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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADMICO SUBPROGRAMA DISEO ACADMICO REA EDUCACIN/ COMPONENTE DOCENTE

PLAN DE CURSO
I. Identificacin

Nombre:
Cdigo: U.C: Carrera:

Gerencia Educativa
536
04 EDUCACIN Mencin: Dificultades de Aprendizaje. Preescolar. Educacin Integral. VII Preescolar. VI Dificultades de Aprendizaje. V Educacin Integral. Prof. Rosa Elena Bolvar S.
Cdigo

(521) (542) (440)

Semestre:

Autor: Asesora en Diseo Acadmico:

Prof. Antonio Alfonso

Revisin de Diseo Acadmico:

Profa . Mercedes Molina Profa. Wendy Guzmn.

Nivel Central Caracas, Enero 2010

Plan de curso: Gerencia Educativa 536

Una 2010

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II.

FUNDAMENTACIN

Gerencia Educativa (536) forma parte del Plan de Estudios del rea de Educacin / Componente Docente. y su carcter es terico-prctico, orientado a proveer al estudiante de una plataforma conceptual, herramientas y experiencias de aprendizaje tales, que pueda llegar a identificar, analizar, interpretar y proponer alternativas de solucin a problemas detectados en el mbito de su desempeo profesional. En correspondencia con los rasgos del Hacer, Ser y Conocer del perfil Docente del Licenciado en Educacin de las menciones y carreras de la Universidad Nacional Abierta (UNA). La asignatura se presenta desde una perspectiva general, considerando la historia del pensamiento administrativo, los procesos inherentes a la gerencia organizacional pblica o privada; as como tambin la relacin del estado venezolano con la administracin del Sistema Educativo en el contexto actual (Unidades 1,2,3,4). Pero tambin desde la perspectiva de la cotidianidad del aula, la Gerencia del Aula o la Gerencia de la Instruccin, definida por Ruiz L, J. 1992, p. 78, como: el proceso de planificacin, organizacin, direccin y control de las actividades de aprendizaje implcitos en el diseo curricular.Contribuye a formar los Rasgos del Hacer y Conocer del Perfil Docente, tomando en cuenta la independencia de criterios, los niveles de experiencia, criticidad y la administracin autnoma del esfuerzo personal-profesional, evaluando el funcionamiento institucional, participando de la elaboracin y ejecucin de planes educativos, estimulando la participacin en equipos interdisciplinarios, utilizando conceptual e instrumentalmente enfoques y operaciones relacionadas con el desempeo docente, identificando la educacin como una accin organizacional y finalmente, identificando los problemas relacionados con los procesos de enseanza y formacin integral con conceptos relativos a la accin docente, de esta manera el estudiante avanza en el anlisis y reflexin crtica de problemas organizacionales detectados en una comunidad educativa y en la toma de decisiones que conduzcan a la formulacin de soluciones factibles e innovadoras para el mejoramiento de la calidad educativa. De la misma manera, contribuye con el desarrollo de los Rasgos del Ser, al propiciar un docente analtico y crtico, que estudie objetivamente el funcionamiento institucional, que participe activamente en la deteccin de problemas organizacionales, reflexionando y proponiendo soluciones factibles a problemas del contexto escolar, que contribuyan a mejorar la calidad educativa tanto en el aula como en la institucin; comprometido, cooperativo y responsable, que se involucre con la organizacin, favoreciendo la conformacin de equipos interdisciplinarios donde se promueva la toma de decisiones en beneficio de todos los actores de la institucin; organizado y sistemtico, que utilice herramientas gerenciales en su quehacer diario a fin de mantener un adecuado control y seguimiento de las actividades a realizar para mejorar la calidad institucional a la cual pertenece. El futuro Licenciado en Educacin de la UNA complementa su formacin al relacionar la asignatura Gerencia Educativa (536) con otras asignaturas del plan de estudios, entre las cuales se encuentran: Sociologa de la Educacin y Desarrollo Comunitario (576), la cual contempla el rol social del educador y su concientizacin en los problemas sociales;
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536 3 Desarrollo del Sistema Educativo Venezolano (524) , que le permite distinguir conceptos relativos al hecho educativo relacionados con el funcionamiento de los niveles educativos;

Planificacin (530) y Evaluacin Educativa (534), donde el docente se instruye en la organizacin y valoracin del proceso de enseanza-aprendizaje dentro del aula; Desarrollo Personal del Docente (560), la cual aborda conceptos relativos a la accin docente (conflicto y relaciones, liderazgo y autoestima, relaciones interpersonales, comunicacin interpersonal y grupal, etc) ntimamente vinculados a la accin gerencial dentro de las organizaciones educativas. El Plan de Curso y Evaluacin, la lectura introductoria, la seleccin de lecturas y la bibliografa complementaria conforman el paquete de los materiales instruccionales que se utilizarn en el curso

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536 III.

4 PLAN DE EVALUACION COD: 536 MODALIDAD 1era. Prueba Integral 2da. Prueba Integral Trabajo Prctico OBJETIVOS 1,2,3,4 CONTENIDO Unidades 1,2,3,4 Unidades 1,2,3,4 Unidades 5

ASIGNATURA: GERENCIA EDUCATIVA CRDITOS: 04 LAPSO: 2010-1 Semestres: V,VI,VII

CARRERA Educacin Integral y EDUCACIN, Menciones: Dificultades de Aprendizaje, Preescolar. Especialista en Contenido: Prof. Rosa Elena Bolvar S. Correo electrnico: rbolivar@una.edu.ve
M U 1 2 U 3 3 O 1 2

1,2,3,4

OBJETIVOS Describir el pensamiento filosfico de la administracin identificando las teoras, enfoques y nuevas tendencias vinculadas a la administracin y gerencia en las organizaciones de servicio. Identificar los procesos administrativos (planificacin, direccin, organizacin y control) que se llevan a cabo en las organizaciones educativas, considerando el marco conceptual de la gerencia. Diferenciar los procesos dinmicos (comunicacin, motivacin, toma de decisiones, conflicto y liderazgo) que se llevan a cabo en las organizaciones educativas, considerando el marco conceptual de la gerencia. Analizar el modelo organizacional del sistema educativo venezolano bajo un enfoque gerencial. Disear una estrategia gerencial en la solucin de problemas organizacionales relacionados con los procesos administrativos de una comunidad educativa.

Objetivo Peso

1 2

2 2

3 2

4 2

5 6

Peso mximo: 14 Criterio de dominio acadmico: 10

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536 Cuadro de equivalencias entre puntajes y calificaciones

Peso Acumulado (en puntos) 1-5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Calificacin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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ORIENTACIONES GENERALES: La consulta del Plan de Curso, el Plan de Evaluacin y la lectura introductoria, resultan de carcter obligatorio a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos previstos.

El Plan de Curso est disponible para el estudiante en la Biblioteca del Centro Local, y en el sitio Web www.ciberesquina.una.edu.ve presenta la estructura y alcance de la asignatura. En el Plan de Evaluacin, incluido en el plan de curso, encontrar una gua para abordar los momentos de evaluacin y el trabajo prctico. El Material Instruccional consta de una Seleccin de Lecturas, cuyas lecturas indican en la parte superior, la unidad a la cual corresponden y las referencias bibliogrficas que facilitaran su ubicacin. La evaluacin se realizar sobre, la base de las lecturas sealadas en el cuadro: CORRESPONDENCIA ENTRE OBJETIVOS Y LECTURAS ASIGNADAS. El resto de lecturas sugeridas en el Plan de Curso son complementarias. La entrega del Trabajo Prctico al Asesor del Centro Local se realizar en la fecha de la Segunda Integral. Las pruebas para evaluar la asignatura sern objetivas, de seleccin simple. El estudiante debe lograr como mnimo 3 objetivos, incluyendo el trabajo prctico, equivalentes al 60% para aprobar la asignatura, segn la Normativa de Evaluacin vigente. El curso dispone de un entorno en lnea de apoyo a la instruccin en el cual el estudiante dispondr de recursos complementarios y espacios de interaccin con otros estudiantes y distintos profesores del curso. RECOMENDACIONES PARA EL INGRESO AL ENTORNO EN LNEA: Se requiere abrir una cuenta de correo electrnico. Luego entrar a la pgina http://academico.una.edu.ve/foro y registrarse como alumno, siguiendo todos los pasos que aparecen sealados donde dice Registrarse como alumno. Recibir una notificacin en su correo con el nombre de Willman Acosta Lugo. En la notificacin de correo se le pedir confirmar su suscripcin al entorno en lnea titulado: Debe confirmar siguiendo las instrucciones. Cada vez que necesite ingresar al entorno en lnea se le solicitar el nombre de usuario y contrasea. Por eso es muy importante no olvidarlos. Aparecer una ventana con el enlace Cursos y luego otra ventana pequea con los cursos de "Componente Docente". Debe ingresar por Componente Docente. En la lista de Cursos est Gerencia Educativa. Al dar un click all el sistema le indicar que est a punto de inscribirse en el curso como alumno. Debe decir que s. Le aparecer la pgina de inicio del curso. Luego debe leer toda la informacin que contiene la pgina y explorar lo que le interese.

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536 IV. DISEO DE LA INSTRUCCIN DEL CURSO Objetivo del curso: Disear, de manera autnoma y organizada, una solucin factible a un conflicto o problema organizacional detectado en el contexto de la comunidad educativa (aula-escuela-comunidad). Objetivos
1
Describir el pensamiento filosfico de la administracin identificando las teoras, enfoques y nuevas tendencias vinculadas a la administracin y gerencia en las organizaciones de servicio.

Contenidos
Teoras de la administracin cientfica (Taylor), industrial y general (Fayol, Weber), humansticas o neoclsicas (Mayo, Carnegie, Maslow McGregor). Enfoque en los recursos humanos (Owen, Munsterberg, Parker, Barnard), enfoques integradores (enfoque de proceso, enfoque de sistema, enfoque de contingencia, modelo de calidad).Nuevas tendencias: Las 7s de McKinsey, las Organizaciones que aprenden, el conocimiento o el capital intelectual.

2
Identificar los procesos administrativos (planificacin, direccin, organizacin y control) que se llevan a cabo en las organizaciones educativas, considerando el marco conceptual de la gerencia. Concepto de gerencia. Perfil del gerente: funciones comportamiento y habilidades. Rol gerencial del docente.Procesos administrativos en la accin gerencial (planificacin, direccin, organizacin y control): Concepto. Principios. Tipos. Caractersticas. Funciones.

3
Diferenciar los procesos dinmicos (comunicacin, motivacin, toma de decisiones, conflicto y liderazgo) que se llevan a cabo en las organizaciones educativas, considerando el marco conceptual de la gerencia.

Procesos dinmicos (comunicacin, motivacin, toma de decisiones, conflicto y liderazgo): Concepto. Tipos. Caractersticas. Funciones. Importancia para la efectividad gerencial.

4
Analizar el modelo organizacional del sistema educativo venezolano bajo un enfoque gerencial.

Normativa de estructura organizacional: Ley Orgnica de Educacin y su Reglamento, Resoluciones y Normativas, Ley de carrera Administrativa, La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

5
Disear una estrategia gerencial en la solucin de problemas organizacionales relacionados con los procesos administrativos de una comunidad educativa

Rol del gerente educativo como administrador y estratega en la solucin de problemas organizacionales de la comunidad educativa.

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536 CORRESPONDENCIA ENTRE OBJETIVOS Y LECTURAS ASIGNADAS. U O

LECTURAS ASIGNADAS POR OBJETIVO

1 1 LECTURA N 1: Viloria V., E. (1999). El Conocimiento en el Pensamiento Administrativo del Siglo XX. Revista Asuntos CIED. Ao 4, No. 7, Mayo 2000. Caracas: CIED. Complementaria. pp7-26 LECTURA N 2: Bupo, M.E.; Gatts, E. y Otros. (S/F). La Evolucin del Pensamiento Administrativo: Un Anlisis Prctico. Obligatoria. Pp 27-71

LECTURA N 1: Ruiz Luquez, Jess. (1992). Gerencia en el Aula. Caracas: INSTIVOC. Captulo I: Conceptualizacin de la Gerencia. Obligatoria. Pp. 73-83. LECTURA N 2: Robbins, S. Y Coulter, M. (1996). Administracin. Cap. I: Los gerentes y la administracin. Mexico: Prentice-Hall.pp Pp. 97-121. Complementaria. LECTURA N*: Robbins, S. Y Coulter, M. (1996).Fundamentos de la Planificacin. Obligatoria. pp.122- 144. LECTURA N *: Robbins, S. Y Coulter, M. (1996). Administracin Estratgica. Obligatoria. pp.145 181. LECTURA N *: Robbins, S. Y Coulter, M. (1996). Estructura y diseo de la organizacin. Obligatoria. pp.181- 217 LECTURA N 1: Ruiz Luquez, J. (1992). Gerencia en el Aula. Toma de decisiones del docente. Complementaria. Pp. 84-96. LECTURA N 2: Robbins, S. Y Coulter, M. (1996). Administracin. Cmo motivar a los empleados Obligatoria. pp. 219 - 247. LECTURA N *: Robbins, S. Y Coulter, M. (1996). Fundamentos del control. pp.249-273. LECTURA N 3: Requeijo, D. y Lugo, A. (1998). Administracin Escolar. 3 Edicin. Caracas: Biosfera. Captulo VI: La Comunicacin. Obligatoria. Pp. 279 - 291. LECTURA N *: Requeijo, D. y Lugo, A. (1998). Administracin Escolar. Dominio de las tcnicas de liderazgo. Pp. 291 296. Obligatoria. LECTURA N 4: Alvarado L, J. (1990). El Gerente de las Organizaciones del Futuro. Caracas: UPEL. Captulo I: Contexto Social de la Gerencia. Obligatoria. Pp. 297-311. LECTURA N *: Alvarado L, J. (1990). Caracas: UPEL. Captulo I: Actividades de un Gerente. Obligatoria. Pp. 312319. LECTURA N *: Alvarado L, J. (1990). La Toma de Decisiones en la Gerencia. Pp. 320- 336. Obligatoria.

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LECTURAS ASIGNADAS POR OBJETIVO

LECTURA*: Alvarado L, J. (1990).Procedimientos para la toma de decisiones segn las condiciones. Pp. 337- 366. Complementaria. 4 4 LECTURA N 1: Requeijo, D. y Lugo, A. (1998). Administracin Escolar. 3 Edicin. Caracas: Biosfera. Captulo III: La Organizacin: El Ministerio de Educacin. Pp.367-375.Obligatoria. LECTURA N 2: UNA (2001). Desarrollo del Sistema Educativo Venezolano. Unidad II: Estabilidad y cambio del sistema educativo. Pp. 377 421. Obligatoria. LECTURA N 3: Ministerio de Educacin y Deportes: Portal Oficial: Visin, Misin y Polticas. Y Ministerio de Educacin Superior: Visin y Misin. Pp. 423 458. Obligatoria. LECTURA N 4 Ley Orgnica de Educacin. (1980) y su Reglamento con la Reforma (1999). Caracas,: DABOSA. Obligatoria. 5 5 LECTURA N 1: Salazar R, J. (1994). Gerencia de Aula: Una alternativa para la Educacin. Maracay: IPMAR. Segunda Parte: Captulos 7 al 20. Pp. 459 516.Obligatoria. LECTURA N 2: Alvarado L, J. (1990). El Gerente de las Organizaciones del Futuro. Caracas: UPEL. Captulo III: Hacia un nuevo perfil del gerente del futuro. Complementaria. Pp. 517 - 531

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10

OBJETIVOS
1. Describir el pensamiento filosfico de la administracin identificando las teoras, enfoques y nuevas tendencias vinculadas a la administracin y gerencia en las organizaciones de servicio.

ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES

ESTRATEGIAS DE EVALUACIN

Realiza la lectura introductoria (2010). Anexa a este plan de Las estrategias de evaluacin para curso. responde los planteamientos sugeridos en ella. la asignatura comprenden actividades Antes de iniciar la lectura de la seleccin de lecturas, realiza las de evaluacin siguientes actividades: FORMATIVA, a travs de procesos de auto-evaluacin de cada estudiante, Visita pginas Web relacionadas con el tema de estudio. con el fin de verificar los Dirige tu atencin hacia los siguientes planteamientos: conocimientos al momento de realizarla. Sugerimos registrar tanto la Cules son las teoras ms nombradas? informacin encontrada como las Cules son las caractersticas de los enfoques administrativos? elaboradas por el estudiante en una Hacia dnde se dirigen las nuevas tendencias vinculadas a la carpeta propia de la asignatura. administracin? Las estrategias de evaluacin - Qu significa gerencia y en qu se diferencia de la SUMATIVAS se verifican en la administracin? aplicacin de Dos pruebas Integrales - Cules son las funciones, comportamiento y habilidades del Objetivas para los objetivos 1,2, 3, 4 y la realizacin del trabajo prctico del gerente? objetivo 5. Inicia la lectura del Material Instruccional. Seleccin de Lecturas. Lee el material indicado las veces que sea necesario. Ficha o extrae los aspectos y conceptos ms resaltantes del contenido temtico. A fin de sistematizar la informacin se sugiere tambin, elaborar mapas conceptuales y/o esquemas de contenidos para enumerar, ordenar, analizar o clasificar conceptos bsicos y/o caractersticas resaltantes que permitan establecer cuadros comparativos de los aspectos en estudio y su aplicacin a situaciones prcticas. Discute, intercambia dudas y opiniones en forma grupal en el Centro Local, con la mediacin del Asesor. Estudia en pequeos grupos podra ser una estrategia til si dispone del equipo de compaeros

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536 OBJETIVOS

11 ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES
Utiliza el entorno en lnea titulado: Foro que estar a su disposicin, donde podr intercambiar electrnicamente sus opiniones y dudas.

ESTRATEGIAS DE EVALUACIN

Al finalizar la unidad se sugiere como gua responder las siguientes interrogantes: - Cules son los postulados bsicos de las teoras de administracin cientfica, industrial y general, humansticas o neoclsicas, segn los planteamientos de Taylor, Fayol, Mayo y otros precursores del pensamiento filosfico administrativo? - Cules son las diferencias bsicas entre las teoras clsicas y teoras cientficas? - Cules son los postulados bsicos de los enfoques en los recursos humanos y de los enfoques integradores segn los planteamientos de Owen, Munsterberg, Parker, Barnard y otros representantes de estos enfoques? - Cules son las diferencias bsicas entre el enfoque en los recursos humanos y los enfoques integradores? - Cules son los postulados bsicos las nuevas tendencias en la administracin segn los planteamientos de McKinsey y otros representantes de estas nuevas tendencias? - Cules son las diferencias bsicas entre las nuevas tendencias de la administracin? - Qu diferencias existen entre las teoras, enfoques y nuevas tendencias segn los postulados bsicos del pensamiento filosfico administrativo?

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536 OBJETIVOS
2. Identificar los procesos administrativos (planificacin, direccin, organizacin y control) que se llevan a cabo en las organizaciones educativas, considerando el marco conceptual de la gerencia.

12 ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES ESTRATEGIAS DE EVALUACIN

El objetivo n 2 en sus estrategias de Antes de iniciar la lectura del material, te invitamos a escribir las evaluacin Formativa contempla La ideas que tienes acerca de: Auto-evaluacin, el estudiante revisar los avances y dificultades encontradas La planificacin organizacional. en el procesamiento de la informacin Diseos de organizacin y en las discusiones sobre las Y formas de control o supervisin dentro de las organizaciones o preguntas planteadas en el Plan de curso. El resultado del trabajo se instituciones educativas. puede archivar en la carpeta. Inicia la lectura del material. Recordamos que las discusiones pueden ser en el Centro Local y/o Ficha o extrae los aspectos y conceptos ms resaltantes del a travs del entorno en lnea: Foro de contenido temtico. A fin de sistematizar la informacin se sugiere la asignatura a travs de la plataforma tambin, elaborar mapas conceptuales y/o esquemas de Moodle. contenidos para enumerar, ordenar, analizar o clasificar conceptos bsicos y/o caractersticas resaltantes que permitan establecer Los contenidos de este objetivo sirven cuadros comparativos de los aspectos en estudio y su aplicacin de base para la realizacin del trabajo a situaciones prcticas. prctico. (Ver instructivo anexo) Lee el material indicado las veces que sea necesario. Discute, intercambia dudas y opiniones en forma grupal en el SUMATIVAS Centro Local, con la mediacin del Asesor. Dos pruebas Integrales Objetivas Estudia en pequeos grupos, podra ser una estrategia til si dispone del equipo de compaeros Utiliza el entorno en lnea titulado: Foro que estar a su disposicin, donde podr intercambiar electrnicamente sus opiniones y dudas.

Al finalizar la unidad se sugiere como gua responder las siguientes interrogantes: - Cul es el concepto, principios, tipos, caractersticas y funciones de la planificacin, direccin, organizacin y control? - Cul es la importancia de los procesos administrativos dentro de la organizacin?

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536 OBJETIVOS 3 Diferenciar los

procesos dinmicos (comunicacin, motivacin, toma de decisiones, conflicto y liderazgo) que se llevan a cabo en las organizaciones educativas, considerando el marco conceptual de la gerencia

13 ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES ESTRATEGIAS DE EVALUACIN

Conversa con el Asesor y/o consulta con el Especialista en Contenido Las Estrategias de evaluacin a travs del Foro propuesto para esta Unidad y cuyo acceso ser FORMATIVA contemplan: voluntario para los estudiantes. . Auto-evaluacin. El estudiante podr revisar los avances y dificultades Antes de iniciar la lectura del material, te invitamos a escribir las encontradas en el procesamiento de la informacin .y en las discusiones ideas que tienes acerca de: sobre las preguntas. Sugerimos Importancia de la comunicacin en las organizaciones e elaborar mapas conceptuales y/o instituciones educativas. mentales para sintetizar la informacin y archivarlos en la carpeta. Momentos de la toma de decisiones en las instituciones educativas. Discusiones: las cuales pueden ser en el Centro Local y/o a travs del Foro Relacin entre conflicto y liderazgo de contenido de la asignatura en la Inicia la lectura del material. plataforma Moodle. Lee el material indicado las veces que sea necesario. Los contenidos de este objetivo sirven Ficha o extrae los aspectos y conceptos ms resaltantes del de base para la realizacin del trabajo contenido temtico. A fin de sistematizar la informacin se sugiere prctico. tambin, elaborar mapas conceptuales y/o esquemas de contenidos para enumerar, ordenar, analizar o clasificar conceptos SUMATIVAS bsicos y/o caractersticas resaltantes que permitan establecer Dos pruebas Integrales Objetivas. cuadros comparativos de los aspectos en estudio y su aplicacin a situaciones prcticas. Discute, intercambia dudas y opiniones en forma grupal en el Centro Local, con la mediacin del Asesor. Estudia en pequeos grupos, podra ser una estrategia til si dispone del equipo de compaeros Utiliza el entorno en lnea titulado: Foro que estar a su disposicin, donde podr intercambiar electrnicamente sus opiniones y dudas. Al finalizar la unidad te sugerimos hacer una sntesis de los aprendizajes de esta unidad. Puedes considerar responder las siguientes preguntas para comenzar.
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536 OBJETIVOS ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES ESTRATEGIAS DE EVALUACIN

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Las Estrategias de evaluacin - Cul es el concepto, tipos, caractersticas y funciones de la FORMATIVA contemplan: 4. Analizar el modelo comunicacin, motivacin, toma de decisiones y liderazgo? Elaboracin de una sntesis personal organizacional del sistema educativo Qu importancia tienen los procesos dinmicos en la sobre la forma de organizacin del sistema educativo venezolano. venezolano bajo un efectividad gerencial? enfoque gerencial Contraste de avances y dificultades Antes de iniciar la lectura del material, te invitamos a escribir las encontradas en el procesamiento de la ideas que tienes acerca de: informacin y sobre las preguntas planteadas. Visita pginas de la Web relacionadas con el tema en estudio, para ampliar la informacin. Discusiones: las cuales pueden ser en el Centro Local y/o a travs del Foro Al leer, dirige tu atencin hacia los siguientes planteamientos: de contenido de la asignatura en la Cul es el diseo organizacional del Sistema Educativo plataforma Moodle. venezolano? En qu consiste la descentralizacin administrativa? Cmo est organizada la Supervisin educativa? SUMATIVAS Dos pruebas Integrales Objetivas.

Inicia la lectura del material. Lee el material indicado, realiza un primer fichaje de los aspectos y conceptos ms resaltantes del contenido temtico. Realiza sesiones de discusin grupal en el Centro Local, con la mediacin del Asesor, a fin de Intercambiar informacin y aclarar dudas sobre los temas. Utiliza el entorno en lnea titulado: Foro que estar a su disposicin, donde podr intercambiar electrnicamente sus opiniones y dudas.

Al finalizar la unidad te sugerimos elaborar una sntesis personal sobre la forma de organizacin del Sistema Educativo venezolano, considerando los aspectos desarrollados en la unidad.

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536 OBJETIVOS
5. Disear una estrategia gerencial en la solucin de problemas organizacionales relacionados con los procesos administrativos de una comunidad educativa

15 ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES ESTRATEGIAS DE EVALUACIN

FORMATIVA Auto-evaluacin: Discusin con compaeros y Asesor Presentacin de Borradores.

Antes de iniciar la lectura de la Unidad:

Te invitamos a revisar nuevamente la lectura introductoria, el SUMATIVA Plan de Evaluacin y el instructivo del Trabajo Prctico, donde encontrars el alcance, los criterios y las recomendaciones para el Trabajo Prctico. cumplimiento del objetivo. Para el logro del objetivo de esta unidad

Realiza una actividad prctica donde tengas la oportunidad de interactuar en una comunidad educativa y poner en prctica los conocimientos adquiridos, con el propsito de: 1. Conocer la dinmica gerencial en una comunidad educativa, previa seleccin del nivel o modalidad del sistema educativo a estudiar. 2. Describir los procesos administrativos y gerenciales que se llevan a cabo en esa comunidad. 3. Diagnosticar una problemtica de ndole gerencial. 4. Identificar el proceso gerencial comprometido. 5. Proponer alternativas de solucin para dar respuesta al problema detectado. Cualquier duda que se genere el estudio de esta Unidad se sugiere conversar con el Asesor y/o hacer consultas con el Especialista en Contenido a travs del el entorno en lnea titulado: Foro propuesto para esta Unidad y cuyo acceso es voluntario para los estudiantes.

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INSTRUCTIVO DEL TRABAJO PRCTICO ASIGNATURA: GERENCIA EDUCATIVA CDIGO: 536

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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADEMICO SUBPROGRAMA DE DISEO ACADMICO AREA EDUCACIN/ COMPONENTE DOCENTE

Instructivo para la elaboracin del Trabajo Prctico (Objetivo 5) Asignatura: GERENCIA EDUCATIVA (Cdigo 536)
INTRODUCCIN El Trabajo Prctico tiene como propsito la aplicacin de los conocimientos tericos estudiados en las cinco unidades del Plan del Curso de la asignatura Gerencia Educativa (536), en relacin al rol del gerente educativo como administrador, estratega y pedagogo en la solucin de problemas organizacionales revelados en el contexto de una comunidad educativa (aula- institucincomunidad). La realizacin del trabajo requiere entregas parciales que deben ser acordadas con el Asesor correspondiente, con lo cual se estar evaluando formativamente los avances alcanzados por los estudiantes. La fecha de entrega del Trabajo Prctico sugerida es al momento de presentar la II Integral del lapso correspondiente. Sin embargo, el Asesor acordar la fecha exacta al inicio del lapso con lo cual se evaluar, en forma sumativa, el objetivo 5 del Plan de Curso de la asignatura. En la realizacin del trabajo prctico el estudiante debe guiarse por las orientaciones expuestas en el presente instructivo, adems requiere consultar permanentemente los siguientes materiales: Plan de curso de la Asignatura. Seleccin de lecturas de la asignatura Gerencia Educativa (536) Bibliografa complementaria sugerida en el Plan. Lectura Introductoria (anexa al instructivo).

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ORIENTACIONES PARA LA REALIZACIN DEL TRABAJO PRCTICO (Objetivo 5) 1. GENERALES: Seleccione el mbito organizacional que desea conocer o profundizar. (Aula o institucin, nivel de la institucin u organizacin con fines educativos de la comunidad). Preferiblemente llegue a acuerdos con su Asesor. Solicite por escrito permiso para observar la institucin en calidad de estudiante universitario de la Asignatura Gerencia Educativa. Adapte los instrumentos de observacin que tiene previsto emplear: listas de cotejo, registros descriptivos o escalas de estimacin, entre otros, con los aspectos del proceso gerencial en su mbito administrativo y/o dinmico. (ver modelos en el foro de la asignatura en la Plataforma Moodle). Organice una carpeta donde archive: carta de solicitud dirigida a la mxima figura de autoridad de la Institucin, en la cual se realiza el trabajo prctico, firmada y sellada, junto con los registros realizados para la fase de diagnstico del centro educativo. Si tiene dudas recurra al Asesor del Centro Local o discuta con algunos compaeros. Tambin puede consultar al Especialista en Contenido en la siguiente direccin de correo: bolivarsan3@yahoo.com, o rbolivar@una.edu.ve

2. ESPECFICAS: Seleccione un mbito del centro educativo para realiza el diagnstico: La Direccin, Coordinacin, Jefatura de Seccional, Departamento de Evaluacin, Docencia de aula. En un lapso no menor a dos (2) semanas, proceda a realizar las observaciones y los anlisis correspondientes, de acuerdo con los aspectos tericos de los objetivos 1,2, 3 y 4 de la seleccin de lecturas de Gerencia Educativa, base para los anlisis. Aspectos a observar y analizar en el Diagnstico del centro educativo. a) Datos de Resea histrica del Centro Educativo. (si la hay) b) Misin y Visin del Centro (si la hay) c) Objetivos Institucionales d) Organigrama Estructural En el mbito seleccionado e) Planificacin anual, lapso, mensual.

2.1.

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f) Estrategias de Evaluacin institucional o de desempeo g) Tipo de Motivacin y mecanismos de control utilizados. h) Papel gerencial del responsable principal. 2.2. Contenido del Informe: a) Describa en forma objetiva, clara y precisa las situaciones observadas en relacin con el modelo organizacional, los procesos administrativos (planificacin, direccin, organizacin y control) y procesos gerenciales (comunicacin, motivacin, toma de decisiones y liderazgo) existentes en el centro educativo objeto de estudio y aspectos detectados como debilidades o problemas en la conduccin del mbito educativo. (vincule la teora con lo observado). b) Presente el problema o debilidad detectada contextualizada, destacando el aspecto especfico a atender: Considere antecedentes de la situacin objeto de estudio, situacin actual, proceso administrativo y/o gerencial comprometido, explique causas, sntomas y pronstico. c) Formule la(s) alternativa(s) desde el punto de vista de uno de los enfoques de la Gerencia Educativa que pudiesen dar solucin al problema o debilidad detectada. Establezca un sistema de control gerencial a la alternativa propuesta. Elaboracin de conclusiones: en este punto el estudiante podr: a) Emitir una opinin sustentada en los aspectos tericos de la Asignatura sobre la viabilidad de la propuesta formulada, sus bases conceptuales y la pertinencia de la propuesta. b) Argumentar con relacin a la importancia que tiene el manejo de herramientas gerenciales para la solucin de problemas de centros educativos. c) Describir el rol de docente-gerente en el nivel abordado. 2.4. Incorporacin de los anexos a) La carta de solicitud de permiso debidamente sellada y firmada. b) Los instrumentos utilizados para la realizacin de la observacin del Centro Educativo. c) Materiales recopilados en el Centro Educativo: formatos, planillas, modelos.

2.3.

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3. Estructura del Trabajo Prctico: Debe contemplar los siguientes aspectos formales: 1. Portada: datos de identificacin de la Universidad, Ttulo, identificacin del estudiante y cdula de identidad, fecha de elaboracin. 2. Introduccin: indicar la finalidad del trabajo prctico, la descripcin del trabajo realizado y las partes que lo conforman 3. Desarrollo del tema: contemplar todos los aspectos mencionados en la Orientaciones especficas numeral 2.1 y 2.2. 4. Conclusiones: contemplar los aspectos referidos en el numeral 2.3. 5. Bibliografa: resear los textos utilizados para el anlisis, con todos los datos que las identifican. Para ello, puede consultar las normas de la UPEL o las Normas APA, donde se especifique cmo se elaboran referencias bibliogrficas. Dicho documento debe sealarse igualmente en este punto del trabajo. 6. Anexos: incluir los aspectos sealados en el numeral 2.4.

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ESCALA DE ESTIMACIN SUGERIDA PARA LA EVALUACIN DEL TRABAJO PRCTICO Alumno:___________________________________________________ 1 2 3 4 5

INDICADORES
1. Contempla en la estructura del trabajo: introduccin, cuerpo del trabajo, conclusiones, referencias bibliogrficas. 2. Realiza una elaboracin personal de ideas con suficiente descripcin objetiva, clara y precisa de las situaciones observadas en relacin con el modelo organizacional, existente en el mbito educativo objeto de estudio. 3. Presenta ortografa impecable 4. Imprime a lo largo del trabajo originalidad y creatividad 5. Presenta ms de un instrumento de observacin, debidamente llenado, as como tambin la carta enviada a la institucin debidamente firmada y sellada 10. Considera los aspectos formales y de contenido contemplados en el instructivo del Trabajo Prctico. 12. Presenta cronograma de Visitas de observacin a la Institucin 13. Presenta citas bibliogrficas en el cuerpo del trabajo y Resea correctamente las referencias bibliogrficas. 6. Describe de forma objetiva, clara y precisa de las situaciones observadas y las relaciona con los procesos administrativos y/o estudiados en la unidad 1, 2, 3 y 4

7. Presenta los antecedentes del Problema, situacin Actual gerencial comprometida, explicando causas, sntomas y pronstico. 8. Elabora estrategias gerenciales que permitan solucionar el problema organizacional detectado en dicha comunidad. 9. Formula alternativa(s) de solucin al problema seleccionado, estableciendo un Sistema Gerencial de control. 11. Emite conclusiones sustentadas, bien redactadas acordes con la realizacin del trabajo. Puntaje Mximo aprobatorio: 53 Puntaje Mnimo Aprobatorio: 32

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Puntaje (Slo para el objetivo 5) 1-5 6-11 12-16 17-21 22-27 28-32 33-37 38-42 43-48 49-53

Calificacin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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V. BIBLIOGRAFA: Obligatoria: Bupo, M.E.; Gatts, E. y Otros. (S/F). La Evolucin del Pensamiento Administrativo: Un Anlisis Prctico en: UNA. Seleccin de Lecturas Ley Orgnica de Educacin (1980) y su Reglamento con la Reforma (1999). Caracas: DABOSA Requeijo, D. y Lugo, A. (1998). Administracin Escolar. 3 Edicin. Caracas: Biosfera. en: UNA. Seleccin de Lecturas. Ruiz Luquez, Jess. (1992). Gerencia en el Aula. Caracas: INSTIVOC. en: UNA. Seleccin de Lecturas. Salazar R., J. (1994). Gerencia de Aula: Una alternativa para la Educacin. Maracay: IPMAR. en: UNA. Seleccin de Lecturas UNA (2001). Desarrollo del Sistema Educativo Venezolano. Unidad II: Estabilidad y cambio del Sistema Educativo. en: UNA. Seleccin de Lecturas Robbins, S. (1999). Comportamiento Organizacional. 8 Edicin, Mxico: Prentice Hall. en: UNA. Seleccin de Lecturas. Viloria V., E. (1999). El Conocimiento en el Pensamiento Administrativo del Siglo XX. Revista Asuntos CIED. Ao 4, No. 7, Mayo 2000. Caracas: CIED. Pp. 103-124. en: UNA. Seleccin de Lecturas. Complementaria: Bennis, W. y B. Nanas. (1995). Lderes: Las cuatro claves del Liderazgo Eficaz. Colombia: Editorial Norma. Brewer-Carias, A. (1986). La Administracin Pblica y sus problemas polticos. Investigacin y Gerencia III, (1). Enero Marzo. Brown, W. S. (1986). 13 errores fatales en que incurren los gerentes. Colombia: Norma. Chiavenato, I. (1994). Introduccin a la Teora General de la Administracin. 3. Edicin. Colombia: Mc Graw-Hill.

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Claude S., George. (1972). Historia del Pensamiento Administrativo. Mxico: Prentice Hall Hispanoamerican. Comisin Presidencial para la Reforma del Estado (1986). Proyecto del Acuerdo de Profesionalizacin de los niveles directivos y supervisorios en el sector pblico, 4. Caracas: Autor. Comisin Presidencial para la Reforma del Estado (1988). Profesionalizacin de la Gerencia Pblica. Caracas: Autor. Crosby, P. (1988). Dinmica Gerencial. Mxico: McGraw Hill. Drucker, Meter. (1987). La Gerencia. Tareas, responsabilidades y prcticas. Buenos Aires: El Ateneo. Fayol, Henry. (1969). Administracin Industrial y General. Buenos Aires: Ateneo. Filho, Lorenzo. (1974). Organizacin y Administracin Escolar. Buenos Aires: Kapeluz. Garcia, O. y Martn, F. (1980). Administracin y Desarrollo Gerencial. Buenos Aires: Diana. Gibson, J., Ivancevich, J. y Donnely, J. (1996). Las Organizaciones. 8a. Edicin. Colombia: MacGraw-Hill. Herrera y Muro. (1994). La Supervisin de Nuestros Sistemas Educativos. Caracas: Di-grfica Gmez. Huber, G. (1984). Toma de Decisiones en la Gerencia. Mxico: Trillas. Jimnez Castro, Wilburg. (1977). Introduccin al Estudio de la Teora Administrativa. Mxico: Limusa Noriega Editores. Luzuriaga, Lorenzo. (1965). La Escuela Nueva Pblica. Biblioteca del Maestro: Buenos Aires: Losada.

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Mintzberg, H.; Brian Quinn, James y Voyer, John. (1997). El Proceso Estratgico: Conceptos, Contextos y Casos. Edicin Breve. Mxico: Prentice-Hall. Pimentel, A. (2001). Comprenda y Aprenda Gerencia. Caracas: AA Distribuidora Social. Rodrguez-Mena, L. (1986). Poltica, Poder y Cultura Organizacional en Entidades Pblicas. Investigacin y Gerencia III, (1). Pp. 15-23. Terry, G. y Franklin, S. (1986). Principios de Administracin. Mxico: Continental. Taylor, Frederick. (1981). Principios de la Administracin Cientfica. Buenos Aires: Ateneo.

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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADEMICO SUBPROGRAMA DE DISEO ACADMICO AREA EDUCACIN/ COMPONENTE DOCENTE

LECTURA INTRODUCTORIA ASIGNATURA: GERENCIA EDUCATIVA CDIGO: 536

Prof: Rosa Elena Bolvar

rbolivar@una.edu.ve

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Enero 2010

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Lectura introductoria

La asignatura Gerencia Educativa (cod. 536), en su trabajo prctico aspira a que los estudiantes apliquen los conocimientos tericos estudiados en las cinco unidades que conforman el Plan del Curso de la asignatura, considerando el rol del gerente educativo como administrador, estratega y pedagogo en la solucin de problemas organizacionales revelados en el contexto de una comunidad educativa (aula- institucin-comunidad). Esta asignatura es de reciente data, lo que la convierte en una asignatura de investigacin permanente.

La

Lectura

Instruccional

complementaria,

posee

un

carcter

INTRODUCTORIO y presenta informacin sobre los centros educativos a fin de facilitar a los estudiantes el acercarse a la compleja experiencia del proceso de las relaciones interpersonales e institucionales, la administracin y manejo de la enseanza- aprendizaje y la solucin a problemas relacionados con el entorno, objeto del trabajo prctico. Para la realizacin de ste se requiere revisar nuevamente las referencias tericas que permitirn abordar las dificultades observadas en la prctica y delimitar su alcance.

Dicha lectura, considera como

elemento central las organizaciones

educativas, espacio donde se desarrollan los procesos administrativos y acadmicos. Aborda enfoques dirigidos a la mejora de los procesos internos de la organizacin y las relaciones de las organizaciones educativas con el entorno. As como tambin los aspectos ticos inherentes a la gerencia educativa tanto en entes pblicos como privados y la gnoseologa de esos procesos educativos y administrativos. Lo que contribuir favorablemente, al proceso de comprensin integral de la dinmica en la asignatura.

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1. Relacionando las organizaciones educativas con la gerencia

1. Organizaciones que aprenden.

Cules son las educativas que conoces? Cmo las definiras? organizaciones

En Venezuela, la Oficina Central de Personal (1987) presenta un informe donde se plantea que para finales del siglo XX se observaba una disonancia entre la formacin del recurso humano que se requiere en el desempeo gerencial y la ejecucin de ste en las organizaciones. La razn encontrada fue la carente formacin del recurso humano, ocasionando fallas en la operacionalizacin de los procesos administrativos, ausencia de liderazgo,

toma de decisiones en ocasiones inadecuadas, poca visin prospectiva y sinrgica de la accin gerencial, carencias en los procesos de planificacin, entre otros aspectos. (Pesca, 2000). En el mismo orden de ideas, se condiciona la calidad de la educacin si no se producen reformas sustanciales en la formacin de recursos humanos para optimizar el ejercicio asertivo de los gerentes educativos (Pesca, 2000). La gerencia educativa la entendemos desde la perspectiva docente (gerencia de aula) hasta la gerencia institucional en sus diferentes niveles jerrquicos. Ver Figura 1

Tope Gerencial
Dimensin gerencial administrativo-acadmica

Gerencia Media

Gerencia acadmicoadministrativa

Instruccional

Niveles y sectores jerrquicos de una organizacin educativa.

Figura 1. Autor: Ruz, J. (1992)

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De lo anterior se desprende la necesidad de introducir cambios continuos en el rea de la gerencia educativa de nuestras organizaciones educativos, sin embargo, los resultados hasta ahora no han sido los esperados. Las organizaciones lamentan lo inhspito, lo insostenible o simplemente continan sin racionalizar en los enfoques clsicos de la Gerencia Tradicional y, por ende, se les permite sumergirse en el derrotismo, las viejas y tradicionales costumbres, en lo esttico, en lo predecible, en el no arriesgar. Las organizaciones educativas como entes complejos de relaciones y procesos administrativos y acadmicos, adoptan modelos o sistemas sociales que les permitan lograr las metas generales de la educacin. Sin embargo, no pueden

concebirse como empresa lucrativas, debido a que el resultado final se encuentra asociado a fines trascendentales, de pleno desarrollo de ser humano en cualquiera de sus etapas, en un determinado contexto social. En este sentido, el enfoque de Organizaciones Inteligentes, de P. Senge (2002), se apoya en una base del tringulo en cuya cspide estn las ideas rectoras que guan la institucin; en el segundo vrtice se encuentra la innovacin en infraestructura organizacional, y, en el tercero, las teoras y mtodos que permiten sostener a la organizacin. Ver figura 2: Organizaciones inteligentes y ofrece una concepcin de la organizacin educativa.

Chiavenato (2000) por su parte, diserta de manera sinttica sobre tres etapas que caracterizan el modelo seguido por las organizaciones en el transcurso del siglo

XX: Industrializacin Clsica, Industrializacin Neoclsica y Era de la Informacin, donde obviamente se observan las funciones que para el momento

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ejerca el gerente. Es interesante analizar la presencia o no de elementos de cada etapa para poder avanzar en la crtica hacia las Organizaciones Educativas actuales y disear las Organizaciones educativas acordes al siglo actual. Ver figura 3: Cuadro Etapas de la organizacin en el transcurso del siglo XX.

En el caso latinoamericano y especficamente en el venezolano, en educacin, se evidencia la urgente necesidad de dar pasos a las demandas y exigencias del siglo XXI, ya que en ella imperan mezclados varios perodos, procesos y elementos que van dificultan la actualizacin y la atencin a los permanentes cambios.

La figura anterior presenta una sntesis sobre las tendencias cientfica de la direccin o administracin. Entre 19001950 Frederick Winlow Taylor, desarroll la llamada Escuela de Administracin Cientfica, encaminada a aumentar la eficiencia de la industria, mediante la racionalizacin del trabajo operario, dando

muestras de madurez en cuanto a los elementos del proceso administrativo. De otra parte el francs Henri Fayol, desarroll la llamada Teora Clsica, encaminada principalmente a aumentar la eficiencia de la empresa a travs de la organizacin con bases cientficas, dando como resultado la comprensin de dichas

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bases epistemolgicas. Sus teoras conformaron un conjunto con cierto carcter complementario respecto a los fundamentos del denominado Enfoque Clsico Tradicional de la Administracin. Este enfoque considera dos tendencias o corrientes tericas relativamente coherentes y complementarias: de una parte la Escuela de la Administracin Cientfica, surgida y surgida en Francia a partir de los trabajos de Henri Fayol, representada adems y principalmente por James D. Mooney, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick, entre otros. Los orgenes del enfoque clsico de la administracin se encuentran en las necesidades generadas por la revolucin industrial, que gener un desarrollo acelerado y desorganizado de las empresas, lo cual ocasion una complejidad creciente en su administracin los cual demanda desde entonces un enfoque cientfico. Por otra parte, en el perodo de 1950 a 1990 el antiguo modelo burocrtico y piramidal, resulto lento y demasiado rgido frente a los movimientos que se producan en el ambiente. La vieja concepcin de relaciones industriales fue sustituida por la nueva visin de administracin de recursos humanos. Las personas fueron concebidas como recursos vivos y no como factores inertes de produccin. La tecnologa paso por un sorprendente e intenso desarrollo y empez a influir poderosamente en la vida de las organizaciones y de las personas que formaban parte de ella. La Era de la informacin comienza a partir de 1990, hasta la poca actual. Su

desarrollada en los Estados Unidos y representada bsicamente por los ingenieros Frederick Winslow Taylor, Henry Lawrence Gantt, Frank Bunker Gilbreth, Harrington Emerson, entre los que algunos autores incluyen adems a Henry Ford por haber aplicado sus principios. Por otra parte, la corriente llamada Teora Clsica, de los anatomistas y fisiologistas de la organizacin, caracterstica principal son cambios muy rpidos, imprevisibles e inesperados. La tecnologa produce desarrollos imprevistos y transforma el mundo el una aldea global. En las organizaciones ms expuestas a modificaciones del entorno, la estructura predominante se fundamenta en equipos multidisciplinarios de trabajo con actividades transitorias enfocadas a misiones especficas y con objetivos definidos. La administracin de recursos humanos cede su lugar a un nuevo enfoque: La gestin del talento humano. Las personas dejan de ser simples recursos organizacionales y son consideradas como seres dotados de inteligencia, conocimientos, habilidades, personalidad, aspiraciones, percepciones, etc. La administracin de recursos humanos representa la manera en que las organizaciones tratan de alternar con las personas que participan en ellas, en plena era de la informacin. Ya no como recursos organizacionales que necesita ser administrados pasivamente, sino como seres inteligentes y proactivos, capaces de tener responsabilidad e iniciativa, as como provistos de habilidades y conocimientos que ayudan a administrar los dems recursos organizacionales inertes y sin vida. Ya no se trata de administrar personas, sino de administrar con las

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organizacin se encontrara en la cabeza de personas. Este es el nuevo espritu y la las personas. nueva concepcin. La moneda del futuro ya no ser financiera, ser capital intelectual. El recurso ms importante de la ****************************************************************************** los que fueron asignados. De esta manera, Por otra parte, Mayo y Lank (2000), el concepto tradicional de administracin mencionan dentro de sta ltima era a las no resulta suficiente para reflejar la Organizaciones que Aprenden y plantea que obtencin de eficiencia aprovechan toda la fuerza intelectual, los conocimientos y la experiencia de que disponen para evolucionar continuamente en En el caso de las instituciones beneficio de todos sus miembros. Agregan educativas, la gerencia estar asociada a la adems, que una organizacin de este tipo filosofa, objetivos, valores y principios que triunfa asegurndose de que dispone de rigen en el sistema educacional al tiempo condiciones y elementos, como encuestas, que satisfagan las necesidades del encargo datos de competitividad, medidas de social otorgado a la organizacin educativa. actuacin, ideas y sugerencias, La gerencia de las organizaciones investigaciones de mercado y el educativas, tanto desde las posiciones de aprendizaje a partir de la experiencia un director como de un maestro o profesor, diaria; de que los procesos de escuchar, no puede limitarse a garantizar el analizar y sintetizar, llevar a cabo una cumplimiento de los planes y programas de retroalimentacin o feedback, almacenar estudio y las indicaciones emanadas de sus informacin, diseminar, acceder y rganos superiores. Sino que deben compartir eficazmente; y de llevar el proyectar y llevar a vas de hecho el aprendizaje a todos los niveles desarrollo integral de la institucin, para mejorando las medidas de xito. Todo lo cumplir de manera cientfica y con anterior, resulta interesante conociendo las eficiencia su funcin social, resultando realidades de las organizaciones educativas capaces de interactuar y transformar la en Venezuela. realidad circundante, tomando como base los fundamentos de la cultura nacional. El concepto de administrar, como fue originalmente formulado desde su Resulta una necesidad para surgimiento, expresado en las teoras de nuestras organizaciones educativas, que la los clsicos como F. W. Taylor y H. Fayol, direccin educativa pueda enfrentar los as como de otros posteriores como H. problemas de nuestra poca y alcanzar los Koontz, C. O Donnell y H. Weihrich, parte objetivos de la educacin, propiciando altos de la asignacin de determinados recursos niveles de eficiencia y calidad mediante la para ser empleados en procesos o excelencia acadmica. actividades especficas que implican la Reflexin: Cules son las caractersticas existencia de mecanismos de planificacin, de las organizaciones que aprenden? organizacin y control que garanticen su Podran las OE convertirse en utilizacin estrictamente y de acuerdo con organizaciones que aprenden? las intenciones y presupuestos por y para

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2. Gerencia de organizaciones educativas para alcanzar metas generales de la educacin

Cules son las metas generales de la educacin? Cmo se cumplen en la organizacin donde estudias o trabajas?

El siglo XXI, la educacin deber atender en la sociedad a las exigencias de ms educacin para todos, con CALIDAD. En las ltimas dcadas muchos indicadores apunta a reflejar que la educacin en Venezuela ha perdido calidad. Pero qu es calidad de la educacin?, es muy difcil Altas competencias en lectura y escritura. Saber comunicar usando palabras, nmeros, imgenes...navegar diestramente por las superautopistas de informacin a travs de redes electrnicas, porque saber leer y escribir ya no es un simple problema de alfabetizacin; es un autntico problema de supervivencia. El reto es que todos los estudiantes es que aprendan a leer y escribir bien en 1, 2 y 3 grado. Altas competencias en clculo matemtico y resolucin de problemas. Aprender a resolver problemas. Para hacerlo se necesitan estrategias y mtodos adecuados, que se basan en lgicas distintas segn la naturaleza del problema. Cada rea de problemas debe ser resuelto con un mtodo especfico. Y stos se aprenden y deben ser enseados en cada uno de los campos del saber: matemtica, geografa, lengua, relaciones humanas. Esto tambin es un compromiso de la escuela primaria. Altas competencias en expresin escrita. Saber describir. analizar, comparar, es decir saber exponer con precisin el pensamiento por escrito. No es posible participar

contestar uniformemente esta pregunta. Porque este trmino es subjetivo, cambia con las pocas histricas y los contextos sociales y algunos casos se encuentra ms cercano o ms alejado a la corriente de Demming sobre Calidad. Sin embargo, por calidad entenderemos lo que se llama los 7 lenguajes de la modernidad. Calidad de la educacin es que TODOS los estudiantes, al llegar a la culminacin de la educacin obligatoria hayan logrado:

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activamente en la vida de la sociedad-mundo si no se es capaz de manejar signos, smbolos, datos, cdigos, manuales, directorios, bibliotecas, archivos. Para ser productivos en el trabajo hay que saber operar equipos computarizados y para hacerlo se necesita precisin en el lenguaje escrito. Capacidad para analizar el entorno social y comportarse ticamente. Ser democrtico. Saber intervenir y participar en el ejercicio de la ciudadana. Ser ciudadano significa ser una persona crtica, capaz de convertir los problemas en oportunidades; ser capaz de organizarse para defender intereses y solucionar problemas sin violencia a travs de la deliberacin y la concertacin, respetando las reglas y las leyes establecidas. Capacidad para la recepcin crtica de los medios de comunicacin social. Los medios de comunicacin no son un simple pasatiempo. Producen y reproducen nuevos saberes, ticas y estilos de vida. Ignorarlos es vivir de espaldas al espritu del tiempo. Todos tienen que ser receptores activos de los medios de comunicacin (cine, televisin, radio, revistas..) para poder analizarlos y para expresarse en sus lenguajes. Capacidad para planear, trabajar y decidir en grupo. Saber asociarse, saber trabajar y producir en equipo, saber concertar, son saberes estratgicos para la productividad y fundamentales para la democracia. La capacidad de planear, trabajar y decidir en grupo se forma cotidianamente a travs de un modelo de autoestudio y autoaprendizaje cooperativo, con el apoyo de guas tcnicamente elaboradas, que le permiten al nio y al joven ir produciendo conocimiento. Capacidad para ubicar, acceder y usar mejor la informacin acumulada. En el futuro prximo ser imposible ingresar al mercado de trabajo sin saber ubicar datos, personas, experiencias... y menos aun sin saber cmo usar esa informacin para resolver problemas. Hace falta saber consultar en las bibliotecas, hemerotecas y videotecas, centros de informacin y documentacin, museos, revistas cientficas, bases de datos, redes electrnicas. Se requiere tambin saber describir experiencias, sistematizar conocimientos, publicar y difundir trabajos. Todos tienen que aprender a manejar informacin. (Aguerrondo, I. 1992) sentido es muy importante la participacin y compromiso de los miembros de las comunidades educativas. La direccin y

Dentro de los factores que influyen en la calidad antes mencionada encontramos: La disponibilidad de recursos materiales: aulas de clase, aulas de recursos, biblioteca, laboratorios, patio, instalaciones deportivas, mobiliario, recursos educativos. Los recursos humanos: nivel cientfico y didctico del profesorado, experiencia y actitudes del personal en general, capacidad de trabajar en equipo, relaciones alumnos/profesor, tiempo de dedicacin. Los servicios y las actuaciones que realizan las personas son los que determinan la calidad de toda organizacin. En este

funcionamiento de los servicios, relaciones humanas, coordinacin y control, supervisin. Aspectos pedaggicos: PEC (proyecto educativo de centro), PCC (proyecto curricular de centro), evaluacin inicial de los alumnos, adecuacin de los objetivos y los contenidos, tratamiento de la diversidad, metodologa didctica, utilizacin de los recursos educativos,

gestin administrativa y acadmica del centro: labor directiva, organizacin,

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evaluacin, tutoras, logro de los objetivos previstos. Lo importante hoy es SER COMPETENTE, que quiere decir saber hacer cosas, resolver situaciones. Pero como las situaciones son cada vez ms complejas, ser competente requiere por un lado de muchos saberes, tericos y prcticos, y por otro de mucha imaginacin y creatividad. Por esto no alcanza con que el Estado instrumente reformas, que cambie los programas de estudio que, como todos sabemos, es absolutamente imperativo, y se est haciendo; tambin hay que cambiar los enfoques de las disciplinas que se ensean, incluir nuevos campos disciplinarios (como tecnologa, ingls o computacin), y cambiar las metodologas de enseanza. Pasar de los saberes a las competencias como meta de la enseanza es realmente importante no slo desde el punto de vista poltico, sino tambin porque la buena formacin es el mejor pasaporte hacia una sociedad productiva e integrada. El personal encargado de dirigir las organizaciones educativas en cualquiera de los niveles y modalidades de la educacin, est obligado a emplear diversas tcnicas administrativas para liderar y optimizar el control interno de la institucin. La gerencia tradicional de las instituciones esta basada en el cumplimiento de los reglamentos y lineamientos generales. El resultado de que puestos administrativos sean ocupados por personal que no esta capacitado, conlleva a cometer faltas en el control interno, as como tambin prdida de informacin y desperdicio de recursos humanos y materiales. Pese a que las labores administrativas se realizan segn manuales

de procedimientos administrativos formulados por el Ministerio de Educacin, estos no resuelven de forma satisfactoria la problemtica de los centros educativos debido a que cada uno de ellos requiere de un manual especfico que le ayude a resolver su situacin de conflictos. Como hemos ido planteando, los problemas dentro de las organizaciones educativas tienen diversas aristas, una de ellos est asociada al proceso administrativo de manejo de recursos humanos. Otro a la tradicin establecida por los docentes con antigedad en la institucin, entre otros entorpeciendo los procesos de gestin. La necesidad de gestionar adecuadamente una organizacin educativa enfrenta el hecho de coordinar esfuerzos pedaggicos, recursos materiales, recursos financieros, personal e informacin, requiere de un manejo administrativo tecnificado para mejorar sus resultados; en resumen, si aceptamos la definicin que hace la Organizacin de Estados Americanos sobre la gerencia educativa como "el proceso de toma y ejecucin de decisiones relacionadas con la adecuada combinacin y utilizacin de elementos no exclusivamente acadmicos que hacen posible la efectividad del sistema educativo, como son administracin de bienes y servicios, administracin presupuestal y administracin de personal" no podemos sustraernos de la necesidad de formar y sensibilizar adecuadamente para el desempeo de esta crtica labor. El sistema educativo pblico no se puede permitir el lujo de utilizar mal los recursos que le son confiados. Las mentes jvenes que se echan a perder, el deterioro de los edificios educativos y la desmotivacin de los docentes

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ocasionada por una mala gestin educativa, son, por as decirlo, productos desperdiciados de un proceso, un pas que requiere potenciar su capital humano; con una sola escuela que sea mal dirigida, puede perjudicarse el futuro de 600 alumnos y 50

Reflexin cuntos se habrn perjudicado en los ltimos tres o ms aos?

maestros, si la mala gestin se prolonga tres o ms aos, cuntos llegaran a ser perjudicados?.

3. Gerencia de organizaciones educativas para alcanzar el bien comn

Qu es la tica en la educacin? Cul es el sentido prctico de la tica?

El logro del bien comn est asociado a alcanzar una vida en convivencia, esto significa lograr acuerdos mnimos a travs del dilogo entre los ciudadanos de manera que se pueda establecer el respeto hacia el otro. La base de tales acuerdos ser, necesariamente, la bsqueda del bienestar de la sociedad; en otras palabras, el bien comn. Esta idea justifica la necesidad de una tica comn. en el mundo. Por tanto, debe fomentar en el mbito educativo el aprendizaje social de valores como el respeto de los derechos humanos, el consenso, la tolerancia y la solidaridad, de manera que el aprendizaje conlleve a alcanzar el bien comn, donde confluyan la adquisicin de conocimientos y la formacin responsable de la ciudadana, en compromiso no slo con el bienestar personal sino con el bienestar social (Martin, 2004).

La tica comn conlleva al reconocimiento del otro, aceptar el bienestar del otro, aceptacin del otro en nuestro sistema, para lograr la convivencia y alcanzar el bienestar o bien comn (Martin, 2001). Ser gerente
educativo es una gran responsabilidad y quien la asuma ha de tener pleno conocimiento de la contribucin que debe prestar para que los hombres alcancen mayor conciencia de la misin que cumplen

Aprender a convivir con los dems y para todos, es uno de los pilares de la educacin. Son precisamente los gerentes

de la educacin, junto con la comunidad, los llamados a propiciar un aprendizaje basado en el descubrimiento del otro, el respeto de la diversidad y de todos los principios y libertades fundamentales.

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Frente a estos retos que plantea la nueva realidad, las organizaciones educativas, quienes tradicionalmente han sido transmisoras y formadoras en la cultura, requieren materialmente asumir cambios de sus propias visiones, incluso de sus propias estructuras acadmicoadministrativas, para as poder marcar las acciones futuras encaminadas en torno a una cuestin existencial, como lo es alcanzar el bien comn (Martin, 2004). La forma como estas organizaciones deben reorientarse comprende diversas y variadas estrategias. El factor detonante debe ser la tica como instrumento de transformacin, se debe procurar formar ciudadanos activos e innovadores, que estn conscientes del disfrute de derechos pero que tambin del goce de tener responsabilidades, reconocer que al final de cuentas el individuo que se forma tiene un compromiso tico-pblico. La educacin debe entonces, estimular armnicamente la diversidad de facultades de los individuos, que se sientan dispuestos a la prueba moral de la conducta tica, no como una mera estructura jurdica de normas y deberes, sino como un sistema de vida orientado constantemente al mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; interesados sobre todo en el progreso de su pas; aptos para percibir sus necesidades y contribuir a satisfacerlas; resueltos a afianzar la independencia poltica y econmica del pas, no solo verbalmente, sino con su trabajo, su energa, su competencia tcnica, su espritu de justicia y su ayuda cotidiana y honesta a la nacin (Aranguren, 1996); un ciudadano que sepa ofrecer todo su esfuerzo a la obra colectiva y asegurar la igualdad de derechos de todos los hombres; en otras

palabras, un ciudadano comprometido en la transformacin de la realidad. La gerencia en las organizaciones educativas se encuentra situada ante dos exigencias fundamentales: la primera se concentra en la transmisin de conocimientos que deben ser creados, recreados, mantenidos, acumulados y transmitidos de generacin en generacin (Huaquin, 2001); y la otra que fundamenta esta transmisin, referida al sentido de la gerencia educativa como una prctica de la gerencia pblica y que se debe traducir en una sola palabra, tica.

los gerentes educativos de cualquier nivel estn obligados a actuar ticamente siempre.
En este sentido,

Lo nico que se determina, entonces, permanentemente todo proceso educativo es tico o moral. La educacin debe corresponder a una actividad profesional, desde el punto de vista del conocimiento exigido por los tiempos y tambin de las exigencias o responsabilidades ticas per se. Toda profesin debe generar intrnsecamente una tica profesional que d cuentas de la variedad de situaciones relativas a la carrera correspondiente (Huaquin, 2001). Ante los diversos y profundos los problemas que afectan a la educacin en la actualidad, algunos estn relacionados con la gerencia educativa: los conflictos humanos en las organizaciones escolares, la indisciplina y alteracin del orden acadmico en las instituciones y en las aulas, entre otros. Formar a la gente que el pas requiere para direccionar exitosamente su rumbo segn los nuevos tiempos, nuevos modelos de enseanza, nuevas exigencias de vida, formar para esa

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vida, es un problema estructural. Por ello, es urgente que los estudiantes de educacin, posean una clara idea y una formacin adecuada que les permita contribuir a la transformacin social deseada a partir de la transformacin de la educacin en una educacin en valores, y as dar respuesta a los requerimientos del pas: la construccin de una sociedad ms integrada, emprendedora, ms justa y ms solidaria. El modelo de la institucin educativa como sistema abierto, (organizaciones que

Reflexin: Cul fue el modelo administrativo utilizado en la institucin educativa donde cursaste la primaria y el bachillerato?

aprenden) considera el contexto social, econmico y poltico que la rodea, podra dar respuestas varios problemas (deterioro de la convivencia en las planteles, por ejemplo) generando un efecto inesperado en el sistema educativo, reorganizando las instituciones con criterios didcticos ligados al medio social.

Actividades Elabora un texto argumentativo partiendo de las reflexiones propuestas y plantea tus puntos de vista en torno a la relacin entre las organizaciones educativas y la gerencia. Incorpora representaciones que te ayuden a explicar mejor tus argumentos. Lleva tu trabajo a la asesora o utiliza el Chat para comentarlo con tus compaeros.

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