Anda di halaman 1dari 7

Regulament privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii aprobat cu Hotrrea Guvernului nr.

766/1997 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 352 din 10/12/1997 i modificat i completat de Hotrrea Guvernului nr. 675/2002 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 501 din 11/07/2002

CAPITOLUL I Prevederi generale Art. 1. - Agrementul tehnic este aprecierea tehnic favorabil, concretizat ntr-un document scris, asupra aptitudinii de utilizare, n conformitate cu cerinele legii calitii n construcii, a unor noi produse, procedee sau echipamente, denumite n continuare produse, pentru care nu exist i nu pot fi nc elaborate standarde naionale sau alte reglementri tehnice oficiale sau pentru care exist astfel de standarde i reglementri, dar produsele nu se ncadreaz n cerinele acestora, diferena influennd una dintre cerinele prevzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii. Art. 2. - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de coninut, metodologice i de organizare privind agrementul tehnic. Art. 3. - Existena agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament, constituie o condiie obligatorie pentru furnizarea i utilizarea produselor noi pentru construcii. Produsele care provin din ri dezvoltate industrial i au la baz reglementri tehnice sau agremente tehnice naionale vor fi tratate corespunztor n cadrul aciunii de elaborare a agrementelor tehnice, prin luarea n considerare a prevederilor din documentele respective, cu adaptrile impuse de condiiile seismice, climatice sau de alt natur din ara noastr. Art. 4. - Agrementele tehnice se elibereaz de organismele abilitate, stabilite prin prezentul regulament, la solicitarea fabricanilor sau a furnizorilor mputernicii de acetia, la care se pot asocia i ageni economici executani de lucrri de construcii. Agrementele tehnice se elibereaz numai pentru produse bine definite sub aspectul alctuirii, formei i caracteristicilor i ale cror realizare i punere n oper pot fi asigurate de ctre fabricani i executani n condiii de garantare a meninerii n timp a caracteristicilor respective, dac utilizarea i modul de punere n oper sunt conforme cu cele precizate de solicitani i cuprinse n agrementul tehnic. Prin produse pentru construcii se nelege produsele ncorporate n construcii (inclusiv instalaiile aferente acestora), dar nu i cele ncorporate n instalaii i echipamente tehnologice de producie. Art. 5. - Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaii tehnice de concepie - proiecte - ale unor produse, fr a fi nsoite de rezultate i dovezi obiective ale realizrii fizice, ncercrii i experimentrii lor, care s demonstreze ndeplinirea cerinelor specificate. Art. 6. - Elaboratorii agrementelor tehnice rspund de exactitatea datelor nscrise n agrementul tehnic i de ncercrile sau testele care au stat la baza acestor date. Agrementele tehnice nu i absolv

pe furnizori i/sau pe utilizatori de responsabilitile ce le revin conform reglementrilor legale n vigoare. Art. 7. - Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse i activitii de certificare de conformitate, conform reglementrilor n vigoare, sistemul de certificare fiind precizat explicit n agrementul tehnic. Art. 8. - Agrementele tehnice se acord pe o perioad de valabilitate limitat, de regul pn la 5 ani, n funcie de natura i de gradul de noutate al produselor respective, n conformitate cu regulile de procedur stabilite. Art. 9. - Prevederile prezentului regulament se aplic, dup caz, tuturor agenilor economici care fabric, furnizeaz sau comercializeaz noi produse pentru construcii, provenite din producia intern sau din import, precum i investitorilor, proiectanilor, executanilor, proprietarilor i utilizatorilor construciilor la care se prevede folosirea produselor respective. Pentru recunoaterea, n rile membre ale Uniunii Europene de Agrement Tehnic n construcii, a agrementelor tehnice romneti, acestea trebuie s fie eliberate n condiiile precizate de acest organism european. Art. 10. - Definiiile principalilor termeni utilizai n textul regulamentului sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii. CAPITOLUL II Elemente principale de coninut ale agrementului tehnic Art. 11. - La elaborarea agrementelor tehnice se au n vedere urmtoarele obiective principale: a) fundamentarea agrementului tehnic prin: - analizarea documentelor de referin ale produselor, sub aspectul definirii caracteristicilor acestora, precum i al stabilirii modului i a condiiilor de utilizare necesare satisfacerii cerinelor pentru domeniul prevzut: - aprecierea, pe baza cunoaterii tiinifice i practice - examinri, calcule, experimentri de laborator i in situ - a aptitudinii la utilizare i a durabilitii produselor respective. b) furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate i a unor informaii pertinente i corecte asupra modului de fabricare, de punere n oper i de utilizare, precum i asupra comportrii previzibile n exploatare a noilor produse folosite la construciile realizate cu acestea, care s permit persoanelor juridice i persoanelor fizice implicate s ia decizii i s-i asume responsabiliti n deplin cunotin de cauz, pentru alegerea i utilizarea produselor respective; c) evaluarea fabricanilor n ceea ce privete dotarea, experiena acestora i organizarea controlului pe fluxul de fabricaie, ca premise pentru garantarea calitii i constanei caracteristicilor cerute pentru produsele livrate; d) asigurarea obiectivitii i neutralitii n acordarea agrementului tehnic, printr-o apreciere echilibrat, inndu-se seama de interesele tuturor prilor implicate; e) promovarea progresului tehnic n construcii, n condiiile respectrii cerinelor de performan pentru construciile n care se folosesc produsele ce formeaz obiectul agrementului tehnic. Art. 12. - Documentele agrementului tehnic sunt: a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei pri: - definirea succint a produsului - descriere i identificare;

- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; condiii privind concepia, fabricarea i punerea n oper; condiii privind asigurarea calitii; concluzii, durata de valabilitate; - remarci complementare ale grupei specializate. b) Dosarul tehnic, care cuprinde: - documentaia de referin privind produsul, inclusiv piese desenate, ntocmit de solicitant i verificat de elaborator; - documentele privind rezultatele activitilor de apreciere a produsului: buletine de ncercri, rapoarte privind experimentrile; - documente privind evaluarea unitii productoare, dac este cazul; - extrase din procesul-verbal al edinei de deliberare a grupei specializate. c) Anexe, dup caz. Art. 13. - La elaborarea agrementelor tehnice se va avea n vedere modul n care fabricarea i punerea n oper a produselor respective condiioneaz calitatea lucrrilor, astfel: a) dac un produs este fabricat n mai multe uniti de producie ale aceleiai firme, se elibereaz un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmnd ca gradul de extindere a evalurii prevzute la art. 11 lit. c) s fie stabilit de grupa specializat, dup caz; b) dac punerea n oper a produsului sau condiiile legate de o anumit lucrare condiioneaz calitatea lucrrilor i, deci, trebuie s fac obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi att fabricantul sau furnizorul mputernicit de acesta, ct i executantul, cu precizarea lucrrii la care se utilizeaz produsul, dac este cazul, fiind necesar extinderea agrementului tehnic pentru un alt executant sau, dup caz, pentru o alt lucrare; c) dac punerea n oper a produsului se face cu mijloace tradiionale, care nu fac obiectul agrementului tehnic, executantul nu este implicat n agrementul tehnic, titularul avnd libertatea de a impune condiii acestuia. CAPITOLUL III Elemente metodologice i de organizare privind agrementul tehnic n construcii Art. 14. - Activitatea privind agrementul tehnic n construcii este condus de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii, nfiinat pe baza prevederilor prezentului regulament, i se desfoar n cadrul grupelor specializate ale acestei comisii i al organismelor de agrement tehnic, atestate n acest scop. Art. 15. - Activitatea privind agrementul tehnic n construcii se desfoar n conformitate cu prevederile prezentului regulament i ale documentelor interne specifice privind: a) organizarea i funcionarea Comisiei de agrement tehnic n construcii i a grupelor specializate; b) instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic i procedurile de elaborare i acordare a agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora; c) atestarea organismelor de agrement tehnic i a grupelor specializate. Art. 16. - Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii este alctuit din reprezentani ai tuturor prilor interesate, avnd componena, numrul i modul de reprezentare stabilite n anexa la prezentul regulament. Art. 17. - Grupele specializate, nfiinate prin decizia Comisiei de agrement tehnic n construcii, ca formaiuni ale acesteia, se organizeaz pe domenii de specialitate corespunztoare unor familii de produse.

Grupele specializate sunt alctuite din specialiti din domeniul de specialitate aferent. Aceste grupe funcioneaz n cadrul organismelor de agrement tehnic, care sunt uniti de cercetare-proiectare sau alte uniti cu profil similar, atestate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii, pentru domeniile de specialitate corespunztoare profilului grupelor specializate respective. Art. 18. - Grupele specializate realizeaz activitile legate de elaborarea agrementelor tehnice conform prevederilor menionate la art. 11, precum i supravegherea privind meninerea calitii produselor respective i urmrirea comportrii n exploatare a acestora. Art. 19. - Agrementele tehnice se elaboreaz pe baza procedurilor i a ghidurilor pentru agremente tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, i aprobate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii. Ghidurile pentru agremente tehnice i alte documente normative n domeniu, elaborate n cadrul Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu condiia adaptrii la situaiile specifice din Romnia, mai ales n ceea ce privete protecia antiseismic i condiiile climatice. Art. 20. - ncercrile necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de grupele specializate care instrumenteaz solicitrile de agrement tehnic i se efectueaz n laboratoare autorizate sau acreditate conform prevederilor legale. n unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi condiionat de realizarea prealabil a unei lucrri experimentale, n condiiile stabilite de grupa specializat i precizate n avizul tehnic de experimentare elaborat de aceasta. Lucrarea experimental se poate executa de ctre solicitantul agrementului tehnic n baza unui aviz tehnic de experimentare (ATEx) care precizeaz obiectivele urmrite n cadrul experimentrii, condiiile de remediere a eventualelor neconformiti aprute n timpul execuiei i modul de utilizare a lucrrii dup perioada de experimentare. Avizul tehnic de experimentare va avea termen de valabilitate de 1-2 ani i se refer la realizarea unei singure lucrri experimentale. Art. 21. - Grupa specializat poate efectua, dup caz, inspecii la productor, cu acordul acestuia, pentru a constata condiiile de fabricaie a produselor care fac obiectul solicitrii de agrement tehnic. Art. 22. - Dup acordarea agrementelor tehnice, n perioada de valabilitate, n statutul acestora pot interveni urmtoarele schimbri: a) prelungirea valabilitii, care trebuie cerut de deintor cu cel puin 3 luni nainte de expirarea perioadei de valabilitate; b) modificarea agrementului tehnic, la iniiativa deintorului - determinat de modificrile aduse produsului, tehnologiei de fabricaie, domeniului de utilizare - sau a grupei specializate care l-a elaborat, ca urmare a constatrii unor neconformiti; c) extinderea agrementului tehnic, care reprezint nominalizarea i a unui alt titular sau a altui domeniu, cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-a elaborat un agrement tehnic; d) suspendarea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate sau la propunerea altor factori implicai, cu avizul grupei specializate i cu aprobarea Comisiei de agrement tehnic n construcii, n cazul n care se constat nerespectarea caracteristicilor, a condiiilor de fabricaie i de utilizare sau comportarea necorespunztoare n exploatare a produselor. Suspendarea se notific n scris deintorului, care poate supune Comisiei de agrement tehnic n construcii, dup eliminarea cauzelor de suspendare, ntr-un interval de timp rezonabil, o cerere de reexaminare a cazului, care s conduc la revizuirea agrementului tehnic respectiv; e) retragerea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate, n cazul n care, cu ocazia revizuirii sau reexaminrii dup suspendare, se constat situaii care conduc la aceast decizie. Retragerea se supune aprobrii Comisiei de agrement tehnic n construcii.

Lucrrile la care s-au utilizat produse avnd agrementul tehnic suspendat sau retras ulterior punerii n oper vor fi analizate de proiectant, care va decide meninerea lor sau schimbarea soluiei. Art. 23. - Deintorul agrementului tehnic i grupa specializat care l-a elaborat vor urmri comportarea n exploatare a produsului respectiv pentru a putea fundamenta propunerea de a reglementa ca tradiional produsul n cauz sau de a prelungi ori de a schimba statutul acelui agrement tehnic. CAPITOLUL IV Obligaii i rspunderi

Art. 24. - Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii i desfoar activitatea sub coordonarea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i are urmtoarele atribuii i obligaii: a) nfiinarea grupelor specializate i atestarea organismelor de agrement tehnic; b) stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnic n construcii; c) elaborarea i aprobarea documentelor interne specifice, prevzute la art. 15, i publicarea celor privind instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic; d) aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, n urma avizrii acestora n grupele specializate pe domenii; e) asigurarea colaborrii cu Institutul Romn de Standardizare pe linia elaborrii standardelor pentru produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la utilizare n perioada de valabilitate a agrementelor tehnice; f) evaluarea periodic a activitii n raport cu strategia stabilit i cu evoluia pe plan european i luarea de msuri n consecin; g) pstrarea secretului profesional asupra informaiilor legate de agrementele tehnice; h) publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a agrementelor tehnice, precum i a documentelor prevzute la lit. b) i d); i) reprezentarea naional n relaiile cu organisme de profil din strintate. j) aprobarea agrementelor tehnice elaborate de organismele de agrement tehnic prin avizul tehnic; k) documentele elaborate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii n exercitarea obligaiilor prevzute la lit. a)-d), f), i) i j) sunt supuse aprobrii conducerii Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei. Art. 25. - Cheltuielile privind exercitarea atribuiilor Comisiei de agrement tehnic n construcii se suport, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din fondurile pentru controlul statului. Art. 26. - Fabricanii i furnizorii, mputernicii de acetia, de produse care intr sub incidena acestui regulament, au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s solicite Comisiei de agrement tehnic n construcii elaborarea agrementului tehnic pentru produse noi, n condiiile prezentului regulament; b) s furnizeze grupelor specializate care elaboreaz agrementele tehnice toate datele i informaiile necesare privind produsele respective; c) s faciliteze i s asigure grupelor specializate i organismelor de agrement tehnic condiiile pentru desfurarea tuturor activitilor necesare n elaborarea agrementului tehnic, ntre care: - examinarea i evaluarea unitilor de producie sub aspectul dotrii, al stpnirii proceselor de fabricaie, precum i al asigurrii calitii produselor;

- efectuarea verificrilor i ncercrilor sau, dup caz, a lucrrilor experimentale, conform prevederilor art. 20; - efectuarea urmririi comportrii n exploatare pe durata de valabilitate; d) s rspund solidar cu executanii lucrrilor, conform legii, pentru viciile ascunse cauzate de calitatea necorespunztoare a produselor furnizate, puse n lucrare, cu respectarea condiiilor stabilite de fabricani sau furnizori; e) s suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, n conformitate cu prevederile legale. Art. 27. - Investitorii, proiectanii, executanii de lucrri de construcii, proprietarii i utilizatorii au, dup caz, obligaia de a prevedea n proiecte i de a utiliza produsele care intr sub incidena prezentului regulament, numai dac acestea au agremente tehnice valabile i n conformitate cu prevederile din acestea. Art. 28. - Organismele de agrement tehnic atestate au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i deontologice pe baza crora au fost atestate, n conformitate cu documentele i cu procedurile aplicabile; b) s asigure funcionarea grupelor specializate i s realizeze activitile legate de elaborarea agrementelor tehnice i de urmrire a comportrii produselor n exploatare, pe baz de contracte ncheiate cu solicitanii acestora. Art. 29. - Grupele specializate au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i deontologice avute n vedere la nfiinare; b) s asigure colaborarea specialitilor sau a unor uniti specializate pentru rezolvarea competent a activitilor de elaborare a agrementelor tehnice; c) s participe la aciunile de evaluare privind produsele pentru care au elaborat agremente tehnice. CAPITOLUL V Dispoziii finale Art. 30. - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament la fabricanii i furnizorii menionai la art. 26 se efectueaz de ctre Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului. Art. 31. - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare. Art. 32. - Agrementul tehnic nu acord titularului dreptul exclusiv de producere ori de comercializare a produsului pentru care a fost eliberat. Art. 33. - Referirea la un agrement tehnic n corespondena comercial, n anunuri publicitare sau n contracte va meniona numrul i data aprobrii lui. Reproducerea agrementului tehnic nu se va face dect integral. ANEX la regulament

COMPONENA Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii 1. Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii se compune din: preedinte; vicepreedinte; secretar; membri: - 3 reprezentani ai Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei; - 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat n Construcii; - 2 reprezentani ai Ministerului Industriei i Resurselor; - 1 reprezentant al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului; - 1 reprezentant al Ministerului Educaiei i Cercetrii; - 1 reprezentant al Asociaiei de Standardizare din Romnia; - 1 reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorilor; - 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen; - 1 reprezentant al Institutului de Sntate Public Bucureti; - 1 reprezentant al institutelor de nvmnt superior; - 7 reprezentani ai organismelor de agrement tehnic atestate; - 2 reprezentani ai asociaiei patronale i profesionale n construcii; - 6 reprezentani ai productorilor de materiale de construcii, executanilor i ai proiectanilor de construcii. 2. Preedintele, vicepreedintele, secretarul i membrii comisiei sunt numii prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei. 3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii este asigurat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i este format din 3 membri numii prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.