P. 1
Dampak Kenaikan Harga Bbm

Dampak Kenaikan Harga Bbm

|Views: 62|Likes:
Dipublikasikan oleh Pringgo Danarko

More info:

Published by: Pringgo Danarko on Apr 08, 2013
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/08/2013

pdf

text

original

DAMPAK KENAIKAN HARGA BBM (Bahan Bakar Minyak

)

PENDAHULUAN
I. Latar Belakang Indonesia masih sangat tergantung pada bahan bakar minyak (BBM) sebagai sumberenergi primer untuk memenuhi kebutuhan energinya. Produk kilang minyak yang termasuk dalam jenis BBM yang akan dikaji dalam tugas akhir ini adalah minyak tanah, minyak diesel, minyak solar dan minyak bakar.Mengingat harga ke empat produk kilang minyak tersebut masih disubsidi dalam jumlah yang besar dan diperlukan dalam suatu proses produksi dan transportasi khususnya bagi kendaraan bermotor.Beberapa kenaikan harga BBM telah terjadi dalam beberapa dekade terakhir dan akan terus berlanjut. Kenaikan harga BBM itu terjadi akibat adanya pencabutan subsidi BBM oleh pemerintah sehingga diadakan serangkaian perubahan harga BBM sehingga nantinya harga BBM yang berlaku dipasaran domestik akan sama dengan 100% harga BBM yang berlaku internasional atau dengan kata lain tidak ada lagi subsidi BBM. Kenaikan harga BBM hampir dapat dipastikan selalu diikuti oleh perubahan harga, baik itu untuk barang-barang kebutuhan konsumen maupun pada jasa angkutan serta berbagai industri lainnya. Hal ini terjadi karena kenaikan harga BBM ini sangat berpengaruh terhadap total biaya produksi suatu produk.

Dampak dan Pengaruh Harga Kenaikan BBM
Kenaikan harga bahan bakar minyak pada 1 April 2012 diperkirakan akan mempengaruhi berbagai sektor ekonomi masyarakat. Mulai dari sektor pariwisata, harga obat bahkan sampai ke sembilan bahan pokok (sembako). NERACA Kenaikan harga BBM mulai 1 April dinilai akan mempengaruhi sektor pariwisata dalam negeri. Kenaikan bisa mengurangi kunjungan wisatawan asing ke Indonesia. “Kenaikan BBM pasti berdampak terhadap pariwisata,” kata Sapta Nirwandar, Wakil Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif di Matta Fair, Kuala Lumpur, Malaysia. Menurut Sapta, jika harga BBM naik hukum ekonomi akan berlaku. Permintaan dan persediaan akan terpengaruh. Agen perjalanan akan menaikkan biaya paket tour. Kenaikan biaya pasti membuat perjalanan terlihat mahal. Untuk itu, menurut Sapta, kementerian dan pihak terkait harus mencari cara agar dapat mempertahankan atau menarik warga asing untuk datang. “Kami harus memodifikasi supaya paket-paket liburan misalnya bisa tetap diminati. Jadi harus cari jalan untuk bertahan,” katanya.

Tahun 2012 ini paparnya. Endang mengutarakan. hanya 34% dari seluruh jenis obat yang akan mengalami kenaikan harga. pengurangan pendapatan tadi bisa diimbangi dengan penambahan volume. kenaikan BBM dan ditambah kondisi perekonomian dunia yang sedang tak menentu. tetapi kami berharap orang yang datang bisa bertambah. dan tiga macam salep dengan rata-rata kenaikan Rp 221. orang berpikir berkali-kali untuk mengeluarkan uang terlalu besar di Indonesia. 28 item di antaranya adalah sediaan injeksi dengan rata-rata kenaikan per item sebesar Rp 343. dan sebagainya. Sedangkan harga pada 327 jenis obat. kenaikan harga obat ini ditetapkan berdasarkan rekomendasi tim evaluasi harga obat. bagi para penduduk yang dijamin oleh Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) atau Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda). harga eceran tertinggi (HET) obat generik ditetapkan sejak 23 Februari 2012.” Obat Naik 6 % sampai 9 % Kementerian Kesehatan (Kemenkes) akhirnya menetapkan kenaikan harga obat sebesar 6 persen sampai 9 persen. sebab untuk harga obat ada pengaturannya oleh pemerintah. sebanyak 123 jenis tablet dan kapsul naik rata -rata Rp 31.” ungkap Endang. pakar ekonomi. “Penentuan HET ini sudah melalui bermacam-macam pertimbangan. kenaikan upah minimum regional (UMR). Kemenkes. Menteri Kesehatan (Menkes) Endang Rahayu Sedyaningsih mengatakan.” ungkapnya. Kalau bertambah. kenaikan harga obat berbeda dengan kenaikan harga bahan pokok lainnya di pasar. Dia mengungkapkan. kenaikan bahan baku obat. justru akan mengalami penurunan. Saat ini yang bisa dilakukan adalah mencari solusi agar dapat mencapai target optimis datangnya wisatawan asing ke Indonesia pada tahun ini.” ujarnya. Kenaikan ini diputuskan terkait rencana pemerintah menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM). Di antaranya kemungkinan pembatasan BBM bersubsidi. Lalu sebanyak delapan item sirup juga rata-rata naik sebesar Rp30. “Yaitu dengan melihat komponen biaya dan efektivitas biaya tersebut. Dengan kenaikan BBM. organisasi profesi. “Mungkin ada reduksi. Selain itu. pakar farmasi. setidaknya dapat menambah rata-rata pengeluaran wisatawan asing hingga 10 persen dibandingkan spending sebelumnya. Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM). tim evaluasi harga obat yang terdiri dari LSM. Menurut data Kementerian Pariwisata. Dia menyadari. kata dia. “Di samping itu. Dengan demikian.100 per kunjungan. dan pakar kesehatan telah mempertimbangkan dari 498 obat. kenaikan harga obat tersebut berkisar 6 sampai 9 persen. Menurut Endang. . ada kenaikan harga pada 170 jenis obat.Rencana kenaikan BBM ini. Dari 170 jenis obat yang HET-nya naik. yaitu 8 juta orang. memang tidak bisa dihindari lagi. rata-rata setiap wisatawan asing dapat menghabiskan dana US$ 1. sebetulnya kenaikan ini tidak akan mempengaruhi mereka karena sudah di-cover.

“Karena pada umumnya produsen tidak memproduksi satu macam saja. “Harus kita perhatikan betul adalah jangan sampai kenaikan harga BBM lampaui kenaikan inflasi seharusnya karena spekulasi. Melihat alasan inilah. ada obat-obat di luar jenis obat generik yakni obat-obat bermerek yang hingga saat ini masih sukar diatur.Sepanjang produsen obat itu milik BUMN. Obat Terjangkau Menteri Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Dahlan Iskan menjamin. “Hitungan kita itu 4. Kemenkes telah memberikan HET dari setiap obat generik.4 % (inflasi) kalau enggak ada apa-apa. Endang menyatakan. inflasi tahunan akan berada di 6. BI. Menurutnya. produsen bisa mengaturnya di situ. Permasalahannya. Ada beberapa obat yang sudah berproduksi saat ini masih memakai harga lama.” tambahnya. ada harga obat yang sekarang naik tapi sebenarnya jenis tersebut belum naik dalam 2 –3 tahun.8 sampai 7. Dahlan mengungkapkan. pengaruhnya hanya beberapa bulan.75% bulan ini. perusahaan produsen obat milik BUMN tidak akan menaikkan harga obat. Adapun dampak ke lending rate (suku bunga kredit bank). kita minta untuk tidak menaikkan dulu sampai kemampuan masyarakat menjadi seimbang lagi. Ini dilakukan untuk mengontrol agar tidak ada kecurangan di lapangan ketika pemerintah menetapkan HET. Jadi. “Tidak harus begitu. Menurutnya. Setelah itu. yang akan mengusulkan penyesuaian harga obat adalah farmasi. inflasi kembali akan terjaga sehingga Bank Sentral optimistis. tidak serta-merta kenaikan BBM itu bisa mempengaruhi harga obat.” tuturnya. maka bisa subsidi silang.” lanjut dia. Contohnya. inflasi akibat kenaikan harga BBM bersubsidi hanya tinggi beberapa bulan. Meski demikian.8 sampai 7.1 persen. Justru pihaknya memberi instruksi khusus kepada perusahaan obat BUMN untuk memproduksi obat yang terjangkau. Bank Indonesia (BI) optimistis dampak kenaikan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) bersubsidi terhadap kenaikan inflasi hanya beberapa bulan saja. Kalau ada ya 6. Sebenarnya kalau inflasi kita secara di luar yang diatur harganya (administered price) itu rendah.” ungkap Dahlan. Darmin menambahkan. HET obat sebenarnya ditetapkan setiap tahun. memutuskan untuk menahan BI rate di angka 5. Jakarta. “Setelah itu reda.” ungkap Gubernur BI Darmin Nasution ditemui usai Rapat Kerja dengan Komisi XI. Biasanya ujarnya. ujar Endang. Senayan.1 persen. akan disebabkan beberapa faktor di mana BI . angka inflasi akan lebih dipengaruhi banyak faktor. menurut dia untuk pijakan tahun depan akan mempertimbangkan kembali hal itu.Dia menjelaskan. berdasarkan pengalaman masa lalu keputusan menaikkan harga BBM bersubsidi. Setelah itu.

400. Gelar Survei Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok menggelar survei ke sejumlah pasar tradisional untuk memantau harga bahan pokok. Sementara itu harga telur di tingkat pedagang eceran per kilogram kini sudah mencapai Rp 28.400 hingga Rp 22. tapi intinya kalau stok aman. “Cabai merah dari Rp 20. Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok Farah Mulyati mengatakan.” tuturnya. . Reni menjelaskan.000. daya beli masyarakat turun. harga bahan pokok pun mulai merangkak naik. Namun karena cuaca.000.000 hingga Rp 8.” jelasnya. sudah ada kenaikan di minyak goreng. Farah menjelaskan pihaknya menunggu instruksi dari pemerintah pusat untuk mengelar operasi pasar. telur sudah stabil lagi. kalau tinggi sekali kenaikannya baru akan dilakukan. Kepala Seksi Perdagangan Dalam Negeri Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok Farah Mulyati mengatakan harga beras rata-rata naik dari Rp 7. umumnya bukan karena menjelang kenaikan harga BBM.bisa ikut campur lewat operasi di pasar sekunder.000 hingga Rp 11.” kata Reni. “Kalau harga beras karena musim panen raya sudah selesai.000. “Naiknya tidak terlalu banyak. tetapi kita akan terus koordinasikan bersama Lembaga Penjamin Simpanan (LPS) dan akan kita lihat respons pasar. kalau OP dari pemerintah pusat. begitu pula industri kreatif.” tandas Reni. intinya kalau pedagang dan pelaku UKM bahan bakunya naik. kenaikan ongkos transportasi. dari hasil pantauan rata-rata harga bahan pokok naik Rp 500 hingga Rp 1. untuk pendampingan industri kami membantu untuk melakukan pameran.000 per kilogram.100 dan minyak goreng dari Rp 11. Sementara kenaikan harga minyak goreng karena pengaruh kenaikan harga minyak mentah. Di kesempatan yang sama. lanjut Farah. cuaca. Kenaikan harga bahan pokok.600. “Mungkin akan berdampak ke deposit rate juga. Menjelang kenaikan harga Bahan Bakar Minyak (BBM).700 sampai Rp 23. beras Rp 500. Serta harga beras jenis IR 64 sudah berada di kisaran Rp 7. pastinya ada dampaknya.400 hingga Rp 7.200. “Cabai merah terkendala karena hujan.” katanya di Balaikota Depok.000 sampai Rp 11.000. kenaikan harga gula pasir disebabkan karena terhambatnya transportasi.000 per kilogram (kg). paling Rp 500 sampai Rp 1. cabai. berkisarnya Rp 500-Rp 1. Farah memastikan bahwa sektor perdagangan seperti Usaha Kecil Menengah (UKM) akan terkena dampak kenaikan harga BBM. lalu gula dari Rp 11.” tandasnya. “Kita lihat situasinya. instruksi ke s eluruh kabupaten kota. lalu cabai keriting dari Rp 20.

Inflasi akibat kenaikan harga BBM tidak akan menimbulkan gejolak asalkan rupiah tetap pada kisaran RP 8. Menurut pemerintah. Rp165. Padahal itu belum termasuk subsidi listrik yang berjumlah Rp 90 triliun. tingkat konsumsi masyarakat tetap tinggi. maka konsumsi akan meningkat juga.5 persen.5 persen pada tahun ini. tak mungkin kas negara terusmenerus dipakai untuk menambal subsidi BBM karena sektor lain menjadi terbengkalai. termasuk kesehatan dan pendidikan. karena pendapatannya hanya Rp 300 ribu (per bulan).000 kemungkinan inflasi akan bertambah sekitar 1 hingga 2 persen sehingga inflasi nasional akan naik menjadi sekitar 6.8 triliun. Pengurangan subsidi BBM. tahun lalu besaran subsidi kesehatan hanya Rp 43. pemerintah tidak memiliki pilihan kecuali menaikan harga BBM akibat melambungnya harga minyak mentah dunia. Diakui Aviliani. INFLASI Pengamat ekonomi Aviliani menyatakan. menurut pemerintah. infrastruktur Rp 125. menurut Enny bisa lebih tepat sasaran kalau kemudian diarahkan pada pembangunan infrastruktur atau program pengentasan kemiskinan lain. Hal sama terulang pada 2011 dimana anggaran subsidi Rp 96 triliun kemudian bengkak menjadi hampir dua kali. Badan Pusat Statistik (BPS) sebelumnya mengumumkan bahwa laju inflasi umum tahun 2011 mencapai 3. Realisasi subsidi BBM juga cenderung membengkak dari angka acuan karena konsumsi BBM yang tak terkendali. bahwa pemerintah harus mewaspadai risiko melambungnya inflasi jika harga bahan bakar minyak (BBM) dinaikkan. Harga minyak sempat mencapai 115 dolar AS per barel. sementara subsidi BBM menyedot dana paling besar. akan dialihkan sebagian pada program infratsruktur.4 triliun.6 triliun.79 persen. Dia memperkirakan.5 persen.500 hingga Rp 9. Hal itu terutama setelah Iran menghentikan ekspornya ke negara Eropa. bagi kalangan miskin atau nyaris miskin. “Karena kecenderungan masyarakat Indonesia ketika rupiah menguat. bantuan sosial Rp 70. Sedangkan menurut Enny Sri Hartati dari INDEF menilai situasi ini sangat tak adil bagi kelompok miskin katanya “Subsidi untuk kaum miskin”. Tahun 2010 misalnya. Selain itu. menjadi lebih sedikit.PERTUMBUHAN Apapun pertimbangan menaikkan harga BBM. Pengurangan subsidi BBM.2 triliun. Padahal pengertian miskin menurut BPS adalah mereka yang tak mungkin punya motor atau mobil.000 akan memicu tingkat inflasi nasional menjadi 6. Menurut catatan Badan Kebijakan Fiskal Kementerian Keuangan. kenaikan harga BBM pada kisaran Rp 1. Akibatnya kesempatan berinvestasi dalam bentuk infrastruktur dan pembangunan nonfisik.9 triliun. meski belum jelas apa saja bentuknya dan bagaimana realisasinya.” ujar Aviliani yang juga . sehingga secara total subsidi energi APBN 2011 mencapai Rp 255 triliun. Menurut Aviliani jika kenaikan BBM berkisar Rp 1. Bank Indonesia juga memperkirakan jika harga BBM dinaikan pada kisaran Rp 500 hingga Rp 1. yakni Rp 165.500 maka akan menimbulkan inflasi lebih dari 5.2 triliun.500 sampai Rp 2. subsidi BBM yang mestinya habis pada hitungan Rp 69 triliun kemudian membesar menjadi Rp 82.000 per dolar AS.500 hingga Rp 2. impliaksinya hanya satuya yaitu kenaikan harga kebutuhan pokok.

Kenaikan harga BBM senilai Rp 2. PENGANGGURAN Dampak kenaikan harga bahan bakar ini terhadap aktivitas ekonomi dikenal dengan istilah multiplier effect. “Kenaikan BBM Rp 1.000 per liter dari harga sekarang akan menghemat anggaran subsidi sebesar Rp 26 triliun dengan inflasi tinggi. sesaat. pengamat perminyakan Kurtubi mengatakan pemerintah harus segera menyesuaikan harga bahan bakar minyak bersubsidi seiring dengan tren naiknya harga minyak dunia. Akibat lebih lanjut. omzet turun. Sementara itu. Akibat lebih lanjutnya adalah PHK dan naiknya angka pengangguran. sekitar 64 persen angka pertumbuhan nasional ditopang dari konsumsi.500 per liter. bahkan jika Selat Hortmutz ditutup akan mencapai 120 dolar AS hingga 130 dolar AS per barel. Paling signifikan adalah mobil pribadi tidak boleh mengonsumsi BBM bersubsidi.” ujar Kurtubi. yang disebut BLSM. tidak dapat . mengingat UU APBN 2012 melarang kenaikan harga. Inflasinya tidak akan sebesar kenaikan harga BBM. Dengan tingkat konsumsi yang tetap tinggi. muncullah program bantuan tunai yang digulirkan pemerintah dengan tujuan meredam dampak sosial ekonomi masyarakat.” ujar Aviliani. dengan asumsi pendapatan masyarakat tetap maka daya beli masyarakat pun turun.” katanya.Sekretaris Komite Ekonomi Nasional ini. Kurtubi memperkirakan harga minyak dunia akan menembus 120 dolar AS per barel untuk Indonesian Crude Price (ICP). Ketika harga barang dan jasa naik. Aviliani melihat guna menekan inflasi tersebut maka pelarangan penggunaan konsumsi BBM bersubsidi khusus untuk mobil pribadi dinilai lebih kecil risiko inflasinya dibanding kenaikan harga BBM untuk semua kendaraan. “Kalau untuk kenaikan harga BBM. “Harga ICP tidak akan berhenti di angka 120-130 dolar AS per barel. dan dana penghematannya lebih besar. ketika harga BBM akan naik. Bahkan sangat mungkin terjadi bahwa pendapatan masyarakat tidak selalu naik sebanding dengan kenaikan harga BBM. akan menjadi kebijakan yang paling realistis. Program bantuan tersebut bersifat konsumtif. meksipun Selat Hortmuzt tidak ditutup. Sebabnya. karena kenaikan harga bahan bakar itu menjadi komponen penting dalam penentuan harga produk barang dan jasa. maka pertumbuhan ekonomi Indonesia juga akan tetap terjaga di kisaran 6 persen pada tahun ini. krisis finansial yang terjadi di Uni Eropa dan Amerika.000 per liter maka akan menaikkan harga barang dan jasa. Kurtubi mengingatkan agar pemerintah segera menyampaikan perubahan APBN-P kepada DPR. pendapatan masyarakat turun. Kenaikan harga akan mendorong inflasi dan berimbas pada masyarakat. tampak sebagai kebijakan tambal sulam. Dia menjelaskan. Dalam waktu yang bersamaan. Jika harga BBM jadi dinaikkan. berat. jika harga barang dan jasa naik maka produk domestik tidak dapat bersaing dengan produk asing yang membanjiri Indonesia. Misalnya jika BBM naik menjadi Rp 6. Dampak lebih lanjut adalah penjualan industri turun. serta ketengangan antara Iran dan negara barat terkait sanksi ekspor minyak Iran menjadi faktor utama pemicu naiknya harga minyak dunia.

misalnya mengoptimalkan pembangunan infrastruktur sehingga aktivitas ekonomi masyarakat bisa meningkat lebih cepat dan menurunkan ekonomi biaya tinggi. maka subsidi BBM merupakan suatu keharusan sebagai upaya negara memeratakan daya beli masyarakat. Pemerintah seharusnya mencari solusi alternatif yang cerdas dan mendasarkan pada kepentinan nasional. Bantuan langsung sementara masyarakat sebaiknya diarahkan untuk meningkatkan pemberdayaan masyarakat. fairness. Jika masyarakat mengetahui dengan jelas. serta informasi tersebut mudah diakses masyarakat luas. . Kesimpulan : Menurut kami.memberdayakan ekonomi masyarakat. Seharusnya kenaikan inflasi tidak perlu sampai 7 %. bukan kepentingan asing. karena simpanan anggaran pemerintah juga cukup besar jika BBM naik. Melihat kondisi faktual seperti ini. Semua kebijakan pemerintah harus konsisten dan berkesinambungan antara satu dan yang lain sehingga tidak terkesan tambal sulam hingga mengecewakan dan menimbulkan persepsi negatif dari masyarakat. dan justru akan menghambat tumbuhnya potensipotensi ekonomi masyarakat. sering salah sasaran. masyarakat akan mudah menerima serta menjalankan program-program pemerintah tersebut dengan baik. Keterlibatan dan pengakuan akan keberadaan masyarakat dalam kebijakan. fenomena riil penyebab kenaikan BBM ataupun kebijakan lain. Menaikkan BBM akan menambah jumlah rakyat yang jatuh miskin. maka sebaiknya semua aktivitas pemerintah dikelola dan dikomunikasikan kepada publik secara transparan. Kelompok masyarakat yang terpukul dengan kenaikan harga BBM ini adalah masyarakat yang menghabiskan 70% pendapatannya untuk makanan dan sekitar 15% untuk energi. Persoalan kemacetan jalan harus secepatnya ditangani karena hal itu akan mendorong meningkatnya biaya tinggi bagi masyarakat. akan meningkatkan komitmen dan kesungguhan masyarakat untuk menjalankan semua program pemerintah. Beberapa hal yang harus dilakukan oleh pemerintah adalah agar kebijakan pemerintah direspons positif atau good news dan dapat mengurangi protes serta demo mahasiswa dan masyarakat.

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->