Materi
Pengertian-pengertian Dasar Hukum Pemeriksaan Jenis Pemeriksaan dan Tujuannya Perbedaan Pemeriksaan Keuangan Sektor Pemerintah dengan
Pengertian-pengertian
Pemeriksaan adalah proses identifikasi masalah, analisis, dan evaluasi yang dilakukan secara independen, objektif, dan profesional berdasarkan standar pemeriksaan, untuk menilai kebenaran, kecermatan, kredibilitas, dan keandalan informasi mengenai pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara Pemeriksaan keuangan negara adalah meliputi pemeriksaan atas pengelolaan keuangan negara dan pemeriksaan atas tanggung jawab keuangan negara
Pengertian-pengertian
Pengelolaan Keuangan Negara adalah keseluruhan kegiatan pejabat pengelola keuangan negara sesuai dengan kedudukan dan kewenangannya, yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan pertanggungjawaban Tanggung Jawab Keuangan Negara adalah kewajiban Pemerintah untuk melaksanakan pengelolaan keuangan negara secara tertib, taat pada peraturan perundangundangan, efisien, ekonomis, efektif, dan transparan, dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan
UU NO 17 TAHUN 2003
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8. 9.
Hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan mengedarkan uang, dan melakukan pinjaman; Kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan umum pemerintahan negara dan membayar tagihan pihak ketiga; Penerimaan Negara; Pengeluaran Negara; Penerimaan Daerah; Pengeluaran Daerah; Kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang barang, serta hak-hak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan negara/perusahaan daerah; Kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah dalam rangka penyelenggaraan tugas pemerintahan dan/atau kepentingan umum; Kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan fasilitas yang diberikan pemerintah.
Seluruh kekayaan negara dalam bentuk apapun, yang dipisahkan atau yang tidak dipisahkan, termasuk didalamnya segala bagian kekayaan negara dan segala hak dan kewajiban yang timbul karena: 1. dalam penguasaan, pengurusan, dan pertanggungjawaban pejabat lembaga Negara, baik di tingkat pusat maupun di daerah; berada dalam penguasaan, pengurusan, dan pertanggungjawaban Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah, yayasan, badan hukum, dan perusahaan yang menyertakan modal negara, atau perusahaan yang menyertakan modal pihak ketiga berdasarkan perjanjian dengan Negara.
2.
Obyek Pemeriksaan
Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Lembaga Negara lainnya, Bank Indonesia, Badan Usaha Milik Negara, Badan Layanan Umum,
Pemeriksaan Keuangan
Pemeriksaan keuangan adalah pemeriksaan atas laporan
keuangan. Pemeriksaan keuangan tersebut bertujuan untuk memberikan keyakinan yang memadai (reasonable assurance) apakah laporan keuangan telah disajikan secara wajar, dalam semua hal yang material, sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia atau basis akuntansi komprehensif selain prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia.
Dasar Hukum
Undang-undang Dasar 1945 Negara Republik Indonesia.
Indonesia Undang-undang Nomor 16 Tahun 2001 tentang Yayasan. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang-undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang BUMN. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara Undang-undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan
Pengguna
Tahap/Metodologi
laporan keuangan auditan Mengidentifikasi kemungkinan adanya kelemahan dalam pengendalian intern Mengidentifikasi kemungkinan adanya penyimpangan dari ketentuan peraturan perundangan, kecurangan (fraud) , serta ketidakpatutan (abuse).
Obyek Pemeriksaan
Laporan Keuangan Pemerintah Pusat; Laporan Keuangan Kementerian/Lembaga; Laporan Keuangan Pemerintah Daerah; Laporan Keuangan BI; Laporan Keuangan BUMN; Laporan Keuangan BUMD; dan
Lingkup Pemeriksaan
Anggaran dan realisasi pendapatan, belanja dan pembiayaan Posisi aset, kewajiban dan ekuitas dana Arus kas dan saldo kas akhir sesuai dengan sisa lebih
pembiayaan anggaran (SILPA) dalam laporan realisasi anggaran dan ekuitas dana dalam neraca; dan Pengungkapan informasi yang diharuskan seperti disebutkan dalam SPKN. Selain itu, pemeriksaan juga menguji efektivitas pengendalian intern dan kepatuhan terhadap peraturan perundangundangan yang terkait dengan pelaporan keuangan dalam LK.
Pemeriksa/Auditor
BPK-RI KAP atau pihak lain yang melakukan pemeriksaan keuangan
Standar Pemeriksaan
Pemeriksaan keuangan dilaksanakan berdasarkan Standar
Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN) yang ditetapkan dalam Peraturan BPK Nomor 1 Tahun 2007, khususnya Pernyataan Standar Pemeriksaan (PSP) Nomor 01 tentang Standar Umum Pemeriksaan, PSP 02 tentang Standar Pelaksanaan Pemeriksaan Keuangan, dan PSP 03 tentang Standar Pelaporan Pemeriksaan Keuangan. SPKN memberlakukan tiga pernyataan standar pekerjaan lapangan SPAP yang ditetapkan oleh IAI
PSP 03
PERNYATAAN PENYAJIAN SESUAI PABU PERNYATAAN SESUAI DENGAN STANDAR PEMERIKSAAN
LAPORAN KEPATUHAN
LAPORAN PENGENDALIAN INTERN TANGGAPAN TERPERIKSA INFORMASI RAHASIA DISTRIBUSI LAPORAN
BUKTI AUDIT
Kriteria
Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), Peraturan
Pemerintah nomor 24 tahun 2005 Dikembangkan oleh Komite Standar Akuntansi Pemerintahan, (UU nomor 17 tahun 2003 dan UU nomor 1 tahun 2004) Terdiri dari sebuah kerangka konseptual dan 11 pernyataan standar akuntansi pemerintahan (PSAP)
Pengguna
DPR dan DPD DPRD Provinsi dan Gubernur DPRD Kabupaten/Kota dan Bupati/Wali Kota
Tahap
Perencanaan
Pelaksanaan
Pelaporan
Cabang Akuntansi
Akuntansi
Akuntansi Komersial
Akuntansi Sosial
Akuntansi Pemerintahan
dan pelaporan transaksi-transaksi yang terjadi di badan-badan pemerintahan. Hasilnya berupa laporan akuntansi tentang aspek kepengurusan dari administrasi keuangan negara. Meliputi pula pengendalian atas pengeluaran melalui anggaran negara, termasuk kesesuaiannya dengan peraturan perundangan
perekonomian nasional Keterbatasan sumber daya Pola manajemen keuangan, dari perencanaan hingga pertanggungjawaban Ada produk yang sama
Penggunaan Anggaran
Sumber Pendanaan Penentuan Harga Barang dan Jasa
Akuntansi Komersial Menghasilkan laporan laba/rugi sebagai salah satu laporan keuangan Tidak mempunyai perkiraan anggaran Pengeluaran modal dilaporkan hanya dalam neraca Tidak terlalu dipengaruhi oleh peraturan Ada perkiraan modal
Akuntansi Pemerintahan Tidak terdapat laporan laba/rugi, tetapi laporan realisasi anggaran Terdapat perkiraan anggaran Pengeluaran modal dibukukan baik di neraca maupun LRA Sangat dipengaruhi oleh peraturan Perkiraan modal diganti Ekuitas Dana
Pemerintahan di Indonesia
Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah
Provinsi Kabupaten/kota
menyusun Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LKKL) Menteri /Pimpinan Lembaga menyampaikan LKKL kepada Presiden melalui Menteri Keuangan dan kepada BPK-RI Menteri Keuangan selaku BUN menyusun LK BUN Menteri Keuangan menyusun LKPP dengan mengkonsolidasikan semua LKKL dan LK BUN Menteri Keuangan menyampaikan LKPP kepada Presiden, untuk selanjutnya disampaikan ke BPK-RI.
menyampaikan hasil pemeriksaan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga Menteri/Pimpinan Lembaga memberikan tanggapan dan melakukan penyesuaian terhadap LKKL LKKL yang sudah dperbaiki disampaikan Menteri/Pimpinan Lembaga kepada Menteri Keuangan Menteri Keuangan memberikan tanggapan dan penyesuaian terhadap LKPP Berdasarkan LKPP yang telah diperiksa, Menteri Keuangan menyusun RUU tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBN
SKPD LK SKPD disampaikan kepada Gubernur/Bupati/Wali Kota melalui Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) PPKD selaku BUD menyusun LK BUD dan menyampaikan kepada Gubernur/Bupati/Wali Kota PPKD menyusun Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) LKPD diserahkan kepada Gubernur/Bupati/Wali Kota dan BPK-RI BPK-RI melakukan pemeriksaan atas LKPD
melakukan penyesuaian terhadap LKPD sesuai hasil pemeriksaan BPK-RI Berdasarkan LKPD yang telah diperiksa oleh BPK-RI, PPKD menyusun Rancangan Perda tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD. Gubernur/Bupati/Wali Kota menyampaikan Raperda kepada kepada DPRD untuk disahkan sebagai Perda Gubernur menyampaikan Perda kepada Menteri dalam Negeri, Bupati/Walikota menyampaikan Perda kepada Gubernur
Selesai