r i,l I rt L. l] |,r.i ';..!r ,i! r; t.l t:.\.!,' .r ii: ' i.:r'il lll,i r;:}l;lri ! llrlr '\'r,.1 i I li, .!

:l l'!.. '!

PPD

cm)
rlrlq j
lri

iii:'

:ri),:,l)l

irrllr,t ii'\it! r t.r||i)i

irrrrr

L,r,rr!

r" '

ir

iti .ri;r'1i {l/ ,ll/li) g i\:\\r !rl()(. 11r.,'i,,' 11'rr1,'Irrr 11rrr grrl,orkr r\r'! r',)! !n!

Ruj Karni
Tarikh

JPNJ.PKHD(26)11o0 7 l5t2 ( 20 Ramadhan 1433H I Ogos 20'12

Semua Pcgawai Pelajaran Daerah Pejabat Pclajaran Daerah Negeri Johor

Semua Pengetua/ Guru Besar Sekolah Menengah/ Rendah Negeri Johor ffermasuk Sekolah Menengah PTJ Negeri Johor) Tuan,

fifPi ' ,'

1

--,

PE.r!8r

r ,l

AUG 2012

p)
GARIS PANDUAN PENGGUNAAN KEMUDAHAN CUTI REHAT (CR) DAN CUTI REHAT KHAS (CRK) BAGI TUJUAN KE LUAR NEGARA ATAS URUSAN
PERSENDIRIAN.

Dengan segala hormatnya saya ingin menarik perhatian tuan mengenai perkara
tersebut di atas.

2.

Dimaklumkan bahawa Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) memberi keutamaan dan perhatian yang serius terhadap pelaksanaan sesi Pembelajaran dan Pengajaran (PdP) di Sekolah. Dalam apa juga keadaan, waktu instruksional perlu diutamakan. Oleh itu, k-eberadaan Pengetua,/ Guru Sesar dan Pegawai Perkhidrnatan
Pendidikan (PPP) di Sekolah adalah sangat penting bagi memastikan pendidikan dapat disampaikan kepada murid dengan berkesan.

3.

Sehubungan dengan itu adalah dimaklumkan bahawa Mesyuarat Ketua Sektor dan Pegawai Pelajaran Daerah Jabatan Pelaiaran Johor Bil. 212012 pada hingga 11 Julai 2O12 yang lalu telah memutuskan supaya kelulusan permohonan Cuti Rehat

(CR) dan Cuti Rehat Khas (CRK) bagi tujuan ke Luar Negara atas urusan persendirian TIDAK AK{N DIPERTIMBANGKAN. kerana urusan tersebut melibatkan
pengambilan tempoh cuti yang panjang. Walau bagaimanapun bagi permohonan CR dan CRK unluld{*1fisahi.i/d;d.pentingi:ifiuhds5OEh Oan tidak dapat dielakkan, pertimbangan boleh diberi demi menjaga kebajikan pegawai.

4.

Oleh itu, tuan adalah diingatkan supaya membuat tapisan awal dengan teliti dalam menyokong kelulusan CR dan CRK pegawai di bawah seliaan masing-masing bagi memastikan tiada urusan persendirian ke Luar Negara yang dibuat pada wakttr instruksional yang akan menjejaskan sesi PdP di Sekolah.

Bersama sama ini dipanjangkan sesalinan Garis Panduan Penggunaan Kemudahan Cuti Rehat (CR) dan Cuti Rehat Khas (CRK) Bagi Tuluan Ke Luar Negara Atas Urusan Persendlrlan sebagaimana di lampiran untuk rnaklu[ra dan tindakan lanjut pihak tuan,

5.

Sekian, terima kasih.

.BERKHIDMAT UNTUK NEGARA"

s.k

llmbalan Pengarah Pelajaran Johor

Semua Ketua Sektor Jabatan Pelaiaran Johor

I r-oannr'r eer.rceiuol cunu

GARIS PANDUAN PENGGUNAAN KEMUDAHAN CUTI REHI\T KHAS (CRK) BAGI TUJUAN KE LUAR NEGARA ATAS URUSA.N PERSENDIRIAN.

BESAR

1.0
I

PENGENALAN

.1

Kemenleriarr Pelajararr Malaysia (KPM) nrenrberi keutanraan dan

perhatian yang serius terhadap pelaksanaan sesi Pembelajaran

dan Pengaiaran (PdP) di Sekolah. Dalam apa juga keadaan, waktu instruksional perlu diutamakan bagi memastikan pendidikan dapat

disampaikan kepada murid dengan cemerlang dan berkesan.

Perkara ini adalah sejajar dengan strategi perlaksanaan dan

halatuju Dasar Pendidikan Kebangsaan.

2"O

LATAR BELAKANG
Kerajaan telah menyediakan kemudahan cuti untuk dinikmati oleh

2.1

anggota perkhidmatan awam dengan tujuan untuk meningkatkan

kualiti dan produktiviti pegawai awam. Walaubagaimanapun,

pemberian kemudahan cuti ini bukanlah merupakan hak seseorang

pegawai berkenaan tetapi ia adalah satu (1) keistimewaan atau

kemudahan yang diberikan oleh kerajaan sebagai pengiKirafan ke

atas

perkhidmatan yang diberikan, selagimana

ia

tidak

membelakgngkan kepentingan perkhidmatan.

2.2

Kelulusan CRK serta kebenaran ke Luar Negara adalah dua (2)

prosedur berbeza.

2.2.1 Cuti Relrat Khas (CRK)

a)

Bagi PPP, CRK diperkenalkan melalui pekeliling Perkhidmatan Bilangan 3 Tahun 2005. Kemudahan
CRK diberi bertujuan un{uk meningkatkan kualiti dan
produktiviti PPP disamping memberi ruang kepada Ppp
untuk menyelesaikan urusan peribadi, selain cuti penggal persekolahan yang diperuntukkan. Kemudahan ini juga

disediakan memandangkan PPP mempunyai waktu

bekerja yang berbeza dengan penjawat awam yang lain.

b)

Pertimbangan kelulusan CRK oleh Pengetua/ Guru

Besar adalah tertakluk kepada

melalui Perintah Am Bab

kepentingan

perkhidmatan sebagaimana peraturan yang digariskan

C 1957 darr Pekeliting

Perkhidmatan Bilangan 3 Tahun 2O05.

c) Pertimbangan kelulusan adalah perlu berdasarkan kiraan

perkhidmatan yang melayakkan (pro rata)" Peraturan

tersebut telah diterjemahkan dengan terperinci melalui

Buku Panduan Pengurusan Kemudahan Cuti

Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM)
yang

diterbitkan oleh Bahagian Pengurusan Sumber Manusia

(BPSM), KPM. Kiraan perkhidmatan yang melayakkan

(pro rata) adalah sebagaimana berikut:

Perkhidmatan yang melayakkan x 7 hari

36O hari

Jumlah CRK

2.2"2 Kelulusan Ke Luar Neqara

a)

Bagi permohonan kelulusarr ke Luar Negara atas urusan

persendirian, semua PPP perlu memaluhi peraturan

sebagaimana berikut:

i) ii)

PPP lelah mendapat kelulusan bercuti dari Kuasa Melulus iaitu Pengetua/ guru Besar.

PPP mengemukakan permohonan ke

Negara

Luar

dan mengisi borang

perlindungan

insurans; dan

iii)

Pengurusan sekolah memastikan perjalanan dibuat atas urusan persendirian dan segala
perbelanjaan ditanggung sendiri.

b) Kebenaran perlu diperolehi terlebih dahulu sebagaimana

Surat Pekeliling Am Bilangan 1 Tahun

1984

(Menghadiri Persidangan/ Kursus/ Lawatan Rasmi/

Lawatan Persendirian Ke Luar Negeri). Selain itu, permohonan juga perlu dikemukakan awal atau
sekurang-kurangnya 14 hari sebelum tarikh bertolak.
c) Perkara ini adalah selaras dengan hasrat Kerajaan yang

mengutamakan kebajikan dengan menyediakan kemudahan perlindungan insuran kesihatan kepada Pegawai Perkhidmatan Awam yang berada di Luar
Negara atas urusan persendirian dengan premiumnya
ditanggung oleh Kerajaan.

3.0

SENARIO SEMASA Walaupun pclbagai kemudahan tcrscbul discdiakan untuk mcnjaga

3.1

kebajikan Penjawat Awam, namun pemerhatian mendapati terdapat banyak permohonan kelulusan ke Luar Negara atas urusan persendirian yang dibuat semasa sesi PdP. Perkara ini
didapati berlaku secara meluas dan terdapat sesetengah PPP yang

mengemukakan tiket penerbangan sebagai satu alasan, rayuan

atau desakan supaya permohonan ke Luar Neqara tersebut

diluluskan. Perkara
sesi PdP di Sekolah. .)a

ini adalah

bertentangan dengan aspirasi

Pendidikan Negara dan memberi kesan secara langsung terhadap

Selain itu, kelulusan CRK yang telah diperolehi juga dijadikan sebagai satu desakan terhadap prosedur kelulusan ke Luar
Negara. Pemerhatian mendapati terdapat sesetengah Pengetua/ Guru Besar yang tidak membuat tapisan awal dengan teliti dalam
urusan kelulusan CRK pegawai di bawah seliaan masing-masing. Terdapat CRK yang diluluskan secara pukal bagi tempoh tujuh (7) hari berturut tanpa mengambilkira perkhidmatan yang melayakkan
(pro rata).

3.3

Memandangkan CRK telah diluluskan, maka terdapat sesetengah

PPP yang tetap bergerak ke Luar Negara walaupun masih belum

menerima kelulusan Kuasa Tertentu iaitu Pengarah Pelajaran Negeri. Malah, terdapat juga segelintir PPP yang langsung tidak
memohon kelulusan untuk ke Luar Negara.

4"0

KESAN DAN IMPAK

4.1

Kesatt utanra terlradap situasi ini adalatr rrrurid rnurid ticlak mendapat sesi PdP yang sewaiarnya. Walaupun kelas kelas
tersebut mempunyai guru pengganti, namun impak terhadap PdP

adalah kurang berkesan berbanding keberadaan

matapelaiaran itrr sendiri,

guru

4_2

Selain itu, situasi ini juga dilihat kurang adil bagi PPP yang komited

dan

bertanggungjawab

yang bijak merancang

penggunaan

kemudahan CRK dan sanggup mengenetepikan kepentingan

peribadi demi mengutamakan keperluan murid di Sekolah. 4.3

Disamping itu, penggunaan kemudahan CRK yang dilaksanakan secara tidak terkawal dan tidak berdasarkan perkhidmatan yang

melayakkan (pro rata) juga boleh menjejaskan kebajikan PPP

tersebut, sekiranya berlaku sesuatu yang tidak diingini sepanjang
tempoh mereka berkhidmat pada tahun semasa. 4.4

Manakala bagi kegagalan mematuhi peraturan kelulusan ke Luar ,Negara pula, Kerajaan tidak akan bertanggungjawab terhadap perlindungan insurans kesihatan PPP sekiranya berlaku kejadian tidak diingini sepanjang mereka berada di luar negara atas urusan

persendirian. Malah, PPP juga berisiko dikenakan surat tunjuk

sebab atau tindakan tatatertib.

5.O

GARIS PANDUAN PELAKSANAAN

ql

Semua Perrgetua/ Guru Besar acialatr diirrgatkan supaya menetiti kelayakan CRK pegawai masing-masing dan rneluluskan jumlah

CHK mereka setakat tempoh yang

borkolayakan. ppp

bcrl<clayakan penuh untuk menghabiskan keseluruhan iumlah 7 hari CRK tersebut hanya pada penghujung tahun sahaja kerana

perkhidmatan yang melayakkan dalam sesuatu tahun adalah

merangkumi perkhidmatan pada bulan Januari hingga Disember.
5.2

Oleh itu sekiranya Pengetua/ Guru Besar beranggapan bahawa permohonan CRK dibuat melebihi tempoh perkhidmatan yang melayakkan (pro rata) dan tidak mempunyai sebab yang
munasabah, maka Pengetua/ Guru Besar berhak untuk tidak
menyokong atau meluluskan CRK tersebut.

5.3

Pengetua/ Guru Besar boleh menyokong atau meluluskan

penggunaan Cuti Tanpa Gaji (CTG) bagi baki tempoh permohonan yang melebihi tempoh perkhidmatan yang melayakkan (pro rata).

5.4 Walau bagaimanapun,

Pengetua/ Guru Besar hendaklah menjelaskan kesan CTG tersebut ke atas perkhidmatan ppp
sebagaimana Surat Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 4 Tahun

20O9. Jadual kesan perkhidmatan bagi PPP yang diluluskan CTG

adalah sebagaimana jadual di Lampiran A.

5.5

Kawalan penggunaan kemudahan CRK bagi urusan persendirian

ke Luar Negara adalah sebagaimana berikut:

Jadual

: Urusan Kelulusan CRK Bagi Tuiuan lJrusan persendirian Ke Luar Negara

XES I
memohon kclulusan CRK untuk nrelawat anaknya yang menyanrbung pengajian di
7

PEAKHIDMAiAi'YANG
MELAYAKKA,N

TEMPOH LAYAK 3 hari

JENIS
CUTI

KUASA MELULUS
Penqetua/ Guru Bcsar Pengetua/ Guru Besar

IMPAK

Puan A

*127 hari X 7
360 hari

CRK

hari

Elergaji
I

2.5 lra
CTG

'enuh

Australia pada
(tempoh 5 hari).

hingga 11 Mei 2012 pada 1 Januari hingga 6 Mei

2012.

*Tempoh dikira

bermula

Sila Ruiul Lampirar

A

5.6

Kawalan penggunaan kemudahan CRK secara pro rata dan penggunaan CTG adalah bertu.juan untuk memberi impak gaii

kepada PPP tersebut, sekaligus bertindak sebagai kawalan

dalaman supaya PPP dapat merancang penggunaan CRK mereka

dengan lebih kemas dan teratur tanpa menjejaskan sesi PdP di

Sekolah-

6.0

PENUTUP

6"1

Penggunaan kemudahan CRK perlu dilaksanakan secata teratur

dan terkawal supaya mematuhi peraturan yang

sedang

berkuatkuasa- Pemantauan terhadap penggunaan kemudahan CRK juga amat perlu, supaya menggalakkan PPP menggunakan
kemudahan tersebut pada penghujung tahun tanpa menjejaskan

sesi persekolahan. Walau bagaimanapun, sekiranya terdapat

keperluan oleh PPP untuk meninggalkan sesi PdP atas faktor yang

tidak dapat dielakkan dan difikirkan munasabah oleh Pengetue/ Guru Besar, maka pertimbangan boleh diberi untuk menjaga
kebajikan PPP.

6.2

Manakala bagi perkara yang boleh dirancang atau dielakkan,

urusan-urusan tersebut mestilah dilaksanakan di luar waktu PdP.

Pengetua/ Guru Besar bertanggungjawab sepenuhnya bagi memastikan penggunaan kemudahan CRK bagi tujuan ke luar negara atas urusan persendirian tidak dijadikan budaya atau
amalan di peringkat Sekolah masing-masing" PUNCA KUASA:

7.O

7.'l
7"2

Perintah Am Bab C 1957 Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 3 Tahun 2005-

7.3

Buku Panduan Pengurusan Kemudahan Cuti

Pelajaran Malaysia (KPM)

Kementerian

7.4

Surat Pekeliling Am Bilangan

Luar Negeri).

Tahun 1984

(Menghadiri

Persidangan/ Kursus/ Lawatan Rasmi/ Lawatan Persendirian Ke

LAMPIBAN,A KESAN KE ATAS PERKHIDMATAN BAGI KELULUSAN CUTI TANPA GAJI (CTG)

,ASPEK.PERKHIDMATAN
1

Gaji Bulanan
lmbuhan Tetap (lTP/rTKA/rTK/rTJU)*

KESAN KE ATAS PERKHIDM,ATAN PPP YANG DILULUSKAN CTG Tidak layak Tidak layak

Kemudahan Tempoh percubaan (peqawai belum disahkan dalam perkhidmatan) Elaun Pemangkuan Elaun Penanggungan Kerja

Tidak layak kemudahan kecuali perubatan

Dibekukan mengikut tempoh cuti

5 6 7

Tidak layak Tidak layak

Bayaran lnsentif Subjek Pendidikan Tidak layak (BrsP) Tempoh Perkhidmatan yang melayakkan bagi Cuti Rehat Kekananan Tempoh CTG tidak diambil kira untuk perkiraan kelayakan Cuti Rehat

I
10

Tidak diambil kira kecuali diluluskan

Belajar Tanpa Gaji (CBTG)

Cuti

Faedah persaraan

Tempoh Perkhidmatan tidak dimasuk kira bagi tujuan perkiraan faedah persaraan
Tidak layak Tidak diambil kira
ITKA : lmbuhan Tetap Khidmat ITJU : lmbuhan Tetap Jawatan

11

Bantuan Sara Hidup

12

Tempoh Notis Peletakan Jawatan

*lTP : lmbuhan Tetap Perumahan Awam ITK : lmbuhan Tetap Keraian Utama