Eksistensi Parpol dan Perubahan Sistem Pemilu Legislatif

Bintek Penyegaran DPRD Nganjuk Hotel Sahid Jogja, 23 Des 2011

Dr. Wahyudi Kumorotomo Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada www.kumoro.staff.ugm.ac.id

. Memilih kader penguasa yang terbaik 4.Mengapa Pemilu (elections) diperlukan? 1. Menguatkan legitimasi pranata politik (eksekutif. legislatif. Menegakkan demokrasi. judikatif) 2. Menjamin stabilitas peralihan kepemimpinan 3.

peraturan yg jelas. jujur. Praktis. Menyeluruh & tuntas. . presiden) yg kuat dan berkualitas 3. adil. 2. tanpa intervensi pemerintah atau pihak tertentu 5. Demokratis (persaingan sehat. mengurangi kemungkinan over-representation di daerah tertentu dan under-representation di daerah lainnya 4. aman) Terciptanya infrastruktur politik (DPR. Derajat keterwakilan yg optimal.Parameter Kualitas Pemilu 1. tidak rumit dan mudah dilaksanakan.

42/2008 ttg Pilpres • UU No. DPRD • UU No.22/2007 ttg Penyelenggara Pemilu  sudah diubah dg UU No.10/2008 ttg Pemilu Legislatif. DPD. DPR. RUU perubahan sampai tingkat pembahasan di Panja.15/2011 • UU No.2/2011 • UU No.Agenda Reformasi Politik • UU No.27/2009 ttg Susduk MPR.2/2008 ttg Parpol  sudah diubah dg UU No. Catatan: Apakah persiapan Pemilu 2014 sudah sesuai kehendak publik dan berjalan sesuai jadwal? .

2/2011) • Didirikan oleh paling sedikit 30 (tiga puluh) WNI berusia 21 th atau sdh menikah. anggota tdk merangkap Parpol lain.2 UU No.Syarat Parpol (ps. Pendaftar: 50 orang. . didaftar di Kemkuham. • Menyertakan 30% anggota perempuan • AD & ART • Sistem kepengurusan sesuai UU.

DPRD. Gub. KPU Kab/Kota.UU No. PPK. DPD. KPPS. • Pemilu & Pemilukada diharapkan berjalan dengan lancar dan kelemahan yg ada terus diperbaiki. PPS. PPLN. Bup/Wako secara demokratis. . • Lembaga penyelenggara dibentuk secara bertingkat sesuai fungsi kewilayahan: KPU.15/2011 ttg Penyelenggara Pemilu • Penyelenggara Pemilu adalah KPU dan Bawaslu sebagai satu kesatuan fungsi. • Menyelenggarakan Pemilu untuk memilih: anggota DPR. KPU Prov. KPPSLN. Pres & Wapres.

Sistem Pemilu 1. B=29%. Variasi sistem: closed system & open system.D=7. Kursi yg dimenangkan parpol berbanding seimbang dg proporsi suara yg diperolehnya. .C=14%. 50%+1 (Inggris) dan simple majority (Amerika). Mis: Partai A=48. Jatah kursi ke-4 diberikan ke partai C krn terbesar sisa suaranya (14%). Distrik (plurality system). Rumus pengalokasian kursi: absolut majority. Proporsional (proportional representation).5%. E=1%  Quota: 100%/5 kursi = 20%. 2.5%. Wilayah pemilihan dibagi ke dalam bbrp distrik pemilihan.

Politik uang 6. Distorsi 3. Kualitas legislatif Rendah Rendah Sama dg Distrik Tinggi Tinggi Sama dg Proporsional . Kedekatan calon dg pemilih Kuat sekali Rendah Rendah Distrik Sangat lemah Tinggi Tinggi 4. Peran partai 2.Keunggulan/Kelemahan Sistem Pemilu Proporsional 1. Akuntabilitas 5.

Pasal Krusial RUU Sistem Pemilu • Ps.5% .5% 2.5% 2.5% 2.5% 2. 202: Parliamentary threshold: Fraksi Golkar PDIP PD Pendirian PT 5% 5% 4% PKS PAN PPP KB Gerindra Hanura 3-4% 2.

.Perhitungan Sisa Suara (ps.205) • Alternatif I: perolehan kursi dg prinsip habis di Dapil  ditetapkan dg angka BPP (Bilangan Pembagi Pemilih) di DPR • Alternatif II: Sisa suara ditarik ke Provinsi  perolahan kursi tahap kedua ditentukan dg cara seluruh sisa suara Parpol dikumpulkan di provinsi untuk menentukan BPP yg baru.

Konversi Suara Menjadi Kursi (ps.205-207) • Metode kuota (varian Largest Remainder)  sama seperti Sistem Pemilu 2004 • Metode Divisor (bilangan pembagi tetap) dg varian D’Hondt  Usulan FPG • Metode Divisor varian Sainte Lague/Webster/Jeferson  usulan FPKS • Penarikan sisa suara ke tingkat nasional  usulan FPDIP. .

(peran Parpol lebih menonjol). Usulan Al Muzammil Yusuf: tertutup. • Campuran (Gabungan sistem terbuka 70% dan tertutup 30%): Usulan Aburizal Bakrie  Bgm realisasinya? .Sistem Campuran dlm Pemilu 2014? • Proporsional Tertutup: Usulan Partai Demokrat. (peran Caleg lebih menonjol. cocok utk partai kader). tetapi diawali Pemilu internal Parpol. Anas Urbaningrum: terbuka krn mendorong Caleg utk bekerja keras. • Proporsional Terbuka: Usulan Partai Keadilan Sejahtera.

Politik uang adalah masalah penting yg harus diberantas  Bgm menciptakan komitmen bersama? Pendidikan politik adl tanggungjawab semua Parpol dan semua unsur masyarakat. Kemandirian Parpol adalah prasyarat bagi sistem kepartaian modern dan profesional Dalam setiap sistem Pemilu selalu terdapat keunggulan dan sekaligus kelemahan. 3. TERIMA KASIH . Yang diperlukan adalah antisipasi thd setiap kelemahan.Beberapa Catatan 1. 4. 2.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful