Mengenai masalah pencemaran Sungai Juru

Sumber pencemaran adalah daripada kumbahan domestik dan aliran pertanian. Saya baru-baru ini kajian yang dikaji dan yang lepas oleh penyelidik lain mendapati bahawa pencemar organik adalah punca utama kualiti air yang rendah sungai ini.

Sungai ini umumnya mempunyai rendah tahap oksigen terlarut sepadan dengan tahap BOD yang tinggi. Ini merupakan petunjuk yang sangat baik pencemaran air.

Setakat sisa industri, tahap logam nampaknya berat di Sungai Juru tidak membimbangkan. Walau bagaimanapun, kajian lanjut mengenai pengumpulan bahan pencemar seperti di dalam sungai dan muara sedimen diperlukan.

Kajian yang dilakukan telah menunjukkan bahawa IKS (industri kecil dan sederhana) adalah pencemar utama berbanding dengan syarikat multi nasional. Ini mungkin disebabkan oleh hakikat MNC adalah lebih mudah untuk mematuhi piawaian alam sekitar daripada IKS. Pematuhan kepada piawaian alam sekitar memerlukan modal pada 'sampingan dan penguatkuasaan pihak berkuasa pengeluar sampingan. IKS tidak mempunyai modal untuk memasang bersih teknologi pengeluaran berbanding dengan syarikat multinasional. Penguatkuasaan standard alam sekitar mungkin kurang pada IKS IKS dan beberapa mungkin tidak akan beroperasi secara sah.

Pada skala yang makro, dasar-dasar kerajaan dalam diri mereka yang menggabungkan pemuliharaan alam sekitar dan kualiti pembaikan kehidupan. Walau bagaimanapun, ini tidak ketat dijalankan sejak idea-idea ini telah dikonsepkan dalam rancangan kerajaan Pulau Pinang pada awal tahun 1990an.

Oleh itu, saya ingin mengemukakan beberapa pengajaran penting yang dipelajari dan cadangan daripada penyelidikan baru-baru saya bertajuk:

"Dasar Institusi dan Implikasi terhadap Perubahan Guna Tanah dan Alam Sekitar: Lessons belajar dari Seberang Perai, Pulau Pinang, Malaysia"

Pengajaran

Seberang Perai pengalaman lebih hampir empat dekad mempunyai beberapa pelajaran yang layak perhatian. Pertama, ia jelas menunjukkan bahawa dasar-dasar institusi adalah alat yang sangat kuat perubahan penggunaan tanah dan mereka boleh memberi kesan kepada alam sekitar. Kemajuan ekonomi adalah perlu tetapi ia perlu tidak menjadi 'jahat' yang perlu yang mengorbankan kesihatan alam sekitar. The PSDP 1, PSDP 2, PSP 2020 dan dasar-dasar pembangunan NCER telah menyatakan dengan jelas matlamat untuk mencapai pertumbuhan mampan yang mengimbangi pertumbuhan ekonomi dengan sosial dan alam sekitar kesejahteraan. Dgn kacau, kemusnahan alam sekitar terus melalui PSDP 1, PSDP 2 dan kini dalam peringkat awal PSP 2020 walaupun berdiri dasar dan banyak laporan alam sekitar. Ini adalah sikap acuh tak acuh terhadap alam sekitar dalam keghairahan untuk mencapai kegemilangan ekonomi. Undang-undang alam sekitar Malaysia, tindakan perancangan dan piawaian yang baik di tempat, bagaimanapun penguatkuasaan teliti dan berkesan adalah satu isu yang perlu diperiksa. Orang ramai dan industri itu sendiri memerlukan beberapa bentuk 'jiwa mencari' kerana mereka adalah sumber utama pencemaran selama beberapa dekad. Oleh itu, perubahan sikap adalah bahan utama untuk memastikan pertumbuhan yang mapan. Perubahan sikap tidak boleh disebabkan oleh dasar-dasar sahaja sebaliknya ia perlu berasal dari dalam individu kerana pada akhirnya ia adalah individu yang akan membuat perbezaan secara kolektif.

Kedua, terdapat tanda-tanda kerajaan yang lebih besar dan kesedaran awam. Di pihak kerajaan Pulau Pinang, PSP 2020 telah meletakkan kuat aspek pembangunan utama. Tanah pembangunan menggunakan sehingga 2020 akan memberi tumpuan kepada kawasan-kawasan pembangunan sedia ada dan dikenal pasti. Oleh itu, pembangunan akan dikawal dan disepadukan dengan kebimbangan alam sekitar. Tiga konsep pemuliharaan alam sekitar yang bersepadu, iaitu Pengurusan Zon Pantai Bersepadu (ICZM), Pengurusan Lembangan Sungai Bersepadu (IRBM) dan Pelan Biodiversiti. Pada asasnya, di bawah konsep ini, alam sekitar akan dianggap sebagai sebuah sistem dikaitkan dengan sistem sosio-ekonomi menerusi rantaian penyebaban. Walau bagaimanapun, sejauh mana ini akan dilaksanakan adalah belum dapat dilihat. Ia harus diperhatikan bahawa ICZM telah disebut sebagai sebahagian daripada usaha-usaha pemuliharaan alam sekitar seawal tahun 1991 di PSDP 1 dan namun zon pantai masih tercemar.

Salah satu aspek penting dalam PSP 2020 adalah bahawa ekonomi Pulau Pinang akan berubah daripada ekonomi pembuatan untuk lebih 'bersih' ekonomi pengetahuan. Ini bermakna proses pengeluaran yang baru akan menjadi kurang mencemarkan. Walau bagaimanapun, ia tidak jelas bagaimana dasar ini akan memberi kesan kepada proses pembuatan yang sedia ada.

Tahap kesedaran awam telah meningkat terutamanya melalui kempen oleh pertubuhan-pertubuhan bukan kerajaan disokong oleh kerajaan. Walau bagaimanapun, tahap kesedaran masih rendah di kalangan seluruh penduduk. NGO seperti Friends of Sungai Juru dan Water Watch Penang telah berjaya melibatkan orang ramai dalam usaha pemuliharaan alam sekitar dengan beberapa ukuran kejayaan (Friends of Sungai Juru, 2008; Water Watch Penang, 2008). Water Watch aktiviti Penang (WWP) mendapat sokongan daripada Ketua Menteri Pulau Pinang. Ketua Menteri telah mengambil bahagian dalam beberapa aktiviti pemuliharaan sumber air WWP seperti sambutan Hari Air Sedunia. Ini adalah satu hubungan yang penting antara kerajaan, NGO dan orang awam yang mesti diperkukuhkan.

Ketiga, tahap kesedaran awam dan industri perlu dibangkitkan lagi. A awam, NGO, ahli akademik dan industri penyertaan yang lebih berkesan dalam membuat dasar kerajaan diperlukan. Ini boleh dicapai melalui langkah-langkah seperti berikut.

Maklumat terperinci mengenai rancangan pembangunan harus lebih mudah untuk orang awam dan ahli akademik. Pelan pembangunan perlu didedahkan dalam media massa dan melalui pameran awam di dewan bandar dan kampung. Pada masa ini, pameran itu adalah terhad kepada bandar-bandar dan pejabat-pejabat kerajaan yang membuat ia jelas kepada orang awam.

Orang ramai, NGO dan ahli akademik perlu terlibat dalam membuat keputusan. Penyertaan mereka tidak harus terhad kepada hanya memberi cadangan dan membuat protes sebaliknya perlu ada mekanisme yang memberi kuasa kepada mereka untuk menjadi sebahagian berkesan membuat keputusan. NGO seperti persatuan kediaman adalah penting dan perlu dimasukkan ke dalam proses dan kempen kesedaran perancangan. Ia adalah melalui persatuan kediaman mesej yang boleh mencapai peringkat akar umbi. Secara ringkas, pendapat dan kebimbangan orang ramai, NGO dan ahli akademik perlu dirawat sebagai layak mengubah dasar dan mempunyai kesan undang-undang. Ini akan membuat orang ramai dan perancang dasar rasa bertanggungjawab dan dengan itu dapat mengurangkan tidak peduli.

Terdapat juga perlu dialog terbuka antara orang awam, NGO, ahli akademik, kerajaan dan industri pada peringkat awal pembangunan dasar. Ini adalah untuk memastikan maklum balas daripada pihak-pihak yang berminat diambil kira.

Keempat, mengambil konsep LHDNM dan ICZM sengaja. Mereka tidak sepatutnya kekal sebagai perkataan. Konsepkonsep ini memerlukan penglibatan semua pemegang kepentingan, iaitu NGO, persatuan perumahan, universiti (pendapat pakar), industri. Pembangunan yang lebih baik dan rancangan pemuliharaan boleh dibuat dan dilaksanakan berkesan jika ia melibatkan semua pihak. Setiap pendapat dan tuduhan cadangan. Sebagai contoh, nelayan Juru muara telah mengalami pada masa lalu dan mereka masih mengalami ekonomi akibat pencemaran sungai. Tiada mekanisme yang memastikan suara mereka didengar oleh industri dan penduduk Juru Sungai lembangan. Akauntabiliti undang-undang dan moral serta penyelesaian jangka panjang diperlukan. Gabungan sikap tidak peduli dan kejahilan akan mengekalkan kesan sosioekonomi kemusnahan alam sekitar kepada orang-orang yang bergantung kepada kesejahteraan alam sekitar untuk kehidupan mereka.

Pelaksanaan LHDNM dan ICZM juga memerlukan kerjasama antara kerajaan yang lebih besar antara jabatan-jabatan dan agensi-agensi peringkat persekutuan dan negeri. Undang-undang yang berpecah-belah, institusi dan bidang kuasa jelas telah menjadi halangan kepada pembangunan sumber yang mampan dan pengurusan. Oleh itu, panel jabatan dan agensiagensi kerajaan yang diperlukan untuk mewujudkan kerjasama yang lebih baik dan perundingan. Pada masa ini, majlis perbandaran mempunyai kuasa yang besar dalam membuat keputusan yang akan memberi kesan kepada penggunaan

tanah tempatan. Bagi tujuan jangka panjang, pihak berkuasa ini perlu beralih kepada pihak berkuasa lembangan sungai yang diberi kuasa untuk menyelaras dan mengintegrasikan aktiviti-aktiviti di dalam lembangan sungai kini dijalankan di bawah pelbagai jabatan dan agensi. Di peringkat kebangsaan, berhubung kerajaan negeri-persekutuan yang berkaitan dengan sumber air dan tanah perlu dikaji semula untuk memastikan kecekapan pengurusan. Air dan tanah sumber pada masa ini adalah di bawah bidang kuasa kerajaan negeri.

Satu lagi aspek penting dalam pemuliharaan alam sekitar adalah penubuhan pangkalan data garis dasar alam sekitar. Ini memerlukan udara yang lebih baik, air dan rangkaian pemantauan marin dan sistem sokongan keputusan atau DSS. Pada masa ini, hanya terdapat dua berterusan stesen pemantauan udara di Seberang Perai. Pemantauan kualiti air yang berterusan adalah terhad kepada Perai Sungai hanya apabila Sungai Juru yang lebih tercemar tidak mempunyai manamana stesen. Oleh itu, lebih banyak stesen yang diperlukan.

Pangkalan data asas alam sekitar harus menjadi sebahagian daripada DSS yang disepadukan dengan Sistem yang sedia ada di Pulau Pinang Maklumat Geografi atau PeGIS. DSS-PeGIS menubuhkan akan menyediakan asas dan data spatialalam sekitar juga semasa yang akan membantu membuat keputusan.

Kelima, penilaian kesan alam sekitar yang lebih ketara atau komponen EIA perlu dimasukkan ke dalam pelan pembangunan struktur. Adalah pelik bahawa rancangan pembangunan yang boleh menyebabkan perubahan penggunaan tanah yang luas dan kesan alam sekitar jangka panjang tidak mempunyai potensi penilaian kesan alam sekitar yang jelas.

Cadangan:

1 - Kerajaan melalui NGO perlu menubuhkan kumpulan dialog masyarakat bukan hanya kempen kesedaran awam. Kumpulan dialog akan melibatkan orang ramai dan pihak berkuasa dalam perbincangan langsung dan membuat. Ini akan mendapatkan orang mengambil bahagian dalam menjaga alam sekitar Juru itu.

2 - Nilai pendapat awam dengan memperkasakan persatuan kediaman dengan kuasa-kuasa tertentu untuk membuat keputusan yang memberi manfaat kepada masyarakat serta-merta mereka. MPSP boleh memainkan peranan mengawal selia persatuan itu.

3 - Sediakan awam-industri-akademia dan panel industri untuk mencari penyelesaian yang lebih baik kepada masalah alam sekitar. Semua pihak yang berkepentingan perlu terlibat.

4 - Menggunakan insentif ekonomi bagi IKS untuk membersihkan pengeluaran mereka. Dapatkan IKS tidak berlesen didaftarkan dan ditutup orang-orang yang enggan untuk mendaftar.

5 - Set-up sebuah stesen pemantauan kualiti air yang berterusan untuk lembangan Sungai Juru. Data asas adalah amat penting bagi dasar yang baik dan membuat keputusan. Tiada stesen itu pada masa ini.

Mengenai masalah banjir di Sungai Juru

Sungai Juru masalah banjir adalah gabungan beberapa faktor. Ada yang di luar kawalan manusia, tetapi yang lain tidak. Faktor-faktor utama ialah:

Faktor semula jadi - di luar kawalan manusia

1 - Juru sungai sungai pasang surut. Pencerobohan Tidal boleh mencecah sehingga atas Sungai Rambai. Air pasang serentak dengan aliran sungai yang tinggi akan mengakibatkan limpahan. Parit 4 dan Sungai Rambai dalam kejadian banjir lalu telah melimpah bank yang menyebabkan banjir yang teruk. 2 - Sekiranya hujan melampau. Barat laut negeri di Semenanjung Malaysia adalah dipengaruhi oleh peristiwa-peristiwa taufan di luar pantai Vietnam dan juga di Teluk Bengal. Peristiwa itu akan membawa hujan yang sangat berat yang menyebabkan aliran sungai yang tinggi.

Faktor manusia - dalam kawalan kami

1 - Banjir di Sungai Juru telah diburukkan lagi oleh larian permukaan yang tinggi dari kawasan bandar. Juru Lembangan Sungai Rambai terutama Valley adalah kawasan yang sangat maju. Kawasan pembangunan baru di Alma dan Bandar Perda akan menyumbang aliran yang lebih tinggi disebabkan oleh permukaan bandar itu. Pembangunan tanah adalah sesuatu yang boleh dikawal dan diuruskan.

Cadangan:

1 - Satu penyelesaian jangka panjang memerlukan pelan pembangunan tanah yang lebih halus. Pelan struktur tempatan serius perlu memberi perhatian untuk menguruskan air permukaan. Tidak ada penekanan yang cukup pada tebatan banjir dan pencegahan dalam rancangan kerajaan.

2 - pembangunan lanjut ke dalam sawah padi di Permatang Pauh perlu dihentikan. Kawasan-kawasan ini adalah kawasan takungan banjir yang sangat penting.

3 - pencerobohan lanjut ke tanah lembap Sungai Rambai harus dihentikan. Ini tanah lembap membantu mengurangkan aliran puncak.

4 - Kawalan di langkah sumber perlu dilaksanakan di semua kawasan bandar. Langkah penuaian hujan itu dan semula dapat membantu mengurangkan larian permukaan.

5 - Pembangunan dalam Kilang Ubi sub-lembangan perlu dikawal dengan mengurangkan ketumpatan permukaan berturap dan meningkatkan zon penyusupan yang tinggi (kawasan hijau). Menggunakan taman bandar atau konsep bandar raya taman.

Penyelidikan saya yang lepas di Sungai Juru

Artikel berwasit dalam Jurnal / Buku o Sathiamurthy, E. dan Chan, N.W. (2006). Perubahan tingkah laku hidrodinamik di Sungai Rambai Outlet, Juru River Basin, Pulau Pinang, Malaysian Journal of Environmental Management, UKM, 7, 59-75. o Sathiamurthy, E. (2005). Kesan hidrologi perbandaran masa depan dalam lembah Sungai Rambai, Pulau Pinang Malaysia, Jurnal Sains Fizikal, USM, 16, 87-102

Kertas Penyelidikan Diterima Penerbitan (jurnal berwasit)

o Sathiamurthy, E. (2008). Polisi institusi dan implikasinya terhadap perubahan penggunaan tanah dan alam sekitar: pengajaran daripada Seberang Perai, Pulau Pinang, Malaysia. Jurnal Antarabangsa Alam Sekitar, Kebudayaan, Ekonomi & Sosial Kemapanan, Ground Bersama (Amerika Syarikat), (dalam akhbar). o Sathiamurthy, E., Goh, K.C. dan Chan, N.W. (2008). Kehilangan kawasan penyimpanan kerana pembandaran masa depan di Atas Sungai Rambai dan kesan hidrologi pada Rambai Valley, Pulau Pinang, Semenanjung Malaysia. Jurnal Sains Fizikal, USM, (dalam akhbar).

Prosiding Persidangan / Seminar / Bengkel o Sathiamurthy, E. dan Chan, N.W. (2005). Perubahan tingkah laku hidrodinamik kerana menyalurkan pengubahsuaian di Sungai Rambai cawangan, Juru River Basin, Pulau Pinang. Pengurusan Alam Sekitar 2005 (Prosiding Seminar Kebangsaan Pengurusan Alam Sekitar 2005 yang diadakan di Universiti Kebangsaan Malaysia, 4-5 Julai 2005), Universiti Kebangsaan Malaysia, 15-27

Buku Abstrak Persidangan / Seminar / Bengkel (Kertas dibentangkan dan ucaptama) o Sathiamurthy, E. (2008). Kesan potensi kenaikan aras laut pada tingkah laku hidrodinamik sungai pasang surut. Kertas dibentangkan di IOC-Westpac 7 Saintifik Antarabangsa Simposium, 21-25 Mei 2008, Kota Kinabalu o Sathiamurthy, E. dan Chan, N.W. (2005). Penggunaan GPS dan teknologi penderiaan jauh dalam model hidrologi daripada dataran banjir pantai: Satu kajian kes Rambai Valley, Pulau Pinang. Kertas yang dibentangkan pada 4 Remote Sensing Malaysia dan Persidangan dan Pameran GIS, 5-6 April 2005, Kuala Lumpur o Sathiamurthy, E. dan Goh, K.C. (2001). Model hidrologi dataran banjir pantai di pantai barat laut Semenanjung Malaysia: Satu kajian kes Lembangan Sungai Juru, Pulau Pinang. Kertas dibentangkan di Seaga 6, 2001 Persidangan Antarabangsa: Quality Asia Tenggara Hidup Dalam Milenium Baru, 12-15 November 2001, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi