuesta por la coordinadora del ETAE, la responsable del programa de absentismo de la zona, la mediadora intercultural de la Oficina de Inmigracin y la trabajadora social de la misma, se establece el perfil de los beneficiarios y los objetivos tanto generales como especficos, se establece el proceso metodolgico a seguir por fases, una previa que conllevase el conjunto de actividades a realizar a lo largo del periodo anterior a la escolarizacin de los menores y que se desarrolla desde los meses de marzo - periodo de inscrip-

cin en los centros- hasta la incorporacin a los mismos. En cada fase se hace una valoracin de los objetivos a conseguir y se ponen en marcha los dispositivos y actividades a realizar (localizacin, informacin e identificacin de las familias objeto del proyecto, taller de habilidades socioeducativas, recogida de datos y preparacin de documentacin, normalizacin de la situacin sanitaria de los menores, utilizacin del aula puente para los nios que precisen adaptacin etc..., puesta en marcha de servicios,(servicio despertador, duchas, desayuno y coordinacin con las familias, los menores y la comunidad educativa). El proyecto se va desarrollando a travs de las distintas fases, as pues en la segunda fase al inicio del curso se establecen los horarios y el servicio despertador. Seguidamente en las instalaciones habilitadas para ropero y ducha se procede a la parte de aseo y desayuno antes de la entrada al centro educativo incorporndose por tanto el menor a la rutina escolar, al plan del centro y a las actividades extraescolares en condiciones de normalidad e igualdad con el resto de alumnos/as. En determinados casos, a principio de curso, est previsto hacer una flexibilizacin de horario para favorecer la adaptacin de los menores. Este proyecto debe complementarse con un servicio de transporte para garantizar su xito.

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