Analisis Proyecto PTAR

GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO
COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR ESTUDIO Y PROYECTO EJECUTIVO DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PAPANOA MUNICIPIO DE TCPAN DE GALEANA, GRO.
MIRANDA,ARANA,VELASCOS.C.
ENERO DE2010.
CONTENIDO
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicacin del proyecto I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto I.1.4 Presentacin de la documentacin legal I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razn social I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal I.3 Responsable de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razn social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio I. DESCRIPCIN DEL PROYECTO II.1 Informacin general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Seleccin del sitio II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin II.1.4 Inversin requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos II.2 Caractersticas particulares del proyecto II.2.1 Programa General de Trabajo
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MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR ESTUDIO Y PROYECTO EJECUTIVO DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PAPANOA, MUNICIPIO DE TCPAN DE GALEANA, GRO.
II.2.2 Preparacin del sitio II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construccin II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio II.2.8 Utilizacin de explosivos II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO IV.DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitacin del rea de estudio IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abiticos a) Clima b) Geologa y geomorfologa c) Suelos d) Hidrologa superficial y subterrnea IV.2.2 Aspectos biticos a) Vegetacin terrestre b) Fauna IV.2.3.Paisaje IV.2.4 Medio socioeconmico a) Demografa b) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnstico ambiental a) Integracin e interpretacin del inventario forestal b) Sntesis del Inventario
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronstico del escenario VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental VII.3 Conclusiones VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1. Formatos de presentacin VIII.1.1. Planos definitivos VIII.1.2. Fotografas VIII.1.3. Videos VIII.1.4. Listas de flora y fauna VIII.2. Otros anexos VIII.3. Glosario de trminos VIII.4. Bibliografa
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Proyecto. I.1.1. Nombre del proyecto. Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Guerrero. I.1.2. Ubicacin del proyecto. I.1.2.1. Calle y nmero o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso de carecer de direccin postal. El proyecto se ubica en la localidad de Papanoa, en el municipio de Tcpan de Galeana en el Estado de Guerrero. Papanoa se localiza con las coordenadas geogrficas 101 02 29 de Longitud Oeste y 17 19 25 de Latitud Norte, a 30 metros sobre el nivel del mar. Forma parte de la Regin Socioeconmica Costa Grande y la Regin Hidrolgica RH-19, perteneciente a la cuenca del Ro Coyuquilla y Otros. El proyecto contempla la construccin de una sola P.T.A.R. (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) con una capacidad global de 9.62 l.p.s. (litros por segundo), la cual se pretende ubicar al suroeste de la localidad de Papanoa.
Ver Anexo 1. Croquis de ubicacin del municipio (Carta 1) y Carta Topogrfica (Carta 1A)
I.1.2.2. Cdigo postal. No se cuenta con cdigo postal. I.1.2.3. Entidad federativa. Guerrero.
I.1.2.4. Municipio(s) o delegacin (s). Tcpan de Galeana. I.1.2.5. Localidad(es). Papanoa. I.1.3. Tiempo de vida til del proyecto.
Duracin total.
El proyecto ha sido diseado para poder soportar un afluente de aguas residuales generado por una poblacin que se proyecta existir dentro de 20 aos, por lo que en trminos estrictos est es la duracin del proyecto tal y como se presenta. I.1.4. Presentacin de la documentacin legal. En el Anexo 1A. se incluye: Diagnstico participativo y Dictamen de Factibilidad Social, Lista de Asistencia, Acta Constitutiva del Comit de Obra y Acta de Donacin del Predio para la construccin de la Planta
Ver Anexo 1A. Documentacin legal.
I.2. Promovente. I.2.1. Nombre o razn social. Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, (CAPASEG). I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. CAP-940426-MA2 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. Lic. Mara Guadalupe Bobadilla Mendoza Jefe de la Unidad Jurdica RFC: BOMG-810401 CURP: BOMG810401MGRBND05
Ver Anexo 1B. Documentacin del promovente.
I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal. I.2.4.1. Calle y nmero o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso de carecer de direccin postal. Av. Lzaro Crdenas No. 24. I.2.4.2. Colonia, barri. Universal. I.2.4.3. Cdigo postal. 39080. I.2.4.4. Entidad federativa. Guerrero. I.2.4.5. Municipio o delegacin. Chilpancingo de Los Bravo. I.2.4.6. Telfono(s). (01-747) 47-2-40-78 (01-747) 47-2-26-23 (01-747) 47-2-41-21 I.2.4.7. Fax. (01-747) 47-2-26-99 (01-747) 47-2-40-78 Ext. 124 I.2.4.8. Correo electrnico. capaseg@guerrero.gob.mx capaseg@prodigy.net.mx
I.3. Responsable de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental. I.3.1. Nombre o razn social. Miranda, Arana, Velasco S.C. I.3.2. RFC. MAV940318Q30 I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio. Ing. Eduardo Guillermo Velasco Guevara Ingeniero Civil: Cdula Profesional 2104151 Representante Legal
Ver Anexo 1C. Documentacin del responsable del estudio.
I.3.4. Direccin del responsable del estudio. I.3.4.1. Calle y nmero o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso de carecer de direccin postal. Boulevard Atlixco No.2712 I.3.4.2. Colonia, barrio. Residencial Esmeralda. I.3.4.3. Cdigo postal. 72400. I.3.4.4. Entidad federativa. Puebla. I.3.4.5. Municipio o delegacin. Puebla.
I.3.4.6. Telfono(s). Conmutador: (01-222) 1-41-95-00 Tel/Fax: (01-222) 2-33-55-54 (01-222) 2-33-55-61 Lada sin costo: 01 800 0540 628 I.3.4.7. Fax. Fax: (01-222) 1-41-95-38 I.3.4.8. Correo electrnico. mavrecepcion@mavsc.com
II.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
II.1. Informacin general del proyecto. II.1.1. Naturaleza del proyecto.

En esta seccin se deber caracterizar tcnica y ambientalmente el proyecto que se pretende realizar, destacando sus principales atributos, identificando los elementos ambientales que pueden ser integrados o aprovechados en su desarrollo y describiendo el grado de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando el proyecto logre el nivel de aprovechamiento ptimo de su capacidad instalada o de su desarrollo.
Acorde a lo que establece la Ley del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, en la parte de Disposiciones Generales, en su Artculo 2 Los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de ser necesario, estarn a cargo de los municipios, mediante la organizacin y funcionamiento de los Organismos Operadores del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, con el concurso del Estado, los que se prestarn en los trminos de la presente Ley a travs de: I. Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG). II. Organismos Operadores Municipales En este caso el Gobierno del Estado de Guerrero a travs de la CAPASEG, en un esfuerzo por solventar los problemas causados por las descargas de aguas negras en sitios no apropiados, realiza el estudio denominado Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Guerrero, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin, mediante el tratamiento de las aguas residuales, dando cumplimiento a lo establecido en las normas oficiales mexicanas referentes a la descarga de aguas residuales, particularmente en la norma NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
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En la actualidad, la localidad de Papanoa con sus casi 4 mil habitantes, constituye una de las fuentes de contaminacin del Arroyo Papanoa, pues sus aguas residuales son descargadas directamente a este cuerpo receptor. La obra representan para la localidad, la posibilidad de actualizar su sistema de dotacin de agua y alcantarillado, pues la operacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (P.T.A.R.) le impondr al Ayuntamiento la obligacin de crear una batera de instrumentos de control que posibiliten el pago de estos servicios y limpieza de las descargas, pues de otra forma, el proyecto estara destinado al fracaso por falta de recursos para su operacin. El sistema de tratamiento propuesto, consiste en la construccin una P.T.A.R. del tipo Lodos Activados con Aereacin Extendida, con una capacidad de 9.62 litros por segundo (l.p.s.); cuyos sistema de colectores trabajara por gravedad, sin requerirse de plantas de bombeo para su funcionamiento, y los cuales sern las vas de conduccin hacia la Planta. El proyecto adems lleva obras complementarias como son: alcantarillado sanitario, edificio administrativo, cuarto del encargado, laboratorio y bodega, casa de fuerza y taller, reas verdes, vialidades, acceso principal y caseta de vigilancia y andadores; as como una estructura para la descarga de las aguas residuales.
As mismo se deber incorporar la justificacin y los objetivos tcnicos y/o sociales y/o econmicos y/o ambientales para el desarrollo del proyecto.
Al igual que en la mayor parte del territorio nacional, el Estado de Guerrero presenta un enorme rezago en relacin a su capacidad para sanear las aguas residuales que se producen en sus diferentes poblaciones; durante aos, la descarga incontrolada de agua residual no tratada en los diferentes cuerpos receptores, ha ocasionado que en la actualidad el 100% de las cuencas del pas presenten algn grado de contaminacin. En este caso en particular, el Arroyo Papanoa en donde se descargan las aguas residuales de la localidad del mismo nombre, presenta serios problemas de contaminacin, atentando contra la salud de la poblacin, afectando a las actividades productivas y causando daos a la flora y la fauna del Ocano Pacifico que es a donde finalmente llegan las aguas de este cuerpo receptor. Como es bien sabido, nuestro pas es signatario de una serie de convenios internacionales en materia ambiental, entre otros de la Cumbre de Ro y su Agenda XXI y de la declaratoria de Johannesburgo, lo que hace de estos compromisos Ley suprema de la Nacin, solo por debajo de las disposiciones constitucionales.
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El reconocimiento de las responsabilidades que en materia de deterioro, desgaste o agotamiento de los recursos naturales que tiene el pas en general, ha implicado a su vez la aceptacin para instrumentar toda una serie de medidas tendientes a disminuir y en su caso eliminar los efectos perversos sobre el medio. Una de estas acciones ha sido la adopcin del principio de que el que contamina paga, consagrado como directriz desde la Cumbre de Ro en 1992, dicho principio, ahora integrado por declaracin de pleno derecho en la Legislacin ambiental general, obliga a instituciones y particulares ha desarrollar estrategias que ayuden a evitar el deterioro o destruccin de ecosistemas y recursos naturales. En este marco normativo de carcter nacional, el Gobierno federal a travs de sus rganos de regulacin en materia de agua, en este caso la Comisin Nacional del Agua, ha puesto como lmite a las poblaciones de menos de 50,000 habitantes contar con y operar sistemas de tratamiento de sus aguas residuales, que permitan al pas avanzar en el compromiso de sanear paulatinamente las cuencas que integran el territorio. Lo anterior adems obligar a las autoridades y poblacin en general a interiorizar una externalidad que hasta ahora ha sido depositada en los cuerpos receptores, pues el servicio ambiental que stos prestan nunca ha sido debidamente retribuido a travs del pago justo y equitativo de los servicios que el medio ambiente presta a la poblacin en general. El proyecto en sntesis, encuentra su mejor justificacin en el hecho de que su operacin permitir que los habitantes y actividades humanas en general, que se ubican aguas abajo de la descarga de la localidad de Papanoa, ya no sigan padeciendo y cargando con el costo que implica convivir con cuerpos de agua contaminados. Los beneficios que obtendr Papanoa y sus alrededores con la ejecucin del proyecto, ser substancial para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, pues actualmente las aguas negras son descargadas directamente al Arroyo. Esta forma de cmo la poblacin ha dado solucin al desalojo de las aguas residuales, ha ocasionado entre otros problemas: focos de contaminacin, enfermedades y daos al medio ambiente (malos olores y contaminacin del Arroyo). As tenemos, que dentro de los objetivos especficos y alcances del proyecto de la P.T.A.R., en forma resumida se tienen los siguientes: El tratamiento del agua residual con el proceso de Lodos Activados Aereacin Extendida, evitar la aportacin de contaminantes al cuerpo receptor en cumplimiento con las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas sealadas como lmites mximos permisibles en la NOM-001-SEMARNAT-1996, en especfico si se
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considera que el agua puede ser reutilizada para riego agrcola. La calidad del ambiente resultara altamente favorecida, al evitar el ingreso al cuerpo receptor de las aguas negras sin tratamiento, ya que esto representa un foco de infeccin para los habitantes de la localidad que contribuye a contaminar el ambiente y a producir enfermedades que deterioran su calidad de vida.
Los objetivos en realidad se pueden considerar como modestos si se comparan con la larga lista de necesidades que tiene la localidad y su municipio, sin embargo, su cumplimiento puede generar la posibilidad de encadenar diversas acciones que en conjunto posibilitaran el desarrollo de los centros de poblacin. El proyecto que se propone en esta Manifestacin de Impacto Ambiental traer como beneficios: Solucionar la problemtica de las descargas de aguas negras que genera la localidad de Papanoa, a travs de colectores que recolectaran las descargas para que ingresen a la P.T.A.R. Reutilizacin alternativa de las aguas tratadas con calidad recomendada para el riego agrcola, como fomento al desarrollo del sector productivo en las zonas ms aptas. El mejoramiento del entorno ambiental, diminuyendo el deterioro de suelos y vegetacin, la afectacin de la salud de la poblacin y la contaminacin del aire y agua, al evitar con el tratamiento de las aguas residuales que se sigan generando descargas y contaminacin. El mejoramiento al servicio de urbanizacin con el desalojo de las aguas servidas de la localidad de Papanoa, contribuyendo a incrementar la calidad de vida de la poblacin, ya que se erradicarn los focos de infeccin, el acumulamiento de basura y algunos vectores de enfermedades del entorno urbano. El beneficio ambiental de una poblacin aproximada de 3,932 habitantes, quienes aportarn sus aguas servidas a la P.T.A.R., de donde sern descargadas al Arroyo Papanoa, posterior a cumplir con los lmites mximos permitidos y establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Elevar la calidad urbana y competitividad de la localidad de Papanoa, al contar con un servicio bsico de captacin y tratamiento de las aguas negras de origen domstico.
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II.1.2. Seleccin del sitio.

Describir los criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos, considerados para la seleccin del sitio. Ofrecer un anlisis comparativo de otras alternativas estudiadas.
La seleccin del sitio para el desarrollo del proyecto, est sustentada en la ubicacin y la identificacin de las necesidades del proyecto, por lo que se realizaron visitas de reconocimiento y recorridos de campo por la zona, con la finalidad de determinar el sitio ms adecuado para el emplazamiento de la P.T.A.R. Para la seleccin del sitio se tomaron en consideracin los siguientes criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos: Criterios Ambientales El predio seleccionado para el emplazamiento de la P.T.A.R., se encuentra ubicado al suroeste de la localidad, a unos 920 m de distancia del centro de Papanoa; el uso actual del suelo corresponde agricultura de temporal (cultivo de mango). Debido a que parte del predio se encuentra sin utilizar, han crecido algunos rboles de zazanil en el sitio, que se refiere a vegetacin silvestre que crece todo el ao en lugares abandonados. La ubicacin del sitio para la construccin de la Planta, cubre las necesidades bsicas para que sea funcional la operacin de la misma, ya que las aguas servidas que son generadas en la localidad de Papanoa, que se localiza a los 30 msnm, sern dirigidas a travs del drenaje hacia un punto ms bajo que corresponde al sitio seleccionado a los 13.5 msnm. Posterior al tratamiento, se dirigir finalmente al Arroyo Papanoa que se ubica a 10 m de distancia del sitio propuesto, lo que permitir sanear las aguas de este cuerpo receptor e impedir que se siga contaminando, mejorando considerablemente la calidad del medio ambiente de la zona; evitando as, enfermedades, malos olores y malos hbitos en la poblacin causados por la exposicin de aguas negras al aire libre. Con la eleccin del sitio se busco minimizar los impactos adversos, pues la superficie donde se pretende ubicar la Planta se encuentra disponible e impactar al ambiente de una manera menos adversa (vegetacin inducida), ya que se ubica al suroeste de la localidad, donde la vivienda ms cercana se encuentra a 100 m aproximadamente. El sitio no interferir con el patrn hidrolgico y ni con el proceso de transporte de sedimentos.
Ver Anexo 2A. Planos Topogrficos.
Criterios Tcnicos. La topografa fue una de las determinantes en la ubicacin del sitio, abarcar los lugares estratgicos para la recoleccin de aguas negras de acuerdo con el escurrimiento natural y
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la situacin de la red de drenaje existente (principal criterio), de tal forma que el sistema continu trabajando por gravedad, aprovechando el desnivel para definir la ubicacin estratgica del tren de tratamiento, reduciendo as costos en la construccin y operacin de la obra. Con esta ubicacin, el terreno seleccionado para la construccin de la P.T.A.R., optimiza costos de operacin y funcionalidad para su recepcin y tratamiento. Particularmente en este caso se registra la cota de 30 msnm en la localidad, yendo a los 13.5 msnm en el terreno propuesto y hasta los 11 msnm justo en el sitio del escurrimiento al Arroyo Papanoa; siendo este uno de los criterios tcnicos para ubicar la Planta en el sitio propuesto. Otro criterio que se tomo en cuenta, fueron las condiciones que presenta el suelo, que de acuerdo al estudio de Geotecnia realizado (mecnica de suelos), la capacidad de carga resulto del orden de 11 a 23 ton/m, y los asentamientos mximos que se estimaron fueron de baja magnitud, los cuales ocurrirn durante la construccin de la estructura. Ante esto, el suelo del predio seleccionado resulta ptimo para la construccin de una P.T.A.R. con capacidad de 9.62 l.p.s. La calidad del suelo tambin influyo en la seleccin del sitio, ya que de acuerdo a los resultados del estudio Geotcnico realizado, se determino que podr ser utilizado en la construccin del mismo proyecto (rellenos) con lo que se reducirn los costos de la obra. As mismo, la ubicacin del sitio permitir utilizar la infraestructura presente tal como la carretera federal a Acapulco, para el transporte oportuno de materiales, construccin e insumos para su operacin y mantenimiento, as como para el pronto acceso del personal a las instalaciones.
Ver Anexo 2A. Planos Topogrficos y Anexo 2B. Plano de Sembrado y Arreglo General de la Planta de Tratamiento.
Criterios Socioeconmicos. Por el tamao de la localidad de Papanoa en cuanto a poblacin, resulta ser la cuarta en importancia en el municipio de Tcpan de Galeana, de tal forma, que el presumible crecimiento poblacional en el municipio repercute notablemente en el grado de contaminacin del Arroyo Papanoa, debido principalmente a la ubicacin que tiene esta localidad. Papanoa requiere de servicios de urbanizacin que apoyen el desarrollo de la economa del lugar, adems de que cuenten con todos los servicios que favorezcan la calidad de vida de los habitantes de la regin.
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Una determinante en el aspecto social para la seleccin del predio, fue la facilidad que se tuvo para obtener su donacin, realizada a travs de los responsables de la administracin municipal que aprob la realizacin de la obra del tratamiento del agua residual y de las mismas autoridades locales, que en este caso estuvo representada por el comisario municipal y el comisario ejidal, personas facultados para proponer y definir el sitio ms adecuado para la construccin de la P.T.A.R. El predio fue donado por el propietario Sr. Jos Luis Montoya Rodrguez, que ha cedido los derechos para que pueda realizarse la construccin de la la P.T.A.R., que beneficiara sin duda alguna a la poblacin de Papanoa y a la misma Regin. Es importante mencionar, que para saber la opinin pblica de los habitantes de Papanoa, fue necesario realizar visitas y entrevistas con los representantes de las autoridades locales o municipales; as mismo se realizaron reuniones con los habitantes de la localidad para darles una explicacin del proyecto. Ante esto, la respuesta que se obtuvo por parte de la poblacin fue totalmente positiva, estn de acuerdo con la obra, comprometindose en lo posible a facilitar las condiciones para que la obra pueda realizarse sin ningn contratiempo. Como se dijo, el predio pudo ser donado por el propietario a la localidad, sin que se realizar un gasto por este concepto; siendo este uno de los factores determinantes para su seleccin, en lo que se refiere al aspecto econmico.
Ver Anexo 1A. Documentacin Legal.
Anlisis comparativo de otras Alternativas. Ms que un Anlisis comparativo de Alternativas de Sitios, el Anlisis que se realiz fue un Anlisis de la Alternativas de Tratamiento de las Aguas Residuales, con el cual se consideraron diferentes tecnologas, as como la informacin actualizada de caudales y calidad del agua que ingresar al sistema de tratamiento, y los lmites mximos permisibles que deber cumplir el efluente conforme a la normatividad vigente. Las Alternativas de Tratamiento que se analizaron fueron cuatro en las siguientes modalidades: 1) 2) 3) 4) Lodos activados convencional Lodos activados aereacin extendida Filtros rociadores Zanjas de oxidacin aereacin extendida
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En general para el Anlisis de las Alternativas de Tratamiento mencionadas, se tomaron en consideracin los siguientes aspectos: 1. Caracterizacin de las descargas de agua residual: con el objeto de conocer los valores de los parmetros fisicoqumicos del efluente a tratar, conociendo las concentraciones de los principales contaminantes presentes. 2. La eficiencia de remocin y la calidad de agua tratada: estas quedaron definidas por las normas vigentes. 3. Disponibilidad de superficie y economa: en la evaluacin de Alternativas se busco trabajar con tecnologa que ofrezca a la localidad bajos costos de inversin, aunado a bajos costos de operacin y mantenimiento, sencillez de la operacin y mnimo requerimiento de terreno, conforme a la disponibilidad que se tiene en la localidad, en cuanto a superficie del predio y solvencia econmica. 4. Nivel educativo: debido a que la comunidad analizada en este proyecto tiene al alcance servicios educativos, hasta secundaria, es posible contar con personal apto para la operacin de los trenes de tratamiento analizados. Con la seleccin de la mejor Alternativa se busco obtener el proceso de tratamiento con el menor costo por metro cbico tratado, tomando en cuenta las condiciones socioeconmicas de la localidad, la disponibilidad y superficie de los predios, que finalmente se traducir en un beneficio econmico para los habitantes de Papanoa.
Anexo 2D. Anlisis de Factibilidad Tcnica-Econmica y Financiera del sistema de tratamiento.
II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin.

a) Incluir un plano topogrfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales (incluyendo las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, incluso stas ltimas, cuando se pretenda realizarlas fuera del rea del predio del proyecto) y colindancias del o de los sitios donde ser desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un recuadro en el cual se detallen las Coordenadas Geogrficas y/o UTM de cada vrtice. Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribucin total de la infraestructura permanente y de las obras asociadas, as como las obras provisionales dentro del predio, a la misma escala que el mapa de vegetacin que se solicita en la seccin IV.2.2. inciso A.
b)
El municipio Tcpan de Galeana se encuentra se localiza al suroeste de Chilpancingo en los paralelos 17 07 y 17 42 de latitud norte y los 10028 y 101 06 de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Coyuca de Cataln y Ajuchitln
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del Progreso; al este con Atoyac de lvarez y Benito Jurez; al sur con el ocano Pacfico y al oeste con Petatln. Por su parte, la localidad de Papanoa perteneciente al municipio de Tcpan de Galeana se ubica con las coordenadas 101 02 29 de Longitud Oeste y 17 19 25 de Latitud Norte, a 30 metros sobre el nivel del mar. Se encuentra dentro de la Regin Socioeconmica Costa Grande y de la Regin Hidrolgica RH-19 Costa Grande, perteneciente a la cuenca del ro Coyuquilla y Otros. La localidad tiene los siguientes puntos de referencia ms importantes: A 1 Km al noroeste se ubica la localidad de Los Laureles y Las Planchas. A 2 Km al sur se ubica la localidad de El Cayaquito y Estacin de Microondas el Tamarindo. A 2 Km al suroeste se ubica la localidad de la Isla (Morro de Papanoa).
Para acceder a Papanoa partiendo de la ciudad de Chilpancingo de los Bravo, se recorren un total de 286 Km de carretera y/o caminos, de la siguiente manera: Se toma la carretera federal pavimentada No.95 con direccin a la ciudad de Acapulco de Jurez, llegando a la localidad de Tierra Colorada en un recorrido de 63 Km; de ah se continua por la misma carretera durante 28 Km, hasta llegar a Xaltianguis; posteriormente con la misma direccin se recorren 38 Km ms hasta llegar a Bajos del Ejido; de ah, se toma la carretera federal No.200 y recorriendo 14 Km se llega a la cabecera municipal de Coayuca de Benitz; de ah, se continua por la misma carretera durante 85 Km, hasta llegar a la cabecera de Tcpan de Galeana; de ah, se recorren otros 35 Km hasta llegar a San Luis San Pedro, para finalmente llegar a la localidad en estudio en un recorrido de 23 Km ms.
Ver Anexo 1. Croquis de ubicacin del municipio (Carta 1) y Carta Topogrfica (Carta 1A) Ver Anexo 2. Principal Va de Acceso (Carta 2 y 2A).
La capacidad global de la P.T.A.R. se estimo en 9.62 l.p.s., esta obra se ubicara en la zona suroeste de la localidad de Papanoa, cuyo predio se sita dentro de las siguientes coordenadas geogrficas:
Tabla 1. Coordenadas Geogrficas del sitio seleccionado para la P.T.A.R.
Obra Planta de Tratamiento Punto A Longitud 101 02 54.77 Latitud 17 19 15.30
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Obra
Punto B C D E F
Longitud 101 02 54.67 101 02 54.05 101 02 55.97 101 02 55.22 101 02 54.19
Latitud 17 19 15.15 17 19 14.94 17 19 13.78 17 19 13.15 17 19 14.28
Figura 1. Plano Topogrfico de la localidad de Papanoa
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Figura 2. Vista satelital de la ubicacin del Predio para la P.T.A.R.

N
PredioparalaPTAR
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Figura 3. Vista satelital del sitio seleccionado para la ubicacin de la P.T.A.R.
Ver Anexo 2A. Planos Topogrficos. Ver Anexo 2B Plano de Sembrado y Arreglo General de la Planta de Tratamiento.
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II.1.4. Inversin requerida.

a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gastos de operacin), para el proyecto.
El costo estimado de la obra sin incluir IVA asciende a $ 13,406,936.20 (trece millones cuatrocientos seis mil novecientos treinta y seis pesos 20/100 MN).
Tabla 2. Inversin requerida para la el Proyecto de la P.T.A.R.
COSTO No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 CONCEPTO PRETRATAMIENTO CRCAMO DE AGUA RESIDUAL EQUIPO ELECTROMECANICO DE CARCAMO DE AGUA RESIDUAL TANQUES DE AEREACIN CRCAMO DE RECIRCULACIN DE LODOS EQUIPO ELECTROMECANICO DE CARCAMO DE RECIRCULACIN DE LODOS DIGESTOR SEDIMENTADORES SECUNDARIO ESPESADOR DE LODOS CAJA DE DISTRIBUCIN TANQUE DE CONTACTO DE CLORO CASETA DE CLORACIN LECHOS DE SECADO EDIFICIO ADMINISTRATIVO, CASA DE FUERZA Y CASETA DE VIGILANCIA EQUIPO DE LABORATORIO VIALIDADES, BANQUETAS, REAS VERDES Y CERCADO. ALCANTARILLADO SANITARIO, ALEJAMIENTO DE AGUA TRATADA Y LINEAS DE INTERCONEXION ENTRE ESTRUCTURAS ELCTRICO MURO CON LOGOTIPO IMPORTE $ = IVA 15% $ = TOTAL $ = TOTAL $ 368,573.05 396,522.74 227,341.49 2,584,115.34 147,076.46 143,810.28 1,269,035.60 1,344,840.70 867,253.62 291,728.35 154,683.58 32,808.93 943,816.73 1,323,109.85 305,619.60 612,049.49 255,632.60
18 19
2,128,992.31 9,925.48 13,406,936.20 2,011,040.43 15,417,976.63
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El costo estimado de la obra est basado en el catalogo de conceptos de la CAPASEG (Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero) y CONAGUA para el ao 2008, por lo que pueden existir variaciones al momento en que se evale el presente estudio. En cuanto a los costos de operacin y mantenimiento que incluyen costos por concepto de energa elctrica, materiales, insumos y personal, estos se estimaron en $848,907.96 anuales (ochocientos cuarenta y ocho mil novecientos siete pesos 96/100 M.N.). Dadas las caractersticas de la zona, el proyecto ha sido pensado para poder ser construido y operado preferentemente con material de la regin y con compuestos nacionales, por lo que la utilizacin de divisas extranjeras pueden considerarse nulas. Para determinar el tipo de P.T.A.R. que se empleara en la localidad de Papanoa, se efectu un Anlisis Tcnico-Econmico y Financiero de cuatro diferentes procesos de tratamiento de guas residuales, las cuales fueron: Lodos activados convencional, Lodos activados aereacin extendida, Filtros percoladores y Zanjas de oxidacin aereacin extendida. Los cuatro sistemas presentan ventajas y desventajas cada uno respecto al otro y estas se deben principalmente al importe de la inversin inicial y los costos de operacin y mantenimiento. Este Anlisis estuvo encaminado a la obtencin del costo por m3 tratado, para lo cual se efectu el siguiente procedimiento: Predimensionamiento y realizacin del antepresupuesto de las P.T.A.R., mismo que fue calculado con precios de CAPASEG y CONAGUA 2008, y donde se obtuvo el proceso de tratamiento que resulto con el costo ms bajo del m3 tratado, en cumplimiento de lo dispuesto por la norma NOM-001-SEMARNAT1996. Clculo de los costos de operacin y mantenimiento de las P.T.A.R. Anlisis Financiero para determinar el costo unitario del m3 con una tasa de inters del 12%, un periodo de financiamiento de 20 aos y utilizando los costos de inversin y operacin a precios constantes.
Los costos obtenidos para cada una de las cuatro Alternativas de Tratamiento se pueden apreciar en la siguiente tabla.
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Tabla 3. Costos de Inversin y Operacin de las Alternativas de Tratamiento, PTAR de 9.62 l.p.s.
SISTEMA *COSTOS DE INVERSIN $12,295,832.38 COSTO DE INVERSIN ANUAL AMORTIZADO $1,646,815.42 COSTO POR OYM (ANUAL) $838,364.88 COSTO TOTAL ANUAL $2,485,180.30 VOLUMEN ANUAL (M3/AO) 303,376.32 COSTO POR M3 DE INVERSIN $5.43 COSTO POR M3 DE O Y M $2.76 COSTO TOTAL POR M3 DE AGUA TRATADA $8.19 SUPERFICIE (HA) 0.26
LODOS ACTIVADOS CONVENCION AL LODOS ACTIVADOS AEREACIN EXTENDIDA FILTROS ROCIADORES ZANJA DE OXIDACIN AEREACIN EXTENDIDA
$11,942,452.53
$1,599,486.26
$848,907.96
$2,448,394.22
303,376.32
$5.27
$2.80
$8.07
0.27
$15,428,072.93 $13,271,955.02
$2,066,325.21 $1,777,550.27
$1,134,452.63 $1,102,809.38
$3,200,777.84 $2,880,359.65
303,376.32 303,376.32
$6.81 $5.86
$3.74 $3.64
$10.55 $9.49
0.36 0.34
*El costo incluye IVA.
Como se puede observar en la tabla anterior, la mejor opcin es el sistema de Lodos Activados Aereacin Extendida, pues en efecto, este sistema tiene la gran ventaja de tener costos de operacin y mantenimiento ms bajos e incluso, costos de inversin ms bajos comparados con las otras tres Alternativas. Como conclusin del Anlisis se tiene que si se dispone del capital necesario para construir el sistema de Lodos activados aereacin extendida, este resultar una mejor inversin, sobre todo tomando en consideracin que en el mediano y largo plazos los costos de la energa seguirn incrementndose en trminos reales. Es importante mencionar, que los costos de inversin obtenidos en el Anlisis, fueron el resultado de un predimensionamiento de cada una de las Alternativas de Tratamiento, que sirvieron para la eleccin de la Alternativa con el menor costo por metro cbico tratado, por lo que al realizar el presupuesto definitivo de la Alternativa seleccionada, existe variacin con respecto al obtenido en el Anlisis.
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Tabla 4. Desglose de los Costos de Operacin de las Alternativas de Tratamiento, PTAR de 9.62 lps.
COSTO MENSUAL ($/mes) SISTEMA ENERGA ELCTRICA DESINFECTANTE Y POLMEROS PERSONAL TRANSPORTE LODOS CAL. DEL AGUA MANTENIMIENTO TOTAL COSTO TOTAL ANUAL
LODOS ACTIVADOS CONVENCIONAL LODOS ACTIVADOS AEREACIN EXTENDIDA FILTROS ROCIADORES ZANJA DE OXIDACIN AEREACIN EXTENDIDA
$18,225 $21,982
$3,823 $3,823
$34,800 $33,300
$3,042 $3,042
$1,700 $1,700
$8,274 $6,895
$69,864 $70,742
$838,365 $848,908
$34,143 $39,572
$9,823 $3,823
$35,800 $34,800
$3,042 $3,042
$1,700 $1,700
$10,030 $8,964
$94,538 $91,901
$1,134,453 $1,102,809
El resultado del anlisis realizado donde se determino el costo del m3 tratado ms bajo, se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 5. Resumen del Anlisis Financiero de Alternativas de PTAR de 9.62 lps,
COSTOS DE INVERSIN VPN COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (ANUAL) EN $ LODOS ACTIVADOS CONVENCIONAL **LODOS ACTIVADOS AEREACIN EXTENDIDA FILTROS ROCIADORES ZANJA DE OXIDACIN AEREACIN EXTENDIDA $12,295,832.38 $11,942,452.53 $15,428,072.93 $13,271,955.02 $838,364.88 $848,907.96 $1,134,452.63 $1,102,809.38 T1 $5.43 $5.27 $6.81 $5.86 C.U. ($/m3) RESULTADO DEL ANLISIS T1,T2,T3 $8.19 $8.07 $10.55 $9.50 Costo ms Bajo
ALTERNATIVA
T2 y T3 $2.76 $2.80 $3.74 $3.64
Nota.- T1 se refieren a los costos por concepto de amortizacin de la inversin y T2 y T3 se refrieren a los costos por concepto de operacin (fijos y variables). **Alternativa seleccionada. Ver Anexo 2C. Catlogo de Conceptos y Presupuesto de Obra. Ver Anexo 2D. Anlisis de Factibilidad Tcnica-Econmica y Financiera del sistema de tratamiento.
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b) Precisar el periodo de recuperacin del capital justificando con la memoria de clculo respectivo.
Por tratarse de una obra de beneficio social, no se considera la recuperacin del capital.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin.
Por si misma, las obras proyectadas para la localidad de Papanoa, implica medidas para la prevencin y mitigacin de impacto al ambiente, pues como se ha planteado, se pretende dotar a la poblacin de una P.T.A.R., previniendo y mitigando con esto, los efectos ambientales que trae como consecuencia no contar con tal infraestructura. Estos efectos van desde los malos olores, hasta las enfermedades provocadas por esta causa y la propagacin de fauna nociva. Del mismo modo, dentro del mismo proyecto se estn considerando reas verdes en la superficie libre del predio donde se ubicara la P.T.A.R. cuyo costo se encuentra incluido en el presupuesto de la misma. Si adems se consideran los costos generados por la elaboracin y trmite de la presente Manifestacin de Impacto Ambiental, se tiene que los costos adicionales para la mitigacin de los impactos ambientales son los siguientes:
Tabla 6. Costos para medidas de mitigacin de impacto ambiental. Costo No. Medida de Mitigacin $ 1 2 reas verdes Manifestacin Ambiental Total de Impacto 93,235.07 30,000.00 123,235.07
Es importante mencionar, que la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales que se generaran durante la preparacin del sitio y construccin, se llevaran acabo de acuerdo ha lo que establecen las normas mexicanas; y cuyos costos debern ser considerados por la empresa constructora que resulte ganadora en la licitacin correspondiente. En cuanto a la operacin del proyecto, los costos para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales, sern subsanados por los usuarios, y cuya ejecucin depender de los encargados de la P.T.A.R., especficamente del Comit de Obra y de las autoridades locales y municipales, en coordinacin con la CAPASEG.
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II.1.5. Dimensiones del proyecto.

Especificar la superficie requerida para el proyecto, desglosndola de la siguiente manera: a) Superficie total del predio (en m2).
La superficie total que se ocupara para el proyecto de la P.T.A.R. es de 2,769.00 m2 (0.2769 Ha). De esta superficie, 1,684.03 m2 los ocupara la obra, y en la superficie restante, se ubicaran reas verdes en las que se plantarn rboles y pasto, cuya extensin ser de 865 m2. Cabe hacer mencin, que la superficie donada por el propietario del predio es de 5,000 m2 (0.50 Ha), de los cuales solo se ocuparan 2,769.00 m2.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del rea del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
La superficie de vegetacin que se afectara con la construccin de la P.T.A.R. tiene una extensin de 951 m2, que representa el 34.34% del rea total, donde la cobertura vegetal corresponde a rboles de mango; el resto de la superficie del predio (65.66 %), cuenta con pasto, hierbas y algunos rboles de zazanil (vegetacin silvestre). Cabe hacer mencin, que el zazanil corresponde a una vegetacin silvestre que crece todo el ao y que no se encuentra dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, siendo utilizada principalmente como lea, por lo que los impactos adversos a este factor no sern significativos.
c) Superficie (en m2.) para obras permanentes. Indicar su relacin (en porcentaje), respecto a la superficie total.
Todas las obras consideradas en el proyecto sern permanentes. La superficie que ocuparan las obras es de 1,684.03 m2, su distribucin se puede apreciar en la siguiente tabla.
Tabla 7. Superficie que ocuparan las obras permanentes No. Unidad de Tratamiento Pretratamiento y Crcamo de Agua Residual Caja de Distribucin Superficie % Respecto a la sup.total de la obra 2.21 0.52
1 3
37.30 8.75
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No. 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Unidad de Tratamiento Tanques de aereacin Sedimentador Secundario Tanque de Contacto de cloro Caseta de Cloracin Crcamo de recirculacin de lodos Espesador de lodos Digestor de lodos Lechos de Secado Edificio Administrativo Caseta de fuerza y taller Caseta de vigilancia Estacionamiento Vialidades y banquetas reas verdes Obra de descarga
Superficie 232.54 95.03 16.12 0.00 10.56 7.07 110.96 383.52 68.34 50.34 14.00 37.5 612.00 1,684.03 865 9.90 2,769.00
% Respecto a la sup.total de la obra 13.81 5.64 0.96 0.00 0.63 0.42 6.59 22.77 4.06 2.99 0.83 2.23 36.34 100.00
rea Total de la obra 17 18
rea Total del predio
Ver Anexo 2B. Plano de Sembrado y Arreglo General de la Planta de Tratamiento.
La caseta de cloracin se ubicar sobre el tanque de contacto de cloro, y ocupar un rea de 6.0 m2. La superficie para el estacionamiento se ubicarn fuera del cercado que se esta considerando para la proteccin y resguardo de las estructuras de tratamiento. La
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superficie que quedara cercada comprende 2,731.5 m2. La estructura de descarga se encontrar a 4 m del cercado perimetral, al oeste de la planta.
II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
Se recomienda describir el uso actual del suelo y/o de los cuerpos de agua en el sitio seleccionado, detallando las actividades que se lleven a cabo en dicho sitio y en sus colindancias.
Uso actual del suelo en el sitio del proyecto
El uso de suelo del predio que se tiene destinado para el emplazamiento de la P.T.A.R. es agrcola de temporal (cultivo de mango). Las actividades que se llevan acabo en las colindancias del predio son: al norte, este y sur, terrenos de cultivo de mango; y al oeste se ubica el Arroyo Papanoa que es el cuerpo receptor de las aguas residuales de la localidad.
Figura 4. Predio seleccionado para la ubicacin de la P.T.A.R.
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Uso actual de cuerpos de agua en el sitio del proyecto
El cuerpo de agua ms cercano a Papanoa y al sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto, es el Arroyo Papanoa, que tiene una trayectoria de sureste a suroeste atravesando a la mitad de la localidad y que desciende al sur desembocando en el Ocano Pacfico. En este Arroyo es donde actualmente se vierten las aguas residuales sin tratamiento de esta localidad y que definitivamente restringe el uso de este recurso debido a la contaminacin por residuos slidos y aguas negras. Es precisamente el Arroyo Papanoa, el sitio de descarga de las aguas residuales tratadas, una vez que se construya y entre en operacin la Planta de Tratamiento de la localidad de Papanoa. Otro cuerpo de agua que se encuentra cercano a Papanoa, es el Ro Coyuquilla Norte, cuya obra de captacin se ubica a 4 Km del centro, siendo su principal fuente de abastecimiento, aportando a esta localidad un volumen de 28 l.p.s.
Figura 5. Tiraderos de basura en las mrgenes del Arroyo Papanoa
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II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos.

Describir la disponibilidad de servicios bsicos (vas de acceso, agua potable, energa elctrica, drenaje, etc.) y de servicios de apoyo (plantas de tratamiento de agua residuales, lneas telefnicas, etc.).
En este apartado se presenta una descripcin general del estado fsico y de operacin de cada uno de los componentes de los sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y Saneamiento; as como de otros servicios que el municipio brinda a la poblacin de Papanoa. Agua potable
Captacin: la fuente de abastecimiento de Papanoa es el ro Coyuquilla Norte, cuya captacin (obra de toma) se ubica a 4 Km del centro y aporta un gasto de 28 l.p.s. El sistema opera por bombeo mediante un equipo de 75 H.P. Lnea de conduccin: se encuentra constituida por tubera de Fo.Ga. de 12 de dimetro que se divide en dos tramos: del ro Coyuquilla a la estacin de bombeo, y de la estacin de bombeo al tanque Papanoa (4 Km). Tanque de regularizacin: la obra de regulacin cuenta con una capacidad de almacenamiento de 60 m3, se encuentra construido de mampostera y se ubica al sur de la localidad (tanque Papanoa). Existe otro tanque de mampostera llamado Santa Rosa, que tambin se encuentra operando. Red de distribucin: tiene una cobertura aproximada del 90% (II Conteo de Poblacin y Vivienda del INEGI). Esta infraestructura esta constituida por tubera de Fo.Ga. y PVC de 2 y 4 de dimetro.
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Figura 6. Tanque de almacenamiento ubicado al sur de Papanoa
Sistema de Alcantarillado Sanitario
El sistema actual de alcantarillado sanitario en Papanoa es administrado por la presidencia auxiliar municipal. Recientemente se realizo la ampliacin de la red de atarjeas, con lo cual se estar proporcionando el servicio al 69% de la poblacin, con un nmero aproximado de 655 descargas domiciliarias. Esta ampliacin correspondi a la instalacin de 13.781 Km de tubera de polietileno de alta densidad para alcantarillado; pues ya se contaba con el 31% de cobertura en este servicio, con una longitud de la red de atarjeas de 6.324 Km y 113 pozos de visita. Red de atarjeas: el funcionamiento del sistema de alcantarillado residual se inicia en la descarga domiciliaria de albaal, la cual parte de un registro principal localizado en el interior del predio, provisto de una tapa generalmente de concreto sin salida de malos olores; el dimetro de la descarga es generalmente de tubera de concreto simple de 15 cm de dimetro, que se instala a profundidad mnima de 60 cm. El albaal se conecta a la atarjea por medio de una tubera con una pendiente del 1% como mnimo, utilizando el slant y el codo de 45 para la unin del albaal con la atarjea o colector, garantizando as que la conexin del albaal a la atarjea, sea hermtica como lo recomienda la CONAGUA en sus MAPAS (Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento). En cuanto a la disposicin de las aguas negras, estas descargan directamente al Arroyo Papanoa que atraviesa la ciudad de sureste a suroeste, lo que ha originado que el Arroyo
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se convierta en un foco de infeccin para los habitantes. La red de atarjeas funciona por gravedad. En resumen, la red de atarjeas tanto la existente como la recin construida, recibir a travs de las conexiones de albaal, donde se asientan aproximadamente 3,932 habitantes, una aportacin estimada de 7.88 l.p.s. En tanto que la aportacin futura calculada para el proyecto con un periodo de diseo de 20 aos (2008 al 2028) se ha estimado sea de 9.62 l.p.s.
Figura 7. Descarga de Aguas Residuales con tubera de Concreto Simple
Se tiene conocimiento que el sistema de colectores se encuentra en proceso de construccin, el cual estar formado por tres colectores (ver figura 2) que en total tendrn una longitud de 2.625 Km.
Tabla 8. Longitud de colectores en proceso de construccin Nombre del Colector Colector Marginal Colector Sur Colector Carretera Total Cadenamiento Inicial 0+000 0+000 0+000 Final 1+960 0+380 0+280 Longitud (m) 1,960.73 384.48 279.97 2,625.18
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Sistema de Saneamiento
Actualmente la localidad de Papanoa no cuenta con la infraestructura necesaria, con la cual se lleve a cabo el saneamiento de su cuerpo receptor y medio ambiente, vertiendo al Arroyo Papanoa sin tratamiento alguno, las aguas residuales que se generan por la actividad diaria de sus habitantes.
Figura 8. Descarga de Aguas Residuales
Otros Servicios
Vas de acceso: la principal va de acceso a Papanoa es por la carretera federal nmero 200. Para llegar al predio donado para la P.T.A.R., existe un camino de acceso de terracera. Energa elctrica: la cobertura es de aproximadamente el 97% de las viviendas particulares habitadas (segn Conteo 2005 del INEGI). Educacin: preescolar, primaria y secundaria, con un grado promedio de escolaridad de 6.32 (segn Conteo 2005 del INEGI). Salud: Papanoa cuenta con una unidad de salud de la SSA.
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Deporte: existe una cancha de usos mltiples donde se practica principalmente ftbol y bsquetbol. En las escuelas (primaria y secundaria) tambin existen canchas para jugar bsquetbol y espacios que se acondicionan para el ftbol. Comunicacin: correo, telfonos automticos, televisin, radio y transporte.
De no disponerse en el sitio, indique cual es la infraestructura necesaria para otorgar servicios y quin ser el responsable de construir y/u operarla (promovente o un tercero).
El sitio donde se ubicar la P.T.A.R. cuenta con vas de acceso en buenas condiciones como la carretera Federal a Acapulco y un camino de terracera. Para el proyecto correspondiente se esta considerando lnea elctrica de media tensin y alumbrado interior y exterior para la Planta; as como un alcantarillado sanitario en el interior del predio que recolectara las aguas producto de limpieza, sanitarios y regadera de las instalaciones de la P.T.A.R., las aguas residuales generadas por estas actividades se conducirn hacia la misma. El agua que se ocupar en la limpieza y para el riego de las reas verdes de la P.T.A.R. ser el agua del efluente (agua tratada). En cuanto al agua que se ocupar para los sanitarios y regadera, esta se tomar de la red de agua potable de la localidad. Estos trabajos sern licitados por la CAPASEG y ejecutados por la empresa que resulte ganadora.
II.2. Caractersticas particulares del proyecto.

Se recomienda que se ofrezca informacin sintetizada de las obras principales, asociadas y/o provisionales en cada una de las etapas que se indican en esta seccin, debiendo destacar las principales caractersticas de diseo de las obras y actividades en relacin con su participacin en la reduccin de las alteraciones al ambiente. Los principales tipos de obras hidrulicas son los mencionados a continuacin y se recomienda que incluyan la informacin sealada con la vieta: Obras de tratamiento de aguas (plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen lquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales; plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades cuando est prevista la realizacin de actividades altamente riesgosas; plantas desaladoras).
Descripcin del proceso de tratamiento que recibir el agua.
El sistema de tratamiento a emplear es del tipo conocido como Lodos Activados con Aereacin Extendida. Iniciando con un pretratamiento a base de rejillas y canal
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desarenador; seguido de un crcamo de bombeo para darle la carga hidrulica al proceso, para posteriormente pasar a una caja de distribucin y de ah, continuar a los tanques de aereacin con un tiempo de retencin de 18.21 hrs. Siguiendo a un tanque de sedimentacin secundaria con un tiempo de retencin de 1.72 hrs. Para finalmente pasar a un tanque de contacto de cloro con un tiempo de retencin real de 29.94 min. Adicionalmente para el tratamiento y desalojo de los lodos se considero un tanque de recirculacin de lodos, espesador de lodos, digestor de lodos y lechos de secado para su deshidratacin. Las etapas que conforman el sistema de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Papanoa son: I. Tren de agua. a. b. c. d. e. f. g. Emisor sanitario Pretratamiento (caja de llegada, canal con rejillas y desarenador) Crcamo de agua residual Caja de distribucin Tanques de aeracin Sedimentador secundario Tanque de contacto de cloro
II. Tren de lodos. a. b. c. d. Crcamo de recirculacin de lodos Espesador de lodos Digestor de lodos Lechos de secado
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Figura 9. Arreglo general del sistema de tratamiento.
Ver Anexo 2B. Plano de Sembrado y Arreglo General de la Planta de Tratamiento, Diagrama de Flujo y Perfil Hidrulico.
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Descripcin del tratamiento. I. Tren de agua. a) Emisor sanitario. El emisor sanitario ser el encargado de conducir el agua residual proveniente de la localidad de Papanoa, desvindose hacia el interior de la planta mediante pozos de visita. Este emisor tendr una longitud de 5 m y un dimetro de 38 cm, descargar en la caja de entrada del pretratamiento. b) Pretratamiento. Se ubica en la parte topogrficamente ms alta del predio y cerca de la llegada del emisor sanitario, se compone de una caja de llegada, dos canales de rejillas y dos canales desarenadores. El pretratamiento se dise con gasto mximo instantneo de 31.34 l.p.s. y se revis con el gasto medio de 9.62 l.p.s. La caja de entrada recibir el agua residual proveniente del emisor y a travs de esta se distribuir el caudal a los canales de rejillas y los desarenadores ubicados posteriormente. La velocidad en el canal con rejillas es de 0.61 m/s, ancho de 0.40 m, largo de 2.25 m y pendiente de 0.0018, el tirante del gasto mximo es de 0.172 m, 0.073 m para el gasto medio y 0.046 para el gasto mnimo, en base de los caudales resultaron 12 barras con espacio entre ellas de 25 mm (con inclinacin de la rejilla de 60). Para parar el flujo y poder alternar los canales de rejilla y desarenadores se contempl la instalacin de dos compuertas deslizantes al inicio de los canales de rejillas. Las rejillas se disearon para retener slidos gruesos, con dimensiones mayores de 25 mm y desarenador para slidos inorgnicos (arena) con objeto de evitar su entrada al crcamo de agua residual y los componentes de la planta. Los desarenadores se disearon con velocidad de 0.15 m/s, en caso de que no se tenga arena acumulada en el fondo, y se revisaron para los casos en que si exista arena acumulada. Proponiendo un ancho de 0.41 m y considerando las velocidades de sedimentacin de las partculas se calcul la longitud de 6.89 m y un tirante mximo de 0.26 m. Los vertedores proporcionales Sutro, propuestos para mantener velocidades uniformes en los desarenadores sern construidos en placa de acero con dimensiones de 260 x 290 mm y espesor de 6.35 mm, tendr ancho de los orificios en la base de 300 mm y altura en la parte recta de 100 mm, puede medir gastos de 4.81 l.p.s. (mnimo) y 31.34 l.p.s.
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(mximo), cada centmetro de altura h correspondiente al gasto unitario de 1.53 l.p.s., la altura para gasto mximo instantneo del proyecto de 31.34 l.p.s. sera de 26 cm. c) Crcamo de agua residual. Se dise para funcionar con diferentes combinaciones de gasto (gasto mximo instantneo de 31.34 l.p.s.) se contar con dos bombas sumergibles, tres de 2 HP para 31.34 l.p.s., de las cuales dos estarn en funcionamiento y una de reserva. El gasto proporcionado por las bombas se conducir mediante dos lneas de presin que descargaran los flujos en la caja de distribucin. d) Caja de distribucin. Esta estructura se ubica en la parte alta del predio, desde donde el agua pasa por gravedad hasta la salida de la planta. La estructura se compone de un tanque de descarga, un vertedor de cresta delgada y un tanque repartidor de gastos para la primera y segunda etapa. El efluente de salida se conduce al tanque de aereacin. e) Tanques de aeracin. Son dos estructuras rectangulares (tanques), que contaran con dos aeradores de 7.5 HP en cada modulo (cuatro en total), montados sobre puntes de operacin (estructuras de acero). La alimentacin es mediante una caja de reparticin de flujo con compuertas deslizantes. El flujo de salida de los tanques se vierte a caja de recoleccin de flujo, de donde se conduce por gravedad al sedimentador secundario; mientras que los lodos se dirigen hacia el crcamo de recirculacin. Los tanques de aeracin se disearon con gasto medio de 4.81 l.p.s. En este sistema los microorganismos degradan el sustrato presente en el agua cruda, gracias a la aereacin, que aprovecharan las bacterias para cumplir con su metabolismo qumico de degradacin de la materia orgnica. El diseo de los tanques de aeracin se realiz en base de la cintica del agua residual a tratar, utilizando los resultados de la calidad del agua residual, los valores de los coeficientes cinticos, la concentracin de SSV en los reactores y la calidad de agua tratada que se pretende obtener. Debe mencionarse que el diseo se hizo con unas concentraciones relativamente altas (SSLM = 3,869 mg/l y SSVLM = 3,095 mg/l), los parmetros principales que resultaron (TRH= 18.21 horas, F/M = 0.09 das-1, Cargas Volumtricas = 0.29 kg DBO5/m3, = 28 das y un porcentaje de recirculacin de 50%) estn dentro de los parmetros de aeracin extendida. Se determinaron las cantidades de oxgeno necesario para el proceso, que
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resultaron 108.47 kgO2/da por cada modulo, se determin la cantidad y potencias de los aereadores mecnicos superficiales propuestos y la revisin de la capacidad de mezclado. La cantidad de lodos se clculo para el balance de slidos y se determinaron los parmetros y dimensiones de los componentes de tratamiento de lodos. f) Sedimentador secundario. El sedimentador secundario es un tanque circular, cuya alimentacin es central (por la parte inferior) descargando al centro de la estructura. El sedimentador contar con un sistema de rastras movidas con equipo electromecnico de 0.5 HP de potencia ubicados sobre la columna central de acero. Los lodos se recolectan en la parte inferior de la estructura y se envan al tanque de recirculacin de lodos, y los lodos del desecho al espesador, la recirculacin de los lodos (2 bombas de 0.50 HP) y su desecho se realizar por bombeo (1 bomba de 0.75 HP). El efluente de agua sedimentada se vierte sobre vertedores triangulares perimetrales y se recolecta en una canaleta rectangular de donde se conduce por gravedad hacia el tanque de cloracin. El sedimentador se diseo con gasto medio de 9.62 l.p.s., ms un gasto de recirculacin del 50%, es decir 14.43 l.p.s. Los criterios de diseo del sedimentador secundario fueron para una carga hidrulica superficial de 14.40 m3/m2 da, tomando en cuenta que recibir la carga de los tanques de aeracin con aeracin extendida. Con las dimensiones obtenidas se revisaron las cargas de slidos y la carga hidrulica del vertedor y se comprob que estn dentro de los rangos, en base de este, las dimensiones del sedimentador secundario se determinaron en base de las cargas hidrulicas superficiales. g) Tanque de contacto de cloro. En esta estructura con forma rectangular se desinfecta el agua, su propsito es limpiar el agua bacteriolgicamente de los organismos patgenos mediante hipoclorito de sodio al 13%, la entrada del flujo es por medio de la tubera de PAD y la salida del tanque es por medio de un vertedor el flujo pasar hacia el registro de descarga y de all se contina por gravedad hacia fuera de la planta de tratamiento (hacia la estructura de descarga). El tanque de cloracin se dise con gasto mximo instantneo de 31.34 l.p.s. y TRH de 15 min., la capacidad del sistema de cloracin se determin para una dosis de cloro de 8 mg/l promedio, el clorador tendr capacidad de cubrir de 5 a 12 mg/l.
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Sobre el tanque clorador se ubicara una caseta, en la que se alojara el sistema de cloracin. Este sistema consiste en un clorador manual tipo Dripper que trabajara con un dispositivo de goteo y un depsito de cloro lquido, dosificar Hipoclorito de Sodio al 13%, el cual desinfectar el efluente vertido.
II. Tren de lodos

a) Crcamo de recirculacin de lodos Los lodos se sedimentan (sedimentador secundario) y parte del volumen total se regresan al tanque de aereacin como lodos activados recirculados. Estos lodos recirculados hacen que los microorganismos permanezcan ms tiempo en el sistema, que el agua fluya a travs de este. Este tanque representa una estructura de seccin rectangular de concreto armado. Este crcamo recibe los lodos del sedimentador secundario y los enva hacia los tanques de aeracin hacia el espesador de lodos, con dos bombas de 0.5 HP para un gasto de 9.62 l.p.s., existirn dos bombas ms para de reserva. Se debern recircular un 3.607 l.p.s. (50%). b) Espesador de lodos. El espesador de lodos es una estructura circular que recibir los lodos del sedimentador secundario. Los lodos espesados se envan hacia el digestor aerobio, para posteriormente ser recolectados por los lechos de secado. Para la recoleccin de lodos se contar con un sistema de rastras accionadas con equipo electromecnico de 0.75 HP montado sobre puente de operacin. El diseo del espesador se realiz en base del balance de slidos (cantidad de lodos secundarios) que entran al espesador (22.64 m3/da) y aplicando la carga de slidos de 24 m3/m2.da se determinaron las dimensiones, el TRH que result de 4.72 das y el volumen de sobrenadantes que salen del espesador que resulto de 121.66 m3/da. c) Digestor de lodos. Es una estructura rectangular que contar con dos aereadores de 3.5 HP cada uno, montados sobre puentes de operacin (estructura de acero). Los lodos digeridos se bombean hacia el tanque acondicionador de lodos. El diseo del digestor aerobio se realiz en base de la cantidad de lodos (178.7 kg/da) y suponiendo que los slidos voltiles representan 80% de los slidos totales (142.96), mientras que el restante corresponde a slidos fijos (35.74 kg/da).
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Se determin la reduccin de los slidos para las dos estaciones del ao, durante el verano del 44% y para la poca de invierno de 40% y el requerimiento de oxgeno (con una tasa de 2.2 kg O2/kg Slidos Volatiles destruidos) se calcularon 125.81 kg O2/da para el invierno y 138.39 kg O2/da para el verano. En base de los requerimientos mximos de oxgeno se determin la cantidad y la capacidad de los aereadores mecnicos, el caudal medio del efluente calculado es de 22.34 m3/da. Con una edad de lodos de 31.7 das se obtuvo para un TRH de 12 das que esta dentro del rango recomendado (entre 15 y 20 das). d) Lechos de secado. Los lodos obtenidos del digestor se conducen hacia los Lechos de secado para su deshidratacin. El objetivo de los Lechos de secado es disminuir el volumen total de lodo para eliminar en lo posible la humedad que aun conserve. Los lodos se dejaran expuestos a la luz solar para su deshidratacin. El lodo permanecer dentro de estos Lechos hasta que este completamente seco. Una vez seco este lodo, se dispondr de l, mediante paleado manual cada determinado tiempo, posteriormente se llevara al sitio autorizado de tiro o bien se utilizar para el mejoramiento de suelos.
Capacidad de diseo de la planta.
La capacidad de diseo de la planta es de 9.62 l.p.s. (831.17 m3/da). El proyecto presenta los siguientes parmetros tcnicos.
Tabla 9. Datos de Diseo
Datos bsicos de diseo Poblacin actual (Ao 2008) Poblacin de proyecto (Ao 2028) Dotacin Coeficiente de aportacin Aportacin Gastos 3,932 4,792 231.25 75% 173.44 l/hab/da Habitantes Habitantes l/hab/da
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Datos bsicos de diseo Gasto medio diario Gasto mnimo diario Gasto mximo instantneo Gasto mximo extraordinario Volumen de descarga anual 9.62 4.81 31.34 47.07 303.376 l.p.s. l.p.s. l.p.s. l.p.s. Miles de m
La capacidad que tendrn cada unas de las estructuras de tratamiento (dimensiones interiores) son las que a continuacin se describen: 1) Pretratamiento. Se compone de una caja de descarga de 2.8 m de largo por 0.30 de ancho, dos canales de rejillas de 0.41 m de ancho y 1.03 m de altura (cota de fondo de 10.45), dos canales desarenadores de 0.41 m de ancho y 1.10 m de altura, para desarenador la cota de fondo ser de 10.296 cm. En total el pretratamiento tendr una longitud de 9.14 m y ser construido con concreto armado. Para poder alternar el funcionamiento de los canales desarenadores se contempl la instalacin de dos compuertas deslizantes al inicio de los canales de rejillas. 2) Crcamo de agua residual. Representa un tanque de concreto donde se acumula el agua residual, con dimensiones de 3.20 m de ancho por 4.05 de largo y 1.10 m de profundidad, la cota de fondo es de 8.35 m. El nivel mximo de operacin result de 10.35 m, el mnimo de 9.75 m. El agua bombeada se conduce mediante tuberas de 3 de dimetro de PAD a la caja de distribucin. 3) Caja de distribucin. La estructura construida en concreto tendr un ancho de 2.5 m, largo de 3.5 m y 4.7 m de altura. El efluente de salida se conduce directamente a los tanques de aereacin mediante tubera de PAD de 6 de dimetro, su nivel de fondo es de 12.25 m.
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4) Tanques de aeracin. Son dos estructuras rectangulares de concreto de 7.25 m de ancho por 14.5 m de largo, 3.00 m de tirante de agua y 0.50 m de bordo libre con espesor de los muros de 0.30 m. El nivel de los fondo es de 13.50 m y mximo de operacin result de 16.50 m. Los flujos pasan al sedimentador secundario por medio de tuberas de PAD de 6 de dimetro. 5) Sedimentador secundario. Se trata de un tanque circular de concreto armado de 10.5 m de dimetro, de 3.00 m de tirante de agua en la parte recta y un bordo libre de 0.5 m y espesor de muros de 0.30 m. El efluente se derrama sobre vertedores triangulares perimetrales y se recolecta en una canaleta rectangular perimetral de donde se conduce por gravedad hacia el tanque de cloracin con tubera de PAD de 6 de dimetro. Sus niveles de operacin mxima son la 15.25 m y el fondo del piso 12.25 m y 12.09 m, al centro 11.27. 6) Tanque de contacto de cloro. Es una estructura rectangular de concreto de 4.8 m de largo por 2.7 m de ancho, un tirante de 1.50 m y un bordo libre de 0.2 m con espesor de muros de 0.25 y de las mamparas de 0.15 m. La salida del tanque es por medio de un vertedor hacia registro de descarga, el vertedor ser ubicado en la cota de fondo igual a 13.75 m y de ah se contina por gravedad hacia fuera de la planta de tratamiento con tubera de PAD de 6 de dimetro. Su nivel mximo de operacin del tanque es de 13.55 m y el de fondo del piso 12.05 m. 7) Caseta de cloracin. La caseta de cloracin representa una construccin muy sencilla construida en muros de tabique y celosa (en fachada principal y posterior) esto debido a las exigencias de seguridad de los sistemas de cloracin, el piso de concreto armado esta ubicado en la cota 14.20 m y el techo de losa tambin ser construido con este mismo material. Las dimensiones que tendr la caseta ser de 2.25 m x 2.70 x 2.25 m y 2.50 de alto (losa inclinada). Esta caseta se ubicar sobre el tanque de contacto de cloro, la cual tendr la funcin de albergar al equipo clorador (sistema manual tipo Dripper). 8) Crcamo de recirculacin de lodos. Es una estructura rectangular de 4.0 m de largo por 2.0 m de ancho y una altura de 2.35 m. Se ubica entre la caja de distribucin y el tanque de contacto de cloro. El nivel de fondo se encuentra en la cota 11.5, los niveles mximo y mnimo de operacin sern 13.40 y 12.90 m respectivamente.
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La tubera de presin para el bombeo de los lodos ser de 3 en tubera de PAD. 9) Espesador de lodos. Es una estructura circular de 2.5 m de dimetro, un tirante de 3.0 m y un bordo libre de 0.5 m y espesor del muro de 0.20 m. El espesador recibe los lodos del sedimentador secundario mediante tuberas de PAD de 6 de dimetro. Los niveles de agua de operacin sern: mximo de 14.95 m y fondo de 11.90 m y 11.95 m, con fondo al centro de 11.08 m. 10) Digestor de lodos. Es una estructura de concreto rectangular de 14.60 m de largo por 7.60 m de ancho, 3.00 m de tirante y bordo libre de 0.50 m. Se ubica a un costado del espesador y lechos de secado. Su nivel fondo es de 11.45 m y de operacin mxima (nivel del agua) de 14.45 m. 11) Lechos de secado. Para dar ms flexibilidad al proceso de deshidratacin de lodos y al mismo tiempo disminuir los gastos de operacin y mantenimiento, se propusieron lechos de secado dividido en tres mdulos, cada uno con dimensiones de 6 m x 20 m cada uno; con una superficie total filtrante de 360 m2. Los lechos estarn constituidos por material granular, con una cama de 20 cm de grava de . Para colectar el agua, en el fondo existir tubera de PVC perforada a media caa de 6 de dimetro por donde se filtrara. El nivel de fondo es de 13.10 m La entrada de lodos a los lechos ser con tubera de PAD de 6 de dimetro, y con salida para los sobrenadantes con tubera de 8 de dimetro en PVC alcantarillado que irn de retorno hacia el pretratamiento.
Ver Anexo 2B. Plano de Sembrado y Arreglo General de la Planta de Tratamiento, Diagrama de Flujo y Perfil Hidrulico. Ver Anexo 2E. Memoria de Clculo del Proyecto.
Origen de las aguas recibidas.
El agua residual considerada en el proyecto es de origen domstico producto de lavado de ropa, sanitarios, cocina y baos principalmente; y no se considera en ella la incorporacin de actividades industriales que pudieran modificar las caractersticas fsicoqumicas y biolgicas del agua a tratar, de tal manera que afecte las condiciones del
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tratamiento proyectado, esto quiere decir que no se tendr ninguna sustancia nociva para la P.T.A.R. Para conocer las caractersticas fisicoqumicas del agua a tratar se realiz una caracterizacin en un punto de descarga al norte de la localidad, cuyos valores de los principales parmetros analizados se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 10. Calidad del agua
SST DESCARGA OESTE 390.00 mg/L DB0 301.52 mg/L DQO 787.94 mg/L GYA 39.53 mg/L
Tabla 11. Caracterizacin del agua residual de la descarga oeste.

No. 1 2 3 4 Parmetro Grasas y Aceites Demanda Bioqumica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxgeno Slidos Suspendidos Totales Unidad mg/L mg/L mg/L mg/L Concentracin Dbil Media Media Fuerte
La aportacin actual de la red de drenaje existente es de aproximadamente 7.89 l.p.s., en tanto que la aportacin futura calculada para el proyecto con un periodo de diseo de 20 aos (2008 al 2028) se estimo en 9.62 l.p.s.
Ver Anexo 2F. Resultados de Anlisis de muestras de agua de las descargas.
Caractersticas esperadas, tratamiento y disposicin final de los residuos generados (lodos, salmuera).
El objetivo del tratamiento de las aguas negras es producir agua ya limpia (o afluente tratado) o reutilizable en el ambiente, y un residuo slido o lodos tambin convenientes para los futuros propsitos de reusos. Para regular el manejo de los lodos que sean generados en el Sistema de Tratamiento, se aplicar lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002, Proteccin ambiental.- Lodos y bioslidos.- Especificaciones y lmites mximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposicin final, publicada en el D.O.F. el 15 de agosto del 2003, de la manera siguiente:
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Considerarlos como bioslidos, ya que son lodos sometidos a procesos de estabilizacin y que por su contenido de materia orgnica, nutrientes y caractersticas adquiridas despus de su estabilizacin, pueden ser susceptibles de aprovechamiento. Estandarizar el procedimiento para el control de atraccin de vectores, mediante la estabilizacin de los lodos, as como los procedimientos para el muestreo y anlisis a travs de un laboratorio acreditado. Disponerlos finalmente de acuerdo a las caractersticas para su aprovechamiento.
Se estima que el sistema produzca 178.70 Kg/da de lodos en estado slido, caracterstica que se contempla para el clculo de los lechos de secado. En total la planta contar con 3 mdulos de lechos de secado de 6 m de ancho por 20 m de largo, 120 m2 por mdulo, conformando un total de 360 m2 de rea destinada a la deshidratacin de lodos. Posteriormente, el lodo seco ser descargado con traspaleo a una carretilla, para ser desplazados al camin de volteo que los trasladar al sitio de disposicin final dispuesto por las autoridades municipales.
Calidad esperada del agua despus del tratamiento.
El tratamiento de las aguas residuales por sistemas biolgicos como es el de Lodos Activados, son un tipo de tratamiento con una mayor eficiencia de remocin de carga orgnica, que inclusive permite rebasar los valores requeridos en la descarga por la normatividad vigente, adems de ofrecer sistemas compactos que pueden ser localizados con facilidad dentro del predio disponible, normalmente aunque la inversin inicial por equipamiento se incrementa y los gastos de operacin y mantenimiento tambin, son sistemas frecuentemente utilizados por sus mayores eficiencias de remocin. El agua tratada deber cumplir con las disposiciones que marca la NOM-001-SEMARNAT1996, la cual establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Para efecto el diseo del sistema de tratamiento de aguas residuales de la localidad de Papanoa, se contemplaron los siguientes parmetros principales.
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Tabla 12. Calidad esperada del agua a tratar

NOM-001Contaminante Influente Efluente Remocin (%) SEMARNAT1996 Efluente DBO mg/l SST mg/l G Y A mg/l Nitrgeno mg/l Fsforo mg/l Coliformes fecales Nmp/100ml 290 290 26 50 18 1.0 E+07 75 75 15 21 20 1000 74 74 42.3 7.5 --99.99 75 75 --40 20 <1000 88.4 81.9 50.0 51.1 33.3 99.99 83 60 13 21 12 1000 Remocin real % Eficiencia
Ver Anexo 2E. Memoria de Clculo del Proyecto.
Destino final del efluente tratado y sitios de descarga o destino de la misma.
Dado que el efluente pasar por un tratamiento adicional que es la cloracin, parte de esta agua podr ser utilizada para el riego de tierras de cultivo. El destino de las aguas tratadas ser el Arroyo Papanoa que corre del lado sureste al suroeste de la localidad, aproximadamente a la mitad de la misma. El sitio de descarga ser solo uno, y estar ubicado al suroeste de la localidad. La descarga de las aguas tratadas se realizara mediante una estructura de descarga a base de una plataforma y muros de mampostera, dispuestos de tal forma que faciliten la incorporacin de las aguas residuales al cuerpo receptor.
Actividades aguas abajo de los puntos donde se llevar a cabo la descarga.
Las actividades que se realizan aguas abajo del predio y de la localidad de Papanoa son principalmente actividades agrcolas.
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Caractersticas esperadas de los lodos de la planta de tratamiento.
El lodo residual es un subproducto del tratamiento de las aguas residuales, que generalmente contiene de un 93 a un 99.5 % de agua, as como slidos y sustancias disueltas que estn presentes en el agua residual y que fueron adicionados o generados por un proceso de tratamiento. Generalmente estos slidos residuales deben tratarse para su uso o disposicin final. Las caractersticas del lodo dependen tanto de la composicin inicial del agua residual como del lodo. Diferentes procesos de tratamiento generan diferentes tipos y volmenes de lodo. En una planta en particular, las caractersticas del lodo producido pueden variar anualmente, estacionalmente o diariamente, debido a las variaciones tanto de la composicin del agua residual, como de los procesos de tratamiento. Las caractersticas del lodo afectan la viabilidad para las opciones de su uso o disposicin. As cuando se evalan las alternativas de uso o disposicin, se debe determinar primeramente la cantidad y caractersticas del lodo y el rango de variaciones en sus caractersticas. Dependiendo del lugar donde se generan los lodos dentro de la planta de tratamiento, se pueden clasificar en: Lodos Crudos: son esos que no han sido biolgicamente tratados para reducir organismos patgenos. Lodos primarios: son lodos generados durante el tratamiento primario del agua residual, que remueve slidos que se sedimentan fcilmente. Lodos Secundarios: el lodo residual biolgico se compone de esos slidos que no son removidos con facilidad por el clarificador primario, y tambin de bacterias producidas durante el consumo de compuestos orgnicos solubles e insolubles en el sistema secundario de tratamiento. El lodo secundario, debido a su bajo contenido de slidos (0.5 a 2%) es ms difcil de deshidratar que el primario. Lodo Mezclado: las mezclas de lodos primarios y secundarios pueden ser hechas por una combinacin de los procesos respectivos de sedimentacin. Estos pueden ser espesados individualmente antes de la combinacin. Los lodos secundarios son recirculados hacia el clarificador primario, produciendo as un lodo mixto.
Finalmente, una planta con aireacin extendida, no tendr lodo primario como tal, sino que este estar contenido en el lodo secundario. Una parte de los lodos separados en el
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sedimentador secundario, se recircula para mantener un concentracin adecuada de los mismos en el tanque de aereacin. Como ltimo proceso unitario en el manejo de los lodos, se tiene la deshidratacin de lodos, que sern recolectados en el Digestor de lodos. El secado de lodos se llevar a cabo en los Lechos de Secado, obtenido un total de 100 m3 de lodos secos por da. Generacin total de lodos en el digestor = Cantidad de slidos voltiles = Cantidad de slidos fijos =
Alternativas de reuso.
178.70 kg/da 142.96 kg/da (masa total de SSV) 35.74 kg/da (masa total de SSF)
Aproximadamente un 5% del agua tratada podr ser utilizada para la limpieza de reas comunes de la P.T.A.R. as como para el riego de reas verdes de la misma y/o de la localidad, evitando as el consumo de agua potable. El resto del agua ser vertida hacia el cuerpo receptor, que en este caso se trata del Arroyo Papanoa. En cuanto a los lodos, estos podrn ser utilizados para el mejoramiento de suelos.
Volmenes estimados de agua tratada y descargada.
9.62 Gasto de diseo 831.17
l.p.s. m3/da
Capacidad mxima de tratamiento.
Gasto mximo instantneo
31.34 2,707.78
l.p.s. m3/da
Control de olores.
Si se le otorga un mantenimiento adecuado a la planta de tipo preventivo y correctivo, no se generaran problemas de olores. Para lograrlo, la principal accin preventiva ser evitar que los habitantes beneficiados arrojen al drenaje sustancias nocivas, como pueden ser lquidos automotrices, solventes, pinturas, insecticidas, pesticidas etc. Otra medida es la remocin y desalojo con frecuencia de los lodos generados para evitar la generacin de malos olores.
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En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear.
Para la cloracin de las aguas tratadas se utilizar un equipo manual tipo Dripper colocado dentro de una caseta para su proteccin. Este equipo dosificar Hipoclorito de Sodio al 13%, el cual desinfectar el efluente vertido. El volumen de Hipoclorito que es necesario dosificar, tomando en cuenta la cantidad que debe aplicarse por volumen se considera de 8 mg/l, lo que arroja un consumo por da de 6.65 Kg de hipoclorito por da, con lo cual se podrn eliminar los organismos patgenos presentes en el agua.
II.2.1. Programa general de trabajo.

Presentar a travs de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado de trabajo de todo el proyecto, desglosado por etapas (preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y abandono del sitio), sealando el tiempo que llevar su ejecucin, en trminos de semanas, meses o aos, segn sea el caso. Para el perodo de construccin de las obras, es conveniente considerar el tiempo que tomar la construccin as como los perodos estimados para la obtencin de otras autorizaciones como licencias, permisos, licitaciones y obtencin de crditos, que puedan llegar a postergar el inicio de la construccin.
La construccin de la P.T.A.R. tendr una duracin de aproximada de un ao y dos semanas (50 semanas), segn se describe a continuacin:
Tabla 13. Programa General de Trabajo.
Descripcin Duracin (semanas)
Limpieza y trazo Excavaciones Instalacin de tubera Rellenos Construccin de pozos de visita Acarreos Obra civil y Acabados Instalaciones especiales y Cercado
3 7 3 4 3 7 47 18
En el Anexo 2G se presenta el Programa General de Trabajo, donde se muestran los plazos en que se ejecutarn cada una de las actividades que conforman la construccin de la P.T.A.R.
Ver Anexo 2G. Programa General de Trabajo.
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II.2.2. Preparacin del Sitio.

Se recomienda que en este apartado se haga una descripcin concreta y objetiva de las principales actividades que integran esta etapa, sealando caractersticas, diseos o modalidades.
Limpieza y Trazo. Estas actividades se pueden desglosar en: Limpieza y Deshierbe Las actividades involucradas con la limpieza consisten en cortar, desraizar, y retirar de los sitios de construccin maleza, arbustos, hierbas, basura, piedras sueltas etc., de tal manera que no entorpezcan la ejecucin de los trabajos. Trazo y nivelacin. El trazo se har por medio de aparatos topogrficos, tomado en cuenta el proyecto arquitectnico, en el cual se marcan las elevaciones y desplantes para el nivel de las estructuras. Para la nivelacin, las disposiciones que se tomaran procedern de los planos, en donde se marcan las elevaciones, desplantes y elementos necesarios para nivelar las estructuras. Excavacin de zanjas. Se entender por excavacin de zanjas la que se realice segn el proyecto y/u rdenes del ingeniero para alojar la tubera del alcantarillado incluyendo las operaciones necesarias para amacizar o limpiar la plantilla y taludes de las mismas, la remocin del material producto de las excavaciones, su colocacin a uno o a ambos lados de la zanja disponindolo en tal forma que no interfiera con el desarrollo normal de los trabajos y la conservacin de dichas excavaciones por el tiempo que se requiera para la instalacin satisfactoria de la tubera. Incluye igualmente las operaciones que deber efectuar el contratista para aflojar el material manualmente previamente a su excavacin o con equipo cuando se requiera. El producto de la excavacin se depositar a uno o a ambos lados de la zanja, dejando libre en el lado que fije el ingeniero un pasillo de 60 (sesenta) cm. Entre el lmite de la zanja y el pie de talud del bordo formado por dicho material. El contratista deber conservar este pasillo libre de obstculos. Las excavaciones debern ser afinadas en tal forma que cualquier punto de las paredes de las mismas no diste en ningn caso ms de 5 (cinco) cm. De la seccin de proyecto, cuidndose que esta desviacin no se repita en forma sistemtica. El fondo de la
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excavacin deber ser afinado minuciosamente a fin de que la tubera que posteriormente se instale en la misma quedara a la profundidad sealada y con la pendiente de proyecto. Las dimensiones de las excavaciones que formarn las zanjas variarn en funcin del dimetro de la tubera que ser alojada en ellas. La profundidad de la zanja ser medida hacia abajo a contar del nivel natural del terreno, hasta el fondo de la excavacin. El ancho de la zanja ser medido entre las dos paredes verticales paralelas que la delimitan. El afine de los ltimos 10 (diez) cm. del fondo de la excavacin se deber efectuar con la menor anticipacin posible a la colocacin de la tubera. Si por exceso en el tiempo transcurrido entre el afine de la zanja y el tendido de la tubera se requiere un nuevo afine antes de tender la tubera, ste ser por cuenta exclusiva del contratista. Las excavaciones para el alcantarillado interno que se ubicara en el predio sern a mano en material comn en seco y roca fija, ambas hasta 2 m de profundidad. Las excavaciones para las estructuras de la planta sern a mano en material comn en seco y en roca fija, hasta 2 m, 4 m y 6 m de profundidad. El producto de la excavacin, inicialmente ser colocado en las reas del proyecto, siendo utilizado despus para rellenos.
II.2.3. Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto.

Es importante que en este apartado se incluya una descripcin completa pero resumida de las principales obras (apertura o rehabilitacin de caminos de acceso, campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc.) y actividades (mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de bancos de prstamos de material, tratamiento de algunos desechos, etc.) de tipo provisional y que se prevea realizar como apoyo para la construccin de la obra principal, tanto en tierra firme como en el medio acutico. Es necesario destacar dimensiones y temporalidad de las mismas. Tambin es importante destacar las caractersticas de su diseo que favorezcan la minimizacin o reduccin de los impactos negativos al ambiente.
Las obras provisionales que se debern considerar como apoyo para la construccin del proyecto se realizaran en tierra firme y son las que a continuacin se mencionan: Almacn de resguardo de materiales: los materiales que se utilizaran sern sencillos tales como barrotes y polines de madera de segunda clase y laminas de cartn. El desmantelamiento se efectuar una vez concluidos los trabajos procurando recuperar los materiales para su reuso por lo que sern retirados del sitio y enviados a los almacenes generales de la empresa contratista.
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Oficinas provisionales: debido a que el proyecto se ejecutara prcticamente dentro de la localidad de Papanoa, este tipo de obras no sern necesarias, por lo que quedarn a consideracin de las compaas constructoras de acuerdo a sus posibilidades de presupuesto. Para su construccin se podr utilizar el mismo tipo de material que se ocupo en el almacn de materiales. Servicios Sanitarios: dentro de la obra se deber contar con sanitarios porttiles para los trabajadores, los cuales se podrn rentar y cuyo mantenimiento y desinstalacin corresponder a la empresa del ramo. Sitios para la disposicin de residuos: el material de excavacin se utilizar para rellenar las zanjas, de tal forma que el material sobrante sea mnimo y pueda ser depositado en los bancos establecidos por la autoridad municipal, los cuales a la fecha no han sido definidos. Mantenimiento de maquinaria y equipo: estas actividades las debern llevar a cabo en forma externa los propietarios del equipo y maquinaria. Caber sealar que dichas obras y actividades provisionales, no se contemplan en el costo del proyecto, pues estas se realizaran conforme a las necesidades, posibilidades y presupuesto de las compaas constructoras. Personal de la CAPASEG o la supervisin externa que se le asigne a la obra, tendr el cuidado suficiente para verificar que las obras sean desmanteladas sin causar daos al ambiente. Las obras sern desmanteladas despus de la terminacin de los trabajos, que tendrn una duracin aproximada de un ao y dos semanas (50 semanas).
En este rubro se describir al menos lo siguiente: obras permanentes, asociadas y sus correspondientes actividades de construccin, de ser el caso, tanto sobre tierra firme como en el medio acutico. Es recomendable se describan someramente los procesos constructivos, y en cada caso, sealar las caractersticas de estos que deriven en la generacin de impactos al ambiente, as como las modificaciones previstas, cuando estas procedan, a dichos procesos para reducir sus efectos negativos. No es til incluir el catlogo de los conceptos de la obra, sino nicamente la parte o etapa constructiva ms representativa.
II.2.4. Etapa de construccin.
Las actividades mencionadas a continuacin sern permanentes y se ejecutarn en tierra firme. Como se puede observar en el Anexo 2G. Programa General de Trabajo y Anexo 2C. Catalogo de Conceptos, posterior a la Etapa de Preparacin del Sitio, se llevarn a cabo las obras y sus correspondientes asociadas.
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Las actividades ms relevantes involucradas en la etapa de construccin de la P.T.A.R. son: obra civil, obra elctrica y obra complementaria y equipamiento. La descripcin de estas actividades es la siguiente: Obra Civil.
Esta comprender entre otras actividades, la construccin de todas y cada una de la estructuras que conforman el sistema de tratamiento como son: Pretratamiento (caja de llegada, canal con rejillas y desarenador), Crcamo de agua residual cruda, Caja de distribucin del flujo, Tanques de aeracin, Sedimentador secundario, Tanque de contacto de cloro, Caseta de cloracin, Crcamo de recirculacin de lodos, Espesador de lodos, Digestor de lodos y Lechos de secado; as como sus obras asociadas tales como: alcantarillado sanitario, edificio administrativo, cuarto del encargado, laboratorio y bodega, casa de fuerza y taller, reas verdes, vialidades, acceso principal, caseta de vigilancia y andadores; as como una estructura para la descarga de las aguas residuales. En cuanto a los materiales tales como: concreto, cimbra y acero de refuerzo, sern adquiridos a empresas debidamente formalizadas, las cuales los entregarn en el sitio de la obra. Con respecto al uso del agua que ser utilizada para la preparacin del concreto en obra; en este sentido, es importante considerar que la compaa constructora responsable de la construccin de la P.T.A.R. deber estimar, que la cantidad de agua que entre en la mezcladora para formar el concreto, sea justamente la suficiente para que con el tiempo normal de mezclado produzcan un concreto que a juicio del ingeniero pueda trabajarse convenientemente en su lugar sin que haya segregacin y que con los mtodos de acomodamiento estipulados por la dependencia produzcan la densidad, impermeabilidad y superficies lisas deseadas. De esta manera, la cantidad de agua deber cambiarse de acuerdo con las variaciones de humedad contenida en los agregados a manera de producir un concreto de la consistencia uniforme requerida El proceso constructivo correspondiente a la obra civil se resume a continuacin: a) Se definir en el sitio la ubicacin precisa de cada una de las obras, marcando la traza de cimentacin para cada una, a continuacin, se realizar la excavacin que alojar las estructuras hasta el nivel de desplante especificado en proyecto, con respecto al banco de nivel auxiliar. La excavacin se realizara a mano, dado que no se detect nivel de agua fretica a la profundidad de desplante, no ser necesario el achique en la excavacin. b) Al momento de realizar las excavaciones para alcanzar los niveles de desplante se deber corroborar que las condiciones y nivel sean los adecuados conforme a los planos de proyecto. Una vez alcanzado los niveles, se deber realizar un afine del suelo de apoyo, para efectuar el colado de una plantilla de concreto. Al terminar el
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fraguado de la plantilla, se proceder al habilitado y colocacin del acero de refuerzo; posteriormente se colocar el concreto de acuerdo con las especificaciones y recomendaciones del diseo estructural. c) En caso de que las obras no permitan mantener las pendientes recomendadas, se tendr que ademar los taludes para evitar derrumbes de los mismos y que pongan en peligro la ejecucin correcta de los trabajos. d) En necesario que se realicen primero las obras que se desplantan a niveles ms bajos, ya que la vecindad de las obras puede ocasionar asentamientos no calculados si no se respetan las recomendaciones. e) El relleno de la excavacin podr efectuarse con el mismo material excavado colocndolo en capas de espesor no mayor de 0.30 m y compactndolas hasta alcanzar como mnimo el 90% de su peso volumtrico seco mximo obtenido en laboratorio con la prueba AASHTO estndar. El relleno se realizar hasta alcanzar los niveles que indique el proyecto ejecutivo, observando que al menos se restituya el nivel existente del terreno natural al iniciar la excavacin. Conforme a las caractersticas topogrficas y estratigrficas encontradas en el sitio, se determina que es factible cimentar la estructura mediante zapatas corridas. Los resultados de capacidad de carga y asentamientos obtenidos que fueron tomados en cuenta para la cimentacin de las estructuras son los siguientes: Capacidad de carga: el anlisis se realiz mediante la Teora de Terzaghi obteniendo resultados de 11, 17, 23 ton/m2, analizados a 0.5 m, 1.0 m y 1.50 m de profundidad de desplante respectivamente. Estos resultados se compararon con la capacidad de carga permisible (teora del reglamento de construcciones del DF) que resulto 10 ton/m2, 15 ton/m2 y 20 ton/m2, lo que permiti saber que no existe problema alguno para el desplante de las estructuras. Asentamientos: sirvieron para conocer la distribucin de los esfuerzos que se presentaran por la carga de la estructura. Los asentamientos que podrn presentar sern principalmente debido a asentamientos elsticos en la etapa de construccin; as como asentamientos por consolidacin del los estratos compresibles que sern a largo plazo. Los resultados arrojaron que los asentamientos son de mediana magnitud, los cuales se presentaran durante la etapa de construccin de la estructura. Por otra parte, la construccin de las vialidades al interior del predio de la P.T.A.R. consistirn en la colocacin de subrasante, escarificado, en un espesor de 40 cms y compactado al 90% de su PVSM, y colocacin de subbase de material granular, con un espesor de 20 cms, con calidad de base, importado de banco, compactado al 95% de su
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PVSM; as como construccin de riego de sello con emulsin asfltica, a razn de 1.5 lts/m2. En el predio donde se ubicar la P.T.A.R. existirn reas destinadas para el estacionamiento de vehculos, banquetas de concreto y un sistema de drenaje para el terreno. Para todas estas actividades se tomaran en cuenta las consideraciones antes mencionadas. La descarga se desarrollar cuidando no generar daos en los terrenos por los que se construya y contar con estructura de entrega de mampostera, con las debidas protecciones para evitar erosin en el cuerpo receptor. Obra elctrica.
Tienen que ver con la correcta y adecuada instalacin del sistema elctrico que se requiere para el funcionamiento de los equipos y el alumbrado de los edificios y el exterior. Estas actividades sern realizadas por personal calificado en estos trabajos, que ser contratado por la empresa ejecutora a la que se le asigne la obra. Obra complementaria y equipamiento.
Implica la colocacin del equipamiento como son rejillas, compuertas, tuberas, escaleras, equipo clorador etc. Estas actividades sern realizadas por personal calificado en estos trabajos, que ser contratado por la empresa contratista encargada de la construccin de la obra.
Figura 10. Predio donde se ubicar la P.T.A.R (excavacin de PCA)
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Ver Anexo 2H. Especificaciones Generales y particulares de construccin. Ver Anexo 2I. Estudio de Geotecnia.
II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento.

Con la misma orientacin de los rubros anteriores, se recomienda describir los programas de operacin y mantenimiento del proyecto, en los que se detalle lo siguiente: a) descripcin general del tipo de servicios que se brindarn en las instalaciones y su periodicidad; b) tecnologas que se utilizarn, en especial las que tengan relacin directa con la emisin y control de residuos lquidos, slidos o gaseosos; c) tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.; d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los mtodos de control; tipo y volumen de residuos slidos.
Es conveniente realizar un recorrido por toda la planta como rutina dos veces al da, independientemente de la presencia o ausencia de alarmas. En estos recorridos se verificar el correcto funcionamiento y estado de los equipos e instrumentos, as mismo se recomienda tambin la observacin del aspecto de la biomasa, la sedimentabilidad, el estado de agitacin y color. El mantenimiento correctivo para las estructuras de tratamiento es la que se describe a continuacin. Obra Civil: las estructuras de la planta de tratamiento como los canales, tanques, pozos, registros, casetas y edificios, entre otros, se tendrn que revisar cuando menos una vez al ao. Tanques y canales: los tanques y canales, as como los pozos, tienen que desaguarse para revisarlos, limpiarlos y, de ser necesario, aplicar una capa protectora. Para el metal y el concreto que estn en contacto con las aguas residuales y lodos, usualmente se emplean pinturas asflticas sobre recubrimientos primarios bituminosos asflticos aplicados sobre superficies limpias, en otras ocasiones, en lugares en donde no haya excesiva humedad y la apariencia tenga importancia se podrn usar resinas de alquilo. Para efectuar el mantenimiento de la obra civil se requerir: a) Desviar el flujo hacia las otras unidades (otro mdulo) y evitar la entrada de agua a las unidades. b) Vaciar los tanques, canales o pozos. c) Limpiarlos con agua limpia a presin y de ser necesario con solucin de cloro cal y volver a limpiarlos con agua.
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d) Inspeccionar las estructuras. e) Hacer las reparaciones convenientes, colados, aplicacin de pinturas, sellados en grietas, etc. Edificios y casetas: no slo es importante el mantenimiento de las partes mecnicas de la planta, sino que hay que prestar atencin a techos, canaletas, tragaluces, ventanas, puertas, pantallas, cubiertas metlicas, enrejados, barandales y diversas partes. Cuando en la inspeccin se detecten deterioros daos en las partes constitutivas de los edificios y casetas, se proceder a hacer las reparaciones necesarias como cambios de piezas daadas, proteccin, limpieza, etc. Para ello no es necesario paro de la planta. Dependiendo el ambiente al que estn expuestos los edificios depender el grado y frecuencia de mantenimiento. Se recomienda tener un stock de materiales para proporcionar un mantenimiento apropiado. Conservacin de jardines y vialidades: tanto los jardines como las vialidades deben estar sujetos a mantenimiento constante. Riegos, corte del csped, arbustos, siembra de nuevas variedades es necesario que se efecten, al menos semanalmente. Esto ayudar a interesar a los contribuyentes de la planta, tratando de que comprendan el valor de la inversin hecha y la necesidad de mantener los cuerpos receptores en condiciones sanitarias apropiadas. En el caso que se registre deterioro de la carpeta asfltica de las vialidades se deber realizar su reparacin Las vialidades debern ser barridas y sealadas convencionalmente. Equipo electromecnico: con la aplicacin rutinaria de programas de mantenimiento preventivo, el mantenimiento correctivo se reducir considerablemente, es indeseable, ya que reduce la vida til del equipo, produce muchos problemas operacionales y el costo de tratamiento se eleva por este concepto. Motores: al daarse algn motor se deber sacar el equipo de operacin. Se proceder a inspeccionarlo inmediatamente para detectar la falla, si sta es mayor, se desmontar y se colocar un equipo nuevo. De no contarse con el stock de equipos suficientes, se proceder a vaciar (en su caso) las unidades de tratamiento y desviar el gasto de alimentacin de la unidad que tiene el equipo daado. Es necesario contar con un stock de motores, con las capacidades requeridas para la planta, y con una cantidad considerable de refacciones para poder llevar a cabo las
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reparaciones de stos inmediatamente, en caso contrario y debido a que la reparacin no sea rpida, el proceso de tratamiento se desestabilizar, produciendo efectos como: malos olores, taponamientos, sedimentacin de lodos en unidades en donde no se desea y reclamos por partes de los vecinos aledaos a la planta. Los motores tienen una vida til de acuerdo con el fabricante y el grado de mantenimiento preventivo proporcionado, por lo cual, se deber prever el reemplazo de stos. Los motores comnmente deben ser engrasados despus de 2,000 horas de operacin. Despus de una operacin de cinco aos el embobinado del motor puede tender a deteriorarse debido a la humedad y al calor. Se revisa y de ser necesario se repara. Sedimentador: en el caso de que fallen los mecanismos y equipos giratorios del puente y rastra se deben detectar las anomalas de inmediato y proceder a repararlas. Las fallas de este tipo permiten que el sedimentador siga operando siempre y cuando los lodos sedimentados se deslicen hacia la tolva central de lodos que funciona como depsito para dirigirlos al crcamo de bombeo. El mayor problema que se puede presentar y que puede alterar el funcionamiento de la unidad, es el fallo de las bombas de recirculacin y desecho de lodos en el crcamo de recirculacin. Si alguna bomba falla se pone en funcionamiento su reserva, se tendra que usarla y proceder a la compostura de la defectuosa. Durante este lapso, el nivel de operacin de las bombas se incrementar, por ello es recomendable realizar el mantenimiento preventivo de dichas bombas. Sistema de cloracin (clorador): Si el equipo de cloracin no dosifica la concentracin deseable de cloro se deber revisarlo, de ser necesario cambiarlo. Si el equipo se encuentra en buen estado se debe revisar entonces, que las tuberas estn libres de materiales que ocasionen taponamientos en stas y en el equipo de seguridad y si la hay se debe se debe reparar inmediatamente. Se deber tener un stock de refacciones de los elementos ms sensibles al deterioro. Instalaciones accesorias: Vlvulas Cuando las vlvulas presentan problemas al abrir o cerrar, no obstante haberse lubricado eficientemente, es conveniente reemplazar dichos elementos. Una vez removidas se revisan las partes constitutivas de la pieza y se procede a su reparacin. Conserve estas piezas para una emergencia. De no ser posible su reparacin deschela y solicite piezas nuevas, verificar que se adquieran las piezas solicitadas.
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Vertedores Los vertedores tienen una vida prolongada, si se les proporciona mantenimiento preventivo adecuado. Cuando el vertedor se haya desgastado solicite uno nuevo y cmbielo. Tuberas Reemplazar las tuberas que estn corrodas y generen goteo o fugas de aire, adems se deben pintar las tuberas oxidadas. Equipo elctrico En caso de dao en el equipo elctrico, se deben desconectar las cuchillas de corriente, para revisar la unidad daada y reparar; al efectuar la maniobra use equipo de seguridad. Si la unidad no tiene reparacin, es necesario cambiarla por una nueva y verificar el sistema antes de su arranque. Restablezca la corriente y espere unos minutos para observar el funcionamiento normal del equipo. Para complementar el sistema de tratamiento, mejorar la operacin, prevenir y reducir mantenimientos correctivos y eficientar el proceso de tratamiento, as como proporcionar seguridad a los trabajadores que laboren en la planta, a continuacin se dan algunas recomendaciones especiales. Proceso de tratamiento Rejillas a) Se debe colocar junto al canal de rejillas un contenedor carretilla con tapa (con ruedas para facilitar su manejo), para depositar los slidos removidos. La tapa en el contenedor es necesaria para evitar malos olores y generacin de insectos. La disposicin de slidos se tendr que hacer de 3 a 4 veces al da. b) Dependiendo de la cantidad de material retenido, ser conveniente tener un depsito para acumulacin. En su inicio, se considera conveniente remover el material y llevarlo al sitio de almacenamiento temporal junto con las natas de los sedimentadores, como mnimo, una vez al da y efectuar las mediciones sealadas en captulos anteriores, para ajustar los parmetros de operacin.
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Tratamiento secundario a) Se debe asegurar siempre el correcto funcionamiento de los equipos de aireacin, ya que la aireacin es bsica en el proceso de tratamiento que se desarrolla. Tratamientos de lodos a) De hacer problemas de olor de los lodos, se recomienda darles mayor tiempo de aireacin en los digestores adicionarles lechada de cal hasta solucionar el origen del problema. Instalaciones elctricas a) Para controlar alteraciones al proceso, evitar daos al equipo; tener constantes interrupciones de energa elctrica, se recomienda adquirir una planta generadora de energa elctrica, a base de diesel, para que operen los componentes ms importantes que requieren de la energa. Requerimientos mecnicos a) Es conveniente adquirir bombas mecnicas de achique, que sirvan para extraer el agua lodos de las unidades de tratamiento y facilitar el mantenimiento y limpieza de las mismas, tanto en caso de emergencia como en perodos de mantenimiento. Requerimientos varios a) Si no hay lnea de alimentacin de agua potable (el sitio de la planta se encuentra lejos de la mancha urbana) se recomienda que la planta cuente con tanques elevados para almacenamiento as como una cisterna. El agua se emplear para servicios generales, laboratorio y para proporcionar mantenimiento a las unidades de tratamiento. b) Se debe contar con equipo de seguridad como mascarillas, guantes, botas, uniformes, entre otros. c) Es recomendable acondicionar bien la instalacin del almacn, tanto de refacciones como de materiales. d) Es conveniente definir las reas operativas y restringir el paso de personal indistintamente.
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Planeacin y programacin del mantenimiento. La planeacin del mantenimiento requiere que el jefe de la planta y el personal directivo del organismo operador observe los componentes del programa y los incorporen a planes especficos. La planeacin debe considerar el nmero y especializacin del personal, la complejidad del proceso, el equilibrio instalado, etc. La programacin del mantenimiento permite utilizar al personal, equipos, herramientas y partes de repuesto de la manera ms eficiente. El objetivo principal de esta programacin es asegurar el correcto funcionamiento de los equipos y unidades de la planta, y consecuentemente obtener efluentes de alta calidad. Los equipos en servicio deben operar constantemente hasta que son puestos fuera de servicio para su mantenimiento preventivo. La programacin de este mantenimiento necesita proveer el uso de herramienta y partes de repuesto involucrados. La programacin del mantenimiento asegura que se tenga un mnimo de fallas no planeadas no esperadas. Los equipos que fallan que dan indicios de que van a fallar, deben programarse para su reparacin lo ms rpido posible. La persona responsable de hacer la programacin debe tener conocimientos mecnicos y experiencia para estimar el tiempo y los recursos indispensables para la reparacin. Las unidades ms grandes pueden requerir gras partes especiales para su rehabilitacin. Cuando los equipos van a estar fuera de servicio por perodos prolongados para un mantenimiento mayor, se debe hacer una programacin cuidadosa antes de parar la unidad y ordenar por anticipado las partes de repuesto, herramientas especiales y equipos de difcil adquisicin venta, etc. La persona encargada del mantenimiento debe prever el tener en almacn las partes de repuesto y materiales para hacer reparaciones a tiempo. Existen diversas formas de clasificar los materiales en los almacenes, lo normal es que se agrupan de la siguiente manera: Partes de repuesto: son piezas extras de los equipos que el fabricante recomienda que el trabajador con experiencia puede predecir. Estas partes se destinan a corregir fallas potenciales en los equipos; consisten en partes vulnerables, partes que se desgastan o difciles de obtener con tiempos de entrega muy largos. Material de uso normal: consiste en piezas en materiales de uso diario en actividades de mantenimiento. Estas piezas integran el volumen mayor del almacn y son piezas de
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cambio como vlvulas, piezas especiales de tuberas, baleros, bandas, piezas elctricas, etc. Material a granel: son fciles de manejar y almacenar, incluyen placas de acero, tramos de tubera, tambos de 200 litros de productos de limpieza o productos qumicos, aceites y grasas etc. Equipos y herramienta para actividades de mantenimiento: las herramientas especializadas deben estar accesibles, as como las de uso diario. Piezas usadas: normalmente existen piezas usadas que se recuperan en las reparaciones, deben ser evaluadas para su posible uso posterior, tal vez en situaciones de emergencia. El programa de operacin y mantenimiento de la P.T.A.R. se puede resumir como se expresa en la siguiente tabla.
Tabla 14. Programa de operacin y operacin.
No. 1 2 Operacin Toma de muestra y control de parmetros. Bitcora de reporte de operacin actualizada. Mantenimiento Revisar que todos los equipos estn funcionando adecuadamente, revisar las lneas que ninguna se encuentre obstruida. Revisin de tuberas. Limpieza de cribas y desarenadores. Limpieza del vertedor. Revisin y suministro de cloro. Revisin de las boquillas del distribuidor rotatorio, rotacin del mismo y limpieza. Limpieza de la superficie del sedimentador secundario. Limpieza de edificio administrativo y casetas. Verificacin del influente, revisarlo y efectuar tareas de limpieza y desasolve en registros. Periodo requerido Diario Diario Periodo requerido Diario Diario Diario Diario Diario Diario
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7 8 9
Diario Diario Quincenal
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No. 10
Operacin Lubricacin y engrasado de motores.
Periodo requerido mensual
Ver Anexo 2J. Manual de Operacin y Mantenimiento
II.2.6. Descripcin de obras asociadas al proyecto.

Como obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera de las obras principales como podran ser: zonas de riego y canales para una presa, zona de tiro para un dragado, as como los edificios de reas administrativas, de servicios, entre otros. El tratamiento a desarrollar en este caso es similar al de los rubros anteriores.
Las obras asociadas que se ubicaran dentro del sitio de P.T.A.R. para su correcto funcionamiento y operacin; las actividades involucradas para desarrollar estas obras sern algunas de las planteadas anteriormente en cuanto a preparacin del sitio y construccin. Las obras complementarias que se realizaran dentro del mismo predio de la Planta son: tubera de descarga de emergencia, alcantarillado sanitario, edificio administrativo, cuarto del encargado, laboratorio y bodega, casa de fuerza y taller, reas verdes, vialidades, acceso principal, caseta de vigilancia y andadores; as como una estructura para la descarga de las aguas residuales. La descripcin de estas obras es la siguiente: 1. Tubera de descarga de emergencia (sale de la caja de excedencia). En caso de alguna contingencia que se pudiera presentar, que imposibilitara el funcionamiento de la planta, se propuso una tubera de 15 en PEAD (corrugado para alcantarillado) a la entrada del petratamiento, con inicio en el crcamo de agua residual para desviar las aguas residuales fuera de la planta (hacia la estructura de descarga). 2. Alcantarillado sanitario Todas las aguas sanitarias generadas dentro de la planta as como los sobrenadantes producidos en las unidades de tratamiento se recolectan con sistema de alcantarillado interno y se conducen al crcamo de sobrenadantes para de ah enviarlas al pretratamiento para su reciclaje, los detalles del sistema de alcantarillado sanitario se muestran en el plano Sembrado y Arreglo General, en el mismo plano se dan los elementos del sitio de descarga de agua tratada y de excedencia.
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3. Edificio administrativo, cuarto del encargado, laboratorio y bodega El edificio de las oficinas administrativas se ubic frente al pretratamiento. Para el anlisis y monitoreo de las aguas residuales tratadas se contara con un laboratorio con sanitario; as como con oficina y un cuarto para el encargado, con acceso para ambos al bao completo, y una bodega adyacente. El conjunto tendr una longitud total de 14.0 m y 4.70 m de ancho, estar construido a base de muros de tabique y losas de concreto armado. Las dimensiones de cada seccin son las siguientes: Oficinas: 4.70 m x 3.00 m Cuarto de encargado: 4.70 m x 3.70 m Bao completo: 1.70 m x 1.40 m Laboratorio: 4.70 m x 4.30 m Sanitario: 1.70 m x 1.35 m Bodega: 4.70 m x 3.00 m 4. Casa de fuerza y taller Para la ubicacin de los centros de carga y tableros de operacin de los equipos electromecnicos se dise un edificio cercano a las unidades que contaran con los equipos de mayor potencia de acuerdo con las exigencias de las Normas (pretratamiento y tanque de aereacin). Tambin se considero un espacio adjunto a la casa de fuerzo, en que se ubicar un taller mecnico para el mantenimiento de los equipos que requieran pequeas reparaciones y estas puedan realizarse en el sitio de la planta. La dimensin total del edificio es de 10.7 m x 4.8 m, el cual estar construido a base de muros de tabique y losas de concreto armado. Las dimensiones de tendr la casa de fuerza sern 5.70 m x 4.80 m, y 5.0 m x 4.0 m para el taller. 5. reas verdes. La mayor parte de la superficie del predio no ocupada, se consider para quedar cubierta por reas verdes (pasto y rboles), las cuales se regarn con agua tratada del tanque de cloracin. La superficie considerada para reas verdes es de 865 m2. 6. Vialidades. Para el acceso vehicular a las unidades de tratamiento y edificios se consideraron vialidades en circuito y espacios de maniobra de camiones para la recoleccin de arenas y lodos deshidratados. Estas vialidades estarn constituidas por pavimento asfltico en una
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superficie de 612 m2, con ancho de 3.5 m, iniciaran en el acceso y rodearan en circuito a los sistemas del pretratamiento, caja distribuidora, tanque de aereacin, tanque de contacto de cloro y sedimentador secundario. 7. Acceso principal y caseta de vigilancia. Para el control de accesos de personal y vehculos se contar con un solo acceso ubicado en la parte norte del predio y sobre el camino de terracera existente. Se consider adems, una caseta junto al acceso principal para resguardar al personal de vigilancia, la cual contar con un sanitario, cuyas dimensiones son de 4.80 m x 3.40 m. As mismo, cerca de la caseta de vigilancia se ubicaran tres cajones para estacionamiento de 2.50 m de ancho por 5.0 m de largo. 8. Andadores. Se consideraron andadores laterales a las vialidades (banquetas) y en direccin de las estructuras. Para acceder a los pasillos de operacin de las mismas se dejaron escaleras metlicas de concreto con dimensiones adecuadas a las necesidades.
Describir el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando en las medidas de rehabilitacin, compensacin y restitucin. En caso de que el proyecto no contemple esta etapa, mencionar las razones.
II.2.7. Etapa de abandono del sitio.
El proyecto que se describe no considera ningn programa de abandono de sitio, ya que despus del periodo de vida til proyectado (20 aos), depender de las autoridades en turno y en su caso de la normatividad y legislacin vigente la decisin sobre si se incrementa la capacidad de tratamiento de la P.T.A.R. hasta hacerla acorde a las necesidades de la poblacin existente en ese tiempo; si es necesario realizar modificaciones en el tren de tratamiento que requieran de la introduccin de sistemas secundarios o terciarios, o bien si las instalaciones, por la combinacin de diferentes factores econmicos, sociales, ambientales o administrativas requieren que se tome una decisin de abandono o desmantelamiento de la estructura, decisin que como es lgico requiere de: Evaluar en el su momento los sitios y las condiciones de operatividad de la planta. Tomar una decisin con base en informacin disponible y objetiva que bsicamente ser generada por la historia de operacin de la planta.
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Elaborar un proyecto ejecutivo que avale, desde el punto de vista de la normatividad vigente en ese momento para la realizacin de obra pblica, las acciones relacionadas con el destino de las instalaciones.
Tomando en cuenta lo anterior, es claro que los alcances del presente proyecto por razones tcnicas y jurdicas no incluyen la elaboracin de programas de abandono de sitio.
II.2.8. Utilizacin de explosivos.

En la eventualidad de que se pretenda utilizar algn tipo de explosivo, es conveniente especificar lo siguiente: tipo de explosivo, cantidad a utilizar, actividad o etapa en la que se utilizar (por ejemplo en la construccin de la cimentacin de la cortina de una presa, durante la extraccin de roca de bancos de materiales para enrocamiento, etc.). En este caso, el promovente deber justificar plenamente el uso de estos materiales.
No se requerir del uso de este tipo de productos e implementos, dado que el terreno donde se desplantara la P.T.A.R. esta compuesto por material tipo A y B (arena limosa y boleos, y grava-arena), las excavaciones y movimientos de materiales se realizaran por medios manuales y mecnicos.
Ver Anexo 2C. Catlogo de Conceptos. Ver Anexo 2I. Estudio de Geotecnia.
II.2.9. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera.

Resulta conveniente identificar los residuos que habrn de generarse en las diferentes etapas del proyecto y describir su manejo y disposicin, considerando al menos lo siguiente: tipo de residuos (slido o lquido, orgnico o inorgnico), volmenes, y emisiones a la atmsfera.
Preparacin del sitio
a. Residuos slidos Para esta etapa del proyecto se generarn residuos slidos producto de las actividades de limpieza y excavaciones que sern depositados en los sitios autorizados. As mismo, el personal que trabajara en la obra generara residuos como envases de plstico, vidrio, aluminio y basura de tipo orgnica; los cuales sern colocados en recipientes tapados, para posteriormente ser retirados y dispuestos en los tiraderos de la localidad, pues no se dispone de relleno sanitario.
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b. Residuos lquidos Los residuos lquidos que se generaran sern los originados por los servicios sanitarios del personal que laborara en obra y durante esta etapa; para esto se contar con unidades mviles rentadas (sanitarios porttiles), quienes cuentan con las medidas necesarias de sanidad para el tratamiento y disposicin adecuada de los desechos que sean generados en estos equipos, pues ser la empresa del ramo la que realice la limpieza y mantenimiento. c. Emisiones a la atmsfera En cuanto a las emisiones a la atmsfera, las que se generaran por la ejecucin del proyecto durante esta etapa, estarn conformadas por polvos y gases de combustin, productos ambos de la operacin de la maquinaria en general; as como por las actividades derivadas del movimiento del terreno durante la limpieza y excavaciones (polvos). Las emisiones de ruido sern mnimas, las cuales sern generadas por la operacin de maquinaria y camiones. Como medida de mitigacin se realizara el regado del la superficie con agua; as como verificar el estado de la maquinaria con la finalidad de que cumpla con la normatividad ambiental vigente. Construccin
a. Residuos slidos Para esta etapa del proyecto se generarn residuos slidos producto de la elaboracin de concretos, pues se desecharan los costales vacos de cemento que sern doblados y acomodados en tambos para basura, los cuales se retiraran y depositaran en los tiraderos de la localidad, pues no se dispone de un relleno sanitario. Los residuos peligrosos que se generaran en esta etapa del proyecto, sern por las actividades de pintura, tal es el caso de la estopa impregnada y solvente, brochas y latas contaminadas. Estos residuos sern colocados en tambos para basura, para posteriormente ser retirados y depositados en los sitios que dispongan las autoridades municipales. b. Residuos lquidos Al igual que en la etapa anterior, los residuos lquidos que se generaran sern por los servicios sanitarios del personal que laborara en obra, solo que para esta etapa los residuos que se generaran sern en mayor cantidad, pues es necesaria ms mano de
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obra. Se contar con sanitarios porttiles. c. Emisiones a la atmsfera Las emisiones a la atmsfera en esta etapa sern fugitivas, provenientes de la combustin de la maquinaria que utilice combustibles fsiles, como es el caso de los camiones y camionetas que sean utilizadas en esta etapa; los cuales sern los que ingresen a dejar el material que se utilizara para la construccin de la obra (tubera, cemento, varilla, arena, grava, asfalto etc.). Las emisiones de ruido sern mnimas, y sern producto de la operacin de camiones y camionetas. Operacin y mantenimiento
a. Residuos slidos Al entrar en operacin la P.T.A.R., los residuos slidos generados sern los lodos, resultado del tratamiento de las aguas residuales, mismos que una vez que estn estabilizados y secos, se podrn usar como mejoradores de suelo o como abono, segn lo dispongan las autoridades municipales. Los lodos que no sean utilizados para abono, ya secos y estabilizados, se podrn depositar en algn tiradero que determinen las autoridades municipales, previa regularizacin como bislidos segn la NOM-004-SEMARNAT-2002, Proteccin Ambiental.-Lodos y bisolidos.Especificaciones y lmites mximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposicin final. Los residuos peligrosos que se podrn generar en esta etapa, sern los relacionados con las actividades de mantenimiento, tal es el caso de residuos de aceite, estopa impregnada, solventes y latas de pintura. El personal encargado tendr que disponer recipientes y sitios temporales adecuados para estos residuos, los cuales sern finalmente dispuestos en donde las autoridades municipales determinen. En esta etapa tambin se generaran residuos de tipo municipal, los cuales sern producto de la estancia del personal que laborara en la P.T.A.R., estos residuos ser basura de tipo orgnica e inorgnica. Estos residuos sern dispuestos en los tiraderos de la localidad, ya que no se cuenta con un relleno sanitario.
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b. Residuos lquidos Los residuos lquidos que sern generados durante la operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento, estarn conformados por las aguas residuales provenientes del servicio sanitario, las cuales se integrarn al propio sistema de tratamiento. La cantidad estimada de gasto es de 9.62 l.p.s., considerando que en la operacin se contar en promedio con 6 personas por turno de operacin. Las caractersticas del agua tratada, sern las mismas que las que se especificaron anteriormente. c. Emisiones a la atmsfera Las emisiones a la atmsfera sern mnimas, y sern las derivadas de la operacin de los equipos de bombeo en la P.T.A.R., que emitirn ruidos muy leves.
II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos.

Es necesario identificar y reportar la disponibilidad de servicios de infraestructura para el manejo y disposicin final de los residuos, en la localidad y/o regin, tales como: rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separacin, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, entre otros.
Por la magnitud y naturaleza del proyecto, que corresponde a infraestructura de de tratamiento de aguas residuales, no se requiere de servicios de infraestructura especializados para el manejo y disposicin final de los residuos, que bsicamente sern durante la etapa de preparacin del sitio y construccin los caractersticos de las obras civiles, como es el escombro y el material excedente. El almacenamiento, reutilizacin y traslado de los residuos que se contempla generar en la etapa de preparacin del sitio y construccin dependern de las empresa constructoras que realicen la obra, en todo caso, el Ayuntamiento, deber establecer, previo al inicio de operaciones, los lugares de tiro del material sobrante y vigilar como parte de sus atribuciones en la gestin de sus territorios, el correcto cumplimiento de las disposiciones que hubieran establecido para el manejo adecuado de estos residuos. Como se menciono anteriormente, para la etapa de operacin y mantenimiento el sitio para la disposicin de los lodos provenientes del sistema de tratamiento, lo dispondrn las autoridades municipales. El manejo interior de estos lodos, ya secos, se podr realizar utilizando carretillas manuales, vaciando su contenido en un camin de volteo.
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III.
VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DE USO DEL SUELO
Sobre la base de las caractersticas del proyecto, es recomendable identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeacin que ordenan la zona donde se ubicar, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal tales como:
La aplicacin de tecnologa moderna y la operacin de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, son necesarias para cumplir con todos los ordenamientos regulatorios existentes en nuestro pas, y para prevenir y controlar la contaminacin de los cuerpos de agua, fomentando el equilibrio del ciclo hidrolgico, con la finalidad de respetar el patrimonio ecolgico que se heredara a las futuras generaciones. Con la finalidad de cubrir los rezagos existentes en materia de saneamiento en la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, el Gobierno municipal gestiono ante el Gobierno del Estado de Guerrero y a travs de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (CAPASEG), el Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para esta localidad. La fuente del recurso del Proyecto proviene del Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU). Dicho programa, tiene como objetivo especfico Contribuir con el estado y municipios al mejoramiento cuantitativo y cualitativo de los servicios de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas, orientando los subsidios hacia acciones para el mejoramiento de la eficiencia fsica, comercial y financiera, a la ampliacin de la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado, as como al desarrollo de infraestructura de saneamiento que contribuya a mejorar las condiciones del medio ambiente, preferentemente en aquellas acciones que aminoren la contaminacin de los cuerpos receptores. Marco Jurdico Federal
CONSTITUCIN POLTICA DE MXICO.- En el Artculo 27 de la Constitucin Poltica de Mxico menciona que reserva derechos inalienables de dominio sobre todas las aguas nacionales a la Nacin, con el fin de aprovechar los recursos naturales, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana.
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El control de la contaminacin del agua se rige por el marco jurdico vigente representado por: la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) que establece los criterios generales para la prevencin y control de la contaminacin de aguas; y Ley de Aguas Nacionales que proporciona un rgimen jurdico integral que da sustento a las disposiciones ms generales de la LGEEPA. La Ley de Aguas Nacionales se complementa, con el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y por las Normas Oficiales Mexicanas (NOM). La recoleccin de aguas residuales, corresponder a los municipios (Art. 115 y 116 de la Constitucin Poltica de Mxico). La Comisin Nacional del Agua est autorizada, con la asistencia de la SEMARNAT, la Secretara de Marina (SM) y la Secretara de Salud (SS), para expedir normas sobre calidad del agua y sobre descargas de aguas residuales. A continuacin se describe el marco jurdico al que se relaciona el proyecto de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, en el Estado de Guerrero. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE (LGEEPA).- La naturaleza del proyecto lo define como una obra hidrulica que afectar, al menos en el sitio donde se desplantara la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, su gestin ambiental obliga a ajustar sus alcances a las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente; en tal sentido la iniciativa respectiva se vincula a las disposiciones de este instrumento y de su Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. Los artculos de la LGEEPA que se consideran para el proyecto son: LGEEPA ARTCULO 28 La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara: Con este documento (MIA) el interesado promovente cumple con la disposicin vinculante e inicia el procedimiento para obtener la autorizacin ante la SEMARNAT en materia de Impacto Ambiental.
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LGEEPA ARTICULO 28, FRACCIN I Obras Hidrulicas El proyecto prev la construccin de una obra hidrulica, en virtud de que se trata de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales mediante el proceso de Lodos Activados Aereacin Extendida para la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, en el Estado de Guerrero. LGEEPA Artculo 30 Para obtener la autorizacin a que se refiere el Artculo 28 de esta Ley, los interesados debern presentar a la Secretara una Manifestacin de impacto ambiental, la cual deber contener, por lo menos una descripcin de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las medidas preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente. El proyecto cumple esta disposicin vinculante al presentar a la consideracin de la DGIRA (Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental, Unidad Administrativa facultada para ello de acuerdo a la fraccin II del Artculo 27 del Reglamento Interior de la SEMARNAT), la Manifestacin de Impacto Ambiental correspondiente. LGEEPA ARTCULO 89 La proteccin de los sistemas acuticos y su equilibrio ecolgico se deben tomar en cuenta para el otorgamiento de concesiones de agua, permisos de descarga de aguas residuales y todas las autorizaciones para el uso de recursos naturales que puedan afectar el ciclo hidrolgico. Las aguas tratadas del presente proyecto que se descargarn en el cuerpo receptor, cumplir con los lmites mximos permisibles establecidos en la NOM-001-SEMARNAT1996, para la obtencin de la autorizacin ante la SEMARNAT. LGEEPA ARTCULO 117 La prevencin y control de la contaminacin del agua, se considerarn los siguientes criterios: I. La prevencin y control de la contaminacin del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del pas.
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II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminacin de ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo. III. El aprovechamiento del contaminacin, conlleva la reintegrarla en condiciones mantener el equilibrio de los agua en actividades productivas susceptibles de producir su responsabilidad del tratamiento de las descargas, para adecuadas para su utilizacin en otras actividades y para ecosistemas.
Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y La participacin y corresponsabilidad de la sociedad es condicin indispensable para evitar la contaminacin del agua.
Para evitar la contaminacin del agua, se dar previo tratamiento a las aguas negras de la localidad de Papanoa, antes de descargarlas al Arroyo Papanoa. LGEEPA ARTCULO 121 No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorizacin de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdiccin local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin. LGEEPA ARTCULO 122 Las aguas residuales provenientes de usos pblicos urbanos y descargas industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ros, cauces, vasos y dems depsitos o corrientes de agua, as como las que por cualquier medio se infiltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir: I. Contaminacin de los cuerpos receptores. II. Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas, III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidrulica en las cuencas,
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cauces, vasos, mantos acuferos y dems depsitos de propiedad nacional, as como de los sistemas de alcantarillado. LGEEPA ARTCULO 123 Todas las descargas en las redes colectoras, ros, acuferos, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltracin en terrenos, debern satisfacer las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que para tal caso se expidan, y en su caso, las Condiciones Particulares de Descarga (CPD) que determine la Secretara o las autoridades locales. LGEEPA ARTCULO 126 Las NOM tambin estipulan procedimientos de muestreo y monitoreo obligatorios y se emplean para interponer demandas administrativas de cumplimiento. De tal forma que los equipos de tratamiento de las aguas residuales de origen urbano que diseen, operen o administren los municipios y/o las autoridades estatales, debern cumplir con las NOM que al efecto se expidan. En resumen el proyecto cumple con la disposicin al tratarse de una Planta de Tratamiento de Aguas residuales, la cual ser puesta bajo autorizacin de la SEMARNAT. En cuanto a la gestin ambiental para la realizacin del presente proyecto se determina que el mismo conforma una obra de competencia de la Federacin (Artculo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, LGEEPA) y que, especficamente el promovente debe someter a la consideracin de la autoridad federal (SEMARNAT) la evaluacin del impacto ambiental que deriva de la ejecucin del proyecto, nicamente en el rea geogrfica que se encuentra destinado para el mismo. Por lo tanto, la evaluacin de impacto ambiental de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales queda en la esfera de competencia de la autoridad federal. Por todo lo antes expuesto, en el anlisis de las disposiciones jurdicas vinculantes al proyecto, el promovente, en estricto cumplimiento a lo dispuesto por el segundo prrafo del Artculo 9 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental se refiere nica y exclusivamente a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realizacin del proyecto y, en tal sentido, centra el trabajo analtico en las disposiciones jurdicas relevantes.
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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (REIA). REIA Captulo II, Artculo 5, Inciso A), Sub inciso VI. Captulo II: de las obras o actividades que requieren autorizacin en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Artculo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras y actividades, requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental: A) Hidrulicas VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen lquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales, el promovente pretende llevar a cabo la construccin de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que interesara en su desplante en suelos con vegetacin secundaria, en consecuencia y de acuerdo a las disposiciones vinculantes de los preceptos en anlisis, ajusta la gestin del proyecto respectivo a estas disposiciones a travs de la presentacin de esta MIA y al requerimiento de la solicitud respectiva. REIA Captulo III, Artculos 9, 10 y 11. Captulo III: Del procedimiento para la evaluacin del Impacto ambiental. Artculo 9: Los promoventes debern presentar ante la Secretara una Manifestacin de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que sta realice la evaluacin del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorizacin. La informacin que contenga la Manifestacin de impacto ambiental deber referirse a circunstancias relevantes vinculadas con la realizacin del proyecto. Artculo 10: Las manifestaciones de impacto ambiental debern presentarse en las siguientes modalidades: I. Regional, II. Particular. Artculo 11: Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarn en la modalidad regional cuando se trate de:
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I. Parques industriales y acucolas, granjas acucolas de ms de 500 hectreas, carreteras y vas frreas, proyectos de generacin de energa nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrolgicas; II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que sea sometido a consideracin de la Secretara en los trminos previstos por el artculo 22 de este reglamento; III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una regin ecolgica determinada, y IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en diferentes componentes ambientales regionales, se sinrgicos o residuales que pudieran ocasionar la fragmentacin de los ecosistemas. En los dems presentarse en la modalidad particular. los que por su interaccin con los prevean impactos acumulativos, destruccin, el aislamiento o la casos, la manifestacin deber
De lo anterior, el proyecto se ajusta a estas disposiciones vinculantes y para ello presenta a la autoridad competente la Manifestacin de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular, toda vez que las caractersticas del proyecto no se ajustan a ninguno de los supuestos previstos en las fracciones I a IV del Artculo 11 del REIA y, dado que de manera excluyente dicho precepto concluye disponiendo que cuando eso ocurra, deber presentarse una MIA particular, el promovente ajusta su gestin a dicha disposicin. REIA Artculo 12 y Artculo 17. Artculo 12.- La manifestacin de impacto ambiental, en su modalidad particular, deber contener la siguiente informacin: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripcin del proyecto; III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulacin sobre uso del suelo; Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto; Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
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VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales; VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan la informacin sealada en las fracciones anteriores. Artculo 17.- El promovente deber presentar a la Secretara la solicitud de autorizacin en materia de impacto ambiental, anexando: I. La manifestacin de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestacin de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los trminos de la Ley, deber incluirse un estudio de riesgo. En acatamiento a estas disposiciones vinculantes, la integracin de la MIA particular que se somete a la consideracin de la autoridad ambiental competente, contiene la informacin ambiental relevante requerida en cada uno de los ocho captulos que dispone el artculo 12 del REIA. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012.- El Plan Nacional de Desarrollo 20072012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformacin de Mxico sobre bases slidas, realistas y, sobre todo, responsables. La sustentabilidad ambiental se refiere a la administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta Mxico es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y social. Solo as se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservacin de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un crculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y ms pobreza. La perspectiva detrs de los objetivos y estrategias que se enuncian en este programa es invitar a todos los habitantes de la nacin a participar en la construccin de un Mxico capaz de llegar ms all de sus expectativas actuales y posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad ambiental en la arena internacional.
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El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe entenderse desde una perspectiva integral, ya que los cambios en alguno de estos elementos conducen a nuevos cambios en otros, y as sucesivamente. La generacin de objetivos y estrategias en este documento parte de esa premisa y se estructura en seis apartados: agua, bosques y selvas, cambio climtico, biodiversidad, residuos slidos y peligrosos, y un conjunto de instrumentos transversales de poltica pblica en materia de sustentabilidad ambiental. La proteccin de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un asunto de Estado. Mxico es el cuarto pas del mundo con mayor riqueza biolgica. Sin embargo, es tambin uno de los pases donde la biodiversidad se ve ms amenazada por la destruccin de ecosistemas, lo que implica una responsabilidad a nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena medida resultado de la falta de recursos y actividades econmicas alternativas de las comunidades que los explotan. En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la vida silvestre ha sido un factor muy importante. El manejo de residuos slidos se ha caracterizado por la falta de planeacin e infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposicin ha generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuos peligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos depositados inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freticos y a degradar los suelos, hacindolos inadecuados para cualquier uso. El deterioro del medio ambiente est frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la poblacin. Bajo la ptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generacin de oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredacin ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las comunidades. Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos adversos, entre los cuales destacan: i) modificacin espacial, temporal y cuantitativa de lluvias y sequas, as como de la distribucin de escurrimientos superficiales e inundaciones; ii) incremento en la frecuencia de incendios forestales e intensificacin de los procesos de deforestacin, mayor erosin, liberacin de carbono y prdida de biodiversidad; iii) reduccin o desaparicin de ecosistemas forestales del territorio nacional; iv) reduccin o extincin de poblaciones de especies silvestres; v) disminucin de zonas aptas para la produccin primaria de alimentos y modificacin de la productividad agrcola, pecuaria, forestal y pesquera; y vi) elevacin del nivel del mar y la consecuente modificacin de ecosistemas costeros y marinos, con cambios en la distribucin y disponibilidad de los recursos pesqueros ms sensibles a los cambios de temperatura, y en las corrientes que atraviesan los mares mexicanos.
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La solucin a esta problemtica requiere atender temas puntuales de la agenda ambiental, as como realizar acciones a escala nacional, que transciendan las esferas de actuacin de una sola dependencia o institucin gubernamental, y que involucren la participacin activa de la sociedad en su conjunto. Ahora bien, en cuanto a servicios, el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece que los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, as como el impacto que stos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestin que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organizacin. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable, as como garantizar la gestin integral de los recursos hdricos con la corresponsabilidad de los tres rdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidrulico; slo asumiendo plenamente su solucin se podr asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin. Por su contaminacin, y la imposibilidad de garantizar el abasto a futuro debido al agotamiento de los mantos. Es comn que quienes menos recursos tienen paguen ms por el agua potable, lo cual impide romper el crculo transgeneracional de la pobreza. El cuidado de los acuferos y de las cuencas hidrolgicas es fundamental para asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible el abasto para cubrir las necesidades bsicas de la poblacin. Uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, es incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el pas. Asegurar el abasto de agua potable a las comunidades que an no reciben el servicio es un objetivo prioritario; asimismo, ser necesario tomar medidas de prevencin para mantener el abasto regular en las regiones que actualmente ya lo reciben. Para la consecucin de este objetivo se requiere no slo incrementar la capacidad de distribucin de agua, sino tambin tomar medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el aprovechamiento sustentable y la reutilizacin. En el marco del PND, el adecuado manejo y preservacin del agua cobra un papel fundamental, dada su importancia en el bienestar social, el desarrollo econmico y la preservacin de la riqueza ecolgica de nuestro pas. Es importante destacar que deseamos ser una nacin que cuente con agua en cantidad y calidad suficiente, reconozca su valor estratgico, la utilice de manera eficiente y proteja los cuerpos de agua, para garantizar un desarrollo sustentable y preservar el medio ambiente. El Programa Nacional Hdrico 2007-2012 (PNH) incorpora los objetivos y estrategias asociados con el manejo y preservacin del agua, y se formul de manera participativa a partir de los siguientes elementos: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.
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Programas Nacionales Hidrulicos realizados en administraciones anteriores. Programas Hdricos a nivel regional. Talleres elaborados ex profeso sobre temas de especial relevancia. Consulta pblica realizada a travs de la pgina web de la CONAGUA para captar las propuestas de la ciudadana.
Los objetivos que se establecen en el PNH son los siguientes: 1) Mejorar la productividad del agua en el sector agrcola. 2) Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. 3) Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuferos. 4) Mejorar el desarrollo tcnico, administrativo y financiero del Sector Hidrulico. 5) Consolidar la participacin de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 6) Prevenir los riesgos derivados de fenmenos meteorolgicos e hidrometeorolgicos y atender sus efectos. 7) Evaluar los efectos del cambio climtico en el ciclo hidrolgico. 8) Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. Para cada uno de estos objetivos se han establecido las estrategias correspondientes y las metas asociadas a cada una de ellas. Adicionalmente se incluyen las organizaciones e instituciones que tienen mayor relevancia para el logro de cada objetivo, as como los retos a superar para alcanzar las metas previstas. En concordancia con el PNH el Gobierno del Estado de Guerrero a travs de la CAPASEG lleva acabo estrategias para cumplir con los objetivos, principalmente en lo que se refiere al 2, 3 y 5. Como parte de las estrategias que la CAPASEG realiza, se encuentra la elaboracin de Estudios y Proyectos Ejecutivos de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, as como la ejecucin de los mismos. Marco Jurdico Estatal
LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUERRERO.- Regula en el mbito territorial de esa entidad, la formulacin de la poltica y de los criterios ecolgicos del Estado, as como la preservacin y
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restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, en aquellas materias de competencia local, sin menoscabo, de la concurrencia con la Federacin, otras entidades federativas colindantes, sectores social y privado segn se requiera. En lo que se refiere a Proteccin y Aprovechamiento Racional del Ambiente y de sus elementos naturales, seala en su Captulo I. Del Agua Artculo 82.- Corresponde a la dependencia del Gobierno del Estado encargada de las funciones ecolgicas: Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas de jurisdiccin federal que tenga asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos. Sus artculos 7, 8, 10 y 11, sealan que el Gobierno del Estado participar en los acuerdos de coordinacin que se promuevan entre la Federacin y los Municipios, y los Municipios entre s, para la realizacin de acciones de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente. LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE GUERRERO NMERO 211.- En su Artculo 3 seala que el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin, tendern a mejorar el nivel de vida de la poblacin urbana y rural, mediante: I.- La vinculacin del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la poblacin; IV.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en relacin con los efectos derivados de los servicios en los centros de poblacin; V.- La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin y las actividades econmicas en el territorio del estado; XIII.- La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos; XV.- La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros de poblacin; XVI.- La incorporacin de medias correctivas y restrictivas en el control del uso del suelo, para mitigar la presencia de riesgos urbanos en los centros de poblacin; XX.- La coordinacin y concertacin de la inversin pblica y privada con la planeacin del desarrollo regional urbano. En esta Ley se consideran trminos de gran utilidad, como lo expuesto en su artculo 56 que se consideran zonas para la conservacin a: I.- Las que lo requieran por su ubicacin, extensin, calidad o por la influencia que tengan en el ambiente, la ordenacin del territorio y el desarrollo urbano: II.- Las que por sus caractersticas naturales, cuenten con bosques, praderas, mantos acuferos y otros elementos que contribuyan al equilibrio ecolgico y el desarrollo sustentable del centro de poblacin. III.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias, forestales o mineras; IV.- Las reas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas y elevaciones o depresiones orogrficas, que constituyen elementos naturales para la preservacin
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ecolgica de los centros de poblacin. V.- Las reas cuyo uso pueda afectar el paisaje, la imagen urbana y los smbolos urbanos, y la urbanizacin de los espacios destinados a la conservacin se har en forma restringida, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Desarrollo Urbano. Slo se autorizarn las construcciones y obras que aseguren los servicios de carcter colectivo y de uso comn, exceptundose los considerados en la fraccin III de este artculo. LEY DEL SISTEMA ESTATAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO.- En la parte de Disposiciones Generales, en su Artculo 2 establece que Los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de ser necesario, estarn a cargo de los municipios, mediante la organizacin y funcionamiento de los Organismos Operadores del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, con el concurso del Estado, los que se prestarn en los trminos de la presente Ley a travs de: a. Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. b. Organismos Operadores Municipales. De tal manera que la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), forma parte fundamental del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento mencionado en esta misma Ley, facultando a la CAPASEG en la elaboracin de estudios, diseos, proyectos, presupuestos y construccin de las obras destinadas a los servicios pblicos de alcantarillado, saneamiento, recoleccin y disposicin de desechos lquidos, sanitarios e industriales y el manejo de lodos, as como la operacin, conservacin, mantenimiento, mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin. En el Captulo Tercero de la Ley del Sistema Estatal, particularmente De la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, menciona que esta Comisin es un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio con el objeto de aplicar las polticas sobre fomento y desarrollo de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, adems para planear, proyectar, construir, conservar, mantener, operar y administrar sistemas locales de agua potable, alcantarillado y saneamiento, teniendo las siguientes facultades: I.- Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Estado, cuando stos no correspondan a otro organismo operador. II.- Construir, conservar, mantener, operar y administrar, sistemas locales de agua potable, alcantarillado y saneamiento, as como plantas de tratamiento de Agua Potable y
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Residual. III.- Implementar y ejecutar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos materiales y sustancias txicas, as como aguas residuales contaminen las fuentes de captacin y aguas superficiales o del subsuelo. IV.- Promover, concertar y ejecutar convenios de coordinacin y cooperacin tcnica, con dependencias federales, en la elaboracin de estudios y proyectos, as como la ejecucin de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento cuando stas se realicen con recursos de la federacin. Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET).
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE GUERRERO (POET).- El Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial
constituye propiamente el eje rector de una nueva configuracin del Territorio Guerrerense. Esta nueva estructura territorial, que se visualiza como un proceso que se consolidar en el largo plazo y tiene el propsito de facilitar el desarrollo sustentable del Estado, en beneficio de las generaciones actuales y futuras de sus habitantes. Se parte de la necesidad de contar con las bases que soportan un conjunto de criterios para el aprovechamiento de los recursos naturales sin detrimento de su deterioro o agotamiento irreversible. Se distinguen dos vertientes: una que se circunscribe a la definicin de reas naturales para la conservacin de la biodiversidad que albergan los ecosistemas expuestos a la eventual destruccin por la accin del hombre y; otra vertiente que vincula la importancia del desarrollo social y econmico con la forma de utilizar el territorio y los recursos naturales, de tal forma que se mantenga su valor social a lo largo de los aos, lo que implica ajustarse a criterios de sustentabilidad en el fomento de las actividades econmicas en sus tres sectores; primario, secundario y terciario o de servicios. Los lineamientos del Ordenamiento del territorio en Guerrero en cuanto al emplazamiento de las actividades econmicas adopta, en primera instancia, los criterios ecolgicos de respeto a los ecosistemas existentes; tambin toma en consideracin la vocacin de cada zona o regin de acuerdo con la presencia de recursos naturales, el modo en que la poblacin ha venido habitando el territorio y la predominancia de actividades econmicas en cada uno de los espacios ocupados. Con relacin a la predominancia de las actividades econmicas, los lineamientos del
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Ordenamiento derivan de criterios que toman en cuenta la participacin actual de la poblacin que en cada municipio se dedica a actividades primarias, a actividades del sector secundario y las que se ocupan en el sector servicios. La especializacin actual de las actividades econmicas por municipio y grupos de municipios es respetada y en su caso objeto de acciones que la fortalecen. Como parte sustantiva del Modelo de Ordenamiento, el submodelo de Unidades Territoriales de Gestin Ambiental (UTGA), se elabor con base en las caractersticas ambientales, aptitud del territorio, la identificacin de las reas crticas y la problemtica existente de cada una de las 486 unidades de paisaje, en el Estado de Guerrero, resultando en la integracin de 18 UTGAs, y cada una de ellas presenta caractersticas particulares con niveles de potencialidad para diferentes actividades. La definicin de estas UTGAs permite ms adelante, aplicar en unidades territoriales especficas las polticas definidas. El submodelo de Uso y Aprovechamiento del Territorio, adems de identificar las reas con el uso y aprovechamiento ms conveniente seala, por un lado, que tipo de poltica es conveniente aplicar dentro de la UTGA correspondiente, considerando que dentro de una misma Unidad puede haber zonas que tienen ciertas restricciones de uso. Por otro lado, se aplican diferentes polticas en las reas que se pretenden preservar, dependiendo de las caractersticas naturales, su nivel de fragilidad y su valor ambiental para mantener el equilibrio ecolgico en la zona de influencia. El desarrollo del Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Guerrero, esta inmerso en la Unidad Territorial de Gestin Ambiental No.9 (UTGA-9), integrada por municipios de Jos Azueta (40%), Petatlan (35%), Tcpan de Galeana (20%), Atoyac de lvarez (15%), Benito Jurez. Esta unidad territorial la constituye la zona del corredor turstico de la Costa Grande de Guerrero, formada principalmente de planicies y sistemas lagunares costeros y al norte con pequeas elevaciones donde inicia la Sierra Madre del Sur. Dentro de este corredor se distribuyen en forma de cordn un importante nmero de localidades tanto urbanas como rurales vinculadas con el desarrollo turstico, pesquero y agrcola, destacando las poblaciones de Ixtapa, Zihuatanejo, Petatln, Tcpan de Galeana, Atoyac de lvarez y Coyuca de Bentez.
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Figura 10. Unidades Territoriales de Gestin Ambiental (UTGA) en el Estado de Guerrero
Problemtica de la UDGA-9 Zihuatanejo El crecimiento de las reas agrcolas en la zona ha cambiado de forma inmediata el paisaje costero, aunado al incremento de la actividad turstica, la problemtica se centra en la presin que se ha ejercido a los ecosistemas frgiles que se localizan en las mrgenes de las lagunas y corredores playsticos. La selva baja caducifolia y la selva mediana prcticamente se ha reducido a pequeas zonas aisladas. La descarga de aguas residuales de los poblados tanto de la parte norte como de la zona costera se depositan muchas de ellas en las lagunas costeras y en las desembocaduras encadenando la contaminacin al mar y las playas. En algunos corredores playsticos se encuentran anidaciones de tortugas marinas como es el caso de la Playa Piedra de Tlacoyunque, as como refugio de aves y reptiles en los sistemas lagunares, por lo que son altamente vulnerables a estos procesos de contaminacin.
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La Playa Tlacoyunque comprende 11.9 Km de playa, se encuentra ubicada aproximadamente 6 Km del sitio de estudio y geogrficamente con las siguientes coordenadas: Latitud Norte: 1716'00" Longitud Oeste: 10103'00" Submodelo de Uso y Aprovechamiento del Territorio Con base en las polticas de Aprovechamiento del Suelo y Preservacin de los recursos naturales determinadas dentro del Modelo de Ordenamiento Territorial, se determino dicho ordenamiento en cada una de las UTGA que fueron identificadas en el Diagnstico Integrado, asignando el tipo de uso con base en la aptitud del suelo y los recursos naturales disponibles en la UTGA correspondiente. En este submodelo adems de identificar las reas con el uso y aprovechamiento ms conveniente se le asign que tipo de poltica dentro de la UTGA, ya que dentro de la misma unidad hay zonas que tienen ciertas restricciones de uso. Por otro lado se aplican diferentes polticas en las reas que se pretenden preservar, dependiendo de las caractersticas naturales, su nivel de fragilidad y su valor ambiental para preservar el equilibrio ecolgico en la zona de influencia. Tambin se plantearon polticas de proteccin a aquellas reas Naturales Protegidas ya decretadas, y las que propone el Programa de Ordenamiento, con el fin de asignarle un nivel de aprovechamiento en actividades que no tengan impacto negativo en los ecosistemas de estas reas de valor natural. Finalmente se identifico la localizacin de los vestigios arqueolgicos dentro de cada UTGA con el objeto de integrarse a dicho ordenamiento, asignndoles el tipo de poltica de conservacin as como el tipo de uso que deber de realizarse todo desde una perspectiva de conservar el patrimonio histrico y cultural de la poblacin guerrerense. Las Polticas Territoriales que se plantean para la UTGA-9, que es donde se ubica el sitio de proyecto se pueden apreciar en la siguiente figura.
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Figura 11. Localizacin de las Polticas Territoriales para la UTGA-9 Zihuatanejo
Para esta UTGA, se establecen 6 polticas territoriales que son: 1) Poltica de Proteccin de Uso Activo y Pasivo, 2) Poltica de Aprovechamiento con Impulso para las Actividades Primarias, 3) Poltica de Aprovechamiento y Consolidacin para las Actividades Primarias, 4) Poltica de Aprovechamiento con Impulso Urbano, 5) Poltica de Aprovechamiento con Impulso para las Actividades Terciarias y 6) Poltica de Aprovechamiento con Regulacin Urbano. De acuerdo a la ubicacin de la localidad de Papanoa en la UTGA-9, se puede apreciar en
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la figura que para esta zona le corresponde la poltica 1 y 2 (rea color verde y naranja), que se definen como: 1) Poltica de Proteccin de Uso Activo y Pasivo: Debido al alto valor excepcional de los recursos naturales existentes as como para la preservacin de la fauna marina y el equilibrio ecolgico, de los sitios propuestos como reas Naturales Protegidas (ANPs) denominados: rea de Proteccin Laguna Potos; rea de Proteccin Estero Valentn; rea de Proteccin Playa Colorada; rea de Proteccin de las Lagunas El Plan y Nixuco; rea Natural de Proteccin Playa San Valentn; rea de Proteccin Playa Tlacoyunque y rea de Proteccin Laguna de Mitla; se aplica una poltica de uso activo, con el fin de fomentar las actividades tursticas de bajo impacto, como el turismo rural, el ecolgico, o de naturaleza y de uso pasivo para controlar el acceso a los sitios y no rebasar su capacidad de carga en los sitios o ncleos propuestos para ANPs. 2) Poltica de Aprovechamiento con Impulso para las Actividades Primarias: Se permiten las actividades agrcolas y ganaderas en la Unidad Territorial, en las reas aptas, con excepcin de los sitios protegidos, y hasta los lmites con la localidad de Tcpan de Galeana, con el fin de evitar el usos de las zonas de proteccin natural En base a lo anterior, se puede decir, que el proyecto objeto de la presente Manifestacin Ambiental, contribuir de alguna manera a corregir la problemtica que hay en la UTGA-9, pues con la construccin de la Planta de Tratamiento se sanearan las aguas del Arroyo Papanoa que tienen su disposicin final en el Ocano Pacfico. En cuanto a las Polticas Territoriales, el Proyecto se apegar a la Poltica de Proteccin de Uso Activo, pues su ejecucin permitir fomentar principalmente el turismo ecolgico y de naturaleza con el saneamiento del Arroyo que beneficiara al rea de Proteccin Natural denominada Playa Tlacoyunque. Para la segunda Poltica, con el Proyecto se podrn fomentar las actividades agrcolas pues para la localidad de Papanoa no existen restricciones, las aguas tratadas podrn ser usadas en estas actividades que traern beneficios econmicos importantes para el municipio. Planes y Programas de Desarrollo Urbano estatales, municipales o en su caso del centro de poblacin.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 2005 - 2011.- De este documento, se extrae la aplicacin al proyecto en particular, ya que en la parte del Diagnstico del Estado de Guerrero, se plantean los siguientes numerales:
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6. Como vivir mejor. 6.1 Diagnstico. 6.1.4 Ordenamiento territorial urbano y servicios pblicos. Para el ao 2004, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), dio a conocer que en el estado se contaba con 1,027 sistemas de agua potable completos y 988 sistemas rsticos. En la actualidad, cuenta con una cobertura en el servicio de agua del 76.6 %, lo que equivale a 2.3 millones de habitantes. En materia de drenaje y alcantarillado sanitario existen 223 sistemas. Para el saneamiento se report que la poblacin genera 6,338.35 l.p.s. de aguas residuales, teniendo una capacidad para su tratamiento de 2,840 l.p.s. y un gasto de operacin actual de 1,219.30 l.p.s. Estos datos reflejan la necesidad de atender de forma eficiente y oportuna la prestacin de los servicios pblicos. 6.2.2 Desarrollo urbano y mejoramiento de servicios pblicos. 6.2.2.1 Modernizacin de la infraestructura y mejoramiento de los servicios pblicos. Estrategias y Lneas de Accin: 1.- Fomentar la planeacin territorial en todos los asentamientos humanos que permitan sustentar el crecimiento ordenado de los servicios pblicos. Realizar obras regionales de alto desarrollo y bajo costo social y ecolgico en los servicios pblicos. 2.- Dotar y complementar la infraestructura bsica y de servicios urbanos mejorando su calidad, mediante la participacin de los tres niveles de gobierno, el sector social y el privado. Conservacin de fuentes de agua mediante metodologas de accin social participativa y de manejo integral de cuencas. Construccin de plantas de tratamiento y lagunas de oxidacin, as como el mejoramiento de sistemas de saneamiento ya existentes en las principales localidades.
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Programas de recuperacin restauracin ecolgica.
restablecimiento
de
las
zonas
de
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)
REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS (RTP).- La aplicacin a las Regiones Terrestres Prioritarias identificadas, delimitan con base a los rasgos definidos que Tcpan de Galeana tiene, pues se encuentra en el conjunto de los municipios que constituyen la RTP-117 Sierra del Sur de Guerrero, reportando para esta Regin las siguientes coordenadas geogrficas del polgono:
Latitud Norte: 16 58 25 a 18 02 41 Longitud Oeste: 99 51 33 a 101 18 50 De acuerdo al marco geogrfico establecido para la RTP-117, la localidad donde se ubica el presente proyecto se encuentra ubicada dentro de esta Regin. Las coordenadas geogrficas de la localidad de Papanoa son: Latitud Norte: 17 19 25 Longitud Oeste: 101 02 29 La importancia de esta RTP para la conservacin radica en que se trata de una regin aislada de alto endemismo y riqueza en todos los grupos y presencia de especies de distribucin restringida. Es una cuenca de captacin de agua muy importante para la zona urbana costera y de la cuenca del Balsas. Presenta vegetacin predominante de bosque de pino encino en la parte sur y centro, y selvas bajas caducifolias hacia la costa, as como bosque mesfilo de montaa. El lmite de esta RTP considera la vegetacin de bosque de pino-encino que representa la ms integrada y conservada de la sierra. Donde se localiza la regin prioritaria a la que se hace referencia, tenemos que en cuanto a la integridad ecolgica funcional, existen sitios altamente perturbados y otros en buen estado de manera fragmentada. Dentro de la problemtica ambiental, se tiene que los principales problemas son el uso inadecuado de recursos; narcotrfico y explotacin forestal inadecuada, introduccin de ganado y tala inmoderada en muchos sitios. La importancia ambiental de la regin prioritaria es principalmente por la captacin de agua que se realiza, actividad que se lleva a cabo en partes con elevaciones superiores a los 1,000 msnm. En la siguiente figura se localizan las RTP del Estado de Guerrero, donde se puede apreciar que el rea de estudio se encuentra incluida dentro de la RTP-117.
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Figura 12. Regiones Terrestres Prioritarias del Estado de Guerrero
PTAR Papanoa
Fuente: www.conabio.gob.mx
Como se puede observar en la figura anterior, la localidad donde se desarrollar el proyecto se encuentra ubicada dentro de la RTP-117. No obstante, este sitio se encuentra localizado en rea perturbada en cuanto a vegetacin y fauna; por lo que con la ejecucin del Proyecto, no existirn afectaciones de importancia para la Regin, por tratarse de una obra para beneficio social y que se ubica propiamente en una zona urbana; donde las especies originarias han emigrado a otros sitios que propicien mejores condiciones de vida; y donde la vegetacin natural ha sido sustituida por una vegetacin inducida por los propios habitantes desde hace ya varias dcadas. REGIONES HIDROLOGICAS PRIORITARIAS (RHP).- El municipio de Tcpan de Galeana se encuentra muy cercano a una de las cinco Regiones Hidrolgicas Prioritarias del Estado de Guerrero que es la RHP-28 Ro Atoyac-Laguna de Coyuca que reporta las siguientes coordenadas geogrficas del polgono: Latitud Norte: 1646'48''- 1727'36'' Longitud Oeste: 9949'12'' - 10028'48''
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Segn el marco geogrfico establecido para la RHP-28, la localidad de Papanoa no se encuentra ubicada dentro de esta Regin. Las coordenadas geogrficas de Papanoa son: Latitud Norte: 17 19 25 Longitud Oeste: 101 02 29 De acuerdo a lo anterior, el sitio de proyecto se encuentra fuera de la RHP-28, sin embargo, esta Regin resultara favorecida con la recepcin de aguas tratadas que sern aportadas por los habitantes de la localidad de Papanoa, contribuyendo as a combatir una de las problemticas que se tienen en la misma, como es la Contaminacin por basura, agroqumicos y materia orgnica.
Figura 13. Regiones Hidrolgicas Prioritarias del Estado de Guerrero
PTAR Papanoa
Fuente: www.conabio.gob.mx
Normas Oficiales Mexicanas.
Durante las diferentes etapas del proyecto, se debern observar las siguientes Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental.
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NOM-001-SEMARNAT-1996: establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-002-SEMARNAT-1996: establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. NOM-003-SEMARNAT-1997: establece los lmites mximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al pblico. NOM-004-SEMARNAT-2002: establece las especificaciones y lmites mximos permisibles de contaminantes en los lodos y bioslidos provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, de las plantas potabilizadoras y de las plantas de tratamiento de aguas residuales, con el fin de posibilitar su aprovechamiento para proteger el medio ambiente y la salud humana. NOM-041-SEMARNAT-2006: establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como combustible. NOM-044-SEMARNAT-2006: establece los niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monxido de carbono, xido de nitrgeno, partculas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsin de vehculos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kilogramos, as como unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 Kilogramos equipadas con este tipo de motores. NOM-045-SEMARNAT-2006: proteccin ambiental.- Vehculos en circulacin que usan diesel como combustible.- Lmites mximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y caractersticas tcnicas del equipo de medicin. NOM-050-SEMARNAT-1993: establece los niveles mximos permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gas licuado de petrleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. NOM-052-SEMARNAT-2005: establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos NOM-059-SEMARNAT-2001: proteccin ambiental-especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres - categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio - lista de especies en riesgo. NOM-080-SEMARNAT-1994: establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin y su mtodo de medicin. NOM-081-SEMARNAT-1994: establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. NOM-083-SEMARNAT-2003: establece las especificaciones de proteccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin, monitoreo y clausura de obras complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo
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especial. En las diferentes etapas del Proyecto, podrn ser acatadas las normas conforme estn establecidas, para lo cual en el Captulo VI se proponen las medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales. Decretos y programas de manejo de reas Naturales Protegidas.
Criterios para la proteccin de las reas naturales protegidas ANP (actuales y propuestas). Los criterios que enmarcan las acciones para la proteccin en las reas Naturales Protegidas consideran lo siguiente: Importancia para el desarrollo de la sociedad.- Las reas Naturales Protegidas (ANP), adems de asegurar la permanencia de los ecosistemas y su biodiversidad deben de contribuir al desarrollo de la sociedad porque el concepto moderno de la conservacin, est visualizado precisamente para el avance de esta sociedad. Importancia para la viabilidad de los ecosistemas.- Se debe asegurar la proteccin de las ANP por su importancia para la proteccin que brindan a las cuencas hidrolgicas, por su utilidad para la captura y transporte de agua superficial y subterrnea, por los beneficios que se obtienen al proteger a las costas de la erosin. Importancia para el desarrollo econmico y social de las localidades.- Las ANP proporcionan oportunidades de negocio para las comunidades que ah se asientan, por su gran riqueza escnica y espacios para la investigacin cientfica y tecnolgica. Por ello para preservar las ANP en la fase de Diagnostico Natural se establecieron las categoras de aptitudes del suelo denominadas rea Protegida Natural y Conservacin de la Vida Silvestre en las que se incluyen las superficies ya catalogadas ANP o las que por su grado de conservacin pudieran ser susceptibles de incluirse como ANP. Adicionalmente, las polticas de ordenamiento en las ANP guardaran congruencia con las declaratorias de ANP expedidas por el Gobierno Federal. Al mismo tiempo se ha previsto que en las ANP Federales y Estatales, se protejan dichas zonas con esquemas de trabajo proactivo ms que reactivo para ganar espacios e ir mejorando la percepcin de los beneficios ambientales de las regiones protegidas.
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La COMISIN NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS (CONANP) administra actualmente 171 reas naturales de carcter federal que representan ms de 23,878,228 de hectreas, creadas mediante un decreto presidencial y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de ordenamiento ecolgico. Estn sujetas a regmenes especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo, segn categoras establecidas en la Ley. Estas reas se clasifican en las siguientes categoras: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Reserva de la Biosfera con una superficie de 11,992,450 Ha. Parques Nacionales con una superficie de 1,482,489 Ha. Monumentos Naturales con una superficie de 14,093 Ha. reas de Proteccin de Recursos Naturales con una superficie de 3,467,386 Ha. reas de Proteccin de Flora y Fauna con una superficie de 6,588,822 Ha. Santuarios con una superficie de 146,254 Ha. Otras Categoras con una superficie de 186,734 Ha.
Figura 14. reas Naturales Protegidas de Mxico (Atlas Geogrfico del medio Ambiente y Recursos Naturales. SEMARNAT)
Las reas Naturales Protegidas decretadas oficialmente que se tienen registradas para Guerrero (Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial) son: Parque Nacional Grutas
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de Cacahuamilpa, en Pilcaya, Tetipac, con 1,600 hectreas; Parque Nacional Juan N. lvarez en Zitlala, con 528 hectreas; Parque Nacional El Veladero, en Acapulco con una superficie de 3,159 hectreas; Santuario Piedra de Tlalcoyuque-Papanoa, en Tcpan de Galeana con 11.9 Km; Playa Tierra Colorada, en Cuajinicuilapa con 27 Km; Santuario Caada Las Brisas, en Acapulco con 3.84 Hectreas; Reserva de la Biosfera Sierra de Huautla, en Taxco de Alarcn, Tetipac, con 8,547 Hectreas; y Parque Omiltemi en Chilpancingo de los Bravo, con 3,013 hectreas.
Tabla 15. reas Naturales Protegidas y Santuarios del Estado de Guerrero (POET Guerrero)
El POET propone la aplicacin de las polticas de proteccin, donde pueden desarrollarse actividades de bajo impacto que a su vez pueden fomentar una alternativa econmica desde el punto de vista ambiental, estas polticas se pueden apreciar en la siguiente tabla.
Tabla 16. Polticas propuestas en ANP'S protegidas oficialmente y por proteger (POET)
AREA Parque Estatal Omiltemi REGIN CENTRO MUNICIPIO Chilpancingo POLITICAS PROPUESTAS POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO
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AREA Sierra de Alquitrn Parque Nacional Juan N. lvarez Cerro el Teotepec Yextla
REGIN
MUNICIPIO Chilpancingo Zitlala Heliodoro Castillo Leonardo Bravo
POLITICAS PROPUESTAS POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE CONSRVACIN ESPECIAL POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO
Grutas de Juxtlahuaca
Quechultenango
Can de El Zopilote Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa La Cueva del Murcilago
Eduardo Neri Pilcaya, Tetipac, Taxco Copalillo
Arroyo San Juan Reserva de la Bisfera Sierra de Huautla Sierra de Taxco NORTE
Taxco Taxco de Alarcn, Tetipac, P Taxco de Alarcn, Tetipac, P Acapulco
Parque Nacional El Veladero
Altos de coyuca ACAPULCO Isla La Roqueta
Acapulco
Acapulco
Laguna de Tres Palos COSTA CHICA
Acapulco
Laguna de Tecomate
San Marcos
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AREA
REGIN
MUNICIPIO
POLITICAS PROPUESTAS POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICAS PROPUESTAS POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO Y PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE CONSERVACIN ESPECIAL
Laguna de Chautengo
Cruz Grande Marquelia (zona de mar) Copala
Turgencia Playa Ventura-Casa de Piedra Playa Tierra Colorada AREA La Caada de Huamuxtitln Tehuaxtitln Cochoapa El Grande MONTAA La Lucerna Iliatenco (paraje-MonteroColombia de GuadalupeCerros Cuates) Isla de Ixtapa COSTA GRANDE
Cuajinicuilapa MUNICIPIO Huamuxtitln
Metlatnoc
Malinaltepec
Malinaltepec
Jos Azueta
Balsas Altos de la Unin
La Unin
Sierra de Guerrero
Jose Azueta, Petaln
Altos de Atoyac
Atoyac de Alvarez
La Vainilla
Jos Azueta
Isla de Los Pjaros
Cuyuca de Bentez
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AREA Baha de Zihuatanejo (Playa Las Gatas) Barra de Potos
REGIN
MUNICIPIO
POLITICAS PROPUESTAS POLITICA DE PROTECCIN USO
Jos Azueta Petatln
ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO-PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO-PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO-PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO-PASIVO POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO-PASIVO POLITICA DE
Estero Valentn
Petatln
Playa Colorada
Tecpan de Galeana
Lagunas El Plan y Nixuco
Coyuca de Benites
Laguna de Mitla
Atoyac de lvarez
Piedra de TlacoyunquePapanoa
Tcpan de Galena
PROTECCIN USO ACTIVO PASIVO
Infiernillo
Coahuayutla
POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN ESTRICTA POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO POLITICA DE PROTECCIN ESTRICTA POLITICA DE PROTECCIN ESTRICTA POLITICA DE PROTECCIN USO ACTIVO
La Sanguinaria
Ajuchitln
Cerros El Gallo-El Alacrn TIERRA CALIENTE Zihuaquio
Arcelia
Coyuca de Cataln San Miguel Totolapan Pungarabato
Cerro El Bal
Cerro Chuperio
Nota: Las reas Naturales en color rojo son las decretadas oficialmente
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El ANP denominada Santuario Playa Piedra de Tlacoyunque se ubica a aproximadamente 6 Km del rea de estudio. Este Santuario comprende 11.9 Km de playa. En 1986 se decreto como Zona de Reserva y Sitio de Refugio para la Proteccin, Conservacin, Repoblacin, Desarrollo y Control de las Diversas especies de Tortuga Marina. En el ao 2002 un acuerdo secretarial la recategoriz como Santuario. Esta rea tiene un alto valor como sitio de anidacin de Tortuga golfita y por su belleza escnica. No existe presencia institucional. Por problemas de delimitacin de superficies en el decreto, CONANP no la reconoce entre las reas que deben atender. No cuenta con Programa de Manejo ni presupuesto. Existen campamentos tortugueros independientes. Dada la naturaleza del Proyecto y la distancia a la que se encuentra el Santuario Playa Piedra de Tlalcoyunque, este no le traer afectaciones al mismo, por el contrario, contribuir a mejorar el ambiente y sanear las aguas del Ocano Pacfico, que lo beneficiaran, dado que se trata de un Santuario para la conservacin de Tortuga Marina. Por lo anterior, el rea de desarrollo, operacin e influencia del proyecto, no abarca total o parcialmente ninguna de las ANP localizadas en el Estado de Guerrero. Bandos y reglamentos municipales.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.- Actualmente no se encuentra disponible un Plan de Municipal de Desarrollo Urbano para Tcpan de Galeana. Segn la consulta realizada en oficinas del H. Ayuntamiento, aun no existe una delimitacin en cuanto a normas y lineamientos de uso de suelo para la localidad de Papanoa. Con relacin al aspecto ambiental, el Ayuntamiento se basa en la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Guerrero; as como en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero. Otros ordenamientos legales aplicables.
LEY DE AGUAS NACIONALES 1992.- De acuerdo al ttulo sptimo PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS, Articulo 87 La Comisin determinar los parmetros que debern cumplir las descargas, la capacidad de asimilacin y dilucin de los cuerpos de las aguas nacionales y las cargas de los contaminantes que stos pueden recibir, as como las metas de calidad y los plazos para alcanzarlos, mediante la expedicin de Declaratorias de Clasificacin de los Cuerpos Nacionales, las cuales se
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publicaran en el Diario Oficial de la Federacin, lo mismo que sus modificaciones, para su observancia. Las declaraciones contendrn: La delimitacin del cuerpo de agua clasificado. Los parmetros que debern cumplir las descargas segn el cuerpo de agua Clasificado. Conforme los periodos previstos en el reglamento de esta ley. La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar Contaminantes. Los lmites mximos de descarga de los contaminantes analizados, base para fijar las condiciones particulares de descarga.
LOCALIDAD DE PAPANOA.- Es importante sealar que para la localidad de Papanoa, el proyecto representa una opcin de desarrollo para los habitantes, ya que el beneficio contribuye a mejorar la calidad de vida de la poblacin, as como sanear la corriente del Arroyo Papanoa donde actualmente recibe las descargas sanitarias sin tratamiento. Por su parte, la localidad representada por su Comisario Municipal, el C. Sabino Hinojosa Villegas y Comisario Ejidal, C. Sergio Garca Cebrero, formalizaron la donacin del predio con el propietario C. Jos Luis Montoya Rodrguez (Donador) para la ocupacin del sistema de tratamiento propuesto, en beneficio todos los habitantes.
Conclusiones del Captulo.
El proyecto que se describe nicamente puede ser enmarcado dentro de las obras que el sector pblico realiza con el fin de apoyar la creacin y/o fortalecimiento de la infraestructura de las poblaciones, o bien en las acciones que se llevan a cabo pensando en abatir los altos niveles de marginalidad que caracterizan a la mayor parte de las poblaciones ubicadas en esta regin del Estado de Guerrero. En este sentido, el proyecto no puede ni debe ser contemplado como perteneciente a algn sector tradicional de la economa del pas o del Estado (energtico, turstico, forestal, agropecuario, etc.), es simplemente una de las acciones que el gobierno del Estado de Guerrero se ha marcado como prioritaria, con el fin de poder incentivar el desarrollo sostenido y equilibrado de la regin, pues solo con base en ello se podrn abatir los amplios rezagos sociales de la zona y ampliar y mejorar la cobertura de la
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infraestructura, equipamiento y servicios bsicos de las poblaciones, as como procurar un aprovechamiento racional de los recursos naturales. Dentro de esta lgica, el proyecto es una accin de dotacin de equipamiento urbano, asociado a una rehabilitacin y actualizacin de la infraestructura sanitaria municipal; tanto el equipamiento como la infraestructura se encuentran en una situacin de rezago, situacin que ha colaborado a mantener con una baja competitividad a los municipios de la regin, que tal vez con son municipios en donde las posibilidades de atraer y retener inversin productiva en los diferentes sectores econmicos es casi nula, lo que se refleja en la localidad que resultara beneficiada con el proyecto. La aplicacin de la tecnologa moderna y la operacin de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, son necesarias para cumplir con todos y cada uno de los ordenamientos regulatorios existentes en nuestro pas para prevenir y controlar la contaminacin del agua y fomentar el equilibrio del ciclo hidrolgico, con el fin de respetar el patrimonio ecolgico que exigen las futuras generaciones. La revisin de los marcos jurdicos y administrativos aplicables en materia ambiental, particularmente en la regulacin de uso del suelo, resulta de vital importancia en la ejecucin de las obras planteadas para que los diversos planes, programas y leyes sean congruentes y coherentes con la satisfaccin de las necesidades de la poblacin y permitan la accin coordinada de las dependencias de los tres rdenes de gobierno en el desarrollo territorial sustentable de las localidades. Relacionando la naturaleza del proyecto, su ubicacin y el entorno ambiental, con las normas y regulaciones antes mencionadas, en sntesis se tiene lo siguiente: El proyecto es consistente con los objetivos planteados por el Plan Nacional de Desarrollo y Programa de Medio Ambiente en el sentido de fomentar el desarrollo econmico bajo la sustentabilidad ambiental del proyecto, que permita el armonizar las desigualdades sociales, sin menoscabo de las caractersticas ecolgicas. El proyecto beneficiara al rea Natural Protegida de Playa Piedra de Tlalcoyunque, pues se contara con una mejor calidad en el ambiente, saneando las aguas del Arroyo Papanoa que desembocan en el Ocano Pacifico, contribuyendo a la conservacin de la Tortuga Marina que habita en esta rea. El proyecto podr fomentar una alternativa econmica desde el punto de vista ambiental. El uso de suelo del predio correspondiente al sistema de tratamiento de aguas residuales, se encuentra dentro del rea urbana de la localidad, que no cuenta actualmente con normas de uso de suelo especficas.
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IV.
DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario ambiental.
El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterizacin del medio en sus elementos biticos y abiticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecer el proyecto, todo ello con el objeto de hacer una correcta identificacin de sus condiciones ambientales, de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. Se debern considerar los lineamientos de planeacin de los captulos siguientes, as como aquellas conclusiones derivadas de la consulta bibliogrfica las que podrn ser corroboradas o solicitadas por la autoridad ambiental.
IV.1. Delimitacin del rea de estudio.

Para delimitar el rea de estudio se utilizar la regionalizacin establecida por las Unidades de Gestin Ambiental del ordenamiento ecolgico (cuando exista para el sitio y est decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en el boletn o peridico oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitar con respecto a la ubicacin y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendr alguna interaccin, por lo que podr abarcar mas de una unidad de gestin ambiental de acuerdo con las caractersticas del proyecto, las cuales sern consideradas en el anlisis. Cuando no exista un ordenamiento ecolgico decretado en el sitio, se aplicarn por lo menos los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se dispone de informacin presentada en los captulos anteriores), justificando las razones de su eleccin, para delimitar el rea de estudio: a. Dimensiones del proyecto, distribucin de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposicin de desechos b) factores sociales (poblados cercanos) c) rasgos geomorfoedafolgicos, hidrogrficos, meteorolgicos, tipos de vegetacin, entre otros d) tipo, caractersticas, distribucin, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas) y e) usos de suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (si existieran).
Unidades Territoriales de Gestin Ambiental segn POET Como se menciono en el capitulo anterior, en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Guerrero se identificaron 18 UTGA (Unidades Territoriales de Gestin Ambiental), que de acuerdo a su delimitacin, la localidad de Papanoa se encuentra ubicada dentro del territorio de la UTGA-9 Zihuatanejo; y cuyas Polticas para esta zona son: Poltica de Proteccin de Uso Activo que permite fomentar las actividades tursticas de bajo impacto, como el turismo rural, el ecolgico, o de naturaleza para el rea de Proteccin Playa Tlacoyunque; y Poltica de Aprovechamiento con Impulso para las Actividades Primarias que permite las actividades agrcolas y ganaderas en las reas aptas, con excepcin de los sitios protegidos, y hasta los lmites con la localidad de Tcpan de Galeana. La unidad territorial la constituye la zona del corredor turstico de la Costa Grande de Guerrero, formada principalmente de planicies y sistemas lagunares costeros y al norte
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con pequeas elevaciones donde inicia la Sierra Madre del Sur. Dentro de este corredor se distribuyen en forma de cordn un importante nmero de localidades tanto urbanas como rurales vinculadas con el desarrollo turstico, pesquero y agrcola, destacando las poblaciones de Ixtapa, Zihuatanejo, Petatln, Tcpan de Galeana, Atoyac de lvarez y Coyuca de Bentez. En la siguiente figura se puede apreciar la ubicacin de la localidad de Papanoa en la UTGA-9.
Figura 15. Localizacin Geogrfica de la UTGA-9 Zihuatanejo
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Las caractersticas potenciales para la UTGA-9 que se mencionan en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Guerrero que el Gobierno del Estado a travs de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAREN) pone a disposicin en su pgina web. www.guerrero.gob.mx se aprecian en la siguiente tabla:
Tabla 18. Caractersticas Potenciales de la UTGA-9 Zihuatanejo
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Como se puede observar, las caractersticas urbanas de Tcpan de Galeana tienen un nivel medio, en cuanto a Desarrollo Humano y Desarrollo Urbano; presentando una marginacin Alta. En cuanto a las caractersticas econmicas, la actividad preponderante es la ganadera, con un ndice de desarrollo econmico de -0.21, donde los recursos disponibles se encuentran en un Nivel medio del tipo Agua, Suelos Frtiles y Turismo, existiendo concordancia entre la aptitud del suelo y las actividades econmicas que se llevan a cabo. De acuerdo a las caractersticas que presenta el municipio de Tcpan de Galeana donde se ubica el sitio del proyecto, la construccin de la P.T.A.R. contribuir en el mejoramiento del Desarrollo Humano y Urbano de la UTGA-9, con un servicio pblico que es de suma importancia para la zona. As mismo, el proyecto contribuir a elevar el nivel de los recursos disponibles en el municipio como el agua y la fertilidad de los suelos, pues se dispondr de aguas tratadas y lodos que podrn ser utilizadas para riego y mejoramiento de suelos respectivamente; por lo que el desarrollo econmico de la Regin se vera beneficiado con su ejecucin. El rea de estudio se estima ser la propia extensin del proyecto, dado que la P.T.A.R. no traer afectaciones ambientales que emigren ms all del objetivo principal, que en este caso es la adecuada y oportuna disposicin del agua tratada de la localidad de Papanoa. En base a lo anterior, y al recorrido de campo por los alrededores del lugar de proyecto, se determin delimitar el REA DE ESTUDIO (rea de influencia directa) en una extensin a un radio de 100 m partiendo del centro del sitio donde se construir la P.T.A.R, tomando en consideracin las condiciones existentes en la zona, por lo que esta rea se encuentra ubicada nicamente en una sola UTGA que corresponde a la UTGA-9 Zihuatanejo. El REA DE INFLUENCIA DIRECTA es aquella que recibir los impactos inmediatos durante la preparacin del sitio y construccin de la P.T.A.R., limpieza y deshierbe, tales como movimientos de tierra, colocacin de concreto, entre otras. El REA TOTAL DE INFLUENCIA es aquella que va a recibir los impactos directos e indirectos del proyecto, sobre todo en su etapa de operacin. Entre estos impactos destacan tanto la mejora en la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Papnoa, como el saneamiento del Arroyo; con la disminucin de malos olores para los poblados que se encuentran aguas abajo de la descarga, con los consecuentes beneficios tanto para la poblacin como para el mismo ambiente. Las variables que definen el rea que recibe estos impactos son muy dinmicas y requieren estudios especficos para establecer una delimitacin. Es importante mencionar, que las actividades antropognicas y la distribucin de las descargas se encuentran ntimamente ligadas de acuerdo a la naturaleza del sitio elegido para la ubicacin de la P.T.A.R.
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IV.2. Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental.

Para el desarrollo de esta seccin se analizarn de manera integral los elementos del medio fsico, bitico, social, econmico y cultural, as como los diferentes usos de suelo y del agua que hay en el rea de estudio. En dicho anlisis se considerar la variabilidad estacional de los componentes ambientales, con el propsito de reflejar su comportamiento y sus tendencias. Las descripciones y anlisis de los aspectos ambientales deben apoyarse con fotografas areas, si es posible.
IV.2.1. Aspectos abiticos. a) Clima.

Tipo de clima: describirlo segn la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garca (1981).
El tipo de clima predominante en el municipio de Tcpan de Galeana corresponde al Clido Subhmedo con lluvias en verano Awo, la mayor parte del territorio cuenta con este tipo de clima, incluida la localidad de Papanoa. Para el anlisis de la temperatura y precipitacin del rea de influencia del proyecto se consideraron datos de la estacin Climatolgica 12070 San Luis San Pedro, Tcpan de Galeana, Gro. del Sistema Meteorolgico Nacional de la CONAGUA con registros periodo 1971-2000, la cual es la ms cercana a la localidad de Papanoa. De acuerdo a los datos obtenidos, la temperatura media anual es de 27.10 C, presentndose la mnima en el mes de febrero y la mxima en los meses de mayo a octubre. En tanto que la precipitacin media anual se encuentra en los 968 mm de lluvia, de los cuales el 93% se concentra en los meses de junio a octubre.
Figura 16. Precipitacin y temperatura mensual promedio
300 28.50 28.00 27.50 200 27.00 C 26.50 26.00 25.50 50 25.00 24.50 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
250
mm 150
100
Precipitacin
Temperatura
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Tabla 17. Distribucin Climtica por extensin en el estado de Guerrero

Climas Tipo o subtipo Clido subhmedo con lluvias en verano Semiclido hmedo con abundantes lluvias en verano Semiclido subhmedo con lluvias en verano Seco muy clido Semiseco muy clido Templado hmedo con abundantes lluvias en verano Templado subhmedo con lluvias en verano Smbolo A(w) ACm ACw BS0(h') BS1(h') C(m) C(w) % de la superficie estatal 64.02 2.81 18.18 0.58 8.28 1.02 5.11
Fenmenos climatolgicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos).
De acuerdo con su ubicacin, sus caractersticas fisiogrficas y sus condiciones climticas, la localidad de Papanoa est expuesta a una serie de eventos cuyas consecuencias se muestran en la siguiente tabla, segn las CIBCEC 2003 de SEDESOL (Cdulas de Informacin Bsica para Centros Estratgicos Comunitarios):
Evento Ciclones Tabla 18. Eventos climticos que afectan la localidad Frecuencia Efectos ms comunes Una vez cada 5 aos Efectos en la salud de la poblacin, Daos parciales en la vivienda, Destruccin de campos cultivados y/o forestales, Prdida de la cosecha, Desbordamiento de ros. Interrupcin de la comunicacin Interrupcin de la energa elctrica. telefnica y
Tormentas elctricas
Una vez al ao
Es importante saber que los ciclones tropicales es uno de los fenmenos determinantes para Mxico, desde condiciones meteorolgicas, operacin de reas hidrulicas, control de inundaciones, produccin de energa y alimentos y proteccin a la poblacin. Mxico es uno de los pases de mayor influencia por los ciclones tropicales por su cercana con las dos zonas ciclognicas la del norte del Atlntico y la del Pacifico Nororiental, es por ello que ninguna de las costas de Mxico esta totalmente libre del riesgo de los efectos de este tipo de fenmenos. En la vertiente del Pacifico los ciclones presentan trayectorias del sureste al noroeste, paralelas a las costas mexicanas. La razn principal de que las costas ms afectadas sean entidades, se debe principalmente a que se ubican en la trayectoria que con frecuencia siguen grandes ciclones.
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Ver Anexo 3. Climas (Carta 3), Temperatura Media Anual (Carta 3A), Precipitaciones Medias Anuales (Carta 3B)
b) Geologa y geomorfologa.
Caractersticas litolgicas del rea: breve descripcin centrada en el rea de estudio (anexar un plano de la geologa, a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A). Este plano se utilizar para hacer sobreposiciones.
Las caractersticas geolgicas de los suelos y su potencial de rendimiento agrcola, estn determinadas principalmente por la capa de material orgnico que contiene la superficie. Como se presenta en la Carta de Geologa anexa, tenemos que la zona donde se desarrollara el proyecto le corresponde las siguientes caractersticas: T(li): rocas de gneas Intrusivas, de la era Cenozoica y del periodo Terciario. K(li): rocas de gneas Intrusivas, de la era Mesozoica y del periodo Cretcico.
En la parte media y alta del municipio de Tcpan de Galeana existen suelos de color variado, gris amarillo, crema rojizo, etctera, con textura formada en totalidades de migajn arenoso y arenoso con grava. En las zonas planas a donde pertenece la localidad de Papanoa, los suelos son aluviales o de acarreo, presentan color caf grisceo o caf rojizo y amarillo bosque, chernozem o negro y estepa praire o pradera con descalcificacin. La mayor parte del suelo en Tcpan de Galeana es destinado a la Agricultura y Ganadera. La geologa que constituye el sitio seleccionado para la construccin de la P.T.A.R. corresponde a arena limosa, boleos y grava-arena; cuya clasificacin es tipo A hasta un estrato de 20 cm y tipo B para estratos subsecuentes.
Caractersticas geomorfolgicas ms importantes del predio, tales como: cerros, depresiones, laderas, etc.
El sitio en estudio se ubica en la provincia fisiogrfica denominada Sierra Madre del Sur (XII), en la Subprovincia de Costas del Sur (73). Esta provincia incluye toda la regin montaosa al Sur del eje Neovolcnico desde la porcin Sur del estado de Nayarit hasta Tehuantepec en el estado de Oaxaca, abarcando parte de los estados de Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacn, Guerrero, Morelos, Puebla, Oaxaca y Veracruz. Esta provincia se ha dividido en seis subprovincias que son: la Meseta del Norte, la Cuenca del Balsas-Mezcala, la Meseta de Oaxaca, Sierra del NE, la Vertiente Sur y la Planicie Costera del Pacifico. El rea de estudio se localiza en la ltima subprovincia
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La provincia fisiogrfica consiste principalmente de metasedimentos del paleozoico representados por esquistos, cuarzitas, gneiss y mrmoles, que en muchos lugares estn cubiertos por depsitos continentales (conglomerados, gravas, arenas y areniscas ) y marinos ( lutitas, limolitas y calizas ) del Mesozoico y Terciario La subprovincia de la Planicie Costera del Pacifico, esta constituida principalmente por rocas cenozoicas (boleos, gravas, arenas gruesas y finas, limos y arcillas ), formando depsitos litorales, aluviales y deltaicos adems de depsitos elicos en forma de dunas; siendo esta una estrecha franja que va de la desembocadura del ro Balsas en el lmite de los estados de Guerrero y Michoacn, hasta la desembocadura del ro Verde en el estado de Oaxaca, estando interrumpida en ocasiones por las montaas de la subprovincia de la Vertiente del Sur que descienden hasta el Ocano; como lo demuestra un tronco grantico que interrumpe la planicie costera cerca del puerto de Acapulco. El municipio de Tcpan de Galeana est compuesto por tres tipos de relieve: las zonas accidentadas que abarcan el 74% del territorio municipal, las zonas semiplanas que tienen el 11% y las zonas planas que poseen el 15%. Las principales elevaciones son los cerros La Loma, Llorn, Letrados y Severiana. En el rea de estudio no existen elevaciones de importancia, pues se trata de una zona plana.
Figura 17. Predio donde se ubicar la Planta de Tratamiento
Ver Anexo 3 y 3A. Fotografas del rea de estudio y de su entorno, Geologa (Carta 4), Fisiografa (Carta 5), Topografa y Orografa (Carta 6).
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Caractersticas del relieve: presentar un plano topogrfico del rea de estudio, a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A., este plano se utilizar para hacer sobreposiciones.
De acuerdo con la cartografa digital del Sistema Clasificatorio del Relieve de Mxico, la morfologa caracterstica del terreno de la regin donde se ubica la localidad de Papanoa es de piedemonte, lo cual implica que en este contexto regional, de acuerdo con la informacin obtenida en campo, se registra que el relieve sobre el que est asentada esta localidad es de tipo plano. No obstante sobre esta ltima condicin, la poblacin no seala a las caractersticas del terreno como un obstculo para el desarrollo de sus actividades. Las pendientes en Papanoa son de alrededor del 1%. En lo que se refiere al predio seleccionado para la P.T.A.R., este se localizan en una zona casi plana que va de los 13.5 msnm, hasta los 11 msnm justo en la descarga del efluente.
Ver Anexo 1. Carta Topogrfica (Carta 1A). Ver Anexo 3 y 3A. Fotografas del rea de estudio y de su entorno, Topografa (Carta 6).
Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o rea de estudio (ubicarlas en un plano del predio a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A.
No se tiene conocimiento que existan reportes sobre fallas o fracturamientos importantes en el rea de influencia.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.
Sismicidad: la franja costera de Guerrero se encuentra dentro de la zona conocida como el Cinturn de Fuego del Ocano Pacfico, que se caracteriza por ser una de las reas de mayor sismicidad de todo el planeta. En la Figura 18. se presentan las zonas en las que se encuentra dividida la Repblica Mexicana, estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la mxima aceleracin del suelo a esperar durante un siglo. La zona A es una zona donde no se tienen registros histricos de sismos, no se han reportado sismos en los ltimos 80 aos y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleracin de la gravedad a causa de temblores.
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La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos histricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleracin de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones, pero que no sobrepasan el 70% de la aceleracin del suelo. Aunque la Ciudad de Mxico se encuentra ubicada en la zona B, debido a las condiciones del subsuelo del valle de Mxico, pueden esperarse altas aceleraciones (Servicio Sismolgico Nacional). De acuerdo a estas cuatro zonas ssmicas la ubicacin del proyecto es en la zona D.
Figura 18. Regionalizacin ssmica de la Republica Mexicana
En la siguiente tabla se presenta un resumen de los sismos ms importantes, descritos en la Revista Prevencin de la CENAPRED, en donde menciona dentro de los temblores de gran magnitud en Mxico a los que involucran al Estado de Guerrero.
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Tabla 19. Resumen de sismos ms importantes con epicentro en Guerrero

Fecha 15 abril 1907 26 marzo 1908 27 marzo 1908 30 julio 1909 16 diciembre 1911 22 febrero 1943 6 enero 1948 14 diciembre 1950 28 de julio 1957 11 de mayo 1962 19 mayo 1962 6 julio 1964 14 marzo 1979 25 octubre 1981 7 junio 1982 21 septiembre 1985 Regin Costa de Guerrero Costa de Guerrero Costa de Guerrero Costa de Guerrero Costa de Guerrero Guerrero Guerrero Oaxaca Guerrero Oaxaca Guerrero Guerrero Guerrero Guerrero Costa de Guerrero Frente Costa de Guerrero Guerrero Oaxaca Frente Costa de Guerrero Magnitud 8.0 8.1 7.5 7.4 7.5 7.5 7.0 7.3 7.5 7.0 7.2 7.4 7.6 7.6 7.0 7.5
Deslizamientos y derrumbes: en el rea de influencia del proyecto no se identific algn sitio susceptible de deslizamientos. Las dimensiones que ocupar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, as como sus caractersticas y el sitio seleccionado, determinan que no exista impacto alguno en cuanto a derrumbes. Inundaciones: en el rea de influencia del proyecto a la fecha no se han dado este tipo de fenmenos. No obstante y de acuerdo al CENAPRED en la Publicacin denominada Diagnstico de Peligros e Identificacin de Riesgos de Desastres en Mxico proporciona un mapa de Mxico para la identificacin de zonas susceptibles a inundaciones, donde rea de influencia se ubica con un riesgo de inundacin medio.
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Figura 19. Zonas de peligros por inundaciones en la Republica Mexicana
Posible Actividad Volcnica: a pesar de la cercana del Estado de Guerrero a la trinchera mesoamericana, no se registran volcanes activos que condicionen la estabilidad del terreno seleccionado.
Figura 20. Zona de riesgo volcnico en la Republica Mexicana (CENAPRED)
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c) Suelos.
Tipos de suelo en el predio del proyecto y su rea de influencia de acuerdo con la clasificacin de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un plano edafolgico que muestre las distintas unidades de suelo identificadas en el predio, a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A. Este plano se utilizar para hacer sobreposiciones.
El rea de influencia presenta suelos del tipo Feozem Hplico de Textura Media (Hh/2) y Cambisol Crmico de Textura Media Bc/2, las caractersticas generales de estos suelos son las siguientes: Feozem (H): el trmino Feozem deriva del vocablo griego "phaios" que significa oscuro y del ruso "zemlja" que significa tierra, haciendo alusin al color oscuro de su horizonte superficial, debido al alto contenido en materia orgnica. El material original lo constituye un amplio rango de materiales no consolidados; destacan los depsitos glaciares y el loess con predominio de los de carcter bsico. Se asocian a regiones con un clima suficientemente hmedo para que exista lavado pero con una estacin seca; el clima puede ir de clido a fro y van de la zona templada a las tierras altas tropicales. El relieve es llano o suavemente ondulado y la vegetacin de matorral tipo estepa o de bosque. Los suelos Feozem Hplico cubren el 6.77 % de la superficie del Estado. Cambisol (B): los Cambisoles, por lo comn, son de escaso desarrollo y por lo mismo, los suelos son muy semejantes al material parental. La clase textural predominante es media, por tanto se encuentran migajones arenosos y arcillosos as como suelos francos, esta condicin favorece un buen drenaje y aireacin, sin embargo tambin se encuentran unidades cartogrficas de Cambisoles con texturas finas, dependiendo tambin de los suelos con los que se asocien. Muestran fases fsicas ltica, ltica profunda, pedregosa y gravosa. No tienen limitantes severas para el manejo agrcola o urbano, sin embargo, su erosividad se cataloga de moderada a alta. Los principales procesos erosivos son hdricos que se manifiestan en la prdida superficial del suelo. Entre las causas que favorecen estos procesos destacan la deforestacin, el sobrepastoreo y los cambios de uso del suelo (SEMARNAP, 1999). En cuanto a su capacidad agrolgica en los terrenos planos o de escasa pendiente tienen una vocacin principalmente pecuaria y en segundo trmino agrcola con rendimientos de moderados a bajos, en las elevaciones la aptitud es forestal. Los Cambisoles crmicos cubren el 13.57 % de la superficie del Estado, principalmente se desarrollan en la planicie acumulativa y lomeros de la depresin del Balsas. El estudio geolgico realizado en el predio destinado a la P.T.A.R. encontr en el PCA que el material corresponde a boleos y grava-arena de caf oscuro y humedad natural de 2.93% a 3.48%. El uso potencial de la tierra para el rea de influencia es para la agricultura Mecanizada continua, la cual se lleva acabo en el 5.18% de la superficie estatal
Ver Anexo 3. Edafologa (Carta 7), Agricultura y Vegetacin (Carta 9).
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d) Hidrologa superficial y subterrnea.

Representar la hidrologa en un plano a la misma escala que el plano de vegetacin que se solicitar en la seccin IV.2.2.A. Este plano se utilizar para hacer sobreposiciones; en el plano deber detallarse la hidrologa superficial y subterrnea del predio o de su zona de influencia, que identifique la red de drenaje superficial. Identificar cuenca y subcuenca.
El municipio de Tcpan de Galeana, se localiza en la Regin RH-19 Costa Grande, perteneciente a las cuencas del ro Atoyac y Otros y a la del ro Coyuquilla y Otros. Papanoa y el sitio de proyecto se encuentran ubicados dentro de la cuenca del ro Coyuquilla y Otros, que comprende el 5.81% de la superficie del Estado. Esta cuenca esta compuesta por los ros Petatln, Coyuquilla, San Luis y San Jernimo. Hidrologa superficial.
Embalses y cuerpos de agua (presas, ros, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares, etc.), existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su rea de influencia. Localizacin y distancias al predio del proyecto. Extensin (rea de inundacin), especificar temporalidad, usos.
El predio donde se ubicar la P.T.A.R. se encuentra a 10 m del Arroyo Papanoa en la margen izquierda. Este Arroyo atraviesa la localidad de Papanoa del sureste a suroeste, y es a donde descargan actualmente las aguas residuales de la misma y de las localidades que se encuentran aguas arriba de esta, tiene se desembocadura en el Ocano Pacfico. A este Arroyo se arrojan desechos slidos, detergentes, desechos orgnicos como plantas y animales muertos, tiene un ancho promedio de 11 m. Otro cuerpo de agua que se relaciona con el rea de estudio, es el Ro Coyuquilla Norte, pues actualmente es la principal fuente de abastecimiento de la localidad de Papanoa, cuya captacin se ubica a 4 Km del centro, aportando a esta localidad un volumen de agua de 28 l.p.s. El Ro Coyuquilla Norte tiene una superficie de aportacin de 56.5 Km2 y un volumen a la salida de 385.89 millones de metros cbicos, se ubica en la parte sureste del pas, que se encuentra delimitada al norte por la Cuenca Hidrolgica Ro Coyuquilla Sur, al sur por el Ocano Pacfico, al este por la Cuenca Hidrolgica Ro Porvenir y al Oeste por la Cuenca Hidrolgica Ro Tule.
Anlisis de la calidad del agua, con nfasis en los siguientes parmetros: pH, color, turbidez, grasas y aceites; slidos suspendidos; slidos disueltos; conductividad elctrica; dureza total; nitritos, nitratos.
No se cuenta con monitoreos de la CONAGUA para el Arroyo Papanoa y Ro Coyuquilla Norte.
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Hidrologa subterrnea. La calidad de las aguas subterrneas de acuerdo a los estudios realizados en la Regin, no presenta problemas de calidad y salvo excepciones muy puntuales como el caso de la Ciudad de Chilpancingo donde se tienen problemas de dureza y presencia de pequeas cantidades de arsnico, en trminos generales, se puede decir que las aguas subterrneas pueden utilizarse para cualquier actividad, que incluye el consumo humano y solo en este caso se requiere de un proceso de desinfeccin para asegurar su potabilidad y evitar daos a la salud. No obstante, que aun la calidad del agua subterrnea es buena, en un futuro no muy lejano, existe la posibilidad de que aquellas fuentes de abastecimiento subterrneas (pozos, norias) puedan contaminarse pues en Tcpan de Galeana la mayora de las localidades no cuenta con un Sistema de Alcantarillado Sanitario, ni mucho menos, con un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales. Para el acufero Coyuquilla al que pertenece el rea de estudio y los acuferos que se encuentran situados en el municipio de Tcpan de Galeana, se tiene establecido decreto de veda por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos (municipios de Jos Azueta, Petatln, Tcpan de Galeana, Atoyac de lvarez y Benito Jurez, Guerrero), decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin con fecha 06 de marzo de 1978. Por lo que no existe volumen disponible para nuevas concesiones en la unidad hidrogeolgica del municipio de Tcpan de Galeana.
Ver Anexo 3. Hidrolgica superficial (Carta 8) y Cuenca Hidrolgica (Carta 8A),
IV.2.2. Aspectos biticos. a) Vegetacin terrestre.

La vegetacin natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas en el proyecto debido a: a) ocupacin del suelo por la construccin de las obras principales y adicionales b) aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad al sitio donde se establecer el proyecto c) incremento del riesgo de incendios y d) efectos que se puedan registrar sobre la vegetacin por los compuestos y sustancias utilizadas durante la construccin y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas, biocidas, etc.) y los contaminantes atmosfricos. En la definicin de la situacin preoperativa, se recomienda analizar dos aspectos complementarios: las formaciones vegetales presentes en el rea y su composicin florstica. Para definir las formaciones vegetales existen varias metodologas que se fundamentan en diferentes criterios de clasificacin y ordenacin, dos son las ms comnmente utilizadas, la primera es la fitosociolgica, la cual establece un sistema jerrquico de clasificacin de la vegetacin, semejante al taxonmico. La segunda es la cuantitativa, que se apoya en una tipificacin y ordenacin estadstica de los resultados obtenidos en los inventarios que se levanten en campo. Ambos
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sistemas de ordenacin suelen utilizarse posteriormente a una fotointerpretacin del paisaje, en la que los criterios de las especies dominantes y la estructura de la vegetacin definen los distintos tipos de unidades. Con respecto a los sistemas de muestreo florstico, cuyo diseo est ligado a la metodologa aplicada para definir las unidades de vegetacin antes referida se distinguen tres tipos bsicos: Muestreo al azar: en este modelo, cada punto del territorio tiene la misma probabilidad de ser muestreado, sin estar condicionado por puntos anteriores. Muestreo regular: en este caso, la determinacin de los puntos de muestreo se realiza mediante una malla, a intervalos regulares. Muestreo estratificado: los muestreos se efectan en unidades previamente establecidas con uno o varios factores determinados a priori. Estos modelos no son excluyentes entre s, ofrecen la posibilidad de efectuar muestreos con una combinacin de ellos. El promovente podr seleccionar el diseo que mejor se ajuste a sus posibilidades, sin embargo es importante que lo describa y lo fundamente. Por otra parte, el muestreo puede ser cualitativo (presencia/ausencia), semicuantitativo o francamente cuantitativo, recomendndose se haga una evaluacin analizando variables tales como abundancia, cobertura, biomasa, diversidad, riqueza, etc. El resultado final deber reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar las tipos de vegetacin, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su abundancia y/o cobertura a la escala disponible. De identificarse especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad nacional (NOM-059-SEMARNAT-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.), debern destacarse tanto en los listados, como en los anlisis recomendados.
La vegetacin en el municipio de Tcpan de Galeana la compone la selva baja caducifolia, que se caracteriza porqu la mayora de los rboles tiran las hojas en poca de secas, presenta tambin especies de pino y encino en la parte de la sierra, adems en las orillas de las lagunas y desembocaduras de los ros es comn encontrar existencia de selva mediana y una parte mnima de manglar. El clima, junto con el relieve y la latitud de Papanoa favorece la existencia de un tipo de vegetacin silvestre predominante de tipo selva baja caducifolia. Segn datos obtenidos en las CIBCEC 2003 (Cdulas de Informacin Bsica para Centros Estratgicos Comunitarios) de SEDESOL, en el entorno de la localidad existen especies vegetales que crecen de forma silvestre y que representan cierta utilidad para la poblacin. A continuacin se presentan sus usos y las condiciones en que se encuentran.
Tabla 20. Especies no maderables tiles para la poblacin Especie silvestre Zazanil Avillo (Habillo) Principales usos Materia prima Materia prima y Lea Condicin Crece todo el ao Crece todo el ao
Fuente: SEDESOL, Cdulas de Informacin Bsica para Centros Estratgicos Comunitarios (CIBCEC), 2003.
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De acuerdo al recorrido realizado por el rea de estudio, estas especies se ubican principalmente en las mrgenes del Arroyo Papanoa y en terrenos que se encuentran abandonados. Crecen de forma natural y espontnea en la naturaleza, como materia prima son utilizadas especialmente en la elaboracin de pequeos trabajos de carpintera (postes, mangos de herramientas, barandales, etc.). En el caso especifico del zazanil, sus flores tienen un uso medicinal en el alivio de la tos. Los terrenos originalmente ocupados por vegetacin silvestre, paulatinamente han sido desplazados por otro tipo de uso, siendo en el entorno de la localidad los ms importantes los que a continuacin se mencionan:
Tabla 21. Usos de suelo en la localidad de Papanoa Uso de suelo Tierras agrcolas de temporal Pastizales rea habitada Monte Cuerpo(s) de agua Tierras agrcolas de riego Tipo de propiedad Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Federal Ejidal Superficie aproximada (Hectreas) 800-00-00 520-00-00 120-00-00 1200-00-00 28-00-00 700-00-00
Fuente: SEDESOL, Cdulas de Informacin Bsica para Centros Estratgicos Comunitarios (CIBCEC), 2003.
En efecto y como se puede observar tambin en las Cartas del Anuario Estadstico del INEGI anexas, el rea de estudio se encuentra ubicada en una zona donde la vegetacin predominante es la Agricultura de tipo Mecanizada Continua. Sin embargo, en parte del predio donde se ubicar la P.T.A.R., existen algunos rboles de zazanil. En la siguiente tabla se puede observar la vegetacin que se ver afectada segn los trabajos a realizar.
Tabla 22. Vegetacin por afectar en el rea de estudio Nombre Comn Zazanil Mango Nombre Cientfico Cordia dendata Mangifera indica Utilidad Materia prima, medicinal Comestible, comercial
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Ninguna de las especies observadas en el rea de estudio se encuentra dentro de la NOM059-SEMARNAT-2001, ya que se trata de especies que crecen de forma silvestre, inducidas y cultivadas por la misma poblacin. Es necesario recalcar que el hecho de que estamos en presencia de una zona urbana en donde la fotointerpretacin de la regin no aporta absolutamente ningn elemento que permita determinar especies dominantes o distribucin; de forma casi exclusiva se puede decir que la flora dominante en el rea de estudio es la agrcola y en menor proporcin la vegetacin silvestre. El uso del suelo y vegetacin, se comprueba con la fauna representativa y que en particular, prcticamente es inexistente, ya que se ha presentado un desplazamiento hacia las zonas boscosas (en la sierra, al norte del municipio) que cuentan con una vegetacin ms favorable para la fauna representativa de la regin.
Ver Anexo 3. Agricultura y Vegetacin (Carta 9) y Uso Agrcola (Carta 9 A).
b) Fauna.
El objetivo de analizar las comunidades faunsticas tanto terrestres como acuticas, en su caso, en un estudio de impacto ambiental radica, por un lado, en la conveniencia de preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por ser excelentes indicadores de las condiciones ambientales de un determinado mbito geogrfico. Por lo anterior, esta etapa de la evaluacin se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es el de seleccionar un grupo faunstico que describa la estabilidad (o desequilibrio) ambiental del sitio donde se establecer el proyecto o la actividad, el segundo se orienta a identificar a especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad nacional (NOM-059SEMARNAT-2001) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.) y el tercero es el considerar a aquellas especies que sern afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algn rgimen de proteccin. Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos: La dificultad taxonmica derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la mayora de los grupos taxonmicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce en: a) la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y que en muchas ocasiones solo puede realizarse en laboratorio y b) dificultades de muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limitacin se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son los ms abundantes y diversificados del planeta. La escala espacial de su distribucin: el espacio vital de ciertos grupos, como es el caso de los caros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a pequeas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte intil realizar muestreos representativos para reas relativamente extensas. La estacionalidad. Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas ocasiones la ms visible), reducida a un perodo de tiempo muy corto, presentndose el resto del ao como formas resistentes (por ejemplo huevos, larvas, etc.), que resultan imposibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas especies implicara muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que esto implica. Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunstico indicador de la situacin del ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a los vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda asesorarse de especialistas que conozcan la zona donde se establecer el proyecto y que puedan recomendar grupos zoolgicos reconocidos, fciles de muestrear y que sean tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada.
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As, se recomienda que el estudio faunstico incorpore los siguientes aspectos: a) Un inventario de las especies o comunidades faunsticas reportadas o avistadas en el sitio y en su zona de influencia, indicando su distribucin espacial y abundancia. Hay que considerar la fenologa de las especies a incluir en el inventario, con el fin de efectuar los muestreos en las pocas apropiadas. b) Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el efecto del retiro de la vegetacin, de la alteracin de corredores biolgicos, por lo anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados terrestres. c) Localizar las reas especialmente sensibles para las especies de inters o protegidas, como son las zonas de anidacin, refugio o crianza. Estos datos deben representarse espacialmente, en un plano de unidades faunsticas. Los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un inters especial. El estudio de la fauna no debe circunscribirse a la terrestre, puesto que cuando existan humedales, cuerpos de agua o un frente marino aledao al proyecto, la fauna acutica puede verse igualmente afectada.
La diversidad de especies de fauna se determino mediante la observacin directa, con el apoyo de habitantes de la localidad, apreciando la siguiente fauna en el rea de estudio: Aves Tortolita: Columbina inca Zanate: Quiscalus mexicanus Urraca: Calocitta formoisa Zopilote: Coragyps atratus Mamferos Ratones: Peromyscus spp Perros: Canis lupus familiares Gatos: Felis catus Asnos: Equus asinus Reptiles Cuija comn: Homidactylus frenatus Anfibios Sapo: Bufo bufo En el rea de estudio existen perturbaciones de la fauna, sobre todo en los asentamientos a orillas del cauce del Arroyo Papanoa, donde las comunidades faunsticas originales han sido desplazadas, a las cuales se agregan las aves que por sus caractersticas han podido soportar el peso de los disturbios presentes; as como algunas familias de artrpodos como:
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Artrpodos Mariposas: Lepidptera Araas: Aranae Abejas, avispas, etc.: Himinptera Hormigas, escarabajos: Coleptera Mosquitos, moscas y zancudos: Dptera Los alcances de este estudio no han podido ir ms all de la inferencia, a travs de la observacin directa de un listado de especies presentes en el rea de estudio. Tomando en cuenta la descripcin de la flora realizada en el apartado anterior, podemos decir que sta slo es capaz de sostener comunidades animales pequeas, las cuales no representan para las comunidades o el mercado regional posibilidad real de aprovechamiento alguno, ms bien han quedado a expensas del lento deterioro de las comunidades vegetales presentes en el rea de estudio. De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece las especies de flora y fauna silvestres, terrestre y acuticas amenazadas, raras o en peligro de extincin, las sujetas a proteccin ambiental y sus endemismos, ninguna de las especies de flora y fauna reportadas para el predio motivo de estudio y en sus alrededores se encuentra en alguna de estas categoras.
Estudio de la caracterizacin de la diversidad biolgica y consideraciones particulares.
Con base en los resultados obtenidos en los incisos A y B, de manera adicional, se recomienda que se sealen claramente los patrones de comportamiento anual, y las tcnicas de muestreo debern garantizar estadsticamente la representatividad de las comunidades analizadas. Asimismo, se sugiere presentar escenarios y/o modelos que consideren de manera simultnea, los efectos de las obras que se pretenden construir sobre la lnea de playa, dunas, esteros y la zona marina contigua, tanto en la modificacin del perfil morfolgico existente, como su efecto en las comunidades biticas presentes, antes y despus del proyecto. Estos escenarios debern abarcar la zona del proyecto y las reas colindantes que pudieran ser afectadas y ser considerados por periodos similares a la vida til del proyecto.
Con base a la descripcin del medio natural presentado en este Captulo, el sitio seleccionado para la construccin de la P.T.A.R. presenta un nivel alto de perturbacin tanto en la flora como en la fauna, resultando difcil estimar la diversidad ecolgica que pudiera persistir. Los estudios florsticos y faunsticos realizados a la fecha en el municipio comprenden la etapa an inacabada de los inventarios, lo que repercute en la comprensin de patrones de comportamiento anual y an la posibilidad de realizar actividades de colecta para
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identificar y analizar la composicin de las comunidades, que por su tiempo, costo y complejidad estn fuera de este estudio. En cuanto a los efectos potenciales que pudieran considerarse en la realizacin de las obras de tratamiento sobre el terreno seleccionado, se encuentran definidos morfolgica y funcionalmente integrando una unidad homognea y hasta cierto punto, independiente de los predios vecinos. Para la fauna no constituir un obstculo para el proceso de dispersin natural y de comunicacin, ya que no afecta el recorrido del cauce del Arroyo Papanoa, ni se ocasionar su desvo. En cuanto al valor florstico del sitio, es ms bien nulo, ya que su vegetacin primaria fue eliminada por los cultivos de mango.
IV.2.3. Paisaje.
La inclusin del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de caractersticas del medio fsico y la capacidad de asimilacin que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del proyecto. La descripcin del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para medirlo, puesto que en todos los mtodos propuestos en la bibliografa hay, en cierto, modo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologas variadas, pero casi todas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajstica y la fragilidad visual. La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos topogrficos tales como altitud, orientacin, pendiente, etc. Posteriormente puede corregirse en funcin de otros factores como la altura de la vegetacin y su densidad, las condiciones de transparencia atmosfrica, distancia, etc. La visibilidad puede calcularse con mtodos automticos o manuales. La calidad paisajstica incluye tres elementos de percepcin: las caractersticas intrnsecas el sitio, que se definen habitualmente en funcin de su morfologa, vegetacin, puntos de agua, etc.; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de 500 y 700 m; en l se aprecian otros valores tales como las formaciones vegetales, litologa, grandes masas de agua, etc; y la calidad del fondo escnico, es decir, el fondo visual del rea donde se establecer el proyecto. Incluye parmetros como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad, y geomorfolgicos. La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se produzcan en l. La fragilidad est conceptualmente unida a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofsicos (suelos, estructura y diversidad de la vegetacin, contraste cromtico, etc.) y morfolgicos (tamao y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares, etc.). Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo mismo un paisaje prcticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la poblacin afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, ncleos urbanos, puntos escnicos y dems zonas con poblacin temporal o estable deben ser tomados en cuenta. El inventario del paisaje se complementa con la inclusin de las singularidades paisajsticas o elementos sobresalientes de carcter natural o artificial. Por ltimo se suelen incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carcter cientfico, cultural e histrico. Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano nico basado en criterios jerrquicos aglutinadores. Una buena descripcin de estas metodologas puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987).
El paisaje es la expresin externa polisensorialmente perceptible del medio: el medio se hace paisaje cuando alguien lo percibe. Esta percepcin se produce de una vez sobre el conjunto del sistema ambiental, es subjetiva, variable, en razn del tipo de perceptor y se
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adquiere a travs de todos los rganos de percepcin, directos e indirectos, que operan en el observador: vista, odo, olfato, tacto. El paisaje, en cuanto a manifestacin externa y conspicua del medio, es un indicador del estado de los ecosistemas, de la salud de la vegetacin, de las comunidades animales, del uso y aprovechamiento del suelo y, por tanto del estilo de desarrollo de la sociedad y de la calidad de la gestin de dicho desarrollo. (Gmez Orea, D. 1999). Por lo que considerando lo anterior, tenemos que el sitio seleccionado para la construccin de la P.T.A.R. del proyecto sujeto a evaluacin de impacto ambiental, no cuenta con grandes atributos paisajsticos que determinen desde el punto de vista organolptico la existencia de ecosistemas con vegetacin y fauna representativas de la regin. De igual manera, la parte social denota la existencia de malos hbitos en cuanto a la disposicin de las aguas servidas que logran apreciarse como escurrimientos, as como las malas prcticas en el manejo de los residuos slidos municipales. El desarrollo del proyecto contribuir en forma positiva al promover dentro de los habitantes mejoras en el nivel y calidad de vida, al realizarse primeramente el tratamiento de sus aguas residuales y posteriormente llevarse a cabo el vertimiento de estas aguas al Arroyo Papanoa, que ser finalmente el cuerpo receptor y que actualmente presenta problemas de contaminacin. El paisaje actual en el entorno y el propio terreno del sitio seleccionado para la P.T.A.R., como se ha expuesto, se encuentra condicionado conforme a su vocacin para el cultivo de mango, que en la actualidad se encuentra aprovechndose. De acuerdo a esto, existirn cambios drsticos en cuanto al paisaje al momento de su construccin, pero se sabe que la aceptacin de la sociedad a este proyecto es total, favoreciendo para que se absorban los cambios que se produzcan en el paisaje.
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IV.2.4. Medio socioeconmico.

El objetivo de incluir el anlisis del medio socioeconmico en el estudio de impacto ambiental radica en que este sistema ambiental se ve profundamente modificado por la nueva infraestructura. En muchos casos este cambio es favorable, pero existen otros cuyo carcter es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta a la hora de evaluar el impacto que produce un proyecto. Adems, no debe pasarse por alto que el medio fsico y social estn ntimamente vinculados, de tal manera que el social se comporta al mismo tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio fsico y como generador de modificaciones en este mismo medio. Dentro de este captulo se deben estudiar los factores que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo y profundizando en mayor grado en aquellos que puedan revestir caractersticas especiales en el ambiente a afectar.
a) Demografa.
Se recomienda este anlisis para determinar la cantidad de poblacin que ser afectada, sus caractersticas estructurales, culturales y la dinmica poblacional, para finalmente disear la proyeccin demogrfica previsible, sobre la que se han de incorporar las variaciones que generen el proyecto o la actividad. Algunos de los factores a considerar, sin que sean limitativos, pueden ser: Dinmica de la poblacin de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto. Su estudio debe realizarse a travs de un anlisis comparativo de los datos estadsticos disponibles, pudiendo tomarse un perodo de referencia de al menos 30 aos. Es recomendable utilizar los datos de la poblacin total, ya que reflejan el dato de las personas que comnmente residen en las localidades. Crecimiento y distribucin de la poblacin. Natalidad y mortalidad. Poblacin econmicamente activa. Este es uno de los rubros que mejor permiten caracterizar a las personas que conforman una poblacin. Normalmente se considera a una poblacin activa al conjunto de personas que suministran mano de obra para la produccin de bienes y servicios. La expresin de la poblacin activa puede sintetizarse, por ejemplo, con los siguientes indicadores: a) Poblacin econmicamente activa (por edad, sexo, estado civil, por sectores de actividad, etc.). b) Distribucin porcentual de la poblacin desocupada abierta por posicin en el hogar. c) Poblacin econmicamente inactiva. d) Distribucin de la poblacin activa. En este ltimo rubro es conveniente llevar el anlisis hasta identificar la tasa de ocupacin que deriva de otros proyectos del mismo sector o con el mismo objetivo que caracteriza al proyecto que se evala. Si se considera conveniente podr analizar otros indicadores propuestos por INEGI o CONAPO.
Dinmica de la poblacin
De acuerdo al XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), para el ao 2000, el Estado de Guerrero contaba con una poblacin total de 3079,649 habitantes, de ellos 1588,362 son mujeres y 1491,287 son hombres. Ahora bien, en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, ya se reportaba una poblacin total para el Estado de 3115,202 habitantes, de los cuales 1499,453 son hombres y 1615,749 mujeres. De acuerdo a informacin oficial de los ltimos veinticinco aos (INEGI), la dinmica de poblacin tanto en la localidad de Papanoa como en su municipio, ha sido variante y con un comportamiento similar en ambas entidades. De 1980 a 1995 la tasa de crecimiento fue ascendente tanto en el municipio como en la localidad; sin embargo, a partir de este ultimo ao y hasta el 2005, la poblacin decreci. Esta situacin podra continuar as,
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principalmente por la falta de servicios y fuentes de trabajo de los que an carece la zona, lo que ha orillado a la poblacin a emigrar hacia el extranjero.
Tabla 23. Poblacin histrica del municipio de Tcpan de Galeana y de Papanoa.
Tcpan de Galeana Ao 1980 1990 1995 2000 2005 Poblacin (Hab) 52,881 59,244 61,944 60,313 57,848 Localidad de Papanoa Tasa de crecimiento % Tasa de Poblacin crecimiento % (Hab) 2,211 1.14% 0.90% -0.53% -0.83% 3,207 3,810 3,641 3,362
3.79% 3.51% -0.90% -1.58%
Natalidad
Como se puede ver en la tabla anterior, Papanoa ha tenido un ritmo de crecimiento poblacional bajo, en 1980 cont con 2,211 habitantes, que para 2005 ya alcanzaba los 3,362 habitantes (1,610 hombres y 1,752 mujeres), teniendo en este periodo una tasa de crecimiento anual de 1.69%. Las tasas ms altas presentadas en este periodo han sido para la dcada de los ochentas, pues a partir de esta han disminuido considerablemente, hasta llegar a decrecer. Para el proyecto se ha estimado una poblacin actual al ao 2008 de 3,932 habitantes, con un incremento poblacional del ao 2005 al 2008 de 570 habitantes. Para el ao 2028 se espera una poblacin de 4,792 habitantes con un incremento de 2008 al ao 2028 de 861 habitantes. Migracin
Los movimientos migratorios ms importantes se dan hacia las ciudades de Taxco, Mxico y Acapulco, y son de tipo emigratorio originados por la falta de fuentes de trabajo y de escuelas superiores en la localidad y a la vez para buscar un mejor nivel de vida. La migracin hacia los Estados Unidos segn CONAPO, tiene catalogado al municipio de Tcpan de Galeana con una Intensidad Migratoria Media. Vivienda
Para el ao 2005 la localidad de Papanoa contaba con un total de 797 viviendas y un ndice de hacinamiento de 4.21 Hab/Viv. Los principales materiales empleados en la
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construccin de viviendas son en su mayora: concreto en techos y tabique o block en muros, la minora cuenta con casas hechas con muros de adobe y techos de madera. Segn las estimaciones hechas para el proyecto, el nmero de viviendas actualmente es de 934 viviendas. La mayor parte de estas viviendas son propias y de tipo fija (aproximadamente en un 95%), el resto son rentadas. Educacin
La infraestructura de educacional con que cuenta el municipio de Tcpan de Galeana se constituye por los niveles de preescolar, primaria, medio y medio superior, este ltimo, slo se encuentra en las principales localidades. En tanto que la localidad de Papanoa cuenta con preescolar, primaria y secundaria. De acuerdo con el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 del INEGI, el municipio de de Tcpan de Galeana cuenta con un grado de escolaridad 6.34, en tanto que para Papanoa es del 6.28, lo que indica que la escolaridad se encuentra entre el sexto de primaria y primero de secundaria. El bajo nivel escolar que existe en Tcpan de Galeana es propiciado principalmente por las condiciones econmicas y por la falta de escuelas a nivel superior, barreras que han influido considerablemente en el desarrollo del todo el municipio. Salud
En el municipio de Tcpan de Galeana, el servicio mdico se encuentra a cargo principalmente de la Secretaria de Salud (SSA); as como del Instituto de Mexicano del Seguro Social (IMSSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). La localidad de Papanoa cuenta con el servicio de salud proporcionado por la SSA (centro de salud). De acuerdo con el INEGI (II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005), en el municipio el 16.16% de la poblacin total es derechohabiente al IMSS, ISSSTE y Seguro Popular; en tanto que el 9% es derechohabiente a estos mismos servicios en Papanoa.
Tabla 24. Servicios de salud en el municipio de Tcpan de Galeana y localidad de Papanoa
Poblacin Municipio/localidad Derechohabiente Total 57,848 3,362 Total 9,477 314 IMSS 3,524 172 ISSSTE 4,146 130 Seguro Popular 1,681 1
Tcpan de Galeana Papanoa
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Deporte
En las diferentes localidades de Tcpan de Galeana existen canchas de bsquetbol, ftbol y voleibol; y en la mayora son de bsquetbol, siendo el deporte ms practicado en todo el municipio. En el mes de diciembre se realiza un campeonato municipal de bsquetbol en el cual participan diferentes categoras como son: veteranos, 1 fuerza varonil, 2 fuerza varonil, juvenil varonil y categora nica femenil, este campeonato cada ao cambia de sede siendo las localidades mas grandes as como la cabecera municipal las principales. En cuanto a Papanoa, en esta localidad existe una cancha de usos mltiples donde se practica principalmente ftbol y bsquetbol. En las escuelas (primaria y secundaria) tambin existen canchas para jugar bsquetbol y un rea que se acondiciona para el ftbol. Abasto
El abasto en el municipio se encuentra concentrado en la cabecera municipal donde existe un mercado pblico y variadas tiendas donde se puede encontrar todo tipo de productos. El comercio informal est organizado en un tianguis, que se desplaza todos los das de un lugar a otro, cubriendo las principales localidades y por vendedores ambulantes que ocupan las principales calles de la cabecera y de las localidades ms grandes, como es el caso de Papanoa. En Papanoa tambin existe un mercado pblico, un tianguis y varias tiendas que se surten principalmente en la cabecera municipal o en Petatln. Servicios Pblicos
Segn los datos que reporta el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, los servicios bsicos como son agua entubada, drenaje y electricidad, en el municipio y localidad tienen una cobertura que se puede considerar como aceptable, siendo el suministro de energa elctrica el que prevalece.
Tabla 25. Cobertura de servicios pblicos bsicos
Municipio/localidad Viviendas Particulares Habitadas 4,793 797 Cobertura en viviendas particulares habitadas % Con excusado 78 79 Con agua entubada 74 90 Con drenaje 68 75 Con electricidad 93 97
Tcpan de Galeana Papanoa
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Es importante resaltar, que recientemente se realizo la ampliacin de la red de drenaje, por lo que actualmente el 100% de la poblacin de la localidad de Papanoa ya cuenta con el servicio. El sistema de colectores se encuentra en proceso de construccin. En Papanoa el municipio otorga servicios como es alumbrado pblico, recoleccin de basura, pavimentacin, mercado, panten y transporte; la pavimentacin se encuentra en cuatro de las calles principales, en aproximadamente un 30% (concreto hidrulico). Medios de Comunicacin
Los medios de comunicacin en el municipio de Tcpan de Galeana son principalmente correo, telgrafo y telfonos automticos. Por lo que respecta al servicio de transporte, en la cabecera existen unidades de taxis, colectivos y autobuses de pasajeros que dan servicio forneo. En cuanto a la localidad de Papanoa, esta cuenta con servicio de televisin con cobertura aproximada del 85%, radio 90%, telefona y vehculo propio 30%. El servicio de transporte lo proporcionan taxis, microbuses, combis y autobuses de la lnea Estrella de Oro y Estrella Blanca. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
De acuerdo con informacin oficial ms vigente que se encuentra en el XII Censo de poblacin y Vivienda 2000 del INEGI, la poblacin econmicamente activa en la localidad de Papanoa representaba el 27.63% de la poblacin total. En tanto que la poblacin inactiva ascenda a 1,398 representando el 38.40% de la poblacin total. Las actividades econmicas predominantes en esta localidad las ocupa el sector terciario, seguido del sector secundario y por ultimo el sector primario.
Tabla 26. Poblacin Ocupada por sector econmico
Localidad/ Municipio Papanoa Tcpan de Galeana Poblacin Total 2000 3,641 60,313 PEA PEI Poblacin Ocupada 992 18,412 Poblacin Ocupada en el Sector Primario 244 8,366 Secundario 269 3,087 Terciario 426 6,595
1,006 18,584
1,398 23,89 6
La actividad econmica en la localidad de Papanoa se sustenta a travs de las actividades del sector terciario en un 42.94% de la poblacin ocupada, especialmente en comercio y servicios. En segundo lugar de importancia se encuentra el sector secundario, con el 27.12%, principalmente en actividades correspondientes a la industria manufacturera y a
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la construccin. Finalmente, el tercer lugar lo ocupan las actividades del sector primario como son agricultura y ganadera, sector que representa el 24.60% de la poblacin ocupada.
Figura 21. Poblacin Ocupada por sector econmico
50.00% 45.44% 45.00% 40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% Primario Sec undario T erc iario No espec ific ado 24.60% 27.12% 42.94% 35.82%
16.77%
5 .3 4 %
1.98%
Pa p a n o a
M u n i ci p i o d e Te cp a n d e Ga l e a n a
b) Factores socioculturales.
Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso especfico que les otorgan los habitantes de la zona donde se ubicar el proyecto, o por el inters evidente para el resto de la colectividad, merecen su consideracin en el estudio. El componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores socioculturales la categora de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud que se trata de bienes escasos y en ocasiones, no renovables. Los recursos culturales de mayor significado son: El sistema cultural: entendida la cultura como modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad; los elementos a tener en cuenta en el anlisis son los siguientes: 1) aspectos cognoscitivos, 2) valores y normas colectivas, 3) creencias y 4) signos. El anlisis del sistema cultural debe suministrar la siguiente informacin: 1) uso que se da a los recursos naturales del rea de influencia del proyecto; as como a las caractersticas del uso 2) nivel de aceptacin del proyecto 3) valor que se le da a los sitios ubicados dentro de los terrenos dnde se ubicar el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunin, recreacin o de aprovechamiento colectivo 4) patrimonio histrico, en el cual se caracterizarn los monumentos histrico-artsticos y arqueolgicos que puedan ubicarse en su zona de influencia; estos sitios se localizarn espacialmente en un plano. Sin embargo, si bien los sitios ya descubiertos y registrados son fcilmente respetables, no sucede lo mismo con los sitios arqueolgicos no descubiertos todava, o con los conjuntos urbanos singulares. Por lo tanto se debe inventariar el patrimonio histrico existente dentro de los terrenos donde se establecer el proyecto y en su zona de influencia.
Como ya fue descrito en la parte de las caractersticas del paisaje, se puede observar que la falta de planeacin y desarrollo urbanstico, definitivamente determina que los habitantes de la localidad Papanoa, resulten directamente beneficiados con el Proyecto de
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la P.T.A.R., ya que en la actualidad se encuentra limitada la calidad de vida, en virtud de no contar en su mayor parte con los servicios bsicos de urbanizacin, como es el tratamiento de aguas residuales. Resulta apropiado sealar que obras de urbanizacin, indispensables para la poblacin residente, como es el caso de la P.T.A.R, permitir sensibilizar a la poblacin directamente involucrada en los beneficios, en adoptar mejoras en la calidad de vida, evitando as malas prcticas como las que fueron captadas durante el recorrido. En las visitas y reuniones realizadas en el rea de influencia, permitieron conocer las opiniones de los lugareos, en cuanto a los beneficios desde el punto social y ambiental que conlleva el desarrollo del proyecto; ya que estn conscientes de que las aguas servidas, posterior al tratamiento adecuado, deben ser descargadas de manera segura en algn sitio, mencionando que si el agua que sale de la Planta, ya no est contaminada, y puede ser descargada al Arroyo. En resumen se puede decir, que de acuerdo a la informacin recopilada, las visitas realizadas al rea de influencia y las reuniones con los habitantes y autoridades de la localidad, no es posible identificar ningn factor cultural que pudiera ser afectado con la operacin del proyecto o bien algn factor de la idiosincrasia local que pudiera obstaculizar la construccin u operacin del mismo. Otros aspectos culturales en el rea de influencia son: Patrimonio Histrico En la localidad de Papanoa no existe ningn patrimonio histrico. Msica Folklrica, corridos, tropicales y chilenas. Artesanas Se realizan actividades como el tallado de madera, sombreros de palma hechos a mano y hamacas.
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Gastronoma Mariscos, en sus diferentes preparaciones, el ceviche de pescado o pulpo, lapa, ostiones entre otros, adems los ricos tamales de arroz envueltos en hojas de maz. El jumil y mole de jubiles (se comen vivos en tacos), barbacoa de chivo y el tradicional pan de muerto. En bebidas son tradicionales las aguas de coco con ginebra, la tuba extrada de las palmas de coco, el chilate de cacao, arroz dorado y canela entre otros ingredientes; as como las aguas con fruta de la regin.
IV.2.5. Diagnostico ambiental.

En este punto se realizar un anlisis con la informacin que se recopil en la fase de caracterizacin ambiental, con el propsito de hacer un diagnstico del sistema ambiental previo a la realizacin del proyecto, en donde se identificarn y analizarn las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservacin del rea de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demogrfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio. Para realizar el diagnstico ambiental se utilizar la sobreposicin de los planos elaborados en las secciones IV.1 y IV.2. Para ello se sugiere el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). Una vez elaborada la sobreposicin, se podrn detectar puntos crticos, mismos que sern representados en el plano de diagnstico. Dicho plano se acompaar de la interpretacin y anlisis correspondiente. a) Integracin e interpretacin del inventario ambiental. La elaboracin del inventario, desarrollada en el captulo precedente, es un primer e importante paso ya que con la informacin obtenida se dispone, por una parte, de la caracterizacin preoperacional del rea donde se establecer el proyecto y, por otra parte, de una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de mitigacin de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Es recomendable que, al momento de evaluar los componentes del inventario y particularmente, al comparar las alternativas, puede resultar conveniente valorar diferenciadamente cada componente del medio fsico y socioeconmico. La realizacin de esta valoracin puede efectuarse a travs de diversas metodologas y criterios, la literatura especializada propone varios modelos, todos ellos estn orientados a darle objetividad, sin embargo en todos los modelos persisten niveles variables de subjetividad difciles de evitar, especialmente en lo que respecta a los criterios de valoracin. De esta forma, comnmente la valoracin del inventario ambiental se lleva a cabo a travs de tres aproximaciones que estn vinculadas a los criterios y metodologas de evaluacin de los impactos (ver captulo respectivo). La primera de ellas asigna un valor numrico a las distintas unidades, de modo tal que las diferencias entre ellas son cuantitativas y por lo tanto pueden ser procesadas en forma numrica y estadstica. La segunda aproximacin se inicia con una ordenacin de las unidades segn una escala jerrquica referida a cada variable del inventario. El grado de alteracin se podr valorar por diferencias ordinales. Por ltimo, la tercera aproximacin tiene su origen en una valoracin semicuantitativa en la cual las unidades se clasifican con adjetivos tales como alto, medio y bajo, o con escalas similares. Los criterios de valoracin para describir el escenario ambiental, identificar la interrelacin de los componentes y de forma particular, detectar los puntos crticos del diagnstico, que pueden ser considerados por el promovente, entre otros, son los siguientes: Normativos: son aquellos que se refieren a aspectos que estn regulados o normados por instrumentos legales o administrativos vigentes tales como Normas Oficiales Mexicanas para regular descargas de aguas residuales, emisiones a la atmsfera, etc.
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De diversidad: son los criterios que utilizan a este parmetro equiparndolo a la probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la poblacin total, por ello, considera el nmero de elementos distintos y la proporcin entre ellos. Est condicionado por el tamao de muestreo y el mbito considerado. En general se suele valorar como una caracterstica positiva un valor alto, ya que en vegetacin y fauna est estrechamente relacionado con ecosistemas complejos y bien desarrollados. Rareza: este indicador hace mencin a la escasez de un determinado recurso y est condicionado por el mbito espacial que tenga en cuenta (por ejemplo: mbito local, municipal, estatal, regional, etc.). Se suele considerar que un determinado recurso tiene ms valor cuanto ms escaso sea. Naturalidad: estima el estado de conservacin de las biocenosis e indica el grado de perturbacin derivado de la accin humana. Este rubro adolece del problema de que debe definirse un estado sin la influencia humana, lo cual, en cierto modo implica considerar una situacin ideal y estable difcilmente aplicable a sistemas naturales. Grado de aislamiento: mide la posibilidad de dispersin de los elementos mviles del ecosistema y est en funcin del tipo de elemento a considerar y de la distancia a otras zonas de caractersticas similares. Se considera que las poblaciones aisladas son ms sensibles a los cambios ambientales, debido a los procesos de colonizacin y extincin, por lo que poseen mayor valor que las poblaciones no aisladas. Calidad: este parmetro se considera til especialmente para problemas de perturbacin atmosfrica, del agua y/o del suelo. Se refiere a la desviacin de los valores identificados versus los valores normales establecidos, bien sea de cada uno de los parmetros fisicoqumicos y biolgicos, como del ndice global de ellos. Otros criterios de valoracin, tales como singularidad, integridad, irreversibilidad, pureza, representatividad, escasez, etc., estn estrechamente ligados a los anteriormente descritos y pueden encontrarse definidos en MOPU, 1981. Cuando se empleen otros criterios de valoracin se indicar la fuente consultada.
Como fue mencionado, la flora y fauna se encuentran alteradas principalmente a las actividades antropognicas que se han realizado en la localidad de Papanoa, principalmente por las obras hidrulicas existentes, y las que por falta de servicios han alterado la calidad del ambiente. En este ultimo aspecto, se refieren aquellos malos hbitos que han adoptado los pobladores al tirar basura en calles y mrgenes del Arroyo. El predio seleccionado para la construccin de la P.T.A.R. esta destinado a las actividades agrcolas, especficamente al cultivo de mango, por lo que no existe flora y fauna nativas del lugar, pues esta actividad las ha desplazado hacia sitios ms apropiados para su supervivencia (zona norte del municipio). Bajo este escenario tenemos que no existe vegetacin y fauna representativas de la regin y que son reportadas para las zonas boscosas del municipio de Tcpan de Galeana. El rescate del marco natural va de la mano con la mejora en la calidad de vida de los habitantes de Papanoa, debido a que la P.T.A.R. traern como beneficio el promover buenas prcticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las aguas domsticas hacia el cuerpo receptor. La descripcin ambiental imperante en el rea de estudio nos permite afirmar que la modificacin drstica y negativa del marco ambiental en el rea, es el resultado de la
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carencia de la planeacin en la zona, ya que la importancia de este centro poblacional, demanda la existencia de todos los servicios de urbanizacin; sin embargo, como sucede en muchas partes de Mxico, los avances se van haciendo de manera paulatina, por lo que el acelerado crecimiento poblacional determina que se rebase su capacidad de atencin; en especfico la falta de tratamiento del agua generada por los habitantes de la localidad Papanoa, indudablemente deben repercutir en la calidad ambiental del Arroyo Papanoa y calidad de vida de los habitantes.
b) Sntesis del inventario. En algunos estudios de Impacto Ambiental, a efecto de resumir la informacin derivada del inventario ambiental, ofrecen una cartografa nica en la que se intenta reflejar las caractersticas de cada punto del territorio, agrupndolas posteriormente en unidades homogneas, tanto internamente, como con respecto a la respuesta ante una determinada actuacin. Para ello, se han propuesto diversas metodologas de integracin, partiendo de dos enfoques distintos, que han sido ampliamente empleadas en estudios de ordenamiento territorial. El primero de ellos (Gonzlez Bernldez, et al. 1973), parte de un concepto integrador en el que cada unidad pretende ser una sntesis de los caracteres ms notables de cada una de las observaciones temticas, recurriendo a lo que se ha denominado unidades de percepcin o fenosistemas, es decir partes perceptibles del sistema de relaciones sub-yacentes. Se ha empleado habitualmente en estudios de planificacin y en algunas ocasiones en estudios de impacto ambiental. El segundo enfoque se fundamenta en la superposicin de las distintas unidades determinadas en la cartografa temtica, habindose propuesto diversos modelos para ello que abarcan desde una superposicin simple, hasta una superposicin ponderada. Esta sntesis puede efectuarse mediante tcnicas manuales o automticas (MOPU, 1981).
En resumen a lo mencionado anteriormente, se tiene lo siguiente: El predio donde se desarrollar el proyecto de la P.T.A.R. no cuenta con vegetacin primaria, ya que se encuentra afectado por las actividades agrcolas con el cultivo de mango. El rea de influencia se encuentra en un superficie de desarrollo habitacional, haciendo imprescindible el tipo de instalacin a desarrollar. No se encontr evidencia de nidos o madrigueras de fauna en el terreno ni en las colindancias, debido probablemente a la presencia, desde hace varios aos, de actividades humanas y de obras de infraestructura para servicios (calles, escuelas, canchas etc.). La calidad de vida de la poblacin de Papanoa se ver favorecida, en el sentido de que se estar dotando de la infraestructura de saneamiento de las aguas residuales, evitando con esto la contaminacin de mantos acuferos, adems del saneamiento del Arroyo Papanoa, as como el empleo de la mano de obra de los lugareos, lo que contribuir al mejoramiento de su calidad de vida. El proyecto se apegar a la legislacin, reglamentacin y normatividad en materia
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de medio ambiente vigente, en cada una de sus etapas como son: preparacin del sitio, construccin y operacin, logrando as que la CAPASEG de cumplimiento a sus atribuciones como organismo estatal.
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V.
IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en el captulo anterior, se elaborar el escenario ambiental en el cual se identificarn los impactos que resultarn al insertar el proyecto en el rea de estudio. Esto permitir identificar las acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y que por su magnitud e importancia provocarn daos permanentes al ambiente y/o contribuirn en la consolidacin de los procesos de cambio existentes. La identificacin de los impactos al ambiente derivados del desarrollo del proyecto o actividad est condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una accin determinada, la carencia de informacin detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por ltimo, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar el Estudio de Impacto Ambiental. Todos ellos contribuyen a que la identificacin de los impactos presente cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difcil de evaluar. En relacin a lo anterior, al elaborar el Estudio de Impacto Ambiental es recomendable que se tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos anlisis o previsiones que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones cientficas que se refieran a los ciclos bsicos de los ecosistemas de la regin donde se pretenda desarrollar la obra o la actividad.
V.1.
Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la identificacin y evaluacin de impactos existen diferentes metodologas, la cuales podrn ser seleccionadas por el responsable tcnico del proyecto, justificando su aplicacin. En sta gua se presenta el empleo de indicadores de impacto, como un ejemplo metodolgico. En esta fase es recomendable que el proceso se desarrolle en dos etapas: en la primera es importante hacer una seleccin adecuada de los indicadores de impacto que van a ser utilizados, y en la segunda, deber seleccionarse y justificarse la metodologa de evaluacin que se aplicar al proyecto o actividad en evaluacin.
Para llevar a cabo los estudios de evaluacin de los impactos ambientales existen diferentes metodologas, la mayor parte de ellas, se expresan de manera general en cuanto a las fases que a ste competen; sin embargo, en lo que se refiere a la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se encuentra una gran diversidad debido a la especificidad, tanto de los proyectos, como del ambiente en donde se desarrollan, por lo que en muchos casos el uso de diferentes metodologas permite llevar a cabo una evaluacin ms eficiente de los impactos ambientales identificados provocados por la obra o actividad que se habr de desarrollarse. V.1.1. Indicadores de impacto.
Una definicin genricamente utilizada del concepto indicadorestablece que ste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987). En esta gua se sugiere que se considere a los indicadores como ndices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensin de las alteraciones que podr producirse como consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad. Para ser tiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos los siguientes requisitos:
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Representatividad: Se refiere al grado de informacin que posee un indicador respecto al impacto global de la obra. Relevancia: la informacin que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. Excluyente: no existe una superposicin entre los distintos indicadores. Cuantificable: medible siempre que se posible en trminos cuantitativos. Fcil identificacin: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La identificacin de los impactos generados sobre los diferentes factores ambientales por las obras planteadas en este estudio, se determin utilizando el listado Simple o conocido como Check List, tanto de factores ambientales, como de las acciones a realizar durante el proyecto. Estas listas se conformaron de acuerdo a la experiencia y criterio de cada uno de los elementos del equipo de trabajo, a travs del anlisis de las diferentes acciones y actividades del proyecto (Captulo II), as como de la informacin que conforma el Captulo IV de este estudio (Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto). V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto. Para la identificacin de los impactos ambientales del proyecto, se llevo acabo el siguiente procedimiento: 1) Primeramente se procedi a elaborar una tabla con los factores ambientales que fueron identificados como susceptibles a ser modificados por la realizacin de la obra, siendo stos los que conformaron la primera columna de la tabla. 2) Posteriormente se determin cuales eran los componentes de cada uno de los factores seleccionados, que pudieran sufrir algn tipo de afectacin. 3) Por ltimo, en la tercera columna se sealaron los componentes que pudieran tener o no, relacin con alguna de las acciones a realizar durante la elaboracin el proyecto. En la siguiente tabla se pueden observar los factores ambientales identificados, as como cada uno de sus componentes susceptibles a ser impactados por las acciones a realizar durante el proyecto de P.T.A.R. de la localidad Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, en el Estado de Guerrero.
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Tabla 27. Tcnica de listado simple para identificar factores ambientales en el rea de influencia Factor Ambiental Componente Nivel de partculas suspendidas totales Calidad del aire Nivel de gases Olores Ruido y vibraciones Suelo Geologa y Geomorfologa Agua Vegetacin Paisaje Uso actual del suelo Permeabilidad Banco de Material Relieve Calidad de aguas superficiales Uso actual de aguas superficiales Cultivo Agrcola Especies silvestres Esttica del paisaje Calidad del ambiente Asentamientos humanos Salud Empleo Socioeconmico Servicios pblicos Calidad de vida Economa
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Ahora bien, para la identificacin las acciones que el proyecto requiere para su ejecucin y que pudiesen tener impactos sobre los factores ambientales, se procedi a elaborar la siguiente tabla, la cual se compone de dos columnas: en la primera columna se proponen las etapas del proyecto, la segunda se conforma de las actividades que se llevan a cabo en cada una de las etapas identificadas, y en la tercera columna se seala si se esperan impactos positivos o negativos. Cabe mencionar que no se incluy la etapa de abandono del sitio, ya que el proyecto tendr un funcionamiento que se puede considerar como permanente.
Tabla 28. Tcnica de listado simple para identificar las acciones realizadas durante la ejecucin y operacin del proyecto. Etapa Accin del Proyecto Limpieza y deshierbe Trazo y nivelacin Acondicionamiento de almacn y resguardos provisionales Preparacin del Sitio Excavacin Operacin de maquinaria y equipo Generacin de residuos slidos Contratacin de mano de obra Construccin Instalacin de tubera Construccin de Pozos de Visita Operacin de maquinaria y equipo Extraccin, transporte y descarga de material de banco Relleno con producto de excavacin o banco Construccin de vialidades y banquetas Fabricacin y colado de concreto
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Etapa
Accin del Proyecto Recubrimiento con pintura vinlica, de esmalte o anticorrosiva Colocacin de cercado perimetral Generacin de residuos slidos Generacin de residuos peligrosos Contratacin de mano de obra Manejo de residuos slidos Tratamiento de aguas negras urbanas Reutilizacin de aguas tratadas
Operacin
Generacin de residuos peligrosos Contratacin de mano de obra Consumo de energa elctrica Posibles accidentes y averas
Las anteriores dos listas son analizadas para determinar cuales elementos SI pudieran provocar un impacto, as como cuales son los que SI pudiesen ser susceptibles a ser impactados. Con dicha informacin se procede a elaborar la Matriz de Leopold. V.1.3. Criterios y metodologas de la evaluacin. La evaluacin de los posibles impactos ambientales ocasionados por el proyecto planteado, se ha realizado utilizando la metodologa conocida como Matriz de Leopold, modificada para las caractersticas especficas de este proyecto. El mtodo consiste en un cuadro de doble entrada (matriz) en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que pudieran causar impactos.
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V.1.3.1. Criterios. Las interacciones resultantes y los impactos ambientales se identificaron y evaluaron considerando los siguientes criterios: intensidad del impacto, carcter, extensin y duracin. En general se manejan adems otros criterios, pero considerando la pequea superficie afectada por el proyecto (951 m2 de cultivo de mango), el equipo de trabajo tom la decisin de realizar el anlisis sobre la base de estos cuatro criterios principales. Intensidad del Impacto: se refiere al grado de afectacin de un impacto concreto sobre un determinado factor. Para este estudio utilizaremos las siguientes categoras: Alto (A): cuando el efecto se manifiesta con una modificacin del medio ambiente, de sus recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una modificacin positiva o negativa del medio ambiente, un beneficio o destruccin casi total del factor considerado. Bajo (B): cuando el beneficio o destruccin al factor considerado es mnima. Medio (M): aquellos impactos cuyo efecto se manifiesta como la alteracin del ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores. Carcter del Impacto: con este criterio se analiza si la accin del proyecto afecta de manera benfica (+) o adversa (-) el componente del sistema ambiental determinado. Extensin del Impacto: el efecto del impacto se mide por el rea de afectacin y puede ser: Puntual (P): cuando el efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la accin que lo genera. Local (L): si el efecto se presenta hasta 1.5 Km del punto donde ocurre la accin. Regional (R): si el efecto se presenta a ms de 1.5 Km del punto donde ocurre. Duracin del Impacto: se hace referencia a la escala temporal del impacto ocasionado por determinada actividad, caracterizndose de la siguiente forma: Temporal (T): si el efecto del impacto dura el mismo perodo de tiempo que la
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actividad que lo genera. Prolongado (S): el efecto del impacto dura ms tiempo que la actividad que lo genera, desde el momento de aplicar la accin hasta cinco aos. Permanente (Q): el efecto del impacto permanece en el componente ambiental afectado por un tiempo mayor de cinco aos.
V.1.3.2. Metodologa seleccionada.
de
evaluacin
justificacin
de
la
metodologa
La variedad de metodologas de evaluacin es muy amplia, algunas de ellas derivan de ejercicios similares que se hacen en los estudios de ordenamiento ecolgico del territorio, otras son especficas de los Estudios de Impacto Ambiental. La disponibilidad de metodologas van desde las ms simples, en las que se evala numricamente el impacto global que se produce sin analizar los impactos intermedios, a aquellas otras ms complejas en las que, a travs de diferentes procesos de ponderacin, se pretende llegar a una visin global de la magnitud del impacto ambiental. Para ofrecer un apoyo mas completo a los formuladores de estudios de impacto ambiental, en el anexo nico de esta gua se ofrece una relacin de las metodologas ms comnmente utilizadas para la identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales, sealando en cada caso la fuente bibliogrfica en la cual pueden encontrarse detalles ms precisos de las mismas. Es recomendable que, la metodologa que seleccione el profesional o el equipo responsable de la elaboracin de los estudios sea justificada considerando principalmente el grado de interaccin o complejidad del proyecto o actividad bajo anlisis y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado.
Los mtodos utilizados para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, nos permiten analizar, por una parte, los sistemas ecolgicos naturales y por otra, una serie de acciones desarrolladas por el hombre, de manera que estudiando las interacciones que se producen entre ambos, nos da una idea real del comportamiento del sistema, por lo que se obtiene una visin holstica de la afectacin al medio, provocada por la obra o actividad a desarrollarse. Para la presente manifestacin de impacto ambiental se seleccionaron los mtodos Check List y Matriz de Leopold. El Check List o listado simple es un mtodo identificacin sencillo, que nos permite hacer una evaluacin preliminar, con el fin identificar por un lado, las actividades generadoras de impactos y por otro lado, elementos del ambiente que pueden ser impactados. de de de los
La Matriz de Leopold, en este caso, modificada de acuerdo a las caractersticas particulares del proyecto, nos permite identificar las interacciones ms relevantes entre el proyecto y el medio ambiente. El anlisis de la matriz permite definir el comportamiento y/o la direccin de los impactos que se ocasionaran a los factores ambientales por las acciones propuestas. La integracin de estos dos mtodos hace ms sencilla y eficiente la caracterizacin y evaluacin de los impactos ambientales.
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Los renglones de la matriz de Leopold estn conformados por los factores ambientales y sus componentes susceptibles a ser alterados, identificados en la lista simple o Check List. Las columnas de la matriz son las acciones de las obras que fueron identificadas por la tcnica mencionada como posibles generadoras de impactos ambientales. Para cada una de las interacciones posibles, se procedi a determinar si exista o no un impacto potencial, lo cual se seal dibujando una diagonal en cada casilla con impactos potenciales. Los criterios utilizados en la Matriz de Leopold, su valoracin y simbologa se resumen en la siguiente tabla.
Tabla 29. Criterios, valoracin y simbologa para Matriz de Leopold aplicada a la ejecucin y operacin del proyecto
Criterio Intensidad Valoracin Alto Medio Bajo Carcter Positivo Negativo Extensin Puntual Local Regional Duracin Temporal Prolongado Permanente Simbologa A M B + P L R T S Q
Para determinar el carcter del impacto, en cada casilla marcada, se coloc un signo ya sea negativo (-) cuando se trat de un impacto adverso o un signo positivo (+) en caso de que fuera un impacto benfico. La dimensin se seal utilizando las siglas A para Alto, B para Bajo y M para Medio. La duracin del impacto se determin con diferentes letras, (T) para los impactos temporales, (S) para los prolongados y (Q) para los permanentes. En lo que respecta a la extensin del efecto ocasionado, se identific en la matriz a travs con (P) para puntual, (L) para local y (R) para regional. Es importante puntualizar que la identificacin y evaluacin de los impactos se realiz de acuerdo con la informacin recopilada durante el presente estudio, as como con las visitas de campo realizadas a la zona de estudio.
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En la siguiente tabla se presenta la Matriz de Leopold elaborada para el proyecto de la P.T.A.R. de la localidad Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Gro.
Tabla 30. Matriz de Leopold modificada para la evaluacin de los impactos generados al ambiente por el proyecto.
Etapa Preparacin del Sitio
Extraccin, transporte y descarga de material de banco Acondicionamiento de almacn y resguardos provisionales Relleno con producto de excavacin o banco
Construccin
Recubrimiento con pintura vinlica, de esmalte o anticorrosiva
Construccin de vialidades y banquetas
Tratamiento de aguas negras urbanas
Generacin de residuos peligrosos
Operacin de maquinaria y equipo
Operacin de maquinaria y equipo
Generacin de residuos peligrosos
Colocacin de cercado perimetral
Fabricacin y colado de concreto
Construccin de pozos de visita
Reutilizacin de aguas tratadas
Generacin de residuos slidos
Generacin de residuos slidos
Contratacin de mano de obra
Consumo de energa elctrica
Nivel de partculas suspendidas totales
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPQ
Aire
Nivel de gases
-BPT
-BPT
Olores
-BPT
-BPT
-BPQ
+ALQ
-MLT
Ruido y vibraciones
-BPT
-BPT
-BPT
-MPT
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
Uso actual del suelo -MPQ
-BPT
-BPQ
-BPQ
-BPQ
-MPQ
-BPQ
-BPQ
-BPT
-BPQ
+ALQ
Suelo
Permeabilidad
-BPQ -MPQ -MPQ -MPQ -MPQ -MPQ -MPQ -BPT
Geologa y Geomorfologa
Banco de Material
-MPQ
Relieve Calidad de aguas superficiales Uso actual de aguas superficiales Cultivo agrcola
-BPQ
-BPQ
-BPT
-MPQ +BPQ +BPQ
+ARQ
Agua
+ARQ
-BPQ
+ALQ
Vegetacin
Especies silvestres
-BPQ -BPQ
Esttica del paisaje
+BPQ
-BPT
-BPT
-BPT
-BPQ
+BPQ
-BPT
+BPQ
-BPT
-BPT
+MPQ
+APQ +APQ
Paisaje
Calidad ambiente Asentamientos humanos Salud
-BPT -BPT
del
-BPT
-BPT
-BPT
-BPT
+MLQ
+ARQ +ALQ
-BPT
-MLT
+ALQ +ALQ
+ARQ
-MLT
Empleo
+ART
+ART
+ARQ
Socioeconmico
Servicios pblicos
-BPT -BPT +ALQ +ALQ
Calidad de vida
+ALQ
+ARQ +ALQ
+ARQ
-BPQ
Economa
+ART
+ART
+ARQ
-BPQ
Carcter del Impacto Adverso ( - ) Benfico (+)
Intensidad del Impacto Alto ( A ) Medio ( M ) Bajo ( B )
Extensin del Impacto Puntual ( P ) Local ( L ) Regional ( R )
Duracin del Impacto Temporal ( T ) Prolongado ( S ) Permanente ( Q )
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Posibles accidentes y averas
Manejo de residuos slidos
Factor Ambiental
Instalacin de tubera
Limpieza y deshierbe
Trazo y nivelacin
Componente
Excavacin
Considerando lo expuesto en la tabla anterior, en donde se presenta la Matriz de Leopold, en trminos generales, tenemos lo siguiente: Con respecto al total de los impactos generados sobre los factores ambientales, se encuentra que los impactos benficos representan el 30 % y los adversos 70 %. Por otro lado, los impactos adversos se concentran en la etapa de preparacin del sitio (23%) y construccin (38%) que en conjunto representan el 61% del total, siendo principalmente efectos temporales y muy localizados, es decir de tipo puntual. En la etapa de operacin se presenta un 9% de impactos negativos y un 21% de impactos positivos, sobresaliendo los de alcance local y permanentes. En cuanto a la dimensin o grado de afectacin de los impactos, se encuentra que el 62 % de los impactos son bajos, de los cuales el 57% son adversos; mientras que el 15% se consideran de intensidad media (13% adversos) y el porcentaje restante (23%) de intensidad alta, sin existir impactos adversos. Al igual que en el anlisis del signo de los impactos (carcter), la mayor parte de los impactos bajos se presentan en la etapa de preparacin del sitio (22%) y construccin (34%), representando el 56%. El 11% de los impactos que se manifiestan en estas mismas etapas son medios, siendo la mayora de carcter adverso, puntuales y temporales. La mayor parte de los impactos altos son presentados en la etapa de operacin (23%), siendo locales y permanentes, y de signo benfico, dados los beneficios ambientales que se tendrn con la puesta en marcha de la P.T.A.R. La etapa de preparacin del sitio contiene el 2% de los impactos altos, los cuales dos son benficos, temporales y regionales, derivados de la contratacin de mano de obra. En la etapa de construccin se dan tambin impactos altos y benficos que se derivan de la contratacin de mano de obra, representando igualmente el 2%, que son regionales y temporales. El desarrollo o rea de afectacin de los impactos es puntual en el 75 % del total de los casos, debido principalmente a que estn restringidos al sitio donde se desarrollarn las actividades. Los impactos locales representan el 14% del total, estos se presentan sobre el factor socioeconmico con impactos altos, benficos y permanentes en su mayora. Los impactos regionales constituyen el 11% y todos son impactos de signo positivo, altos y se presentan en su mayora con una duracin permanente, identificndose la mayor parte en la etapa de operacin. En relacin a la duracin de los impactos, se observa que el 47 % del total de impactos es de tipo temporal, que se concentran en la etapa de preparacin del sitio (16%) y construccin (26%). Los efectos permanentes representan el 53%, siendo el 10% el que se concentra en la etapa de preparacin del sitio, 18% en la
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etapa de construccin y 25% en la de operacin, siendo la mayora benficos y locales. Los prolongados no se consideran en ninguna de las etapas. En las siguientes tablas se presenta un resumen del nmero de impactos ambientales por criterio, con su valor porcentual en relacin al total de impactos.
Tabla 31. Resumen de impactos ambientales generados por el proyecto por carcter e intensidad.
Etapa Preparacin del Sitio Construccin Operacin Total Carcter del Impacto Benficos 3 6 22 31 % 3% 6% 21% 30% Adversos 24 40 9 73 % 23% 38% 9% 70% Alto 2 2 20 24 % 2% 2% 19% 23% Intensidad del Impacto Medio 2 9 5 16 % 2% 9% 4% 15% Bajo 23 35 6 64 % 22% 34% 6% 62%
Tabla 32. Resumen de impactos ambientales generados por el proyecto por extensin y duracin.
Etapa Preparacin del Sitio Construccin Operacin Total Extensin del Impacto Puntual 25 % 24% Local 0 % 0% Regional 2 % 1.9% Temporal 17 % 16% Duracin del Impacto Prol. 0 % 0% Permanente 10 % 10%
44 9 78
42% 9% 75%
0 15 15
0% 14% 14%
2 7 11
1.9% 6.7% 11%
27 5 49
26% 5% 47%
0 0 0
0% 0% 0%
19 26 55
18% 25% 53%
En cuanto a los factores ambientales ms afectados podemos decir lo siguiente: La mayor parte de los impactos de signo adverso se manifiestan en la calidad del aire y suelo. Estos impactos son en su mayora impactos bajos, puntuales y temporales presentados la mayor parte en la etapa de preparacin del sitio y construccin. Es importante sealar que en la etapa de operacin, los efectos sobre el componente aire se reduce a los ocasionados por el manejo de residuos slidos, tratamiento de las aguas residuales y posibles accidentes y averas.
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Los que presentan mayor cantidad de impactos positivos es el factor socioeconmico y paisaje, siendo generados por el tratamiento de las aguas negras. Para el caso del factor socioeconmico, est relacionado principalmente a la generacin de empleos y sus repercusiones; durante la etapa de preparacin del sitio y construccin se manifiestan de manera temporal, debido a la contratacin de empleos y mejora de la economa. Para el factor paisaje los impactos son negativos en su mayora, los cuales ocurrirn principalmente en la etapa de preparacin del sitio y construccin, ya que habr impactos principalmente en la esttica del paisaje; en tanto que para la etapa de operacin casi todos los impactos son positivos (6 positivos y 2 adversos), debido a los beneficios que traer el manejo de slidos, tratamiento de aguas residuales y reutilizacin de las aguas tratadas.
De las actividades que ocasionan los impactos sobre el ambiente podemos decir: Las actividades que afectan el mayor nmero de factores ambientales son: limpieza y deshierbe, excavacin, extraccin, transporte y descarga de material de banco, relleno con producto de la excavacin o banco, construccin de vialidades y banquetas y fabricacin y colado de concreto para PTAR, durante la etapa de preparacin del sitio y construccin. Los efectos sobre estos componentes son adversos, aunque en su mayor parte, bajos y temporales. Por otro lado, estas actividades ocasionan impactos benficos sobre los componentes socioeconmicos, por la demanda de mano de obra. Las actividades que generan mayor nmero de efectos de signo benfico sobre los factores ambientales son: el manejo de residuos slidos, el tratamiento de aguas negras urbanas y la reutilizacin del agua tratada. Los efectos ocasionados por estas acciones son en su mayora altos, permanentes y temporales, y locales.
En la siguiente tabla se puede apreciar un resumen del nmero de Impactos por factor Ambiental, de acuerdo al carcter e intensidad de los mismos.
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Tabla 33. Resumen de Impactos por factor ambiental que se generados por el proyecto.
Carcter e Intensidad del Impacto
Nivel de partculas suspendidas totales Nivel de gases
13
13
0 0 0 0 0 0 2
aguas
2 3 7 8 2 0 2 0 0 2 2 7 5 0 2 0 2 1 1 59 57%
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2%
0 1 1 2 6 1 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 14
0 1 0 1 0 0 0 1 1 1 0 2 2 2 1 3 2 4 3 24
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
0 1 1 0 1 1 0 0 2 2 1 2 1 1 1 0 6 9 3 2 1 3 15 2 4 3 31 30%
2 27 4 8 10 18 8 1 4 3 0 0 0 2 4 2 7 13 6 0 3 0 7 2 1 1 73 70%
Aire
Olores
Ruido y vibraciones
Uso actual del suelo
Suelo
Permeabilidad
Geologa y Geomorfologa
Banco de Material
Relieve Calidad de superficiales
0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 5 5%
Agua
Uso actual de aguas superficiales Cultivo agrcola
Vegetacin
Vegetacin silvestre
Esttica del paisaje
Paisaje
Calidad ambiente Asentamientos humanos Salud del
Empleo
Socioeconmico
Servicios pblicos
Calidad de vida
Economa
Total %
104 100%
13% 23%
Total Impactos Ambientales 13 2 5 8 11 8 1 5 1 1 3 2 13 9 2 4 3 4 5 4
Benfico Impacto Medio
Adverso Impacto Medio
Total Impacto Benfico
Benfico Impacto Bajo
Total Impacto Adverso
Benfico Impacto Alto
Adverso Impacto Bajo
Adverso Impacto Alto
Factor Ambiental
Componente
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Con el propsito de reforzar el contenido de la Matriz de Leopold se realiza a continuacin una descripcin de los posibles impactos generados al ambiente originados por la preparacin del sitio, construccin y operacin del proyecto de la P.TA.R., la descripcin se hace con base en los criterios utilizados para la evaluacin de los mismos. Aire: Nivel de partculas suspendidas totales Las partculas suspendidas totales son aquellas que se presentan ya sea de forma slida como lquida y se encuentran dispersas en el ambiente su dimetro es de 100 m y se manifiestan como polvo, cenizas, holln, partculas metlicas, cemento, polen y niebla, entre otros materiales (D.O.F., 1988), lo que se reporta en este componente es la concentracin de stas en el aire. Durante la etapa de preparacin del sitio, la concentracin de las partculas suspendidas totales se considera se ver incrementada por las siguientes actividades: limpieza y deshierbe, trazo y nivelacin, acondicionamiento de almacn y resguardos provisionales, excavacin, operacin de maquinaria y equipo. Durante la etapa de construccin este factor se vera afectado por actividades de instalacin de tubera, construccin de pozos de visita, operacin de maquinaria y equipo, extraccin, transporte y descarga de material de banco, relleno con producto de excavacin o banco, construccin de vialidades y banquetas, y la fabricacin y colado de concreto. El impacto provocado durante estas dos etapas es de tipo adverso, puntual y de baja intensidad, ya que las actividades se llevaran a cabo al aire libre, pudiendo esparcirse con facilidad sin producir grandes molestias a la poblacin; adems de que el sitio seleccionado para la P.T.A.R. se encuentra desprovisto de barreras fsicas en ms de 100 metros, lo que permite una mayor dispersin de las partculas. Estas partculas sern principalmente polvos producto de las maniobras realizadas. En la etapa de operacin solo se generara un solo impacto a este factor, el cual ser de baja intensidad, puntual y permanente, derivado del manejo de residuos slidos. Asimismo, el impacto en general para este factor se considera temporal y puntual, debido a que estas emisiones slo se generarn durante las actividades a realizar y afectarn slo el rea donde se lleve a cabo cada actividad. Por otra parte, durante la ejecucin del proyecto en caso de utilizar vehculos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 de kilogramos que tengan motores nuevos que usan diesel como combustible se considera respetar la norma NOM-044-SEMARNAT-2006 que establece los niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos, monxido de carbono, xido de nitrgeno, partculas suspendidas totales y opacidad de humo proveniente del escape de motores con las caractersticas anteriormente sealadas.
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Aire: Nivel de gases En el ambiente de forma natural, existen concentraciones de diferentes gases que podran ser considerados contaminantes, si estas concentraciones son superiores a lo estipulado en las Normas oficiales Mexicanas. Diversas acciones desarrolladas durante el proyecto pueden generar un incremento en el nivel de los gases, entre las que cabe transporte y descarga de material de banco y operacin de maquinaria y equipo. Este impacto solo ocurre en las etapas de preparacin del sitio y construccin, que ocurrir con la operacin de maquinaria y equipo, siendo un impacto adverso temporal de baja intensidad y en el sitio en que ocurre. Con respecto a las afectaciones que ocurrirn con este componente, se respetarn los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como combustible que establece la NOM-041-SEMARNAT-2006 y la NOM-044-SEMARNAT-2006 (niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos, monxido de carbono, xidos de nitrgeno, partculas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarn para la propulsin de vehculos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg). Aire: Olores Este elemento de la calidad del aire se refiere a los niveles de concentracin de sustancias con caractersticas que son perceptibles por el sentido del olfato del ser humano. Los olores que se encuentran en el ambiente son resultado de los diferentes compuestos en estado gaseoso que afectan al sentido del olfato, provocando reacciones de agrado o desagrado. Los impactos a este factor se darn en la etapa de construccin y operacin. En la primera las actividades que involucran olores se darn con el recubrimiento con pintura vinlica, de esmalte o anticorrosiva y la generacin de residuos peligrosos; para estos ltimos pueden ser botes de pintura, solvente, productos impermeabilizantes y productos qumicos. Ya en la etapa de operacin, hay riesgo de generacin de malos olores si se presentan accidentes o averas en el funcionamiento de la P.T.A.R. El manejo de los lodos (residuos slidos) tambin puede generar olores desagradables. Por otro lado, con el tratamiento del agua residual, los olores que por la falta del servicio prevalecen, se eliminaran casi por completo, disminuyendo los olores en el Arroyo Papanoa. Es importante mencionar que el funcionamiento adecuado de la P.T.A.R. permitir reducir y controlar significativamente los impactos adversos.
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Por lo anterior, se puede decir que se compensa lo estimado en la Matriz de Leopold, ya que se obtendrn muchas mejoras ambientales derivadas del funcionamiento de la P.T.A.R. al aportar aguas dentro de los lmites establecidos en la NOM-001-SEMARNAT1996. Aire: Ruidos y Vibraciones El nivel de ruido vara de acuerdo con el estado de tiempo y el grado de urbanizacin y se mide con base al estado que guarda un cierto espacio en relacin a las perturbaciones acsticas de diferentes fuentes, tomando en cuenta los efectos de reflexin, absorcin y propagacin provocados por los diversos componentes materiales (D.O.F., 2001). Las acciones del proyecto que generarn ruido son: en la etapa de preparacin del sitio, excavacin, operacin de maquinaria y equipo; en la etapa de construccin, operacin de maquinaria y equipo, extraccin, transporte y descarga de material de banco, relleno con producto de excavacin o banco, construccin de vialidades y banquetas, y fabricacin y colado de concreto; ya en la etapa de operacin, solo con el tratamiento de aguas negras urbanas. La norma NOM-011-STPS-2001, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido, establece los siguientes niveles mximos permisibles de exposicin por jornada de trabajo en funcin del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE), como se describe en la siguiente tabla.
Tabla 34. Niveles de ruido por jornada de trabajo Tiempo NSCE (Horas) dB (A) 8 90 4 93 3 96 1 99 0.5 102 0.25 105
Aquellos trabajadores que se exponen a niveles superiores de los 90 dB (decibeles) son los que operan la maquinaria pesada, por lo que debern tener descanso peridico en su jornada de trabajo o emplear equipo de proteccin auditiva. El ruido producido durante las tres etapas ser temporal, evitando superar el nivel permitido indicado anteriormente, as como los niveles sealados en la NOM-080SEMARNAT-1994, que indica los lmites mximos permisibles de emisin de ruido
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proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin as como con la norma NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de fuentes fijas y su mtodo de medicin, el nivel de ruido mximo permisible para fuente fija debe ser de 68 dB (A) de 6 a 22 hrs. y de 65 dB (A) de 22 a 6 hrs. No existirn actividades nocturnas, por lo que la afectacin a la poblacin ser mnima. Durante la etapa de operacin se ocupar equipo ruidoso que se ubicar en diferentes puntos de la P.T.A.R. El equipo que emite ruido consiste principalmente en bombas, compresores y difusores ubicados junto a las unidades a las que darn servicio; sin embargo, las caractersticas de la tecnologa moderna, hacen que los niveles de ruido que producen estos equipos sean inferiores a los 68 - 72 dB para bombas y de 75 - 87 dB para compresores. Tomando en cuenta que la mayora de las actividades que podran generar niveles de ruido se realizarn en el rea del proyecto, adems de que existen normas que regulan este factor, se califica de bajo impacto, con una extensin puntual y con una duracin temporal en las etapas de preparacin del sitio y construccin, considerndose de media intensidad el generado por la extraccin, transporte y descarga de material de banco. Ya en la etapa de operacin de la P.T.A.R., en el caso del tratamiento de aguas negras urbanas, el impacto se calific con una intensidad baja y adversa, con una duracin temporal y con una extensin puntual. Suelo: Uso actual del suelo En virtud de la importancia de este componente se estudian los impactos sobre el mismo y podemos observar mediante el anlisis de la Matriz de Leopold que la mayor parte de las acciones durante la etapa de preparacin del sitio y construccin tienen efectos negativos bajos y medios; as como temporales y permanentes sobre el uso actual del suelo, aunque son efectos localizados, es decir restringidos al rea especfica del proyecto. Los impactos permanentes se darn por actividades de limpieza y deshierbe, excavacin, instalacin de tubera, construccin de pozos de visita, relleno con producto de excavacin o banco, construccin de vialidades y banquetas, y por la colocacin de cercado perimetral; actividades que en su mayora son prcticamente inevitables en este tipo de obras, es decir, son esenciales para la construccin de las mismas. En este punto, es de suma importancia considerar que una vez que el sistema se encuentre en operacin, la descarga de las aguas tratadas generar un alto impacto positivo, local y permanente sobre el suelo de la localidad y sobre Arroyo Papanoa, al evitar el escurrimiento y absorcin de aguas contaminadas con niveles de contaminantes que exceden los establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996. Adicionalmente, los
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impactos positivos sobre la calidad del agua del Arroyo tendrn efectos benficos sobre el uso de los suelos de la localidad y aguas abajo de la misma. Suelo: Permeabilidad La permeabilidad de los suelos puede ser afectada de manera puntual por una gran cantidad de las actividades contempladas exclusivamente en las etapas de preparacin del sitio y construccin, concentradas en esta ltima. Sin embargo, el efecto ser poco significativo, si consideramos que se trata de una obra indispensable para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, y siendo que la superficie afectada ser en una zona propiamente habitacional. Las actividades detectadas para este componente son: limpieza y deshierbe, excavacin, en la etapa de preparacin del sitio; e instalacin de tubera, construccin de pozos de visita, extraccin, transporte y descarga de material de banco, relleno con producto de excavacin o banco, construccin de vialidades y banquetas, y fabricacin y colado de concreto en la etapa de construccin de la obra. Es importante mencionar, que por lo menos la mitad de estas actividades, si bien generara un impacto medio, se realizaran en una superficie mnima (1,684 m2 ). Geologa y Geomorfologa: Banco de Material Los bancos de materiales constituyen un recurso natural no renovable, capaz de aportar los materiales necesarios para la construccin o en las obras de preparacin del terreno. En los sitios apropiados para su empleo como banco de material, ste se presenta con las caractersticas adecuadas para su explotacin, tanto en el sentido econmico como tcnico y en ellos es posible hacer un uso racional con afectaciones menores al entorno. Las acciones que pueden ocasionar impactos al banco de material son la extraccin, transporte y descarga de material de banco, las cuales se llevaran a cabo durante la construccin de la obra. El material de banco solo se ocupar para la construccin de las vialidades, por lo que se ha considerado ser adverso, de mediano impacto, puntual y permanente. Un hecho que disminuye el impacto ocasionado sobre este componente, es que en la construccin de la P.T.A.R., se considera la reutilizacin del material resultante de las excavaciones como relleno; el material faltante ser tomado de sitios apropiados para el prstamo de materiales, que deben operar como tal, por lo que deben contar con las autorizaciones correspondientes. A la fecha no han sido definido este sitio.
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Geologa y Geomorfologa: Relieve Como relieve se entiende la conformacin tridimensional de la superficie de la corteza terrestre, comprendiendo depresiones, valles, llanuras, lomeros, cordilleras, entre otras formaciones. Considerando las caractersticas del relieve del terreno, tenemos que las acciones del proyecto que podran incidir sobre este componente son: trazo y nivelacin, excavacin, en la etapa de preparacin del sitio; extraccin, transporte y descarga de material de banco, relleno con producto de excavacin o banco y construccin de vialidades y banquetas, en la etapa de construccin de la obra. Se estima que la perturbacin en el terreno no sea significativa, debido a que el terreno es relativamente plano, de manera que se realizar un trazo y nivelacin ligera; y dado que la excavacin, ser un impacto temporal. No obstante, la extraccin, transporte y descarga de material de banco tambin ejercer impactos sobre el relieve, aunque el impacto adverso es medio, dada la escala del proyecto, es con una extensin puntual, aunque el efecto sea permanente. Los impactos por relleno con producto de excavacin o banco y construccin de vialidades y banquetas sern benficos, puntuales y permanentes; dado que con estas actividades se podrn corregir algunos defectos en el relieve. Como ya fue mencionado, gran parte de los impactos adversos estimados se compensarn con el beneficio ambiental que se obtiene del tratamiento de las aguas negras urbanas, con un beneficio directo sobre la calidad del agua del Arroyo y la calidad de vida de los habitantes de Papanoa. Agua: Calidad de aguas superficiales La calidad de las aguas superficiales est determinada por un conjunto de caractersticas, cuyos parmetros de referencia vienen especificados en las leyes ambientales, a fin de proteger la salud humana y el uso potencial de las aguas para las actividades humanas y la proteccin del ambiente. A fin de evitar el deterioro de la calidad de los cuerpos de agua, se establece el cumplimiento a la norma NOM-001-SEMARNAT-1996 (lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales). La calidad de las aguas superficiales se ve fuertemente deteriorada por las descargas de aguas residuales, tanto urbanas como industriales y la escorrenta proveniente de terrenos agrcolas o de uso pecuario. En el presente estudio, en la Matriz de Leopold podemos observar que el impacto benfico, permanente y de alcance regional, es sobre la calidad del agua y ocurre durante la etapa de operacin, ya que permite mantener la calidad del agua y por lo tanto, su uso aguas abajo del punto de descarga del efluente tratado,
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contribuyendo significativamente al preservar la calidad del cuerpo de agua receptor, que en este caso es el Arroyo Papanoa. Agua: Uso actual de las aguas superficiales El uso ms importante que le otorga el hombre a las aguas superficiales suele ser para consumo domstico y para riego. A fin de mantener una calidad adecuada para permitir estos usos, es indispensable controlar y tratar de manera adecuada los aportes de aguas residuales, cumpliendo con la normativa correspondiente, principalmente la norma NOM001-SEMARNAT-1996 (lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales). De igual forma que el componente anterior, tenemos que en la etapa de operacin de la P.T.A.R., se espera un impacto positivo sobre este componente por el tratamiento de aguas, siendo permanente y de impacto alto, adems de ser regional. Hay que destacar que la operacin de la P.T.A.R. contribuir en la generacin de efectos positivos sobre las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del Arroyo Papanoa. Este efecto es indirecto, pero muy importante, ya que incide positivamente sobre la calidad del agua, y por ende, sobre toda el rea de influencia del cuerpo de agua receptor. Vegetacin: Cultivo agrcola El impacto sobre este factor ambiental ser positivo y se dar en la etapa de operacin con la reutilizacin de las aguas tratadas, pues estas podrn ser utilizadas para el riego de cultivos, lo cual dispondrn las autoridades municipales o en su caso las locales. Los impactos adversos se presentaran al realizar actividades de limpieza y deshierbe, y trazo y nivelacin, siendo puntuales y permanentes. Para estas actividades se consideran impactos adversos bajos, pues el predio destinado para la P.T.A.R. actualmente se encuentra ocupado por rboles de mango en una pequea superficie de 951 m2, que representa el 34.34% del la superficie total. Vegetacin: Especies silvestres Al igual que el factor anterior, los impactos adversos se presentan al realizar actividades de limpieza y deshierbe, y trazo y nivelacin; siendo puntuales y permanentes, presentndose en la etapa de preparacin del sitio, siendo la nica etapa en la que ocurrirn, pues no habr impactos benficos. La intensidad de los impactos sobre este factor se ha considerado de baja intensidad, pues la vegetacin es silvestre, existiendo algunos rboles de zazanil que crecen todo el ao en lugares abandonados y que no se encuentran dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. No
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obstante, se procurara que este tipo de vegetacin que es de utilidad para la poblacin se respete en lo posible, por lo menos la que se encuentra fuera del predio. Paisaje: Esttica del Paisaje El paisaje refleja el estado o situacin del territorio en un momento determinado, as como el lugar que ocupan y la forma como participan en l cada uno de los componentes ambientales, el tipo de relacin existente entre ellos y el peso de la intervencin de cada uno, en los procesos que son claves para el funcionamiento del territorio. De tal manera, que la configuracin del paisaje es por dems compleja y sensible, estando subordinada a cualquier cambio territorial que afecte la estructura de alguno o algunos de los dems componentes ambientales. Para este componente se considera se ver afectado en la etapa de preparacin del sitio por las acciones de: limpieza y deshierbe, acondicionamiento de almacn y resguardos provisionales, excavacin y generacin de residuos slidos. Para la primera accin se considera un impacto benfico, pues estas actividades se realizarn principalmente para quitar hierba y basura que obstaculicen los trabajos, considerndose permanente para el caso de la eliminacin de los rboles de mango en el predio destinado para la P.T.A.R. Para el resto de las actividades, los impactos sern negativos, principalmente porque la imagen del paisaje se modificara, aunque esta ser temporal, una vez que se terminen los trabajos. En la etapa de construccin, la esttica del paisaje se ver afectada con acciones de: construccin de pozos de visita, construccin de vialidades y banquetas, fabricacin y colado de concreto, colocacin de cercado perimetral, generacin de residuos slidos y generacin de residuos peligrosos. Para la construccin de vialidades y banquetas y colocacin de cercado perimetral en PTAR, los impactos sern positivos, de baja intensidad y permanentes, pues con estas actividades terminadas, se mejorar la esttica de la localidad. El resto de las actividades generaran impactos negativos, bajos, que se darn en el sitio de trabajo y con una duracin temporal, exclusivamente por la modificacin en la imagen; siendo la construccin de pozos de visita, la nica actividad que generara un impacto permanente. Por otro lado, tenemos que en la etapa de operacin, las actividades como: manejo de residuos slidos, tratamiento de aguas negras urbanas y reutilizacin de aguas tratadas generarn efectos altos y medios, benficos y permanentes, y adems con un alcance puntual; esto debido a que el funcionamiento de la P.T.A.R., pretende promover acciones que conlleven a la aplicacin de buenas prcticas, como es el manejo de la basura y aguas residuales; as como mejorar el paisaje sembrando rboles que podrn ser regados con las aguas tratadas.
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Por otro lado, la operacin de la Planta en cuanto al tratamiento de las aguas residuales tendr efectos positivos sobre la esttica del paisaje, ya que promover una mejora substancial en la calidad del agua del Arroyo Papanoa, calidad que se vera reflejada en el color de la misma, mejorando el paisaje de la localidad, pues este Arroyo la atraviesa prcticamente dividindola a la mitad. Paisaje: Calidad del ambiente La calidad ambiental depende del estado de los recursos naturales, tal como lo dicta la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, todos tenemos derecho a un ambiente sano y limpio. En este sentido, la P.T.A.R. contribuir al mejoramiento del ambiente del rea de influencia directa y rea de influencia total, ya que gracias a su operacin, se eliminarn malos olores y se disminuir el arrastre de basura en sitios prximos a la localidad, que llegan al Arroyo Papanoa y finalmente al Ocano Pacfico. En la etapa de preparacin del sitio y construccin se considero que las actividades como recubrimiento con pintura vinlica, de esmalte o anticorrosiva, generacin de residuos slidos (en ambas) y generacin de residuos peligrosos, crearan impactos adversos, bajos y temporales en el sitio que se realizan. En lo que se refiere a la etapa de operacin, el impacto se calific como benfico de intensidad alta y media, permanente, de tipo local y regional, ya que los beneficios se vern reflejados en la misma localidad y aguas abajo del lugar del proyecto, para actividades como manejo de residuos slidos, tratamiento de aguas negras urbanas y reutilizacin de aguas tratadas. Se calific con carcter adverso, con efecto puntual, y permanencia temporal a la generacin de residuos peligrosos, en tanto no se establezca el Plan de Manejo de los mismos, con el propsito de asegurar una disposicin segura y que no trascienda en la calidad del ambiente. Otro de los impactos adversos que se han considerado son los posibles accidentes y averas, que se estiman sern de mediana magnitud, locales y con duracin temporal, pues en el remoto caso que la Planta deje de funcionar, afectara la calidad del ambiente, se esta considerando sea temporal, pues deben resolverse en el menor tiempo posible. Por otro lado, las autoridades debern promover con los habitantes de la localidad, la separacin de la basura, evitando arrojar este tipo de desechos al drenaje; con el propsito de que se motiven a realizar buenas prcticas que repercutan de manera favorable al buen funcionamiento de los sistemas de alcantarillado y tratamiento. Socioeconmico: Asentamientos Humanos Los asentamientos humanos, en la mayora de los casos, se dan por un factor de suma importancia, como son los servicios pblicos bsicos, que por ende, generan una mejor
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calidad de vida; por lo que al proporcionar un servicio bsico es normal que se agreguen asentamientos humanos. Los impactos a este componente del ambiente sern totalmente benficos para la localidad de Papanoa. El anlisis de la Matriz de Leopold permite identificar, que los impactos sobre estos componentes solo se llevaran a cabo en la etapa de operacin con el tratamiento de aguas negras urbanas y la reutilizacin de aguas tratadas, impactando positivamente para la generacin de asentamientos humanos, cuya extensin ser local y permanente. Los impactos que se generaran por las dos primeras actividades, se debe al mejoramiento de servicios pblicos de gran importancia; para la segunda, tendr mucho que ver el poder reducir los costos en cuanto al cultivo y poder ampliar el temporal. Socioeconmico: Salud En este factor se considera el estado general de la poblacin, con relacin a la presencia de enfermedades o afectaciones que pudieran tener efectos directos sobre su salud. Adems, se refiere al estado de salud y bienestar que impera en un centro de trabajo o que derive de las actividades desarrolladas por el personal. Este factor se estima que pueda ser impactado de forma baja y adversa, con duracin temporal durante la etapa de construccin con: el recubrimiento con pintura vinlica, de esmalte o anticorrosiva y la generacin de residuos peligrosos. Se consideran de bajo impacto, pues para evitar afectar la salud, los residuos peligrosos tendrn que colocarse en recipientes adecuados y depositados finalmente donde las autoridades municipales dispongan. En la etapa de operacin se ha considerado que habr un solo impacto adverso sobre la salud, pues se pueden presentar por los posibles accidentes y averas. Este impacto se considera tendr una magnitud media, local y temporal, mientras se de solucin a las averas que pueden ocurrir en algn momento, obstruyendo el funcionamiento de la Planta. Est presente tambin la posibilidad de que ocurran accidentes, como un siniestro (incendio) o producto de eventos naturales (sismos), que pudieran provocar la suspensin de la operacin. En todos los casos, debern contemplarse las medidas de prevencin y seguridad para atender estas emergencias. Los impactos benficos se darn solo en la etapa de operacin, con el tratamiento de las aguas negras urbanas, pues estas actividades permitirn tener un ambiente ms sano, sin fauna nociva que se crea por la existencia de aguas negras expuestas al aire libre. Por otro lado, con el tratamiento de las aguas residuales se evitar que el cuerpo de agua reciba continuamente los escurrimientos y en general las aportaciones de aguas con carga orgnica, que altera las caractersticas naturales de este cuerpo receptor; siendo un foco latente de enfermedades gastrointestinales e incluso de piel.
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Socioeconmico: Empleo El empleo se refiere al nmero de plazas de trabajo que pueden ser ocupadas por la poblacin econmicamente activa de una regin o localidad, a los cuales se les identifica como la fuerza de trabajo o mano de obra disponible en dicho lugar. Este componente ambiental ser impactado por contratacin de mano de obra en las etapas tres consideradas (preparacin del sitio, construccin y operacin). La generacin de fuentes de empleo originar impactos benficos de alta intensidad y de duracin temporal en la etapa de preparacin del sitio y construccin, pudiendo ser permanente, al entrar en operacin la P.T.A.R. La extensin de los beneficios de estos impactos sern regionales, pues se requiere de una amplia mano de obra, que de no poderse hallar por completo en la localidad, podr obtenerse de localidades vecinas e incluso de otros municipios. Socioeconmico: Servicios Pblicos Los servicios pblicos son aquellos que proporciona el municipio a sus habitantes, ente estos se encuentran la energa elctrica, agua potable, alcantarillado, drenaje, recoleccin de basura, entre otros. Este componente se ver afectado por la necesidad de manejar los residuos que sern generados en la preparacin del sitio y construccin, por lo que se estima que tendr un efecto adverso, temporal, de bajo impacto y con una extensin puntual sobre el servicio pblico, ya que este depende de las facilidades que proporcione el municipio; principalmente cuando se tengan que disponer estos residuos. No obstante, en la etapa de operacin habr impactos benficos con las actividades que se relacionan directamente con el funcionamiento de la planta, considerndose de alto impacto, locales y permanentes. Socioeconmico: Calidad de Vida La calidad de vida es un parmetro difcil de cuantificar; sin embargo, si lo consideramos desde el punto de dotacin de servicios y los beneficios adyacentes que se generan, observamos que al entrar en operacin el proyecto la P.T.A.R. en la localidad de Papanoa, se obtendrn beneficios significativos en la calidad de vida con: el manejo de residuos slidos, tratamiento de las aguas negras urbanas, reutilizacin de aguas tratadas y contratacin de mano de obra. Estas actividades traern beneficios en la calidad del ambiente, calidad del agua, salud, servicios y empleos, contribuyendo con esto a crear las condiciones para una mejor calidad de vida de los habitantes de Papanoa y sus alrededores.
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En general los impactos sern benficos, altos y permanentes en la calidad de vida de los habitantes de Papanoa y de las localidades cercanas a la misma. Sin embargo, habr un impacto adverso y permanente, pero de baja intensidad, en la etapa de operacin con el consumo de energa elctrica, cuyo costo ser absorbido por los habitantes de la localidad. Se considera que este impacto sea de baja intensidad, debido a que el proceso de tratamiento seleccionado, no requiere de una gran cantidad de energa elctrica para su funcionamiento, ya que un sustento tcnico importante para definir la ubicacin del sitio, fue disminuir notablemente los costos de operacin, aprovechando la bajada natural de las descargas y hacia el colector marginal, as como su ingreso a la P.T.A.R. Socioeconmico: Economa Local La economa local se encuentra estrechamente relacionada con la generacin de fuentes de empleo que originar impactos benficos de alta intensidad y de duracin temporal en la etapa de preparacin del sitio y construccin, pudiendo ser permanente, al entrar en operacin la P.T.A.R. Para la economa de la localidad, solo existir un impacto adverso que ser el pago por consumo de energa elctrica (equipos de bombeo), que se ha determinado ser puntual de bajo impacto y permanente. Al igual que el factor anterior, el impacto adverso para la economa se ha considerado bajo, debido a que adems de los criterios mencionados para la seleccin del sitio, se considero un Anlisis de Alternativas de Tratamiento, con lo cual se pudo obtener el menor costo por metro cbico tratado, eligindose la mejor Alternativa en base a el mayor nmero de ventajas, siendo la econmica (costos de construccin, operacin y mantenimiento ms bajos), una de las determinantes para la eleccin del tipo de tratamiento. Anlisis de Impactos Durante la identificacin y anlisis de los impactos se consideran los principales componentes susceptibles de recibirlos, as como las acciones del proyecto que pueden ocasionarlos, y se pudieron analizar por separado los impactos generados durante las diversas etapas del proyecto; en este caso, preparacin del sitio, construccin, y operacin. Cabe destacar, que el diseo de todo el proyecto fue realizado considerando las normas aplicables, en especial aquellas relacionadas con el agua y sus caractersticas deseables, a fin de que el tratamiento permita alcanzar los valores establecidos y descarga del efluente al Arroyo Papanoa para que cumpla con los lmites mximos permisibles sealados en la NOM-001-SEMARNAT-1996. El control en las caractersticas de la descarga, ser regulada conforme a las disposiciones emitidas por la Comisin Nacional del Agua, en cuanto a su Ley de Aguas Nacionales y Reglamentos correspondientes.
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Sin embargo, es necesario sealar que este cuerpo receptor, recibe actualmente en forma continua, las descargas de los habitantes de la localidad de Papanoa, sin tratamiento alguno. Estas situaciones generan el problema de malos olores, contaminacin por parmetros fisicoqumicos y biolgicos, enfermedades y la contaminacin de los mantos freticos. No hay que olvidar el otro problema importante de contaminacin que es generado por la falta del manejo adecuado de los residuos slidos, lo que afecta la salud, el ambiente y la calidad de vida de los habitantes de Papanoa y tambin de los pobladores a los alrededores y aguas abajo del sitio de descarga, por lo que la ejecucin de este proyecto traer beneficios tangibles e intangibles, tanto para la poblacin como para el ambiente. Aspectos como vegetacin, que normalmente son los elementos que en mayor escala es afectado en la ejecucin de un proyecto, en este caso no lo ser, debido a la fuerte presin que ha recibido el sitio seleccionado, derivado de las actividades antropognicas que se realizan en el rea de estudio, lo que ha eliminado la vegetacin representativa o de carcter esttico del lugar, teniendo como consecuencia el desplazamiento de la fauna a lugares mejor conservados, situacin por la cual no fue considerado el factor ambiental fauna. Durante las etapas de preparacin del sitio y construccin, se observan el mayor nmero de impactos adversos, afectando al aire, paisaje y suelo principalmente; y en menor medida los factores de vegetacin, geomorfologa y geologa y socioeconmico. No existirn impactos adversos al factor ambiental de agua. La etapa de operacin, presenta un mayor nmero de impactos benficos, los cuales se manifestarn en forma significativa sobre la calidad y uso de las aguas superficiales, la esttica y calidad del ambiente y sobre los componentes socioeconmicos, destacando sobre todo el impacto positivo en el empleo y calidad de vida, que motiva a que los habitantes de la localidad, tengan una oportunidad de ingresos proveniente de las actividades que sern desarrolladas tanto en la etapa de preparacin del sitio y construccin, como en la etapa de operacin. Estos ltimos efectos permanecern en un largo plazo y se extienden a nivel regional ya que repercutirn en los habitantes de la localidad y sus alrededores, por lo que compensan los impactos adversos ocasionados durante la etapa de preparacin del sitio y construccin, impactos que en su gran mayora sern temporales y de extensin puntual. Justificacin de Impactos El Check list o listado simple es un mtodo de identificacin sencillo, que nos permite hacer una evaluacin preliminar, con el fin de identificar por un lado las actividades generadoras de impactos y por otro lado, los elementos del ambiente posibles a ser impactados. Asimismo la Matriz de Leopold, en este caso modificada, de acuerdo a las
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caractersticas particulares del proyecto de la P.T.A.R. de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, nos permite identificar las interacciones ms relevantes de dicho proyecto con el medio ambiente. La Matriz nos permiti definir el comportamiento y/o la direccin de los impactos que se ocasionaran a los factores ambientales por las acciones propuestas para el proyecto. En este caso la integracin de estos dos mtodos hace ms sencilla y eficiente la caracterizacin y evaluacin de los impactos ambientales.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1. Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental.
Es recomendable que la identificacin de las medidas de mitigacin o correctivas de los impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos, que establecer medidas correctivas. Las medidas correctivas implican costos adicionales que, comparados con el costo total del proyecto suelen ser bajos, sin embargo, pueden evitarse si no se producen los impactos; a esto hay que agregar que en la mayora de los casos las medidas correctivas solamente eliminan una parte de la alteracin y, en muchos casos ni siquiera eso. Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseo adecuado del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de construccin. Con las medidas correctivas este aspecto es igualmente importante, puesto que su aplicabilidad va a depender de detalles del proyecto, tales como el grado de afectacin de la vegetacin, la alteracin de las corrientes superficiales, la afectacin de la estabilidad de las dunas, etc. El diseo no solo es importante como limitante para estas medidas, sino porque puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las mismas. Otro aspecto importante a considerar sobre las medidas correctivas es la escala espacial y temporal de su aplicacin. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener en cuenta que la mayora de estas medidas tienen que ser aplicadas, no solo en los terrenos donde se construir el proyecto, sino tambin en las reas de amortiguamiento en sus zonas vecinas, por lo que es importante que, en los trabajos de campo se considere tambin la inclusin de stas reas. Por lo que se refiere al momento de su aplicacin se considera que, en trminos generales, es conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se pueden evitar impactos secundarios no deseables. Por todo lo expuesto, en este captulo el responsable del estudio deber asegurar una identificacin precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas correctivas o de mitigacin de los impactos ambientales, que deriven de la ejecucin del proyecto desglosndolos por componente ambiental. Es recomendable que la descripcin incluya cuando menos lo siguiente: La medida correctiva o de mitigacin, con explicaciones claras sobre su mecanismo y medidas de xito esperadas con base en fundamentos tcnico-cientficos o experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicacin. Duracin de las obras o actividades correctivas o de mitigacin, sealando la etapa del proyecto en la que se requerirn, as como su duracin. Especificaciones de la operacin y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo o la construccin de obras). Las especificaciones y procedimientos de operacin y mantenimiento debern ser sealadas de manera clara y concisa.
Para reducir los impactos adversos identificados en el captulo anterior, se proponen en este captulo un conjunto de medidas de mitigacin, las cuales se determinaron identificando primeramente los impactos susceptibles a ser mitigados, para luego proponer acciones que permitan disminuir los efectos adversos esperados. Es importante mencionar, que las afectaciones adversas del proyecto sobre el medio que lo rodea son mnimas, ya que se reducen en su mayora a efectos puntuales, temporales y
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de baja intensidad, aprecindose que los efectos adversos de mayor importancia son los que se observarn de manera puntual, durante la preparacin del sitio y construccin de las obras de infraestructura, mientras que los de signo positivo o benfico tendrn una mayor proyeccin, ya que son de carcter regional y permanentes y de alto impacto. Esta situacin es resultado de la naturaleza del proyecto, as como de su pequea escala y de las condiciones prevalecientes en cuanto a la falta de grado de conservacin de sus recursos, por lo que constituye en lo fundamental una obra de beneficio para el rea de influencia directa y su zona de influencia total. Medidas de Mitigacin Aire: Nivel de partculas suspendidas totales Para disminuir la concentracin de partculas suspendidas totales que se presenta durante las tres etapas de ejecucin del proyecto se realizarn las siguientes acciones: Regar el suelo con agua en el toda la extensin donde se realicen las actividades para el desarrollo del proyecto, las veces que sea necesario para evitar que se disperse el polvo del suelo como producto de las mismas. Esta medida se aplicar en actividades de: limpieza y deshierbe, trazo y nivelacin, acondicionamiento de almacn y resguardos provisionales, excavacin, instalacin de tubera, construccin de pozos de visita, extraccin, transporte y descarga de material de banco, relleno con producto de excavacin o banco, construccin de vialidades y banquetas. Para la fabricacin y colado de concreto, solo se procurara vaciar los costales de cemento, grava y arena evitando provocar en la medida de lo posible su dispersin. Se llevar a cabo el riego de agua sobre el suelo durante las actividades que pudieran generar partculas suspendidas, considerando que el gasto de agua sea el menor posible. El riego se deber efectuar cuando sea necesario, de acuerdo con el tipo de suelo en el rea del proyecto y de la manera que se comporte en cuanto a la absorcin de agua y evaporacin de la misma. Para mitigar los efectos por la operacin de maquinaria y equipo, se cubrirn los camiones de volteo con lona durante el transporte terrestre de los materiales, ya que se pueden desprender polvos fugitivos en su recorrido hacia el predio del proyecto, por lo que debern estar cubiertos con una lona o material semejante, para garantizar que el material no emita polvos hacia el exterior. Durante la realizacin de todas las actividades mencionadas, se procurar mantener en orden los materiales, cubriendo con lona los que tengan tendencia a
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producir mayor cantidad de polvo, como es el caso de los residuos slidos, como son restos de cemento, grava, cal y arena. Para el manejo de residuos slidos en la etapa de operacin, se aplicarn las medidas preventivas pertinentes para disminuir la generacin de partculas, haciendo con orden la separacin de los residuos y su subsecuente almacenamiento en los sitios que sean designados. En el caso del polvo que puede generarse durante el manejo de fangos durante la operacin de la planta, estos se cubrirn secos mientras dure su almacenamiento y transporte al sitio donde sern dispuestos.
Aire: Nivel de Gases Para mantener los niveles de gases en los niveles aceptables, se deber supervisar a la empresa constructora que se le asigne la obra, que el equipo, maquinaria y vehculos que se empleen en las diversas actividades del proyecto, se encuentren en buen estado general o de lo contrario pedir que sean revisados y afinados sus motores, con el fin de evitar la generacin de emisiones de gases que pudieran contribuir a la contaminacin atmosfrica en el lugar, adems de respetar los lmites mximos establecidos por la normatividad vigente (NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-080-SEMARNAT-1994 y la NOM044-SEMARNAT-2006). Aire: Olores Los residuos slidos generados sern almacenados adecuadamente en botes cubiertos (tambos con tapa) y trasladados al sitio autorizado que determinen las autoridades del Ayuntamiento de Tcpan de Galeana, considerando que debe de ubicarse prximo al sitio en donde se desarrollar el proyecto y que debe realizarse con tiempos reducidos de almacenamiento, para evitar la emisin de olores por la descomposicin orgnica de algunos residuos slidos. Los olores que se pueden generar durante la operacin de la P.T.A.R. se pueden reducir significativamente mediante el adecuado funcionamiento de la misma, lo cual se logra dndole mantenimiento preventivo a los sistemas de aireacin, y cumpliendo a cabalidad con las especificaciones de diseo, principalmente en cuanto al caudal mximo de entrada. Por otro lado, los olores generados por el manejo de los fangos se reducen significativamente si el tiempo de retencin hidrulica del sistema permite su digestin hasta un nivel adecuado, de modo que disminuyan los procesos de descomposicin de los mismos durante el secado y almacenamiento posterior.
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Se dar seguimiento al programa de mantenimiento, principalmente a los sistemas de aireacin extendida que tienen considerado utilizar, as como a los procedimientos de operacin tanto del tren de agua como del tren de lodos, con el propsito de que se mantenga una adecuada eficiencia operativa, esto con el propsito de que se minimice la emisin de malos olores. Aire: Ruidos y Vibraciones La operacin de equipo, maquinaria y las actividades ruidosas durante las etapas de preparacin del sitio y construccin, comnmente son realizadas en el transcurso del da. Sin embargo, se verificar en su oportunidad, que las emisiones de ruido sean por debajo de los lmites establecidos en la normatividad vigente. Se verificar el ptimo funcionamiento de los equipos y maquinarias, a fin de generar el menor nivel de ruidos y vibraciones posible. Las mquinas, motores y vehculos debern apagarse si hay un periodo de inactividad y el horario de trabajo no deber iniciarse antes de las 08:00 ni exceder las 19:00. Suelo: Uso actual del suelo y Permeabilidad El uso del suelo se ver modificado en el rea puntual del proyecto, mas no as en los alrededores de la misma. La descarga de agua tratada al Arroyo Papanoa, favorecer en las caractersticas del suelo al evitar el ingreso de contaminantes por filtracin. En cuanto a la permeabilidad, los efectos son poco significativos y limitados al rea de construccin de la infraestructura, es decir a dotacin de servicios, por lo que no se requieren medidas especficas de mitigacin, control o compensacin. Geologa y Geomorfologa: Banco de Material y Relieve Con el fin de disminuir en lo posible el impacto indirecto, la empresa constructora junto con el rea operativa del Ayuntamiento, verificar que el material que se le suministre proceda de sitios apropiados, debido a que an no se cuenta con sitios de prstamo de materiales regulados prximos al sitio seleccionado para la construccin de la P.T.A.R. Por lo que se deber hacer el trmite CNA-01-005 ante la Comisin Nacional del Agua, concesin para la extraccin de materiales, en tiempo y forma. En cuanto a los impactos sobre el relieve, estos se minimizaran realizando los trabajos y movimientos de tierra estrictamente necesarios y dentro del rea establecida para el proyecto, respetando los terrenos adyacentes.
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Agua: Calidad y Uso Actual de aguas superficiales Para este factor no se considera que habr impactos negativos; sin embargo para proteger la calidad de las aguas superficiales durante las actividades, se evitar realizarlas en periodos de lluvias intensas. Vegetacin: Cultivo agrcola y Vegetacin silvestre Aunque la vegetacin susceptible de afectaciones en el sitio del proyecto es prcticamente nula, y dado que se trata de vegetacin inducida, se pueden mitigar algunos impactos mediante acciones como respetar los rboles presentes, siempre que sea factible de acuerdo con la ubicacin de las obras. En el terreno seleccionado para la Planta se considera realizar los cortes y taludes que se requieran con una pendiente ajustada al tipo de suelo, aplicando medidas para favorecer la recuperacin de la cobertura vegetal; as mismo se han considerado reas verdes en parte de la superficie libre, planteando rboles y pasto, a fin de amortizar los impactos. Cabe hacer mencin que la vegetacin que se afectara en el sitio ser la correspondiente a cultivos de mango (vegetacin inducida), y algunos rboles de zazanil (vegetacin silvestre), que crece todo el ao en lugares abandonados y que no se encuentra dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Por otro lado, se propone como otra medida compensatoria la reforestacin con especies nativas en las zonas de vegetacin cercanas a la Planta, lo cual tendr que estar a cargo de las autoridades municipales o en su caso de las locales. El promover el establecimiento de una vegetacin acorde al entorno, promover que en el paisaje se puedan observar algunas aves y otros mamferos que logren encontrar una buena oportunidad de sobrevivencia; por lo que es necesario sugerir a las autoridades este tipo de actividades. Paisaje: Esttica del paisaje Los impactos adversos sobre la esttica del paisaje se mitigaran con el adecuado diseo arquitectnico que se ha realizado para el proyecto, el cual se adapto a las caractersticas de la zona, considerando los colores de las reas a pintar, as como el diseo de las estructuras. La colocacin de barreras visuales construidas con plantas ornamentales tambin favorecer la integracin de las obras al paisaje natural, pudiendo incluso constituirse en un elemento favorable y agradable a la vista. Posteriormente a la finalizacin de las obras, se crearan reas verdes en parte de la superficie libre del predio donde se ubicara la P.T.A.R., que sern de preferencia con especies nativas de la zona y con pasto, lo cual mejorara la esttica del paisaje.
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Los impactos son en su mayora de permanencia temporal, los cuales se deben principalmente a los cambios de imagen que habr al momento de construir la obra y ya terminada la misma. Paisaje: Calidad del Ambiente Las actividades involucradas durante la preparacin del sitio, construccin y operacin del proyecto la P.T.A.R., deben considerar la adecuada disposicin de los residuos slidos en el sitio controlado por la autoridad municipal, adems de que se realicen las gestiones para la elaboracin e implementacin del Programa de Manejo Integral de los fangos provenientes de la operacin de la Planta, esto considerando la normativa especfica como la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento, actualmente vigentes. Los residuos peligrosos que se generen durante la operacin e incluso durante el mantenimiento de la P.T.A.R., tales como botes de pinturas, solventes, productos impermeabilizantes y productos qumicos para la desinfeccin del agua tratada, sern dispuestos en tambos con tapa, almacenados en lugares bien ventilados y trasladados al lugar que sealen las autoridades municipales. Socioeconmico: Salud, Servicios Pblicos, Calidad de Vida y Economa. En este rubro se considero podr haber un impacto negativo en la salud por la aplicacin de pintura, generacin de residuos peligrosos, posibles accidentes y averas durante la operacin de la P.T.A.R. En el caso especifico de la aplicacin de pintura vinlica, de esmalte o anticorrosiva, se deber procurar que durante la ejecucin de esta actividad, el personal que se encuentre laborando en esta, se retire durante el tiempo de secado, para evitar se continu inhalando por ms tiempo. Es importante mencionar, que esta actividad se realizar a 100 m aproximadamente de la vivienda ms prxima. Los impactos negativos por la generacin de residuos peligrosos, se podrn mitigar de la misma forma que con el factor anterior. Por otro lado, para mitigar los impactos de los posibles accidentes y averas, se procurara llevar a cabo una capacitacin exhaustiva del personal que se encargara de la operacin de la P.T.A.R. Para esto, el proyecto incluye un Manual de Operacin y Mantenimiento que contiene todo el respaldo tcnico y material que permitir la reparacin inmediata de las pequeas averas que pudieran ocurrir. Con respecto a los impactos en servicios pblicos, por el manejo los residuos que sern
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generados en la preparacin del sitio y construccin, estos sern mitigados de acuerdo a las facilidades que proporcione el municipio; principalmente cuando se tengan que disponer estos residuos. En cuanto a la calidad de vida y economa local, los impactos por el consumo de energa elctrica sern bajos, debido a que su mitigacin se considero desde el momento en que se realizo el Anlisis de Alternativas de Tratamiento, pues la Alternativa seleccionada fue la que presento los mejores beneficios con el menor costo por metro cbico tratado, y por lo tanto con la menor tarifa por operacin y mantenimiento. Medidas de Prevencin La implementacin de medidas de prevencin evitar que se generen diversos impactos al ambiente; las que se sugieren en el presente estudio por las caractersticas del lugar y del proyecto, se describen a continuacin: Se deben disponer en forma inmediata los residuos slidos, tanto comunes como peligrosos, que sean generados en las etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin, en el sitio de disposicin final que determine la autoridad ecolgica del municipio de Tcpan de Galeana y en los designados a travs de la empresa autorizada por la dependencia federal (SEMARNAT), evitando que se acumulen en el predio del proyecto o en terrenos adyacentes. Asimismo, deber evitarse el ingreso de estos residuos al cuerpo receptor o la dispersin hacia terrenos o zonas adyacentes al predio del proyecto. Los residuos slidos de tipo domstico, generados en las diferentes etapas, debern colocarse dentro de los contenedores metlicos plsticos con tapa que sean asignados, para posteriormente trasladarlos al sitio que destine la autoridad local competente. Para prevenir los malos olores de residuos slidos derivados de las necesidades fisiolgicas del personal de trabajo, durante la preparacin del sitio y construccin se instalaran sanitarios mviles, a los cuales se les deber dar el mantenimiento adecuado, que estar a cargo de la empresa del ramo. Se implementarn las actividades de manejo de los residuos generados en las diversas etapas del proyecto, desde la clasificacin, etiquetado, envasado, almacenamiento y disposicin final. Aplicar el contenido de la NOM-052SEMARNAT-2005 que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos; as como de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, con el propsito de que los residuos peligrosos generados durante las etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R., reciban el manejo y disposicin adecuados.
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En la etapa de operacin no debern almacenarse los residuos slidos que se generen, por lo que se llevar a cabo su disposicin final en el menor tiempo posible, con el fin de prevenir la proliferacin de fauna nociva en el lugar. Los lodos generados debern ser deshidratados y transferidos a donde lo indique la autoridad municipal en el menor tiempo posible, para evitar la acumulacin de los mismos en el sitio. Se propone que sean utilizados como abono orgnico en los terrenos cercanos a la planta. Una vez que entre en operacin la P.T.A.R. se deber verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal se establece en el Manual de operacin y mantenimiento, y segn la capacitacin recibida.
Entre las medidas de prevencin que tienen que ver con el personal que laborara durante las etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin se establecen las siguientes: Una de las medidas preventivas contra los niveles de ruido, es el uso de equipo de proteccin contra ruido cuando el personal se exponga a ruidos superiores a los niveles mximos permisibles de exposicin por jornada de trabajo en funcin del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE) que establece la NOM-011-STPS-2001. Estos niveles de ruido podran presentarse en la etapa de preparacin y construccin, particularmente para el personal que opera camiones y maquinaria pesada, por lo que se recomienda como medida de prevencin el empleo de audfonos o tapones auditivos. Durante la etapa de operacin, la zona ms ruidosa ser el cuarto de control de motores; sin embargo, los niveles de ruido que se tienen estimados son inferiores a los 90 dB (A) y el personal no estar expuesto en forma permanente. No obstante, en caso necesario, cuando se labore muy cerca del rea ruidosa y con base a la evaluacin de sonometra, ser conveniente el empleo de protectores auditivos. Durante las etapas de preparacin del sitio y construccin, debern cumplirse con las medidas de seguridad requeridas en el Reglamento de Construccin en lo referente a la seguridad e higiene en las obras. Asimismo, es indispensable que el personal cuente con el equipo de seguridad necesario como son: cascos, guantes, mscaras para soldar, entre otros, exigiendo al mismo tiempo que su uso sea obligatorio. Esta medida debe ser analizada cuando entre en operacin la P.T.A.R., con el propsito de aplicar lo correspondiente a la Normativa emitida por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, en especfico la NOM-017-STPS-2001, equipo de proteccin personal-seleccin, uso y manejo en los centros de trabajo.
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Para el caso de accidentes en el trabajo, deber contarse con un Botiqun de Primeros Auxilios bien equipado, siendo necesario que se cuente con informacin referente a los centros de atencin mdica ms cercanos y medios de comunicacin para necesidades de atencin de emergencia. El personal responsable de la obra deber conocer los centros de atencin mdica ms prximos al sitio de la obra, contando con informacin referente a las posibilidades de atencin, nmeros telefnicos, vas de acceso, entre otros. Durante la etapa de operacin, el personal adscrito a la instalacin, deber conocer las medidas de seguridad, planes de emergencia, as como aplicar el contenido del Programa de Operacin y Mantenimiento de la P.T.A.R. La instalacin debe cumplir con el contenido de la Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998, colores y seales de seguridad e higiene e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. Al mencionar la prevencin de derrames, se hace referencia a los tanques que almacenarn la solucin de hipoclorito de sodio utilizado durante el proceso de desinfeccin de las aguas ya tratadas, especficamente la cloracin. En este caso, se deber contar con las medidas de seguridad que establece la normatividad para estos recipientes, es decir, comunicacin de riesgos, sitio de contencin para fuga y derrames, as como su procedimiento de emergencia; actividades contempladas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social en sus normas: NOM-005-STPS1998, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas; y NOM-018-STPS2000, sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo. La proteccin del personal en caso de incendios o sismos, deber incluir principalmente las siguientes actividades: medidas de seguridad e higiene en planta fsica, capacitacin y adiestramiento al personal, infraestructura para atender tanto conatos de incendio como emergencias del tipo de fugas y derrames, basndose principalmente en la NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad prevencin, proteccin y combate de incendios en los centros de trabajo.
Medidas de Compensacin Se espera una integracin y aceptacin de los habitantes en apoyar las actividades que conlleven a mejorar la calidad de vida de la localidad de Papanoa, por lo que se propone como medida de compensacin para los impactos adversos que no puedan ser mitigados, el promover e implementar con los lugareos una campaa de separacin y manejo de residuos slidos municipales tanto de la localidad como de las localidades aledaas.
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Esta medida de compensacin ser responsabilidad del Presidente Municipal, conjuntamente con los grupos organizados de la localidad, como es el comit de obra, en virtud de que es la personalidad representativa de los habitantes, con la facultad para convocar alguna instancia y dar inicio en la propuesta y estructura de la campaa para separacin y manejo de los residuos slidos, que adems de traer mejoras ambientales se podr dar empleo a algunos habitantes con sus consecuentes ingresos econmicos al llevar a cabo la recuperacin y venta, tanto de los materiales reciclables como de los reutilizables. Adicionalmente, se recomienda la realizacin de una campaa de proteccin y reforestacin de las zonas de vegetacin del rea de influencia total, con la finalidad de contribuir en el mejoramiento de la calidad del ambiente y proporcionar refugio para la fauna silvestre y representativa de la regin. VI.2. Impactos residuales.
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente despus de aplicar la medidas de mitigacin: Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigacin, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicacin de las medidas
No se identifican, pues todo el proyecto se desarrolla en una zona urbana sujeta a impactos, que si para la naturaleza son residuales, para espacios de vivienda y econmicos ms bien son acciones indispensables para su supervivencia y desarrollo. No obstante, por efectos de ruidos y olores, se recomienda mantener las reas de construccin de viviendas y actividades urbanas con un margen de al menos 50 metros de distancia del rea del proyecto.
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VII.
PRONSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
VII.1. Pronstico de escenario.

Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una proyeccin en la que se ilustre el resultado de la accin de las medidas correctivas o de mitigacin, sobre los impactos ambientales relevantes y crticos. Este escenario considerar la dinmica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulacin y la estabilizacin de los ecosistemas.
Los pronsticos del escenario permiten crear imgenes de la evolucin de las presiones sobre el ambiente a lo largo del tiempo con el fin de evaluar el posible impacto a largo plazo de las decisiones que se tomen de determinado proyecto. La formulacin de dichos escenarios se hace con base en las tendencias histricas presentes en el rea de estudio, considerando por un lado que en el futuro continuarn vigentes las tendencias histricas presentes en la actualidad, y por otro que existen modificaciones que pueden alterar dicho comportamiento, lo que en trminos ms generales para el presente estudio significa: un escenario sin proyecto y otro con la presencia del proyecto en cuestin. Para este anlisis en particular se seleccionaron variables como: crecimiento de la poblacin, demanda de servicios, calidad de vida de la poblacin, calidad del ambiente y salud de la poblacin. La elaboracin de escenarios alternativos sobre el futuro del rea de estudio, se realiz a partir del escenario actual o tendencial, para lo cual se reunieron los participantes en el presente estudio, quienes cuentan con experiencia en diferentes reas con el fin de vertir opiniones sobre diversos aspectos del proyecto y estructurar preguntas concretas sobre los posibles efectos que ocasionara la construccin o no de la P.T.A.R., las respuestas a dichas preguntas permitieron la elaboracin de los escenarios. Se considera que este tipo de proyectos, constituye una parte prioritaria en la urbanizacin de las zonas pobladas, ya que la carencia de este servicio repercute en la calidad de vida de los habitantes. Con base en el diagnstico del rea de estudio, y considerando los elementos antes mencionados, se realiz el pronstico de los escenarios posibles segn dos alternativas: a) Sin desarrollo del proyecto y b) Con desarrollo del proyecto. La parte ambiental de la zona tiende a presentar un fuerte deterioro, ocasionado por carecer de servicios bsicos de urbanizacin, tal es el caso de la falta de Tratamiento de las Aguas utilizadas por los habitantes de la zona, que determinan la existencia de
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escurrimientos hacia el Arroyo Papanoa, contaminando, sin menospreciar el efecto negativo que reciben los suelos por la infiltracin de aguas domsticas sin tratamiento alguno. a) Sin desarrollo del proyecto.- En caso de que el proyecto no se realice, el rea de estudio y su rea total de influencia, mantendrn las mismas caractersticas ambientales que en la actualidad prevalecen; sin embargo, es importante resaltar la tendencia de que: La zona seguir deteriorndose an ms. Continuarn existiendo e incluso aumentar la cantidad de agua residual, fuera de especificaciones normativas. Incorporacin final a un nmero indeterminado de barrancas adyacentes. Contaminacin de ms fuentes de abastecimiento de agua potable, no solo en Papanoa, sino incluso en pequeos asentamientos humanos vecinos al Arroyo Papanoa.
b) Con desarrollo del proyecto.- El segundo escenario es considerando la construccin del proyecto, presenta una zona desprovista tanto de escurrimientos e infiltraciones de las descargas generadas por los habitantes, as como de residuos slidos, debido a que las aguas grises sern canalizadas inicialmente a las redes de atarjeas, para despus pasar a los colectores y por ltimo a la Planta de Tratamiento, lo que permitir: Disminuir los malos olores ocasionados por las descargas domsticas generadas en el rea. Disminuir la basura y fauna nociva presente en el rea. Mejorar la calidad del suelo del Arroyo Papanoa y evitar el ingreso de escurrimientos contaminados a sistemas vecinos. Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Papanoa, evitando enfermedades principalmente de tipo gastrointestinal. Mejorar el paisaje de la zona.
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VII.2. Programa de vigilancia ambiental.

Presentar un programa de vigilancia ambiental que tiene por funcin bsica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigacin incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Incluir la supervisin de la accin u obra de mitigacin, sealando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisin para verificar el cumplimiento de la medida de mitigacin, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios. Otras funciones adicionales de este programa son: Permite comprobar la dimensin de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil. Paralelamente, el programa deber permitir evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctivas o de mitigacin en el caso de que las ya aplicadas resulten insuficientes. Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta que punto las predicciones efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectan mediante la tcnica de escenarios comparados. En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas. El Programa deber incorporar, al menos, los siguientes apartados: objetivos, estos deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos y los indicadores previamente seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que el nmero de estos indicadores sea mnimo, medible y representativos del sistema afectado. Levantamiento de la informacin, ello implica adems, su almacenamiento y acceso y su clasificacin por variables. Debe tener una frecuencia temporal suficiente, la cual depender de la variable que se est controlando. Interpretacin de la informacin: ste es el rubro ms importante del programa, consiste en analizar la informacin. La visin que prevaleca entre los equipo de evaluacin de que el cambio se poda medir por la desviacin respecto a estados anteriores, no es totalmente vlida. Los sistemas ambientales tienen variaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse el caso de que la ausencia de desviaciones sea producto de cambios importantes. Las dos tcnicas posibles para interpretar los cambios son: tener una base de datos de un perodo de tiempo importante anterior a la obra o su control en zonas testigo. Retroalimentacin de resultados: consiste en identificar los niveles de impacto que resultan del proyecto, valorar la eficacia observada por la aplicacin de las medidas de mitigacin y perfeccionar el Programa de Vigilancia Ambiental. Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada obra o actividad sta condicionado por los impactos que se van a producir, siendo posible fijar un programa que abarque todas y cada una de las etapas del proyecto. Este programa debe ser por tanto especfico de cada proyecto y su alcance depender de la magnitud de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los diferentes impactos previsibles.
El Programa de Vigilancia Ambiental, tiene como objetivo establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigacin indicadas en el presente estudio. Asimismo, se incluyen en este programa las medidas de prevencin y compensacin sugeridas en el captulo anterior. Dentro del Programa se incluye la supervisin de las acciones sugeridas, la cual consiste en verificar su cumplimiento, lo que permitir verificar la utilidad de cada una de las medidas, as como en caso necesario la correccin y mejoramiento de las mismas. El Programa de Vigilancia Ambiental, permitir a la vez identificar si se generan impactos no previstos o aquellos que se generen despus de la ejecucin del Proyecto, o por las
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medidas de mitigacin sugeridas, lo que dar oportunidad a tomar las medidas necesarias para su correccin. Asimismo, se podr conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas tanto de mitigacin como de proteccin o compensatorias, con el fin de mejorarlas en su caso o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos. En este sentido, se recomienda llevar un registro del comportamiento de cada una de las medidas sealadas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa Ambiental.
Tabla 35. Programa de Vigilancia Ambiental Elementos Acciones impactados Regar el suelo con agua
Medidas
Tiempo de realizacin Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin Durante el transporte de material tanto en la preparacin del sitio y construccin, as como durante la operacin de la P.T.A.R. en el manejo de fangos. Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin. Durante toda la operacin de la P.T.A.R. Durante las tres etapas, principalmente en la etapa de operacin de la P.T.A.R. Antes y durante la ejecucin de la obra Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R.
Mitigacin
Nivel de partculas suspendidas
Cubrir los camiones de volteo que transporten materiales hacia y desde el sitio donde se realizan las actividades Mantener el orden y limpieza de los materiales y sitios en construccin, cubriendo los materiales susceptibles de generar polvo Cubrir fangos secos durante su acumulacin y traslado a disposicin final Medidas preventivas en el manejo de residuos slidos
Nivel de gases
Nivel de olores
Mantenimiento preventivo de los vehculos y maquinaria a utilizar Mantener los residuos slidos en tambos con tapa, trasladarlos al menos semanalmente a disposicin final
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Medidas
Elementos impactados
Acciones Seguimiento al Programa de Mantenimiento Preventivo a sistemas de aireacin y otros, a fin de garantizar eficiencia operativa de diseo Mantener adecuado tiempo de retencin hidrulica en el tratamiento de lodos Mantenimiento y supervisin de condiciones ptimas de funcionamiento de maquinarias y equipos Adecuacin del horario de trabajo
Tiempo de realizacin Durante la peracin de la P.T.A.R., tanto en tren de agua como en tren de lodos Durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin En la etapa de construccin. En la etapa de preparacin del sitio y construccin Durante la preparacin y construccin de la P.T.A.R. Durante las preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin del sitio Etapa de construccin y el mantenimiento continuo en la operacin de la P.T.A.R. Despus de la construccin de la P.T.A.R.
Nivel de ruido y vibraciones
Banco de materiales Relieve Calidad y uso actual de las aguas superficiales
Realizar la extraccin en un sitio autorizado Realizar trabajos y movimientos de tierra necesarios y dentro del rea establecida Evitar actividades si hay lluvias intensas Respetar la vegetacin que se encuentra fuera del predio. Cortes y taludes con pendiente ajustada al tipo de suelo y medidas de recuperacin de cubierta vegetal Sembrado de rboles y pasto, en parte de la superficie libre del predio. Promover a las autoridades la reforestacin con especies nativas en la zonas cercanas a la P.T.A.R.
Cultivo agrcola y Vegetacin silvestre
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Medidas
Elementos impactados Esttica del paisaje
Acciones Colocar y mantener barreras vivas y reas verdes con plantas ornamentales de preferencia nativas de la zona Almacenamiento y disposicin adecuadas de los residuos slidos y peligrosos Implementacin de programa de manejo integral de lodos El personal deber dejar un tiempo razonable para el secado, inmediato a la aplicacin de pinturas
Tiempo de realizacin Al finalizar durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la construccin de la P.T.A.R. Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R. Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin y de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin Durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R.
Calidad del ambiente
Salud, Servicios Pblicos, Calidad de Vida
Almacenamiento y disposicin adecuadas de los residuos slidos y peligrosos Capacitacin exhaustiva del personal encargado de la operacin de la P.T.A.R.
Prevencin
Calidad del ambiente Esttica del paisaje Calidad y uso de aguas superficiales Niveles de gases y olores Nivel de ruido y vibraciones
Almacenamiento y disposicin adecuada de residuos slidos, residuos peligrosos y material de obras provisionales. Utilizacin de servicios sanitarios mviles Verificar que los lodos sean deshidratados y transferidos a las zonas que indique la autoridad correspondiente Clasificacin etiquetado, envasado, almacenamiento y disposicin final de los residuos slidos y peligrosos. Disposicin final en el menor tiempo posible de los residuos slidos y lodos.
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Medidas
Elementos impactados
Acciones Verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal se establece en el Manual de operacin y mantenimiento, y segn la capacitacin recibida. Empleo de equipo de proteccin auditiva Uso obligatorio de equipo de seguridad necesario como son: cascos, guantes, mscaras para soldar, entre otros. Contar con equipo de seguridad y botiqun de primeros auxilios Programa de medidas de seguridad y planes de emergencia Informacin sobre lugares de atencin mdica Cumplir con la normativa en los residuos peligrosos que sean generados Tener al alcance las medidas de seguridad e higiene en planta fsica, capacitacin y adiestramiento al personal, infraestructura para atender tanto conatos de incendio, sismos, as como emergencias del tipo de fugas y derrames Promover e implementar una campaa de separacin y manejo de residuos slidos municipales en el rea de estudio y rea de influencia total.
Tiempo de realizacin
Durante la operacin de la P.T.A.R.
Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin en los lugares requeridos Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin en los lugares requeridos Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R.
Calidad del ambiente Compensatorias Esttica del paisaje Calidad y uso de
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Medidas
Elementos impactados aguas superficiales Niveles de olores
Acciones Realizar un programa de reforestacin y restauracin de la vegetacin con plantas nativas de la zona en la superficie libre del predio y terrenos cercanos a la P.T.A.R.
Al finalizar la construccin y durante la operacin de la P.T.A.R.
Asimismo, se podr conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas de mitigacin, de proteccin o compensatorias, con el fin de mejorarlas o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos; en este sentido, se recomienda llevar un registro del comportamiento de cada una de las medidas sealadas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa Ambiental.
Tabla 36. Seguimiento al Programa de Vigilancia Ambiental Tiempo de Cumplimiento Eficiencia Generacin realizacin de la medida de la de nuevos % medida impactos % SI/NO Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin Durante el transporte de material tanto en la preparacin del sitio y construccin, as como durante la operacin de la P.T.A.R. en el manejo de fangos. Durante el lapso que duren las
Acciones
Sugerencias
Regar el suelo con agua
Cubrir los camiones de volteo que transporten materiales hacia y desde el sitio donde se realizan las actividades
Mantener el orden y limpieza de los
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Acciones
Cumplimiento de la medida %
Eficiencia de la medida %
Generacin de nuevos impactos SI/NO
Sugerencias
materiales y sitios en construccin, cubriendo los materiales susceptibles de generar polvo Cubrir fangos secos durante su acumulacin y traslado a disposicin final Medidas preventivas en el manejo de residuos slidos
actividades de preparacin del sitio y construccin.
Durante toda la operacin de la P.T.A.R.
Mantenimiento preventivo de los vehculos y maquinaria a utilizar Mantener los residuos slidos en tambos con tapa, trasladarlos al menos semanalmente a disposicin final Seguimiento al Programa de Mantenimiento Preventivo a sistemas de aireacin y otros, a fin de garantizar eficiencia
Durante las tres etapas, principalmente en la etapa de operacin de la P.T.A.R. Antes y durante la ejecucin de la obra Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la peracin de la P.T.A.R., tanto en tren de agua como en tren de lodos
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Acciones
Sugerencias
operativa de diseo Mantener adecuado tiempo de retencin hidrulica en el tratamiento de lodos Mantenimiento y supervisin de condiciones ptimas de funcionamiento de maquinarias y equipos
Adecuacin del horario de trabajo
Realizar la extraccin en un sitio autorizado Realizar trabajos y movimientos de tierra necesarios y dentro del rea establecida Evitar actividades si hay lluvias intensas Respetar la vegetacin que
Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin En la etapa de construccin.
En la etapa de preparacin del sitio y construccin
Durante la preparacin y construccin de la P.T.A.R. Durante las preparacin

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Acciones
Sugerencias
se encuentra fuera del predio.
Cortes y taludes con pendiente ajustada al tipo de suelo y medidas de recuperacin de cubierta vegetal Sembrado de rboles y pasto, en parte de la superficie libre del predio.
del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin del sitio
Promover a las autoridades la reforestacin con especies nativas en la zonas cercanas a la P.T.A.R. Colocar y mantener barreras vivas y reas verdes con plantas ornamentales de preferencia nativas de la zona Almacenamiento y disposicin adecuadas de los residuos slidos y peligrosos
Etapa de construccin y el mantenimiento continuo en la operacin de la P.T.A.R. Despus de la construccin de la P.T.A.R.
Al finalizar durante la operacin de la P.T.A.R.
Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la
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Acciones
Sugerencias
Implementacin de programa de manejo integral de lodos El personal deber dejar un tiempo razonable para el secado, inmediato a la aplicacin de pinturas Almacenamiento y disposicin adecuadas de los residuos slidos y peligrosos
operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la construccin de la P.T.A.R.
Capacitacin exhaustiva del personal encargado de la operacin de la P.T.A.R. Almacenamiento y disposicin adecuada de residuos slidos, residuos peligrosos y material de obras provisionales.
Durante la preparacin y construccin y luego de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R.
Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin y de manera permanente durante la operacin de la P.T.A.R.
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Acciones
Sugerencias
Utilizacin de servicios sanitarios mviles
Verificar que los lodos sean deshidratados y transferidos a las zonas que indique la autoridad correspondiente Clasificacin etiquetado, envasado, almacenamiento y disposicin final de los residuos slidos y peligrosos. Disposicin final en el menor tiempo posible de los residuos slidos y lodos. Verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal se establece en el Manual de operacin y mantenimiento, y segn la capacitacin
Durante el lapso que duren las actividades de preparacin del sitio y construccin Durante la operacin de la P.T.A.R.
Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R.
Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R.
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Acciones
Sugerencias
recibida. Empleo de equipo de proteccin auditiva
Uso obligatorio de equipo de seguridad necesario como son: cascos, guantes, mscaras para soldar, entre otros. Contar con equipo de seguridad y botiqun de primeros auxilios Programa de medidas de seguridad y planes de emergencia Informacin sobre lugares de atencin mdica
Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin en los lugares requeridos Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin en los lugares requeridos
Cumplir con la normativa en los residuos peligrosos que sean generados Tener al alcance las medidas de
Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin Durante la preparacin del sitio, construccin y operacin de la P.T.A.R. Durante la operacin de la P.T.A.R.
Durante la operacin de
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Acciones
Sugerencias
seguridad e higiene en planta fsica, capacitacin y adiestramiento al personal, infraestructura para atender tanto conatos de incendio, sismos, as como emergencias del tipo de fugas y derrames Promover e implementar una campaa de separacin y manejo de residuos slidos municipales en el rea de estudio y rea de influencia total. Realizar un programa de reforestacin y restauracin de la vegetacin con plantas nativas de la zona en la superficie libre del predio y terrenos cercanos a la P.T.A.R.
la P.T.A.R.
Al finalizar la construccin y durante la operacin de la P.T.A.R.
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VII.3. Conclusiones.
Finalmente y con base en una auto evaluacin integral del proyecto, realizar un balance impacto-desarrollo en el que se discutan los beneficios que podra generar el proyecto y su importancia en la modificacin de los procesos naturales de los ecosistemas presentes y aledaos al sitio donde ste se establecer.
La construccin y operacin del proyecto representa para la localidad de Papanoa, una obra determinante para mejorar el nivel de bienestar de la poblacin y de manera directa su correcto funcionamiento representa una posibilidad para iniciar el saneamiento del caudal del Arroyo Papanoa. La evaluacin de los efectos ambientales realizada para este estudio, puede verse modificada en forma negativa, si el proyecto no garantiza la ejecucin de las siguientes acciones: Creacin de una figura administrativa que garantice la operacin y mantenimiento de la P.T.A.R. Amplia explicacin de los alcances del proyecto en cuanto su monto, utilidad, operacin, uso o usos del agua tratada y en general beneficios y compromisos que adquiere la localidad con su construccin y operacin.
Con el respaldo del anlisis realizado, consideramos que el desarrollo del proyecto es viable y necesario en el sitio, con las caractersticas propuestas, cumpliendo as con la normatividad ambiental aplicable, como es el caso de la NOM-001-SEMARNAT1996 QUE ESTABLECE LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES NACIONALES. La ejecucin del proyecto permitir evitar los problemas de contaminacin que se viven actualmente en la localidad, generara adems una mejora substancial en la calidad de vida de los habitantes, un incremento en la generacin de empleos, y en general, una mayor demanda de servicios y actividades comerciales, repercutiendo positivamente en el desarrollo integral de la localidad de Papanoa y rea total de influencia. En cuanto a la evaluacin de impacto ambiental, tenemos que los impactos adversos identificados son en su mayora puntuales, temporales y de baja intensidad. Los benficos sern de largo plazo, manifestndose principalmente durante la etapa de operacin y stos tendrn efecto directo sobre la poblacin del rea de estudio y sus alrededores, as como sobre la calidad del agua del cuerpo receptor (Arroyo Papanoa), que actualmente recibe las descargas de aguas negras de la localidad de Papanoa sin tratamiento alguno. Al analizar los impactos negativos encontrados, se puede visualizar que de ninguna manera podrn considerados inadmisibles, ya que el proyecto:
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No es controversial en trminos ambientales, ya que no implicar la reubicacin de viviendas, y por lo tanto el desplazamiento de los residentes. No afectar a parques pblicos, sitios de recreacin, edificaciones histricas, zonas arqueolgicas y naturales protegidas. No dividir a la localidad establecida, ni interrumpir el desarrollo del rea de estudio, ni rea de influencia total. No generara la posibilidad de afectar recursos pblicos o infraestructura. No implicar que grandes extensiones de terreno sufran cambios en los usos de suelo previamente establecidos. No ocasionar dao permanente al escenario visual del rea, especialmente aquel relacionado con la belleza de la localidad.
Los residuos slidos se enviarn al sitio de disposicin final que determine el municipio, acatando las disposiciones oficiales y cumpliendo con las autorizaciones que definan las autoridades competentes. Cabe mencionar, este tipo de obras de saneamiento es uno de los objetivos principales del Plan de Desarrollo del Estado de Guerrero 2005-2011. Finalmente se concluye, que la construccin y operacin del proyecto de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, ser un proyecto benfico hacia el entorno, que no generar afectaciones negativas de importancia sobre el medio ambiente, por lo que se puede concluir que se trata de un proyecto ambientalmente viable.
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VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1. Formatos de presentacin. La informacin presentada en la Manifestacin de Impacto Ambiental, Modalidad Particular del Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Guerrero, fue elaborada con las siguientes fuentes de informacin: Captulo I. Informacin tomada del Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Gro., siendo responsable del mismo la empresa Miranda, Arana, Velasco S.C., as como la obtenida a travs del Departamento Jurdico de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG). Anexo 1. Croquis de ubicacin del municipio (Carta 1) y Carta Topogrfica (Carta 1A). Anexo 1A. Documentacin Legal: Diagnstico participativo y Dictamen de Factibilidad Social, Lista de Asistencia, Acta Constitutiva del Comit de Obra, Acta de Donacin del Predio para la Construccin de la Planta. Anexo 1B. Documentacin del promovente. Anexo 1C. Documentacin del responsable de la elaboracin del estudio. Captulo II. Informacin proporcionada por la empresa Miranda, Arana, Velasco S.C. quien es la responsable del Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Guerrero, conjuntamente con el Departamento de Proyectos de la CAPASEG. Anexo 2. Principal Va de Acceso (Carta 2). Anexo 2A. Planos Topogrficos. Anexo 2B. Planos de Proyecto. Anexo 2C. Catlogo de Conceptos y Presupuesto de Obra. Anexo 2D. Anlisis de Factibilidad Tcnica-Econmica y Financiera del sistema de tratamiento.
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Anexo 2E. Memoria de Clculo del Proyecto. Anexo 2F. Resultados de Anlisis de muestras de agua de las descargas. Anexo 2G. Programa General de Trabajo. Anexo 2H. Especificaciones Generales y particulares de construccin. Anexo 2I. Estudio de Geotecnia. Anexo 2J. Manual de Operacin y Mantenimiento de la PTAR. Captulo III. Investigacin bibliogrfica y va Internet sobre la legislacin vigente en materia de impacto ambiental, as como de prevencin y control de la contaminacin del agua en el mbito municipal, estatal y federal. Captulo IV. Investigacin bibliogrfica y va Internet de aspectos biticos y abiticos, obtenida del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Elaboracin de planos, con informacin del Anuario Estadstico de Guerrero en su Edicin 2008, del INEGI, Sistema para Consulta de Informacin Censal 2000 y 2005, Consulta bibliogrfica tcnica y especializada, as como va Internet sobre los aspectos biticos de la regin, obtenida del Gobierno del Estado de Guerrero, CONABIO, SEMARNAT, CONANP. Anexo 3. Fotografas del rea de estudio y de su entorno, Anexo 3A. Climas (Carta 3), Temperatura Media Anual (Carta 3A), Precipitaciones Medias Anuales (Carta 3B), Geologa (Carta 4), Fisiografa (Carta 5), Topografa (Carta 6), Edafologa (Carta 7), Hidrolgica superficial (Carta 8), Cuenca Hidrolgica (Carta 8A), Agricultura y Vegetacin (Carta 9) y Uso Agrcola (Carta 9 A). Captulo V. Investigacin y aplicacin de metodologas que fueron aplicadas. Se inici con el listado simple o check list para la identificacin de los impactos generados a los diferentes sectores ambientales, para situar al proyecto. Posteriormente, la evaluacin de los impactos se realiz utilizando una matriz interactiva Matriz de Leopold, se determin identificar y evaluar las interacciones resultantes y los impactos ambientales, de acuerdo a los siguientes criterios: carcter del impacto, duracin de la accin, magnitud del efecto e importancia del factor afectado (impacto identificado). Anexo 4. Matriz de identificacin y evaluacin de impactos ambientales. Matriz de Leopold.
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Captulo VI. Anlisis de los impactos identificados y desarrollo de las medidas de mitigacin o correctivas para cada uno de los impactos identificados, haciendo referencia, en su caso de la normatividad vigente en nuestro pas, tanto en materia ambiental como de seguridad e higiene, leyes, reglamentos y normas oficiales mexicanas. Captulo VII.- Se presentan los escenarios alternativos y que pueden presentarse en caso de la construccin o no construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, as como el Programa de Vigilancia Ambiental que se propone sea llevado a cabo con el propsito de garantizar el cumplimiento a las medidas de mitigacin que fueron expuestas en el Captulo VI. VIII.1.1. Planos definitivos. Anexo 1. Croquis de ubicacin del municipio (Carta 1) y Carta Topogrfica (Carta 1A). Anexo 2. Principal Va de Acceso (Carta 2). Anexo 2A. Planos Topogrficos. Anexo 2B. Planos de Proyecto. Anexo 3A. Climas (Carta 3), Temperatura Media Anual (Carta 3A), Precipitaciones Medias Anuales (Carta 3B), Geologa (Carta 4), Fisiografa (Carta 5), Topografa y Orografa (Carta 6), Edafologa (Carta 7), Hidrolgica superficial (Carta 8), Cuenca Hidrolgica (Carta 8A), Agricultura y Vegetacin (Carta 9) y Uso Agrcola (Carta 9 A). VIII.1.2. Fotografas. Anexo 3. Fotografas del rea de estudio y de su entorno. VIII.1.3. Videos. No se incluyen videos. VIII.1.4. Listas de flora y fauna. Ver apartado IV.2.2. Aspectos biticos, inciso a y b.
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VIII.2. Otros anexos. Anexo 1A. Documentacin Legal: Diagnstico participativo y Dictamen de Factibilidad Social, Lista de Asistencia, Acta Constitutiva del Comit de Obra y Acta de Donacin del Predio para la Construccin de la Planta. Anexo 1B. Documentacin del promovente. Poder notarial a favor de la Lic. Mara Guadalupe Bobadilla Mendoza. Identificacin oficial. Anexo 1C. Documentacin del responsable de la elaboracin del estudio. Copia de Cedula Profesional e Identificacin oficial. Anexo 2C. Catlogo de Conceptos y Presupuesto de Obra. Anexo 2D. Anlisis de Factibilidad Tcnica-Econmica y Financiera del sistema de tratamiento. Anexo 2E. Memoria de Clculo del Proyecto. Anexo 2F. Resultados de Anlisis de muestras de agua de las descargas. Anexo 2G. Programa General de Trabajo. Anexo 2H. Especificaciones Generales y particulares de construccin. Anexo 2I. Estudio de Geotecnia. Anexo 2J. Manual de Operacin y Mantenimiento de la PTAR. Anexo 3. Fotografas del rea de estudio y de su entorno. Anexo 3A. Climas (Carta 3), Temperatura Media Anual (Carta 3A), Precipitaciones Medias Anuales (Carta 3B), Geologa (Carta 4), Fisiografa (Carta 5), Edafologa (Carta 6), Hidrolgica superficial (Carta 7), Cuenca Hidrolgica (Carta 7A), Agricultura y Vegetacin (Carta 8) y Uso Agrcola (Carta 8 A). Anexo 4. Matriz de identificacin y evaluacin de impactos ambientales. Matriz de Leopold.
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VIII.3. Glosario de Trminos. A continuacin se transcriben algunos trminos de los ms comnmente empleados en la Ingeniera Sanitaria y, que se aplican al ramo del tratamiento de aguas residuales. Agua Potable. Toda aquella cuya ingestin no cause nocivos a la salud y sea atractiva a los sentidos, para lo cual debe llenar los requisitos que sealan las Normas Mexicanas de Calidad para Agua Potable, en cuanto a caractersticas fsicas, qumicas y bacteriolgicas. Agua Residual. Toda aquella agua que ha sido alterada en su calidad original por algn uso especfico a que ha sido destinada, que se descarga en un sistema de alcantarillado, corriente superficial o subterrnea, o algn cuerpo receptor determinado. Dependiendo de su origen y estado de septicidad las aguas residuales se pueden dividir en los siguientes tipos: Crudas: Aguas residuales antes de recibir cualquier tratamiento. Domsticas: Aguas residuales que se generan y provienen de las casa habitacin, (pueden o no contener aguas subterrneas, aguas superficiales y agua de lluvia). Municipales: En su aceptacin ms amplia, el agua suministrada a una poblacin que habindose aprovechado para diversos usos, ha sido impurificada. Desde el punto de vista de su origen, es una combinacin del lquido o desechos arrastrados por el agua de las casas habitacin, edificios comerciales e instituciones, con los procedentes de los establecimientos industriales a los que se agregan las aguas subterrneas, las superficiales, las de lluvia, nieve, etc. Negras: Aguas residuales generadas en zonas habitacionales y comerciales y que no han sido originadas por usos industriales, agrcolas o pecuarias. Sanitarias: Aguas residuales domsticas que no estn mezcladas con aguas de lluvia o de aguas superficiales. Aguas residuales que por conveniencia son descargadas de las casas habitacin (incluyendo casas de apartamentos y de hoteles), edificios de oficinas, fbricas o instituciones. Sedimentadas: Aguas residuales en las que los slidos sedimentables han sido eliminados por gravedad. Spticas: Aguas residuales en estado de putrefaccin bajo condiciones anaerobias. Alcantarilla: Tubera o conducto generalmente cubierta, usada para transportar las aguas residuales municipales pluviales combinadas o separadas, hasta su disposicin final.
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De acuerdo a su uso especfico en un sistema de alcantarillado pueden recibir las siguientes denominaciones: Casera: Albaal que transporta aguas negras de un solo edificio al alcantarillado comn o al lugar de su disposicin inmediato. Colectora: Alcantarilla que recibe muchos ramales tributarios y de servicio a un rea determinada. Combinada: Alcantarilla que recibe tanto aguas residuales municipales como pluviales. Interceptora: Alcantarilla de recibe y conduce las aguas residuales y/o pluviales de los colectores, en un sistema de alcantarillado municipal para reducir el nmero de descargas finales de una determinada poblacin. Pluvial: Alcantarillado que acarrea agua de lluvia y aguas superficiales del lavado de las calles y riego de zonas verdes, excluyendo aguas residuales y desechos industriales. Sanitaria: Albaal que acarrea aguas residuales nicamente. Separada: Igual al concepto de alcantarilla sanitaria. Bacterias. Plantas rudimentarias generalmente no pigmentadas, las cuales se producen por divisin en uno, dos o tres planos. Se encuentran como clulas aisladas, en grupos en cadenas o filamentos y no requieren luz para su proceso vital. Pueden desarrollarse en medios de cultivo especiales fuera de su hbitat natural. Dependiendo de la forma en que tomen el oxgeno como fuente de energa, libre o combinado y su hbitat particular pueden subdividirse en los siguientes tres grupos: 1) Bacterias Aerobias: Bacterias que requieren oxgeno libre (elemental) para su desarrollo. 2) Bacterias Anaerobias: Bacterias que se desarrollan en ausencia de oxgeno libre y que toman oxgeno, de las sustancias complejas que descomponen. 3) Bacterias Facultativas: Son bacterias que se adaptan por s solas al desarrollo tanto en presencia, como en ausencia de oxgeno no combinado. Almacenamiento de residuos: Accin de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin, o se dispone de ellos.
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Biodiversidad: Tambin se le denomina diversidad biolgica. Es la propiedad de las distintas entidades vivas, de ser variadas. En otras palabras, es la cantidad y proporcin de los diferentes elementos biolgicos que contenga un sistema. Coliforme: Grupo de bacterias, que habitan predominantemente en el intestino del hombre, pero que tambin se encuentran en los vegetales, incluyndose todos los bacilos aerobios, anaerobios o facultativos Gram negativos, que no esporulan y fermentan la lactosa desprendiendo gases. Este grupo incluye cinco familias, de las cuales la mayor de la Escherichia. Esta ultima comprende tres gneros y 10 especies, de las cuales las predominantes son la Escherichia coli y el Aerobacter aergenes. La Escherichia coli es un habitante normal del intestino del hombre y de los vertebrados, mientras que el Aerobacter aergenes normalmente se encuentran en las semillas y las plantas y solamente en una proporcin variable, en el intestino del hombre y de los animales. Antes se denominaba B coli, Grupo B, Grupo coli-aergenes. Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categora de proteccin, as como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Contaminacin: La adicin al agua de aguas residuales, desechos industriales o cualquier otro material daino u objetable. Carga hidrulica: Energa potencial disponible por desnivel de agua entre dos puntos para realizar un trabajo. Carga orgnica: Presenta la cantidad de sustrato (DBO o DQO) aplicada al proceso por da. Usualmente sus unidades son Kg DBO/da o Kg DQO/da. Carga de slidos: Es la cantidad de slidos por unidad de volumen que pueden ser tratados en un cierto periodo de tiempo. Carga superficial: parmetro de diseo para tanques de sedimentacin. Se expresa mediante el caudal (m3/da) aplicado por unidad de rea (m2) de sedimentador, unidades son Kg DBO / da o Kg DQO / da. Cloracin: Aplicacin del cloro al agua residual, generalmente con el propsito de
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desinfeccin. Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categora de proteccin, as como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Cuerpo receptor: La corriente o depsito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, as como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuferos. Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecolgico. Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Demanda Bioqumica de Oxgeno: La cantidad de oxgeno utilizado en la oxidacin bioqumica de la materia orgnica, en un tiempo y a una temperatura especifica. No guarda relacin con los requerimientos de oxgeno para la combustin qumica dependiendo enteramente de la disponibilidad de materia utilizable como alimento biolgico y de la cantidad de oxgeno utilizado por los microorganismos durante la oxidacin. Depsito al aire libre. Depsito temporal de material slido o semislido, dentro de los lmites del establecimiento, pero al descubierto. Descarga: Accin de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor.
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Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas. Disposicin final: El depsito permanente de los residuos slidos en un sitio en condiciones adecuadas y controladas, para evitar daos a los ecosistemas. Efluente: Lquido que fluye hacia fuera del espacio confinado que lo contiene. Gasto: Cantidad de agua que entra al sistema se mide en unidad de volumen por unidad de tiempo. Generacin de residuos: Accin de producir residuos peligrosos. Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales. Manejo integral de residuos slidos: El manejo integral de residuos slidos que incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, tcnicamente y econmicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos slidos presta atencin a todos los componentes de los residuos slidos sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son: reduccin en la fuente, re-uso, reciclaje, compostaje, incineracin con recuperacin de energa y disposicin final en rellenos sanitarios. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas. Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
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Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el ambiente. Recoleccin de residuos: Accin de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposicin final. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener. Sedimentacin: Es la separacin de partculas slidas suspendidas en una corriente de lquido, mediante su asentamiento por gravedad. Sedimentador: Operacin unitaria que sirve para reducir la velocidad del agua para que los slidos sedimenten. Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes abiticos y biticos) y el subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos culturales) de la regin donde se pretende establecer el proyecto. Tiempo de retencin: Es el tiempo necesario o el tiempo que tarada en ser procesada cierta cantidad de lodo para obtener las condiciones requeridas. Tratamiento: Cualquier proceso definido para modificar la condicin de la materia. Tratamiento de Aguas Residuales: Se llama as a cualquier proceso artificial a que se sometieron las aguas residuales, para eliminar o alterar sus constituyentes inconvenientes y hacerlas as menos molestas y peligrosas. VIII.4. Bibliografa. Se especifica toda la informacin documental que se utiliz para la elaboracin del estudio, incluyendo informacin cientfica, tcnica, oficial y legal. 1. Anuario Estadstico del Estado de Guerrero, edicin 2008. Aspectos Geogrficos. INEGI. 2. Carta Topogrfica 1:50,000. Papanoa E14-C33. 3. Enciclopedia de los Municipios de Mxico. Instituto Nacional del Federalismo
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(INAFED), municipio de Tcpan de Galeana, Guerrero. Secretara de Gobernacin. 4. Servicio Meteorolgico Nacional (SMN). Estaciones climatolgicas. CONAGUA. 5. Informacin sobre Regiones Terrestres Prioritarias, CONABIO. 6. Comisin Nacional de reas Naturales desconcentrado de cobertura nacional. Protegidas, CONANP. rgano
7. Cabezas Esteban, Mara del Carmen, 1999, Educacin Ambiental y Lenguaje Ecolgico, Castilla Ediciones, Espaa. 8. Canter, Larry W, 1998, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Tcnicas para la Elaboracin de Estudios de Impacto, 2a Ed. McGraw Hill. Mxico, D. F. 9. Conesa Fernndez, Vicente, et al., 1997, Gua Metodolgica Para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Ed. Mundi-Prensa, Madrid, Espaa. 10. Gmez Orea, D. 1999 Evaluacin del impacto ambiental. Un instrumento preventivo para la gestin ambiental 11. Leopold, S. A., 1982. Fauna Silvestre de Mxico. 1 Reimp. Ed. Pax-Mxico. 12. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. 13. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 14. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. 15. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental. 16. Ley de Aguas Nacionales. 17. Constitucin Poltica del Estado de Guerrero. 18. Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2011 19. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Guerrero. 20. Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero nmero 211.
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21. Ley del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. 22. XII Censo de Poblacin y Vivienda. INEGI, 2000. 23. II Conteo de e Poblacin y Vivienda. INEGI, 2005. 24. Gua para la presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular de proyectos hidrulicos. Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental-Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Mxico. 25. Estudio y Proyecto Ejecutivo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Papanoa, municipio de Tcpan de Galeana, Gro. Pginas web consultadas: www.guerrero.gob.mx www.googleearth.com www.inegi.gob.mx www.semarnat.gob.mx www.inafed.gob.mx www.cenapred.gob.mx www.conanp.gob.mx www.conabio.gob.mx smn.cna.gob.mx www.cna.gob.mx www.ssn.unam.mx
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GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO

COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1. Informacin general del proyecto. II.1.1. Naturaleza del proyecto.

II.1.2. Seleccin del sitio.

II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin.

Latitud 17 19 15.15 17 19 14.94 17 19 13.78 17 19 13.15 17 19 14.28

Figura 1. Plano Topogrfico de la localidad de Papanoa

Figura 2. Vista satelital de la ubicacin del Predio para la P.T.A.R.

Figura 3. Vista satelital del sitio seleccionado para la ubicacin de la P.T.A.R.

II.1.4. Inversin requerida.

2,128,992.31 9,925.48 13,406,936.20 2,011,040.43 15,417,976.63

*El costo incluye IVA.

T2 y T3 $2.76 $2.80 $3.74 $3.64

II.1.5. Dimensiones del proyecto.

rea Total de la obra 17 18

rea Total del predio

Ver Anexo 2B. Plano de Sembrado y Arreglo General de la Planta de Tratamiento.

Uso actual del suelo en el sitio del proyecto

Uso actual de cuerpos de agua en el sitio del proyecto

II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos.

Figura 6. Tanque de almacenamiento ubicado al sur de Papanoa

Sistema de Alcantarillado Sanitario

II.2. Caractersticas particulares del proyecto.

Descripcin del proceso de tratamiento que recibir el agua.

Figura 9. Arreglo general del sistema de tratamiento.

II. Tren de lodos

Origen de las aguas recibidas.

Tabla 11. Caracterizacin del agua residual de la descarga oeste.

Tabla 12. Calidad esperada del agua a tratar

Ver Anexo 2E. Memoria de Clculo del Proyecto.

Destino final del efluente tratado y sitios de descarga o destino de la misma.

Caractersticas esperadas de los lodos de la planta de tratamiento.

9.62 Gasto de diseo 831.17

Capacidad mxima de tratamiento.

Gasto mximo instantneo

En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear.

II.2.1. Programa general de trabajo.

II.2.2. Preparacin del Sitio.

II.2.3. Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto.

II.2.4. Etapa de construccin.

II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento.

Diario Diario Quincenal

Operacin Lubricacin y engrasado de motores.

Periodo requerido mensual

Ver Anexo 2J. Manual de Operacin y Mantenimiento

II.2.6. Descripcin de obras asociadas al proyecto.

II.2.7. Etapa de abandono del sitio.

II.2.8. Utilizacin de explosivos.

II.2.9. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera.

Preparacin del sitio

II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos.

Figura 10. Unidades Territoriales de Gestin Ambiental (UTGA) en el Estado de Guerrero

Figura 11. Localizacin de las Polticas Territoriales para la UTGA-9 Zihuatanejo

Programas de recuperacin restauracin ecolgica.

Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)

Figura 12. Regiones Terrestres Prioritarias del Estado de Guerrero

Normas Oficiales Mexicanas.

MUNICIPIO Chilpancingo Zitlala Heliodoro Castillo Leonardo Bravo

Can de El Zopilote Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa La Cueva del Murcilago

Eduardo Neri Pilcaya, Tetipac, Taxco Copalillo

Taxco Taxco de Alarcn, Tetipac, P Taxco de Alarcn, Tetipac, P Acapulco

Parque Nacional El Veladero

Altos de coyuca ACAPULCO Isla La Roqueta