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HONDURAS: Economa, Sociedad e Historia.

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4. HONDURAS HOY. 4.1 Situacin social. Poblacin. Segn las estadsticas oficiales, la poblacin actual del pas asciende a 7.876.197 habitantes1; cerca del 90% de la poblacin es mestiza; el 7% es indgena, el 2% negra y el 1% de origen europeo. La poblacin hondurea es una de las que registra un mayor crecimiento anual de toda Latinoamrica, con una Tasa Anual de Crecimiento Estimada del 1.9% hasta 20152. El 54% de la poblacin vive en el campo y el 46% en las ciudades, la mayora vive en pequeas poblaciones y villas en las zonas costeras del Caribe y en el centro del pas, junto a la capital, Tegucigalpa, y a Puerto Corts. El rpido crecimiento demogrfico de los ltimos aos ha tenido como consecuencia un descenso en el ingreso per cpita y un incremento en la presin sobre el acceso a los servicios bsicos. Esto ha llevado a miles de habitantes a emigrar a pases cercanos (Mxico, Belice y, sobre todo, EE. UU.) o Europa, en busca de mejores condiciones de vida, lo que ha convertido a Honduras en el pas de Centroamrica con las ms altas tasas de emigracin3. Adems, este hecho ha acelerado el proceso de urbanizacin en las principales ciudades como San Pedro Sula y Tegucigalpa. El total de la poblacin activa de Honduras se calcul en ms de 3,02 millones de trabajadores en 2006, de los cuales el 39% se dedicaban al sector econmico primario. Alrededor de un tercio de la fuerza laboral de Honduras se considera desempleada o subempleada, segn datos del 2008. Educacin y salud. La educacin en Honduras es gratuita y obligatoria para los nios entre 7 y 12 aos. El 80% de la poblacin adulta est alfabetizada, y cuenta con una cobertura en educacin bsica del 91%, aunque persisten problemas de calidad y equidad., segn el informe del PNUD del 2005. La Universidad Nacional Autnoma de Honduras (fundada en 1847) es la principal institucin de educacin superior. La tasa de escolarizacin en el ciclo universitario es del 14%, y slo un 1% termina sus estudios cada ao. En lo relativo al campo de la salud, la mortalidad infantil es de 31x1.000 nacidos vivos4 y la tasa de mortalidad materna alcanz los 280x100.000 nacidos vivos en 2005.
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Instituto Nacional de Estadstica de Honduras. PNUD. Informe de Desarrollo Humano 2007-2008. 3 PNUD. Documento sobre el programa para Honduras 2007-2011. 4 Informe del PNUD Honduras. Datos del 2005. Pgina 1

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Los medios pblicos destinados a esta rea son escasos y el acceso a los mismos por parte de la mayora de la poblacin es muy limitado. El VIH/SIDA alcanz en 2005 una prevalencia del 1.5%, una de las ms altas de toda la regin. Segn datos proporcionados por la Secretara de Salud, en 2008, se estima que haba en el pas 19.620 personas enfermas y 6.904 hondureos y hondureas viviendo con el virus que la provoca, lo que se conoce como enfermos asintomticos. Mujer e igualdad de gnero. Las mujeres hondureas representan en la actualidad el 51.5% de la poblacin total del pas, de las cuales 1.7 millones tienen edades comprendidas entre los 15 y 49 aos 5. En el apartado de la educacin, los parmetros entre hombres y mujeres son muy similares, aunque siempre algo superior en el caso de las mujeres. As, la tasas de alfabetizacin de la mujeres adultas es de un 80.2% (sobre el 79.8% de los hombres), y la tasa de matriculacin bruta combinada en educacin primaria, secundaria y terciaria de las fminas es del 74% (sobre el 68% de los hombres). Las hondureas siguen teniendo obstculos para su integracin completa en la actividad econmica; la poblacin femenina en edad de trabajar asciende a tres millones, sin embargo, la tasa de participacin laboral es de apenas un 33.7% (23.9% en el rea rural)6. A su vez, su tasa de desempleo es casi el doble que la de los varones, alcanzando un 6.2%7 (hombres un 3.2%). Por ltimo, el ingreso anual percibido estimado es de 2.160$ para las mujeres, sobre el 4.680$3 de los hombres (a pesar de tener mejores ndices educativos, como vimos en el prrafo anterior). En lo relativo a participacin poltica, en las elecciones generales del pasado ao 2009, del gobierno resultante, tan slo 4 mujeres tienen cargos a nivel ministerial, lo que supone una proporcin del 28.5% del total. Esto a pesar de que la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer establece:
una base de treinta por ciento (30%) en forma progresiva, hasta lograr la equidad entre hombres y mujeres, aplicable en lo relativo a los cargos de direccin de los partidos polticos, diputados propietarios y suplentes al Congreso Nacional, al Parlamento Centroamericano, Alcaldes y Alcaldesas, Vice-Alcaldes y Regidores..8

Otra problemtica que atae a las mujeres en Honduras es la violencia de gnero. En los ltimos aos esta violencia ha tomado un carcter extremo, alcanzando un volumen
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PNUD. Empoderamiento de Mujeres. Situacin de la Mujeres en el pas. Instituto Nacional de Estadstica de Honduras: Trigsimo Quinta Encuesta Permanente de Hogares. Septiembre 2007. 7 Banco Mundial. Estadsticas de Gnero. Ao 2007 8 Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer. Decreto n 34-2000. Art. 81. Tegucigalpa, 28 de abril del 2000. Pgina 2

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preocupante. Hasta junio del 2009, la prensa escrita haba reportado 92 feminicidios, lo que significa que cada 2 das una mujer fue asesinada durante ese periodo9. A pesar de los datos poco alentadores, existen avances en la adecuacin del marco jurdico-legal y de polticas por la progresiva consolidacin de la institucionalidad de gnero en el Estado. Por un lado, Honduras firm en junio de 1980 la Convencin sobre la eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW) y la ratific en 1983. Y dentro de las iniciativas emanadas del propio pas, caben destacar las siguientes: Aprobacin de la Ley contra la Violencia Domstica en 1997; Creacin del Instituto Nacional de la Mujer (INAM) y Aprobacin de la Poltica Nacional de Salud Sexual y Reproductiva en 1999; o la Aprobacin de la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer en 200010. Sin embargo no va aparejado del suficiente gasto pblico lo que dificulta una implementacin ms efectiva de las polticas existentes. Seguridad. La violencia en sus diferentes formas ha aumentado en los ltimos aos. En el primer trimestre del 2008 la cifra de muertes violentas fue de 1.882, un 38% ms que el ao anterior, y los homicidios aumentaron en un 34.08%, llegando a 1.077 (989 hombres y 88 mujeres)11. El problema de las maras (grupos de jvenes violentos) causa estragos entre la poblacin joven mas desfavorecida. Esta situacin afecta a toda Centroamrica, y se estima que un 40% por ciento de las personas que integran estos grupos son mujeres, quienes reciben un trato discriminatorio con respecto a los varones, siendo subvaloradas y objeto de violaciones y otros maltratos12. Arte y Cultura. El castellano es el idioma oficial, aunque tambin se hablan lenguas aborgenes, especialmente en la costa del Caribe. Se estima que un 85% de la poblacin profesa la religin catlica y un 10% la protestante. En el norte de Honduras, se encuentran las ruinas mayas de Copn, centro de estudios astronmicos donde se conservan en buen estado la monumental Escalera de los Jeroglficos y un campo de juego de pelota maya. La interaccin tanto de rasgos indgenas como espaoles en el desarrollo cultural de Honduras es claramente visible en su arquitectura colonial: son muchos los edificios que muestran fuertes influencias indgenas combinadas con tendencias barrocas, renacentistas y moriscas importadas desde
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Estadsticas del Centro de Derechos de Mujeres Honduras. Feminicidios enero-junio 2009. Fecha de publicacin 07.07.09 10 PNUD Honduras. Empoderamiento de Mujeres. Marco Legal y de Polticas. 11 Observatorio de la Violencia en Honduras, Muertes Violentas y No Intencionales. Boletn I trimestre del ao 2008. Tegucigalpa, Honduras: PNUD, Mayo de 2008. 12 PNUD. Justicia Social y Oportunidades. "Maras y Pandillas, Comunidad y Polica en Centroamrica. Pgina 3

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Espaa. Destaca la catedral de Tegucigalpa, que posee una evidente relacin con la guatemalteca de Antigua, adems de la iglesia de la Inmaculada Concepcin de Comayagua (ciudad que mejor conserva el legado de la poca colonial). Quedan pocos asentamientos indgenas donde se preserven las lenguas y costumbres antiguas. Sobre todo los garfunas, uno de los grupos indgenas ms numerosos que habitan en la costa norte del pas, mantienen algunas de sus costumbres ancestrales, como la punta, una danza ritual. La msica en Honduras ha florecido desde periodos prehispnicos, mucho antes de la colonia; la marimba es uno de los instrumentos musicales ms populares y forma el ncleo de muchas agrupaciones musicales. En el campo de la literatura hondurea podemos mencionar al escritor Jos Cecilio del Valle; al historiador, poeta y periodista Rafael Heliodoro Valle, y al novelista Froiln Turcios. En otras artes, como la pintura y el cine, han destacado el pintor Jos Antonio Velsquez, reconocido como el primer pintor primitivista de Amrica, o el cineasta Sami Kafati, conocido por sus documentales sobre el pas. Por ltimo, la gastronoma hondurea cuenta con un amplio surtido de platos, basados en la tortilla de maz, frijoles, carnes, pescados y frutas. As, la baleada, tortilla de harina doblada y rellena de frijol, queso rallado y crema, es uno de los platos principales, junto a los frijoles con arroz y con pollo. En las zonas costeras, es comn el consumo de pescado frito en aceite de coco, y de mariscos. Es habitual ver a los hondureos y hondureas comer en los innumerables puestos callejeros que hay por las ciudades y pueblos, en los que bsicamente se venden frutas (mangos, papayas y pias), jugos naturales de frutas y tajaditas de pltano (pltano frito en lminas, que se come slo o aderezado con salsas y verduras ralladas). 4.2 Situacin econmica. Honduras, con un PIB per cpita de 3.430 dlares, es uno de los pases ms empobrecidos del hemisferio occidental, tan slo por encima de Bolivia y Hait13. A pesar de ello, en el periodo 2000-2007 su PIB creci un promedio del 5.2%14, uno de los valores ms altos de Latinoamrica. Esto fue debido, principalmente, al aumento del consumo interno, provocado a su vez por el incremento de las remesas de la poblacin que vive en el extranjero, que entre 2002 y 2004 pasaron de 710 a 1134 millones de dlares anuales15.

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PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 2007-2008. PNUD. Honduras: Evolucin econmica 2007 y Perspectivas 2008-2010. 15 PNUD. Honduras 2008-2009: Desafos, Riesgos y Oportunidades. Pgina 4

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En 2008 las remesas alcanzaron un mximo histrico con 2700 millones de dlares, equivalente a cerca de un quinto del PIB. Adems, la condonacin de la deuda externa en el marco del programa HIPC, en el 2005, represent un alivio de la misma por un valor de mil millones de dlares, a razn de cien millones anuales durante 10 aos7. El Gobierno de Honduras se ha comprometido a aplicar esos fondos a la mitigacin de la pobreza, como se establece en la Estrategia de Reduccin de la Pobreza existente. La deuda externa total a fines de 2008 fue de 2,3 mil millones de dlares. Agricultura y Ganadera. La agricultura es uno de los principales soportes de la economa hondurea, de hecho el sector agrcola representa el 15.52% del PIB del pas (2006)16. Los principales cultivos de exportacin, son: caf, banano, caa de azcar y aceite de palma; mientras que los destinados a la alimentacin de la poblacin son: maz, sorgo, frijol, y arroz; tambin se producen ctricos y pias. La produccin ganadera en 2006 fue de 2,5 millones de cabezas de ganado vacuno y 490.000 de ganado porcino. Las aves de corral se cran para consumo local. La silvicultura es una actividad econmica importante en Honduras por la presencia de sus numerosos bosques; en 2006 la produccin de madera fue de 9,54 millones de m. La tala se centra en las diferentes variedades de pino, adems de maderas duras como la caoba, bano y nogal. La pesca anual asciende a 48.580 t, principalmente de diversas variedades de camarn, langosta, bogavante, caracol y algunas especies de peces, fundamentalmente, pargos y meros. Industria. En Honduras se explotan principalmente depsitos de zinc, plomo y plata, aunque tambin se extrae hierro, carbn, cobre, oro y antimonio, en menor medida. Desde mediados de la dcada de 1950 la industria hondurea se ha desarrollado de manera significativa; se produce cemento, azcar y madera en cantidades suficientemente grandes para su exportacin. Los detergentes, productos qumicos, metales ligeros y productos alimentarios se manufacturan en buena parte para consumo local. En el sector textil, Honduras produce y exporta en gran cantidad, en las conocidas como maquilas, que emplean alrededor de 140.000 personas (mujeres en su mayora). Las principales
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Informe econmico y comercial Honduras 20006, del ICEX, Secretara de Estado de Comercio, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de Espaa.

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reas industriales estn cerca de la capital, de la ciudad de San Pedro Sula y de la zona franca de Puerto Corts. Moneda y Balanza Comercial. La unidad monetaria local es el lempira, que se divide en 100 centavos (26 lempiras equivalen a 1 euro en la actualidad17). El banco emisor es el Banco Central de Honduras, fundado en 1950. En cuanto a las exportaciones, los principales productos son el banano, caf, aceite de palma, madera y sus manufacturas, oro, plata, plomo, zinc, azcar, ctricos, jabones y detergentes, entre otros. Segn el Banco Central de Honduras18 (BCH), en 2005 las exportaciones ascendieron a 3,545 millones de dlares, y sus principales socios fueron Estados Unidos (626.7 MDD), Guatemala (133.8 MDD), El Salvador (177.8 MDD), Mxico (62.7 MDD), Japn (21.7 MDD) y Alemania (143.3 MDD), entre otros. Las importaciones, en el 2005, ascendieron a 5,614.4 millones de dlares, basndose en productos minerales, lubricantes y combustibles; mquinas, y materiales elctricos; materiales plsticos y artificiales, productos industriales y alimenticios, metales comunes y sus manufacturas, entre otros. Sus socios ms importantes en ese periodo fueron Estados Unidos (1,793.9 MDD), Guatemala (404.8 MDD), El Salvador (266.2 MDD), Mxico (235.4 MDD), Japn (107.8 MDD), y Alemania (71.3 MDD). Tal y como se deduce de los datos expuestos del 2005, la balanza comercial hondurea suele ser negativa, es decir, se importa mas de lo que se exporta. Por ltimo, destacar que Honduras forma parte del Mercado Comn Centroamericano19 y de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), desde 1995. Turismo. Honduras posee una de las ofertas tursticas ms completas de Amrica Central. En 2006, la cantidad de divisas generada por turistas como porcentaje de las exportaciones totales fue del 13,5%. En el perodo comprendido entre 2000 y 2006, la participacin del sector del turismo en la economa fluctu en un rango del 5,7 al 6,5 por ciento, con un ingreso de 490,4 millones de dlares. En 2007, Honduras recibi del turismo unos 520 millones de dlares, con 1,7 millones de visitantes. Transportes y Comunicaciones. El sistema ferroviario hondureo, que se extiende unos 995 Km., ha sido desarrollado principalmente en la costa caribea para el transporte de banano. El carcter
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A fecha 13.03.10, http://www.oanda.com/convert/classic Banco Centra de Honduras. 19 Integrado por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Pgina 6

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montaoso del pas ha hecho de la aviacin un importante medio de transporte; cuenta con cuatro aeropuertos internacionales en las ciudades de San Pedro Sula, Tegucigalpa, La Ceiba y Roatn, siendo los dos primeros los mas importantes en cuanto a trfico, y los segundos destinados al turismo. La longitud total de las carreteras es de unos 13.600 Km., de los que el 20% est pavimentado. La carretera Interamericana, que une al pas con Nicaragua, Guatemala y El Salvador, discurre unos 160 Km. por Honduras. Los principales puertos comerciales son Puerto Castilla, La Ceiba, Puerto Corts, San Lorenzo, Tela y Puerto Lempira. El ms importante de todos es Puerto Corts que moviliza la mitad de la carga de exportacin del pas. Segn datos del 2005, Honduras contaba con 69 telfonos por cada 1.000 habitantes, 2.450.000 receptores de radio y 620.000 de televisin. En 2002 haba unos 170.000 usuarios de Internet. Por ltimo, destacar que por su ubicacin geogrfica, expuesta a frecuentes catstrofes naturales -como el Huracn Mitch en 199820-, la convierten en una economa vulnerable, en la que los fenmenos naturales le pueden afectar notablemente. 4.3 Situacin poltica. En Honduras existe un rgimen de gobierno republicano, democrtico y representativo. Su historia reciente est plagada de golpes de Estado que se sucedieron con los aos, cada vez ms sangrientos y despiadados21. La frgil democracia hondurea no escapa a la historia de botas y sangre del resto de sus vecinos latinoamericanos. El ms reciente, todava en la memoria de todos, ocurri el pasado 200922. Honduras es miembro fundador de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y pertenece a importantes organizaciones internacionales, como la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la Comunidad Democrtica Centroamericana, el Sistema Econmico Latinoamericano (SELA), el Mercado Comn Centroamericano (MCCA), o la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI). El texto de la Constitucin vigente, aprobada en 1982, reconoce la independencia y complementariedad de los tres poderes -legislativo, ejecutivo y judicial-, y aade que la

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En 1998 el huracn Mitch devast Honduras en el peor desastre de su historia: cerca de 7.000 muertos, ms de 13.000 desaparecidos y 1.500.000 damnificados, y prdidas materiales por ms de tres mil millones de dlares. 21 Ver punto 2.4. Historia contempornea. 22 Ver punto 2.4. Historia contempornea. Pgina 7

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alternabilidad en el ejercicio de la presidencia de la Repblica es obligatoria, y que la infraccin de esta norma constituye delito de traicin a la Patria23. El poder ejecutivo recae en un presidente (jefe de Estado y de gobierno), que es elegido por votacin popular por un periodo de cuatro aos y sin posibilidades de reeleccin. Cuenta con el asesoramiento de un gabinete de secretarios (ministros). El poder legislativo es unicameral y recae en el Congreso Nacional, cuyos 128 diputados son elegidos por sufragio directo cada cuatro aos. El mximo poder judicial est representado por la Corte Suprema de Justicia, cuyos magistrados son elegidos por el Congreso Nacional por un periodo de siete aos (pudiendo ser reelegidos). Los dos partidos polticos principales son el Partido Liberal de Honduras (liberal) y el conservador Partido Nacional de Honduras (conservador), los nicos que han conseguido los apoyos suficientes para gobernar el pas. Otras formaciones polticas son el Partido de Innovacin y Unidad Social-Democracia (PINU-Sd), el Partido Demcrata Cristiano de Honduras y el Partido de Unificacin Democrtica. Administrativamente, Honduras se organiza en 18 departamentos, que se subdividen en 298 municipios autnomos; cada departamento es administrado por un gobernador designado por el presidente, mientras que las municipalidades se componen de un alcalde (presidente de la municipalidad y representante del gobierno), los regidores y un sndico (fiscal de la municipalidad y representante legal de la misma). 4.4. Desarrollo humano en Honduras. El estudio del nivel de Desarrollo Humano de un pas, entendido ste como la ampliacin de las libertades humanas, a fin que cada persona pueda contar con las capacidades y oportunidades que le permitan desarrollar potencialidades que, a su vez, le garanticen un nivel de vida digno24, permite hacerse una idea bastante cercana de la situacin de un pas, y es por ello que, tratndose de un curso de Cooperacin al Desarrollo, el autor de este trabajo haya estimado su inclusin en el mismo. Segn el ltimo Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD, publicado en el 2008, Honduras se sita en el puesto 115 del ranking de 177 pases, entre los de desarrollo humano medio, con un IDH de 0.700 (este valor est diez puntos por debajo del promedio de Amrica Latina y el Caribe, que se sita en el 0.803)25.

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Argumento esgrimido por la oposicin a la consulta prevista por Zelaya en 2009, que provoc el ltimo Golpe de Estado. 24 PNUD Honduras. 25 Salvo que se especifique lo contrario, todas las cifras aportadas en el punto 4.4., provienen del Informe de Desarrollo Humano 2007-2008 del PNUD. Pgina 8

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Honduras, y en general el resto de pases de Centroamrica, ha mejorado el valor de su ndice en comparacin con los datos del ao 2000, a pesar de esta tendencia positiva, no ha conseguido superar la barrera de 0.800, que la ubicara entre los pases con desarrollo humano elevado. Como sabemos, el ndice de Desarrollo Humano, IDH, mide el progreso de un pas atendiendo a tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, acceso a los conocimientos y un nivel de vida digno. Estas dimensiones se miden, respectivamente, segn esperanza de vida al nacer, tasa de alfabetizacin de adultos y tasa bruta combinada de matriculacin en enseanza primaria, secundaria y terciaria y producto interno bruto (PIB) per cpita.
La esperanza de vida al nacer en Honduras, establecida en 69.4 aos, es la ms baja de todos los pases de su entorno, que cuentan con un promedio de 73.11 aos. La tasa bruta combinada de matriculacin en primaria, secundaria y terciaria es del 71.2%, cercana a la media de los pases prximos (73.4%), aunque lejos del promedio del resto de Latinoamrica, que se sita 10 puntos por encima. Si echamos un vistazo al PIB per cpita, Honduras, con un valor de 3.430$, se sita como el pas ms pobre de la zona, aunque con un valor muy similar al de la vecina Nicaragua, con 3.674$.

Otro indicador significativo es el ndice de Pobreza Humana, IPH, que mide las carencias en tres aspectos: vida larga y saludable (medido segn la probabilidad al nacer de no vivir hasta los 40 aos), educacin (medido por la tasa de analfabetismo de adultos), y nivel de vida digno (medido por el porcentaje de la poblacin sin acceso sostenible a una fuente de agua mejorada y el porcentaje de nios con peso insuficiente para su edad). Honduras, con un IPH del 16.5%, se encuentra en el puesto 41 del grupo de territorios y pases en desarrollo26, compuesto por un total de 108 miembros.
La probabilidad de al nacer no sobrevivir hasta los 40 aos es del 12.9% en Honduras, el peor dato de todos los pases centroamericanos. El dato anterior enlaza con el ndice de poblacin que no utiliza una fuente de agua mejorada. En el caso de Honduras ambos estn ntimamente relacionados, ya que el 13% de la poblacin no utiliza una fuente de agua mejorada, y el 12.9% no sobrevive hasta los 40 aos. La tasa de analfabetismo de adultos en Honduras es del 20%. El dato es ligeramente superior al promedio de los pases cercanos, que est en un 18.81%. Por ltimo, el porcentaje de nios (menores de 5 aos) con peso inferior a la media para su edad, es del 17%, valor mucho ms elevado que la media de los pases de la zona, que es de un 11%.

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Para el IPH, el PNUD divide a los pases en dos grupos, con sus respectivas tablas: pases en desarrollo (IPH-1) y pases de la OCDE, Europa Central y Oriental y la CEI (IPH-2). Pgina 9

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Honduras, con un Ingreso Nacional Per Capita de 1.547$ en 200827, se encuentra en el grupo de Pases de Renta Media-Baja segn la clasificacin del Banco Mundial28. En el periodo 1990-2005 el 35.7% de la poblacin viva con menos de 2$ al da, y el 50.7% se encontraba bajo el umbral de la pobreza27. Adems la distribucin de la renta entre su poblacin es altamente desigual; en el ao 2008 se registr un ndice de Gini del 53.8%, similar a los pases de la regin centroamericana.

7. BIBLIOGRAFA
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Banco Central de Honduras. Estadsticas Econmicas. Banco Mundial. Resea sobre Honduras. Pgina 10