Eksistensi Parpol dan Perubahan Sistem Pemilu Legislatif

Bintek Penyegaran DPRD Nganjuk Hotel Sahid Jogja, 23 Des 2011

Dr. Wahyudi Kumorotomo Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada www.kumoro.staff.ugm.ac.id

Mengapa Pemilu (elections) diperlukan? 1. Memilih kader penguasa yang terbaik 4. judikatif) 2. Menjamin stabilitas peralihan kepemimpinan 3. Menegakkan demokrasi. . legislatif. Menguatkan legitimasi pranata politik (eksekutif.

Parameter Kualitas Pemilu 1. tidak rumit dan mudah dilaksanakan. adil. mengurangi kemungkinan over-representation di daerah tertentu dan under-representation di daerah lainnya 4. presiden) yg kuat dan berkualitas 3. Demokratis (persaingan sehat. jujur. Menyeluruh & tuntas. Praktis. Derajat keterwakilan yg optimal. 2. . tanpa intervensi pemerintah atau pihak tertentu 5. peraturan yg jelas. aman) Terciptanya infrastruktur politik (DPR.

RUU perubahan sampai tingkat pembahasan di Panja. DPRD • UU No. DPD. DPR.2/2008 ttg Parpol  sudah diubah dg UU No.2/2011 • UU No.15/2011 • UU No.42/2008 ttg Pilpres • UU No.27/2009 ttg Susduk MPR.Agenda Reformasi Politik • UU No. Catatan: Apakah persiapan Pemilu 2014 sudah sesuai kehendak publik dan berjalan sesuai jadwal? .10/2008 ttg Pemilu Legislatif.22/2007 ttg Penyelenggara Pemilu  sudah diubah dg UU No.

. anggota tdk merangkap Parpol lain. Pendaftar: 50 orang.Syarat Parpol (ps. didaftar di Kemkuham. • Menyertakan 30% anggota perempuan • AD & ART • Sistem kepengurusan sesuai UU.2/2011) • Didirikan oleh paling sedikit 30 (tiga puluh) WNI berusia 21 th atau sdh menikah.2 UU No.

KPPSLN. KPU Kab/Kota. KPPS. PPS. Bup/Wako secara demokratis.UU No.15/2011 ttg Penyelenggara Pemilu • Penyelenggara Pemilu adalah KPU dan Bawaslu sebagai satu kesatuan fungsi. PPLN. KPU Prov. • Menyelenggarakan Pemilu untuk memilih: anggota DPR. . Pres & Wapres. DPD. PPK. • Pemilu & Pemilukada diharapkan berjalan dengan lancar dan kelemahan yg ada terus diperbaiki. Gub. • Lembaga penyelenggara dibentuk secara bertingkat sesuai fungsi kewilayahan: KPU. DPRD.

Distrik (plurality system). Jatah kursi ke-4 diberikan ke partai C krn terbesar sisa suaranya (14%). Mis: Partai A=48.5%. Variasi sistem: closed system & open system. Kursi yg dimenangkan parpol berbanding seimbang dg proporsi suara yg diperolehnya.Sistem Pemilu 1. Rumus pengalokasian kursi: absolut majority. E=1%  Quota: 100%/5 kursi = 20%. 2.C=14%. .5%. Proporsional (proportional representation). 50%+1 (Inggris) dan simple majority (Amerika). B=29%.D=7. Wilayah pemilihan dibagi ke dalam bbrp distrik pemilihan.

Distorsi 3. Peran partai 2.Keunggulan/Kelemahan Sistem Pemilu Proporsional 1. Politik uang 6. Akuntabilitas 5. Kedekatan calon dg pemilih Kuat sekali Rendah Rendah Distrik Sangat lemah Tinggi Tinggi 4. Kualitas legislatif Rendah Rendah Sama dg Distrik Tinggi Tinggi Sama dg Proporsional .

5% .5% 2. 202: Parliamentary threshold: Fraksi Golkar PDIP PD Pendirian PT 5% 5% 4% PKS PAN PPP KB Gerindra Hanura 3-4% 2.5% 2.Pasal Krusial RUU Sistem Pemilu • Ps.5% 2.5% 2.

205) • Alternatif I: perolehan kursi dg prinsip habis di Dapil  ditetapkan dg angka BPP (Bilangan Pembagi Pemilih) di DPR • Alternatif II: Sisa suara ditarik ke Provinsi  perolahan kursi tahap kedua ditentukan dg cara seluruh sisa suara Parpol dikumpulkan di provinsi untuk menentukan BPP yg baru. .Perhitungan Sisa Suara (ps.

Konversi Suara Menjadi Kursi (ps. .205-207) • Metode kuota (varian Largest Remainder)  sama seperti Sistem Pemilu 2004 • Metode Divisor (bilangan pembagi tetap) dg varian D’Hondt  Usulan FPG • Metode Divisor varian Sainte Lague/Webster/Jeferson  usulan FPKS • Penarikan sisa suara ke tingkat nasional  usulan FPDIP.

• Proporsional Terbuka: Usulan Partai Keadilan Sejahtera. Usulan Al Muzammil Yusuf: tertutup.Sistem Campuran dlm Pemilu 2014? • Proporsional Tertutup: Usulan Partai Demokrat. Anas Urbaningrum: terbuka krn mendorong Caleg utk bekerja keras. (peran Caleg lebih menonjol. (peran Parpol lebih menonjol). • Campuran (Gabungan sistem terbuka 70% dan tertutup 30%): Usulan Aburizal Bakrie  Bgm realisasinya? . cocok utk partai kader). tetapi diawali Pemilu internal Parpol.

2. 4. Politik uang adalah masalah penting yg harus diberantas  Bgm menciptakan komitmen bersama? Pendidikan politik adl tanggungjawab semua Parpol dan semua unsur masyarakat. 3. Yang diperlukan adalah antisipasi thd setiap kelemahan. TERIMA KASIH .Beberapa Catatan 1. Kemandirian Parpol adalah prasyarat bagi sistem kepartaian modern dan profesional Dalam setiap sistem Pemilu selalu terdapat keunggulan dan sekaligus kelemahan.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful