Petempatan: Erti identiti dari skop, tapak & lokasi, jenis tempat
(desa/bandar), bil. penduduk (saiz & komposisi), bentuk & pola (berstruktur/koridor dll), komponen (alam sekitar/ habitat, penghuni, shell/binaan berupa bangunan, jalan raya, kawasan pertanian dsb.). Ciri/karakteristik dll. Fungsi dan peranan tempat kediaman, pusat pengeluaran, perkhidmatan (retail, sekolah, kesihatan, maklumat, pos, dsb), pentadbiran & perancangan, pemasaran & pengumpulan, peluang & tempat bekerja, inovasi dll. Struktur organisasi pola susunan (linear, memusat dan rawak), berhierarki (spacing, nesting & ranking), ada sentraliti, berjaringan (network). Dinamik dari semua aspek berkembang / mati, berevolusi /devolusi, berimplikasi/berkait dengan proses pembangunan
1
SKAG6143
Implikasi Petempatan
Pemisahan Pembandaran menumpu Petempatan FELDA Kampung tradisional Petempatan ladang
Pembangunan desa
Pembukaan tanah Basmi kemiskinan Pembandaran terhad Dasar Lepas Merdeka II (Pelan Perspektif I) Pertanian komersil Pelbagai asas/industri intensif buruh Pembandaran nyah pusat Perindustrian teknologi tinggi Lektronik, lektrik & Automotif
Petempatan lombong
Wilayah metropolitan dan pemusatan (pilihan kecekapan) Bandar raya mega Pembandaran desa Kutub pertumbuhan baru/ bdr pertengahan Pusat pertbhn. Desa 2 Pemodenan FELDA/FELCRA
Bagaimanakah proses ruang (pembangunan & kemunduran) berlaku? Proses berlaku secara berurutan lazimnya dalam 3 fasa: Persaingan persaingan semula jadi (misalnya tumbuh- tumbuhan dlm membentuk (Permulaan) guna tanah kawasan) - persaingan yang disengajakan oleh pelaku (manusia) melalui dasar, peraturan, motif keuntungan misalnya ketakseimbangan kawasan. Integrasi koordinasi struktur, aktiviti sosial & ekonomi via (Pertengahan) perancangan, persepaduan saluran yg mudahkan interaksi & aliran idea, maklumat, modal & orang. Bauran penyibaran inovasi & pembaharuan pengguna & (Akhir) pengusaha dalam bentuk penggunaan barang, teknik, teknologi, idea, kaedah dsb. Kawasan yang mundur dicirikan persaingan ruang yang ketara. Melalui perancangan barulah integrasi ruang dapat diwujudkan. Hanya melalui ruang yang tersepadu kemajuan dapat dicapai dalam mana proses bauran berlaku dengan lancar.
SKAG6143 3
Implikasi konsep kepada dasar pembangunan NSM Meningkatkan peluang kepada keperluan asas: pekerjaan, perlindungan (rumah), makanan & pakaian. Meningkatkan ketersampaian kepada kemudahan dan perkhidmatan asas: infrastruktur, bekalan air & elektrik, pendidikan & kesihatan Meningkatkan peluang perkhidmatan sosial yang lain. Meningkatkan peluang untuk memajukan taraf ekonomi melalui peningkatan produktiviti dan pasaran. Perkongsian kesan pembangunan seperti pencemaran alam sekitar, bukan hanya dipikul oleh golongan bawahan. Bagaimanapun Respons banyak NSM kemiskinan isu remeh, boleh diatasi melalui dasar percukaian yang progresif. Pertumbuhan ekonomi yang pesat masih jadi sasaran.
SKAG6143
PROSES KEMUNDURAN
Kemunduran adalah suatu keadaan kesejahteraan /tahap pencapaian ekonomi dan sosial sesebuah kawasan yang rendah berada di bawah tanda aras yang diguna pakai di sesebuah negara. Jadi proses kemunduran adalah perubahan yang berlaku sehingga menyebabkan kawasan tersebut ketinggalan atau tidak mengalami perubahan sosial dan ekonomi seperti di kawasan lain. Faktor kemunduran: o Kebergantungan pusat-pinggir yang berlaku sejak lama o Ketakupayaan kawasan, keluarga & individu untuk meningkatkan status sosio-ekonomi akibat faktor warisan atau tidak mempunyai ketersampai kepada peluang. o Eksploitasi oleh golongan yang berada ke atas golongan lemah tanpa kawalan.
10
SKAG6143
PENERAPAN MODEL EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN: Fasa 1 1. Teori-teori Pertumbuhan 1950-an & awal 1960-an a. Teori Asas Eksport & Teori Perdagangan Antarabangsa - Pengokohan asas ekonomi untuk tujuan eksport
- Mengekalkan momentum pertumbuhan ekonomi - Proses penggandaan untuk wujudkan kesan gandaan/rantai - Pengembangan industri pengguna dan khidmat sokongan - Penduduk bekerja tetap mencetuskan permintaan kepada barangan pengguna tempatan galak tumbuh industri baru. - Semakin besar eksport maka semakin besar peluang ekonomi yang dihasilkan
PENERAPAN MODEL EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN: Fasa 2 c. Cabang Teori Pertumbuhan - MODEL KUTUB PERTUMBUHAN Dipelopori oleh F. Perroux (1955) - wilayah perindustrian yang menempatkan pelbagai aktiviti berdaya saing dan mampu menarik industri lain yg berkaitan dan berkembang pesat hingga mampu menjana pertumbuhan aktiviti lain & mewujudkan peluang pekerjaan yg banyak. - Kutub pertumbuhan adalah suatu gugusan & kluster aktiviti ekonomi yg terjelma akibat tarikan ekonomi luaran (external economies) mewujudkan aglomerasi industri di seluruh wilayah pertumbuhan. - Pusat pertumbuhan (R.J. Boudeville) adalah suatu kompleks perbandaran yg berasaskan pembuatan dan berpengaruh ke atas kawasan sekitarnya. - Wilayah boleh mengandung > 1 pusat bandar yg menempatkan aktiviti sosial, pentadbiran, perkhidmatan dan budaya. - Masalah untuk mengenal pasti industri yg berdaya saing tinggi. Juga kesan limpahan bandar terbesar tidak meleleh ke kawasan sekitarnya sepesat yg dijangka. - Penerapan pada skala kecil (luar bandar) dengan asas ekonomi yg berbeza juga menghadapi masalah.
-
SKAG6143
12
PENERAPAN MODEL EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN: Fasa 3 2. Agihan Semula Melalui Pertumbuhan (1960-an) Mula dibincang 1960-an selepas PBB lancar Program Pekerjaan. Chenery (1974) bawa idea Agihan Semula Dengan Pertumbuhan. Sempitkan jurang agihan pendapatan, milik tanah & pendidikan. Mulanya lebih kepada program membasmi kemiskinan. Agihan semula peluang ekonomi (pendapatan) Pelaburan bagi golongan miskin petani, IKS, intensif buruh, sektor informal, teknologi pertengahan, hasil bahan mentah industri, jika perlu refomasi tanah dan dasar percukaian yg mementingkan golongan miskin. Pindaan kepada pendekatan ini - Idea Pembangunan Desa Bersepadu dan komponen terbesarnya Program Pembangunan Pertanian Bersepadu (IADP). Fokus: saluran pemasaran, input pertanian moden, khidmat pengembangan, kredit, stor, baik pulih jentera, pusat proses, pusat pasaran, infrastruktur di samping program kesihatan, pendidikan & latihan vokesional Akhirnya program lebih ditumpukan kepada pembangunan ekonomi, kurang perhatian kepada pembangunan golongan miskin. Penilaian: pendekatan ini juga kurang berjaya kerana bilangan isi rumah miskin SKAG6143 13 dan kemiskinan tegar masih tinggi.
PENERAPAN MODEL EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN: Fasa 4 3. Pendekatan Keperluan Asas (Pertengahan 1970-an)
Penyediaan keperluan asas (barangan & perkhidmatan) bagi isi rumah miskinm khususnya di desa. Keperluan asas meliputi: rumah, makanan (kalori), pakaian, kemudahan asas (jalan, air & api), pendidikan, kesihatan, pengangkutan. Meningkatkan ketersampaian kepada perkhidmatan asas. Pada masa yang pertumbuhan ekonomi turut dikekalkan. Menekankan supaya idea Pembangunan Desa Bersepadu dan konponen utamanya IADP di perkasakan lagi. Penyediaan peluang pekerjaan yg luas dlm indsutri IKS (teknologi sederhana, bahan tempatan & pengguna tenmpatan). Penyusunan semula organisasi sosial, penglibatan penduduk dlm membuat keputusan tentang pembangunan tempatan. Penilaian: pendekatan ini juga kurang berjaya mengatasi masalah kemiskinan tegar dsb. Kurang sesuai bagi kawasan yang terlalu mundur.
SKAG6143 14
PENERAPAN MODEL EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN: Fasa 5 4. Pendekatan Wilayah Tertutup (akhir 1970-an & awal 1980-an)
o Fokus: memajukan sektor pertanian di daerah yang terpilih dalam wilayah
agropolitan pusatnya bandar tani. o Berasaskan model Teras-Pinggiran dan teori perdagangan klasik.
Andaian 1: kemunduran berlaku akibat eksplotasi/ pemindahan berterusan sumber/modal dari pinggir ke pusat/teras. Andaian 2: Ekonomi yg amat bergantung kepada permintaan luar menyebabkan wilayah pinggiran mundur. Andaian 3: kemasukan barang kilang dari luar melemahkan permintaan produk kilang tempatan.
o Oleh itu untuk melindungi wilayah tersebut perlu ditutup,. Hasilkan produk sendiri
& memenuhi keperluan sendiri dengan sumber tempatan, IKS & teknologi sederhana, perlu autonomi politik, keluasan wilayah 200 km2. dengan 100,000 penduduk. o Penilaian: pendekatan yg abstrak, ideal, mengabaikan fakta sejarah, keadaan budaya setempat, seolah-olah tiada konflik kelas, masyarakat homogeneus. o Untuk penerapan perlu ubah suai konsep wilayah autonomi
SKAG6143
15
Pengaruh pertumbuhan pesat ekonomi di Negara Industri Baru (NIB): Singapura, Korea Selatan, Hong Kong & Taiwan (1970-an). Perubahan fokus produk pembuatan drpd penggantian import kepada eksport. Jadi industri dengan produk eksport & berintensif buruh adalah teras perubahan, suasana pasaran terbuka, tidak banyak campur tangan kerajaan, ada bekalan buruh murah, peranan korporat/swasta lebih dominan, dasar perindustrian tentang cukai dan insentif dikekalkan. Pemesatkan pertumbuhan ekonomi dibuat menggunakan strategi industri berat, berteknologi tinggi elektronik, seramik, gentian optik, komunikasi & ada sokongan kuat perkhidmatan pengeluar Fokus perindustrian di NSM mula bertumpu di bandar utama (aglomerasi) yang lengkap dengan kemudahan. Peluasan di pinggir metropolitan. Pertanian Khususnya yg untuk eksport & pembangunan desa masih diberi perhatian. Pengambil alihan firma awam oleh syarikat peribumi pembinaan lebuh raya, pengendalian pengangkutan, komunikasi, infrastruktur lain dsb. Penilaian: Perubahan hanya terbatas di kawasan tertentu (pusat) & manfaat golongan tertentu. Golongan miskin akan terhimpit semula kerana ketiadaan bantuan & perlu SKAG6143 dengan yg kaya. Pengalaman Korea Selatan, Singapura, Hong Kong & Taiwan 16 bersaing spesifik tidak boleh dicontohi negara lain.
PENERAPAN MODEL EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN: Fasa 7 6. Pasca Globalisasi & pendekatan pertumbuhan pesat yg memusat ke bandar raya mega Fokus kepada ekonomi perkhidmatan: - perkhidmatan pengeluar seperti kewangan, R&D, pengkomputeran, penghantaran, pengangkutan menyokong industri berteknologi tinggi & intensif model dan sektor perkhidmatan moden; - perkhidmatan pengguna spt hyper market, cash & carry, ICT hub, hiburan & rekreasi, kad kredit, perhotelan & pelancongan dsb. Proses pengeluaran sejagat dan peranan MNC / kepentingan FDI Mementingkan kecekapan wilayah pengeluaran bagi mencapai pertumbuhan yg pesat (>6%). Kepentingan daya saing bandar raya sumber manusia, budaya perniagaan, teras ekonomi & kelebihan wilayah (hierarki bandar raya global). Sukar dibezakan produk sama ada hardware atau software (semakin
berintergrasi)
Kepentingan ekonomi pembandaran persetempatan, kluster (pelbagai aktiviti), aglomerasi (buruh, pasaran, kemudahan), SKAG6143 17
2.
intensif maklumat, sukar dipindah atau dipisahkan antara proses & produk, memenuhi keperluan pengguna spt. Khidmat pemprosesan, perakaunan & pengurusan
3.
penggunaannya di tempat/masa sama, intensif pengguna bagi reka bentuk /proses pengeluaran, pembekal datang ke pengguna (hyper/supermarket & kewangan)
4.
awam/birokrasi, caj cara baru bayar per kumpulan, booking internet, kenalkan cuba guna perkhidmatan dahulu sebelum beli Cth. Telefon, cables TV & tempahan guna mail/katalog dlm retail.
SKAG3103 18
Perkhidmatan Pengeluar:
(Teras Aktiviti Ekonomi Moden) Definisi Komposit (Berasaskan International Standart Industrial Classification)
1. Pengangkutan dan komunikasi (darat, laut, udara & telekomunikasi dsb) 1. Pengagihan (Borong, wakil jualan & retail) 2. Perkhidmatan Kewangan (Insurans, perbankan & perkhidmatan kewangan) 3. Perkhidmatan Perniagaan ( Pengurusan hartanah, perakaunan, guaman, penyelidikan & pembangunan [R&D], profesional & teknikal, pengiklanan, kajian pasaran, khidmat korporat/ibu pejabat, pengkomputeran, khidmat pengurusan) 5. Perkhidmatan yang berkaitan dengan komputer dan teknologi maklumat semakin penting 6. Pendidikan tinggi - pengantarabangsaan 7. Kesihatan -> pelancongan
SKAG3103 19
Maklumat Pemeroses
Pentadbiran/pengurusan, awam/swasta, penyeliaan, pertukangan, pengawal kilang, kerani, pegawai bank.
Maklumat Pengedaran
Pendidikan, penyiaran, library & arkib, kemunikasi/akhbar, penyuntingan
Maklumat Infrastruktur
Operator mesin/komputer, percetakan, pos, telekomunikasi, posmen, telegraf.
SKAG3103 20
Kesan Penstrukturkan Semula kepada Aktiviti Perkhidmatan kurangkan buruh - rendah kos
Swasta Layan diri, guna video, microwave, robot untuk keluarkan produk Tingkat produktiviti buruh Perubahan pelaburan & teknik keluaran, pejabat bestari Rasionalisasi Sub contrak Guna buruh kontrak ganti tetap Tingkat/latih kemahiran buruh Tingkat guna alat dlm proses Relokasi aktiviti ke pinggir Domestifikasi aktiviti pengeluaran Ekonomi skala pasar mega
Awam
Jaga sendiri anak di rumah, pasang alarm, galak rukun tetangga untuk kurang belanja Tambah pelajar per guru Korporatkan khidmat kesihatan, telekonfrensi & teledignostik Tutup sekolah kurang pelajar Guna wanita masa di sekolah Latih semula polis & guru Ubat/alat ganti psioterapi & terapi Kecilkan saiz hospital klinik Jaga sendiri anak/orang tua di rumah
21
SKAG3103
Keruntuhan sistem komunis/sosialis pada 1980-an, pasaran lebih bebas/terbuka. Kemasukan pasaran ekonomi NSM/Nsosialis yang pesat dalam pasaran global.
2. Penguasaan ekonomi yg berterusan oleh negara pasaran maju
Walaupun eksport barangan kilang dari negara maju (USA, Jerman, Jepun, UK) tetapi NM masih menguasai pasaran/ekonomi pembuatan dunia. Hubungan rapat USA dan Eropah, Kanada berlaku aliran intrawilayah yg pesat. Juga hubungan rapat USA/Eropah dengan Jepun Hubungan rapat USA & Jepun dengan NSM rakan niaga utama. Sumber bahan mentah (komponen kilang) banyak diimport oleh USA dan Jepun dari NSM, Eropah 28 SKAG33103 GE kurang import dari NSM.
Sumbangan eksport barangan kilang dunia oleh NSM bertambah dengan pesat drpd 4.3% (1963) kepada 12.4% (1987) pada kadar 19.7% berbanding 13.3% kadar NM. Nisbah eksport barangan kilang kpd jumlah eksport meningkat dari 25% (1970) kpd 55% (1986). Paling ketara negara SEA. Perubahan arah perdagangan/eksport NSM dari sesama NSM ke NM, (67% pada 1986) khususnya USA (38.1%). Sumbang ASEAN eksport barangan kilang NSM meningkat dari 30% (1950-an) kepada 75% (1987). Pengeksport utama Gang of 4 , sumbang 2/3 eksport NSM. Pengeluar utama bukan gang of 4. Barangan kilang NSM Asia kian memasuki NM menyaingi eksport NM. Sebelum 1980-an, lebihan dagangan di NM tetapi 1987 defisit. Pada 1985 75% import negara Kesatuan Eropah dari SEA. 6 NSM menguasai 10% pasaran NM 1985 khususnya USA dan Jepun.
Penerima FDI di ASIA 2003 (AS$Bil) (1). China 53.5 (2). Hong Kong 13.6, (3).Singapura 11.4, (4). India 4.3 (5). Korea Selatan 3.8 (6). Azerbaijan 1.4, (7). Malaysia 2.5, (8). Brunei 2.0, (9). Kazakhstan 2.1, (10). Thailand 1.8
30
Mendahului dari segi kos pengeluar paling murah kos produk. Berbeza dengan pesaing dalam apa jua bentuk perbezaan. Fokus menjurus/ada niche dalam mana-mana antara dua strategi di atas, misalnya bagi memenuhi satu segmen pengguna.
Boleh guna untuk industri bersifat multidomestik atau industri global. Dulu firma cenderung guna strategi multidomestik (kos pengangkutan <). Kini FDI/TNC cenderung untuk menggunakan strategi tersepadu global. Beroperasi dalam skala besar mendapat faedah melalui pemodenan teknologi dalam pengangkutan dan komunikasi/ICT, proses pengeluaran dan pengurusan organisasi yg dahulu tidak dapat dilakukan.
31
Ciri Daya Saing 1: Upah Per Pekerja yang Menarik - tidak semestinya rendah NSM Singapura 10,790 Taiwan 10,168 Korea Selatan 9,353 Hong Kong 9,182 ------Malaysia 3,226 Thailand 2,611 Filipina 1,913 Indonesia 941
32
Ciri Daya Saing 2: Indeks Pertumbuhan Daya Saing Meningkat. Kedudukan Indeks Pertumbuhan Daya Saing Asia Timur (makin kecil semakin baik)
Negara
Singapura Taiwan Korea Selatan Malaysia Thailand China Jepun
2000
2 10 28 24 30 40 36
2004
7 5 29 31 34 46 76
33
Ciri Daya Saing 3: Kualiti Hidup Bandar tinggi akibat keadaan hidup yang baik Misalnya 23 PENUNJUK KUALITI HIDUP BANDAR DI ASIA
Peluang Ekonomi (15 markah)
Kadar pengangguran Pertumbuhan KDNK Kadar inflasi bandar tahunan Purata pendapatann isi rumah Pengangkutan & Komunikasi (10 markah) Kenderaan per km jalan bandar ada sistem rel transit ringan massa Purata masa diambil untuk berulang alik dari rumah ke tempat kerja Bilangan telefon /1,000 penduduk
Keselamatan Awam (10 markah) Kes jenayah bagi setiap 10,000 penduduk Harga Rumah (10 markah) Purata sewa bulanan rumah (bagi keluasan semeter persegi) Nisbah harga rumah kepada jumlah pendapatan Rekreasi & Senggang (10 markah) Bil. Panggung /10,000 penduduk Cuti rehat & Bilangan hari cuti umum setahun 34 Bilangan TV /1,000 penduduk
Kemudahan Kesihatan (15 markah) Purata jangka hayat penduduk Katil hospital /1,000 orang
FUKUOKA
SEOUL
14
13
ISLAMABAD
24
26
OSAKA
TAIPEI TOKYO SINGAPORE
3
5 1 4
2
2 4 5
KUCHING
PUSAN BEIJING DAVAO CITY
11
14 10 19
15
15 17 18
BANDUNG
JAKARTA DELHI HO CHI MINH
38
35 31 23
28
29 30 31
B.S.BANGAWAN
GEORGE TOWN KUALA LUMPUR HONG KONG SHANGHAI CHIANG MAI KAOSIUNG BANGKOK
8
6 9 7 13 20 14
6
7 8 9 9 11 11
CEBY CITY
GUANZHOU CHONGOING COLOMBO HANOI MACAU NET.NABUKA BANGALORE
14
21 29 24 22 11 14 27
19
20 21 21 21 24 25 26
PHNOM PENH
SURABAYA YANGON KATMANDU VIENTIANE CHITAGONG DHAKA KARACHI BOMBAY
35
38 29 27 40 31 33 34 37
35
31
31 34 35 36 37 38 38 40
26
13
SKAG6143
37