B - Exportacion v07 PDF

CARRERA AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO
EXPORTACIN versin 07
ACTUALIZACIONES Sin perjuicio de las comunicaciones del Educando con el Profesor de la asignatura y de las clases de apoyo que recibir, este manual de estudio ser ampliado y actualizado acorde con la movilidad normativa y las exigencias de capacitacin
HECHO EL DEPOSITO QUE MARCA LA LEY 11.723 PROHIBIDA SU REPRODUCCION TOTAL O PARCIAL, POR FOTOCOPIA O CUALQUIER OTRO MEDIO. INSTITUTO DE CAPACITACION ADUANERA - BS. AS.
INSTITUTO DE CAPACITACION ADUANERA

(A-956)
CARRERA AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO MODALIDAD A DISTANCIA
EXPORTACIN
MODULO I: UNIDAD 1: UNIDAD 2: UNIDAD 3: La Exportacin Teora de la Exportacin Declaraciones aduaneras de exportacin Salida de la mercadera
Instituto de Capacitacin Aduanera
INDICE GENERAL
Pgina
INTRODUCCIN GENERAL AL CURSO DE EXPORTACIN

Orientacin para el estudio
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UNIDAD 1: Teora de la exportacin
Introduccin a la unidad 3 Objetivos de aprendizaje 3 Antecedentes histricos y constitucionales de la exportacin en la repblica argentina 4 Concepto y definicin legal de exportacin 6 La desregulacin del comercio exterior 9 Ley 22561 de emergencia pblica 12 Cuestionario de autoevaluacin 14
UNIDAD 2: Declaraciones aduaneras de exportacin

Introduccin a la unidad Objetivos de aprendizaje Destinaciones de exportacin: disposiciones generales Regmenes especiales de exportacin temporaria Actividades de aprendizaje Cuestionario de autoevaluacin
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15 15 16 28 37 40
UNIDAD 3: Salida de la mercadera
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Introduccin a la unidad 43 Objetivos de la unidad 43 Depsito provisorio de exportacin. Rgimen legal y requisitos. Formalidades. Faltantes. Responsabilidades 44 Salida de la mercadera. Disposiciones generales 46 Envios de partes y piezas 48 Cuestionario de autoevaluacin 51
GLOSARIO BIBLIOGRAFA SOLUCIONES A LOS CUESTIONARIOS DE AUTOEVALUACIN

UNIDAD 1: Teora de la exportacin UNIDAD 2: Declaraciones aduaneras de exportacin UNIDAD 3: Salida de la mercadera
53 55 57
57 57 60
ANEXOS
Res. ANA 1869/93 Res. ANA 2728/97 Disp. DGA 0085/98 I III XV
Res. ANA 0218/88 Res.ANA 5112/80 Res. ANA 1649/88 Res. ANA 2619/88 Res. ANA 1371/85 Res. ANA 1469/91 Res. ANA 1964/87 Resolucin General AFIP 1161/01 Resolucin General AFIP 898/2000 Instruccin general DGA 79/01
XVII XIX XXI XXXIII XXXV XLVIII LI LV LXXXIV CII
INTRODUCCIN GENERAL AL CURSO DE EXPORTACIN

El objetivo de esta materia es introducir al alumno en el conocimiento general de las normas aduaneras que rigen las exportaciones de mercaderas. Teniendo en consideracin que la carrera se desarrolla de forma armnica y el alumno a medida que va realizando la cursada va ampliando sus conocimientos, la ubicacin de la materia Exportacin en el plan de estudios le permitir aplicar los conocimientos adquiridos anteriormente en el primer cuatrimestre, especialmente lo aprendido en la materia Importacin I y profundizar con esa base el estudio de la normativa referida especficamente a la exportacin de mercaderas. Asimismo le permitir aprender la tcnica y la normativa concerniente a las declaraciones aduaneras de exportacin, las normas referentes al depsito provisorio de exportacin y la salida de la mercadera del Territorio Aduanero. La lectura del cuadernillo debe ser complementada con el Cdigo Aduanero y con el estudio de las resoluciones normativas que figuran como Anexo. Se espera con esto que el alumno obtenga un conocimiento integral de cada unidad y que al mismo tiempo adquiera facilidad para el uso del material de estudio. El cuadernillo est conformado por mdulos independientes pero relacionados entre s, cuyas unidades de aprendizaje van llevando al alumno desde las definiciones bsicas del Cdigo Aduanero para otorgarle un lenguaje tcnico y lo van adentrando en el estudio de las declaraciones de exportacin, el ingreso a depsito provisorio de exportacin, el embarque de la mercadera con destino al exterior y el cruce de informacin que declara el transportista a la aduana por las mercaderas que transporta, para el control aduanero. En cada caso el alumno podr completar su estudio con la lectura de las resoluciones aduaneras del Anexo. Se espera que a la finalizacin de la carrera el alumno est capacitado para aplicar en la prctica los conocimientos adquiridos, tanto si desarrolla una actividad profesional independiente como si es integrado en las reas de comercio exterior de empresas importadoras y exportadoras o de otras Entidades u Organismos.
ORIENTACIN PARA EL ESTUDIO

Se considera que el alumno aprovechar mejor los contenidos si estudia la materia aplicando el siguiente procedimiento: Organice su tiempo de estudio de tal forma que pueda leer el cuadernillo algunas horas todos los das. Lo peor que puede ocurrirle es tener que estudiar a los apurones porque debe entregar los parciales. Si el alumno planifica bien su tiempo aprehender fuertemente los diferentes mdulos y no los olvidar.
Inicialmente realice una lectura superficial de todo el apunte, desde la primera unidad hasta el final. Con ello tendr una mejor idea de cuales temas son los que aprender. Realice una segunda lectura mucho ms detallada de las unidades y de la parte pertinente del Cdigo Aduanero y tambin de las normas aduaneras relacionadas que se encuentren en el Anexo. Comience a resolver las actividades de aprendizaje y autoevaluacin. Ante cualquier punto que no comprenda no dude en comunicarse con el profesor para que sea aclarado. Enve en tiempo y forma el Examen Parcial y el Trabajo Prctico para su correccin por el profesor. Recuerde que es requisito imprescindible tener aprobados los mismos para poder acceder al Examen Final.

INTRODUCCIN A LA UNIDAD
El comercio Internacional existe desde pocas remotas. En este siglo, y en especial en estos ltimos tiempos, dado el avance tecnolgico, se ha incrementado notoriamente. Los protagonistas de tal actividad son los comerciantes, exportadores e importadores y la Aduana que, como organismo del Estado, tiene a su cargo ejercer el control de las operaciones que se realizan. Pases como la Repblica Argentina, con abundantes reservas y recursos naturales, y una industria en transformacin, requieren intensificar el comercio exterior; necesidad que se aprecia beneficiosa para el engrandecimiento del pas y el nivel de vida de sus ciudadanos. En esta unidad habremos de ver, en primer lugar el origen y desarrollo histrico de la exportacin en la Repblica Argentina, que tiene con la participacin de la Aduana importancia fundamental como herramienta de la poltica econmica del Estado en lo referido a ese mbito. Abordaremos tambin, ya adentrndonos en la temtica especfica de la materia, el concepto y definicin legal de la exportacin, concluyendo la presente unidad con la poltica de desregulacin del Comercio Exterior encarada por el gobierno nacional.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Que el alumno: Conozca los orgenes y evolucin de la exportacin en la Repblica Argentina y el rol que le cabe a la Aduana en ese aspecto. Comprenda el concepto y definicin tcnica legal de la exportacin haciendo aplicacin de la normativa aduanera respectiva. Conozca el rgimen legal de desregulacin del Comercio Exterior y tambin las normas posteriores emitidas por el Estado Nacional con el objeto de regular nuevamente la economa nacional, para evitar la salida indiscriminada de divisas, con el objeto que el alumno evale su conveniencia.
ANTECEDENTES HISTRICOS Y CONSTITUCIONALES DE LA EXPORTACIN EN LA REPBLICA ARGENTINA

La palabra Aduana proviene del rabe ADAYUAN (Libro de Cuentas), y su origen debe buscarse en el comercio, entre distintos territorios, de acuerdo a sus necesidades bsicas. Su aplicacin inicial se atribuye a los fenicios. En la Argentina, durante la dominacin espaola, ya en la poca del primer adelantado Don Pedro de Mendoza y como consecuencia de la actividad comercial de la expedicin, se procede al cobro de gabelas en una aduana que podemos calificar de rudimentaria. En los primeros tiempos de la colonia, algunas instituciones, como el Consejo de Indias, La Casa de Contratacin, el Tribunal de Cuentas y la Junta de la Real Audiencia, suplieron la carencia de aduanas en cuanto atendan operaciones impositivas y comerciales. Data del 1 de junio de 1586, el documento que registra por primera vez, el cobro del impuesto conocido como Almojarifazgo a las mercaderas extranjeras introducidas a nuestro puerto. Las ventas fueron escasas por el monopolio dominante que impeda el comercio directo con Espaa. Se da como fecha cierta de creacin de la Aduana de Buenos Aires, 1581, ao en que Don Juan de Garay autoriz a Alonso de Vera y Aragn a exportar frutos del pas al Brasil e importar mercaderas para consumo local. Juan de Garay dispuso que Don Diego de Olavarrieta cobrase el Almojarifazgo correspondiente, as naci la Aduana del Ro de la Plata o Aduana de Buenos Aires. El da 1 de junio de 1586, lleg la carabela "Nuestra Seora del Rosario" procedente del Brasil con mercaderas, los derechos percibidos, quedaron acreditados a partir de dicha oportunidad en un libro de tesorera de carcter oficial. La recaudacin aduanera que tenda a satisfacer necesidades inmediatas de ndole fiscal, se transformara luego en principal y permanente sostn del Virreinato. As pues el 1ero. de junio ha sido instituido el "Da de Aduana" en justo recuerdo a un acontecimiento de profunda trascendencia. 1587: se realiz por el puerto de Buenos Aires, la primera exportacin de productos de estas provincias al Brasil. (Segn figura en los libros de la Tesorera de Buenos Aires). 1713: vigente el Tratado de Utrech, se autoriza a buques britnicos a transportar, entre otras cosas, esclavos negros hasta nuestro puerto. La importancia del puerto de Buenos Aires y su aduana crecera an ms rpidamente. 1770: La Contadura General de Espaa, de acuerdo con la Junta Real de Hacienda, aprob la inversin de $ 800 para la construccin de tres habitaciones a fin de tener un
local donde revisar las ropas y gneros procedentes de Europa, quedando as, las mercaderas a cubierto de la intemperie e inclemencias del tiempo. 25 - 6 - 1778: Nace como organismo la Aduana de Buenos Aires, en virtud de la Real Cdula que le fij funciones de rgano recaudador fiscal. En ese ao fue designado el primer Administrador formal Don Xavier de Meza, le sigui en el cargo Don Angel Izquierdo. 12 - 10 - 1778: La Corona estableci el Reglamento y Aranceles Reales para el libre comercio entre Espaa e Indias, extendiendo la autorizacin a 13 puertos espaoles y 24 americanos (estaba incluido el de Buenos Aires). Los derechos y aranceles eran diferentes y se condicionaban a la categora de cada uno de los puertos. 1779: Se promulg el Rgimen Legal, por especial disposicin del Intendente General D. Manuel Ignacio Fernndez, contaba con 8 captulos que trataban de la entrada y salida de barcos, del equipaje de los pasajeros, de los pasajeros, de las mercaderas, transbordos, aranceles de derecho, rgimen de ALCABALAS y polica aduanera. 1794: Fue creado el Resguardo del Ro de la Plata con 127 plazas. Despus de 1810: Se estableci el valor de los comisos. Deducidos los gastos de captura, el resto se distribua entre aprehensores y jueces. Posteriormente los jueces fueron excluidos. 30-9-1812 al 20-10-1812: Se crearon las Aduanas de Mendoza Corrientes y San Juan. La de Salta exista desde fines del siglo XVIII; en Santa Fe y Rosario se destacaron guardas aduaneros. 13-5-1826: Rivadavia nacionaliza la Aduana, contra la opinin de todas las provincias y del partido federal; al caer Rivadavia esa disposicin queda sin efecto. 1830: Con la nacionalizacin de Rivadavia, surgen las contradicciones econmicas, Buenos Aires nace como una economa ganadera y extraordinaria exportadora de cueros, sebo, carne y lana. Los cueros representaron entre el 69 y 65% del total de las exportaciones. Como consecuencia de la carencia de mercado interno, resultaba obligatoria su exportacin. El movimiento del puerto de Buenos Aires, adquiri una intensidad extraordinaria y su Aduana una importancia excepcional. Ingresaban rentas, que la suma de todos los movimientos comerciales de las dems provincias no podan igualar. 1835: D. Juan Manuel de Rosas concerta la alianza con Santa Fe, Entre Ros y Corrientes y da su famosa Ley Arancelaria, cediendo a la corriente Proteccionista que reclamaban las provincias, por lo que consigue el apoyo de la mayora de los caudillos del interior. La realidad fue que todo el interior se amold a la conveniencia y poltica arancelaria de Buenos Aires.
1852: Cae Rosas y Justo Jos de Urquiza aprueba el Reglamento de la Aduana Nacional y se establecen aduanas exteriores en Baha Blanca y El Salado, Buenos Aires y Martn Garca, Concepcin del Uruguay, Rosario, Paran y Corrientes. Adems aduanas terrestres en Mendoza, San Juan, Salta y Jujuy. 1-5-1853: Se constituye la Confederacin y se establecen las bases de la Organizacin Nacional y con ello de la Organizacin Aduanera Nacional. 14-12-853: Se decidi dotar a la Aduana de instalaciones ms acorde con las necesidades del pas, autorizando al Gobernador Pastor Obligado a construir un edificio destinado a ese fin. Los barcos llegados al puerto, atracaban a seis (6) millas de la ciudad. 1-11-1859: Mediante el "Pacto de San Jos de Flores" se establece la "Unidad Aduanera Argentina" . 1860: La estructura legal es perfeccionada con la Reforma Constitucional. 30-9-1876: Se sancion la Ley de Aduanas vigente hasta el 1 de octubre de 1977, y que fuera perfeccionada por la Convencin Nacional de 1898. 1886: D. Cristbal de Aguirre, elev un proyecto de Ordenanzas de Aduana, que se convierte en la Ley 181, antecedente de la ley posterior (Ley 810). El proyecto tena 6 secciones y 1.150 artculos. 26-1-1907: Mediante la ley 5.065 se autoriz a aplicar la suma de $ 800.000, de aquel entonces, para la construccin de un edificio que se ajustara a las exigencias de una ciudad moderna, el predio elegido result comprendido entre las calles Azopardo, Belgrano, Moreno y Avda. Oeste.(Actualmente Azopardo 350). La superficie tendra 19.670 metros cuadrados y su costo definitivo result de $ 2.691.034,32.23-5-1908: Segn lo dispuesto por el decreto respectivo, se erigi el nuevo y actual edificio sobre los planos de los arquitectos Pablo Hardy y Eduardo Lans. 1950: Revisando el caso de Buenos Aires de 1940 donde era posible una mayor diversificacin de los impuestos e ingresos, los derechos aduaneros representaron en 1951 el 93,11% y en 1940 69,71% del total de la recaudacin; le seguan "sellados y patentes" con 13,15 al 2,22%, y contribucin directa del 12,64 al 3,24%.
CONCEPTO Y DEFINICIN LEGAL DE EXPORTACIN

En nuestro pas, las importaciones siempre han superado histricamente a las exportaciones, habindose en los ltimos tiempos incrementado la corriente exportadora que se espera alcance su pleno desarrollo en el marco del acuerdo del MERCOSUR. (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), y con los otros Acuerdos que se firman dentro de la ALADI y con otros bloques econmicos. 6
La palabra Mercosur significa Mercado Comn del Sur y con ste acuerdo se pretende lograr la libre circulacin de bienes y servicios entre los estados partes ( Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) a travs de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas estableciendo un arancel externo comn a terceros pases ( llamamos terceros pases a aquellos que estn fuera del acuerdo del Mercosur) y adoptar de esta manera, una poltica comercial comn con relacin al resto. La exportacin es una fuente genuina de ingreso de divisas, de desarrollo y de acercamiento con el mundo moderno en un proceso de globalizacin, que seguramente se incrementar an ms en pocas inmediatas venideras. Cundo hablamos de exportar lo primero que nos viene a la mente es la idea de vender productos servicios al extranjero y en consecuencia realizar una operacin comercial con otros pases. Pero la definicin es an ms especfica, al respecto el Cdigo Aduanero nos brinda un concepto legal de exportacin definindolo como: la extraccin de cualquier mercadera de un Territorio Aduanero. Esta extraccin no tiene porqu terminar en una introduccin a otro Territorio Aduanero, ya que la exportacin se perfecciona con el cruce de la mercadera de alguno de los lmites del Territorio Aduanero (lmite internacional / rada del puerto / lnea costera de las ms bajas mareas). Algo muy importante para tener en cuenta es que una exportacin es tal independientemente del motivo que d lugar a la misma; as, por ejemplo, una mercadera extrada del Territorio Aduanero podr tener una finalidad de ser remitida al extranjero en virtud de un contrato de compra venta internacional, donacin, alquiler, garanta de reparacin, remisin de mercaderas de sucursales de una misma empresa, etc. Por lo expresado no debe asociarse solamente la accin de exportar con vender al exterior puesto que la venta es uno de los muchos motivos que dan lugar al envo de mercancas. Ahora bien, en la definicin aparecen dos conceptos que merecen una explicacin detallada, stos son: Mercadera y Territorio Aduanero Vamos a conocer el primero, el trmino mercadera est definido en el artculo 10 del Cdigo Aduanero como cualquier objeto susceptible de ser importado exportado. La palabra mercadera tiene su origen en el derecho comercial, pero para el derecho aduanero el concepto de mercadera incluye todo objeto apto para ser trasladado fsicamente, sea susceptible no de apreciacin econmica ya sea material inmaterial como las contraprestaciones de carcter econmico y los derechos de propiedad intelectual. Nos queda definir el concepto de Territorio Aduanero y para ello nos vamos a remitir al art. 2 del Cdigo Aduanero que lo define y divide en dos:
Territorio Aduanero General (T. A. G.) Territorio aduanero (T. A.) Territorio Aduanero Especial (T. A. E.) Como Territorio Aduanero nos dice que es el mbito espacial sometido a la soberana Nacional y los enclaves constituidos a su favor. Ese concepto deberemos ampliarlo en el futuro, observando el ejemplo de la Comunidad Europea, donde el territorio aduanero abarca a varios pases que mantienen su propia soberana poltica, por lo que aduaneramente y polticamente vemos que son dos territorios diferentes. Por enclave entendemos aquel mbito sometido a la soberana de otro estado dnde se aplica la legislacin aduanera nacional y un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carcter econmico a las importaciones y exportaciones. Y un Territorio Aduanero puede ser T.A.G T.A.E. segn se aplique el sistema arancelario y de prohibiciones de carcter econmico general especial. El T.A.G. es el Territorio Nacional Continental y slo existe un T.A.E. (Area Aduanera Especial) que es la Isla Grande de Tierra del Fuego e Islas del Atlntico Sur (segn lo establece la Ley 19.640) Dentro de la definicin de T.A. se cita las prohibiciones de carcter econmico entendindose a aquellas que se aplican a las operaciones de exportacin e importacin con la finalidad de asegurar un adecuado ingreso para el trabajo nacional, combatir la desocupacin, ejecutar la poltica monetaria, cambiaria de comercio exterior, promover, proteger conservar las actividades nacionales productivas de bienes servicios y estabilizar precios internos a niveles convenientes entre otros. Ahora que definimos el concepto de territorio aduanero debemos tener en cuenta aquello que no forma parte del mismo como ser: 9 el mar territorial argentino y los ros internacionales, las reas francas, los exclaves, sus espacios areos, lechos y subsuelos submarinos nacionales.
Recuerde que los exclaves son el mbito sometido a nuestra soberana en el cul se permite la aplicacin de la legislacin aduanera de otro Estado. En nuestro Territorio encontramos tres exclaves. Existe un Depsito Paraguayo y un Depsito Boliviano en el Puerto de Rosario y otro Depsito Paraguayo en el Puerto de Buenos Aires.
Estimado alumno, si quiere ampliar estos temas le sugiero lea los artculos del 1 al 10 del Cdigo aduanero que como Ud. sabe es la normativa aduanera que rige en todo el mbito sometido a la Soberana Argentina como tambin en los enclaves constituidos a su favor. De acuerdo a lo expuesto se preguntar que sucede con la extraccin de mercadera de un rea que no forma parte del Territorio Aduanero, por ejemplo las Areas Francas. Si nos remitimos a aplicar las definiciones dadas no podramos decir que tcnicamente se produce una exportacin, pero la Ley 23331 y la ley 19640 establecen que la extraccin de mercadera desde un Area Franca hacia cualquier otro territorio, sea nacional o extranjero, sern considerados como una exportacin del Area Franca.
LA DESREGULACIN DEL COMERCIO EXTERIOR

El Decreto 2284/91 es un decreto de necesidad y urgencia que instaura la economa popular de mercado. Fue promulgado el 31-10-91 y publicado en el Boletn Oficial del 111-91. Trata de la libertad econmica y la reforma del Estado para consolidar la estabilidad econmica y tiende a la simplificacin del sistema tributario, facilitando al comercio interno y externo. Antes de entrar a desarrollar el tema es necesario, dar un breve pantallazo a la ley sobre identificacin de mercaderas, ley 22.802 y su reglamentacin por Resolucin 100/83 de la Secretara de Comercio. Ley 22.802: se trata el tema de la lealtad comercial, es pues una ley de Lealtad Comercial, vigente con las reformas introducidas por el Decreto 2284/91. La ley de Lealtad Comercial persegua los objetivos fundamentales de reunir en un slo ordenamiento jurdico, temas contemplados en tres leyes (17.016, 17.088 y 19.982): Regul jurdicamente la publicidad de servicios. Estableci normas de procedimiento para el juzgamiento de presuntas infracciones a la ley. Deleg en las autoridades locales de control, la vigilancia y el cumplimiento de las mismas. Trata temas especficos de la ley en aspectos novedosos, como la .proteccin de denominaciones, obligatoriedad de exhibir precios e informar las garantas.
En su Art. 1 distingue entre productos envasados o sin envasar y dentro de stos ltimos los manufacturados de los que no lo son. Los Art. 2 y 3 definen el origen nacional o importado del producto. Prima la fabricacin sobre los insumos. Por ejemplo: una corbata confeccionada en el pas con 9
seda importada es industria argentina y goza de los estmulos a la exportacin.( En el mdulo siguiente se desarrollar el tema sobre Estmulos a la Exportacin). Art. 4: Las inscripciones deben realizarse en idioma nacional. Art. 7: Slo quien lo produce o elabora en la zona usa el nombre. Ejemplo: Slo las ma.nzanas del Valle de Ro Negro, pueden llevar esa denominacin. En sus dems artculos enumera facultades de la actividad de aplicacin, establece procedimientos para instruir sumarios, y hace referencia a las sanciones a aplicar que puedan llegar al comiso. La autoridad de aplicacin es la Secretara de Comercio, o el organismo que en lo sucesivo la reemplace. En horas y das hbiles puede realizar inspecciones a locales. De sus resoluciones se puede apelar a la Cmara Nacional en lo Penal Econmico de la Capital Federal o en los Juzgados Federales del interior. Los montos de las penas ingresan a Rentas Generales. La prescripcin opera a los tres (3) aos. Consta de treinta y un (31) artculos.
Resolucin 100/83 (secretara de comercio, del 10-5-83)

Esta Resolucin, que consta de 35 artculos, reglamenta a la Ley de Lealtad Comercial vigente. La denominacin de INDUSTRIA ARGENTINA O PRODUCCION ARGENTINA, que debe llevar el producto (si lo fuera) no podr consignarse formando parte de una frase u oracin, ni separarse en sus dos palabras. (Art. 3). Art. 7: En envases pequeos se puede abreviar la expresin "Industria Argentina". Art. 11: Los productos destinados a la exportacin exclusivamente, y que no cumplan las disposiciones vigentes para el mercado interno, deben estar embalados y etiquetados de forma que se identifiquen como tales inequvocamente. Adems, seala en otros artculos, que se indique si son rectificados o reparados, fallados o de segunda, tambin si son peligrosos. Hace referencia, adems, al mtodo para extraer muestras y sus anlisis, considerando casos graves aquellos que afectan la salud o seguridad o que no contengan los porcentuales declarados.
Decreto 2284/91. Desregulacin del comercio exterior

Fue necesario explicar la ley de Lealtad Comercial y su reglamentacin para poder entrar a desarrollar el presente decreto. La crisis de los aos '30, cre restricciones a los derechos constitucionales de comerciar, trabajar, y ejercer toda industria lcita, creando
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juntas y entes reguladores. El estancamiento y el endeudamiento que enmarcaron la grave emergencia actual, hizo necesario eliminar las regulaciones. Por ello, se instaura por el presente decreto, "la economa popular de mercado". A su vez, los acuerdos del MERCOSUR, hacan indispensable la adopcin de normas tendientes a simplificar los controles. As pues, en nombre de la "libertad de comercio se eliminan trabas: Se da libertad horaria para atender al pblico y trabajar, se quitan cupos e intervenciones previas, se eliminan la Junta de Granos y la Junta de Carnes. Los medicamentos de venta libre se pueden expender fuera de las farmacias. Queda a voluntad del exportador la indicacin del origen de la mercadera y se regulan los marcos en materia sanitaria. Ampla el sistema de Despacho Directo. Simplifica inscripciones en el Registro de Importadores y Exportadores, exigiendo slo el CUIT. Crea una boleta de pago nica para los derechos y gravmenes aduaneros y los impuestos que corresponden a la Direccin General Impositiva. El despachante de aduana puede ejercer en todo el pas, sin tramitar en cada aduana su inscripcin. Elimina: a la Direccin de Pesca, el Instituto Nacional de Actividad Hpica. La Comisin Reguladora de Yerba Mate y la Tasa de Estadstica en exportacin. Desregula el comercio de la Caa de Azcar y Disuelve a la Direccin Nacional del Azcar, a las Juntas de Carnes y de Granos y deja sin efecto los tributos que stos entes perciban. Redefine al Instituto de Vitivinicultura. Unifica el Sistema Previsional. Establece el laudo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Elimina la obligacin impuesta por la ley de Lealtad Comercial ( para los productos de exportacin) de establecer identificacin y origen ( no es obligatorio el rtulo "Industria Argentina" o "Produccin Argentina"). Arts. 1y 2 de la ley 22.802. Elimina las intervenciones previas (Rgimen de Ventanilla Unica). Antes de presentar el permiso de embarque (documento para poder efectuar la operacin) se deba concurrir a ventanillas en el 1er. piso de la Aduana de Bs. As. para que empleados del organismo respectivo (Azcar, Vino, etc.) dieran su conformidad a la operacin. Slo quedaron intervenciones para productos peligrosos para la salud o el medio ambiente. Las intervenciones son del SENASA, Servicio Nacional de Sanidad Animal, que debe extender un certificado de autorizacin de embarque. El IASCAV, Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal y el INAL, Instituto Nacional de la Alimentacin no extienden certificados previos, slo el exportador declara bajo juramento en el cuerpo del permiso de embarque, que dio notificacin y est autorizado para efectuar la operacin. Deja sin efecto las reservas de carga. Slo se exige el CUIT para inscribirse como Importador y Exportador. Ya se explic que los pagos se consignan en una sola boleta . La verificacin es de carcter selectivo. ( Verificacin no sistemtica). Establece un rgimen de exportacin temporaria.
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Las funciones de las Juntas de Carnes y Granos son transferidas a la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca. En el carcter de Reforma Fiscal suprime tasas y contribuciones por las intervenciones previas y las: TASA DE ESTADISTICA, como ya se dijera. FONDO DE PROMOCION DE EXPORTACIONES FONDO DE LA MARINA MERCANTE. Con respecto al Mercado de Capitales, compete a la Comisin Nacional de Valores establecer requisitos de informacin - Controla a la Bolsa de Comercio (acciones). Crea el Sistema Unico de Seguridad Social. Elimina las Cajas de Subsidios Familiares ( Comercio, Industria, Estiba, manteniendo industria Naval). Disuelve el Instituto de Previsin Social El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social constituir la Comisin Negociadora de los Convenios Colectivos de Trabajo. Establece un Rgimen de Retiro Voluntario. Crea un Comit Tcnico Asesor para la desregulacin. Deroga lo que se oponga. Es obligatorio en el mbito de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires e invita a las provincias a adherirse. Publicado en el Boletn Oficial del 1-11-91. Consta de 122 artculos.
LEY 22561 DE EMERGENCIA PBLICA

Por esta Ley y luego la Ley 23928 de Convertibilidad comenz nuevamente el control Estatal del mercado de divisas, se efectu la salida de la convertibilidad uno a uno del peso con el dlar y se establecieron nuevas normas para la regulacin del comercio exterior. Por Decreto 971/03 se dispusieron mayores exigencias para la inscripcin de importadores y exportadores ante la aduana, similares a las que tena la Ley 22415 (C.A.) pero actualizadas a 2003 e incluyendo el previo cumplimiento de las obligaciones previsionales por parte de los interesados. Tambin se cre nuevamente la Comisin Reguladora de la Yerba Mate y se ampliaron las funciones de control con la modificacin de la Ley de Ministerios. El ingreso y salida de divisas es regulado por el Banco Central y se establecieron plazos para el ingreso de las mismas de acuerdo a las diferentes exportaciones. Se establecieron nuevamente los derechos de exportacin para la casi totalidad de las mercaderas que se exportan. Como el alumno podr observar, la nueva legislacin es marcadamente diferente a la instaurada en 1991.
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Como resumen del presente mdulo podemos indicar que el alumno a esta altura tiene una nocin en forma genrica de la historia de la aduana argentina, las definiciones aduaneras del Cdigo y las corrientes de la economa que cambian desde la apertura hasta el control del comercio exterior por parte del Poder Ejecutivo.
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CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN
1) Por qu acontecimiento se instaura el Da de la Aduana? 2) Defina el Almojarifazgo y la Alcabala. 3) Quin eleva el proyecto que crea las Ordenanzas de Aduana? 4) a- Qu instaura el Decreto de Desregulacin? b- Qu elimina? c- En principio, dnde rige? d- Seale aspectos que considere importantes. 5) Qu es la exportacin? Defina. 6) Explique el concepto de mercadera. 7) Aspectos salientes de la Ley de Lealtad Comercial. 8) Se reglament? En qu aspectos?
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Toda mercadera que se exporte (o importe), como lo hemos tratado en el mdulo anterior, persigue un propsito: venta, regalo, muestra, etctera. Cuando hablamos de destinaciones aduaneras, nos referimos a los destinos que puede drsele a la mercadera en el aspecto aduanero, es decir, existen determinadas situaciones jurdicas permitidas para las mercaderas a exportar. En la presente Unidad analizaremos la situacin legal de las destinaciones descriptas en el Cdigo Aduanero. La palabra destinacin que recepta el Cdigo Aduanero, es acorde a la terminologa utilizada por el Consejo de Cooperacin Aduanera.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Que el alumno Conozca las destinaciones aduaneras en su conjunto y en particular. Aprenda el rgimen legal aplicable a cada caso, y analice las diferencias que hay entre ellas. Evale la necesidad de someter toda mercadera legalmente a una destinacin aduanera. que se exporta
Efecte actividades prcticas de aprendizaje para cada una de las destinaciones aduaneras enseadas.
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DESTINACIONES DE EXPORTACIN: DISPOSICIONES GENERALES

Las destinaciones aduaneras se documentan por escrito y por procedimiento informtico siguiendo las formalidades que el Servicio Aduanero establece para cada una de ellas. Es decir, se formalizan mediante una declaracin escrita con carga al Sistema Informtico Mara de la aduana donde consta, entre otros datos, la siguiente informacin: datos del exportador (nombre, CUIT, fecha de inicio de actividades, direccin), datos del despachante de aduana, valor del bien a exportar, destino de la mercadera, aduana de salida y detalle de la mercadera. El tratamiento tributario y dems requisitos para su exportacin estar determinado por la ubicacin que sta tenga, de acuerdo a su naturaleza, uso y material constitutivo, dentro de un listado ordenado de mercancas llamado Nomenclador Los pases del MERCOSUR unificaron el nomenclador de mercaderas de importacin y exportacin en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM) elaborada en base al Sistema Armonizado, puesta en marcha a travs del Dto. 2275/94. Los plazos de validez de las Solicitudes de destinacin de exportacin comienzan a contarse a partir de la fecha de su registro y su plazo vara segn las vas utilizadas. En el cuadro siguiente podr diferenciarlo claramente:
Va Acutica y Area Va Terrestre (*) (ver llamada)
31 das corridos. 31 o 45 das corridos
IMPORTANTE: (*) Deber tener en cuenta que cuando se utilice la va terrestre nicamente se contabilizar como plazo de validez 45 das corridos, siempre que la solicitud contenga una destinacin suspensiva de trnsito, caso contrario la validez de la solicitud de destinacin de exportacin ser de 31 das corridos. (Artculo 38 del Decreto Reglamentario 1.001/82 del Cdigo Aduanero). Por ejemplo, si la destinacin de exportacin de la mercadera se registra en la Aduana de Gualeguaych para ser exportada al Uruguay por el Puente Internacional General San Martn que est bajo la jurisdiccin de la misma Aduana, el plazo de embarque ser de 31 das corridos, porque en ese caso no existe trnsito terrestre entre dos diferentes aduanas. Dentro de este plazo se deber embarcar la mercadera con destino al exterior. Si no fuera posible, se podr solicitar ante la Aduana dnde se registr una prrroga del plazo, justificando la peticin. La prrroga slo podr pedirse una vez y se conceder por el mismo plazo. La misma deber ser solicitada con anterioridad al vencimiento. 16
La Seccin IV (Exportacin), Ttulo I a partir del Art. 321 del Cdigo Aduanero, se refiere a las Destinaciones de Exportacin. El captulo concierne a las disposiciones generales aplicables a las diferentes formas de que son susceptibles las destinaciones de exportacin, mediante cuya solicitud y tramitacin se cumplen las disposiciones legales y reglamentarias para autorizar la salida al exterior de las mercaderas.
Destinaciones Aduaneras
1) Definitivas 2) Suspensivas Exportacin a Consumo Trnsito de exportacin Exportacin Temporaria Removido
Inalterabilidad de la declaracin
El citado Art. 321, se refiere a que la declaracin contenida en la destinacin de exportacin es inalterable una vez registrada (ingresada al Servicio Aduanero), y ste no aceptar rectificacin, modificacin o ampliacin alguna, salvo las excepciones previstas en el Cdigo. Es decir, la declaracin compromete responsabilidad, ya que en base a ella descansa la tributacin arancelaria, base de imposicin, los derechos y gravmenes a favor del Fisco o beneficios a favor del interesado y los distintos regmenes a que la mercadera pueda estar sujeta. (Nos referimos a prohibiciones y/o restricciones)
Excepciones a la inalterabilidad de la declaracin

En el Art. 322, modificado por Ley 25986, se refiere a que el Servicio Aduanero autorizar rectificacin, modificacin o ampliacin, cuando su inexactitud hubiere podido configurar una infraccin aduanera, siempre que tal inexactitud fuera comprobable de la simple lectura o de los documentos complementarios a ella y fuera solicitada con anterioridad a que dicha diferencia hubiera sido advertida por el Servicio Aduanero o que hubiera un principio de inspeccin o que se hubieran iniciado los actos preparatorios del despacho. Si no configura delito o infraccin se podr autorizar an cuando ya hubiera comenzado a intervenir el Servicio Aduanero.
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IMPORTANTE !!!
Conviene que el alumno sepa que Perjuicio Fiscal es lo que la Aduana (el Fisco) deja de percibir cuando existe una declaracin incorrecta por la cual se abonan menos tributos de los que corresponde. Tambin ocurre una infraccin o delito con perjuicio fiscal cuando se pretende realizar una exportacin o una importacin de mercadera indicando una partida arancelaria incorrecta con el objeto de evitar una prohibicin o el cumplimiento de determinados requisitos. El Cdigo Aduanero contiene penalidades para las diferentes situaciones que originan perjuicio fiscal. En resumen: Si el interesado advirti que existe un error en su declaracin ya registrada ante la aduana debe presentar una solicitud de rectificacin y pueden ocurrir los siguientes supuestos: a) Si el error no produce perjuicio fiscal la Aduana le permite la rectificacin o ampliacin de la declaracin. b) Si el error pudiera producir perjuicio fiscal, puede ocurrir lo siguiente: b1) Si de la lectura de la declaracin y el cotejo de la documentacin complementaria demuestran evidentemente el error, la Aduana permitir la rectificacin, modificacin o ampliacin de la declaracin sin aplicar ninguna sancin. (Artculo 959 del Cdigo Aduanero); y b2) Si no se da el supuesto indicado en b1), pero la solicitud de rectificacin se presenta antes que el servicio aduanero hubiera advertido el error o que se hubiera iniciado el proceso de verificacin o un principio de inspeccin, la Aduana podr autorizar la rectificacin, pero en ese caso se aplicar una multa atenuada . El artculo 917 del Cdigo Aduanero establece que se aplicar una reduccin del 75% de la multa mnima y se permitir la rectificacin sin efectuar la apertura del sumario aduanero. El exportador por intermedio de su despachante de aduana tiene la posibilidad de solicitar la rectificacin, ampliacin o modificacin de la declaracin aduanera registrada en el SIM, con anterioridad a que realice la presentacin fsica de la carpeta ante el servicio aduanero y se le asigne canal de selectividad.
Supeditacin
Dentro de las disposiciones generales el cdigo Aduanero introduce un concepto llamado Declaracin Supeditada y enuncia las causas dnde este tipo de declaracin tiene lugar. Cuando escuchamos la palabra supeditacin, en este contexto, nos figuramos una declaracin sometida a algn requisito subordinada a algo; en este caso se trata de una declaracin supeditada a un dictamen, a un pronunciamiento final acerca de una discusin existente en sede Aduanera.
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Si en Sede Aduanera existiere una controversia sumarial no originada en la declaracin de una mercadera de exportacin, de los elementos necesarios para: Clasificar, valorar, aplicar tributos, prohibiciones estmulos, que fueran los mismos a aquellos que hubieren de ser objeto de declaracin, el interesado pone de comn acuerdo en manos de un tercero (Direccin General de Aduanas) la resolucin de la diferencia. Recuerde que llamamos sumario al conjunto de acciones encaminadas a preparar un juicio. Es decir, compromete su declaracin en forma supeditada a la del antecedente. La resolucin tomada por la Direccin General de Aduanas , se har extensiva a la declaracin supeditada, sin perjuicio de formalizar algn recurso legal contra la decisin desfavorable. El SA comprobar la existencia de Identidad de causa litigiosa extrayendo muestras representativas de la mercadera en cuestin, si es el caso y comprobar que se trata de la misma mercadera que aquella cuya declaracin origin la controversia.. No incurrir en infraccin aduanera por la eventual declaracin inexacta efectuada en la declaracin supeditada. Esto significa que al haber supeditado su declaracin, en caso de resultar el fallo desfavorable solo abonar la diferencia de tributos pero no las multas (Artculo 960 del Cdigo Aduanero)..
Fraccionamiento
El. Art 329, establece que dentro del plazo de validez de la destinacin, podr pedirse el fraccionamiento para enviar por embarques parciales el total de la mercadera declarada en el Permiso de Embarque (OM 1993 A) Vamos a citar un ejemplo en el cul necesitemos enviar la mercadera declarada en un permiso de embarque (OM 1993 A) en distintas oportunidades hasta completar el total declarado, dentro de la validez que tenemos para efectuar la carga. Ejemplo: Exportacin de pescado fresco procedente de Mar del Plata con destino Chile cuya Aduana de salida es Ezeiza, transportada en camiones debidamente embalada para su conservacin (recuerde que es un producto perecedero) hasta el Aeropuerto donde deber someterse al control de SENASA para poder volar en forma urgente con destino inmediato al exterior. Aqu se plantea lo siguiente, el exportador pact con su cliente chileno enviarle determinada cantidad de una especie de pescado realizando para ello dos vuelos semanales hasta completar el envo, puesto que no podr pescar en una salida la cantidad prometida. Para este caso, que se documentar y registrar la solicitud de exportacin en Aduana de Ezeiza, es conveniente realizar un fraccionamiento de lo declarado en la solicitud para reducir costos y tiempos operativos, es decir conviene abrir una solicitud de exportacin por el total que se pretende exportar e ir rebajando la cantidad efectivamente exportada en cada envo. 19
Al realizar el ltimo fraccionamiento, el interesado deber dar aviso al servicio aduanero. Comprende? Podra citar otro ejemplo? Anmese!. Piense en una partida que se enva en varios camiones desde la Aduana de Buenos Aires con destino a Chile.
Libramiento
Es el acto por el cual el Servicio Aduanero, autoriza la salida al exterior de mercadera objeto de despacho. (Art. 330)
Destinaciones en particular
Destinacin definitiva de exportacin para consumo La destinacin de exportacin para consumo es aquella en virtud de la cual la mercadera puede permanecer por tiempo indeterminado fuera del Territorio Aduanero. (Art.31). La destinacin para consumo definitiva, se diferencia de las destinaciones suspensivas por cuanto en stas ltimas la mercadera slo puede permanecer fuera del Territorio Nacional con una finalidad y por un plazo determinado. La solicitud debe efectuarse por escrito, y debe indicar todos los elementos necesarios para permitir la correcta clasificacin y valoracin de la mercadera. (Art.332). La solicitud se formaliza en un documento denominado OM 1993-A utilizndose del Sistema Informtico Mara para su oficializacin ante el Servicio Aduanero. El Cdigo Aduanero en su artculo 333, establece que la Aduana determinar los requisitos y formalidades con que deber comprometerse la declaracin, como as tambin la documentacin complementaria (facturas, folletos, catlogos, etc.). Diversas resoluciones, para distintas clases de mercaderas y situaciones, fueron dictadas por el Servicio Aduanero, para formalizar las declaraciones, valores imponibles y bases imponibles. Con el desarrollo de los diferentes temas iremos viendo los casos y sus normas. Desistimiento El desistimiento de la solicitud de exportacin para consumo torna inaplicable los pagos. Al no efectuarse la operacin no deben abonarse los derechos y gravmenes que la operacin exiga. (Art. 334). Esto es a los efectos tributarios pero como veremos ms adelante, no exonera de responsabilidad. 20
En la operacin por va acutica y area no podr desistirse una vez que el medio de transporte hubiere partido con destino inmediato al exterior. (Art. 335). Por va terrestre no podr desistirse una vez que el ltimo control de la aduana de frontera hubiere autorizado la salida del medio de transporte.(Art. 336). El desistimiento no exonera de la responsabilidad por los ilcitos que se hubieren cometido con motivo o en ocasin de la declaracin.(Art. 337). El Servicio Aduanero efectuar un examen preliminar de la solicitud (Permiso de Embarque), y si no contiene los datos exigidos y documentacin complementaria, no dar curso hasta que se subsane la deficiencia, a cuyo fin comunicar al peticionante la situacin .(Art. 338). El Servicio Aduanero, proceder a verificar, clasificar y valorar la mercadera, para aplicar el rgimen legal que corresponda. (Art. 339). Si el exportador, o el despachante no concurre a la verificacin, perder el derecho a reclamar. (Art. 340). El Servicio Aduanero, puede exigir que dentro de un plazo no inferior a dos (2) das, se le proporcione informacin complementaria, sobre caractersticas tcnicas, bajo apercibimiento de declarar la caducidad de la destinacin a consumo. (Art. 341). El Servicio Aduanero, puede exigir que el interesado ponga a su disposicin personal especializado, si no se aviniere, el Servicio Aduanero puede contratar a cuenta y riesgo del exportador esos servicios. (Art. 342). El Servicio Aduanero por medio de su agente que comprobare "prima facie" la comisin de algn ilcito, deber formular la denuncia y extraer muestras. Tambin podr suspender el despacho. (Art. 343), como medida de precaucin. En el caso de despachar, bajo el rgimen de garanta, el interesado presentar la liquidacin al Servicio Aduanero; ste puede tambin practicarla de oficio. (Art. 344). Si hubiere alguna controversia, el interesado paga por lo que declara en la destinacin y garantiza la diferencia que exige la Aduana con ms un 10%. El artculo 345 establece que el Servicio Aduanero, dispondr las formalidades con que deber practicarse la liquidacin. Se puede embarcar mercadera en menor cantidad, y una vez concluida la carga dar aviso al Servicio Aduanero. (Art.346). Ocurre que en determinados casos, no puede cargarse el total declarado, no arriban los camiones, no se termin de confeccionar la mercadera, el medio de transporte zarp antes de la fecha convenida, por ello se puede cumplir la destinacin cargando de menos. 21
El exportador podr cargar menor cantidad que la declarada en la solicitud y el Servicio Aduanero dejar constancia de lo efectivamente exportado. La Aduana, en qu casos admitira una tolerancia en ms para poder embarcar? El Artculo 959 inciso c) (reglamentado por el decreto 1.001/82 - Artculo 97(apartado 1 y 2) legisla que para la mercadera slida, lquida o gaseosa que por sus condiciones o circunstancias, fuera susceptible de aumentar o disminuir su cantidad se admitir hasta un 4% sobre la base de la unidad de medida; hasta el 6% para el corcho en planchas. Esto es debido a que algunos materiales sufren modificaciones, en el caso especfico de las planchas de corcho, stas por accin de la humedad aumentan de volmen y en consecuencia modifican su peso. ATENCIN!!!!! Al llegar a esta instancia el alumno debe estudiar la Resolucin General AFIP 1161 que se encuentra en el Anexo Normativo donde podr ver los procedimientos de trmite para la destinacin de exportacin , desde el registro hasta la salida de la mercadera. Envos en Consignacin Decretos 637/79 y 975/98 Este es un procedimiento que no figura establecido en el Cdigo Aduanero pero que responde a la necesidad de que los exportadores argentinos puedan depositar sus mercaderas en lugares cercanos a los compradores del exterior, para de esa manera estar en mejores condiciones de competencia internacional comparado con la distancia que existe entre nuestro pas y los mercados europeos o asiticos principalmente. Fue establecido por el Decreto 637/79 y modificado por el Decreto 975/98. Consiste bsicamente en la posibilidad de documentar una exportacin en consignacin ante la aduana sin haber efectuado una venta onerosa de la mercadera, sin la obligacin de abonar los derechos de exportacin, garantizndolos, ni efectuar el ingreso del contravalor en divisas. El plazo de permanencia para que la mercadera sea vendida en el exterior es de 180 das contados a partir de la oficializacin de la declaracin. A medida que el exportador va vendiendo la mercadera, deber efectuar la destinacin de exportacin a consumo ante la aduana por lo efectivamente vendido, dentro del plazo de 5 das de la fecha de cierre de venta. Para lo no vendido dentro de los 180 das tiene un plazo adicional de 60 das para efectuar la reimportacin al pas.
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Destinacin Suspensiva de Exportacin Temporaria. En esta destinacin la mercadera exportada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado fuera del Territorio Aduanero, quedando sometida, desde el mismo momento de su exportacin, a la obligacin de reimportarla para consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo.
Hay tres elementos a tener en cuenta en esta destinacin 1) Existencia de una finalidad determinada 2) Permanencia prefijada fuera del territorio aduanero 3) Obligacin de retorno antes del vencimiento del plazo fijado
Esta destinacin no est sujeta a prohibiciones de carcter econmico a la exportacin. La mercadera podr retornar en el mismo estado o transformaciones, reparaciones o cualquier otro beneficio. (Art. 350). ser objeto de
Las mercaderas enviadas para ser reparadas, retornarn con los trabajos efectuados y las que salieran para ser expuestas en una feria, lo harn en el mismo estado que salieron. El Art. 351 y su reglamentacin por el Decreto 1.001/82 (Art. 40) consideran susceptibles de ser sometidas al Rgimen de Exportacin Temporaria a las siguientes mercaderas: a) Los bienes de capital para ser utilizados como tales en un proceso econmico, enviados por su propietario y con la obligacin de retornarlos. b) Los bienes destinados a ser presentados en ferias, exposiciones, cuyos propietarios residan en el pas. c) MUESTRAS COMERCIALES, siempre que sean: 1) para publicitar un artculo. 2) de un residente en el pas. 3) para gestionar futuros pedidos. 4) no se enven para su venta, slo para demostraciones. 5) puedan ser identificadas al momento de su reimportacin. 6) su cantidad se ajustare a la prctica normal. d) Mquinas y aparatos para ensayos, o a la espera de ser reintegrada una reparacin en el pas (en base a una garanta). 23
e) Aeronaves, embarcaciones, autos, motos, bicicletas deportivas o instrumentos profesionales de un residente en el pas. f) Los envases y embalajes. g) Contenedores y pallets (paletas) ( Existe un rgimen especial desarrollado en el cuadernillo correspondiente a Exportacin II para los contenedores de los transportistas) h) Material pedaggico y cientfico, siempre que sean: 1) exportados sin fines de lucro. (Instituciones). 2) sin fines comerciales. 3) en cantidades razonables. 4) susceptibles de ser identificados al momento de su reimportacin. i) Elementos de decoracin, vestuario, instrumentos, animales y accesorios de las compaas teatrales, de circo y/o de espectculos. j) Los dibujos, proyectos y modelos que se utilizarn para fabricar mercaderas. En el caso j), es porque con anterioridad el exportador le vendi la maquinaria. Esta destinacin se declara en el formulario OM 1993 A al igual que la destinacin de exportacin a consumo a travs del Sistema Informtico Mara. En el caso de las reparaciones, perfeccionamientos o beneficios, el interesado deber presentar una solicitud para su autorizacin, que la Aduana someter a previa opinin de los organismos oficiales competentes. En el caso de bienes fungibles, que se consumen con el uso, cigarrillos, caramelos, jabones, etc., deber pedir previa autorizacin y dar un detalle completo de la mercadera que reimportar a cambio. Para decidir la Aduana deber contar necesariamente con la opinin previa de los organismos oficiales competentes. El listado de mercaderas es enunciativo y no taxativo, y la A.N.A. podr incluir otras mercaderas. La Aduana podr exigir identificaciones especiales para verificar la mercadera al momento de su reimportacin. Adems, podr exigir se lleven libros y anotaciones especiales de las operaciones. La Aduana fijar plazos para la realizacin de las operaciones de exportacin suspensiva. La declaracin debe formalizarse por escrito con todos los detalles del caso, para su correcta clasificacin arancelaria y valoracin, en el caso de perfeccionamiento o beneficio deber indicarse finalidad, lugar en que se cumplir y todo elemento necesario para el control por el Servicio Aduanero.(Art. 352).
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En el caso que estas mercaderas tributasen en el Rgimen General se deber efectuar una garanta por el valor de los tributos correspondientes. Qu sucede al momento de su reimportacin al Territorio Aduanero a los fines de la valoracin y aplicacin de tributos?
Si se encuentra en el mismo estado Si fue objeto de transformacin Si sufri mermas Si est Deteriorada por caso fortuito
No tributa. Tributa sobre el mayor valor agregado Debern estar dentro tolerancias admitidas de las
Se considera en el estado en que se encontrare. Debe mediar causa justificada
La Exportacin Temporaria no est sujeta al pago de tributos, con excepcin de las tasas retributivas de servicios. (Art. 355). Si la mercadera retorna en el mismo estado en que se export, su reimportacin (retorno) no tributa, salvo las tasas retributivas de servicios.(Art. 356). Si la mercadera fuese objeto de una reparacin o transformacin, sobre el material agregado (mayor valor al momento de su reimportacin) tributa.(Art. 357). Cuando una mercadera se enva para ser transformada (por ejemplo, se enva lana y retorna hilado de lana), se producen merma, desperdicios de fabricacin, dicha merma deber establecerse al momento de la exportacin temporal.
Mermas
Las mermas son las disminuciones del volumen o cantidad de la mercadera. Si se producen por fuerza mayor o caso fortuito y no se puede reimportar, el exportador queda librado de la obligacin, si acredita tales extremos. Si la mercadera sufri mermas, a los fines de su exportacin o reimportacin para consumo, ser considerada en el estado en que ella se encontrare. Las tolerancias admisibles, (tambin las mermas recuperables o no), debern ser fijadas con anterioridad a la operacin de exportacin, previa consulta a los Organismos Tcnicos oficiales competentes. (Art. 358).
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La mercadera deteriorada por fuerza mayor o caso fortuito a los fines de su reimportacin debe considerarse en el estado en que se encontrare, siempre que la causal invocada se acreditara debidamente a satisfaccin del Servicio Aduanero. Pero si se destina a exportacin definitiva para consumo se considera en el estado que estaba al abandonar el pas. (Art. 359). Debe hacerse constar que una mercadera exportada temporariamente, puede no volver, por muchas razones, se destruy, hubo una catstrofe, ocurri un siniestro en el medio de transporte, se vendi porque era muy costosa reimportarla. En el desarrollo del tema se estudiarn los casos y plazos que fija el Cdigo Aduanero. La mercadera destruida o perdida por caso fortuito o fuerza mayor, no est sujeta a tributos, salvo las tasa devengadas por servicios, siempre que la causal invocada, se acredite debidamente. No se considera irremediablemente perdida si pudiera ser empleada por un tercero.(Art. 360). Si se exportase temporariamente para ser sometida a beneficio o perfeccionamiento en el exterior y resultaren residuos con valor comercial, debern previamente ser declarados con un detalle de los procesos de que sean objeto. Con el previo informe de Organismos Tcnicos competentes, con anterioridad a la exportacin temporaria, el Servicio Aduanero clasificar y valorar dichos residuos. Si se exportan luego a consumo (definitiva) y no se reimportan, deben documentarse por medio de un OM 1993 A, encontrndose sujetos al pago de tributos, si correspondiere. Si retornan, no estn sujetos al pago de tributos. (Art. 361). No pueden transferirse, pero por motivos fundados la Aduana podr autorizarlo. El nuevo responsable, ser considerado, como si se tratare del originario, y si hubiere garanta deber sustituirla.
Plazos
En el exterior, computados desde la fecha de su libramiento, (Art. 363), de hasta:
Tres (3) aos, bienes de capital para ser utilizados como tales en un proceso
econmico.
Dos (2) aos, mercaderas para ser objeto de beneficios, perfeccionamientos o

reparaciones.
Un (1) ao, las dems.( El listado "enunciativo" se menciona en el Art. 351,

reglamentado por el decreto 1.001/82, Art. 40).
Prrrogas
Se debern solicitar con anterioridad mnima de un (1) mes al vencimiento del plazo acordado y con motivos fundados. (Art. 364.1) 26
Se concede por una sola vez, no pudiendo exceder el plazo originario. Si se deniega, la A.N.A. otorgar un plazo perentorio de treinta (30) das, a contar de la fecha de la denegacin (notificacin) de la prrroga, para reimportar. Si el vencimiento del plazo originario fuera posterior al de los treinta das, ste ltimo se considerar extendido hasta la fecha de aquel vencimiento.(Art. 364). Ejemplo: El exportador el 15 de julio, (tres meses antes del vencimiento) solicita una prrroga para la permanencia en el exterior de la mercadera en exportacin temporaria y el servicio aduanero le deniega la prrroga el mismo da. Entonces el exportador ya sabe que el vencimiento original se mantiene y deber retornar la mercadera o convertirla en exportacin a consumo considerando ese plazo de permanencia original. Vto. Plazo Originario 15 - 10 - 03 Deniega prrroga 15 - 7 - 03 Vto. Definitivo 15 - 10 03
Vencido el plazo para pedir prrroga, caduca el derecho a solicitarla. (Art. 365). El Servicio Aduanero controla que la mercadera reimportada (retornada) sea la misma que se export. En caso de mercadera fungible, el Servicio Aduanero podr autorizar que se reimporte una idntica a la exportada.(Art. 366).
La obligacin de reimportacin podr considerarse cumplida si con anterioridad al vencimiento, la mercadera:
Ingresa en un depsito provisorio de importacin. Se cargare con destino inmediato al territorio aduanero de donde hubiere salido, con
motivos justificados y dentro de los sesenta (60) das se reimportare.(Art. 367).
Para convertir en Definitiva (la mercadera no vuelve)

Este artculo 368 fue modificado en sus plazos por la Resolucin A.N.A. 218/88 y la Instruccin General DGA 79/01. A continuacin se da la versin como rige en la actualidad. Si el interesado lo hubiere solicitado hasta el da del vencimiento del plazo de permanencia o hasta quince das a contar de la notificacin de la denegatoria de la prrroga, la A.N.A. podr autorizar que la mercadera exportada temporariamente sea 27
sometida a una exportacin a consumo, siempre que no fuere aplicable una prohibicin y no se desvirtuare la finalidad tenida en cuenta al concederse la exportacin temporaria." El tratamiento arancelario ser pues determinado por el momento de la conversin a definitiva. (Art. 369). La mercadera se considerar exportada an cuando est sujeta a una prohibicin: Si hubiere vencido el plazo y no se reimport ni se declar la exportacin a consumo. No se cumpliere con las obligaciones impuestas como condicin para el otorgamiento, salvo que stas sean formales.
El exportador ser responsable de las obligaciones tributarias, sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponderle.(Art. 370).
De la reimportacin (retorno) de mercadera con plazo vencido

La D.G.A. podr autorizar su reimportacin una vez vencido el plazo, si abona los tributos y cumple con la sancin impuesta, y podr retornar la mercadera dentro del plazo de un (1) ao contado al vencimiento del plazo acordado.(Art. 371). Significa que la aduana acepta que es la misma que sali y no le aplicar derechos de importacin a su arribo. Sanciones a las transgresiones al rgimen de exportacin temporal: En el Art. 970 del Cdigo Aduanero se fijan las multas para aquellos que no cumplan con las obligaciones contradas al acogerse al rgimen. El mnimo de la multa es del 30% del valor en aduana de la mercadera.
ATENCION!!!!! Estudie las Resoluciones ANA 2728/97; DGA 85/98 y ANA 218/88 y la Instruccin General DGA 79/01 incluidas en el Anexo Normativo
REGMENES ESPECIALES DE EXPORTACIN TEMPORARIA

Art. 372: El Poder Ejecutivo podr admitir la validez de documentos, que amparen la exportacin temporaria de vehculos, emitidos por organismos locales o entes nacionales de turismo. Reglamentando por decreto 1.001/82 Art. 41. "Las Libretas de Paso por Aduanas" emitidas por organismos locales o internacionales de turismo reconocidos por la Nacin, sern admitidas por el Servicio Aduanero como instrumentos habilitantes para la exportacin temporaria de automotores de los viajeros, residentes en el pas y propietarios o legtimos tenedores.
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El "Automvil Club Argentino", el "Touring Club Argentino" y dems entidades autorizadas, sern solidariamente responsables con los propietarios de las obligaciones tributarias, sin perjuicio de la aplicacin de sanciones. Las entidades mencionadas, suministrarn a la A.N.A., la nmina de pases adheridos y los clubes respectivos y toda informacin necesaria para la aplicacin y fiscalizacin del rgimen. El plazo de permanencia de los vehculos en el exterior, no podr exceder los trescientos sesenta (360) das desde la emisin del documento. Vehculos comunitarios del Mercosur (de uso particular exclusivo de los turistas residentes en los Estados Parte).- Resolucin AFIP 1419/03. Para circular libremente ser necesario ser residente en los Estados Parte, propietario o persona autorizada y portar la documentacin del vehculo. Se entiende por: Vehculos comunitarios del MERCOSUR: automviles, motocicletas, bicicletas motorizadas, casas rodantes y remolques, que estn registrados y/o matriculados en cualquiera de los Estados Parte. Tambin se consideran Vehculos Comunitarios a las embarcaciones de recreo y deportivas, de uso particular y similares, que no transporten carga y/o pasajeros con fines comerciales, que estn registrados y/o matriculados en cualquiera de los Estados Parte. Turista comunitario: Persona fsica que ingrese en un Estado Parte distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual y all permanezca, en esa calidad, sin exceder el plazo mximo establecido por la autoridad migratoria de este Estado Parte, comprobada mediante la documentacin que para ese fin se expida. Propietario: Persona fsica o jurdica, residente o establecida en el Estado Parte de matriculacin del vehculo, a cuyo nombre se encuentre registrado el mismo ante el organismo competente. Persona autorizada: Turista con poder suficiente para conducir el vehculo acreditado mediante instrumento pblico. Residente: Toda persona fsica que acredite su residencia habitual y permanente en un Estado Parte. Comprobante de seguro: Certificacin de la pliza de seguro de responsabilidad civil por daos causados a personas y objetos no transportados en el vehculo, a favor del propietario o conductor del vehculo, con cobertura en los Estados Parte en que circule, en las condiciones establecidas en las respectivas normas comunitarias. Plazo de permanencia del vehculo: Perodo durante el cual el vehculo puede permanecer en un Estado Parte diferente de aquel de su registro o matrcula al amparo de la presente norma. Para circular en un Estado Parte diferente al de registro o matrcula del vehculo, el conductor deber contar con la siguiente documentacin. a) Documento de Identidad vlido para circular en el MERCOSUR. b) Licencia para conducir. c) Documento que lo califica como turista emitido por la autoridad migratoria. 29
d) Autorizacin para conducir el vehculo en los casos exigidos en esta norma. e) Ttulo u otro documento oficial que acredite la propiedad del vehculo. f) Comprobante de seguro vigente. En caso de accidente, hurto, robo u otras situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, ocurridas durante el plazo de permanencia otorgado, que hubiesen impedido el retorno del vehculo al Estado Parte de origen, el responsable deber comunicar el hecho a la autoridad aduanera de jurisdiccin del lugar donde hubiera ocurrido el mismo. A tal fin deber presentar la documentacin probatoria correspondiente, para que la autoridad aduanera adopte en forma inmediata y sin substanciacin previa alguna, las medidas pertinentes. EXCLUSIONES Quedan excluidos de la aplicacin de la presente norma los siguientes casos: a) Cuando el conductor del vehculo no acredite su condicin de turista, de acuerdo a la legislacin migratoria del Estado Parte de ingreso. b) Cuando el vehculo se encuentre registrado o matriculado en un tercer pas, aun cuando estuviera conducido por un turista comunitario. c) Cuando el vehculo sea utilizado para la prestacin del servicio de traslado de personas, gratuito o no, o en actividades de carcter comercial, inclusive con fines tursticos, excepto los vehculos de alquiler contemplados por la presente norma. d) Los turistas que no sean residentes habituales de alguno de los Estados Parte. En los casos establecidos en estos puntos , el ingreso o egreso del vehculo del territorio de un Estado Parte, queda sujeto a la legislacin especfica vigente en el mismo. CONDICIONES GENERALES Si el retorno o egreso del automotor no se produjera en trmino se configurar la infraccin prevista y penada por el Art. 970 del Cdigo Aduanero con una multa de UNO a CINCO (1 a 5) veces el importe de los tributos que gravaren la exportacin o importacin para consumo que no podr ser inferior al TREINTA (30)% del valor en Aduana del vehculo aun cuando no estuvieran gravados. Los automotores registrados por ante LA DIRECCIN NACIONAL DE LOS REGISTROS NACIONALES DE LA PROPIEDAD DEL AUTOMOTOR Y DE CRDITOS PRENDARIOS debern tener grabados el nmero de dominio, como mnimo, en el parabrisas delantero, la luneta trasera, y en los cristales laterales de mayor tamao, en los automotores que tengan SEIS (6) cristales o ms. Cuando la cantidad de cristales sea menor de SEIS (6) la grabacin deber realizarse en todos ellos, en la forma establecida por la disposicin 607 (DNRNPAyCP) de fecha 25 de junio de 1998. En los casos de incumplimiento de las condiciones previstas en la presente norma, el vehculo ser considerado en situacin irregular, debindose aplicar las sanciones previstas en la legislacin nacional. Los vehculos comunitarios debern ser conducidos por el propietario o por persona por l autorizada. Dentro del territorio de cada Estado Parte, los vehculos comunitarios podrn ser conducidos por el cnyuge o familiares del propietario, hasta segundo grado de 30
consanguinidad, sin necesidad de autorizacin expresa, siempre que aquellos revistan la calidad de turista y se acredite el vnculo con la documentacin correspondiente. El conductor debe ser residente en el Estado Parte de registro o matrcula del vehculo. La residencia del conductor en el Estado Parte de registro o matrcula del vehculo ser comprobada mediante los documentos de identidad vlidos en el mbito del MERCOSUR o en caso de extranjero que no posea ese documento, mediante el certificado de residencia expedido por el rgano competente de ese Estado Parte. La calidad de vehculo comunitario ser comprobada mediante la documentacin oficial expedida por el Estado Parte de registro o matrcula debiendo coincidir con stas las placas de registro exigibles para la circulacin del mismo. El plazo de permanencia de un vehculo comunitario en el territorio de un Estado Parte diferente al de registro o matriculacin, ser el otorgado por la autoridad migratoria al titular del vehculo o a la persona por l autorizada a conducirlo. En el caso de eventual salida del turista ser admitida la permanencia del vehculo en el Estado Parte, mediante previa comunicacin formalizada en la Aduana de jurisdiccin del local donde se encuentra depositado el mismo, la cual conceder un plazo mximo de NOVENTA (90) das, por una nica vez e improrrogable para la permanencia del vehculo sin derecho a uso, contados a partir de efectuada la comunicacin por parte del interesado.
Art. 373, Rgimen de veranada o invernada.(reglamentado por decreto 1001/82, art. 42).
El egreso de semovientes (bienes consistentes en ganado), por ARREO con fines de pastoreo en zonas fronterizas denominada "veranada o invernada", se formalizar ante la Aduana de la jurisdiccin, mediante tramitacin simplificada, acreditando que son de la zona, y que el propietario es residente del lugar o propietario de los campos destinados a tal fin. Deber acreditarse la propiedad del ganado y origen con Gua de Campaa, sin perjuicio de otros documentos que pudieran exigir otros organismos.(Permisos Sanitarios). Plazo de permanencia en el exterior sesenta (60) das, prrroga por treinta (30) das ms. Los semovientes de los arrieros, no precisan documentacin. RESOLUCION 5112/80 (en Anexo Normativo): Se exige una declaracin jurada de responsabilidad, por si los semovientes no regresaran al pas. Salida del pas por Gua de Removido para Ganados - OM 178. En caso de prdida, sustraccin o mortandad, deber presentarse constancia policial o sanitaria segn el caso. Queda prohibida la salida temporaria de hacienda ovina de lana entera o an no esquilada.
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Destinacin Suspensiva de Trnsito de Exportacin

La mercadera de libre circulacin en el territorio aduanero que fuera sometida a destinacin de exportacin en una aduana, puede ser transportada hasta otra aduana del mismo territorio aduanero con la finalidad de ser exportada desde esta ltima. (Art. 374). Este rgimen de destinacin suspensiva de trnsito de exportacin es aplicable a mercaderas que documentadas (ejemplo, presentado el Permiso de Embarque en una Aduana (de registro o partida) se transporta por el territorio nacional y sale por otra Aduana (de salida), con el mismo documento. Resolucin 1371/85, modificada por Res. 1964/87,1469/81 y 898/2000). Debe formalizarse por escrito ante el Servicio Aduanero en la misma declaracin por la que solicita la exportacin.(Art.375). As pues, a partir de los datos de la mercadera, en hoja complementaria debe establecerse la ruta a seguir, con mencin de lugares y tiempo de recorrido intermedios, dentro del plazo fijado por la Aduana. Debe estar firmada por el Agente de Transporte Aduanero quien ser el responsable del trnsito y certificada dicha firma por el despachante de aduana. (Art. 375). Por razones de operativa, la mercadera sujeta a trnsito de exportacin, puede ser objeto de trasbordo. (Art. 377). Antes de la puesta en vigencia de la Resolucin General N 898 del ao 2000 de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, la mercadera en estas operaciones, se documentaba con dos fotocopias ms de la solicitud de exportacin a las que se identificaban como Gua y Tornagua. La gua quedaba en poder de la Aduana de Salida y la tornagua era devuelta a la aduana de registro con constancias de la salida de la mercadera. Hoy el procedimiento es totalmente informtico, lo que implica el cumplimiento de determinados aspectos. Para que Ud. tenga una visin ms acabada sobre el procedimiento informtico de cancelacin de trnsitos/trasbordos, se adjunta en el Anexo un organigrama de dicho procedimiento. Es importante que tenga presente al estudiar el tema los contenidos de la resolucin que le diera origen. Con respecto a los trasbordos, las constancias de la operacin se debern documentar en el OM 1397. Esta leyenda debe estar declarada en la hoja de ruta: Si algn hecho impidiera la prosecucin del transporte, el encargado del mismo debe dar aviso inmediato al servicio aduanero, o a la autoridad policial ms cercana, bajo cuya autoridad y vigilancia quedar el medio de transporte y la mercadera, hasta que tome intervencin el servicio aduanero. (Art. 378). Cuando el hecho fuera de tal magnitud, que hiciera aconsejable su trasbordo, a pedido del interesado y previa comprobacin por el servicio aduanero, se autorizar con control, el trasbordo. (Art. 379). Si algn siniestro u otro hecho produce deterioro, destruccin o prdida irremediable de la mercadera, se debe dar aviso inmediato al servicio aduanero. En caso 32
de robo con intervencin policial, siempre se comunica a la aduana de jurisdiccin y a la de Registro.(Art. 380), y adoptar las medidas necesarias para asegurar la integridad de la mercadera y permitir el control eficaz por parte del servicio aduanero. En los casos que algn hecho impida la prosecucin del trnsito a pedido del interesado, el servicio aduanero podr suspender el plazo para el trnsito por el perodo necesario para superar el impedimento. (Art. 381). La mercadera que arribe a la Aduana de Salida, debe ser la misma que sali de la Aduana de Registro. (Art. 382). Es decir, se documenta en Bs. As. y sale por Paso de los Libres con destino a Brasil, la mercadera debe ser la misma y la Aduana debe tomar las medidas de control para evitar sustituciones.(Art. 382). Con esa finalidad el servicio aduanero, podr disponer la utilizacin de sellos y precintos, el empleo de custodia aduanera u otras medidas de control (Art. 383). La Aduana de Registro, verifica y coloca precintos numerados que garanticen el control y establece la numeracin de los mismos en la documentacin. La Aduana de destino antes de autorizar el libramiento de la mercadera, verifica la inviolabilidad de los precintos y permite su paso al exterior. Si la Aduana de Salida, tuviera dudas puede proceder a contraverificar la mercadera. El servicio aduanero fijar el itinerario y el plazo en que debe cumplirse el transporte, dentro del mximo que establece la reglamentacin. En la prctica el servicio aduanero aprueba el itinerario propuesto por el Agente de Transporte Aduanero. Los plazos para efectivizar el trnsito de mercaderas de exportacin estn reglamentados por la Resolucin General N 898 del ao 2000 (AFIP), y pueden ser prorrogados de acuerdo a la distancia que deber recorrer el medio de transporte, siempre y cuando hubiese motivos significativos para el Servicio Aduanero que lo justificaren. Importante: Este plazo se cuenta desde la confirmacin de la salida de la mercadera por parte del Agente de Transporte Aduanero y/o Despachante de Aduana. (Resolucin General N 898 de ao 2000 (AFIP). Si el medio de transporte que traslada la mercadera no arribare a la aduana de salida en el plazo que se fijare de conformidad con el Art. 384 y tambin hubiere vencido el plazo de validez para el cumplido de la exportacin, caducar tanto el permiso de embarque como la solicitud de destinacin de trnsito, sin perjuicio de la responsabilidad por los ilcitos que se hubieren cometido. ATENCION!!!! Estudie las Resoluciones ANA 1371/85; 1964/87; AFIP 898/00 en el Anexo Normativo.
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Destinacin Suspensiva de Removido

Es aquella por la cual la mercadera de libre circulacin en el territorio aduanero puede salir de ste para ser transportada a otro lugar del mismo, con intervencin de aduanas de salida y de destino, sin que, durante su trayecto atraviese o haga escala en un mbito terrestre no sometido a la soberana nacional. Es tambin removido el transporte de mercadera de libre circulacin en el territorio aduanero por ros nacionales de navegacin internacional entre dos puntos de dicho territorio.(Art. 386). Se trata pues de mercadera nacional o nacionalizada, (importada y abonados los derechos y tributos), que se traslada entre dos zonas primarias aduaneras - aduana de salida y de destino Res. 1649/88. Se formaliza ante el servicio aduanero por declaracin escrita con mencin de todos los datos de la mercadera y todas las circunstancias y elementos que se consideren pertinentes (por la aduana), (Art. 387). La Aduana determinar los requisitos y formalidades de su declaracin. (Art. 388). Se documenta mediante Gua de Removido que realiza y presenta el Agente de Transporte de Aduanas (ATA). La Gua de Removido Martima y Fluvial OM 1343, la presenta el ATA ante el Resguardo (punto aduanero de control y embarque), hasta una (1) hora antes de iniciarse la carga, debe indicar adems de los datos de la mercadera y medio de transporte, si es para consumo o exportacin suspensiva, es decir, cul ser el destino final que se dar a esa mercadera. La Gua de Removido Martima para el rea Aduanera Especial (Isla Grande de Tierra del Fuego) lleva el formulario OM 2056. En l se declara. La Gua de Removido Terrestre para el rea Aduanera Especial, es el formulario OM 196-A.
Las guas constan de anverso con los datos de mercadera, destino, medio de transporte, consignatario. En el reverso se encuentran sectores reservados para el cumplido de la mercadera embarcada. Lo realmente cargado puede diferir - en menos de lo declarado. La Gua de Removido consta de cuatro (4) ejemplares y la que se dirige al rea Aduanera Especial lleva un quinto ejemplar para la Direccin General Impositiva. Destino de los Ejemplares: 1) Para embarque y reserva en el puerto de procedencia. 2) Como constancia de carga a bordo para el Agente de Transporte (ATA). 34
3) Para la Aduana de Destino - GUIA -. 4) Para remitirla a la Aduana de Procedencia dentro de las 48 horas TORNAGUIA -. 5) En el caso de envos al rea Aduanera Especial (AAE) para la D.G.I. Ac vuelve a aparecer como en el trnsito de exportacin el concepto de Gua y Tornagua (ejemplares todos idnticos del 1 al 5), que sirven para la Aduana de Destino (gua) y para devolver con las novedades producidas a la Aduana de Procedencia (tornagua). El removido de combustibles se documenta en el SIM mediante el Formulario OM 1993-A SIM. El removido no est sujeto a tributos. (Art. 389). Son mercaderas nacionales o nacionalizadas de libre circulacin. Si al arribo faltare mercadera, salvo caso fortuito o fuerza mayor, se presume al efecto tributario como si fuera exportada. El ATA, debe comunicar a las aduanas de procedencia y destino si hubiera algn impedimento.(Art. 390). Transcurrido un (1) mes a partir del vencimiento del plazo que tiene el removido para realizarse, sin arribar el medio de transporte, la mercadera se presume exportada, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado. (Art. 391). Sern considerados deudores principales, el transportista y su agente y como responsables subsidiarios en forma solidaria, a los cargadores, a los que tuvieren derecho a disponer de la mercadera y a los beneficiarios del rgimen de removido, quienes podrn invocar el beneficio de excusin respecto del deudor principal.
Excusin: Se podr requerir que sea previamente interpelado en juicio por el fisco, el
deudor principal. (Art. 392). Adems del pago, se juzgar la responsabilidad por las sanciones que pudieren corresponder por los ilcitos que se hubieran cometido. (Art. 393). El Servicio Aduanero determinar las medidas de control necesarias. (Art. 394) El plazo fue reglamentado por el decreto 1.001/82, Art. 43. El promedio de traslado diario es de 120 kilmetros por da de navegacin,(tambin se aplica al medio terrestre). Las demoras sern consideradas por el Servicio Aduanero, atendiendo las eventualidades que prev el Cdigo Aduanero y lo que surja del Libro Diario de Navegacin. En removido a documentarse como exportacin por otra aduana, se colocan precintos numerados de seguridad y se deja constancia en la Gua de Removido.
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La Aduana de Procedencia comunica la operacin por el medio ms rpido, la receptora dentro de las 48 horas remite la Tornagua. El removido de arena, canto rodado y piedras partidas, procedentes del lecho del ro se documentan mediante pasavante, una solicitud en forma de simple remito que declara el medio de transporte, mercadera y destino, y se presenta en el resguardo (lugar de desembarque). Los frutos de las islas, en buques de hasta 200 toneladas no estn sujetos a requisito alguno. La carga y descarga del removido terrestre se efecta tambin bajo la exclusiva responsabilidad del Agente de Transporte Aduanero. Cuando el medio de transporte no arribare en el plazo establecido, pero dentro del mes contado a partir del vencimiento de dicho plazo, se aplicar automticamente al transportista una multa equivalente al uno por mil del valor en aduana de la mercadera de que se tratare, por cada da de retardo, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente acreditado a juicio del servicio aduanero.(Art. 395). El Poder Ejecutivo podr: a) prohibir el sometimiento de cierta mercadera b) establecer regmenes especiales de removido cuidando de no desvirtuar el rgimen. ATENCIN!!!! Estudie las Resoluciones ANA 1649/88 y 2619/88 en el Anexo Normativo. Como resumen del Mdulo estimamos que el alumno a esta altura de la materia ya est en condiciones de resolver en forma genrica cualquier consulta sobre destinaciones de exportacin, tanto sea una destinacin para consumo como una destinacin suspensiva.
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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
I) En primer lugar refrescaremos los conocimientos del nivel secundario con respecto a prorrateos. PROBLEMA. Debo repartir el monto de un flete martimo entre dos diferentes mercaderas. Puedo elegir dos formas de prorrateo.
a) Divido el valor de cada mercadera por el valor total de factura y obtengo la proporcin que tiene cada una con respecto al total. Utilizo por lo menos cuatro o cinco decimales para que la cuenta sea ms exacta. Luego aplico esa proporcin al valor total del flete y de esa forma obtengo la porcin de flete que le corresponde a cada mercadera. Ejemplo: Item 1 valor FOB u$s 11.000; Item 2 valor FOB u$s 16.000 Total FOB u$s 27.000.- Flete acutico u$s 600 Paso 1. 11.000 / 27.000 = 0,4074 ( 40,74% del total) Paso 2. 16.000 / 27.000= 0,5926 ( 59,26% del total) Paso 3. Flete del Item 1: 600 x 0,4074= 244,44 Paso 4. Flete del Item 2: 600 x 0,5926= 355,56 Comprobacin: 244,44 + 355,56 = 600 b) Otra forma que puedo utilizar es dividir el flete total por el total de la factura de venta y luego el coeficiente obtenido multiplicarlo por cada item. Veremos a continuecin: Paso 1. Flete 600 / 27.000= 0,022222 ( obtuve el coeficiente) Paso 2. Item 1: 11.000 x 0,022222 = 244,44 Paso 3. Item 2 : 16.000 x 0,022222 = 355,56 ( redondeo 1 centavo) Comprobacin: 244,44 + 355,56 = 600 c) Estos fueron dos ejemplos. Cada alumno podr utilizar otras frmulas aprendidas para obtener los prorrateos. Valor imponible en Exportacin En una operacin de importacin o de exportacin, el vendedor y el comprador acuerdan las condiciones de compra/venta de la mercadera de acuerdo a los Incoterms que establecen cuales son las obligaciones de cada uno. Bsicamente nos encontramos con el valor propio de la mercadera, el monto del flete y el monto de la prima de seguro. De acuerdo al artculo 735 del Cdigo Aduanero, en la declaracin de exportacin se llega al valor imponible a partir de la condicin FOB, FOR o FOT, es decir que para el pago de los tributos de exportacin no se tienen en cuenta los montos correspondientes al flete y seguro. En la materia Valoracin el alumno aprender en profundidad estos conceptos, pero estimo importante para su aprendizaje que aprenda a efectuar algunos clculos para el llenado del formulario OM 1993 A SIM de declaracin de exportacin. 37
Va un ejercicio: A la fecha de registro de una exportacin, la mercadera debe abonar el 5% en concepto de derecho de importacin. El valor FOB de venta es de u$s 10.000 y ya tiene incluido el derecho de exportacin porque el exportador lo calcul dentro de los gastos.
Cmo hago yo como despachante para saber la base imponible ( valor en aduana) de la cual extraer el 5% de derecho de exportacin? Hago lo siguiente: 1 Paso. FOB dividido 1 + derecho / 100 da el valor en aduana. 10.000 / 1,05 = 9.523,8095 2 Paso. Valor en aduana x alcuota del derecho = monto del derecho 9.523,8095 x 5%= 476,19 Comprobacin: Valor en aduana + monto del derecho = FOB 9.523,81 + 476,19 = 10.000 ( OK, est bien el clculo) El alumno puede efectuar ejercicios modificando los valores FOB y las alcuotas de derecho de exportacin a su eleccin. Conviene efectuar redondeos de las cifras para ajustar los valores. Para obtener coeficientes utilice por lo menos cuatro o cinco decimales. Para establecer los montos en divisas utilice dos decimales. Recuerde al redondear que si el decimal a desechar es mayor de 5 deber aumentar en 1 el decimal anterior. OTRO EJERCICIO Supongamos que nuestro cliente exporta una mercadera al exterior en condiciones CIF. (Costo, Seguro y Flete) u$s 12.000.- Como despachante necesito saber el valor FOB para el clculo del valor en aduana. Conozco el valor CIF y tambin el valor del flete acutico u$s 500.-, y se que la prima de seguro es del 1% del CFR ( costo ms flete) y que el derecho de exportacin es del 10% y est incluido en el FOB.
1 Paso: Mediante una frmula similar al ejemplo anterior obtengo la prima de seguro: 12.000 / 1.01 = 11.881,19 (CFR) 2 Paso: 11.881,19 x 1% = 118.81 (seguro) Comprobacin: 11.881,19 + 118,81 = 12.000 Ya sabemos que el CIF es u$s 12.000 , el seguro es u$s 118.81 y el flete es u$s 500.Por lo tanto, a 12.000 le restamos el seguro y el flete y obtenemos el FOB u$s 11.381,19. 3 Paso: 11.381,19 / 1,10 = 10.346,54 ( valor en aduana) 4 Paso: 10.346,54 x 10% = 1.034,65 ( derecho de exportacin) 38
Comprobacin: 10.346,54 + 1.034,65 = 11.381,19 Con estos ejemplos el alumno podr obtener el monto de los derechos de exportacin a partir de las diferentes formas establecidas por la condicin de venta. Sin embargo no debe olvidar que, en las operaciones reales, el valor en aduana no se obtiene con tanta facilidad como en los ejemplos indicados, porque cada compra/venta tiene particularidades, con ajustes a incluir y ajustes a deducir, que aprender en la materia Valoracin. II) Indique los plazos mximos que el servicio aduanero puede otorgar para los siguientes ejemplos de exportacin temporaria: a) El envo de una cosechadora argentina para participar en la Exposicin Agrcola de San Paulo, Brasil. b) En envo de pallets con destino a Ecuador para volver cargados con bolsones de bananas. c) El envo de los implementos de un circo que va a realizar funciones en Per. d) El envo de una mquina motoniveladora para trabajar en la construccin de una ruta en Uruguay, con motivo de que el exportador obtuvo la adjudicacin en una licitacin internacional. e) El envo de armazones de microscopios con destino a Alemania para que all se les coloquen los cristales pticos de precisin y retornen a nuestro pas. Enve la respuesta al profesor.
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Destinaciones. disposiciones generales. 1) Explique en qu consiste la inalterabilidad de la declaracin y sus excepciones. 2) Qu es la Supeditacin, qu condicin debe tener? 3) Desistimiento, defina, cite los casos. Cul es el efecto del desistimiento? 4) Plazos de validez del Permiso de Embarque. 5) Hay prrrogas, qu plazos fija? Existen actualizaciones? 6) Defina el fraccionamiento. 7) Tolerancias, explique y de porcentajes. Destinacin suspensiva de exportacin temporaria. 8) Defina la operacin de exportacin temporaria. Est sujeta a prohibiciones? 9) Cite los plazos de permanencia en el exterior e indique mercaderas. 10) Existen prrrogas? Desarrolle el tema. 11) Defina el concepto de mercadera fungible. 12) Conversin en definitiva. Concepto y plazos. 13) Su reimportacin. Concepto y plazos. 14) Regmenes especiales de exportaciones temporarias. Cules son? Plazos y concepto. Destinacin suspensiva de trnsito de exportacin. 15) Defina el trnsito de exportacin. 16) Quin declara y es responsable del itinerario? 17) Dnde se declara? 18) Cules son las medidas de seguridad a tomar? 19) Si existe un impedimento en la prosecucin del trnsito qu medidas se toman?
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20) Explique el concepto de Gua y Tornagua. Destinacin suspensiva de removido. 21) Defina el removido. 22) Quin lo documenta, cmo se documenta? 23) Cmo se cuenta el plazo para el trnsito de removido? 24) Qu sucede si no arriba el medio? 25) Qu sucede si falta mercadera? 26) Quin es el responsable? 27) Si el medio arriba fuera del plazo establecido, pero dentro del mes contado a partir del vencimiento , qu se aplica?
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En esta unidad se estudiar la normativa que regula la situacin de la mercadera que se va a exportar desde el momento en que entra a la Zona Primaria Aduanera y que en vez de cargarse directamente en el medio de transporte ingresa al rgimen de depsito provisorio de exportacin, hasta que se autorice la salida al exterior mediante alguna destinacin aduanera, o bien, se la restituya a plaza.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Que el alumno Conozca el rgimen legal que regula el depsito provisorio de exportacin. Sepa los requisitos de habilitacin que debe tener un depsito provisorio de exportacin. Sea capaz de diferenciar las distintas alternativas que ofrece este sistema.
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DEPSITO PROVISORIO DE EXPORTACIN. RGIMEN LEGAL Y REQUISITOS. FORMALIDADES. FALTANTES. RESPONSABILIDADES

La mercadera introducida a Zona Primaria Aduanera para su exportacin, que no fuere cargada e ingresare a un lugar de depsito aduanero, desde el momento de su recepcin, queda sometida al rgimen de depsito provisorio de exportacin hasta tanto se autorice o se le asigne de oficio alguna destinacin o se la restituyera a plaza.( Art. 397 del Cdigo Aduanero). Los depsitos y plazoletas destinados a este rgimen deben estar habilitados por el Servicio Aduanero a pedido de los depositarios, propietarios o usuarios del predio. La Aduana concede la autorizacin con carcter precario, debiendo el lugar reunir condiciones de seguridad, con determinadas alturas de paredes y alambrados, (no menor de 2,50 metros), ventanas enrejadas, cerraduras de seguridad, en poder del propietario una y otra el servicio aduanero, se colocan precintos numerados al terminar la labor diaria y presencia aduanera durante las operaciones que se efecten. La Resolucin ANA 3343/94 y complementarias contiene la normativa de habilitacin de depsitos fiscales. Es necesario hacer referencia al caso de mercaderas que en su oportunidad fueron admitidas temporalmente, su ingreso a depsito provisorio de exportacin, antes de su vencimiento, con el documento para reexportar, hace que se considere cumplida la obligacin. (Art. 269 del Cdigo Aduanero). Por el artculo 398 reglamentado por el decreto 1.001/82, Art. 44, la mercadera que se encuentra en depsito provisorio de exportacin, debe ser sometida a una destinacin aduanera o retornada a plaza dentro del plazo de un (1) mes, o caer en rezago, es decir, se proceder a su venta en pblica subasta. Este plazo puede prorrogarse, en casos justificados, por nica vez, por un plazo que no supere el originario. Debe solicitarse cinco (5) das antes del vencimiento del mismo. Si se deniega la prrroga, el interesado tiene tres (3) das para destinar a contar desde la notificacin de la resolucin denegatoria. Solicitada la destinacin aduanera o la restitucin a plaza y vencido el plazo para cumplimentarla, se proceder a disponer su venta, por haber cado en condiciones de rezago. (Art. 399). As pues, el Art. 398 se refiere a mercaderas a las que no se le ha solicitado destinacin aduanera o restituido a plaza, mientras que el Art. 399, si bien se lo ha hecho, se ha vencido el plazo para cumplimentar lo solicitado. Este procedimiento de disposicin por el Estado de la mercadera en condiciones de rezago, est normado por la Ley 25603 que establece notificar durante un da en el Boletn Oficial la existencia de la mercadera y el interesado podr, previo pago de lo adeudado, solicitar destinacin aduanera o retiro de la mercadera dentro de los 30 das , caso contrario se proceder a la entrega a la Presidencia de la Nacin o a su venta en pblica subasta, segn el caso. 44
Obligaciones del depositario

El depositario de la mercadera ingresada en depsito provisorio de exportacin debe registrar su recepcin, efectuando una descripcin de la misma de acuerdo a remitos, guas o permisos de embarque, segn el caso, dejando constancia de su estado, condiciones extrnsecas (estado exterior del bulto pues el contenido no se verifica), marcas, nmeros, envase y toda otra caracterstica suficiente para su individualizacin. (Art. 400). El artculo se refiere a las formalidades que se realizan al ingresar las mercaderas al Depsito Provisorio de Exportacin, primero el registro de su recibo y su identificacin. Se aplican tambin las disposiciones relativas al Depsito Provisorio de Importacin. El transportista, su agente o el interesado pueden presenciar la recepcin, para tomar conocimiento y realizar las observaciones que consideren necesarias.(Art. 201), si no lo hacen pierden derecho a reclamo posterior (Art. 204). Los depsitos pueden ser de administracin pblica, privada o mixtos (Ej. EDCADASSA, en el Aeropuerto de Ezeiza), habilitados por la Aduana y bajo control del Servicio Aduanero (Art. 205, 207 y 208 del Cdigo Aduanero) y se puede requerir del depositario una constancia escrita de la recepcin. (Art. 202). Los bultos con signos exteriores de deterioro, o de haber sido violados, se almacenan en lugar aparte. Tambin se consigna en el libro de registro general, con la franja de "Mala Condicin". (Art. 203 y 206) y por supuesto se registran sus caractersticas y peso. Los bultos en el depsito provisorio de exportacin slo son objeto de los actos materiales de reconocimiento y/o transbordo indispensables para su conservacin, de acuerdo con la provisoriedad que caracteriza a la permanencia de los mismos en depsito aduanero. Las responsabilidades para con el Fisco, subsisten hasta el egreso de las mercaderas, que deben ser recibidas por persona autorizada, (Art. 215). Las relaciones entre los interesados y el depositario se rigen por las normas del derecho comn, (Art. 216). Los gastos de manipuleo corren por cuenta del interesado(ya que son de su inters, Art. 210). Si faltare mercadera ingresada al depsito provisorio de exportacin, se hallare o no su exportacin sometida a una prohibicin, se presumir, sin admitir prueba en contrario y al slo efecto tributario, que ha sido exportada para consumo; el depositario es considerado principal deudor de las obligaciones tributarias. Esta presuncin no autoriza el cobro de estmulos a la exportacin. Son responsables solidarios, en forma subsidiaria, los que tuvieren derecho a disponer de la mercadera, pudiendo invocar el beneficio de excusin respecto del depositario.
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SALIDA DE LA MERCADERA. DISPOSICIONES GENERALES

ART. 403: Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, todo medio de transporte que hubiere de salir del territorio aduanero debe:
Hacerlo por lugares habilitados y en su caso por rutas y dentro de horarios establecidos.
control.
Poner el medio de transporte a disposicin de Servicio Aduanero para su
Presentar al Servicio Aduanero, dentro de los plazos que estableciere la reglamentacin, la relacin de carga. No ser necesaria la declaracin de la pacotilla, ni del rancho, provisiones de a bordo suministros.
El artculo 403 del Cdigo Aduanero fue reglamentado por el decreto 1.001/82, Art. 45. Los transportistas o agentes de transporte aduanero que los representan deben presentar al Servicio Aduanero, la relacin de carga, segn el medio de transporte, en los plazos que se determinan a continuacin: BUQUES: dentro de los quince (15) das del zarpado. CAMIONES u otros automotores similares: de inmediato una vez precintado el vehculo y expedita la va para su posterior salida. FERROCARRILES: dentro de los dos (2) das de la salida de la Aduana en cuya jurisdiccin se hubiera tomado la carga . AERONAVES: de inmediato una vez efectuado el despegue. Todo medio de transporte que salga del territorio aduanero debe someterse al control del Servicio Aduanero y debe hacerlo por lugares y horarios habilitados. El control se efecta mediante visitas de fondeo en los buques y aviones, e inspecciones a la carga. La Relacin de Carga es un documento que presenta el Agente de Transporte Aduanero con los datos del medio transportador, datos del agente de transporte, los datos de la carga con descripcin de la mercadera, destino, etc., en Formulario OM 1967. Actualmente la declaracin se realiza por el SIM mediante el MANE. La Resolucin A.N.A. 1272/88 (BANA 85/88), establece las normas de integracin. En la relacin de carga se incluye el equipaje no acompaado, no es necesaria la declaracin de pacotilla, ni del rancho, suministros o provisiones de a bordo. La Direccin General de Aduanas (DGA), determinar las formalidades a que debe ajustarse la confeccin de la relacin de carga.(Art. 404). La reglamentacin por (Resolucin ANA 1272/88), que indica como se deben integrar los formularios segn se trate de buques con carga o zarpen en lastre (sin carga) y dispone su presentacin en el plazo de quince (15) das en la Divisin Exportacin (Seccin Registro), o similares de las Aduanas del interior del pas, teniendo dos (2) das para ampliar o rectificar. El Servicio 46
Aduanero, entrega recibo de recepcin con cargo de fecha y hora, y firma del agente receptor. El Art. 405, se refiere a que el Servicio Aduanero, deber confrontar la relacin de carga, con los cumplidos de la documentacin de embarque, para aprobarlos y observarlos. Este artculo fue reglamentado por el decreto 1.001/82, Art. 46. El Servicio Aduanero deber efectuar un balance de las constancias existentes en la relacin de carga y conocimientos (recibo dado como constancia del embarque por el cargador, agente de transporte aduanero) aprobando y observando el balance. La A.N.A. instrumentar normas complementarias para su cumplimiento y control. EL SIM realiza actualmente el cruce de informacin Detectadas diferencias, se suspende el trmite hasta su correccin o se elevar denuncia si corresponde. Quedan en suspenso los pagos de reintegros o draw back. La mercadera a cargarse en Zona Primaria Aduanera en un medio de transporte, debe haber sido previamente despachada de conformidad por el Servicio Aduanero.(Art. 406). La carga en Zona Primaria, se efectuar previa autorizacin y bajo control aduanero en lugares y horarios habilitados para ello. (Art. 407). Por el artculo 408 se establecern las condiciones para los medios de transporte. Este fue reglamentado por el decreto 1.001/82, Art. 47: 1) Yates, embarcaciones de placer y recreo, investigacin cientfica y deportiva de bandera argentina y de uso particular, que salieren por sus propios medios, si no transportan carga, rancho ni pacotilla, no presentan declaracin, Art. 403. 2) Automotores de transporte colectivo exclusivo de pasajeros, matriculados en el pas, slo presentan la documentacin relativa al transporte. Si llevara carga, debern presentar la declaracin del Art. 403 - Relacin de Carga - en formulario aduanero. 3) Automotores de uso particular, matriculados en el pas, que salieren por sus propios medios, slo presentan la documentacin del vehculo. 4) Trenes de pasajeros exclusivamente, slo presentan la documentacin relativa al medio. 5) El egreso de semovientes para arreo, por lugares habilitados, slo presentan la Gua de Removido para ganado, y el certificado sanitario con la Gua de Campaa. 6) Las aeronaves de uso particular, deportivo, de investigacin cientfica y taxis areos, presentan la documentacin relativa al medio. Mas si transportaren carga, en ese caso, deben presentar, la correspondiente relacin de carga. 7) La A.N.A. instrumentar un sistema simplificado para la formalizacin del arribo de la mercadera sometida a la destinacin suspensiva de removido. El artculo 409 dice, todo medio de transporte nacional que con motivo del transporte de pasajeros o mercadera saliera del territorio aduanero y debiere permanecer fuera del mismo en forma transitoria, se considerar en forma automtica en rgimen especial de exportacin temporaria, sin necesidad de solicitud ni de garanta alguna. ATENCION!!!! Estudie el Anexo VI de la Resolucin General AFIP 1161 en el Anexo Normativo. 47
ENVIOS DE PARTES Y PIEZAS Rgimen de importacin o exportacin para compensar envos de mercaderas con deficiencias.
Artculo 573 del Cdigo Aduanero: Cuando en virtud de una obligacin de garanta, la importacin o la exportacin de determinada mercadera tuviera por fin sustituir a otra idntica o similar con deficiencias, dichas destinaciones estn exentas del pago de tributos que las gravaren, de la negociacin de divisas y de la aplicacin de prohibiciones de carcter econmico. Este artculo, fue reglamentado por el Dto. 1.001/82, Art. 85. Este beneficio no podr acumularse con lo previsto en regmenes especiales y ser autorizado por el servicio aduanero directamente, siempre que se compruebe a su entera satisfaccin : 1) Que la mercadera defectuosa no se conforma con las clusulas del contrato, en tal grado que la torne inutilizable, para el destino para el que fue adquirida. 2) Anlogos requisitos si se trata de mercadera defectuosa. 3) Se realiza bajo el rgimen de garanta. 4) La solicitud la efecta el interesado acompaando el contrato donde conste la obligacin de sustitucin y por la Aduana por la que se export. 5) La obligacin de sustitucin debe constar en el contrato y el mismo debe encontrarse vigente. 6) En el caso de importaciones o exportaciones se puede solicitar que la mercadera defectuosa que se reexporta (importacin) o se reimporta (exportacin) sea destruida bajo control aduanero. Pero si se trata de reexportar mercadera defectuosa (que antes se import), se puede optar por destruirla y ahorrarse el trmite, si quedasen desperdicios o deshechos que estuvieran sujetos al pago de tributos, se debern abonar. Es decir, no se devuelve la mercadera importada defectuosa, se opta por destruirla y si quedan residuos utilizables (con valor comercial), se debern pagar los tributos que los gravaren. El rgimen de importacin o exportacin para compensar envos con deficiencias est reglado por el decreto 2687/79. El plazo para efectuar la operacin es de hasta noventa (90) das del vencimiento de la garanta tcnica. La importacin o exportacin efectuada con motivo de la devolucin de mercadera sustituida, est exenta de tributos que la gravaren, de negociacin de divisas y de la aplicacin de prohibiciones de carcter econmico. La exencin no comprende a las tasas retributivas de servicios, sin perjuicio del lo cual el Poder Ejecutivo se encuentra facultado para otorgarla.(Art. 575).
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Esta solicitud de exencin se formular antes, o conjuntamente, con la solicitud de destinacin de que se tratare, incluyendo datos del contrato e informacin para identificar a la mercadera. (Art. 576). Artculo 577: la reglamentacin determinar el plazo para invocar los beneficios y tambin podr fijar los porcentajes o valores mximos dentro de los cuales se podr hacer uso de esta exencin. PLAZO: beneficio hasta noventa (90) das del vencimiento de la garanta. La DGA norm dicho rgimen por Resolucin 1869/93, cuyos principales conceptos se reproducen a continuacin: - Art. 1, las aduanas considerarn y autorizarn la importacin y exportacin de mercaderas para compensar envos con deficiencias. - Art. 2, el trmite deber iniciarse y resolverse por expediente y ante la dependencia que intervino en la operacin originaria.(Deber agregarse contrato, informacin y documentos aduaneros de la operacin, Despacho de Importacin, Permiso de Embarque). - Art. 3, luego se verificar la mercadera a efectos de constatar el defecto o las condiciones incumplidas del contrato. - Art. 4, la verificacin, cuando se trate de una exportacin, se realizar en ocasin de su reimportacin, permitindose la exportacin en sustitucin. - Art. 5, el interesado adjuntar el contrato, donde conste la obligacin de sustitucin por razones de garanta tcnica, acompaado por un informe tcnico, el que revestir carcter de declaracin jurada. En caso de no poder acompaarse el contrato, el mismo puede ser suplido mediante el reconocimiento del vendedor de la mercadera con motivo del defecto y de acuerdo con las clusulas usuales del comercio internacional. - Art. 6, se exigir garanta, hasta que se cumpla la operacin, la que ser equivalente a los tributos que gravan la destinacin que se realice en primer trmino. - Art. 7, estas operaciones son de "verificacin obligatoria", CANAL ROJO. - Art. 8, finalizado el trmite y previo a la devolucin de la garanta o de dar por cumplida la sustitucin, se enviarn las actuaciones a la Secretara Tcnica para su aprobacin. La condicin se establecer en la autorizacin a los efectos de la toma de conocimiento por parte de los interesados. - Art. 9, el Servicio Aduanero devolver la garanta al vencimiento del plazo de un (1) mes de cumplida la sustitucin, salvo que antes notifique la Secretara Tcnica no haber aprobado la operacin. - Art. 10, de forma, regstrese, publquese, etc. Publicado en el Boletn Oficial 27.698 del 10 de agosto de 1993. ATENCION!!!!: Estudie la Resolucin ANA 1869/03 en el Anexo Normativo
Envo de partes y piezas faltantes a la descarga en destino

Decreto 2.050/77, Resolucin A.N.A. 4.602/80. Se suelen producir faltantes a la descarga de mercaderas exportadas, no detectadas al momento del embarque. 49
Nota: Rgimen derogado por Resolucin ANA 3275/96. Este rgimen se haba establecido para la exportacin de mqwinas o aparatos vendidos con garanta de funcionamiento y el exportador en forma previa a realizar el embarque deba presentar un expediente ante el Departamento Tcnica de Exportacin indicando los elementos que componan la mercadera, para que se le autorizara la exportacin de las partes . Como resumen del Mdulo estimamos que el alumno al llegar a este punto ya ha completado su conocimiento sobre la situacin de las mercaderas desde su ingreso a depsito hasta la salida al exterior y las disposiciones normativas correspondientes al Agente de Transporte Aduanero en representacin del transportista. Asimismo podr resolver las situaciones que se plantean en el caso de exportaciones de mercaderas con deficiencias.
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1) Defina al depsito provisorio de exportacin 2) Afecta al vencimiento de las importaciones temporarias? 3) Mencione el plazo y pedidos de prrroga. 4) Cules son las obligaciones del depositario? 5) Desarrolle el tema de la mala condicin. Salida de la mercadera. Disposiciones generales. Responda. 6) Por dnde debe salir todo medio de transporte y qu requisitos debe cumplir? 7) Plazos de presentacin de la documentacin. Adems defina cul es la documentacin que se exige 8) Quin presenta la documentacin? 9) Qu operacin o control efecta el servicio aduanero en la Divisin Exportacin o similares oficinas en las Aduanas del interior? 10) Todo medio de transporte nacional que egresa del territorio aduanero en transitoria, en qu rgimen se lo considera? forma
Rgimen de importacin o exportacin para compensar envos de mercaderas con deficiencias. 11) Paga tributo? 12) Paga tasa retributiva de servicios? 13) Qu documento se exige para autorizar la operacin? 14) Se exige garanta? 15) Plazo para efectuarla. 16) Hasta qu valor?
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GLOSARIO
ALADI: Asociacin Latinoamericana de Integracin Alcabala: tributo que se pagaba en las ventas y permutas. Alije: Es la descargador de graneles lquidos o slidos desde un buque mayor a un buque menor para aligerar su calado y permitir la navegacin por el ro. Almojarifazgo: derecho de aduana que se pagaba por las mercaderas. Agente de transporte aduanero: auxiliar del comercio y del servicio aduanero que en representacin de los transportistas tienen a su cargo las gestiones relacionadas con la presentacin del medio transportador y de sus cargas ante la Aduana. Caso fortuito: es el que no ha podido preverse, o que previsto, no ha podido evitarse. Comiso: es la apropiacin de la mercadera por parte del servicio aduanero, sujeta a una actuacin judicial Cosa fungible: es aquella que puede ser cambiada por otra de su misma especie, cantidad y calidad. Ejemplo: granos, cigarrillos. Destinacin: Es la declaracin que se realiza ante el servicio aduanero con el objeto de dar un destino a la mercadera. Drawback: restitucin o devolucin, total o parcial, de los derechos de importacin u otros impuestos internos sobre primas o mercancas importadas, cuando son reexportadas, ya sea con un mayor grado de elaboracin o formando parte, en mayor o menor proporcin, de artculos que se exportan. Constituye una importante forma de estmulo de las exportaciones. Excusin: el procedimiento judicial que se hace contra los bienes del deudor principal antes de proceder contra los del fiador para que este pague la cantidad que aquellos no alcanzan a satisfacer. (Ecriche, Diccionario de Legislacin y Jurisprudencia). FOB: Del Ingls Free on Board - libre a bordo - significa, en las relaciones entre fletante y fletador, que los gastos de embarque corren por cuenta del segundo, y que el transportador entregar la carga al costado del buque en destino. Libramiento: En exportacin, es la autorizacin del servicio aduanero para efectuar la salida de la mercadera al exterior. Mercadera: Todo objeto susceptible de ser importado o exportado y tambin las locaciones, propiedad intelectual e industrial mencionados en el artculo 10 del Cdigo Aduanero MERCOSUR: Mercado Comn del Sur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) 53
Merma: Es la disminucin de peso o volumen de una mercadera Plan Barrido: Es el depsito o bodega de buque en el que no est depositada ninguna carga. Supeditacin: Es la declaracin aduanera que se sujeta al resultado de una controversia anterior existente entre el exportador y el servicio aduanero Tasa de estadstica: tiene por objeto recaudar fondos para la prestacin del servicio de estadstica. Conceptualmente la tasa es retributiva de un servicio. Pacotilla: efectos propios del tripulante, (uso personal). Conocimiento de embarque: es un instrumento tpico del transporte martimo de cargas cuya funcin primordial es constituir la prueba del contrato de fletamento, siendo un recibo de las mercancas cargadas y al mismo tiempo, el ttulo representativo de ellas con todas las caractersticas de un documento negociable. Proteccionismo: doctrina econmica que defiende la restriccin de las importaciones para proteger la agricultura, el comercio, o la industria de un Estado. Rgimen aduanero fundado en esa doctrina. Rancho, provisiones de a bordo o suministros: elementos y/o mercadera que se encontraren a bordo para consumo del medio de transporte, tripulacin y su pasaje. Reintegro: el rgimen de reintegros es aquel en virtud del cual se restituyen, total o parcialmente, los importes que se hubieren pagado en concepto de tributos interiores por la mercadera que se exportare para consumo a ttulo oneroso o bien, por los servicios que se hubieren prestado con relacin a la mencionada mercadera. (Art. 825 del C.A.) Transbordo: transferencia de la carga de un vehculo a otro. Transportador o Transportista: se entiende por tal a la persona fsico-jurdica que tiene por objeto efectuar transportes.
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BIBLIOGRAFA
"La Aduana", Garrel, Federico Gualberto. Ed. I.A.R.A. 1967. Manual de Derecho Constitucional, Bidart Campos. 1985. Derecho Aduanero, Fernndez Lalanne, Pedro.. Vol. I .Ed. Depalma 1966. Ley 22.802 Res. 100/83 de la Secretara de Comercio. Decreto 2284/91. Cdigo Aduanero, Ley 22.415. Cdigo Aduanero comentado, Ferro, Carlos A. Ed. Depalma. 1982. Costos de Exportacin, Basalda, Ricardo Xavier - Cotter Noine, Juan - Alsina, Mario.. Ed. Abiledo Perrot. 1982. Decreto Reglamentario 1.001/82. Resoluciones aduaneras en vigencia
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SOLUCIONES A LOS CUESTIONARIOS DE AUTOEVALUACIN

1) El 1 de junio se instaura como el Da de la Aduana en conmemoracin del arribo el 01-06-1586, de la Carabela Nuestra Seora del Rosario procedente del Brasil con mercaderas, cuyos derechos percibidos fueron acreditados en un libro de tesorera con carcter oficial. 2) AL MOJA RIFAZGO: derecho de aduana que se pagaba por las mercaderas. 3) ALCABALA: tributo que se pagaba en las ventas y permutas. 4) a) La economa popular de mercado. b) Elimina entes e instituciones que obstaculizaban la libertad de comercio. c) En el mbito de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. d) Elimina la tasa de Estadstica en exportacin, el Fondo de Promocin de Exportaciones, el Fondo de la Marina Mercante. 5) Exportacin, es la extraccin de cualquier mercadera de un territorio aduanero. 6) Mercadera: todo objeto susceptible de ser importado o exportado. 7) Persegua: reunir en un solo ordenamiento jurdico, temas tratados en leyes anteriores, regular jurdicamente la publicidad de servicios, establecer procedimientos para el juzgamiento de infracciones, delegar tareas en actividades locales de control y vigilancia, informar al consumidor de sus derechos, liberando al comercio del cumplimiento de una serie de requisitos sin menoscabar los derechos de los consumidores. 8) Se reglamentan aspectos respecto a la calidad de los productos, garantas, obligacin de exhibir precios, instrucciones de uso y peligrosidad que debe ser indicado, tanto como medidas de prevencin.

Destinaciones. Disposiciones Generales. 1) En principio la declaracin aduanera (compromete responsabilidad) es inalterable.
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-Art. 321 del C.A.-, pero el Servicio Aduanero puede autorizar su rectificacin, modificacin, ampliacin, si su inexactitud se advirtiere de la lectura de la documentacin, o que no se hubieran iniciado los trmites de revisacin o control. An as, si no configura delito o infraccin puede autorizarse. (Art. 322 del C.A.). 2) Si en sede aduanera hubiere controversia, el interesado puede supeditar en un caso idntico, ste, hasta la resolucin del original. Debe ser un caso idntico, debe existir identidad de causa. (Art. 323 y concordantes). 3) Desistimiento: es dejar sin efecto la operacin aduanera. En la va area o martima no podra desistirse una vez que el medio de transporte hubiere partido con destino inmediato al exterior. En la va terrestre, una vez atravesado el ltimo control de la aduana de frontera, no podr desistirse de la operacin. El desistimiento torna inaplicable los pagos, pero no exonera de responsabilidad (Art. 334 del C.A. y concordantes). 4) 31 das para la va acutica y area. 45 das para la va terrestre (con trnsito) . 5) Prrrogas: se conceden por una sola vez, por un plazo no mayor al original, deber ajustarse el tratamiento cambiario y arancelario si hubiere variado (Art. 328 C.A. y Dto. Regl. 1.001./82 Art 38). 6) Embarques parciales hasta enviar el total de la mercadera (Art. 329 C.A.). 7) Tolerancias: carga de ms, se permite hasta el 4% del total declarado, cuando por sus condiciones intrnsecas o extrnsecas fuera susceptible de aumentar o disminuir su cantidad; hasta el 6% de corcho en plantas. (Art. 959 inc. C. C.A. y Dto. Regl. 1001/82 Art 97). Destinacin suspensiva de exportacin temporaria. 8) La mercadera puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado, fuera del territorio aduanero, con la obligacin de reimportarla con anterioridad a su vencimiento. (Art.349 del C.A.). No est sujeta a prohibiciones de carcter econmico. (Art. 350 del C.A.). 9) Plazos: (3) tres aos bienes de capital. (2) dos aos para objeto de beneficios, perfeccionamientos o reparaciones. (1) un ao, los dems. (Art. 363 C.A.). 10) Prrrogas: Se deben solicitar con un mes como mnimo antes de su vencimiento (Art. 364 del C.A.). 11) FUNGIBLES: mercaderas que se consumen con el uso, (cigarrillos, jabones, caramelos, tc.).
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12) La conversin en definitiva, somete la destinacin suspensiva en definitiva (a consumo, la mercadera no retorna. Queda sin efecto la obligacin de reimportar). Se puede solicitar hasta el da del vencimiento del plazo para reimportar o hasta (15) quince das a contar desde la notificacin de la denegatoria de la prrroga solicitada. Resol. ANA 212/88, Instruccin General DGA 79/01. 13) Reimportacin (RETORNO), la ANA, podr autorizar su retorno, una vez vencido el plazo, si abona los tributos adeudados y cumple con la sancin impuesta, siempre dentro del plazo de (1) un ao contado al vencimiento del plazo acordado. (Art. 371 del C.A.). 14) Automotores de viajeros residentes en el pas y propietarios legtimos tenedores con Libreta de Paso por Aduana, emitidas por el Automvil Club Argentino o el Touring Club Argentino, Vigencia hasta (360) trescientos sesenta das de la emisin del citado documento. (Art. 372 del C.A. Dto. Regl. 1.001./82 Art. 41 ). Rgimen de Veranada o Invernada: egreso de ganado por zonas fronterizas, o fuera del territorio, con fines de pastoreo. Plazo (60) sesenta das, prrroga (30) treinta das ms. Destinacin suspensiva de trnsito de exportacin. 15) La mercadera de libre circulacin en el territorio aduanero, sometida a exportacin en una aduana, puede ser transportada hasta otra aduana del mismo territorio aduanero con la finalidad de ser exportada desde esta ltima (Art. 374 del C.A.). 16) El Agente de Transporte Aduanero. 17) En la hoja de ruta (HOJA COMPLEMENTO OM 1993 A SIM). 18) Colocacin de precintos, datos del vehculo. 19) Se coloca el vehculo, en custodia policial, si no hubiera una aduana cercana (hasta que sta tome intervencin) ver Art. 378 del C.A. 20) Dos copias O denominadas GUIA y TORNAGUIA, (se envan con el medio en sobre cerrado), la gua como constancia para la Aduana de salida, la tornagua se remite a la Aduana de registro para finiquitar la operacin,y comunicar el libramiento al exterior. Destinacin suspensiva de removido. 21) Mercadera de libre circulacin, que se transporta dentro del territorio aduanero con intervencin de una Aduana de salida y otra de destino (Art. 386 del C.A.). 22) La documenta el Agente de Transporte Aduanero. Se documenta por GUIA DE REMOVIDO. 23) Se concede (1) un da por cada (120) ciento veinte kilmetros de recorrido. 59
24) Si no arriba el medio, la mercadera se considera exportada a consumo. 25) Si falta mercadera se considera exportada a consumo. 26) El transportista y su agente son responsables principales, y en forma subsidiaria y solidaria los cargadores, los que tuvieren derecho a disponer de la mercadera y los beneficiarios del rgimen de removido. 27) Se aplica al transportista una multa automtica equivalente al uno por mil del valor en Aduana, de la mercadera por cada da de retardo. En los puntos 4-5-6 y 7 se contempla el caso fortuito o fuerza mayor.

1) La mercadera introducida para su exportacin a Zona Primaria Aduanera, que no fuere cargada e ingresare a un lugar de depsito aduanero, desde su recepcin, queda sometida al rgimen de depsito provisorio de exportacin hasta tanto se autorice o se le asigne de oficio alguna destinacin o se la restituyera 2) Una mercadera sometida al rgimen de importacin temporaria, con su ingreso a un depsito provisorio de exportacin antes de su vencimiento, con el documento para reexportar, hace que se considera cumplida la obligacin. (Art. 269 del Cdigo Aduanero) 3) El plazo es de (1) un mes y puede pedirse una prrroga (5) cinco das antes de su vencimiento, si se deniega tiene (3) tres das para destinar. 4) El depositario debe registrar su ingreso dejar constancia de su estado y toda otra caracterstica que permita su individualizacin. (Art. 400 del Cdigo Aduanero). 5) Los bultos con signos exteriores de deterioro, o de haber sido violados, se almacenan aparte, con constancia de mala condicin y se registra su peso y caractersticas. 6) Debe salir por lugares y horarios habilitados, poniendo el medio de transporte a disposicin del S.A. para su control. 7) La relacin de carga se debe presentar a la salida del medio, segn el transporte: a) BUQUES, dentro de los (15) quince das del zarpado. b) CAMIONES: en otros medios similares, de inmediato una vez expedida la va para su posterior salida. c) FERROCARRILES: dentro de los (2) das de la salida de la Aduana, en que se hubiere tomado la carga. d) AVIONES: de inmediato a que despegue. 8) El Agente de Transporte Aduanero. 60
9) Cruza la relacin de carga, con la documentacin aduanera. 10) Se considera en forma automtica en rgimen especial de exportacin temporaria, sin necesidad de solicitud ni garanta. Rgimen para compensar envos de mercaderas 11) No (art. 574 del Cdigo Aduanero). 12) S (art. 575 del Cdigo Aduanero). 13) Debe poseer garanta tcnica o el exportador reconocer que esa mercadera se vende en esas condiciones. 14) Si. 15) Hasta (90) noventa das del vencimiento de la garanta tcnica.
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ANEXOS
Res. ANA 1869/93

Ref. Envo de mercaderas con deficiencias 26/07/93 (BO 10/08/93) ------------------------------------------------------------------------Art.8 y 9 - Sin efecto por Res.DGA 10/98 ------------------------------------------------------------------------VISTO el Rgimen de Importacin o de Exportacin para compensar envos de mercadera con deficiencias, establecido por el Art.573 y subsiguientes del Cdigo Aduanero y Art. 85 del Dec.1001/82, y CONSIDERANDO: Que mediante Circ.Tx.ANA 414/92, se procedi a delegar en las distintas dependencias aduaneras la evaluacin y resolucin de aquellas presentaciones por las que se gestionare el beneficio del rgimen comentado en el visto. Que en mrito a un sano orden administrativo, deviene necesario proceder al dictado de la norma definitiva que establezca las pautas a seguir en el marco que nos ocupa. Que lo precedentemente sealado tiene como meta fundamental la inminente implementacin del S.I.M. (Sistema Informa tico Mara), por lo que resulta pertinente proceder en consecuencia. Por ello, y en uso de las facultades conferidas por el Art.23, inciso i) de la Ley 22415. EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Las Aduanas considerarn y autorizarn la importacin y exportacin de mercaderas para compensar envos por deficiencias en los trminos del Art.573 y subsiguientes de la Ley 22415 y Art.85 del Dec.1001/82. Art.2 - El trmite respectivo deber iniciarse y resolverse mediante expediente, por ante la dependencia aduanera que haya intervenido en la operacin originaria. Esta proceder a la agregacin del Despacho de Importacin o del Permiso de Embarque respectivo. Art.3 - Cumplido lo sealado en los artculos precedentes, deber procederse a la verificacin de la mercadera, con intervencin de la aduana donde sta se encuentre, a los efectos de constatar el defecto del material y/o de fabricacin, o bien de las condiciones establecidas en el respectivo contrato. Art.4 - La verificacin de la mercadera, cuando se trate de exportacin, se realizar en ocasin de su reimportacin, permitindose la exportacin en sustitucin, en las condiciones de los Art.6 y 7 de esta Resolucin. Art.5 - El interesado aportar el contrato donde conste la obligacin de sustitucin por razones de garanta tcnica, acompaado por un informe tcnico, el que revestir el carcter de Declaracin Jurada, en caso de no poder acompaares el mencionado contrato, el mismo podr ser suplido mediante el reconocimiento por parte del vendedor de sustituir la mercadera con motivo del defecto y de acuerdo con las clusulas usuales del comercio
internacional. Art.6 - Las dependencias aduaneras intervinientes exigirn garanta, hasta que se cumpla ntegramente la operacin, la que ser equivalente al importe de los tributos que gravan la destinacin que se realice en primer trmino. Art.7 - Las importaciones y exportaciones a que se refiere esta Resolucin se tramitarn por el CANAL ROJO, en las condiciones de la Res.ANA 1166/92 y sus modificaciones. Art.8 (Sin efecto por Res.DGA 10/98) Art.9 (Sin efecto por Res.DGA 10/98) Art.10 - Regstrese, publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Administracin Nacional. Cumplido, remtase copia a la Secretara de Ingresos Pblicos. Hecho, archvese.
II
Res. ANA 2728/97

Ref. SIM - Exportacin Temporal 01/07/97 (BO 16/07/97) RAM 101 VISTO la necesidad de implementar en el Sistema Informtico Mara, el trmite para las destinaciones suspensivas de exportacin temporaria, y CONSIDERANDO: Que se ha concluido el anlisis de la normativa vigente respecto de dichas destinaciones. Que por lo tanto corresponde su incorporacin en el Sistema Informtico Mara. Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el art. 23 inc. i) de la Ley 22.415 y lo prescripto por el art. 3 del Dec.1156/96. Por ello, LA INTERVENTORA EN LA ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar las normas correspondientes a la oficializacin y presentacin de las Destinaciones Suspensivas de Exportacin Temporaria en el Sistema Informtico Mara contenidas en el Anexo I: Indice Temtico, Anexo II: Disposiciones Normativas, Anexo III: Disposiciones Operativas, Anexo IV: Motivos de las Destinaciones Suspensivas de Exportacin Temporarias: Cdigo/Descripcin/Plazos/Rgimen Aduanero/Tributario, y Anexo V: Subregmenes SIM de las Destinaciones Suspensivas de Exportacin Temporaria y de las destinaciones que la cancelan, que forman parte integrante de la presente Resolucin. Art.2 - Facultase a la Coordinacin Tcnica del Sistema Informtico Mara para el lanzamiento de la explotacin de los Subregimenes que por la presente se aprueban. Art.3 - Las Secretaras Metropolitana, de Interior y de Control, en forma previa al lanzamiento establecido en el artculo precedente, debern dictar las disposiciones internas que establezcan las reas que tendrn a su cargo la tramitacin y control de las Exportaciones Temporarias e instruirn sobre los procedimientos que se debern cumplir a tal fin, si as se considera necesario. Art.4 - Regstrese. Publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Administracin Nacional. Remtase copia a la Secretaria de Hacienda, a travs de la Divisin Despacho. Cumplido, archvese. ANEXO I INDICE TEMATICO ANEXO II III TEMA DISPOSICIONES NORMATIVAS. DISPOSICIONES OPERATIVAS
III
IV
MOTIVOS DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION TEMPORARIA, CODIGO DE LAS OPERACIONES, PLAZOS, DESCRIPCION DE LA MERCADERIA REGIMEN ADUANERO/TRIBUTARIO. SISTEMA INFORMATICO MARIA DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION TEMPORARIA Y SUS CANCELACIONES.
ANEXO II DISPOSICIONES NORMATIVAS 1. DESTINACION SUSPENSIVA DE EXPORTACION TEMPORARIA 1.1. LIQUIDACIONES DE LOS TRIBUTOS Y GARANTIAS. La obtencin de las bases de clculo para la liquidacin de la destinacin suspensiva de exportacin temporaria ser idntica a la de la destinacin definitiva de exportacin para consumo. Por lo tanto toda destinacin suspensiva de exportacin temporaria deber , conforme la Nomenclatura Comn del Mercosur, cumplimentar lo siguiente: 1.1.1. Garantizar los derechos de exportacin, segn corresponda: 1.1.2. Garantizar el valor en Aduana en todos aquellos casos en que la mercadera a documentar se halle alcanzada por una prohibicin de carcter econmico. 1.2 PROHIBICIONES E INTERVENCIONES 1.2.1. Prohibiciones 1.2.1.1. Econmicas - Se autoriza la destinacin suspensiva de exportacin temporaria garantizando el valor en aduana de la mercadera alcanzada por dicha prohibicin (ver punto 1.1.2.) 1.2.1.2. No econmicas - Las destinaciones suspensivas de exportacin temporaria se hallan sujetas a idntico tratamiento -en cuanto a las prohibiciones de este tipo- que las destinaciones definitivas de exportacin para consumo. 1.2.2. Intervenciones Las destinaciones suspensivas de exportacin temporaria se hallan sujetas a idntico tratamiento -en cuanto a las intervenciones- que las destinaciones definitivas de exportacin para consumo. 2. DESTINACION DEFINITIVA DE EXPORTACIN PARA CONSUMO (EC 05 - EC 06 - Por conversin en exportacin para consumo de una exportacin temporaria). 2.1. LIQUIDACION
IV
Conforme la posicin arancelaria de la NCM-SIM 2.1.1. Pagar la totalidad de los derechos y dems tributos vigentes a la fecha de la oficializacin de la solicitud de exportacin definitiva. Asimismo ser de aplicacin la totalidad de la legislacin vigente a igual fecha, con la percepcin de estmulos en caso de corresponder. 2.2. PROHIBICIONES E INTERVENCIONES 2.2.1. Prohibiciones 2.2.1.1. Econmicas - Estas destinaciones estn alcanzadas por las vigentes al momento del registro de la solicitud de destinacin definitiva de exportacin para consumo. 2.2.1.2. No econmicas - Estas destinaciones estn alcanzadas por las vigentes al momento del registro de la solicitud de destinacin definitiva de exportacin para consumo. 2.2.2. Intervenciones Son las vigentes al momento del registro de la solicitud de destinacin definitiva de exportacin para consumo. ANEXO III: DISPOSICIONES OPERATIVAS 1. OFICIALIZACION El despachante ingresar al Sistema la Informacin General y de los tems del Permiso de Salida Temporaria (PST), procediendo posteriormente a su oficializacin. Cumplida esta operacin y por conducto de la Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares en Aduanas del Interior, que se hallan incluidas en el SIM, se presentar el PST integrado por: sobre contenedor, CUATRO (4) ejemplares del OM-1993-A y continuacin, con la documentacin complementaria exigida por la reglamentacin vigente la que ser identificada por el documentante con el nmero de registro de la destinacin. 2. ANULACION En el caso de optar el documentante por la acumulacin de esta destinacin, la peticin ser realizada por escrito mediante EAAA 400000 y la misma ser evaluada por la Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares del Interior. De resultar concedida, se reintegrar la documentacin complementaria y el ejemplar Nro. 2 con la constancia de la anulacin al interesado. Dichas dependencias procedern al archivo de las actuaciones. 3. PRESENTACION 3.1. Denegatoria: En el supuesto de que el pedido de destinacin se denegare, la Seccin
Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares del Interior, establecern los motivos y proceder n en forma acorde con el procedimiento para la Anulacin previsto en el punto 2) precedente. 3.2. Autorizacin: La Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares del Interior, encargadas del trmite de las Exportaciones Temporarias, en caso de resultar procedente la exportacin temporaria, autorizar la misma mediante firma y sello en el campo Observaciones, en el reverso del OM-1993-A, cambiando en el SIM el listado del PST a PRESENTADO. Cuando corresponda rectificarse el plazo solicitado por el documentante, se dejar constancia de ello y de los motivos de dicha rectificacin, en el campo OBSERVACIONES. Luego de las tareas mencionadas entregarn el sobre contenedor (OM-2133) con todas las copias del PST, al documentante. 4. LIBRAMIENTO El documentante entregar el sobre contenedor (OM-2133) con el PST, a la UTVV imprimindosele el siguiente trmite: La UTVV proceder a asentar los resultados de los controles en el reverso de las copias 1 y 2, tambin 3 y 4 cuando corresponda, del formulario OM-1993-A en el sector VERIFICACION. Dicho sector prev la conformidad y/o detencin y adems la notificacin de la misma al interesado. En lo que corresponda a la realizacin de la constancias de carga y/o embarque, la UTVV interviniente deber proceder de acuerdo a la normativa vigente para las operaciones de exportacin, que se tramiten a travs del SIM. Una vez finalizada la operacin de carga con destino al exterior el agente interviniente deber realizar la entrega al documentante del parcial 2 con las constancias del cumplido ya sea conforme o con diferencia, en este ltimo caso a los fines de la posterior presentacin de la declaracin Post-embarque. Dicha declaracin ser presentada, por el documentante donde se realiz la operacin, para que la misma sea controlada por parte de la UTVV o el Jefe de Ramo actuante (punto 3.4. del Anexo II Res.ANA 1284/95). En el caso que se trate de una Destinacin con Trnsito de Exportacin, adem s del parcial 2, se entregar al documentante las copias 3 y 4, las que oficiarn de Gua y Tornagua respectivamente. Estos dos ltimos parciales, una copia de la Hoja de Ruta y los documentos de Transporte se colocarn en un sobre, que ser cerrado e intervenido por el Guarda actuante (Res1371/85) y entregado al conductor del medio de transporte para su presentacin ante la Aduana de Salida. En ambos casos, el sobre contenedor y el parcial 1, junto con el resto de la documentacin complementaria y copia del documento de transporte debern ser remitidos a la Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares en el Interior para su reserva hasta el vencimiento del plazo acordado; adems para el trnsito deber efectuarse el control correspondiente, cuando se recepcione la respectiva Tornagua, en cuyo caso las dependencias mencionadas precedentemente ingresarn al SIM el cumplido.
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4.1. BLOQUEO En el supuesto de detectarse una infraccin se asentar la novedad en el OM1993-A y se registrar el bloqueo de la destinacin en el SIM, procediendo a elevar la denuncia respectiva no autorizando el embarque de la mercadera. 5. DESGLOSE La Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza o similares del Interior le imprimirn al PST y sus parciales el siguiente trmite: Parcial 1: sobre contenedor. Parcial 2: para el interesado. Parcial 3 y 4: sern utilizados como Gua y Tornagua en operaciones de trnsito, cuando corresponda. 6. PRORROGAS 6.1. El pedido de prrroga ser presentado por el documentante ante la Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares en el Interior, cumpliendo las disposiciones del art. 364 del Cdigo Aduanero. Esas reas remitirn dichos pedidos al Departamento Tcnica de Exportacin segn lo ordenado por Res.ANA 1883/97, cuando corresponda, conjuntamente con el sobre que contenga el ejemplar Nro. 1 del OM-1993-A. La Seccin Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares en el Interior, ingresarn al SIM la prrroga autorizada, que le fue remitida por el Departamento Tcnica de Exportacin. 6.2. En caso de denegarse la prorrogas se devolvern los actuados a las dependencias aduaneras correspondientes, para la instruccin de sumario contencioso por infraccin al art. 970 del Cdigo Aduanero. 7. RETORNO El documentante oficializar una declaracin detallada en SIM, de acuerdo a los subregmenes indicados en los cuadros 1, 2, 3 y 4 del Anexo V de esta resolucin. En caso que hubiera existido constitucin de garanta previa al libramiento, se controlar la cancelacin del PST cambiando el estado de la garanta a LIBERADO. 7.1. CUANDO LA MERCADERIA QUE RETORNA TIENE UN MAYOR VALOR AGREGAD0 (ART. 357 DEL CODIGO ADUANERO), SE DEBERA PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA: En el campo valor FOB del OM-1993 SIM, se expresar el valor de la mercadera que retorna y el valor FOB de la mercadera que se export temporariamente se expresar en el campo ajuste a deducir. El sistema en forma automtica proceder a liquidar los importes que el interesado deba abonar por aplicacin del art. 357 del Cdigo Aduanero. Si la mercadera exportada temporariamente fue sometida a: a) Transformacin, elaboracin, mezcla o cualquier otro perfeccionamiento o
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beneficio, la posicin arancelaria que deber declararse es la que corresponde a la mercadera que retorna. b) Reparacin, la posicin arancelaria que deber declararse es la que correspondi a la mercadera previamente exportada. Como documentacin complementaria se presentar la factura emitida en el exterior, de la cual se permita deducir el valor agregado de la mercadera exportada temporariamente. 7.2. CUANDO LA MERCADERIA QUE RETORNA NO TIENE UN MAYOR VALOR AGREGADO SE DEBERA PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA: El documentante establecer en el campo valor FOB del OM-1993 SIM el valor FOB declarado al registrar el PST. Asimismo solicitar el cdigo de ventaja 'VEN357CA' a los fines que el SIM no le liquide los derechos y dems gravmenes que gravan una importacin para consumo, debiendo adjuntar la documentacin pertinente que compruebe esta situacin. 8. CONVERSION EN DEFINITIVA El documentante oficializar una declaracin detallada en SIM, de acuerdo a los subregmenes indicados en los cuadros 1, 2, 3 y 4 Anexo V de esta resolucin. En caso de solicitarse la conversin en definitiva de un PST para las exportaciones temporarias autorizadas por la Secretara Tcnica en virtud de la Res.ANA 1883/97, deber requerirse autorizacin de la aludida Secretara en forma previa a la registracin de la destinacin definitiva de exportacin para consumo. 9. RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA DE ENVASES, EMBALAJES, PALLETS O CONTENEDORES (EXCLUIDOS LOS DEL REGIMEN GENERAL DE CONTENEDORES) De efectuarse el retorno de la exportacin temporaria de los medios indicados en el ttulo, los cuales a su vez contengan mercadera que es introducida para su importacin definitiva o suspensiva, el documentante deber : a) Registrar por los envases, embalajes, etc.: una destinacin IC31 (retorno de exportacin temporaria sin transformacin sin documento de transporte), haciendo referencia obligatoriamente en la misma del nmero de destinacin que se registrar en b), en el campo informacin complementaria cdigo 'nro destinacin'. b) Registrar por la mercadera: la correspondiente destinacin que ampare la misma (ej. IC04. IC05. IT04, etc.). c) Realizar hasta el libramiento de las mercaderas y envases, la tramitacin en forma conjunta de ambas destinaciones (las oficializadas en 'a' y 'b'). En los casos que retornen los envases, embalajes etc. vacos y con sus correspondientes documentos de transporte, en estos casos se deber registrar nicamente el subrgimen IT04, IT05 IT06 segn corresponda e indicar en informacin complementaria cdigo 'Nro. destinacin' el trmino 'no corresponde'.
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De tratarse del supuesto que el envase, embalaje etc. tenga un conocimiento propio, existiendo otro que ampara la mercadera contenida en el mismo, ser para el embalaje una destinacin IC34, IC35 IC36 segn corresponda, debindose tramitar el retorno en forma conjunta con la destinacin que ampara la mercadera ANEXO IV MOTIVOS DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION TEMPORARIA Cdigo de las operaciones - Plazos - Descripcin de mercaderas y procesos incluidos - Tratamiento CODIGO E40.1A PLAZO 1080 DESCRIPCION C/T 1 2 3 4 5 A B no X X X X X X
BIENES DE CAPITAL PARA PROCESOS ECONOMICOS MOLDES Y MATRICES no
E40.1A/1 1080 E40.1B 360
X X X X X X
EXPOSICION FERIAS/ CONGRESO/COMPETENCIA DEPORTIVA O MANIFESTACION SIMILAR no X X X X X CUADROS/COLECCIONES FILATELIA no X X X X X X
E40.1B/1(*) 360 E40.1C
360 MUESTRAS COMERCIALES QUE CUMPLAN CON EL ART. 40 punto 1 inc. c) DEL Dec.1001/82 no X X X X X 360
E40.1D
APARATOS/MAQUINAS PARA ENSAYOS, PRUEBAS CONTROL O DEMOSTRACIONES no
X X X X X
E40.1D/1
360
MAQUINAS/APARATOS EN ESPERA DE REPARACIONES DE SIMILARES no X X X X X AERONAVES/EMBARCACIONES DEPORTIVAS AUTOMOVILES/ BICICLETAS/MOTOCICLETAS/ INSTRUMENTOS CIENTIFICOS no
E40.1E
360
X X X X X X
E40.1F E40.1G
360 360
ENVASES Y EMBALAJES
no
X X X X X
PALLETS/CONTENEDORES (EXCLUIDOS LOS IMPORTADOS POR Res. ANA 869/93) no MATERIAL PEDAGOGICO/
X X X X X
E40.1H
360
IX
CIENTIFICO SEGUN ART. 40 inc. d) Dec.1001/82 no X X X X X E40.1I 360 ELEMENTOS DE DECORACION/ VESTUARIOS/ACCESORIOS, PARA COMPAIAS TEATRALES/ DE CIRCO, PARA DAR ESPECTACULOS no X X X X X 360 DIBUJOS/ PROYECTOS/ MODELOS PARA FABRICAR MERCADERIAS no X X X X X
E40.1J
E40.3(**) 720 MERCADERIA PARA TRANSFORMACION/ELABORACION/ MEZCLA O REPARACION si X X X X X X E40.5 E40.5/\1 E40.5/2 E40.5/3 360 OTRAS MERCADERIAS ART. 40, punto 5 Dec.1001/82 no X X X X X X 360 ANIMALES DE PEDIGRE PARA REPRODUCCION no X X X X X X X
360 MASTER DE VIDEO Y/O AUDIO PARA TIRAJE DE COPIAS no X X X X X 360 MATRICES DE FOTOTIPIA PARA IMPRESION DE LIBROS/REVISTAS no X X X X X 360 CINTAS DE PELICULAS CINEMATOGRAFICAS PARA TIRAJE DE COPIAS no
E40.5/4
X X X X X
OBSERVACIONES C/T - CON TRANSFORMACION 1 - GARANTIZA EL DERECHO DE EXPORTACION Y DEMAS TRIBUTOS. 2 - GARANTIZA EL VALOR DE ADUANA, CUANDO LA EXPORTACION A CONSUMO ESTA ALCANZADA POR UNA PROHIBICION DE CARACTER ECONOMICO. 3 - NO PERCIBE BENEFICIO ALGUNO A LA EXPORTACION 4 - ES ALCANZADA POR LAS INTERVENCIONES SANITARIAS Y DE CUALQUIER OTRO TIPO QUE SEAN DE APLICACION A LAS EXPORTACIONES DEFINITIVAS A CONSUMO. 5 - SON APLICABLES LAS PROHIBICIONES DE CARACTER NO ECONOMICO QUE AFECTAN A LAS EXPORTACIONES DEFINITIVAS A CONSUMO. A- DEBERA CONTAR CON AUTORIZACION PREVIA CONCEDIDA POR LA SECRETARIA TECNICA, CON LA OBLIGATORIEDAD DE ADJUNTAR COPIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE. B- AUT0RIZACION CONCEDIDA POR LA ADUANA DE REGISTRO (*) DEBERA CONTAR CON LA AUTORIZACION PREVIA CONCEDIDA POR LA SECRETARIA DE CULTURA - CON LA OBLICATORIEDAD DE ADJUNTAR COPIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE
(**)DE CORRESPONDER SE DEBERA CONTAR CON LA AUTORIZACION PREVIA CONCEDIDA POR LOS ORGANISMOS OFICIALES COMPETENTES (DIRECCION NACIONAL DE INDUSTRIA, INAL, INTI, INTA ETC.) ANEXO V LINEAMIENTOS GENERALES DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION TEMPORARIA Y SUS CANCELACIONES En los cuadros que a continuacin se detallan, queda establecida la lista de subregmenes a travs de los cuales se oficializar una destinacin suspensiva de exportacin temporaria (cuadro 1), las cancelaciones por medio de conversiones en destinaciones definitivas de exportacin para consumo (cuadro 2) y los retornos como destinaciones de importacin definitiva (cuadro 3) Adems se establece que subregmenes estn contemplados para cancelar una destinacin y el tratamiento arancelario particular, conforme el motivo de exportacin temporal seleccionado - ver en el presente Anexo el cuadro 4. CUADRO I DESTINACION SUSPENSIVA DE EXPORTACION TEMPORARIA CODIGO ET01 REGIMEN ARANCELARIO DESCRIPCION DE LA DESTINACION APLICACION
EXPTEMCT EXPORTACION TEMPORARIA Exportacin temporaria de mercadera que tuviera como objeto someter a la misma a algn trabajo de perfeccionamiento o beneficio
ET02
EXPTEMCT EXPORTACION TEMPORARIA SIN TRANSFORMACION Exportacin temporaria de mercadera con la obligacin de retomar a la misma en el mismo estado en el que se export CUADRO 2 DESTINACION DEFINITIVA DE EXPORTACION A CONSUMO CODIGO REGIMEN ARANCELARIO EC 05 DESCRIPCION DE LA DESTINACION
EXPCONS EXPORTACION DE CONSUMO DE EXPORTACION TEMPORARIA CON TRANSFORMACION Destinacin definitiva de exportacin a consumo de mercadera previamente exportada bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria con el objeto de cumplir un perfeccionamiento o beneficio.
XI
EC 06
EXPCONS EXPORTACION A CONSUMO DE EXPORTACION TEMPORARIA SIN TRANSFORMACION Destinacin definitiva de exportacin a consumo de mercadera previamente exportada bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria con la obligacin de retornarla al territorio aduanero en el mismo estado en que se encontraba al momento de su salida del mismo.
CUADRO 3 DESTINACION DEFINITIVA DE IMPORTACION A CONSUMO CODIGO REGIMEN ARANCELARIO IC 21 DESCRIPCION DE LA DESTINACION
RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA CON TRANSFORMACION SIN DOCUMENTO DE TRANSPORTE Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria con el objeto de su transformacin que arriben por la va postal o por sus propios medios RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA CON TRANSFORMACION CON DOCUMENTO DE TRANSPORTE Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria con el objeto de su transformacin cuya solicitud de destinacin definitiva de importacin a consumo se presenta con posterioridad al arribo del medio de transporte RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA CON TRANSFORMACION CON DOCUMENTO DE TRANSPORTE DAP Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria con el objeto de su transformacin cuya solicitud de destinacin definitiva de importacin a consumo se presenta con anterioridad al arribo del medio de transporte para su despacho directo a plaza.
IC 24
IC 25
IC 26
RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA SIN TRANSFORMACION SIN DOMCUMENTO DE TRANSPORTE Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria con el objeto de su transformacin, previamente sometida a la destinacin suspensiva de deposito de almacenamiento. RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA SIN
IC 31
XII
TRANSFORMACION SIN DOCUMENTO DE TRANSPORTE Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria, con la obligacin de hacerlo en el mismo estado, y que arriben por la va postal o por sus propios medios. IC 34 RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA SIN TRANSFORMACION CON DOCUMENTO DE TRANSPORTE Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria, con la obligacin de hacerlo en el mismo estado, cuya solicitud de destinacin definitiva de importacin a consumo se presenta con posterioridad al arribo del medio de transporte. RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA SIN TRANSFORMACION CON DOCUMENTO DE TRANSPORTE Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria, con la obligacin de hacerlo en el mismo estado, cuya solicitud de destinacin definitiva de importacin a consumo se presenta con posterioridad al arribo del medio de transporte. RETEXTECT RETORNO DE EXPORTACION TEMPORARIA SIN
IC 35
IC 36
TRANSFORMACION SOBRE DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO Retorno de mercadera egresada temporariamente bajo el rgimen de destinacin suspensiva de exportacin temporaria, con la obligacin de hacerlo en el mismo estado, previamente sometida a la destinacin suspensiva de depsito de almacenamiento.
CUADRO 4 RELACION ENTRE LOS SUBREGIMENES DE EXPORTACION TEMPORARIA Y LOS SUBREGIMENES QUE LOS CANCELEN TRATAMIENTO TRIBUTARIO POR MOTIVO TRATAMIENTO SUBREGIMENES QUE CANCELAN LA DESTINACION SUSPENSIVA DE EXPORTACION TEMPORARIA SUBREGIMENES A B C D EC EC IC IC IC IC IC IC IC IC DE EXP. TEMP. 05 06 21 24 25 26 31 34 35 36 ET 01 X X X X X X X X ET 02 X X X X X X X X A- El motivo E40.3 ES EL UNICO QUE PUEDE INVOCARSE PARA ESTE SUBREGIMEN, QUEDANDO EXCLUIDO PARA LOS DEMAS SUBREGIMENES.
XIII
B- El motivo E40.3 ESTA EXCLUIDO DE SER INVOCADO PARA ESTE SUBREGIMEN C- EN CASO DE QUE EL SUBREGIMEN DE CANCELACION SEA EL IC 21 SE APLICA LO DISPUESTO EN Res. MEOSP 882/95 D- EN CASO DE QUE EL SUBREGIMEN DE CANCELACION SEA EL IC 26 O EL IC 36 EL PLAZO ESTARA CONDICIONADO A LA MODIFICACION NORMATIVA QUE SE INDICA A CONTINUACION: NO CONSIDERNDOSE AL SUBREGIMEN ID A2 (DESTINACION SUSPENSIVA DE DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO) COMO UNA DESTINACION POR LA CUAL SE DE POR CUMPLIDO EL RETORNO.
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Disp. DGA 0085/98

Ref. Exportacin temporaria 10/06/98 (BDGA 16/06/98) VISTO la estructura organizativa aprobada por Disp.AFIP 128/98 del 9 de marzo de 1998, y CONSIDERANDO: Que corresponde impartir las instrucciones correspondientes a las Aduanas para las autorizaciones de exportaciones temporarias previstas en el Articulo 40 apartado 1, inciso a) y apartado 3 del Dec.1001/82 de fecha 2 de mayo de 1982, sus prrrogas, y su eventual exportacin definitiva. Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artculo 4, prrafo noveno del Dec.618/97 de fecha 10 de julio de 1997 y el Artculo 2 de la Disp.AFIP 128/98. Por ello, EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE LEGAL Y TECNICA ADUANERA DISPONE: Art.1 - Aprobar las disposiciones normativas y operativas para las exportaciones temporarias previstas en el Artculo 40. apartado 1. inciso a) y apartado 3 del Dec.1001/82 de fecha 2 de mayo de 1982, reglamentario de la Ley 22.415, contenidas en el Anexo I que forma parte integrante de la presente. Art.2 - Dejar sin efecto la Disp.DGA 58/97 (SDG LTA). Art.3 - La presente entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial. Art.4 - Regstrese. Comunquese. Dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su publicacin y publquese en el Boletn de esta DIRECCION GENERAL. Remtase copia a la SECRETARIA DE HACIENDA, a las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y del Interior. Cumplido. archvese. ANEXO I DISPOSICIONES NORMATIVAS Y OPERATIVAS Las aduanas autorizan la exportacin temporaria de: 1) Bienes de capital en funcin del art. 40 apartado 1 del Dec.1001/82 de fecha 2 de mayo de 1982, siempre que se aporte la siguiente documentacin: a) Contrato que acredite el proceso econmico y la obligacin de retornar los bienes al pas. b) Constancia de la propiedad del bien de capital a exportar por parte del beneficiario de la exportacin temporaria, teniendo en cuenta que si se trata de un bien registrable, deber adjuntar la constancia de su inscripcin en el registro respectivo. En el supuesto que dicho bien haya sido previamente importado, deber
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adjuntar la documentacin pertinente, y en caso de haber sido adquirido en plaza, acompaar la factura de compra o bien una declaracin jurada suscripta por el exportador informando que dicho bien integra su patrimonio. 2) Mercaderas en funcin al artculo 40. apartado 3 del Dec.1001/82 de fecha 2 de mayo de 1982, siempre que se aporte la siguiente documentacin: a) Constancia de la propiedad de la mercadera en la forma prevista en el punto 1) b) precedente. b) Informe tcnico, especificando el plazo estimando de permanencia en el exterior y costo aproximado para la aplicacin del artculo 357 del Cdigo Aduanero. c) En el caso que no se trate de una reparacin deber requerirse, adems: 1) Un informe con la indicacin de la naturaleza del trabajo a realizar, descripcin de la mercadera a exportar, productos que se utilizarn en el proceso de elaboracin, manufactura o beneficios, a que se someter la mercadera, estableciendo la obtencin o no de mermas o prdidas. 2) Autorizacin del Organismo Oficial que resulte competente, en relacin a la mercadera cuya exportacin temporaria se pretende. 3) A los efectos de la tramitacin de la solicitud de destinacin suspensiva de exportacin temporaria deber aplicarse el procedimiento normado para las destinaciones que se registren a travs del SIM (Res.DGA 2728/97). Cada Aduana arbitrar las disposiciones que considere necesarias para la implementacin de las autorizaciones, registraciones, eventuales prrrogas, retornos y conversiones en definitivas segn se utilice para las destinaciones, formularios OM 1280 'A', OM 1993/3 (DUA). y OM 700 'A' para la conversin en definitiva.
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Res. ANA 0218/88

Ref. Exportacin Temporaria - Plazos de destinacin a consumo 28/01/88 (BANA 24/88) VISTO la Consulta Nro. 6l presentada ante el Consejo Consultivo Aduanero por el Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, en procura de que se contemple la reduccin de la antelacin que se exige para admitir la exportacin a consumo de mercaderas sometidas al rgimen de exportacin temporaria y el Dictamen Nro. 1643/87, producido por el Departamento Asuntos Jurdicos de esta Administracin Nacional, y CONSIDERANDO : Que el Art. 368 del Cdigo Aduanero impone un plazo de presentacin para solicitar la destinacin de exportacin para consumo de mercaderas exportadas temporariamente, con una anterioridad mnima de UN (1) mes al vencimiento del plazo de permanencia acordado o, en su caso, de DIEZ (10) das a contar de la notificacin de la denegatoria de prrroga; Que este ltimo plazo de diez das que se otorga en el supuesto caso que hubiere sido solicitada la prrroga en trmino y si esta fuere denegada, constituye un caso especial con relacin al mencionado plazo de un mes y por ende extiende dicho trmino, haciendo posible que opere an despus del vencimiento del plazo de permanencia acordado; Que el Art. 364 del Cdigo Aduanero tambin establece un plazo de antelacin mnima de UN (I) mes al vencimiento del plazo de permanencia acordado, pero en este caso, para solicitar la prrroga de dicho plazo; Que el plazo determinado por el Art. 368 del Cdigo Aduanero, resulta en la prctica exiguo, como lo demuestra la experiencia recogida, donde se manifestaron numerosos casos en los que la solicitud de exportacin definitiva se realiza 'a posteriori' de dicho vencimiento y con una antelacin de pocos das al vencimiento del plazo de permanencia; Que, con relacin a las exportaciones temporarias no hace falta autorizacin previa (DJNI), ni consulta o intervencin de otros Organismos para habilitar la conversin de la operacin, de manera tal que no se requiere contar con un plazo de cierta extensin para considerar y resolver la procedencia de las peticiones; Que asimismo, el Art. 365 del Cdigo Aduanero determina que una vez vencido el plazo para Solicitar la prrroga, Sin que el interesado la hubiera materializado, caduca el derecho a Solicitarla, requisito que no se establece cuando Se impone el plazo de antelacin de un mes mencionado en al Art. 368, pudiendo concluirse Sin esfuerzo, que el primero constituye un requisito legal Sustancial de fondo, mientras que el Segundo es un requisito legal pero, de naturaleza formal, entendindose para este ltimo, que el legislador ha previsto ese plazo como el tiempo necesario para poder contar con los dictmenes de Otros Organismos competentes ; Que por todo lo expuesto y en orden a facilitar la Operativa del comercio exportador, resulta conveniente ampliar el plazo a CINCO (5) das hbiles anteriores al vencimiento de la permanencia, siempre que sea de cumplimiento con todos los requisitos exigidos por la normativa vigente y hasta QUINCE (15) das a contar desde la notificacin de la denegatoria de prrroga; Que ello no encuentra Objecin jurdica, dada Su naturaleza meramente formal, tal como lo estableciera el Dictamen mencionado en el Visto de la presente y es posible disponerlo por esta Administracin Nacional, en uso de
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las facultades conferidas por el Art. 23, inciso j), sin necesidad de una modificacin legislativa; Que adems, deben contemplarse los efectos de las presentaciones de las Solicitudes de exportacin definitiva dentro de los nuevos plazos que se establezcan, en su relacin e incidencia con el vencimiento del plazo de la exportacin temporaria, si ello Ocurriera sin que el servicio aduanero se hubiera expedido, en rden a los aspectos tributarios e infraccionales; Por ello, en ejercicio de las facultades conferidas por el Art. 23 inciso j) del Cdigo Aduanero, EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Amplan los plazos establecidos por el articulo 368 del Cdigo Aduanero, para solicitar la destinacin de exportacin para consumo de mercaderas sometidas al rgimen de exportacin temporaria, hasta CINCO (5) das anteriores a este vencimiento del plazo de permanencia acordado , en su caso, hasta QUINCE (15) das a contar de la notificacin de la denegatoria de prrroga. En el segundo de los supuestos, si el vencimiento del plazo de Treinta (30) das establecido en el artculo 364 apartado 3 del Cdigo Aduanero, fuera anterior al vencimiento del plazo originario, se aplicar lo dispuesto precedentemente en cuanto a la prrroga, hasta CINCO (5) das anteriores a este vencimiento. Art.2 - Cuando las solicitudes se presentaren cumpliendo los requisitos exigidos por las normas vigentes y dentro de los plazos establecidos en el artculo precedente y no obstante corresponda denegarlas por tratarse de mercaderas de exportacin prohibida, o por desvirtuar la finalidad de la exportacin temporaria (Art. 368 in fine del Cdigo Aduanero) : an cuando la denegatoria se disponga con posterioridad al vencimiento del plazo de permanencia (incluido el de quince das posteriores al plazo originario Art. 1, segundo prrafo de la presente), no se configurar infraccion al rgimen ni se producirn los efectos tributarios previstos por el articulo 370 punto 2 del Cdigo Aduanero, otorgndose en estos casos un plazo perentorio de TREINTA (30) das desde la notificacin de la denegatoria de autorizacin de exportacin definitiva, para cumplir con la Obligacin de reimportar para consumo, el que se extender hasta el plazo de vencimiento originario de permanencia, si aquel fuera menor. Art.3 - Cuando las solicitudes no renan los requisitos exigidos por las normas vigentes y o se presentaren fuera de los plazos establecidos por el articulo 1de la presente y/o se tratare de mercadera de exportacin prohibida, se las considerar sin efecto a los fines de lo establecido en el artculo precedente configurando infraccion al rgimen de exportacin temporaria con los efectos tributarios previstos por el Art. 370 del Cdigo Aduanero, si al vencimiento del plazo originario de permanencia o del plazo de prrroga concedido no se hubiere cumplido con la obligacin de reimportar para consumo, an cuando el servicio aduanero no se hubiera expedido al momento del vencimiento o fuere constatado con posterioridad al mismo. Art.4 - Regstrese. Publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Reparticin. Remtase copia a la Secretaria de Hacienda. Cumplido, archvese.
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Res.ANA 5112/80
Ref. Operaciones especiales - Ganado en pie - Invernada/Veranada 09/12/80 (BANA 246/80) VISTO las operaciones de ganado en pie de veranada o invernada, y CONSIDERANDO: Que corresponde adecuar y actualizar las normas de las operaciones en trato, teniendo en cuenta lo informado por Aduanas en donde se aplica el rgimen; Por ello, y en uso de las facultades conferidas por los artculos 4 y 6 de la Ley de Aduana (t.o.1962) y sus modificaciones; EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar las normas para las operaciones de veranada o invernada y las normas para la salida con carcter suspensivo de ganado en pie, que figuran en los Anexos I y II respectivamente, los que forman parte integrante de la presente resolucin. Art.2 - Aprobar el formulario OM-178 A (Gua de Removido para Ganado) que se agrega como Anexo III, el que tambin forma parte de la presente resolucin. Art.3 - Derogar la R.V. Nro. 4075/65 (Circular Pblica Nro. 379/65) y la Resolucin General N 14/66 (BANA Nro. 297/66). Art.4 - Regstrese. Remtase copia de la presente a la Secretara de Estado de Hacienda. Publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Administracin Nacional. Cumplido, archvese. ANEXO I I OPERACIONES DE REMOVIDO DE GANADO DE PIE 1.1. La hacienda que se traslade de un punto al otro en zonas cercanas a las fronteras del pas, no debern abandonar territorios argentino, y en caso contrario se ajustar a las normas establecidas en el Anexo II de la presente resolucin. 1.2. En los casos descriptos en 1.1., los propietarios de la hacienda debern acreditar la propiedad y origen de los animales, presentando en la Aduana de la jurisdiccin o autoridad que tuviera delegada dicha funcin, una Gua de Campaa expedida por la Municipalidad y organismo competente de la zona, a fin de facilitar los controles que la autoridad de aplicacin crea conveniente realizar. 1.3. Asimismo acompaar n en hoja aparte, pero acompaando a la Gua de Campaa, una declaracin jurada por la cual se comprometan en el caso de que los animales abandonen el territorio argentino, a cumplir con lo establecido en las normas del Anexo II de la presente. Dicho compromiso deber decir: 'Me comprometo a cumplimentar todos los requisitos de una exportacin definitiva, incluyendo el ingreso de las divisas respectivas, para el caso
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de que los animales que figuran en la Gua de Campaa............... expedida por........abandonen territorio argentino y no regresen en el plazo permitido'. A continuacin se datarn y firmarn dicho compromiso, aclarando la firma y agregando el nmero de un documento de identidad. ANEXO II I SALIDA SUSPENSIVA A PAISES LIMITROFES, DE GANADO EN PIE PARA VERANADA O INVERNADA 1.1. La salida con carcter suspensivo de ganado en pie a pases limtrofes para veranada o invernada, deber realizarse mediante declaracin jurada del propietario de la hacienda en formulario OM-178 A (Gua de Removido para Ganado) ante la Aduana de la jurisdiccin o la autoridad que tuviera delegada dicha funcin, para el eventual pago de los gravmenes de exportacin y negociacin de las divisas, si la hacienda no regrese a su zona de procedencia. 1.2. Las Guas de Removido para ganado sern numeradas correlativamente por ao calendario y asentadas en un cuaderno habilitado al efecto, para controlar su vencimiento. 1.3. En dicha declaracin jurada el propietario se comprometer a retornar al pas los animales de que se trata, dentro de un plazo mximo de ciento ochenta (180) das. 1.4. En el supuesto caso de prdida de ganado, por sustraccin o mortandad, debern presentar la correspondiente constancia policial o sanitaria, segn sea el caso. 1.5. Queda prohibida la salida temporal de hacienda ovina de lana entera o an no esquilada.
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Res. ANA 1649/88

Ref. Operaciones especiales - Removido 10/06/89 (BANA 113/88) VISTO la Res.ANA 2824/88 de la Direccin General Impositiva, modificatoria de la Res.Gral.ANA 2667/87 y lo actuado en expediente Nro. 435. 148/85 y lo informado en el mismo por ese organismo a fs. 70, y CONSIDERANDO: Que es necesario actualizar las normas establecidas por Res.RGIENC 2033 y Por consiguiente los formularios de 'Gua de Removido' y 'Gua de Removido Terrestre' de operaciones de removido con destino al Area Aduanera Especial, Por ello, en uso de las facultades conferidas por el articulo 23, inciso i) de la Ley 22.415: EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar el Indice Temtico que se detalla en el Anexo I de la Presente Resolucin y las normas que deben observarse sobre operaciones de Removido que figuran en Anexos II, IV y VI los que forman parte integrante de la presente. Art.2 - Mantener la vigencia del Formulario OM-1343-A, 'Gua de Removido'; Aprobar los Martima' y OM-1964-A 'Gua de Removido Terrestre' que Formularios OM-2056 'Gua de Removido, figuran como Anexos III, V y VII respectivamente y que tambin forman parte de la presente Resolucin. Art.3 - Derogar la Res.RGIENC 2033/84 BANA l26/84. Art.4 - Regstrese. Publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Administracin Nacional. Remtase copia a la Secretara de Hacienda. Cumplido, archvese. ANEXO I INDICE TEMATICO II III IV V VI VII Operaciones con mercaderas destinadas a puntos internos del pas removidas por va fluvial o martima. Formulario OM-1343-A 'Gua Removido'. Operaciones de Removido Martimo con mercaderas destinadas para consumo del Area Aduanera Especial. Formulario OM2056 'Gua de Removido Martima' para operaciones con destino al Area Aduanera Especial. Operaciones de Removido Terrestre con mercaderas destinadas para consumo del Area Aduanera Especial. Formulario OM-1964-A 'Gua de Removido Terrestre'
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para operaciones con destino al Area Aduanera Especial. ANEXO II OPERACIONES CON MERCADERIAS REMOVIDAS POR VIA FLUVIAL O MARITIMA DESTINADAS A PUNTOS INTERNOS DEL PAIS
1. Las operaciones de removido de las mercaderas nacionales o nacionalizadas transportadas por buques de matricula nacional y que se lleven a cabo entre puertos nacionales habilitados en los ros nacionales de navegacin internacional y sobre el litoral Atlntico, cumplirn con los requisitos que se detallan en el presente Anexo. 1.1. Las operaciones de carga y descarga de mercaderas de removido sern efectuadas bajo la exclusiva responsabilidad del Agente de Transporte Aduanero. La Aduana intervendr cuando lo estime necesario, de acuerdo con las facultades conferidas, pero en ningn caso ello dar origen al pago de estipendio en concepto de servicios extraordinarios por parte del Agente de Transporte Aduanero. 1.2. El documento para realizar estas operaciones ser la Gua de Removido OM -1343 - A, que deber presentar en el Resguardo respectivo el Agente de Transporte Aduanero, con una antelacin de hasta una (1) hora antes de la partida del medio transportador. 1.3. Cumplida dicha presentacin se la har saber por el medio ms rpido (telex o telegrama) a la Aduana de destino, proporcionando, a) Nmero de Gua; b) Nombre de la embarcacin; c) Descripcin genrica de la mercadera; d) Destino; e) Fecha prevista de zarpado; f) Fecha aproximada de arribo a destino. La Aduana receptora remitir a la de origen la respectiva tornagua. Si no se produjera su arribo, adems de la pertinente comunicacin que har a la dependencia aduanera de procedencia, informar sobre el particular a la Secretara de Control. 2. Uso del Formulario OM-1343-A 2.1. Las Guas se confeccionarn por cuadruplicado, con el siguiente destino: 1er. ejemplar, para el embarque y reserva en el punto de procedencia. 2do. ejemplar, como constancia de la carga a bordo para el Agente del Transporte. 3er. ejemplar, para la Aduana de destino como manifiesto de carga, habilitacin de descarga y reserva. 4to. ejemplar: oficiar de tornagua, la que deber ser remitida a la Aduana de procedencia dentro de las 48 horas de concluida la descarga. 2.2. Los Resguardos en las Aduanas del interior y los Resguardos Jurisdiccionales en el Departamento Operacional Capital registrarn las Guas de Removido por orden correlativo y por ao calendario, dejando constancia de ello en un libro registro habilitado al efecto. 2.3. Los ejemplares 2,3 y 4 ser n entregados al Agente de Transporte Aduanero y debern estar a disposicin del servicio aduanero. Si el servicio
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aduanero decide controlar la carga, llenar la parte correspondiente al 'cumplido de la Mercadera Embarcada'. 2.4. El perodo dentro del cual debe efectuarse el removido ser el que resultare de tomar como promedio de traslado diario CIENTO VEINTE (120) kilmetros por cada das completo de navegacin, contado desde el zarpado del puerto de origen hasta el arribo al puerto de destino. 2.5. Las demoras ocasionadas en puertos intermedios u otras originadas por contingencias de la navegacin, que alteraren el plazo mximo establecido, sern consideradas por el servicio aduanero atendiendo a las normas que para esas eventualidades prev el Cdigo y las que sugieren del respectivo libro Diario de Navegacin. (Articulo 43 del Dec.1001/82 Reglamentario del Cdigo Aduanero). 2.6. Vencido el plazo de UN MES contado a partir del vencimiento del que hubiere sido acordado para el cumplimiento del removido, sin que se hubiere perfeccionado la operacin: se exigir el pago de los derechos que hubieran correspondido a una exportacin para consumo, adems de la multa del 1% si correspondiere, segn lo establecido en el Artculo 395 del Cdigo Aduanero. 2.7. El control de las cargas ser dispuesto por las Aduanas en forma selectiva y, en el caso de tener que efectuarse en horas y das inhbiles, el personal de guardas intervinientes ser remunerado con horas extraordinarias. 2.8. Tambin el control de las cargas puede ser dispuesto por la Secretara de Control, a concretarse con su propio personal o mediante indicacin en ese sentido comunicada a la Aduana respectiva. 2.9. Cuando razones de calado u otras obligaren a las operaciones de transbordo o alije, las mercaderas descargadas del buque madre viajarn amparadas por las papeletas de alije que extienda la autoridad del buque o agente de transporte aduanero. En dichas papeletas deber citarse el Nmero de la Gua de Removido y la Aduana de procedencia. La Aduana de destino proceder con estas papeletas a adicionarlas a la respectiva Gua de Removido como antecedentes para dar por cumplida la operacin. 2.10. Para realizar operaciones de transbordo o alije de combustibles y lquidos, las empresas debern informar a la Aduana donde vaya a atracar el buque madre, mediante Solicitud Particular de acuerdo al modelo que se adjunta al presente Anexo, con una anticipacin de 24 horas y no mayor de 48 horas a la de la realizacin de la operacin. Dicha Solicitud ser presentada en la Seccin Medidores de Combustibles y Lquidos en mbito del Departamento Operacional de Capital, y en los Resguardos respectivos en las Aduanas del Interior, y de acuerdo a un sistema de clave implementado y' aplicado personalmente por el Jefe del Departamento Operacional Capital o Administradores o sus reemplazantes naturales, se determinarn las operaciones que deban ser intervenidas. Dichas verificaciones no superarn el 10% del total mensual de las mismas. Cuando exista motivo para ello, el Jefe del Departamento Operacional Capital, los Administradores y la Polica Aduanera podr n disponer verificaciones de excepcin, debiendo dar cuenta de ese acto al Administrador Nacional. En todos los casos las embarcaciones menores que recepciones combustibles y lquidos del buque madre viajar n amparadas por las papeletas de alije que extienda la autoridad del buque o
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representante del Agente de Transporte Aduanero. 3. Removido de arena, canto rodado y piedras partidas Las cargas de arena, canto rodado y piedras partidas procedentes del lecho del ro, de aguas jurisdiccionales argentinas a descargar en otra jurisdiccin aduanera, se documentarn mediante pasavante que extender el agente de Transporte Aduanero o patrn de la embarcacin. Este documento amparar la carga durante su trayecto. 4. Frutos de las islas y otros productos El transporte de frutos o productos que se exploten en las islas, y el de los artculos indispensables en las mismas, nacionales o nacionalizados, se ajustar n al siguiente rgimen, sin perjuicio de la intervencin de las autoridades aduaneras o martimas cuando estas lo consideren conveniente. Las embarcaciones de hasta doscientas (200) toneladas de porte, dedicadas al servicio exclusivo de sus propietarios podrn cargar, descargar y transportar mercaderas frutos y/o productos nacionales o nacionalizados, de y para la zona de las islas, sin la exigencia de ningn requisito aduanero. Dentro de la misma tolerancia, doscientas (200) toneladas, los proveedores de artculos de consumo de primera necesidad, solamente cumplirn el requisito de inscripcin en tal carcter ante la dependencia aduanera de su jurisdiccin, presentando en el mes de diciembre de cada ao una solicitud por duplicado, estableciendo nombre y apellido y dems datos personales, embarcacin matrcula, tonelaje de registro, artculos que han de transportar y recorrido a realizar. Una vez concedida la autorizacin, el original de la citada solicitud se archivar en la Aduana respectiva, y el duplicado se entregar al interesado, quien lo exhibir cada vez que le sea requerida por la autoridad competente. 5. Operaciones de Removido con mercaderas destinadas a la exportacin. Control Aduanero. 5.1. De la carga Presentados en el Resguardo los ejemplares de la Gua de Removido, se girarn los mismos al guarda que atender la operacin, el que adjuntar los comprobantes que resultaren de la fiscalizacin, cuando as corresponda (control de balanza, planilla de medicin y toda otra documentacin que reglamentariamente corresponda deba ser agregada al Permiso de embarque), al ejemplar que con el cumplido correspondiente, ser entregado al Agente de transporte aduanero y servir de documentacin para la navegacin. 5.2. En la operacin de Removido a documentarse como exportacin por otra Jurisdiccin Aduanera, se precintar la Bodega, Troja u otro lugar utilizado para su almacenamiento, debiendo dejar constancia en las Guas de Removido de los precintos utilizados, los que deber n ser inutilizados por los agentes aduaneros actuantes en la Dependencia de Salida de la mercadera al exterior. Si se debiera embarcar en un mismo medio transportador, en puertos intermedios y en una misma bodega precintada, nuevas mercaderas de exportacin con destino al buque mayor exportador, la Dependencia Aduanera interviniste adoptar las medidas necesarias para lograr las condiciones de seguridad determinadas en el prrafo anterior, procediendo al representado de bodegas y a la consiguiente mencin en la documentacin respectiva, de los nmeros de precintos aplicados. Cuando las cargas se efectan en distintas jurisdicciones Aduaneras, la ultima Aduana actuante ser
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responsable de informar a la de Salida el detalle de los precintos numerados utilizados, consignndolos en la Gua de Removido. 5.3. La descarga de la mercadera en la Aduana de destino se concretar mediante la presentacin en el Resguardo, de la Gua de Removido en la que el Guarda que atiende la operacin deber dejar constancia del nombre y bandera del buque y destino final de la mercadera a exportar con indicacin de nmero del Permiso de Embarque, la que ser remitida indefectiblemente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas como tornagua a la Dependencia de origen. Si la mercadera debe ingresar a depsito, quedar sujeta al rgimen de depsito provisorio de exportacin. 6. Las operaciones que realicen en horas y das inhbiles, estarn sujetas al pago por parte de los usuarios, de los servicios extraordinarios que correspondan. SOLICITUD PARA ALIJE DE COMBUSTIBLE Fecha:............................................................ Importador/Exportador............................................. ...............Reg. Nro............................................ Despachante....................................................... Reg. Nro.:........................................................ Agente de Transporte Aduanero.........................Reg. Nro.:............................................................. Solicita, Alijar del Buque madre ................................. ....................................................... procedente de.............................................con................ .................................................................. Tn................................................................ ..............a los buques alijadores............................. con destino a..................................................... Motivo de la Solicitud:........................................... Datos de la mercadera:........................................... ......................................................conocimiento Nro............................................................... Registro nro.:.................................................... Buque:............................................................ Bandera:........................................Arribar a zona de alije el.............................................Zarpar /Zarpo de origen el...................................................... DETALLE DE LA MERCADERIA TONELADAS ........................ ......... ........................ ......... ........................ ......... ........................ ......... Datos Adicionales: Para el caso de que este alije deba ser verificado se solicita un agente medidor para el control de los citados alijes que deber presentarse el da....................en el buque, (o remolcador): etc. Que zarpar del punto.............. ............................................a las..........horas. Firma del solicitante............................................. Fecha:............................................................
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SE VERIFICA SI/ NO Notifiques al interesado, cumplimentese y no habiendo objeciones: archvese......................................................... NOTIFICADO: ............................................ Firma Firma y sello autoridad Autorizante DESIGNACION DEL MEDIDOR........................................... .................FECHA:........................................... Pase al Sr.: ..................................................... Medidor:.......................................................... .................................................................. Legajo Nro..............................a sus efectos. Cumplido, y no habiendo objeciones. Archvese. Firma y Sello Jefe Seccin Portuaria ANEXO III FORMULARIO OM-1343 ANEXO IV OPERACIONES DE REMOVIDO MARITIMO CON MERCADERIAS DESTINADAS PARA CONSUMO DEL AREA ADUANERA ESPECIAL 1. De la documentacin 1.1. Los formularios ser n integrados totalmente con los datos exigidos, no aceptndose enmendaduras y antes de ser presentados en los Resguardos Aduaneros debern contar con la certificacin de la firma de los documentantes por parte del registro de firmas de esta Administracin. 1.2. Las Guas de Removido se confeccionan por quintuplicado, con el siguiente destino: 1er. Ejemplar: para el embarque y reserva en el punto de procedencia. Leyenda impresa 'Para Aduana de Procedencia' Nro. 1. 2do. Ejemplar, como constancia de la carga a bordo para el agente de Transporte. Leyenda impresa 'Para agente de Transporte' Nro. 2. 3er. Ejemplar: para la Aduana de destino como manifiesto de carga: habilitacin de descarga y reserva. Leyenda impresa 'Para Aduana de destino' 4to. Ejemplar, oficiar de Tornagua, la que deber ser remitida a la Aduana de procedencia dentro de las 48 horas de cumplida la carga. Leyenda impresa 'Tornagua' Nro. 4. 5to. Ejemplar, para la Direccin General Impositiva y seguir el mismo trmite que el Ejemplar Nro. 4. Leyenda impresa 'Para Direccin General Impositiva' Nro. 5.
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1.3. La 'Gua de Removido' intervenida por el servicio aduanero constituye el documento habilitante para realizar las operaciones con mercaderas nacionales o nacionalizadas que se remuevan de un punto a otro de la Repblica, transportada en buque de cabotaje nacional (fluvial o martimo) con destino al Area Aduanera Especial. 1.4. La validez del plazo del removido es la prescrita en los puntos 2.5. y 2.6. del Anexo II de la presente Resolucin. 1.5. Cumplido el embarque de la mercadera se har saber por el medio ms rpido (telex o telegrama) tal circunstancia a la Aduana de destino, proporcionando fecha de salida del medio transportador, nombre del mismo y detalle genrico de la carga. 1.6. La Aduana receptora remitir a la de origen. la respectiva tornagua (Ejemplar Nro. 4) y Direccin General Impositiva (Ejemplar Nro. 5) del OM-2056. Si no se produjera su arribo, adems de la pertinente comunicacin que har a la dependencia aduanera de procedencia, informar sobre el particular a la Secretara de Control. 1.7. Cuando un medio transportador por razones imprevistas o de fuerza mayor se encuentre en la necesidad, en cualquier punto de su itinerario, de retrasar el arribo al punto de destino, descargar, transbordar o alijar la mercadera, los Agentes del transporte aduanero o transportistas debern comunicar con carcter de urgente y por la va ms rpida tal circunstancia, tanto a la Aduana de origen como a la de destino; en los casos de transbordo o alije se proceder , adems, en la forma indicada en 2.9. del Anexo II. Si el transbordo o alije es total la mercadera continuar viaje con la 'Gua de Removido' que ser portada por el primer buque en caso de tratarse de un convoy y, adems la papeleta de alije. 1.8. Igual procedimiento que el indicado en 1.7. se seguir cuando la mercadera deba ser descargada en un punto intermedio en virtud de lo reglado por el articulo 414 del Cdigo Aduanero y articulo 48 del Dec.1001/82, pero en estos ltimos casos la mercadera no podr permanecer en esa situacin ms de quince (15) das. 2. De las operaciones y control aduanero a) De la carga. 2.1. Presentados en el Resguardo los ejemplares de la 'Gua de Removido', se girarn los mismos al guarda que atender la operacin, el que adjuntar a los comprobantes que resultaren de la fiscalizacin, cuando as corresponda, (control de balanza, planilla de medicin) y toda otra documentacin que reglamentariamente corresponda deba ser agregada al Ejemplar Nro. 1 que con el cumplido correspondiente ser entregado en el Resguardo El Ejemplar Nro. 2 de la 'Gua de Removido' ser entregado al Agente de Transporte Aduanero y servir de documentacin para la navegacin conjuntamente con los ejemplares 3, 4 y 5 que debern presentar con el correspondiente cumplido en la Aduana del Area Aduanera Especial para proceder a la descarga y dems tramitaciones. 2.2. La descarga de la mercadera en la Aduana de destino, ser concretar mediante el cumplido de la 'Gua de Removido' Martima. El guarda que atiende la Operacin dejar constancia del arribo de la mercadera practicando la verificacin de la misma. De surgir diferencias inconvenientes que afecten la seguridad de las mercaderas transportadas,
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dar intervencin al jefe del punto, labrando el acta correspondiente y dejar constancia de ello en el espacio reservado para observaciones. 2.3. Las Aduanas de destino archivarn el 3er. Ejemplar y remitirn indefectiblemente la Tornagua (4to. Ejemplar) y Direccin General Impositiva (5to. Ejemplar) a la Aduana de origen dentro de las la (cuarenta y ocho) horas de finalizada la operacin. 2.4. Recepcionada la tornagua (4to. Ejemplar) y Direccin General Impositiva (5to. Ejemplar) en el Departamento Operacional Capital por los Resguardos de procedencia con las constancias del cumplido, procedern a la entrega a los interesados bajo recibo de este ultimo ejemplar y adjuntarn al original el Ejemplar Nro. 4. Las Aduanas del Interior recepcionadas las tornaguas (Ejemplar Nro. 4 y DGI Nro. 5) por los resguardos de su jurisdiccin, harn entrega a los interesados bajo recibo de este ltimo ejemplar para su presentacin a la Direccin General Impositiva, y adjuntarn el Ejemplar Nro. 4 al original que tienen en su poder. 3. Las operaciones que se realicen en horas y das inhbiles, estarn sujetas al pago por parte de los usuarios, de los servicios extraordinarios que correspondan. CARACTERISTICAS DEL FORMULARIO OM-2056 Material: papel obra alisado (57 grs./metro cuadrado) Medidas del papel: 2,1 cm. x 29,7 cm. Impresin: frente y dorso en tinta color negra Provisin: ser adquirido por los usuarios en las imprentas de plaza. ANEXO V FORMULARIO OM-2056 ANEXO VI OPERACIONES DE REMOVIDO CONSUMO DEL AREA ADUANERA ESPECIAL 1. De la Documentacin 1.1. La 'Gua de Removido' Terrestre om-1964-A, intervenida por el Servicio Aduanero constituye el documento habilitante para realizar las operaciones con mercaderas nacionales o nacionalizadas que se remuevan de un punto a otro del pas, transportadas en camiones y con destino para consumo del Area Aduanera Especial. 1.2. Deber ser presentada en el Departamento Operacional Capital -Divisin Resguardo- o su similar en las Aduanas, con una antelacin de hasta 4 horas antes del inicio de la carga al medio transportador. El Jefe de Resguardo dispondr el control de la carga en el Formulario OM-1964-A. El guarda actuante, dejar constancias del cumplido de la mercadera y nmero de los precintos colocados. 1.3. Las dependencias mencionadas numerarn las 'Guas de Removido' Terrestre por orden correlativo y anual, registrndolas en un libro prenumerado habilitado al efecto, donde asentarn los datos siguientes: a) Nmero de Gua TERRESTRE CON MERCADERIAS DESTINADAS PARA
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b) Descripcin genrica de la mercadera c) Destino d) Fecha aproximada de arribo o destino e) Nmero del mensaje, telex o telegrama remitido. 1.4. Las operaciones de carga, transporte y descarga de mercaderas de removido, ser n efectuadas bajo la exclusiva responsabilidad del Agente de Transporte Aduanero, el que quedar sujeto a las disposiciones emergentes del Cdigo Aduanero y su Reglamentacin. 1.5. Uso de la 'Gua de Removido' Terrestre OM-1964-A. Los formularios sern integrados totalmente con los datos exigidos, no aceptndose enmendaduras y antes de ser presentados en los Resguardos Aduaneros debern contar con la certificacin de la firma de los documentantes por parte del registro de firmas de esta Administracin: 1er. Ejemplar, para el embarque y reserva en el punto de procedencia. Leyenda impresa 'Para la Aduana de Procedencia' Nro. 1 2do. Ejemplar, para el Agente de Transporte Aduanero, como constancia de la carga a bordo. Leyenda impresa 'Para agentes de Transporte' Nro. 2 3er. Ejemplar, para la Aduana de destino, como manifiesto de carga, habilitacin para la descarga y reserva. Leyenda impresa 'Para Aduana de destino' Nro. 3. 4to. Ejemplar, oficiar de tornagua, la que deber ser remitida a la Aduana de procedencia dentro de las 48 horas de cumplida la carga. Leyenda impresa 'Tornagua' Nro. 4. 5to. Ejemplar, para la Direccin General Impositiva, seguir el mismo trmite que el Ejemplar Nro. 4. Leyenda impresa 'Para la Direccin General Impositiva' Nro. 5. Recepcionada la Tornagua (4to. Ejemplar) DGI (5to. Ejemplar) por el Departamento Operacional Capital, los Resguardos de procedencia con las constancias del cumplido procedern a la entrega a los interesados bajo recibo de este ltimo ejemplar y adjuntarn el original el Ejemplar Nro. 4. Las Aduanas del interior recepcionadas las Tornaguas (Ejemplar Nro. 4 y DGI Nro. 5) por los Resguardos de su jurisdiccin, harn entrega bajo recibo de este ltimo Ejemplar a los interesados para su presentacin a la Direccin General Impositiva y adjuntarn el Ejemplar Nro. 4 al original que tienen en su poder. El Ejemplar DGI Nro. 5 deber contener las constancias del cumplido final de la operacin 1.6. Los ejemplares 2do. 3ro., 4to. y 5to. le sern entregados al Agente de Transporte Aduanero y debern estar a disposicin del Servicio Aduanero, el que controlar la carga, e integrar la parte correspondiente al 'cumplido de la mercadera embarcada'. Acto seguido precintarn las puertas o elementos respectivos del medio transportador, de lo que dejarn constancia en todos los ejemplares del Formulario OM-1964- A con mencin expresa de los precintos utilizados. Cumplidos los extremos sealados se har entrega al conductos del medio transportador. para su presentacin a la Aduana de Ushuaia o Ro Grande de los ejemplares 3, 4 y 5 del Formulario OM-1964-A y copia de la Hoja de Ruta. 1.7. Cumplido el embarque de la mercadera, la dependencia interviniente har saber por el medio ms rpido (telex o telegrama) tal circunstancia a
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la Aduana de Destino, proporcionando el nmero de Gua, fecha de salida del medio transportador, datos del conductor y del medio de transporte y el detalle genrico de la carga. Una copia de la comunicacin deber ser agregada al 1er. Ejemplar, como constancia. 1.8. La Aduana remitir a la de origen la respectiva tornagua (Ejemplar Nro. 4) con el D.G.I. (Ejemplar Nro. 5) del Formulario OM-1964-A. 1.8.1. Recepcionada la tornagua (4to. Ejemplar) y DGI (5to. Ejemplar) en el Departamento Operacional Capital por los Resguardos de procedencia con las constancias del cumplido, procedern a la entrega a los interesados, bajo recibo de este ltimo ejemplar y cancelar la operacin de Libro Registro. Las Aduanas del Interior recepcionadas las tornaguas (Ejemplar Nro. 4 y DGI Nro. 5) por los Resguardos de su Jurisdiccin, har entrega bajo recibo de este ltimo ejemplar a los interesados para su presentacin a la Direccin General Impositiva y adjuntarn el Nro. 4 al original que tienen en su poder. El Ejemplar DGI Nro. 5 deber contener las constancias del cumplido final de la operacin. 1.8.2. De no recibirse este dentro de los diez (10) das posteriores a la fecha estimada de arribo, la reclamar a la Aduana de Destino, comunicando el hecho a la Secretaria de Control. 1.9. Vencido el plazo de un (1) mes contado a partir del vencimiento del que hubiere sido acordado para el cumplimiento del removido, sin que se hubiere perfeccionado la operacin, se exigir el pago de los derechos y dems tributos que hubieren correspondido a una exportacin para consumo. 1.10. El control de las cargas ser dispuesto por las Aduanas en forma selectiva y, en el caso de tener que efectuarse en horas y das inhbiles, el personal de guardas intervinientes ser remunerado con horas extraordinarias. 1.11. La Secretaria de Control, cuando la juzgue pertinente, fiscalizar el movimiento operativo del removido terrestre, con personal propio o mediante indicacin en ese sentido a otras dependencias aduaneras. 2. De las operaciones y Control Aduanero: 2.1. De la carga de mercaderas de removido junto a otras destinadas a la exportacin. 2.1.1. Podrn transportarse conjuntamente, con arreglo a los siguientes requisitos: a) que las mercaderas se encuentren embaladas en cajones, cajas, tambores, o cualquier otro tipo de envase que presente similares condiciones de seguridad que los contenedores o cajas de carga. b) que los bultos de exportacin estn zunchados y se les coloque una franja con la leyenda 'CARGA DE EXPORTACION', debiendo estibarse en forma separada de la carga destinada para consumo, de acuerdo con las normas vigentes. c) las cargas de exportacin irn amparadas con su propia documentacin. 2.1.2. Presentados los ejemplares de la 'Gua de Removido Terrestre en el Resguardo (ejemplares 1/5), se girarn al Guarda que atender la operacin. Este adjuntar los comprobantes que resultaren de la fiscalizacin (remito, control de balanza, planilla de medicin y toda otra documentacin que reglamentariamente corresponda ser agregada) al 1er. Ejemplar y con el cumplido respectivo lo entregar al Resguardo para su reserva. El 2do.
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Ejemplar quedar en poder del Agente de Transporte como constancia de la carga a bordo de la mercadera. 2.1.3. En la operacin de removido a documentarse como exportacin por otra jurisdiccin aduanera, se precintar el medio transportador, debiendo dejar constancias en las Guas de removido de los precintos utilizados. Si se debiera cargar en un mismo medio transportador, en puntos intermedios, nuevas mercaderas con destino a la exportacin o removido, la dependencia aduanera interviniente adoptar las medidas necesarias para lograr las condiciones de seguridad determinadas en el prrafo anterior. Cuando las cargas se efecten en distintas jurisdicciones aduaneras, cada dependencia interviniente, adoptar los recaudos mencionados en los prrafos anteriores, procediendo al reprecintado del transporte y a la consiguiente mencin en la documentacin respectiva, de los nmeros de precintos aplicados, la ultima Aduana actuante ser responsable de informar a la de destino el detalle de los precintos numerados utilizados, consignndolos en la 'Gua de Removido' Terrestre. 2.1.4. El precintado de los camiones y acoplados se efectuar conforme a lo normado en la materia, dejando expresa constancia en el documento, de los precintos utilizados. a) En los casos de camiones cerrados se precintarn las puertas con que cuente la unidad de carga. b) En los casos de camiones playos abiertos, las mercaderas sern cubiertas totalmente con lona, la que deber ser enteriza, sin aadiduras, parches o roturas; colocada extendida sobre todo el permetro a cubrir y fijada a la caja. c) Adems debern utilizarse cadenas o sogas, colocadas en zig- zag, cruzadas de extremo a extremo, sobre la lona que cubre los bultos, precintndose sus extremos. d) Si la carga demandare el empleo de ms de un camin, el primero deber despacharse con la documentacin aduanera y los restantes viajarn amparados por el original del Formulario OM-1396 'Papeleta de Camin'. El duplicado integrar el legajo de la Aduana Matriz. Ambos debern estar intervenidos por el Guarda Aduanero. 2.1.5. Los ejemplares 3ro.: 4to. y 5to. de la 'Gua de Removido' Terrestre y copia de la Hoja de Ruta ser n entregados al conductor del medio transportador, para su presentacin en la Aduana de destino, los que se colocarn en un sobre cerrado, cruzando el cierre con firma y sello del guarda interviniente y cinta adhesiva transparente. 2.1.6. Cuando un medio transportador por razones o de fuerzas mayor se encuentre en la necesidad, en cualquier punto del itinerario, de retrasar su arribo al punto de destino, descargar, transbordar o alijar la mercadera, los Agentes de Transporte Aduanero o transportistas, debern comunicar, con carcter de urgente y por la va ms rpida (telex o telegrama), tal circunstancia a las Aduanas de origen y destino y dar n intervencin a la autoridad aduanera o policial ms cercana al lugar, donde se labrar el acta correspondiente como constancia. En estos casos las mercaderas viajarn amparadas por la 'Papeleta de Camin' (Formulario OM-1396), que sern confeccionadas por el Agente de Transporte Aduanero, donde constar adems el numero de la 'Gua de Removido' Terrestre y la Aduana de procedencia. La Aduana de destino adicionar las 'Papeletas de Camin' a la respectiva 'Gua
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de Removido' Terrestre para dar cumplido la operacin. 2.2. De la descarga 2.2.1. La descarga de la mercadera en la Aduana de destino, se concretar mediante el cumplido de la 'Gua de Removido' Terrestre. El guarda que atienda la operacin dejar constancia del arribo de la mercadera, practicando la verificacin de la misma. De surgir diferencias o inconvenientes que afecten la seguridad de las mercaderas transportadas, dar intervencin al Jefe del Punto, labrar el acta correspondiente y dejar constancia de ello en el espacio reservado para 'observaciones'. 2.2.2. La Aduana de destino archivar el 3er. Ejemplar y remitir indefectiblemente la tornagua (4to. Ejemplar) y DGI (5to. Ejemplar) a la Aduana de origen, dentro de las 48 horas de finalizada la operacin. 2.2.3. Recepcionada la tornagua (4to. Ejemplar) y DGI (5to. Ejemplar) en el Departamento Operacional Capital por los Resguardos de procedencia con las constancias del cumplido, procedern a la entrega de los interesados, bajo recibo, de este ultimo Ejemplar y adjuntar al original el Ejemplar Nro. 4. Las Aduanas del interior recepcionadas las tornaguas (Ejemplar Nro. 4 y DGI Nro. 5) por los Resguardos de su jurisdiccin, harn entrega, bajo recibo, de este ltimo ejemplar a los interesados para su presentacin a la Direccin General Impositiva y adjuntar el Ejemplar Nro. 4 al original que tienen en su poder. El Ejemplar Nro. 4 al original que tienen en su poder. El Ejemplar DGI Nro. 5 deber contener las constancias del cumplido final de la operacin. 3. Las operaciones que se realicen en horas y das inhbiles, estarn sujetas al pago por parte de los usuarios de los servicios extraordinarios de habilitacin que correspondan. Caractersticas del Formulario OM-1964-A Material, papel obra alisado (57 grs/metro cuadrado) Medidas del papel: 21 cm. x 29, 7 cm. Impresin: frente y dorso en tinta color negra. Provisin: ser adquirido por los usuarios en las imprentas de plaza. ANEXO VII FORMULARIO 0M-1964 A
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Res. ANA 2619/88

Ref. Operaciones especiales - Removido 19/09/88 (BANA 183/88) VISTO la Nota ASCC N 39/88 del Consejo Consultivo Aduanero en funcin de la presentacin efectuada por la Asociacin de Transportistas Argentinos de Carga Internacional y el expediente N 418.547/88 iniciado por el servicio de Transportes Navales de la Armada Argentina, y CONSIDERANDO: Que es necesario ampliar las normas establecidas por la Res.ANA 1649/88 (BANA 113/88) referente a las operaciones de Removido con destino al Area Aduanera Especial, incluyendo en la misma los envos Particulares, mudanzas, donaciones, etc. Por ello, en uso de las facultades conferidas por el articulo 23, inciso i) de la Ley 22415. EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar el Anexo 'A' de la presente Resolucin que pasa a integrar la Resolucin Nro. 1649/88 como Anexo VIII de la misma. Art.2 - Regstrese. Comunquese. Publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Reparticin. Remtase copia a la Subsecretara de Hacienda. Cumplido, archvese. ANEXO 'A' ANEXO VIII 1 - ENVIOS PARTICULARES, MUDANZAS, DONACIONES, COMPRAS QUE EFECTUAN PARTICULARES RESIDENTES EN EL AREA, COMO ASI TAMBIEN LOS QUE SE MENCIONAN A CONTINUACION: ORGANISMOS DEL ESTADO E INSTITUCIONES OFICIALES, INSTITUCIONES RELIGIOSAS O ENTES SIN FINES DE LUCRO, CON DESTINO AL AREA ADUANERA ESPECIAL. BAJO EL REGIMEN DE REMOVIDO. 1.1 - Las operaciones de que se trata que se realicen por va martima, se cursarn con arreglo a las disposiciones del Anexo II, de la Res.ANA 1649/88. 2 - Los envos mencionados en el punto 1 precedente, que se realicen por va terrestre, se cursarn de acuerdo a las normas dadas por el Anexo II de la resana 1649/88 integrando el formulario OM-1343 A (Gua de Removido) con los datos pertinentes de conformidad al medio de transporte utilizado y adjuntando a la misma la correspondiente hoja de ruta. 3 - Los envos mencionados en el punto 1 precedente, que se realicen por va area, se cursarn de acuerdo a las normas dadas por el Anexo II de la Res.ANA 1649/88, integrando el formulario OM-1343 A (Gua de Removido) con los datos pertinentes de conformidad al medio de transporte utilizado y adjuntando copia de la Gua Area. 4 - El uso de este Rgimen implica la renuncia irrevocable por parte de los
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interesados, a los beneficios de reintegro de impuestos, reembolsos, Draw-Back e Iva de corresponder, estableciendo en consecuencia una declaracin jurada en tal sentido en la respectiva Gua de Removido, como as tambin que el envo se realice sin fines de lucro. 5 - Al amparo de lo dispuesto en el presente Anexo, no podrn remitirse automotores de ninguna especie.
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Res. ANA 1371/85

Ref. Operaciones - Trnsito de mercaderas de exportacin 09/05/85 (BANA 94/85) ------------------------------------------------------------------------ANEXO II - Reemplazado por la Res. ANA 1964/87 ANEXO IX - Reemplazado por la Res. ANA 1469/91 ------------------------------------------------------------------------Visto la necesidad de adecuar al Cdigo Aduanero las normas sobre trnsito de mercaderas de exportacin para consumo, y fijar el momento a partir del cual comienza a correr el plazo de ocho (8) das de espera para el pago de los tributos de exportacin conforme lo dispuesto por la Secretaria de Hacienda en expediente Nro. 422.010/84; CONSIDERANDO : Que a tal efecto es necesario dictar la medida pertinente en ejercicio de las facultades conferidas por el articulo 23, inciso i) de la Ley 22415; Por ello, EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar el Indice Temtico (Anexo I) y las normas que figuran en los Anexo II, III. IV, V, VI, VII, VIII, IX y X; los ejemplos ilustrativos (Anexos XI y XII), la Solicitud de Cambio de Va y Transbordo (OM-1397 'A', Anexo XIII, y formulario Papeleta de Camin (OM-1396 'A'): Anexo XIV, que forma parte integrante de la presente Resolucin, sobre Trnsito de Mercaderas de Exportacin para consumo. Art.2 - Derogar la Res.ANA 3372/80 (BANA Nro 165/80). Art.3 - Regstrese, publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Reparticin; hecho, remtase nota con copia de la presente a la Secretara de Hacienda. Cumplido, archvese.
ANEXO I INDICE TEMATICO TEMA Disposiciones generales De los exportadores De las Aduanas matrices De las Aduanas de salida Cambio de medio transportador Cambio de Aduana de salida Operaciones por camiones II II II II III III IV
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Operaciones por ferrocarril V Operaciones por va area VI Operaciones por va martima VII Operaciones Especiales VIII Tornaguas cumplidas IX Adelanto cumplido Permiso de Embarque X Precintado camiones abiertos XI Modelo de hoja de ruta XII Formulario cambio de va y transbordo XIII Formulario papeleta de camin XIV ANEXO II DISPOSICIONES GENERALES Reemplazado por la Res.ANA 1964/87 ANEXO III 1- CAMBIO DEL MEDIO TRANSPORTADOR 1.1 El Jefe del Departamento Operacional Capital y los administradores de aduanas del interior, o sus reemplazantes naturales, podrn autorizarlo en operaciones de exportacin de mercaderas para consumo, cuando se den las condiciones clima ticas adversas, falta de arrastre y/o medios transportadores u otras causas de fuerza mayor como ser, falta de bodega, espacio, etc. En todos los casos la solicitud respectiva ser interpuesta ante la aduana de jurisdiccin del lugar en que se efectuara el cambio, por el exportador despachante de aduana o empresa transportadora inscripta como agente de transporte aduanero, utilizando el formulario OM 1937 'S', que obra como anexo XIII, a cuyo efecto ajustaran el procedimiento a lo reglado en los artculos 379 del Cdigo Aduanero o 48 del Dec.1001/82 segn se dieran los supuestos previstos en dichas normas legales 1.2. El guarda interviniente dejara constancia de la operacin realizada en los ejemplares de 'Gua' y 'Tornara', estableciendo las caractersticas identificatorias del nuevo medio transportador y el N de lo precintos utilizados, a los efectos del control por la Aduana de salida. 2 - CAMBIOS DE ADUANA DE SALIDA 2.1. El Jefe del Departamento Operacional Capital y los Administradores de Aduana del interior, o sus reemplazantes naturales, quedan facultados a conceder dicho cambio, siguiendo las normas que se indican. 2.2. La operacin deber peticionarse ante la Aduana de jurisdiccin del lugar donde se encuentra la mercadera, por el exportador, despachantes de aduana o empresa transportista. 2.3. Las dependencias aduaneras dejarn constancia de lo actuado en los ejemplares 'Gua' y 'Tornagua', procediendo a rectificar el itinerario inserto en la Hoja de ruta, a efectos del con por la Aduana de salida. 2.4. Las dependencias de salida cumplir n la 'Gua' y 'Tornagua' conforme a lo indicado en el punto 3.4. del Anexo II, efectuando la comunicacin de acuerdo al Anexo X.
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ANEXO IV 1 - OPERACIONES POR CAMIONES 1.1. De las empresas transportistas 1.1.1. Para operar en el transporte de mercaderas de exportacin a consumo, (operacin puerta a puerta) deben estar inscriptas ante la Secretara de Transporte (Direccin Nacional de Transporte por Carretera) o, en caso de viajes ocasionales, contar con la autorizacin de dicha Secretara. 1.1.2. Asimismo, deben estar inscriptas como agentes de transporte aduanero, o actuar con uno habilitado, requisito sin el cual no podrn realizar operaciones de esa ndole. 1.1.3. En las operaciones que se realicen con transbordo, para la salida al exterior, por buque, avin o ferrocarril podr n intervenir empresas transportistas no habilitadas por la Secretaria de Transporte, en tanto intervenga en la operacin, un agente de transporte aduanero y se confeccione Manifiesto de Carga y Conocimiento de Embarque, con la indicacin de ambos del punto final de destino en el exterior y el medio de transporte y lugar donde se efectuar el transbordo. 1.1.4. En el lugar de embarque de las mercaderas e inmediatamente de precintado el vehculo y expedita la va para su posterior salida, deber n extender la Relacin de la Carga, en la que se incluye el equipaje no acompaado y los Conocimientos, estableciendo en los mismos el o los nmeros de Permisos de Embarque. 1.1.5. Las Aduanas, en los casos de viajes ocasionales, podr n autorizar la salida del o los medios transportadores, por cuenta del OM-1711, o el que lo reemplace, a peticin de las empresas y/o propietarios que lo requieran, exigiendo el lleno de los requisitos del punto 1.1.3. 1.1.6. Para el transporte de mercaderas de exportacin para consumo, se utilizarn camiones cerrados o semirremolques tipo contenedor y eventualmente para cargas de gran volumen y peso podr n utilizarse camiones playos abiertos. 1.2. Del Precintado (empresas y Aduanas) 1.2.1. En los casos de camiones cerrados se precintar n las puertas con que cuenta la unidad de carga. 1.2.2. En los casos de camiones playos abiertos, las mercaderas sern cubiertas totalmente con lona, la que deber ser enteriza, sin aadiduras, parches o roturas, colocada extendida sobre todo el permetro a cubrir y fijada a la caja asegurndola con cadena soldada o soga de nylon envainada, precintndose sus extremos segn grfico Anexo XI. 1.2.3. Adem s deber n utilizarse cadenas soldadas o sogas de nylon envainada, colocadas en zig-zag, cruzadas, de extremo a extremo, sobre la lona que cubre los bultos, precintndose sus extremos. Ver Anexo XI, dibujo
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ilustrativo. 1.2.4. Si la carga demandare el empleo de m s de un camin, el rimero deber despacharse con la documentacin aduanera y los restantes viajar n amparados por el Formulario OM - 1396 'S' original, el duplicado integrar el legajo de la Aduana matriz. Ambos deber n estar intervenidos por el guarda aduanero. 1.3. Cargas de exportacin y para consumo interno (removido) 1.3.1. Podr n transportarse juntamente, con arreglo a los siguientes requisitos: a) que las mercaderas se encuentren embaladas en cajones, cajas, tambores o cualquier otro tipo de envase que presenten similares condiciones de seguridad que los contenedores o cajas de cargas, b) que los bultos de exportacin estn zunchados individualmente y se les coloque una franja con la leyenda 'CARGA DE EXPORTACION', debiendo estibarse en forma separada de la carga destinada a consumo interno. 1.4. Cargas a completar en otras jurisdicciones aduaneras (Aduanas intermedias) 1.4.1. De exportacin 1.4.1.1. Podr n efectuarse, siempre que el destino final de las cargas se concrete a un mismo pas limtrofe y que las mercaderas se encuentren documentadas ante la Aduana en cuya jurisdiccin se efecta la carga y destinadas para la misma Aduana de salida. 1.4.1.2. En los puntos intermedios las empresas transportistas o los Agentes de Transportes Aduanero, para adicionar cargas al medio de transporte darn intervencin a la dependencia aduanera respectiva. 1.4.1.3. Las Aduanas verificar n la inviolabilidad de los precintos y constatada dicha circunstancia autorizar n el corte de los mismos. Acto seguido controlar n los bultos con la documentacin que los ampara y de resultar conforme permitir n adicionar carga de exportacin, cumplimentando lo dispuesto en el punto 2.3 y siguientes, segn corresponda, del Anexo II. 1.4.2. Para consumo interno (removido) 1.4.2.1. Podr n adicionarse en Aduanas intermedias, cargas de removido en vehculos que transportan cartas de exportacin, con arreglo a los siguientes requisitos: a) Que la empresa transportista o Agente de Transporte Aduanero de intervencin a la Aduana de jurisdiccin; b) Que se cumplimente el inciso a) del punto 1.3.1. precedente. 1.4.2.2. Las Aduanas controlar n la inviolabilidad de los precintos y de resultar conforme, autorizar n el corte de los mismos, permitiendo luego la adicin de carga o el retiro de la consignada a ese punto. 1.4.2.3. Finiquitada la operacin, las Aduanas precintar n el medio transportador, de lo que dejar n constancia en las 'Guas' y 'Tornaguas' que amparen las cargas de exportacin, con mencin expresa de los nmeros de los precintos utilizados, ajustando su cometido lo dispuesto en el punto
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1.2. del presente Anexo. 1.5. Plazo para cumplir con el trnsito. 1.5.1. Se deber concretar con ajuste a lo dispuesto en el Punto 2.8. del Anexo II. ANEXO V 1 - OPERACIONES POR FERROCARRIL 1.1. De la Empresa Ferrocarriles Argentinos 1.1.1. Se realizarn en vagones cerrados, precintados y numerados, sin perjuicio de observarse las normas del Reglamento de Trnsito de Mercaderas por ferrocarril o Ferry-Boats del 18 de julio de 1912, en cuanto sean de aplicacin. 1.1.2. En el lugar de embarque y dentro de los dos (2) das de salida de las mercaderas, debern extender la Relacin de la Carga, en la que se incluirn el equipaje no acompaando, y las Cartas de Porte, estableciendo en las mismas l los nmeros de los Permisos de Embarque. 1.2. Cargas de exportacin y para consumo interno (removido) 1.2.1. Son de aplicacin las disposiciones de los puntos 2.1. al 2.3. del Anexo II y 1.3. del Anexo IV 1.3. Cargas de exportacin a contemplar en otras jurisdicciones aduaneras (Aduanas intermedias). 1.3.1. Deben observarse las normas de los puntos 2.1. al 2.3. del Anexo II y 1.4. del Anexo IV. 1.4. Del precintado (Empresa Ferrocarriles Argentinos y Aduanas) 1.4.1. Se proceder conforme a lo indicado en el punto 2.4. del Anexo II. 1.4.2. Adem s, las Aduanas extendern las papeletas de vagn y guas respectivas por duplicado y le imprimir n el trmite sealado en los puntos 2.3., 2.4. y 2.5. del Anexo citado. 1.5. Plazos para cumplir con el trnsito. 1.5.1 Se deber concretar con ajuste a lo dispuesto en el punto 2.8. del Anexo II. ANEXO VI 1 - OPERACIONES POR VIA AEREA 1.1. Deben cumplimentarse las normas contenidas en el Anexo II en la parte pertinente y las que se detallan seguidamente. 1.2. En el lugar de embarque de las mercaderas e inmediatamente de efectuado el despegue, los transportistas o los Agentes de Transporte Aduanero que los representen, debern extender la Relacin de la Carga en la que se incluir el equipaje no acompaado y las Guas Areas, estableciendo en las mismas el o los nmeros de Permiso de Embarque. 1.3. Las mercaderas deben encontrarse embaladas en contenedores o cajas de cargas que ofrezcan similares condiciones de seguridad. En todos los casos los bultos llevarn adheridas una franja de papel con la leyenda, 'CARGA DE EXPORTACION'.
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1.4. Las Aduanas matrices consignarn en el 'Gua' y 'Tornagua', la matrcula de la aeronave, nmero de vuelo y nombre de la compaa transportadora, cantidad y nmeros de los precintos si correspondiere, haciendo entrega de la 'Tornagua, remitos, romaneos, etc. al Comisario de a bordo, con los recaudos de seguridad que determina el punto 2.5. del Anexo II. 1.5. Las Aduanas intermedias constatarn el estado de los precintos, si corresponde , y la documentacin (sobre cerrado); haciendo entrega de la mercadera y la documentacin a la empresa transportadora que, bajo su exclusiva responsabilidad y sin custodia aduanera, la trasladar al aeropuerto de salida para su embarque final con destino al exterior. 1.6. Las Aduanas de salida, al recibo de las cargas mencionadas, ajustarn su cometido a las disposiciones del punto 3 del Anexo II. Al efecto, tambin deben indicar la bandera del medio transportador de salida, al efectuar el cumplido final del Permiso de Embarque, ovalando dicha constancia con tinta roja cuando se trate de bandera extranjera, datando y firmando el personal actuante la operacin realizada. ANEXO VII 1 - OPERACIONES POR VIA MARITIMA (Buque menor a buque mayor exportador) 1.1. Pueden efectuarse operaciones de exportacin a consumo, que se carguen en puertos del interior del pas, en embarcaciones menores para su transbordo al buque mayor exportador en jurisdiccin de la Aduana de salida final al exterior, conforme a las normas dadas en los puntos pertinentes del Anexo II y las que se detallan seguidamente. 1.2. Las empresas o Agentes de Transporte Aduanero que realicen las referidas operaciones librarn los Conocimientos de Carga definitivos por triplicado, cuando reciban la carga en los puertos del interior del pas, en el buque menor, una vez finalizada la misma. 1.3. El Conocimiento original es para uso del importador extranjero; el duplicado integrar juntamente con la 'Gua' y dems documentacin (remitos, romaneos, etc.) la carpeta del medio transportador de la Aduana de salida; y el triplicado el legajo de la Aduana matriz. 1.4. El o los Conocimientos aludidos en 1.3. deben ser incorporados a la Relacin General de Carga del buque mayor exportador, controlando las Aduanas de salida dicha circunstancia. 1.5. El traslado de las mercaderas de exportacin para consumo por esta va, hasta el puerto en que se encuentre el buque mayor exportador, se efectuar bajo la exclusiva responsabilidad de las empresas mencionadas en el punto 1.2., debiendo suscribir en la o las 'Tornaguas' el siguiente compromiso: 'ESTA MERCADERIA SERA TRANSPORTADA BAJO LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA................. DE ACUERDO CON LOS TERMINOS DE LA Res.RGEXTIE /85'.
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Debiendo ser suscripta por funcionarios debidamente autorizados de las empresas. 1.6. Si se debiera embarcar m s carga en puertos intermedios y en la misma bodega ya precintada, con destino al mismo buque mayor exportador, la dependencia interviniente ajustar su cometido a lo dispuesto en los puntos . del Anexo II y 1.2. del Anexo IV. 1.7. Los cambios de nombre y bandera del buque mayor exportador se concedern conforme a lo determinado en el Anexo III. 1.8. Plazos para cumplir con el Trnsito 1.8.1. Se deber concretar con ajuste a lo dispuesto en el punto 2.8. del Anexo II. ANEXO VIII 1 - OPERACIONES ESPECIALES 1.1. Los exportadores y las Aduanas deben ajustar su procedimiento a las disposiciones del Anexo II y las que se indican seguidamente. 1.2. Exportacin peces ornamentales Una vez efectuados los controles aduaneros de rutina en la Aduana de embarque por el Verificador y guarda intervinientes, la mercadera ser acondicionada en bolsas de polietileno con agua y oxigeno, cerradas hermticamente, y colocadas en cajas de cartn las que sern debidamente cerradas, a lo largo y a lo ancho, con tiras de papel engomado, que firmar n y sellar n en el cruce de las franjas de papel engomado en forma tal que se asegure la inviolabilidad de los bultos, sin perjuicio de colocarle tambin la franja con la leyenda 'CARGA DE EXPORTACION'. 1.3. Exportacin de tabaco 1.3.1. Deben observarse, adem s, las disposiciones de la Res.MAG 954/71 (BANA Nro. 39/72). 1.3.2. En el Sector AP16 de los Permisos de Embarque, deben constar que se adjunta el certificado expedido por la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Comercializacin Agrcola Departamento de Tabaco conforme a lo dispuesto por Dec.12507/44. 1.3.3. Si transcurrieran m s de ocho (8) das desde el embarque en la localidad de origen (Aduana matriz) hasta la llegada al lugar de salida al exterior (Aduana de salida), o si se comprobara que los precintos han sido violados, la dependencia interviniente, antes de autorizar el egreso de la mercadera al exterior, deber recabar que la Reparticin citada en el punto 1.3.1. efecte una nueva inspeccin, procediendo adem s, si correspondiere, a la aplicacin de lo sealado en el punto 1.7. del presente Anexo. 1.4. Operaciones fraccionadas 1.4.1. Estas operaciones deber n cumplirse dentro del plazo de validez de los Permisos de Embarque, es decir, treinta y un (31) das corridos, contados desde la fecha de oficializacin de los mismos o vencimiento anterior, establecido por la Aduana matriz (Aduana de embarque).
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1.4.2. Dichas operaciones debern peticionarse en el Permiso de Embarque ante la Aduana matriz en el sector AP-16. 1.4.3. En la Aduana matriz al efectuarse el primer embarque parcial, el exportador presentar el formulario complementario de unos para los embarques fraccionados por duplicado, juntamente con el ejemplar 3 del Permiso de Embarque, la 'Gua' y 'Tornagua': el Aviso de Embarque -si correspondiere- y remitos y romaneos; en los siguientes embarques parciales, solamente presentar en formulario de uso para los embarques fraccionados en duplicado, Aviso de Embarque -si correspondiere-, remitos y romaneos. 1.4.4. El personal aduanero interviniente en el control de estas operaciones, una vez constatada la cantidad, calidad y especie segn lo dispuesto en el punto 2.3. del Anexo II cumplimentar la documentacin indicada en el apartado anterior, haciendo entrega de la 'Gua', 'Tornagua' y duplicado del Formulario de embarques fraccionados al conductor del medio transportador con arreglo a lo dispuesto en los puntos 2.4. y 2.2. del citado Anexo. 1.4.5. Si la carga en cada embarque demandare el empleo de m s de un camin se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el punto 1.2.4. del Anexo IV. 1.4.6. El original del Formulario para embarques fraccionados, el Aviso de Embarque -si correspondiere- y los remitos y romaneos (copias),quedar n reservados en el lugar de embarque conjuntamente con el ejemplar 3 del Permiso de Embarque a la espera de completar la carga en l documentada. 1.4.7. Finalizada la operacin o al vencimiento de validez del Permiso de Embarque, cumplir n el ejemplar 3 por el total embarcado, dejando constancia de la fecha de finalizacin de la operacin de ndole a continuacin el trmite indicado en el punto 2.6. del Anexo II. El resto de la documentacin (duplicados, formulario para embarque fraccionado y OM 1396 S) la archivar en el legajo del medio transportador en el que se inicio la carta. 1.4.8. La Aduana de salida una vez cumplida la tornagua por la totalidad de los embarques la devolvern a la Aduana matriz de acuerdo a lo sealado en el punto 3.4. del Anexo II. 1.5. Transbordos 1.5.1. Los transbordos sern autorizados en jurisdiccin del Departamento Operacional Capital y las Aduanas del interior en el Formulario OM 1397 S (Anexo XIII). 1.5.2. La dependencia interviniente proceder a conceder la operacin constatada la inviolabilidad de los precintos utilizados en el medio de transporte y autorizar el corte de los mismos, permitiendo el transbordo y controlando su efectivizacin con la 'Gua' y 'Tornagua'. 1.5.3. Finiquitado tal acto y resultando de conformidad, volver a precintar el medio receptor (camin -bodega -avin -buque menor o vagn): dejando constancia de su actuacin en la 'Gua' y 'Tornagua' y en el OM-1937 'S': con indicacin de los precintos utilizados, para el control que efectuar la dependencia de salida, haciendo entrega de la 'Gua' y 'Tornagua' y dems documentacin al camionero, patrn, comisario o guarda-tren, bajo sobre cerrado, efectuando la comunicacin indicada en el punto 3.5. del Anexo II y en el Anexo X.
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1.5.4. Cuando el transbordo de la mercadera, no se efectuara directamente sobre el medio de transporte que la deber conducir a su destino final, se podr autorizar la permanencia de la carta en un medio de transporte o lugar intermedio habilitado para tal fin, (Art. 414 y del Cdigo Aduanero y 4a del Dec.1001/82), suspendindose por dicho lapso el plazo otorgado para el cumplimiento de la operacin de trnsito (Ver punto 2.a Anexo II). 1.5.5. Al producirse la extraccin de la mercadera del lugar donde se encontrara depositada, el trnsito deber cumplirse dentro del plazo que hubiera quedado pendiente al momento del ingreso en el lugar intermedio mencionado en el punto 1.5.4. precedente y durante la vigencia del Permiso de Embarque. Ejemplo: a) Plazo de validez Permiso de Embarque, 31 das a partir del registro de la operacin. b) Plazo para cumplir con el trnsito a partir del registro de la operacin, 31 das. c) Interrupcin del trnsito y suspensin de plazo a los 15 das. d) Das pendientes para cumplir el trnsito, 16 das. e) Salida de la mercadera del depsito intermedio habilitado a los 28 das de la fecha del registro de la operacin. En el momento sealado en el punto e) se comienza el conteo de los 16 das (punto d). Por cuanto al Permiso de Embarque le restan 3 das de validez y luego caduca, de no poder concretar el trnsito durante dicho lapso, se debe solicitar la rehabilitacin de dicho documento (Ver punto 2.9.3. - Anexo II). 1.6. Operaciones por propios medios 1.6.1. El Departamento Operacional Capital y las Aduanas permitirn las operaciones de exportacin a consumo que se realicen por sus propios medios (automotores), siempre que en el Permiso de Embarque (Formulario OM-700 A, sector AP01 campo 18) se declare esta va para el transporte de la mercadera. 1.6.2. El comercio exportador y las dependencias aduaneras procedern a encuadrar esas operaciones en las disposiciones del Anexo II, puntos 1 y 2, los que corresponda eventualmente aplicar. 1.7. De las diferencias 1.7.1. Cuando se constatare una declaracin inexacta. el funcionario interviniente de la Aduana de embarque proceder a elevar la denuncia en los trminos del artculo 954 del Cdigo Aduanero, ingresando la mercadera a depsito e interdictndola a disposicin de la autoridad aduanera del sumario, a cuyas resultas quedar sometida la misma. 1.8. De la falta de mercadera 1.8.1. Las infracciones que se cometieren y/o resultaren, en todo o en parte, con mercaderas de exportacin para consumo que se encontraren en trnsito, sern juzgadas con arreglo a las disposiciones del Art. 970 del Cdigo Aduanero. 1.9. Desprecintado de contenedores con productos
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1.9.1. En casos en que, por requerimiento de los Inspectores del Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA): sea necesario el desprecintado de contenedores con productos carneos y cortes de la especialidad, al costado del medio transportador, precintados conforme el punto 2.4. del Anexo II, los guardas autorizarn el mismo a efectos de que los citados funcionarios puedan efectuar as verificaciones sanitarias pertinentes. 1.9.2. La operacin sealada deber cumplimentarse sin interrupcin; cuando razones de fuerza mayor o fortuitas impidan tal hecho, los contenedores sern precintados hasta que la misma se realice, y as sucesivamente hasta completar la verificacin total, para luego efectuar la carga de cada contenedor al medio transportador. 1.9.3. En las operaciones previstas en el punto precedente, los guardas intervinieres deber n asentar las debidas constancias en el cuerpo de la documentacin habilitante, sin perjuicio de observar al respecto las dems disposiciones en vigencia. 1.10. Situaciones no previstas en estas normas 1.10.1. Quedan facultados el Jefe del Departamento Operacional Capital y los Administrador de Aduanas, o sus reemplazantes naturales, a resolver en cada caso, en sus respectivas jurisdicciones, cualquier otra situacin no prevista en estas normas, como ser: a) Depsito de mercaderas de ser necesario (caso instruccin sumarial) b) Extracciones de muestras; y c) Considerar, previa conformidad del Organismo competente, el lleno de algn requisito que eventualmente faltare para completar la exportacin. ANEXO IX REGIMEN OPCIONAL PARA PETICIONAR LA 'TORNAGUIA' CUMPLIDA POR LA ADUANA DE SALIDA, PARA ENTREGAR EN LA ADUANA MATRIZ Reemplazado por la Res.ANA 1469/91 ANEXO X 1 - ADELANTO DEL CUMPLIDO DEL PERMISO DE EMBARQUE 1.1. Las Aduanas de salida, que deben conformar las exportaciones que se realizan por su jurisdiccin documentadas en las Aduanas matrices, de no requerir los exportadores la facilidad determinada en el Anexo IX, cursar n dentro de las 24 horas de haberse producido la exportacin, mensaje a las Aduanas matrices mediante el uso de los sistemas de Tlex y de comunicaciones de la Prefectura Naval Argentina y de la Gendarmera Nacional, segn se indica seguidamente. 1.2. Los 'embarques conforme', coincidiendo estrictamente lo exportado con las especificaciones de mercaderas y kilos y/o unidad de venta declarados, originarn mensaje TELEX o RADIOGRAMA a la Aduana matriz o a la Divisin Exportacin del Departamento Operacional Capital, segn corresponda, con texto y cdigo 'ECC', seguido del nmero del Permiso y el nombre del exportador, segn ejemplo agregado 1. 1.3. Los embarques que registran diferencias entre los kilos y/o unidades de
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venta declarados, con lo que efectivamente se export, originar n mensaje TELEX o RADIOGRAMA, con el texto y cdigo 'PCN', seguido del nmero del Permiso, nombre del exportador y los datos correspondientes a los kilos y/o unidad de venta declarados y los efectivamente exportados, en el orden dado en el ejemplo agregado 2. 1.4. En los casos especificados anteriormente, en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas, se girarn las 'Tornaguas' por la va normal a la Aduana matriz o a la Divisin Exportacin del Departamento Operacional Capital, segn corresponda. 1.5. Los Administradores coordinarn con las autoridades locales de la Prefectura Naval Argentina o de la Gendarmera Nacional, la frecuencia del servicio. En caso de retransmisiones, la comunicacin debe ser dirigida a la Administracin Nacional de Aduanas, con indicacin de que el texto del mensaje debe ser retransmitido a la Aduana destinataria, segn Agregado 3. 1.6. El Departamento Operacional Capital (Divisin Resguardo), cuando esta dependencia acte como Resguardo de una Aduana matriz deber proceder a comunicar a aquella, mediante TELEX o RADIOGRAMA el resultado del embarque, en idntica forma que la indicada en los puntos 1.2. y siguientes del presente Anexo, segn corresponda. 2 - DEL DEPARTAMENTO OPERACIONAL CAPITAL (DIVISION EXPORTACION) Y ADUANAS MATRICES 2.1. Procedern a establecer de oficio el cumplido respectivo en todos los ejemplares del Permiso de Embarque que reservaren en su poder, colocando el siguiente sello: 'EMBARCADO CONFORME A LO DOCUMENTADO SEGUN COMUNICACION DE ADUANA DE................. TELEX O RADIOGRAMA N......... FECHA...........' dndoles luego el curso que corresponda a dichos documentos. 2.2. A la recepcin de mensajes del grupo de cdigo 'PCN', recabar n la conformidad del exportador respecto de los kilos y/o unidad de venta embarcados, segn lo comunicado por la Aduana de frontera y en los casos que aqu los acepte, procedern a establecer de oficio el cumplido respectivo en todos los ejemplares del Permiso que reservaran en su poder, insertando uno de los sellos que siguen, segn corresponda: 'MENOR EMBARQUE DE LO DOCUMENTADO SEGUN COMUNICACION DE ADUANA DE............ TELEX O RADIOGRAMA Nro..... FECHA.........' 'NO EMBARCADO SEGUN COMUNICACION DE ADUANA DE......... TELEX O RADIOGRAMA Nro...... FECHA..........' luego darn el curso que correspondiere a los Permisos de Embarque involucrados en el texto del mensaje. En caso de que el Exportador no preste conformidad al cumplido comunicado por la Aduana de frontera, no darn curso a ningn ejemplar y esperarn recibir la 'Tornagua' con el cumplido, por la va normal. 2.3. En todos los casos indicados anteriormente, la Aduana matriz, a la recepcin de la 'Tornagua', constatar los datos en caso a la comunicacin por TELEX o RADIOGRAMA recibido, y si no existiera igualdad de informacin en cuanto a lo embarcado, con el mensaje de la carga anticipada por TELEX o RADIOGRAMA, proceder a recabar las aclaraciones pertinentes a la Aduana de salida para resolver sobre la realidad del embarque. - Si lo comunicado por TELEX o RADIOGRAMA es lo correcto, la Aduana matriz modificar el cumplido efectuado en 'Tornagua': y proceder segn lo indicado in - fine del punto 2.2 del presente Anexo.
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3 - DE LA CENTRAL DE COMUNICACIONES 3.1. A la recepcin de mensajes, con indicacin de retransmisin a otras Aduanas, los encaminar por la va correspondiente, registrando los datos siguientes: 1 - Fecha y hora de recepcin 2 - Nmero de serie y fecha 3 - Aduana destinataria 4 - Mensaje grupo cdigo 5 - Fecha y hora de retransmisin 6 - Va de retransmisin 4 - SIGNIFICADO DE LOS GRUPOS CODIGOS UTILIZADOS Y LAS COMUNICACIONES A SER EMPLEADAS 4.1. Cdigo 'ECC'. Significa Permiso de Embarque, nmero que se indica a continuacin, cumplido conforme, de acuerdo a datos consignados en el mismo, segn ejemplo agregado 1. 4.2. Cdigo 'PCN'. Significa Permiso de Embarque, nmero que se indica a continuacin, cumplido con novedades, por el nmero de kilos y/o unidades de venta, que se indican en el texto del mensaje; a tal efecto se establecer en el texto el nmero total de tems que integran el mismo, y luego, tem por tem, identificndolo por su nmero de orden, expresando cantidad de unidades de la mercadera realmente exportada, separados por la palabra 'barras', segn ejemplo agregado 2. 4.3. A efectos de uniformar los textos de los mensajes a cursar en los ejemplos agregados 1 y 2: se clarifican los mensajes tipo a realizar. Los Administradores de las Aduanas de salida, redactarn sus propios mensajes siguiendo esos ejemplos y consignando todos los datos que se sealan en los mismos. NOTA: VER MODELO DEL FORMULARIO OM-78l/A PUBLICADO EN EL BANA Nro. 94/85. En este ejemplo la Aduana de Salta informa el cumplido conforme de la exportacin amparada por el Permiso de Embarque Nro. O 4345, documentado ante la Divisin Exportacin del Departamento Operacional Capital, integrando el texto con los siguientes elementos, 27 BARRA 20-3-80 ECC nro. DEL MENSAJE FECHA GRUPO CODIGO CERO CUATRO TRES CUATRO CINCO GONZALEZ NUMERO P.E. CUMPLIDO CONFORME EXPORTADOR AGREGADO 2 - Ejemplo del mensaje Grupo Cdigo PCN (Anexo X - Punto 1.3) NOTA: VER MODELO DEL FORMULARIO OM-78l/A PUBLICADO EN EL BANA Nro. 94/85. En este ejemplo la Aduana de Concordia informa a la de Santa Fe el cumplimento de la exportacin amparada por el Permiso de Embarque Nro. 00469, documentado en esta ultima Aduana, con las novedades que se indican, tem por tem en el texto, proveyendo los siguientes elementos: 348 BARRA 25-4-80 PCN N DEL MENSAJE FECHA GRUPO CODIGO CERO CUATRO SEIS NUEVE FERNANDEZ N P.E. CUMPLIDO CON NOVEDAD EXPORTADOR CUATRO ITEMS DOS PUNTOS NUMERO ITEMS DEL P.E. PRIMERO UN MIL QUINIENTOS BARRA UN MIL TRESCIENTOS N ITEM CANTIDAD DECL.
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P.E. CANTIDAD REALMENTE SALIDA SEGUNDO UN MIL BARRA UN MIL Nro. ITEM CANT.DECL.P.E. CANTIDAD REALMENTE SALIDA TERCERO DOS MIL BARRA UN MIL OCHOCIENTOS Nro. ITEM CANT.DECL.P.E. CANTIDAD REALMENTE SALIDA CUARTO TRES MIL BARRA DOS MIL QUINIENTOS Nro. ITEM CANTIDAD DECL. P.E. CANTIDAD REALMENTE SALIDA Obsrvese que se omite indicar en cada caso las unidades embarcadas, simplemente se relaciona la cantidad declarada de las unidades de la mercadera en cuestin con la cantidad de las mismas que efectivamente salieron por la Aduana de frontera. AGREGADO 3 - Ejemplo de un caso de retransmisin de mensaje entre dos Aduanas va A.N.A. (Anexo X - Punto 1.5.) ANEXO XI MODELO DE PRECINTADO DE CAMIONES ABIERTOS ANEXO XII MODELO DE HOJA DE RUTA ANEXO XIII FORMULARIO OM-1397 ANEXO XIV FORMULARIO OM-1396
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Res. ANA 1469/91

Ref. Operaciones - Trnsito de mercaderas de exportacin 23/08/91 (BANA 60/91) VISTO la Res.ANA 1371/85 reglamentaria de la destinacin suspensiva de trnsito de exportacin, y CONSIDERANDO: Que el Anexo IX contempla el trmite de las Tornaguas para el cumplido de la exportacin. Que en armona con la poltica de facilitacin y desregulacin para el comercio exterior que se viene aplicando, corresponde adoptar las medidas que faciliten al exportador esta operatoria a travs de su directa participacin orientada a obtener en el menor tiempo posible todos los beneficios emergentes de la exportacin. Que tal procedimiento implica, no obstante, el ejercicio del control confiado al Servicio Aduanero, adems de generar las pertinentes responsabilidades al exportador. Que la presente Resolucin se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artculo 23, inciso i) de la Ley 22.415. Por ello, EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar el Anexo IX 'A' rgimen opcional para el trmite de la tornagua y para el cumplido de la exportacin en la Aduana de registro de sta Resolucin que reemplaza al Anexo IX de la Res.ANA 1371/85. Art.2 - Derogar el Anexo IX de la Res.ANA 1371/85. Art.3- Regstrese. Pubquese en el Boletn Oficial y en el de esta Administracin Nacional. Remtase copia a la Subsecretara de Finanzas Publicas. Cumplido, archvese. ANEXO IX 'A' REGIMEN OPCIONAL PARA EL TRAMITE DE LA TORNAGUIA Y PARA EL CUMPLIDO DE LA EXPORTACION EN LA ADUANA DE REGISTRO. 1- TRAMITE DE LA TORNAGUIA 1.1. A CARGO DE LOS EXPORTADORES 1.1.1. Podrn requerir en forma directa la entrega de la 'Tornagua' en el Departamento Operacional al o Aduana de Salida, bajo sobre cerrado, a lo efectos de presentarla a la Dependencia Aduanera (matriz), para el cumplido de los dems ejemplares Permiso de Embarque reservados conforme al punto 2.2. del Art. II y liquidacin de los beneficios promocionales pertinentes 1.1.2 A los efectos indicados en 1.1.1, deben extender autorizacin a favor de las empresas transportistas o agentes de Transporte Aduanero o de la persona que designen para efectuar tal requerimiento ante la Dependencia aduanera de salida. Dicha autorizacin deber llevar certificacin de firma,
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expeditada Despachante de Aduana registrado en la Aduana matriz. 1.2 DE ADUANAS DE SALIDA 1.2.1 Entregarn la copia 'O' del Permiso de Embarque (Tornagua) o as lo peticionen los autorizados (punto 1.1.2 precedente) una vez cumplido lo dispuesto en los puntos 3.4. y 3.5. del Anexo I, bajo sobre cerrado con cinta tipo 'durex' procediendo a cruzar con la firma del funcionario interviniente la solapa del sobre, entregndolo al interesado previo recibo del mismo 2- TRAMITE PARA EL CUMPLIDO 2.1. A CARGO DE LOS EXPORTADORES Presentarn ante la Dependencia correspondiente de la Aduana de registro una copia 'O' del Permiso de Embarque con el respectivo pre-cumplido, realizado por el Guarda interviniente en la operacin, con la declaracin de la fecha del libramiento de la exportacin por la Aduana de salida. Dicha declaracin ser firmada por el Despachante de Aduana o por el exportador y en este ltimo caso, adems por el Agente de Transporte Aduanero quin ser solidariamente responsable por ese acto con el exportador. A fin de poder cumplimentarse lo mencionado anteriormente, los Guardas intervinientes entregarn una copia 'O' del Permiso de Embarque con el pre-cumplido a los Despachantes o Exportadores, siendo esta la nica excepcin a lo dispuesto en el Anexo II punto 2.8. 2.2 DE LAS ADUANAS DE REGISTRO 2.2.1 Cumplirn los ejemplares de oficio, con excepcin del ejemplar 3, a los que otorgar el trmite correspondiente. Por ejemplar 3 del Permiso de Embarque y el adicional establecido en el punto 2.1 precedentemente, se reservarn hasta la recepcin de la Tornagua a los efectos de determinar la identidad entre esos documentos y la coincidencia de las fechas de libramiento, en cuyo caso se consignarn las constancias de la Tornagua en la forma establecida en el Anexo X -apartado 2.1 de esta Resolucin. 2.3 DEL LIBRAMIENTO 2.3.1 A los efectos de posibilitar el procedimiento establecido en el punto 2 de este anexo, los Guardas intervinientes en el libramiento consignarn la fecha y la firma en la Tornagua en el mismo momento en que autoricen la salida del pas de la mercadera embarque por las vas acuticas y area, y autorizacin de salida por la Aduana de Frontera para la va terrestre), que ser adems firmada por alguna de las personas indicadas en el prrafo 2do del unto 2.1. de este Anexo o quien estas dispusieren, admitindose ara la va terrestre la firma del conductor del vehculo, con aclaracin y nmero y tipo de documento. 2.4 El trmite autorizado en el punto 2.1. y 2.2. ser de aplicacin a las exportaciones que se realicen al Area Aduanera Especial tal como est dispuesto en el Anexo VIII 'E' de la Res.ANA 2334/86. 2.5 RESPONSABILIDADES
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Las transgresiones que se comprobaren en el uso de este sistema quedarn alcanzadas por los artculos 863 y siguientes y 954 de la Ley 22.415, segn corresponda. NOTA: El original Anexo IX fue aprobado por Res.ANA 1371/85. Esta es la primera modificacin aprobada por Res.ANA 1469/91.
Res. ANA 1964/87

Ref. Operaciones - Trnsito de mercaderas de exportacin 10/08/87 (BANA 151/87) VISTO las normas relativas a las operaciones de Trnsito de Mercaderas de Exportacin, y CONSIDERANDO: Que es necesario modificar el Anexo II 'A' de la Resolucin Nro. 1371/85. Que la presente se dicta en concordancia con lo previsto en el Articulo 23, inciso j) de la Ley 22.415. Por ello, EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: Art.1 - Aprobar el Anexo 'B' 'Disposiciones Generales' de la presente Resolucin, que reemplazar al Anexo II 'A' de la Res.ANA 1371/85. Art.2- Derogar el Anexo II 'A' de la Res.ANA 1371/85. Art.3 - Regstrese. Comunquese. Publquese en el Boletn Oficial y en el de esta Administracin Nacional. Remtase copia a la Secretara de Hacienda. Cumplido, archvese. ANEXO II DISPOSICIONES GENERALES 1 - A CARGO DE LOS EXPORTADORES 1.1 - La solicitud de Trnsito de Exportacin deben formalizarla por escrito ante el servicio aduanero en la misma declaracin por la que solicitan la destinacin de exportacin (Art. 375 C.A.), agregando la Hoja de Ruta con el itinerario a seguir, segn modelo del Anexo XII, la que deber estar suscrita por el Agente de Transporte Aduanero y certificada su firma por el Despachante de Aduana interviniente. Adems de ser necesario, podrn peticionar que el trnsito se efecte con trasbordo intermedio. En caso de que el servicio aduanero considere necesario transcribir los datos de la Hoja de Ruta en el cuerpo del permiso de embarque al pie de la declaracin, podr omitirse la hoja de ruta mencionada precedentemente, debiendo el Agente de Transporte Aduanero avalar los datos pertinentes con su firma, la que deber ser certificada por el despachante interviniente. 1.2 - Una vez en su poder las copias del Permiso de Embarque habilitado por la Aduana, solicitarn la verificacin de la mercadera, con ajuste a normas en vigencia. 1.3 - Para el caso de robo, hurto o prdida ocurrida durante el traslado de la mercadera, darn cuenta inmediata a la autoridad policial con jurisdiccin en el lugar del hecho o en el de su constatacin, sin perjuicio de informar tal novedad a la Aduana donde se oficializ el Permiso de
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Embarque, en los trminos del Articulo 164 del Cdigo de Procedimientos en lo Criminal. 1.4 - A los efectos de evitarlos inconvenientes que les originar la llegada de las mercaderas en trnsito a la Aduana de salida una vez vencido el Permiso de Embarque, debern arbitrar las medidas que aseguren dicha llegada durante la vigencia del Permiso, gestionando en tiempo, si as correspondiere, la pertinente rehabilitacin en la Aduana matriz. 2 - De las Aduanas matrices (de embarque) 2.1 - Oficializarn y procesarn el Permiso de Embarque con arreglos las disposiciones vigentes, entregando al exportador todos los ejemplares del Permiso de Embarque, con excepcin de la matriz. Asimismo, autenticarn dos (2) copias '0' con la leyenda 'Gua' y 'Tornagua' por cuenta de la Seccin Registros. El itinerario y el plazo en el cual deba cumplirse el trnsito, deber estar conformado por el Servicio Aduanero y se ajustar el tiempo razonablemente necesario para el arribo del medio transportador a la Aduana de Salida y dentro del trmino establecido en el punto 2.10.1. 2.2 - Los guardas designados para el despacho de las mercaderas, recibirn los Permisos de Embarque que le entregarn los exportadores y procedern en la forma que se indica en los puntos siguientes. 2.3 - Verificada la mercadera, de resultar conforme, autorizarn la puesta a bordo de la misma. 2.4 - Acto seguido precintarn las puertas o elementos respectivos del medio transportador (camin, vagn o buque menor - bodega o avin), de lo que dejarn constancias en el ejemplar 3 (Documento de Carga) del Permiso de Embarque, Gua y Tornagua con mencin expresa de los precintos utilizados. Para el caso de vagones dejarn constancia del nmero del vagn y cuando se trate de camiones el nmero de patente y bandera del medio transportador. Ovalando con tinta roja, cuando se trate de camiones de bandera extranjera, datando y firmando el guarda actuante la operacin realizada. 2.5 - Cumplidos los extremos sealados, se har entrega al conductor del medio transportador, para su presentacin en la Aduana de Salida, de la Gua y Tornagua y copia de la Hoja de Ruta, las que se colocarn en un sobre, el que se cerrar con cinta durex con sello y firma del guarda actuante. 2.6 - Finiquitada la carga, el guarda efectuar el precumplido de embarque en todos los ejemplares del Permiso de Embarque, sin excepcin, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de finalizada la misma, remitiendo la documentacin como es de prctica a la Seccin Registros, por va oficial y bajo ruta, para su reserva hasta la recepcin de la Tornagua correspondiente, oportunidad en que previo control de rigor, se proceder a transcribir el cumplido final de la operacin, dejando constancia adems de la fecha de recepcin de la Tornagua. 2.7 - Aclrase, con respecto a lo dispuesto en el punto anterior, previsto es para los guardas aduaneros que cumplen su fin en calidad de ESTABLES (zonas portuarias o depsitos o plazoletas habilitadas como fiscales). Los guardas designados por la Seccin Servicios Extraordinarios, cumplimentarn lo dispuesto en el Punto 2.6 (pre-cumplido) y entregarn la documentacin directamente en la Seccin Registros a los fines determinados en la parte
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in-fine del citado punto. 2.8 - Bajo ningn concepto los guardas intervinientes entregarn ejemplares del permiso de embarque, con el pre-cumplido aludido, a los despachantes o exportadores para uso extra-aduanero. La entrega slo procede cuando las Secciones Registros realicen el cumplido final a que se refiere el punto 2.6. 2.9 - Los guardas que infrinjan lo dispuesto precedentemente, se harn pasibles de las sanciones que correspondan, previa sustanciacin del sumario administrativo correspondiente. 2.10 - Plazos 2.10.1 - Fijase para cumplir el trnsito un plazo que no podr exceder de treinta y un (31) das corridos contados a partir del registro de la exportacin en la Aduana matriz. El plazo sealado podr ser interrumpido si se dan las condiciones del punto 2.12.del presente anexo. 2.10.2 - El libramiento de la mercadera por la Aduana de salida slo podr autorizarse dentro de la validez del Permiso de embarque y del tiempo acordado para el trnsito. 2.10.3 - Cuando la vigencia del Permiso de Embarque sea inferior al trmino de treinta y un das (31) que le fija el artculo 38 del Decreto Nro. 1001/82, por aplicacin de la validez de la Carta de Crdito o de vencimientos regulados por otros organismos, no procede autorizar el libramiento de las mercaderas por la Aduana de Salida, en tanto se encontrare vencido el Permiso de Embarque, debiendo la firma exportadora gestionar la rehabilitacin del mismo ante la Aduana matriz (ver punto 1.4.). 2.11 - Prrrogas 2.11.1 - El plazo concedido para la operacin de trnsito podr ser prorrogado por la Aduana en cuya jurisdiccin se encuentre la mercadera, a pedido del interesado y por razones justificadas, en tanto el Permiso de Embarque no se encuentre vencido para el libramiento de la mercadera (31) das procediendo a comunicar la prrroga va telex a la Aduana matriz. 2.11.2 - Los Permisos de Embarque con vencimiento menor de treinta y un (31) das, para el embarque, slo podrn ser prorrogadas en tanto la instrumentacin de pago o el organismo interviniente, as permitan. 2.11.3 - En todos los casos, vencido el plazo de treinta y un (31) das de vigencia originario concedido para el Permiso de Embarque conforme al Articulo 38 del Dec.1001/82 dicho documento podr ser rehabilitado ajustando el tratamiento arancelario y el tipo de cambio, si hubieran variado entre la fecha del registro de la operacin y la fecha de solicitud de prrroga. 2.12 - Intervencin del plazo concedido para el trnsito El plazo a que se refiere el punto 2.10.1. podr suspenderse cuando la mercadera fuera transbordada a un medio de transporte o lugar intermedio habilitado, a la espera del medio transportador que la traslade al exterior (Artculo 414 y subsiguientes del Cdigo Aduanero y 48 del Dec.1001/82). 2.13 - Pago de los tributos aduaneros
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2.13.1 - A los fines de lo previsto en el artculo 54, apartado a) del Dec.1001/82, el conteo de los ocho (8) das de espera para el pago de los tributos correspondientes, deber efectuarse a partir del da hbil siguiente al del libramiento de la mercadera al exterior por la Aduana de Salida (Art. 330 del Cdigo Aduanero). 2.13.2 - A los efectos del control que demande lo sealado en el punto anterior, las dependencias aduaneras matrices adoptarn los recaudos necesarios. 2.13.3 - Cuando el control sugiere que el pago de los tributos no se efectu dentro del plazo de espera a que alude el punto 2.13.1, proceder a intimar su cancelacin conforme a normas vigentes. 2.13.4 - Asimismo, las dependencias controla n que el adelanto va telex o telegrama y/o las tornaguas les sean remitidas en todos los casos dentro de las 48 horas del plazo fijado para el cumplimiento del trnsito, caso contrario proceder n a exigir de la Aduana de salida el cumplimiento de tal obligacin. 3 - De las Aduanas de Salida 3.1 - Cotejarn el nmero de los precintos utilizados en el lugar de embarque y la inviolabilidad de los mismos y permitirn la salida de la mercadera si no existieran observaciones al respecto. 3.2 - Sin perjuicio de lo indicado en 3.1. practicarn verificaciones selectivas, de acuerdo a los siguientes criterios: a) de existir alguna sospecha. b) los precintos hayan sido alterados y/o violados. c) las caractersticas de las mercaderas y/o tipo de transporte lo aconsejan. 3.3 - Cuando por imperio de las circunstancias indicadas en 3.2. deban verificar, dejar n constancias actuada del resultado de esa operacin, accionando en consecuencia y repondrn los precintos con las constancias del caso. 3.4 - De resultar conforme la operacin cumplir n la Gua y Tornagua, reservando la Gua en una Carpeta especial y devolver n la Tornagua a la Aduana matriz, debidamente cumplimentada, por va oficial en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas contadas desde el libramiento de la mercadera, efectuando las comunicaciones de acuerdo a lo indicado en el punto 3.5. y en el Anexo X. 3.5 - El Jefe del Departamento Operacional Capital y los Administradores de las Aduanas, dispondrn sin excepcin alguna y con carcter urgente que se efecte la comunicacin de la fecha de libramiento de la mercadera a la Aduana matriz y ejercer n permanente supervisin con el objeto de que se cumpla lo dispuesto sin dilaciones o interferencias de naturaleza alguna. Nota: El original Anexo II fue aprobado por la Res.ANA 1371/85. La primera modificacin fue aprobada por la Res.ANA 2953/85.
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La segunda modificacin fue aprobada por la Res.ANA 1469/86. Esta es la tercera modificacin aprobada por la Res.ANA 1964/87.
Resolucin General AFIP 1161/01

Reglamntanse los Procedimientos por los que se tramitan las Destinaciones de Exportacin que se registran a travs del SIM. Bs. As., 23/11/2001 VISTO las Resoluciones (ex ANA) N 1284 de fecha 20 de abril de 1995 y N 125 de fecha 20 de enero de 1997 y la necesidad de actualizar los procedimientos por los que se tramitan las Destinaciones de Exportacin que se registran a travs del Sistema Informtico MARIA, y CONSIDERANDO: Que habindose extendido a la totalidad de las Aduanas la registracin de las destinaciones aduaneras a travs del Sistema Informtico MARIA (SIM), se estima necesario proceder a la actualizacin de dicha Resolucin, permitiendo de este modo adecuar el marco jurdico en el cual se deben tramitar la totalidad de las Destinaciones de Exportacin que se registran a travs del Sistema Informtico MARIA (SIM) a esta nueva situacin. Que han tomado la intervencin que les compete la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras Metropolitanas, la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras del Interior, la Subdireccin General de Legal y Tcnica Aduanera, de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS y la Subdireccin General de Recaudacin. Que se ha tenido en cuenta el dictamen N 34/2000 de la Direccin de Asuntos Legales dependiente de la Subdireccin General de Legal y Tcnica Aduanera de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. Que la presente se dicta en uso de la facultad conferida por el Artculo 7, inciso 9) del Decreto N 618 de fecha 10 de julio de 1997. Por ello, EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS RESUELVE: Artculo 1 Aprobar los procedimientos relativos a la tramitacin de las Destinaciones de Exportacin que se registran a travs del Sistema Informtico MARIA (SIM) que integran: el ANEXO I, INDICE TEMATICO; ANEXO II, PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL TRAMITE DE EXPORTACION; ANEXO III, PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LAS DESTINACIONES DE EXPORTACION; ANEXO IV, PROCEDIMIENTOS PARA PAGAR Y/O GARANTIZAR OPERACIONES DE EXPORTACION; ANEXO V, PROCEDIMIENTOS PARA LA LIQUIDACION Y PAGO DE BENEFICIOS A LA EXPORTACION - REINTEGROS, REEMBOLSOS - DRAW-BACK; ANEXO VI PROCEDIMIENTO DE CRUCE DE DESTINACIONES DE EXPORTACION CONTRA RELACIONES DE CARGA (MANE); ANEXO VII, SUBREGIMENES DE LAS DESTINACIONES DEFINITIVAS DE EXPORTACION A CONSUMO; ANEXO VIII, SUBREGIMENES DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION; ANEXO IX, AUTOLIQUIDACIONES DE DESTINACIONES DE EXPORTACION; ANEXO X, ALGORITMOS APLICABLES PARA LA DETERMINACION DE LAS BASES TRIBUTARIAS Y DE BENEFICIOS A LA EXPORTACION, ANEXO XI: FORMULARIO DE GARANTIA BANCARIA PARA ESPERA DE PAGO EN EXPORTACION OM-2238, que forman parte integrante de la presente Resolucin. Art. 2 Las Destinaciones de Exportacin se documentarn en el Formulario Unico OM-1993- A SIM y su Sobre Contenedor OM-2133 SIM color verde aprobados por Resolucin N 2437/96 (ex ANA). Art. 3 El aplicativo alternativo de Registracin del Sistema Informtico MARIA, ser el Sistema SIDIN-DUA, implementado con la puesta en vigencia de la Resolucin General N 451 (AFIP), tramitndose por canal Rojo de selectividad todas las destinaciones que se registren por el citado aplicativo. Art. 4 Dejar sin efecto las Resoluciones (ex ANA) N 1284 de fecha 20 de abril de 1995 y N 125 de fecha 21 de enero de 1997 y sus modificatorias.
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Art. 5 Las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y de Operaciones Aduaneras del Interior dictarn las disposiciones pertinentes a fin de definir en forma precisa los lugares donde se realizar cada trmite, en funcin de la Estructura Organizativa de cada Aduana. Art. 6 Cada Aduana ya sea por intermedio del Administrador o en quien ste delegue la tarea, ser responsable del seguimiento de la operativa y determinacin de los controles de gestin. Art. 7 La DIRECCION GENERAL DE ADUANAS con intervencin de la Direccin de Programas y Normas de Procedimientos Aduaneros dependiente de la Subdireccin General de Recaudacin, proceder a la actualizacin en forma peridica del ANEXO VII: SUBREGIMENES DE LAS DESTINACIONES DEFINITIVAS DE EXPORTACION A CONSUMO, ANEXO VIII: SUBREGIMENES DE DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION Y ANEXO IX: AUTOLIQUIDACIONES DE DESTINACIONES DE EXPORTACION, de acuerdo con las altas y bajas que se efecten a partir de la vigencia de la presente Resolucin realizando la difusin de dichas modificaciones por medios apropiados. Art. 8 Aprobar el nuevo diseo del formulario de "GARANTIA BANCARIA PARA ESPERA DE PAGO EN EXPORTACION", OM-2238, que se agrega como ANEXO XI a la presente. Art. 9 En las fbricas, plantas o sus depsitos en los cuales se efecten operaciones de carga y/o consolidacin de mercaderas destinadas a la Exportacin, ser obligatorio contar con terminales con conexin al Sistema Informtico MARIA. Se faculta a la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS a establecer excepciones por causa fundada, a lo dispuesto en el presente Artculo. Art. 10. Regstrese. Dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su publicacin y publquese en el Boletn de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. Remtase copia a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DEL MERCOSUR Seccin Nacional, a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DE LA ALADI (Montevideo ROU), a la SECRETARIA DEL CONVENIO MULTILATERAL SOBRE COOPERACION Y ASISTENCIA MUTUA ENTRE LAS DIRECCIONES DE ADUANAS DE AMERICA LATINA, ESPAA Y PORTUGAL (Mxico DF). Cumplido. Archvese. Jos A. Caro Figueroa. ANEXO I INDICE TEMATICO ANEXO II PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL TRAMITE DE EXPORTACION. ANEXO III PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LAS DESTINACIONES DE EXPORTACION. ANEXO IV PROCEDIMIENTOS PARA PAGAR Y/O GARANTIZAR DESTINACIONES DE EXPORTACION. ANEXO V PROCEDIMIENTOS PARA LA LIQUIDACION Y PAGO DE BENEFICIO A LA EXPORTACION. ANEXO VI PROCEDIMIENTO DE CRUCE DE PERMISOS DE EMBARQUE CONTRA RELACIONES DE CARGA (MANE). ANEXO VII SUBREGIMENES DE LAS DESTINACIONES DEFINITIVAS DE EXPORTACION A CONSUMO. ANEXO VIII SUBREGIMENES DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE EXPORTACION. ANEXO IX AUTOLIQUIDACIONES DE DESTINACIONES DE EXPORTACION. ANEXO X ALGORITMOS APLICABLES PARA LA DETERMINACION DE LAS BASES TRIBUTARIAS Y DE BENEFICIOS A LA EXPORTACION. ANEXO XI FORMULARIO DE GARANTIA BANCARIA PARA ESPERA DE PAGO EN EXPORTACION, OM-2238. ANEXO II PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL TRAMITE DE EXPORTACION 1. OFICIALIZACION 1.1. El Declarante, desde su puesto de trabajo, ingresar en el SIM la informacin exigida para el subrgimen de la Destinacin de Exportacin elegido, acorde a los ANEXOS VII y VIII, procediendo a su oficializacin, momento en el cual el sistema asignar un identificador unvoco a la declaracin aduanera efectuada. En los casos que correspondan el pago de derechos de exportacin, afectar los fondos depositados o garantas constituidas segn corresponda, en orden a lo establecido en el ANEXO IV de la presente Resolucin. 1.2. La Destinacin ser debidamente conformada e integrada por: Sobre Contenedor OM-2133 SIM (color verde).
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DOS (2) originales OM- 1993-A SIM emitidos por el Sistema (ajustndose la cantidad de ejemplares al tipo de operacin a realizarse, segn lo pautado en la Resolucin N 2437/ 96 (ex-ANA). Formulario OM-1993/2 SIM, "Declaracin de los Elementos Relativos al Valor". Las autorizaciones de Terceros Organismos exigibles a la oficializacin por la reglamentacin en vigencia. Declaracin del Detalle de Contenido cuando corresponda. Detalle de las Destinaciones de Importacin Temporal con Transformacin a cancelar (este ltimo documento deber ser presentado hasta tanto no se halle implementado en el SIM la cancelacin automtica de las Destinaciones Suspensivas de Importacin Temporal con Transformacin). 1.3. El Declarante deber firmar el OM-1993 A SIM hoja cartula y el sobre contenedor OM-2133 SIM lo que implicar su conformidad con la totalidad de la declaracin. 2. AVISO DE CARGA En las Aduanas en las que se encuentre obligatorio el empleo del Aviso de Carga Informtico dispuesto por la Resolucin General N 721 (AFIP), ste ser requisito previo a la transaccin de presentacin. En aquellas jurisdicciones aduaneras en donde no resulte obligatoria la presentacin del Aviso de Carga Informtico, se deber establecer el lugar, fecha y hora en que se efectuar la operacin, en el campo "GIRO" del OM-2133 SIM. 3. PRESENTACION DE LA DECLARACION Cumplido los puntos 1 y 2, teniendo en cuenta lo especificado en los puntos 7, 8 y 9 del presente Anexo, en funcin de las distintas vas, el documentante se presentar ante el Servicio Aduanero, en los lugares destinados a tal fin, a los efectos de cumplimentar el trmite de presentacin de la Destinacin de Exportacin. Tareas a cargo del Servicio Aduanero : 3.1. Realizar la revisin preliminar consistente en la determinacin de la presencia fsica de la documentacin previamente comprometida por el documentante, el formulario de valor y la declaracin de Detalle de Contenido cuando corresponda y dems documentacin exigida por el Sistema. De comprobarse errores formales en la integracin al Sistema de los nmeros de documentos agregados, stos sern salvados en el reverso del OM-1993-A SIM campo "Observaciones" por el personal aduanero actuante. 3.2. Realizar un examen visual, controlando que los datos consignados en la Declaracin Detallada a nivel formulario y los indicados en el Sobre Contenedor OM-2133 SIM (anverso), coincidan con los declarados en el Sistema visualizables en la pantalla "Presentacin de la Declaracin Detallada". 3.3. Controlar que los OM-2133 SIM y OM-1993-A SIM cartula se encuentren debidamente firmados por el documentante, con la correspondiente certificacin de firmas en el Sobre Contenedor en el Sector "Firma del Documentante" 3.4. En caso de detectar inconsistencias en el cotejo referido en el Apartado 3.2. 3.3. anteriores, devolver la Destinacin con toda la documentacin para su perfeccionamiento al interesado, dejando las correspondientes constancias en el Sobre Contenedor con cargo de fecha, hora, firma y sello aclaratorio. 3.5. De no detectarse inconsistencias, o en caso de haberse resuelto stas, intervendr la documentacin complementaria indicando en stas, el identificador de la Destinacin asignado por el Sistema, con fecha, firma y sello aclaratorio del agente aduanero interviniente. 3.6. Asentar el canal otorgado por el Sistema al momento de la presentacin de la Destinacin de Exportacin, en el sector reservado a esos fines en el anverso del OM-2133 SIM (Sector-" Canal Selectivo") y en el OM-1993-A SIM (Campo "Canal Asignado") con firma y sello del agente interviniente. 3.7. De asignarse canales de selectividad Rojo o Naranja, se deber indicar el Ramo correspondiente y cuando corresponda el Verificador asignado, en el anverso del OM-2133 SIM. 3.8. Hasta tanto no est operativa en el SIM la cancelacin automtica de las Destinaciones de Importacin Temporal con Transformacin, su cancelacin a travs de la Destinacin Definitiva de
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Exportacin, deber efectuarse mediante la presentacin por parte del Declarante del detalle de las Destinaciones Temporales a cancelar acorde al procedimiento vigente. 3.9. Finalizada la totalidad de las tareas sealadas precedentemente, el agente presentador, de resultar conforme los controles efectuados, validar en el Sistema la transaccin de presentacin cambiando ste el estado de la Destinacin pasndola a estado "PRESENTADO" (canal rojo/naranja) o "AUTORIZACION A RETIRO" (canal verde), y proceder a asentar la "Comprobacin Documental Conformada" en el anverso del OM-2133 SIM, en el sector de igual nombre, mediante firma, sello aclaratorio y fecha. El registro informtico correspondiente al cambio de estado establecida implica, por parte del agente interviniente, la conformidad con todos y cada uno de los controles anteriormente descriptos. 4. CONSTANCIA DE LA CARGA Y/O EMBARQUE 4.1. Definiciones de terminologa utilizada en Exportacin: El significado de trminos empleados en la tramitacin de las Destinaciones de Exportacin en el SIM es el siguiente: Precumplido: Es la accin de consignar en las Destinaciones de Exportacin, las constancias de unidades de mercaderas, de consolidacin y/o precintado, que se realiza en forma previa al embarque o iniciacin del Trnsito de Exportacin. Cumplido: Es la accin de consignar en la Destinacin de Exportacin, las constancias de las cantidades de mercaderas puestas a bordo o del egreso de las mismas por la Aduana de salida con destino al exterior. Declaracin Postembarque: Es la declaracin que efecta el Exportador o su representante, ante el Servicio Aduanero, establecida en los supuestos del Art. 346 o Art. 959 inc. c) de la Ley 22.415, de las cantidades de unidades de venta o bultos, que efectivamente fueron embarcados respecto a los declarados en la solicitud de Destinacin de Exportacin Comprometida. 4.2. Generalidades: 4.2.1. La diferencia de unidades de comercializacin y/o bultos, son los nicos elementos por los cuales se cumplir un documento con diferencia. 4.2.2. Detalle de Contenido: con las excepciones previstas en la presente, se acompaar, al momento de la presentacin informtica de la declaracin, un Detalle de Contenido, el cual revestir carcter de declaracin jurada y documentacin complementaria de carcter obligatorio que ampara la operacin de carga que se efecta, el cual deber encontrarse firmado por el Exportador y el Documentante, documento ste que se agregar al OM-2133 SIM, debiendo tener como mnimo los siguientes datos: N de Destinacin Aduanera. Nombre o Razn Social del Exportador. Contenido de cada bulto. Tipo, Cantidad y Peso de los bultos. Indicacin de si se embarcan igual cantidad de unidades a la declarada bajo la frmula "Conforme cantidad de unidades". SI o NO, segn corresponda. La presentacin del Detalle de Contenido no ser exigible en las siguientes circunstancias: a) Cuando la unidad de comercializacin sea de peso o volumen y se trate de una carga a granel; (se entiende por mercadera a granel aquella que carece de envase exterior, marcas y nmeros). b) Si la factura es emitida en las mismas condiciones que el Detalle de Contenido, la primera puede reemplazar al segundo. El Detalle de Contenido, una vez presentado no podr ser rectificado por el Exportador o Documentante; slo lo podr rebajar el Servicio Aduanero previa constatacin de la realidad de la operacin, con constancias de firma, sello aclaratorio, fecha y con el conforme del Documentante. El Detalle de Contenido en funcin del canal asignado ser firmado por el Verificador o el Guarda interviniente en la operacin. 4.3. De acuerdo al canal asignado (Rojo/Naranja o Verde) el Verificador o el Guarda, interviniente, actuar segn las pautas establecidas por la normativa vigente a los fines de controlar el embarque,
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dejando constancia manual e informtica de su intervencin, acorde a los procedimientos establecidos en el ANEXO III de la presente Resolucin. 4.4. Declaracin Postembarque De embarcarse con diferencia, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de finalizada la carga al SIM del "CUMPLIDO", el Documentante deber registrar a travs del kit MARIA una Declaracin Postembarque que ser controlada por el personal aduanero que determine la Aduana de Registro cualquiera sea el canal de selectividad que le haya correspondido a la operacin, debiendo el personal aduanero actuante consignar el control efectuado rubricando con su firma el cuerpo del OM-1993-A SIM foja 1, y procederse a la presentacin en el SIM y posterior archivo de la Declaracin Postembarque en forma conjunta con la declaracin original presentada. De embarcarse conforme a lo declarado o despus de haber presentado la Declaracin Postembarque, el documentante deber continuar el trmite como se indica en los puntos siguientes del presente Anexo, segn corresponda. 5. COBRO DE BENEFICIOS A los fines de hacer efectivo el cobro de Beneficios, el interesado presentar luego del embarque, la factura comercial, copia del documento de transporte, conjuntamente con fotocopia de la cartula (anverso y reverso) del ejemplar "2" de la Destinacin en el sector tcnico de control que la Aduana de Registro disponga. Una vez recepcionada esta documentacin y efectuados los controles dispuestos por la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS, el Sistema dejar a disposicin de las reas de control de Pago de Reintegros, la emisin de los listados respectivos para su intervencin, de acuerdo a lo establecido en el Anexo V de la presente. 6. PAGO DE TRIBUTOS El Sistema para el pago previo, ajusta su procedimiento al depsito en la Subcuenta MARIA y su posterior afectacin a una Destinacin en el momento de la oficializacin siendo la constancia de pago la propia Destinacin SIM. En lo relativo al pago con plazo de espera el procedimiento se ajustar a lo establecido en el ANEXO IV de la presente. 7. LINEAMIENTOS PARA LA VIA AEREA Una vez oficializada una Destinacin de acuerdo a lo indicado en el punto "1" del presente ANEXO, el documentante en forma previa a su presentacin ante el Servicio Aduanero, deber formalizar el ingreso de los bultos a depsito. El Depositario dejar constancia del ingreso de la totalidad de los bultos, en el reverso del formulario OM-1993-A SIM sector "Condicin de los Bultos" con fecha y firma, y en el Sistema mediante la transaccin "Ingreso a Depsito de Exportacin". Para aquellas operaciones donde el ingreso a depsito se efecte en forma fraccionada durante el perodo de vigencia de la Destinacin de Exportacin, el documentante deber comprometer en la declaracin afirmativamente, el texto: "ESTA DESTINACION SE CURSARA SEGUN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 329 DEL CODIGO ADUANERO", quedando impreso en el sector opciones y ventajas del OM-1993-A SIM la respuesta seleccionada "EXPOFRACC" "SI", tramitando por canal Rojo de selectividad. En este caso el Depositario efectuar el ingreso a depsito con el arribo de la primera fraccin. Tanto el personal aduanero como el Depositario debern constatar en forma previa a su tramitacin, que se hubiere declarado la opcin indicada y que se hubiere asignado canal Rojo de selectividad como condicin ineludible para dar curso a la operacin. El Detalle de Contenido de Bultos con arreglo a lo establecido en el punto 4.2.2. del presente ANEXO deber adjuntarse dentro del OM-2133 SIM al momento de la presentacin. La carga de los cumplidos al Sistema deber efectuarse dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas posteriores al libramiento de la mercadera. 8. LINEAMIENTOS DE LA VIA ACUATICA Una vez oficializada una Destinacin de acuerdo a lo indicado en el punto 1 del presente ANEXO el documentante deber: 8.1. Para mercadera cuya carga se efecte en Planta (fuera de un Depsito Fiscal), ya sea a granel, bultos sueltos o acondicionada en contenedores. Se realizar la presentacin de la Declaracin Detallada, en el lugar que determine la Aduana de Registro, en los trminos del punto 3 del presente Anexo, donde se le asignar selectividad, priorizando
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dentro de las capacidades operativas y recursos tcnicos, la presentacin en el giro, a los fines de garantizar la imprevisibilidad de la asignacin de la selectividad. Realizadas las intervenciones pertinentes en funcin del canal asignado, y asegurada la integridad de la carga hasta su arribo a la Zona Portuaria Aduanera a travs de los mecanismos de seguridad que se estimen pertinentes (precinto y/o Custodia), el Servicio Aduanero a cargo de la operacin efectuar la remisin a Zona Portuaria mediante su registro en el SIM con la transaccin "Salida de Depsito de Exportacin". Emitindose la respectiva Salida en papel comn en tres copias, las que sern firmadas por el Agente Aduanero e intervenida por el Despachante de Aduana o Apoderado, quien expresar a travs de tal acto su conformidad con los registros y la operacin efectuada. La impresin de las copias tendrn el siguiente destino: Primera copia se adjuntar al sobre contenedor (OM-2133 SIM). Las restantes copias acompaarn al medio de transporte que lleva la mercadera hasta la Zona de Embarque. De no ser posible emitir la impresin correspondiente, dicha remisin se efectuar en forma manual mediante remito, debiendo el agente aduanero una vez restablecido el funcionamiento del SIM ingresar los datos al Sistema. 8.2. Para mercadera cuyo acondicionamiento en contenedor se efecte en un Depsito Fiscal. En forma previa a la presentacin de la Destinacin, se deber realizar el ingreso fsico de los bultos al Depsito Fiscal. El Depositario deber dejar constancia en el dorso del OM-1993- A SIM sector "Condicin de Bultos" del ingreso de la totalidad de los bultos al Depsito con fecha y firma, y en el Sistema mediante la transaccin "Ingreso a Depsito de Exportacin". El Detalle de Contenido de los bultos con arreglo a lo establecido en el punto 4.2.2 del presente ANEXO deber adjuntarse dentro del OM-2133 al momento de la presentacin de la Declaracin Detallada. El traslado del Depsito Fiscal a la Zona de Embarque, se realizar mediante la emisin por el SIM del documento "Salida de Zona Primaria Aduanera" OM-2144- A, con la Transaccin "Salida de Depsito de Exportacin", que ampara el ingreso a Zona de Embarque, estando a cargo del Depositario su registro e impresin, y debiendo estar conformada por parte del Servicio Aduanero. De no ser posible emitir el formulario por inconvenientes tcnicos, el mismo deber ser confeccionado por otros medios por el Depositario y autorizado por la Jefatura Aduanera del Depsito, (debiendo el Depositario una vez restablecido el funcionamiento del SIM ingresar los datos al Sistema sin emisin del documento), bajo supervisin del Jefe aduanero del sector. 8.3. Ingreso a Zona de Embarque (Zona Portuaria, Terminal Portuaria) Al arribo de la mercadera, la Terminal o Zona Portuaria deber en todos los casos registrar los ingresos empleando la transaccin "Ingreso en Zona Portuaria/Terminal" adaptando los diferentes procedimientos segn se trate de: a) Mercadera acondicionada en contenedor. b) Mercadera en Trnsito. c) Contenedores vacos. d) Mercadera no acondicionada en contenedor que ingrese a Zona de Embarque. e) Mercadera a granel, no acondicionada en contenedor, que ingrese a Zona de Embarque en forma parcializada. 8.3.1. Ingreso de mercadera acondicionada en contenedores. 8.3.1.1. La Terminal Portuaria o Zona Portuaria segn se trate, proceder a ingresar al SIM mediante la Transaccin "Ingreso en Zona Portuaria/Terminal" los nmeros de contenedores que ingresen a su mbito y la identificacin del medio de transporte en el cual se prev su carga, esto lo har tomando como base los remitos de carga o el formulario OM-2144 de "Salida de Zona Primaria Aduanera" segn se trate. Deber controlar los precintos declarados en el anverso del OM-1993 A SIM y de observar novedades en los mismos asentar tal circunstancia en dicho formulario en el campo observaciones ejemplares 1 y 2 y comunicar en forma inmediata la novedad al Servicio Aduanero del punto. De aceptar el ingreso de los bultos sin registro de novedades ser considerado como que los bultos ingresaron sin observaciones. 8.3.1.2. El licenciatario que tenga a su cargo la Terminal o el Agente de Transporte Aduanero (ATA) a cargo del medio transportador en zona abierta, deber en forma previa al inicio de la operacin de
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embarque presentar ante el Servicio Aduanero la "Comunicacin de Embarque" a fin de que ste la corrobore con la documentacin que obra en su poder, autorizando, de no mediar observacin en contrario, la puesta a bordo. 8.3.1.3. Asimismo, deber dentro de las DOCE (12) horas posteriores a la salida del medio presentar la "Comunicacin Definitiva", la que deber coincidir con la comunicacin de Embarque previa. De surgir diferencias el Servicio Aduanero proceder a efectuar un minucioso anlisis de los hechos a fin de determinar, de existir, eventuales infracciones. 8.3.1.4. El personal aduanero actuante dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de la salida del medio transportador deber ingresar al SIM el "CUMPLIDO" de la operacin (puesta a bordo). 8.3.2. Arribo de mercadera en Trnsito Para mercadera arribada en Trnsito, la Terminal o Zona Portuaria registrar el evento de ingreso de mercadera a la misma, mediante la transaccin "Ingreso a Zona Portuaria/Terminal". El Guarda interviniente proceder de acuerdo con la normativa vigente para Trnsitos de Exportacin (Resolucin General N 898 AFIP). 8.3.3. Ingreso de contenedores vacos Arribarn acompaados del "Remito Control de Contenedores". Al ingreso a la Terminal o Zona Portuaria de contenedores vacos, las mismas debern proceder a registrar en el SIM el identificador del contenedor, utilizando la transaccin "Ingreso en Zona Portuaria/Terminal". El agente aduanero interviniente proceder a verificar el estado vaco del contenedor y autorizar el ingreso del mismo. Una vez ingresado el contenedor vaco tendr el siguiente tratamiento segn la operacin que se efecte: 8.3.3.1. Si en el contenedor se acondiciona mercadera, el agente aduanero interviniente proceder a registrar la transaccin "PRECUMPLIDO" en el SIM, tomando el trmite a partir de ese momento el mismo tratamiento que las cargas de mercaderas acondicionadas en contenedores. 8.3.3.2. Si el contenedor egresa nuevamente vaco, el personal aduanero actuante en la Terminal, proceder a informar al SIM el evento a travs de la transaccin "Salida de Zona Portuaria/Terminal" efectundose sta, mediante la impresin del formulario de "Salida de Zona Primaria Aduanera" OM2144- A de acuerdo a la normativa vigente. El agente aduanero interviniente que tenga a su cargo el control de salida proceder, a verificar el estado vaco del contenedor en forma previa a autorizar su egreso de Zona Portuaria. 8.3.3.3. De embarcarse el contenedor vaco, esta novedad ser informada al SIM por el ATA a travs de la Relacin de Carga, no debindose por ello efectuar el registro mediante transaccin especial de esta novedad. La novedad deber ser cursada en forma previa a la puesta a bordo por la Terminal o el ATA en la "Comunicacin de Embarque". 8.3.4 Mercadera no acondicionada en contenedor que ingrese en Zona de Embarque. Dentro de las VEINTICUATRO (24) horas posteriores a la salida del medio transportador, se proceder a cargar en el Sistema el "CUMPLIDO" de la operacin (puesta a bordo). En caso de que la mercadera suelta fuera acondicionada en contenedores se informar el "PRECUMPLIDO" de la operacin y posteriormente se proceder como se indica en el prrafo anterior. 8.3.5 Mercadera no acondicionada en contenedor que ingrese a Zona de Embarque en forma parcializada debido a sus caractersticas (cantidad/volumen) tales como algodn, carbn, etc. El documentante deber haber establecido en la Destinacin de Exportacin en forma afirmativa el siguiente texto -"LA MERCADERIA DE LA DESTINACION INGRESARA EN FORMA PARCIALIZADA A ZONA PRIMARIA ADUANERA", quedando registrada como declaracin comprometida visualizable en el OM-1993-A SIM campo Opciones y Ventajas con el trmino "ARRIBOSPAR". La presentacin de la Destinacin podr efectuarse con el ingreso de la primera fraccin, haya ingresado o no la totalidad de la mercadera a Zona de Embarque o de consolidacin. 8.3.5.1. Cuando al momento de la presentacin de la Destinacin al Servicio Aduanero, le fuera asignado canal de selectividad Rojo, la totalidad del embarque se tramitar por ese canal, actuando el Verificador de acuerdo a la normativa vigente.
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8.3.5.2. Cuando el canal asignado sea Naranja o Verde las mercaderas que ingresen a Zona Primaria o de Consolidacin con posterioridad a la asignacin del canal de Selectividad estarn sujetas a procedimientos especiales de fiscalizacin determinados por la Comisin de Selectividad. 8.3.5.3. Las eventuales intervenciones de los agentes verificadores efectuadas en virtud de la situacin explicada en el Apartado 8.3.5.2. debern realizarse acorde a las siguientes instrucciones: a) El Verificador actuante proceder a establecer, slo a nivel documental, las constancias de su actuacin, utilizando para ello el campo "Observaciones" del formulario OM-1993-A SIM, indicando los elementos que permitan identificar la fraccin verificada (remito, etc.). b) Ante la deteccin de cualquier irregularidad que as lo justifique, el verificador podr proceder a la deteccin de la totalidad del embarque, comunicndolo inmediatamente a su Jefatura y a la Jefatura de la Terminal o Zona Portuaria. c) El Guarda actuante al finalizar el embarque registrar en el Sistema Informtico y en el formulario OM-1993-A SIM, el "PRECUMPLIDO" o "CUMPLIDO" final segn corresponda. d) A los fines de efectuar, un control de gestin, los Verificadores que acten en la situacin descripta precedentemente, elevarn a su superior inmediato, un informe con los resultados de cada una de sus intervenciones. Dicho informe deber ser puesto en conocimiento de la Jefatura de la Divisin Verificacin o su equivalente en las Aduanas del Interior. 8.4. Salida de Zona Portuaria/Terminal. Mediante esta transaccin se habilitar al personal aduanero a efectuar la restitucin a plaza o remisin a otro Depsito o Aduana de aquellos contenedores con mercadera o vacos y cargas sueltas, destinadas a la Exportacin que por diferentes motivos no se embarquen; debiendo dejar las debidas constancias en la Destinacin de Exportacin mediante la cual se hubieren declarado, y de corresponder proceder a su anulacin, segn los procedimientos descriptos en el punto 4. del ANEXO III. 9. LINEAMIENTOS DE LA VIA TERRESTRE Y OTRAS VIAS Los lineamientos de la va terrestre, se ajustarn a los procedimientos establecidos en el punto 8 del presente ANEXO, en lo relativo a si la carga de la mercadera se realiza dentro de un Depsito Fiscal, o fuera de ste. En los casos de Trnsitos de Exportacin se proceder de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Resolucin General N 898 ( AFIP). En lo relativo a las otras vas (Ej. Propios Medios, Postal, etc.) se oficializarn las destinaciones de acuerdo a los correspondientes subregmenes vigentes, con la pertinente indicacin de la va en el campo creado a tal efecto, y siendo presentadas las destinaciones en los lugares asignados por cada Aduana. 10. OPERACIONES FRACCIONADAS Para aquellas operaciones que se efecten en forma fraccionada en los trminos del Artculo 329 del Cdigo Aduanero, en la Declaracin de la Destinacin de Exportacin el documentante deber consignar afirmativamente "EXPOFRACC" "SI", tramitndose por canal rojo de selectividad. Si el documentante consignara negativamente "EXPOFRACC" "NO", estas destinaciones no podrn tramitarse como envos fraccionados. 11. CONTROL DE GESTION Las Aduanas utilizarn las transacciones previstas en el SIM, consultas y listados a su cargo y/o herramientas (tipo Discoverer) para efectuar los controles de gestin. Las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas o del Interior podrn adicionalmente, solicitar a la Direccin Informtica Aduanera con la periodicidad que se juzgue necesaria, la emisin de listados complementarios a fines de asegurar el mximo seguimiento de toda la operatoria a controlar. 12. CERTIFICADO DE EXENCION WAIVER Para todas las Destinaciones de Exportacin que egresen del territorio aduanero por la va acutica resultan de aplicacin las Leyes 23.557 y 23.432 mediante las cuales se materializan los tratados bilaterales con BRASIL y CUBA respectivamente. Mediante las citadas Leyes se establecieron obligaciones de carga en bodegas de buques de determinadas banderas acordes al pas de destino de la mercadera. Las obligaciones derivadas de dichos tratados resultan de aplicacin para los pases que los suscribieron. Resultando para nuestro pas como expedidor de cargas hacia el exterior las siguientes obligaciones:
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PAIS DE DESTINO
SI LA BANDERA DEL BUQUE O BARCAZA CON EL QUE EGRESA LA DESTINACION ADUANERA DEL TERRITORIO ADUANERO NO ES: BRASIL NI ARGENTINA, NI BRASILEA CUBA NI ARGENTINA, NI CUBANA DEBE EXIGIRSE COMO REQUISITO PREVIO A LA AUTORIZACION DEL EMBARQUE EL NUMERO DE FAX EMITIDO POR LA SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AEROCOMERCIAL FLUVIAL Y MARITIMO (CERTIFICADO DE EXENCION WAIVER) DONDE FIGURE: NOMBRE DEL BUQUE, BANDERA DEL BUQUE, PERIODO DE VIGENCIA, ETC.
ANEXO III PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LAS DESTINACIONES DE EXPORTACION GENERALIDADES El Sistema prev una doble registracin, una informtica y la otra escrita a travs de los formularios en vigencia. La informacin integrada por el documentante en el OM-2133 SIM tiene carcter de declaracin jurada. Esta informacin ms los datos e intervenciones requeridas en el OM-1993-A SIM, conjuntamente con la documentacin que obligatoriamente deba agregarse, conforma un nico documento operativo. 1. PRESENTACION Con posterioridad a la oficializacin deber realizarse la presentacin ante el Servicio Aduanero de la Destinacin de Exportacin, previa emisin de corresponder del "Aviso de Carga" previsto en la Resolucin General N 721 (AFIP). Una vez cumplido lo establecido en el Anexo II, el Servicio Aduanero registrar en el SIM la presentacin de la solicitud de Destinacin de Exportacin a travs de la transaccin "PRESENTACION DE LA DECLARACION DETALLADA". El Declarante, en esa ocasin y mediante dicho acto, pondr a disposicin del Servicio Aduanero la carga a ser efectivamente exportada o bien, la primer fraccin para el caso de envos fraccionados. El Sistema asignar el canal de selectividad a travs de la mencionada transaccin. 2. INTERVENCION DE LA UTV La verificacin de la carga y/o el control documental se efectuarn conforme a los procedimientos de fiscalizacin especficos diseados por las reas pertinentes de la A.F.I.P. El Verificador actuante, una vez cumplida su tarea (control documental en el canal Naranja y control documental y fsico en el canal Rojo), acorde a las tcnicas de fiscalizacin que se hubieren determinado, operar la transaccin de Ingreso del Resultado de la Verificacin, adoptando el siguiente procedimiento: 2.1. CANAL NARANJA Asentar los resultados de los controles efectuados en el Sobre Contenedor (OM-2133 SIM), en el sector inferior caratulado "CONTROL DOCUMENTAL". De formular observaciones dejar establecidas las mismas de manera clara, visible y fundada en el campo "ACCIONES", procediendo a notificar de las mismas al interesado. Si como consecuencia del control documental se comprueban diferencias que determinen la necesidad de efectuar la verificacin fsica, o en cualquier otro caso que as se determine, la destinacin continuar su trmite por canal rojo dejndose en la documentacin las correspondientes constancias del motivo del cambio del canal. 2.2. CANAL ROJO Proceder a asentar los resultados de los controles efectuados en el reverso de las copias 1 y 2 del formulario OM-1993-A SIM, en el sector "VERIFICACION", estableciendo la conformidad, detencin del trmite y notificaciones al interesado. Se debern asentar tambin los trmites "Pendientes" que hicieran al control y su posterior cumplimiento, sealando los previstos por el formulario o redactando los no previstos. Deber intervenir el OM-2133 SIM para este canal, nicamente para dejar constancia del "valor observado" a los fines de facilitar el diligenciamiento administrativo posterior del sobre contenedor, en el campo "ACCIONES".
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Las intervenciones previstas precedentemente, cuando se efecten sobre destinaciones que comprendan ms de un tem, se efectuarn en la hoja correspondiente al primer tem bajo la siguiente frmula: CONFORME SI tem N 1/2/4...... De encontrarse un tem o ms con Valor Observado u otras novedades, se dejar expresa constancia en la hoja correspondiente al mismo, bajo la frmula: CONFORME NO (con las constancias que surjan del propio llenado del formulario). En caso de actuar ms de un Verificador, debern ajustarse a las indicaciones precedentes, dejando constancias de los tems que intervinieron cada uno. Una vez asentadas las constancias de la verificacin, y de haberse autorizado el embarque, el verificador asignado deber proceder de acuerdo a lo indicado en el inciso 3.2. siguiente, siendo el responsable de dicha accin, y en caso de no delegar los controles relativos a cantidad de unidades y/o pesos, el que autorizar y firmar la documentacin aduanera en lo relativo a las constancias de carga. Para los supuestos de detectarse situaciones de ndole infraccional y de observarse valores declarados por fundadas sospechas de fraude o toda otra situacin que merite la elaboracin de la denuncia respectiva, se proceder a asentar la novedad en los sectores habilitados del formulario OM-1993-A SIM y registrar el bloqueo de la destinacin en el SIM, no autorizando el embarque de la mercadera. Cuando se trate de operaciones con valor "Observado", el OM-2133 SIM debidamente integrado con la documentacin, ser remitido a las reas de Valoracin directamente desde la Zona de Embarque, sin detener el mismo. 3. CONSTANCIA DEL CUMPLIDO Y PRECUMPLIDO 3.1. Canal Verde/Naranja El Guarda deber registrar en el Sistema la cantidad de bultos, el peso y la conformidad respecto a la cantidad de unidades declaradas. Estas ltimas sern controladas cruzando la informacin obrante en el "Detalle de Contenido" de la mercadera embarcada y la declarada en la Destinacin de Exportacin. Dejar las constancias de los controles efectuados en el campo "CONFORME DECLARADO" del formulario OM-1993-A SIM, SI o NO, segn corresponda. 3.1.1. De resultar "conforme" bultos y unidades finalizar la accin del Guarda con las constancias en el documento. 3.1.2. De embarcarse "con diferencia" los bultos y/o unidades, el Sistema exigir la oficializacin de la Declaracin Post-embarque y su posterior presentacin. 3.1.3. Efectuado el "CUMPLIDO" de la operacin, en todos los casos el Guarda dejar constancias en el reverso de la hoja correspondiente al primer tem, de la cantidad de bultos y/o la cantidad de kilogramos brutos embarcados, del total de la Destinacin en el campo "DEL TOTAL", con firma y sello aclaratorio al dorso de la primera foja. De resultar "CONFORME" a lo declarado asentar esta circunstancia en el sector respectivo al dorso del OM-1993-A SIM de la siguiente forma "CONFORME DECLARADO" "S, todos los tems". De resultar "NO CONFORME DECLARADO" adems de la indicacin de los bultos y/o el peso embarcados establecer " RECTIFICACION PENDIENTE" "SI". 3.1.4. El interesado deber presentar una Declaracin Post-Embarque en el plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas de realizado el "CUMPLIDO" con diferencias por personal aduanero. El incumplimiento a la exigencia referida dentro del plazo fijado resulta encuadrable en el Art. 994 inc. c) del Cdigo Aduanero. Las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras, Metropolitanas y del Interior establecern los lugares y funcionarios encargados de certificar la relacin entre los datos comprometidos por el Declarante en la Declaracin Post-embarque y los observados a travs de los controles aduaneros, mediante la validacin de la transaccin "PRESENTACION DE LA DECLARACION POSTEMBARQUE". Esta tarea deber ser realizada preferentemente por el funcionario responsable de la carga del "CUMPLIDO"/"PRECUMPLIDO" dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas posteriores a la oficializacin de la mencionada declaracin. 3.2. Canal Rojo
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Una vez realizada su tarea especfica, de acuerdo a lo indicado en el punto 2.2, el Verificador actuante proceder a integrar en el Sistema las transacciones relativas al "PRECUMPLIDO" o "CUMPLIDO" de las unidades embarcadas. El Verificador actuante podr delegar en el Guarda interviniente los controles relativos a las cantidades de unidades y/o pesos, en cuyo caso establecer constancia escrita de tal delegacin en el formulario OM-1993-A SIM campo "VERIFICACION" con firma del Verificador y Guarda intervinientes. En este caso el responsable de tales controles deber efectuar el "PRECUMPLIDO" o "CUMPLIDO" de la operacin mediante registro documental e informtico. Procediendo de la siguiente forma: 3.2.1. Para unidades embarcadas conforme: El funcionario aduanero a cargo del control de las unidades embarcadas proceder a dejar tal indicacin a nivel documental en el Sector Cantidades al dorso del OM-1993-A SIM, ingresando al SIM las constancias de la mercadera embarcada. 3.2.2. Para unidades embarcadas con diferencia: El funcionario aduanero a cargo del control de las unidades embarcadas proceder a dejar indicacin a nivel documental de la cantidad de unidades por tems embarcadas con diferencia, en el Sector Cantidades al dorso del OM-1993-A SIM, ingresando al SIM las constancias de la mercadera embarcada con diferencias. 3.2.3. Embarques con diferencia en Operaciones con Subtem En el caso de embarcarse con diferencia en los Subtems el funcionario a cargo de los controles de cantidades dejar asentado el detalle de los Subtems embarcados con diferencias en el Sector Cantidades al dorso del formulario OM-1993 A SIM Continuacin, en donde estuviera declarado el Subtem observado. El Servicio Aduanero certificar la relacin entre los datos comprometidos por el Declarante en la Declaracin Postembarque y los observados a travs de los controles aduaneros, mediante la validacin de la transaccin "PRESENTACION DE LA DECLARACION POST-EMBARQUE". Esta tarea deber ser realizada preferentemente por el funcionario responsable de la carga del "CUMPLIDO"/"PRECUMPLIDO", o ante razones justificadas, por el funcionario que designe cada jurisdiccin aduanera. Cuando los "PRECUMPLIDOS"/"CUMPLIDOS" se refieran a ms de 1 tem stos debern efectuarse en la hoja correspondiente al primer tem en el campo "CANTIDADES CONFORME DECLARADO" "S" bajo la frmula tem 1/2/4.... En caso de no resultar conforme las cantidades, del o de los tems se establecer tal hecho al dorso de la hoja del tem observado, bajo la frmula "NO CONFORME DECLARADO", con constancia de las diferencias detectadas para l o los tems observados, rubricando lo actuado. Asimismo, de resultar "NO CONFORME" establecer "RECTIFICACION PENDIENTE" "S" (Declaracin Post-embarque). 3.2.4. El Declarante proceder a regularizar la situacin respecto a las diferencias de cantidad de unidades embarcadas a travs de la Declaracin Post-embarque dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas del "CUMPLIDO" con diferencias por personal aduanero. 3.3. Recepcin de la Declaracin Post-embarque La recepcin de la Declaracin Post-embarque implica, en un canal Rojo la aceptacin de la misma por parte del Servicio Aduanero, por lo cual previo a su presentacin en el SIM, el Servicio Aduanero habilitado deber realizar el control por oposicin entre las unidades realmente embarcadas y las declaradas en la Declaracin Post-embarque. Cuando se trate de Declaraciones Post-embarque correspondientes a destinaciones con canal de selectividad Verde o Naranja y ante la falta de control aduanero de las cantidades realmente embarcadas, se efectuar un control de oposicin con el "Detalle de Contenido", considerndose responsabilidad nica y exclusiva del documentante la Declaracin Post-embarque. 3.4. Distribucin de los ejemplares cumplidos Una vez finalizada la operacin de carga con destino al exterior el Verificador o Guarda actuante deber realizar la entrega al documentante del parcial 2 con las constancias del "CUMPLIDO" ya sea conforme o con diferencia. En este ltimo caso a los fines de la posterior presentacin de la Declaracin Post-embarque.
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3.5. Especificaciones a) De embarcar "Con Diferencia" bultos nicamente, (unidades conforme) la Declaracin Postembarque contendr los datos identificatorios de la Destinacin de Exportacin y la cantidad de bultos y peso embarcados, con una leyenda que indique "unidades embarcadas conforme a lo declarado". b) De embarcarse "Con Diferencia" unidades, la Declaracin Post-embarque contendr los datos identificatorios de la Destinacin de Exportacin. Se imprimirn los tems de la Destinacin embarcados con diferencia, contenido de las liquidaciones, y detalle de los tems de la Destinacin que se cancela. De no haberse embarcado la mercadera correspondiente a un tem, la Declaracin Post-embarque se efectuar con cantidad de unidades 0 (cero) para ese tem. c) Cuando por razones fundadas, ajenas al Servicio Aduanero, sea interrumpido el trmite con posterioridad a la presentacin de la Destinacin de Exportacin el citado servicio proceder a: Controlar que se haya comunicado fehacientemente a las Areas de Control/Supervisin, cualquier modificacin de lugar, fecha y hora en los que se efectuar el embarque de las mercaderas a travs del Aviso de Carga, en las jurisdicciones en que se encontrare operativo, o mediante el mtodo de comunicacin que se juzgue conveniente en el resto de las Aduanas. Y deber, segn se trate de: c.1) Mercaderas a consolidarse en planta o depsitos particulares: c.1.1) Si el trmite hubiera sido interrumpido antes de producida la consolidacin de la carga, la Destinacin deber tramitar por CANAL ROJO DE SELECTIVIDAD, cualquiera sea el canal asignado por el Sistema al momento de la presentacin, debiendo indicarse de manera visible en los formularios OM-1993-A SIM copias 1 y 2, y en el sobre contenedor OM-2133 SIM la leyenda "Sin Operacin Tramita por Canal Rojo de Selectividad" con fecha y firma del responsable. c.1.2) Si el trmite hubiera sido interrumpido una vez producida la consolidacin de la carga el Servicio Aduanero deber arbitrar los medios que permitan asegurar la integridad e identidad de las mercaderas hasta el momento de su efectiva carga, cualquiera sea el sitio de su embarque. c.2) Mercaderas ingresadas a Depsito Provisorio de Exportacin o graneles: En todos los casos que ocurra una interrupcin del trmite, el Servicio Aduanero deber arbitrar los medios que permitan asegurar la integridad e identidad de las mercaderas hasta el momento de su efectiva carga, cualquiera sea el sitio de su embarque. 4. DESISTIMIENTO Y ANULACION: Cuando en los trminos y en los plazos que establece la Ley 22.415, el interesado manifieste ante el Servicio Aduanero el desistimiento de la solicitud de la Destinacin de Exportacin, ste deber hacer entrega al Servicio Aduanero del ejemplar N 2 de la Destinacin desistida a fin de que dicho servicio proceda a su anulacin, debiendo fundamentarse la peticin y tenerse en cuenta que tal hecho no exonera al Exportador y/o Declarante de las responsabilidades por los ilcitos que se hubieran cometido con motivo o en ocasin de la declaracin efectuada al solicitarse la Destinacin. El documentante deber: Si no se ha efectuado la presentacin de la Solicitud de Destinacin, en el formulario OM-1993- A SIM campo "OBSERVACIONES" insertar la leyenda "Desisto de la presente Solicitud de Destinacin de Exportacin", firmado por el Exportador y el Documentante, indicando el fundamento y se recibir con cargo de fecha y hora. Ello podr efectuarse hasta los CINCO (5) das posteriores a la fecha de vencimiento de la Destinacin o su prrroga, superado dicho plazo le corresponder la aplicacin de las sanciones previstas en el artculo 994 del Cdigo Aduanero sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones que pudieran corresponderle en orden a los hechos cometidos o a las eventuales infracciones incurridas. El Servicio Aduanero deber: Si el desistimiento se produce luego de haberse presentado la Solicitud de Destinacin de Exportacin ante el Servicio Aduanero habindole correspondido Canal Verde de selectividad, deber cumplir la documentacin estableciendo la leyenda "NO EMBARCADO" en el campo "Observaciones" (reverso OM-1993-A SIM) en los ejemplares 1 y 2 con firma, sello aclaratorio y fecha, sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones que pudieran corresponderle en orden a los hechos cometidos o a las eventuales infracciones incurridas.
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Si el desistimiento se produce luego de haber sido asignado Canal Naranja o Rojo el Verificador actuante deber realizar los controles que le son propios, inclusive la verificacin fsica de la mercadera y cumplir la documentacin estableciendo la leyenda "NO EMBARCADO" en los ejemplares 1 y 2 con firma, sello aclaratorio y fecha. Si la solicitud de desistimiento se produce cuando la mercadera se encuentra bajo el Rgimen de Depsito Provisorio de Exportacin, el Servicio Aduanero previo a la restitucin a plaza de la misma, deber proceder a su verificacin fsica y documental, cualquiera sea el canal de selectividad asignado por el Sistema, a los efectos de comprobar las situaciones a que se refiere el artculo 337 de la Ley 22.415. De producirse el vencimiento del plazo de vigencia de la Destinacin o de su rehabilitacin, si sta hubiere sido autorizada y hubiese trancurrido el plazo previsto para el desistimiento por parte del documentante, el Servicio Aduanero proceder a la anulacin de la Destinacin de Oficio por intermedio del rea de Registro, sin perjuicio de notificar al interesado por las sanciones que pudieran corresponderle en los trminos de los artculos 994 del Cdigo Aduanero, dems acciones sumariales, y las eventuales denuncias por declaraciones inexactas. 5. CONFORMIDAD DEL INTERESADO Debe constar para cada operacin, en el campo destinado a tal fin mediante el trmino "SI", tachando cada uno de los conceptos en los cuales "NO" presta su conformidad. La NO TACHADURA PUNTUAL de cada uno de los conceptos, determinar la conformidad integral de la operatoria efectuada. EL DOCUMENTANTE DEBERA FIRMAR EN TODOS LOS CASOS SIN EXCEPCION EL DORSO DEL ITEM 1 Y DE LOS DEMAS ITEMS OBSERVADOS. 6. COPIAS DE LA DESTINACION DE TRANSITO DE EXPORTACION Para operaciones de Trnsito se ajustarn la cantidad de copias a la norma de Trnsitos en vigencia, en estos casos se integrarn de igual forma a la indicada previamente para los parciales 1 y 2, siendo firmados por el personal aduanero y por el documentante. ANEXO IV PROCEDIMIENTOS PARA PAGAR Y/O GARANTIZAR DESTINACIONES DE EXPORTACION Cuando la Declaracin de Exportacin requiera el pago de Derechos y/o Tributos, el Sistema permitir al Declarante optar por el pago en forma anticipada, o bien acogerse al plazo de espera establecido en el Artculo 54, inciso a) del Decreto N 1001/82, reglamentario del Artculo 453 inciso b) del Cdigo Aduanero. 1. PAGO DE TRIBUTOS EN FORMA ANTICIPADA Si el Declarante opta por pagar los tributos el procedimiento a utilizar es el siguiente: 1.1. Deber efectuar un depsito en pesos o en dlares estadounidenses en la Cuenta RECAUDACION A AFECTAR de la Aduana ante la que operar; conforme lo previsto en el ANEXO II de la Resolucin General N 878 (AFIP). 1.2. En forma previa a la oficializacin seleccionar el depsito realizado y lo afectar al pago de la liquidacin. 1.3. Cuando deba presentar Post-embarque el Sistema permitir: 1.3.1. Si debe efectuarse un pago complementario, abonar el mismo con un depsito en la cuenta RECAUDACION A AFECTAR con el procedimiento detallado en los puntos 1.1 y 1.2 del presente ANEXO. 1.3.2. Si existe un remanente a favor del Declarante, generar una devolucin tributaria para su posterior cobro, una vez cumplidos los requisitos establecidos en la normativa vigente para la repeticin de tributos. 2. REGIMEN DE ESPERA PARA EL PAGO DE TRIBUTOS Si el Declarante opta por garantizar los tributos, pagando los mismos dentro del plazo de espera, el procedimiento a aplicar ser: 2.1. Constituir ante la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS (DGA) una garanta del tipo aval bancario utilizando el formulario OM-2238 que se agrega como ANEXO XI de la presente, por el motivo "ESEX" (Espera de Pago Exportacin). El aval bancario deber estar emitido por alguno de los bancos incluidos en el Registro de Bancos Habilitados para garantizar operaciones aduaneras que administra la Seccin Garantes de la Divisin Registro de la Direccin de Tcnica.
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El monto de la garanta deber ser igual al importe establecido en el Artculo 453 inciso b) de Cdigo Aduanero. 2.2. En el momento de la oficializacin afectar la garanta constituida a la Declaracin Detallada de Exportacin. 2.3. El vencimiento del motivo garantizado, operar a los TRES (3) das hbiles contados a partir del momento del libramiento. Al da siguiente la liquidacin garantizada pasar a estado "AEJ" (A Ejecutar) y la DGA iniciar el procedimiento de ejecucin previsto en el Artculo 1122 del Cdigo Aduanero. 2.4. Para pagar los tributos, una vez embarcado, el usuario deber presentarse ante la Aduana de Registro de la Destinacin y solicitar el registro de una Liquidacin Manual (LMAN) por motivo "RELI" a pagar, por el importe de los derechos y dems conceptos adeudados. Una vez registrada la LMAN, para proceder a su pago, depositar los fondos en pesos o dlares estadounidenses en la cuenta "RECAUDACION A AFECTAR" y los afectar a la cancelacin de la misma desde su KIT MARIA. Las liquidaciones manuales (LMAN) podrn generarse a partir de las siguientes situaciones: a) A solicitud del Exportador, en forma previa al vencimiento del plazo de espera: la liquidacin para el pago se efectuar por el importe original de los tributos ajustados en relacin a la mercadera realmente embarcada y su fecha de vencimiento ser de TRES (3) das hbiles a partir del libramiento de la mercadera. b) A solicitud del Exportador, en forma posterior al vencimiento del plazo de espera: en este caso la liquidacin para el pago se efectuar por el importe de los tributos ms los intereses que correspondan hasta la fecha de vencimiento establecida. c) De oficio, por parte de la DGA: si el Exportador no se presentase a solicitar la liquidacin, la Aduana, mediante el anlisis de los listados de garantas vencidas, obtendr la informacin referida a garantas por motivo "ESEX" cuyas liquidaciones se hallen en estado A EJECUTAR (AEJ), y generar las correspondientes LMAN, a pagar, las que debern ser canceladas desde el KIT. Estas liquidaciones incluirn el importe original de los tributos, ms los intereses correspondientes hasta la fecha de vencimiento establecida. d) En cualquiera de los tres casos anteriores si la LMAN original no fuera pagada en trmino, se deber generar una nueva Liquidacin Manual que incluya los intereses correspondientes hasta la nueva fecha de vencimiento establecida. Si la LMAN se cancela previo al vencimiento del motivo garantizado TRES (3) das a partir del libramiento de la mercadera, utilizando la transaccin "RECTIFICACION DEL ESTADO DE UNA GARANTIA" se debe cambiar el estado "EN CURSO" de la liquidacin garantizada por el de "ALI" (A LIBERAR), para que el Sistema libere la garanta. En el caso que los tributos ms los intereses sean pagados vencido el plazo de espera, utilizando la transaccin "RECTIFICACION DEL ESTADO DE UNA GARANTIA" se debe cambiar el estado "A EJECUTAR" de la liquidacin garantizada por el de "ALI" (A LIBERAR), para que el Sistema libere la garanta. 3. PAGO DE TRIBUTOS EN LA DECLARACION JURADA DE VENTA AL EXTERIOR (LEY 21453) Una vez realizada la recepcin y registracin de la D.J.V.E. por la Aduana de Registro, el Servicio Aduanero proceder a efectuar en el SIM una Liquidacin por Recaudaciones Varias, de acuerdo al procedimiento establecido en el Anexo X de la Resolucin General N 878 (AFIP), registrando como fecha de vencimiento de la liquidacin para el pago de la D.J.V.E., el establecido en el artculo 4 de la Resolucin N 1791/92 (ex ANA). ACLARACION: Los administradores debern extremar los controles para que el personal aduanero registre en el Sistema Informtico MARIA el cumplido de embarque dentro de las 24 horas de finalizada la carga, dando estricto cumplimiento a lo dispuesto en la normativa vigente. De no registrarse la fecha del cumplido, no podr establecerse la fecha de vencimiento de la liquidacin manual (LMAN) correspondiente. Por lo tanto el documentante no podr efectuar el pago. Asimismo la falta de pago total o parcial, de los tributos y accesorios al vencimiento del plazo de espera dispuesto en el artculo 54 del Decreto 1001/82, permitir a los Administradores de cada Aduana sin ms trmite a proceder de acuerdo a lo previsto en el artculo 1122 del Cdigo Aduanero inciso c). ANEXO V
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PROCEDIMIENTOS PARA LA LIQUIDACION Y PAGO DE BENEFICIOS A LA EXPORTACION. 1. GENERALIDADES 1.1. La liquidacin de los Beneficios a la Exportacin ser efectuada por la Aduana de Registro ante la presentacin por parte del interesado de una fotocopia del parcial 2 del Permiso de Embarque con todas las intervenciones del personal aduanero, factura comercial con firma y sello aclaratorio del Exportador y documento de transporte con firma y sello aclaratorio del Agente de Transporte Aduanero (ATA), siendo dichas firmas autenticas por el Despachante de Aduana. Efectuada la presentacin el Servicio Aduanero proceder a la carga al SIM de los nmeros correspondientes a la referida documentacin complementaria (factura y documento de transporte). Las liquidaciones se efectuarn en dlares estadounidenses y los pagos en moneda de curso legal. La conversin se efectuar utilizando el tipo de cambio que en cada caso corresponda segn la reglamentacin en vigencia y que fije el BANCO DE LA NACION ARGENTINA (BNA), correspondiente al da hbil anterior al de su efectivo pago. 1.2. La aprobacin de las liquidaciones de Reintegros estar a cargo de la Aduana de Registro de la declaracin. Dicha aprobacin implicar la conformidad del funcionario actuante, respecto del cumplimiento de todos los requisitos necesarios para la liquidacin y pago de los Beneficios. 1.3. Los pagos correspondientes a declaraciones aduaneras registradas en las Aduanas del Interior se efectuarn por la Aduana de Registro respectiva. En las Aduanas de BUENOS AIRES y EZEIZA dichos pagos se efectuarn por la Seccin Pago de Reintegros dependiente de la Divisin Documentacin Fiscal. 1.4. Los Beneficios liquidados por el Sistema son: 601 Reintegro Decreto 1011/91 603 Reintegro Resolucin N 762/93 (MEYOSP) 604 Reembolso Ley 19.640 605 Reembolso Ley 23.018 606 Reintegro Adicional Resolucin 1044/2000 M.E. De prxima incorporacin en el SIM. 610 Reintegro servicios y tecnologa de origen nacional. Una vez incorporada la liquidacin de DrawBack en el Sistema Informtico MARIA, se agregarn los siguientes conceptos: 631 Draw-Back - Derechos. 632 Draw-Back - Estadstica. 1.5. Hasta tanto se implemente la liquidacin del DRAW BACK por el SIM, se tramitar segn los procedimientos establecidos en la Resolucin General N 221 (AFIP). La liquidacin del beneficio la efectuar la Aduana de Registro donde se oficialice la Destinacin de Exportacin acorde a las pautas establecidas en la citada Resolucin General, a partir de un pedido formal del Exportador, utilizando un sistema descentralizado de PC. 2. CONTROLES DEL SISTEMA INFORMATICO MARIA SOBRE LAS DECLARACIONES CON BENEFICIOS A LA EXPORTACION. 2.1. El Sistema Informtico MARIA prev los siguientes controles por cruce de informacin por medios informticos entre los datos ingresados por el Servicio Aduanero y por los Usuarios Externos, marcando como observadas las declaraciones que presenten novedades en tal cruce de informacin. a) Que el Exportador se encuentre habilitado (condicin que adems el Sistema controla para acceder a todas las transacciones de circuito). b) Que se haya registrado el "Cumplido" de la operacin. c) Que el "Cumplido" se haya registrado como "Conforme" o bien que se haya presentado la Declaracin Post-embarque. d) Que se haya registrado la presentacin de la Factura, Gua/Conocimiento u otros documentos requeridos por el Mdulo Arancel Informtico. e) El pago de los estmulos se realizar con o sin cruce previo del MANE, conforme lo disponga la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. De ser satisfactorio el resultado de los controles indicados, el Sistema automticamente pondr el Beneficio en estado "A Autorizar", luego de lo cual se podrn emitir los listados para su autorizacin. La aprobacin de la liquidacin y pago de los Beneficios a la Exportacin contenidos en los listados se efectuar por la dependencia correspondiente en cada una de las Aduanas e implicar la conformidad
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del funcionario autorizante, respecto del cumplimiento de todos los requisitos operativos y documentales establecidos para la liquidacin y pago de los mencionados Beneficios. 2.2 Consulta del Cruce (mcruddti1): mediante esta transaccin que se encuentra en el men del usuario aduanero en la Declaracin Detallada, se podr consultar la situacin de las liquidaciones de Beneficios. 2.3. En caso que no se haya cumplido alguno de los requerimientos establecidos para la liquidacin y pago de Beneficios, el Servicio Aduanero deber bloquear la autorizacin o el pago de los mismos, utilizando alguna de las transacciones de bloqueo que contiene el Sistema Informtico MARIA, que se aplicarn de acuerdo a la naturaleza de la observacin efectuada: Bloqueo operativo (al nivel de declaracin) Bloqueo por Exportador (bloquea todas las liquidaciones de Reintegros de un Exportador). Las transacciones de bloqueo debern ser utilizadas por las Aduanas en todos los casos en los que corresponda efectuar el bloqueo de la autorizacin o el pago de Beneficios, hasta tanto se hayan cumplido todos los requisitos necesarios para dicha liquidacin y pago y se autorice el correspondiente desbloqueo por la misma autoridad o un nivel superior a la que lo dispuso. Los motivos de Bloqueo posibles en ambos casos sern: Valor observado Extraccin de muestras. Orden judicial. Investigacin de Terceros Organismos. Resolucin MEyOSP N 325/96 (deudas impositivas). Otros motivos. Si una declaracin se encuentra bloqueada al momento del cruce no quedar includa en los listados para su autorizacin, hasta que se proceda a dejar sin efecto su bloqueo. Producido el desbloqueo aparecer en los citados listados. En los casos de bloqueos por concurso preventivo, la liquidacin de Reintegros slo corresponder si la autoridad judicial competente dict medida de no innovar. 3. PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACION: 3.1. Diariamente en el equipo de cada Aduana, el Sistema al ejecutar el proceso de Cruce de Exportacin realizar los controles enumerados en el punto 2 y emitir, sobre la base de los datos ingresados por los Usuarios Internos y Externos, el "Listado de Declaraciones Detalladas de Exportacin, Cumplidas, Conformes con Pago de Reintegros", que detalla las liquidaciones de Reintegros o Reembolsos en condiciones de ser autorizadas. Una vez que los Beneficios se encuentren en estado "A autorizar", el Sistema proporcionar un listado denominado "Liquidaciones SIM para Autorizar", mediante la transaccin (mreirecs2), para la firma del Administrador de la Aduana, el cual contendr los siguientes datos: Fecha C.U.I.T. y denominacin del Exportador. Importe del Beneficio en Dlares Estadounidenses. Total a cobrar por Exportador. Total general del listado. El listado antes mencionado se emitir acompaado de otro denominado "Informacin de Declaraciones Detalladas de Exportacin a Autorizar con Beneficios de Reintegro o Reembolsos", que contiene: Fecha Identificador de Declaracin Detallada de Exportacin. Canal asignado. C.U.I.T. y denominacin del Exportador. C.U.I.T. y denominacin del Despachante de Aduana. Importe a reintegrar en Dlares Estadounidenses. Aduana de Salida. Medio de transporte. Pas de destino. Posicin arancelaria por tem.
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Valor FOB por Item. 3.2. La Aduana de Registro, aprobar el pago de los Beneficios utilizando los listados mencionados en punto 3.1. Dicha aprobacin de la liquidacin y pago de Beneficios implicar la conformidad del funcionario autorizante respecto del cumplimiento de todos los requisitos necesarios para efectuarlas, sean estos requisitos de naturaleza informtica o no. 3.3. Verificacin de deuda impositiva en forma previa al pago de reintegros de acuerdo a lo establecido en la Resolucin N 325/96 (ME y OSP) y en la Resolucin N 874/96 de la ex ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS. Las dependencias de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS encargadas del pago de Beneficios a la Exportacin observarn el siguiente procedimiento para la verificacin de deuda impositiva en forma previa a efectuar los pagos: 3.3.1. Ingresarn a travs de INTRANET o INTERNET a la pgina de la Direccin de Informtica Tributaria. A travs de esta pgina se accede a una consulta, por CUIT, del estado de deuda impositiva de los Exportadores que desean cobrar Estmulos a la Exportacin. Esta consulta reemplazar al listado referido en el Artculo 1 de la Resolucin N 874/96 de la ex ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS. 3.3.2. Si el Exportador no tiene deuda relacionada con la Resolucin N 325/96 (ME y OSP), se observar como resultado de la consulta, la leyenda "NO SE REGISTRA INCUMPLIMIENTO PARA ESTE C.U.I.T.". En este caso, las dependencias obtendrn una impresin de pantalla de la consulta (que ser conservada como antecedente de la misma) y autorizarn el pago de los beneficios. 3.3.3. Para los Exportadores que se encuentren registrados como deudores de la DGI, como resultado de la consulta se observar el detalle de los impuestos adeudados, fechas de vencimiento, perodos fiscales incumplidos y tipo de incumplimiento (puede ser falta de presentacin de la Declaracin Jurada o falta de pago). En este caso hasta que el Exportador regularice su situacin no podr percibir los importes correspondientes en concepto de Estmulos a la Exportacin. 3.3.4. Una vez que el Exportador cancele sus obligaciones, su estado de deuda se modificar en la siguiente actualizacin de archivos que efecte la Direccin de Informtica Tributaria. Mientras el Exportador permanezca registrado como deudor, slo se debern efectuar los pagos de beneficios ante la presentacin por parte del interesado del certificado de cumplimiento. Estos certificados sern emitidos por la dependencia de la DGI en la que se encuentre inscripto el Exportador debiendo cumplir con los requisitos exigidos en la Resolucin General 4151 (DGI) dejando expresa constancia que el Exportador ha cancelado los impuestos que figuraban como adeudados en la consulta o que no mantiene deuda que impide el pago de beneficio. 3.3.5. En caso que la consulta arroje como resultado la leyenda "ESTE C.U.I.T NO FUE INFORMADO POR ADUANA PARA CONTROL", las Aduanas debern informar en forma inmediata al Departamento de Operaciones de Sistemas Aduaneros, dependiente de la Direccin de Informtica Aduanera, a los efectos de incorporar la C.U.I.T del Exportador a la base de datos de consultas. Hasta tanto se solucione el inconveniente y con la finalidad de agilizar la liquidacin y pago de beneficios, opcionalmente los Exportadores podrn gestionar un certificado de las caractersticas mencionadas en el tem 3.3.4. anterior. La presentacin de dicho certificado reemplazar en estos casos puntuales a la consulta por pantalla. 3.3.6. No se deber dar curso a los pagos de Estmulos a la Exportacin presentados por aquellos Exportadores que se hallen en situacin de incumplimiento (Art. 2 de la Resolucin N 325/96 MEyOSP). 3.3.7. Los Exportadores que figuren sin deuda en la consulta de INTERNET de la Direccin de Informtica Tributaria, no debern gestionar el certificado. 3.3.8. Las dependencias de la DGI emisoras de los certificados, al emitir los mismos, informarn a travs de e-mail a todas las Aduanas (direccin: aduanas@afip.gov.ar) los datos de los certificados emitidos. Ante dudas de la legitimidad de los certificados de cumplimiento emitidos, se debern constatar los datos includos en los certificados con los mencionados en los e-mail recibidos. Ante la eventualidad de que no se recibiera el e-mail con los datos del mismo, las Aduanas debern arbitrar los medios para comunicarse con la Agencia emisora y confirmar la validez de los certificados presentados en un lapso no mayor a 24 hs.
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4. PAGO DE LIQUIDACIONES: Con el listado "LIQUIDACIONES SIM PARA AUTORIZAR" firmado por el Administrador de la Aduana de Registro, la Seccin Pago de Reintegros o su similar en las Aduanas del Interior, ingresar al Sistema para proceder al pago de los Beneficios correspondientes a las destinaciones aduaneras cuyas liquidaciones y pagos de Beneficios fueron autorizados por la autoridad aduanera competente. Para ello se utilizarn las siguientes transacciones: 4.1. SELECCION DE PERMISOS DE EMBARQUE PARA UNA DEVOLUCION (mautrecm2): ingresando la C.U.I.T. del Exportador permitir ver en pantalla todas las Declaraciones Detalladas con Beneficios a Pagar, autorizadas por el Sistema hasta ese momento. Asimismo permitir autorizar las includas en el listado mencionado en 3.1. y bloquear aquellas que an no se encuentran con autorizacin firmada por el Administrador de la Aduana. 4.2. Una vez efectuada la seleccin, las dependencias mencionadas en el punto anterior registrarn la devolucin tributaria por Exportador, la que incluir a las liquidaciones previamente seleccionadas. La devolucin tributaria permanecer en estado "EN CURSO" hasta tanto se efecte la emisin y entrega del cheque. 4.3. Una vez registrada la devolucin tributaria y hallndose la misma en estado "EN CURSO", se podr emitir el cheque para proceder a su pago, mediante la transaccin "EMISION DE CHEQUES" (mechrecs1). Cabe aclarar que el Sistema se encuentra preparado para la emisin de cheques en formulario continuo, no obstante ello, atendiendo razones de seguridad y economa administrativa, las dependencias emitirn cheques en forma manual mientras no excedan la cantidad de OCHENTA (80) liquidaciones mensuales. Los cheques se emitirn cruzados no a la orden y a nombre del Exportador, excepto que existan cesiones o embargos en los que se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el punto 4.9. Su emisin, firma y entrega se efectuar en el momento de la presentacin del interesado. A partir de haberse presentado facturas, conocimiento y dems documentacin complementaria y levantados los bloqueos que pudieran existir, se establece un plazo de CINCO (5) das para realizar la emisin de la devolucin tributaria y dejar disponible el pago de Reintegros y/o Reembolsos. 4.4. En forma diaria, sin excepcin, la Seccin Pago de Reintegros o su equivalente en las Aduanas del Interior, emitir un listado de devoluciones tributarias utilizando la transaccin "LANZAMIENTO DE LISTADO DE DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS" (mldtrecs1). Este listado se utilizar para control interno del rea. 4.5 Luego de emitido el cheque se proceder al pago del beneficio. Para ello se utilizar la transaccin "REGISTRO DE UNA DEVOLUCION TRIBUTARIA" (mrdtrecm1) ingresando el identificador de la devolucin que se pretende pagar, la que deber encontrarse en estado "EN CURSO". Posteriormente se seleccionar la opcin "S" en el campo IMPRIME RECIBO S/N; se registrar el nmero de cheque, su fecha de vencimiento. Validando la transaccin, el Sistema imprimir el recibo correspondiente y la devolucin tributaria adoptar el estado "ENTREGADA". El recibo ser firmado por el interesado como constancia de la entrega del cheque. En forma previa a efectuar los pagos, las dependencias responsables debern controlar que los beneficiarios no mantengan deudas impositivas, de acuerdo a lo establecido en la Resolucin N 325/96 (MEyOSP). 4.6. De producirse errores al ingresar el nmero de cheque emitido, podr subsanarse el mismo mediante el uso de la transaccin "REEMPLAZO DE UN CHEQUE POR ERROR DE TIPEO" (mrchrecs1). Cabe aclarar que esta transaccin est destinada a subsanar errores de tipeo y no a reflejar movimientos de valores. 4.7. Si es necesario sustituir un cheque por no constituir el mismo un medio de pago vlido, se utilizar la transaccin "EMISION DE CHEQUE" (mechrecs1). Esta transaccin permite el reemplazo de un cheque ya emitido para una determinada devolucin. 4.8. El Sistema emitir a solicitud del usuario un Parte de Caja (transaccin mreirecs3), que incluir un detalle de los reintegros pagados y un listado de control de cheques (transaccin mccherecs1). Estos listados se utilizarn para facilitar las tareas de control interno y conciliacin de la Cuenta Corriente de Reintegros. 4.9. Para los casos de Embargos, Quiebras u otros casos especiales, en los que el Beneficiario difiera del registrado en el Sistema, las Aduanas que utilicen formularios continuos para la emisin de cheques, efectuarn los pagos a quien corresponda mediante la emisin de cheques en forma manual. 4.10. Se recuerda la plena vigencia de la Resolucin (ex ANA) N 1810/93 (ANSD) en la cual se establece los procedimientos contables y de conciliacin bancaria de las cuentas corrientes habilitadas
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en la Sucursal Plaza de Mayo del BANCO DE LA NACION ARGENTINA, relativas al pago de Beneficios a la Exportacin de cada una de las Aduanas. 5. DEVOLUCION DE REINTEGROS PERCIBIDOS Cuando por cualquier motivo un Exportador deba reintegrar un importe indebidamente percibido en concepto de Reintegros, la Aduana de Registro generar en el Sistema una Liquidacin Manual (LMAN), motivo RELI, por el importe a restituir, invocando el concepto "425 - IVA DEVOLUCION DE REINTEGROS Y REEMBOLSOS". Luego, el Exportador deber cancelar dicha LMAN, utilizando fondos depositados en las cuentas RECAUDACION A AFECTAR de la Aduana correspondiente (Subcuentas integradas por el Exportador y el Despachante interviniente en la Operacin de Exportacin sobre la cual se efecta la devolucin de Beneficios). ANEXO VI PROCEDIMIENTO DE CRUCE DE DESTINACIONES DE EXPORTACION CONTRA RELACIONES DE CARGA (MANE) 1. CRUCE INFORMATICO EN EL SIM Diariamente los Operadores SIM de cada aduana ejecutarn en el sistema el Proseso Bach de Cruce de Exportacin (MCRURECS1). Adems de los controles establecidos en el Anexo V punto 2.2.1 el sistema verificar: Para las vas Acutica o Area, que los manifiestos se encuentren en estado "PRESENTADO" En el caso de la va Acutica, que la cantidad de contenedores cumplida sea igual a la manifestada, y para carga suelta, que la cantidad de bultos cumplidos coincidan con los declarados en el MANE. Para la va Aerea que la cantidad de los bultos Cumplidos, coincidan con los declarados en el MANE. 2. PROCEDIMIENTO PARA SITUACIONES EXCEPCIONALES De ser establecido por la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS que el cruce en el MANE de Exportacin es requisito previo para el pago de Beneficios, y de existir inconveniente de ndole tcnico, que por razones debidamente justificadas ameriten la necesidad de autorizar el pago de beneficios, la Divisin Registros de Exportacin o su equivalente en las Aduanas del Interior, mediante la transaccin MCRUDDTM1 (DECLARACIONES DETALLADAS CRUCE MANUAL DE EXPORTACION) podr intervenir en el Sistema a los fines de regularizar diferencias, emergentes del cruce con el Manifiesto de Carga de Exportacin, de acuerdo al siguiente procedimiento: 2.1. El interesado se presentar por la va del expediente ante la Divisin Registro de Exportacin o su equivalente en las Aduanas del Interior, exponiendo el inconveniente que le impide la percepcin. 2.2. El funcionario interviniente visualizar la documentacin original relacionada con la Operacin de Exportacin (OM-2133 SIM,. OM-1993-A SIM Documentacin Complementaria y la Carpeta del MANE), a fin de verificar que la misma se encuentre en condiciones de habilitar el pago del beneficio solicitado. 2.3. La Divisin Registro de Exportacin o su equivalente en las Aduanas del Interior, consultar mediante la transaccin MITGDSUI1 (consulta de una Declaracin Sumaria), los bultos del conocimiento y nmeros de Permisos de Embarque declarados en el mismo, obteniendo impresin de la pantalla. 2.4. Mediante la transaccin MCRUDDTI1 (Consulta del Cruce de Exportacin) utilizando la tecla PF2 1, se consultarn los bultos precumplidos y cumplidos de cada uno de los permisos declarados, obteniendo la impresin de pantalla. 2.5. El funcionario interviniente una vez efectuadas las consultas mencionadas en los puntos 2.3 y 2.4 y acorde a las intervenciones efectuadas por el Servicio Aduanero en la documentacin mencionada en el punto 2, deber corroborar que la suma de los bultos de los Permisos de Embarque concuerden con los bultos declarados en el conocimiento y agregar las impresiones de pantalla a las actuaciones, debidamente rubricadas. 2.6. Mediante un acto dispositivo firmado al nivel de Jefatura de Divisin o Administrador en las Aduanas del Interior, se autorizar el Cruce Manual de la Destinacin, cuando la situacin de excepcin as lo justifique.
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2.7. Para efectuar el cruce manual se deber utilizar la transaccin "mcruddtm1" (Cruce Manual de Exportacin) registrando nmero de Destinacin de Exportacin, luego ingresar "S" y se ver desplegado el Ttulo de Transporte, el nmero de MANE, el estado y la fecha de presentacin del mismo. A continuacin presionando la tecla "AV.PAG" el Sistema desplegar en el bloque inferior de la pantalla los lugares donde debern consignarse el nmero de Resolucin o Disposicin, nmero de expediente y las observaciones necesarias. Al presionar la tecla PF3, el Sistema mostrar el mensaje de "VALIDACION REALIZADA". 2.8. Si a continuacin se realiza la consulta del Cruce de Exportacin a travs de la transaccin "MCRUDDTI1" se puede corroborar que se ha modificado el estado de la Destinacin, pasando la misma al estado CANCELADA y el estado del reintegro a "A AUTORIZAR". 2.9. Asimismo utilizando las teclas "PF1" y "1" se podr visualizar la fecha en la que se efectu el cruce manual y el usuario que efectu dicho cruce. Presionando nuevamente las teclas "PF1" y "1" se podr observar el nmero de Resolucin o Disposicin y lo ingresado en el campo observaciones. 3. CASOS EN LOS QUE NO PODRA UTILIZARSE LA TRANSACCION DE CRUCE MANUAL: No podr utilizarse en aquellas Destinaciones de Exportacin de va 1 y 4, ya que carga del cumplido implica el cruce manual del Guarda con el MIC/DTA. No podr utilizarse el mismo da en que fue ingresado al Sistema el cumplido de embarque. 4. CONSULTA DEL CRUCE DE EXPORTACION. Los usuarios del Sistema Informtico MARIA, cuentan en cada Aduana con un Centro de Autoconsulta, en el cual se permite conocer el estado del trmite de autorizacin de los Beneficios, al nivel de cada Declaracin Detallada, mediante la Transaccin MCRUDDTM1 (Consulta del Cruce de Exportacin). 5. DIFERENCIAS DETECTADAS. De surgir diferencias que no sean formales en el cruce entre el MANE y la Destinacin de Exportacin, que puedan representar un licito aduanero, se deber sin ms trmite poner en conocimiento por escrito de dicha situacin a la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y al Administrador de cada Aduana. Cumplido los puntos 1 2 del presente Anexo y de resultar conforme el cruce de la destinacin de exportacin, quedar determinado la habilitacin de la firma exportadora para el cobro de los beneficios a las exportaciones o el recupero de IVA. ANEXO VII SUBREGIMENES DE LAS DESTINACIONES DEFINITIVAS DE EXPORTACION A CONSUMO 1. GENERALIDADES Las mercaderas sometidas al Rgimen de Exportacin Definitiva a Consumo, podrn destinarse al amparo de los subregmenes que se detallan a continuacin, bajo los plazos y condiciones establecidas en la normativa vigente. 2. PARTICULARIDADES DE LOS DISTINTOS SUBREGIMENES ANEXO IX AUTOLIQUIDACIONES DE DESTINACIONES DE EXPORTACION 1. INSTRUCCION GENERAL La "AUTOLIQUIDACION" es un mecanismo que se incluye en el S.I.M. a efectos de permitir a los documentantes usuarios del mismo, registrar en el Sistema una gama de operaciones aduaneras de Exportacin que se hallan imposibilitadas a la fecha de ser realizadas a travs del mismo, debido a las caractersticas de la operacin o de las mercaderas en ellas involucradas. Con ello se logra incorporar al registro por el Sistema, la totalidad de las Destinaciones de Exportacin. El principio de esta transaccin es permitir que los documentantes, puedan efectuar las declaraciones, registrando autoliquidaciones realizadas por ellos mismos de las bases imponibles de clculo, Derechos de Exportacin y dems Tributos y eventuales Beneficios a la Exportacin, que recaigan sobre la operacin que se est registrando. Cuando como consecuencia de la aplicacin del Rgimen de que trate el motivo de autoliquidacin invocado en el registro resulte la obligatoriedad de la presentacin de algn tipo de certificacin no prevista por el Mdulo Arancel Informtico, el documentante asumir el compromiso de declaracin del
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mismo invocando en la tabla de certificados a presentar el cdigo de certificacin de que se trate, o cuando ste no exista, podr efectuarlo a travs de los cdigos de certificacin genricos "OTROSDOCUM/OFICIA" u "OTROSDOCUM/LIBRAM", segn se trate de documentos a presentar a la oficializacin o al libramiento. Esta metodologa de registro tendr vigencia hasta tanto el Rgimen Particular que fuera motivo de autoliquidacin se concrete en un desarrollo especfico que permita incorporarlo al Rgimen General, quedando a partir de ese momento desvinculado de la metodologa en trato. La autoliquidacin no excluye el tratamiento normativo que le cabe por Rgimen General a las mercaderas, sino que constituye una herramienta capaz de solucionar el elemento particular de la registracin, sin dejar por esto de aplicar otras normativas que le son propias a las mercaderas. Siendo obligatoria la intervencin de las UTV en los registros efectuados a travs de la autoliquidacin (estn excluidos del Canal Verde de Selectividad), resulta responsabilidad de las mismas el control de la constitucin de las bases imponibles de clculo, las liquidaciones tributarias y de eventuales Beneficios a la Exportacin fijadas por el documentante y de la presentacin de la totalidad de la documentacin que resulte exigible en orden a la operacin realizada, todo lo cual deber estar acorde a la normativa en vigencia. El documentante deber registrar a su ingreso al Sistema la autoliquidacin de motivo especfico en que encuadra su operacin o la autoliquidacin sin motivo especfico LM-000 cuando hubiera sido autorizada. La invocacin de los cdigos de ventaja "AUTOLIQUIDACION" no invalida el registro de todos los cdigos de ventajas relacionados con la operacin o con la mercadera que se est declarando. El documentante deber mencionar a travs de los cdigos preestablecidos por tabla de opciones, el motivo invocado para efectuar la autoliquidacin, constituyendo tal mencin parte de la declaracin comprometida de la Destinacin registrada, por lo cual asume, en ese sentido, todas las obligaciones que le imponen la reglamentacin en vigencia. 2. TIPOS DE AUTOLIQUIDACION DE EXPORTACION A. AUTOLIQUIDACION LIBRE LM-GR1 "CODIGO DE VENTAJA AUTOLIQLIBREEXP" MOTIVO: Rgimen de Exportacin de mercaderas comprendidas en la Ley 21.453 con Declaracin Jurada de Ventas al Exterior (DJVE), con Beneficios a la Exportacin. NORMATIVA: Resolucin N 1791/92 (ex ANA) ACCION: El documentante deber: 1. Ingresar los datos correspondientes a la informacin general, referida a una Destinacin Definitiva de Exportacin para Consumo (EC01). 2. Luego de ingresar los datos del tem, deber invocar el cdigo de ventaja "AUTOLIQLI-BREEXP". 3. En el sector Informacin Adicional del tem, se seleccionar en el campo cdigo: PRECIO OFICIAL UNITARIO, y en el campo VALOR deber declararse el Precio Oficial Unitario, vigente a la fecha de cierre de venta, segn las normas en vigencia y la unidad de ese precio oficial por ejemplo (Precio Oficial Unitario DOLARES ESTADOUNIDENSES QUINIENTOS (U$S 500) la tonelada. 4. Luego, ya en el Presupuesto, seleccionar la opcin Ley 21.453 con DJVE. 5. En la liquidacin manual, dejando el campo "Norma" en blanco, seleccionar la opcin "Beneficios", insertando de corresponder el/los cdigos de beneficios, y en el campo donde se lee "porcentaje", insertar el porcentaje de beneficio vigente a la fecha de cierre de venta de acuerdo a las normas en vigencia. En el campo "Base Imponible" establecer el importe que se obtenga de multiplicar la cantidad de unidades por el precio oficial unitario, que actuar como base para la liquidacin de los estmulos. Luego seleccionar en el sector "Documentos" el denominado DJVE (Ley 21.453) donde dejar constancia en el campo Valor del N de Declaracin Jurada que se afecta y la Aduana en que fue registrada con el siguiente diseo Ao/Aduana/N. Se continuar con las dems pantallas que aparecen para la Destinacin hasta la oficializacin. Se deber adjuntar una fotocopia firmada por el Exportador y certificada por el Despachante de Aduana interviniente, de la o las DJVE que se estn afectando. B. AUTOLIQUIDACION LIBRE LM-GR2 "CODIGO DE VENTAJA AUTOLIQLIBREEXP" MOTIVO: Rgimen de Exportacin de mercaderas comprendidas en la Ley 21.453 sin Declaracin Jurada de Ventas al Exterior (DJVE), con Beneficios a la Exportacin. NORMATIVA: Resolucin N 1791/92 (ex-ANA).
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ACCION: El documentante deber: 1. Ingresar los datos correspondientes a la informacin general, referidos a una Destinacin Definitiva de Exportacin para Consumo (EC01). 2. Luego de ingresar los datos del tem, deber invocar el cdigo de ventaja "AUTOLIQLIBRE-EXP". 3. En el sector Informacin Adicional del tem, se seleccionar en el campo cdigo: PRECIO OFICIAL UNITARIO, y en el campo VALOR deber declararse el Precio Oficial Unitario, vigente a la fecha de registracin de la Destinacin, segn las normas en vigencia y la unidad de ese precio oficial, por ejemplo (Precio Oficial Unitario DOLARES ESTADOUNIDENSES QUINIENTOS (U$S 500) la tonelada. 4. Luego, ya en el Presupuesto, seleccionar la opcin Ley 21.453 sin DJVE. 5. En la liquidacin manual, dejando el campo "Norma" en blanco, seleccionar la opcin "Beneficios", de corresponder insertando el/los cdigos de beneficios y en el campo donde se lee "Porcentaje" insertar el coeficiente de beneficio vigente a la fecha de registro de la Destinacin de acuerdo a las normas en vigencia. En el campo "Base Imponible" establecer el importe que se obtenga de multiplicar la cantidad de unidades por el precio oficial unitario, que actuar como base para la liquidacin de los estmulos. Se continuar con las dems pantallas que aparecen para la Destinacin hasta la oficializacin. C. AUTOLIQUIDACION LIBRE LM-PLM "CODIGO DE VENTAJA AUTOLIQLIBREEXP" PLANTA LLAVE EN MANO MOTIVO: Rgimen de Exportacin Planta Llave en MANO. NORMATIVA: Decreto 525/85. Resolucin N4168/95 (ex-ANA). ACCION: El documentante deber: 1. Ingresar los datos correspondientes a la informacin general de una Destinacin Definitiva de Exportacin para Consumo (EC01). 2. Luego de ingresar los datos del tem deber invocar el cdigo de ventaja denominado AUTOLIQLIBREEXP. 3. En el sector "Documentos" se elegir el denominado "CERT PLANTA/MANO"; deber declarar en el campo Valor el N del expediente mediante el cual se tramit la solicitud de inscripcin del contrato ante la autoridad de aplicacin del Rgimen, y el N de la Resolucin mediante la cual se incluye la Exportacin en el aludido Rgimen. Ello se efectuar con el siguiente formato, por ejemplo "EMEC 154/96- RES SCE 8/96" Deber agregarse como documentacin a presentar ante el Servicio Aduanero una fotocopia autenticada de la Resolucin emitida por la autoridad de aplicacin del Rgimen. 4. En la liquidacin manual, seleccionar la opcin "Beneficios" de corresponder, insertando el/los cdigos de beneficios emergente de la Resolucin mencionada en el punto 3), en el campo donde se lee "Porcentaje" insertar el coeficiente de Beneficios correspondiente. En el campo "Base Imponible" establecer el importe correspondiente a ese envo relacionado con lo aprobado en la Resolucin en cuestin. 5. Continuar con las dems pantallas que aparecen para la Destinacin, hasta la oficializacin. D. AUTOLIQUIDACION LIBRE LM-CON "CODIGO DE VENTAJA AUTOLIQLIBREEXP" CONSIGNACION MOTIVO: Rgimen de Envos en Consignacin. NORMATIVA: Decreto N 637/79 y 975/98. Resolucin N 4627/80 ANEXO III "A" (ex-ANA). ACCION: El documentante deber: 1. Ingresar los datos de la informacin general, correspondiente a una "Exportacin para Consumo de Exportacin en Consignacin" Subrgimen (EC 07). 2. Luego de ingresar los datos del tem, deber invocar el cdigo de ventaja "AUTOLIQLIBRE-EXP" seleccionando entre los existentes el denominado LM-CON. 3. Deber ingresar en el sector "Cancelaciones", la Destinacin ES01- Exportacin en Consignacin que se est afectando. 4. En la liquidacin manual, seleccionar la opcin "Beneficios" de corresponder, insertando el/ los cdigos de beneficio, en el campo donde se lee "Porcentaje" insertar el coeficiente de beneficio vigente a la fecha de registro de la Destinacin de Exportacin en Consignacin ES01. En el campo "Base Imponible" se establecer el importe sobre el cual corresponda efectuarse la liquidacin, en funcin de la cantidad de mercadera vendida en el exterior. 5. Luego continuar con las dems pantallas que aparecen para la Destinacin, hasta la oficializacin.
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TRAMITE PARA ENVIOS EN CONSIGNACION El trmite a seguir para la registracin de las destinaciones de referencia, ser el siguiente: El egreso de mercadera bajo el Rgimen de Consignacin, se registrar mediante el Subrgimen ES01 - Exportacin en Consignacin. En virtud de la normativa vigente a dicho momento no corresponde la presentacin de Factura de venta, ni la liquidacin de Estmulos, ni de Derechos de Exportacin. En caso que la mercadera est sujeta al pago de Derechos de Exportacin, ser exigible una garanta que cubra el importe de los mismos. El plazo mximo de permanencia de la mercadera en el exterior es de TRESCIENTOS SESENTA (360) das, contados a partir de la fecha de Registro de la Exportacin en Consignacin. En caso que la mercadera contenga insumos importados temporalmente y los Despachos de Importaciones Temporales que las amparan tengan un vencimiento anterior a los TRESCIENTOS SESENTA (360) das; el plazo por el cual la mercadera puede permanecer en el exterior, se acorta, al vencimiento de los Despachos de Importacin Temporales en cuestin. Lo mismo sucede, si la mercadera est sujeta a algn tipo de intervencin y el Organismo le otorga un plazo menor al mencionado precedentemente. Cuando el Servicio Aduanero considere pertinente rectificar el plazo solicitado por el documentante, dejar constancia de ello y de los motivos en el campo "OBSERVACIONES" del OM-1993 SIM, debiendo ingresar tal modificacin al Sistema Informtico MARIA. La conversin total o parcial en Exportacin Definitiva de mercadera que egres documentada mediante el Subrgimen ES01, se registrar mediante el Subrgimen EC07 Exportacin para Consumo de mercaderas enviadas en Consignacin. La conversin en Exportacin Definitiva de mercadera que egres documentada mediante el Subrgimen ES01, se registrar mediante el Subrgimen EC07 Exportacin para Consumo de mercaderas enviadas en Consignacin. Deber exigirse el aporte de la factura de venta total o parcial correspondiente, la que determinar el valor de los bienes exportados definitivamente, a los fines de la liquidacin de los Beneficios a la Exportacin. Los Beneficios o Derechos que pudieren alcanzar a la mercadera, se liquidarn utilizando una autoliquidacin libre denominada "LM-CON-Exportacin en los trminos del Decreto N 637/79 y Dto. N 975/98". El Servicio Aduanero deber constatar: Que la fecha de registro de la Destinacin de Exportacin para Consumo de una Exportacin en Consignacin (EC07) no exceda los CINCO (5) das de concretada la venta. Para ello deber observar la fecha de emisin de la factura de venta. Que el nivel de Beneficios o Derechos inserto en la autoliquidacin, sea el vigente a la fecha de registro del ES01- Exportacin en Consignacin, que se pretende cancelar. Que los valores que se hayan manifestado en los campos "Valor a efectos de Reintegro" o "Base Imponible" se relacionen con la documentacin aportada. El retorno de mercaderas enviadas en consignacin mediante el Subrgimen ES01, se efectuar mediante el registro de uno de los siguientes Subregmenes: IC44- Retorno de Exportacin en Consignacin con Documento de Transporte. IC45- Retorno de Exportacin en Consignacin con Documento de Transporte DAP. El Servicio Aduanero podr otorgar un plazo de SESENTA (60) das adicionales, a los TRESCIENTOS SESENTA (360) das iniciales, al solo y nico efecto de posibilitar el retorno de la mercadera, segn lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto N 637/79. Este plazo, tendr el tratamiento informtico, de una prrroga. E. AUTOLIQUIDACION LIBRE LM-PRR "CODIGO DE VENTAJA AUTOLIQLIBREEXP" PRECIOS REVISABLES MOTIVO: Rgimen de Envos con Precios Revisables. NORMATIVA: Resolucin N 2780/92 (ex-ANA). PROCEDIMIENTO: El documentante deber: 1. Utilizar los Subregmenes ES02 EXPORTACION CON PRECIOS REVISABLES y EC08 EXPORTACION A CONSUMO CON PRECIOS REVISABLES. Teniendo como requisito la
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presentacin a la oficializacin de la Destinacin de Exportacin del Contrato de Compra-Venta en donde deber constar el momento de la determinacin del precio final y de donde surgir el mismo. Por tratarse de una autoliquidacin, el documentante deber liquidar eventuales derechos y dems tributos que recaigan sobre la operacin o garantas segn correspondan. 2. Una vez oficializada la Destinacin a travs del Subrgimen ES02, el trmite ante el Servicio Aduanero de PRESENTACION, VERIFICACION, PRECUMPLIDO Y CUMPLIDO es igual al de una Exportacin a Consumo. 3. El Area Aduanera donde se hubiera efectuado el "CUMPLIDO" (Zona de Embarque) remitir a la Seccin Registros de la Divisin Registro de Exportacin en el Departamento Asistencia Administrativa y Tcnica de Buenos Aires o equivalente funcional en otras Aduanas, la Destinacin ES02 con la documentacin complementaria pertinente para su reserva a la espera de la cancelacin mediante la correspondiente Destinacin a travs del Subrgimen EC08. 4. Producida la confirmacin del precio de venta, el documentante deber oficializar una Destinacin mediante el Subrgimen EC08 dentro del plazo de SESENTA (60) das otorgados en la Destinacin Original (ES02). Liquidando en esta Destinacin (EC08) los beneficios de corresponder. 5. De no oficializarse la Destinacin (Subrgimen EC08) dentro del plazo establecido en el punto 1.4. de la Resolucin N 2780/92 (ex-ANA), la Seccin Registros de la Divisin Registro de Exportacin en el Departamento Asistencia Administrativa y Tcnica de Buenos Aires, o su equivalente funcional en otras Aduanas, proceder, de acuerdo a lo dispuesto en la mencionada norma, a la suspensin de la firma exportadora, sin perjuicio de las sanciones contempladas en los artculos 994, incisos b) y c) y 100 del Cdigo Aduanero. A los efectos del control de plazo referido precedentemente, el rea mencionada cuenta con la transaccin MLISTDDTS1 (LANZAMIENTO DE LISTADOS SOBRE DDT), o si sta no estuviera disponible deber solicitar a la Direccin Informtica Aduanera un listado de destinaciones vencidas con la frecuencia que se considere oportuna. 6. La Destinacin oficializada en el punto 4 anterior deber ser presentada en la Divisin Verificacin del Departamento Aduana de BUENOS AIRES o su equivalente funcional en otras Aduanas. Para ello se utilizar la transaccin PRESENTACION DE LA DECLARACION DETALLADA. Corresponder al Verificador (U.T.V.), con independencia del Canal de Selectividad asignado, proceder a efectuar el CONTROL DOCUMENTAL Y CONTROL SOMERO DEL VALOR, conformando o no el precio definitivo, a nivel documental dejando constancias en el reverso del formulario OM-1993 SIM, y a nivel del Sistema utilizando las transacciones INGRESO DEL RESULTADO DE LA VERIFICACION E INGRESO DE DOCUMENTOS. 7. Cumplido el punto 6, remitir la Destinacin (EC08) a la Seccin Registros de la Divisin Registro de Exportacin en el Departamento Asistencia Administrativa y Tcnica de Buenos Aires o su equivalente funcional en otras Aduanas, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de haber efectuado las transacciones referidas en el mencionado apartado 6. 8. Esta ltima dependencia proceder a ingresar de oficio el "CUMPLIDO" de la Destinacin EC08 (con fecha en que se efecta la Transaccin en el Sistema), entregando el ejemplar "2" al Declarante con constancias del "CUMPLIDO". 9. El Sobre Contenedor ms la documentacin complementaria y las destinaciones ES02 y EC08 sern remitidos por la Divisin Registro de Exportacin en el Departamento Asistencia Administrativa y Tcnica de Buenos Aires, o su equivalente funcional en otras Aduanas, a la Direccin Secretara General Seccin B. F. AUTOLIQUIDACION PARA ENVIOS ESCALONADOS-CODIGO DE VENTAJA "ENVIOESCAEXPO" MOTIVO: Exportaciones de mercaderas en envos escalonado NORMATIVA: Res. (ME y OSP) N 924/96; (ME y OSP) N 1243/92; Res. (ME y OSP) N 888/97 y Disp. (SDGLTA) N 43/98. METODOLOGIA: El documentante deber: Para las destinaciones parciales se invocar el cdigo de ventaja "ENVIOESCAEXPO". Luego en el presupuesto deber seleccionar una de las siguientes opciones: 1) SE TRATA DE UN ENVIO PARCIAL El Sistema no liquidar los Beneficios a la Exportacin, de corresponder pero su cobro quedar supeditado al cumplido final del ltimo embarque. 2) SE TRATA DEL ULTIMO ENVIO
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El Sistema obligar a ingresar en forma directa a una Autoliquidacin Libre de Exportacin y de corresponder Beneficios a la Exportacin, los mismos se liquidarn en funcin a la sumatoria de las bases imponibles de todos los embarques. ACCION Documentar la mercadera por la posicin SIM correspondiente al todo con independencia de las partes que se exporten. El Sistema exigir los siguientes documentos a la oficializacin; 1) N de Expediente. 2) N de Acto Resolutivo. Tramitado en la Aduana de Registro de la primera destinacin, asimismo suministrar al Servicio Aduanero Documentacin Complementaria que identifique los bienes exportados en cada envo, ya sea Factura Proforma, Detalle de Contenido, etc. Deber declarar a partir de la segunda destinacin en el OM-1993-A SIM Hoja Continuacin, los nmeros de destinaciones ya gestionadas y para el envo final deber adjuntar copia de todos los parciales. Se cursarn por canal de selectividad Rojo Obligatorio. G. AUTOLIQUIDACION LIBRE LM-CUE "CODIGO DE VENTAJA AUTOLIQLIBREEXP" MOTIVO: Exportacin de cueros con derechos. NORMATIVA: Resolucin MEOSP N 537/92 modificada por el Artculo 8 del Decreto N 2275/94. ACCION: El documentante deber: 1.- Ingresar los datos de la informacin general, correspondiente a una "Exportacin para Consumo". 2.- Luego de ingresar los datos del tem, deber invocar el cdigo de ventaja "AUTOLIQLIBREEXP" seleccionando entre los existentes el denominado LM-CUE. 3.- En la liquidacin manual, insertando en el campo "concepto", el cdigo de derechos, luego en el campo donde se lee "porcentaje" se insertar el coeficiente de derechos vigente a la fecha de registro de la Destinacin de Exportacin para Consumo y por ltimo en el campo "base imponible" se establecer el importe que surja de aplicar la frmula establecida en la normativa vigente. 4.- Luego se continuar con las dems pantallas que aparecen para la Destinacin, hasta la oficializacin. Se cursarn por canal de selectividad Naranja. H. AUTOLIQUIDACION DE REEMBOLSOS DE MERCADERIAS EXPORTADAS POR PUERTOS PATAGONICOS CUYA BASE DE CALCULO INCLUYA EL FLETE Y/O SEGURO. CODIGO VENTAJA "EXPOLEY 23018FS" MOTIVO: Rgimen de exportacin de mercaderas al amparo de la ley 23.018, con inclusin en la base imponible de clculo del reembolso de flete y/o seguro. NORMATIVA: Ley 23.018, Resolucin 3304/87 (ex-ANA), Decreto 561/83 y Dictamen Jurdico 1587/99. ACCION: El documentante de las Exportaciones a Consumo (EC) registradas en las Aduanas autorizadas al cobro del Beneficio deber: 1 Seleccionar el cdigo de ventaja EXPOLEY23018FS 2 En el presupuesto del tem seleccionar el puerto al sur del ro colorado por donde egresar la mercadera con destino al exterior. 3 En la liquidacin manual seleccionar la opcin Beneficios, insertando el cdigo 605 (Reembolso Ley 23.018) y en el campo porcentaje deber indicar el coeficiente que le corresponde por la ley de acuerdo al ao en curso y al puerto seleccionado en el punto 2. En el campo Base Imponible establecer el importe que se obtenga del siguiente algoritmo: "Valor FOB del tem + Ajuste a incluir Insumos Impor. Temp. + Flete + Seguro". 4 Deber ingresar al sector documentos de la autoliquidacin los siguientes documentos a presentar al libramiento: FACTURA DE FLETE (FACTURA-FLETE) FACTURA DE SEGURO (FACTURA-SEGURO) Tales documentos debern acreditar que el flete y seguro de la operacin se contraten en el pas acorde a las pautas establecidas en la Ley 23.018, Decreto 561/83 y Dictamen Jurdico 1587/99, a los fines de incluirlos en la base de clculo de beneficio.
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5 Para aquellos embarques con diferencia de unidades de comercializacin, el documentante al ingresar la declaracin postembarque, a nivel del tem registrar en la autoliquidacin la nueva base imponible de acuerdo a las unidades embarcadas. SE DEBERA GESTIONAR MINIMAMENTE POR CANAL NARANJA DE SELECTIVIDAD, OBSERVACIONES: La presente autoliquidacin del declarante debe ser objeto por parte del servicio aduanero, previamente al pago del beneficio, del control entre otros que correspondan de la base imponible, los montos de las liquidaciones y los porcentajes declarados, del cumplimiento de las obligaciones estatuidas para la documentacin, por la reglamentacin en vigencia. I. AUTOLIQUIDACION SIN MOTIVO ESPECIFICO AUTOLIQUIDACION LIBRE (LM-000) CODIGO VENTAJA "AUTOLIQLIBREEXP" MOTIVO: Destinaciones de Exportacin con tratamiento normativo o tributario no previstos en el Rgimen General SIM ni en autoliquidaciones de motivo especfico. (LM-000). OBJETO: Usar la presente autoliquidacin como una herramienta que permita el registro de aquellos casos de excepcin, comprobados por el Servicio Aduanero, que no tienen tratamiento a travs del Rgimen General SIM o de las dems autoliquidaciones de motivos especficos en vigencia. CONDICIONES: Se requiere autorizacin previa de la Aduana ante quien se documente la operacin. En todos los casos que se hubiere autorizado la registracin a travs de esta herramienta informtica, su uso quedar invalidado una vez logrado el procedimiento a que se hace referencia en el apartado 2.5. METODOLOGIA: 1. Usuarios externos 1.1. El interesado mediante expediente solicitar ante el Administrador de la Aduana donde se pretenda registrar la Destinacin la autorizacin para documentar por la autoliquidacin LM-000, describiendo los motivos de excepcionalidad y su falta de tratamiento por el Rgimen General SIM o por las autoliquidaciones de carcter especficos en vigencia. 1.2. En caso de corresponder el Administrador de la Aduana o en quien ste delegare tales funciones, emitir el correspondiente acto dispositivo autorizante cuya copia entregar al interesado. 1.3. El acto dispositivo deber ser solicitado en ocasin de cada Destinacin. 1.4. Deber invocarse el cdigo de ventaja Autoliquidacin libre (LM-000). 1.5. Comprometer cuando el Sistema as se lo solicite en la declaracin de la Destinacin Aduanera el nmero del expediente y del acto dispositivo, autorizante e incorporar una copia de los mismos debidamente certificada, en el sobre contenedor OM-2133 SIM. Deber invocar cualquier otro documento cuya presencia deba ser requerida en la operacin, adems de los requeridos por el arancel informtico. 1.6. Deber autoliquidar mediante las herramientas disponibles en el SIM, las bases imponibles de clculo, los Derechos de Exportacin y dems tributacin y eventuales Beneficios a la Exportacin, que resulten de aplicacin en la Destinacin Declarada. 2. Usuarios internos 2.1. Una vez recibido el expediente, el Administrador de la Aduana o en quien se delegue evaluar la solicitud y determinar si corresponde o no la autorizacin. 2.2. De corresponder la autorizacin confeccionar el correspondiente acto dispositivo entregando una copia al interesado. 2.3. De no corresponder la autorizacin remitir las actuaciones al rea de Archivo que a cada jurisdiccin le corresponda, previa notificacin al interesado, indicndole los motivos fundados de la denegacin. 2.4. El funcionario autorizante remitir el expediente autorizante al Departamento Tcnica de Exportacin de la Direccin de Tcnica a efectos de su anlisis. 2.5. El Departamento Tcnica de Exportacin previa evaluacin y por cada caso particular analizar la viabilidad de incorporar esa operacin al Rgimen General SIM o a un modelo de autoliquidacin de motivo especfico. AREAS DE VERIFICACION: Debern constatar:
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Que la integracin de las bases imponibles de clculo, la liquidacin de los Derechos de Exportacin y dems tributos y los eventuales Beneficios a la Exportacin, hubieran sido establecidos correctamente por el Declarante. Se hallan invocado y presentados la totalidad de los documentos exigibles con motivo de la operacin o por causa de ella. Toda otra situacin relacionada con el cumplimiento de sus funciones. SE DEBERA GESTIONAR POR CANAL ROJO DE SELECTIVIDAD. ANEXO X ALGORITMOS APLICABLES PARA LA DETERMINACION DE LAS BASES TRIBUTARIAS Y DE BENEFICIOS A LA EXPORTACION Ai = AJUSTE A INCLUIR Ad = AJUSTE A DEDUCIR It = INSUMOS IMPORTADOS TEMPORALMENTE CON GIRO DE DIVISAS IMPORTADOS POR EL PROPIO EXPORTADOR (VALOR C.I.F). Va = VALOR EN ADUANA Ic = INSUMOS IMPORTADOS A CONSUMO IMPORTADOS POR EL PROPIO EXPORTADOR (VALOR C.I.F) Vr = VALOR PARA REINTEGROS Vre = VALOR PARA REEMBOLSOS (LEY 19.640) Vrpt = VALOR PARA REEMBOLSOS (LEY 23.018) Cf = COEFICIENTE DE DEDUCCION DERECHOS Y DEMAS TRIBUTOS Al = DERECHOS Y DEMAS TRIBUTOS (ALICUOTA) Ri = REINTEGRO (ALICUOTA) Re = REEMBOLSO (ALICUOTA) Rpt = REEMBOLSO PTO. PATAGONICO (ALICUOTA PUERTO) Po = PRECIO OFICIAL Tp = TOTAL A PAGAR POR DERECHOS Y DEMAS TRIBUTOS Tr = TOTAL A COBRAR POR REINTEGROS Tre = TOTAL A COBRAR POR REEMBOLSO (LEY 19.640) Trpt = TOTAL A COBRAR REEMBOLSO POR PTO. PATAGONICO (LEY 23.018) FOB = LIBRE PUESTA A BORDO CIF = COSTO, SEGURO Y FLETE F= FLETE I= SEGURO VALOR EN ADUANA Va = (FOB + Ai - Ad - It)* Cf VALOR EN ADUANA CON PRECIO OFICIAL Va = Po CALCULO DE GRAVAMENES Tp = Va * Al/100 VALOR PARA REINTEGROS Vr = FOB + Ai - Ad - It - Ic VALOR PARA REINTEGROS CON PRECIO OFICIAL Vr = Po TOTAL A COBRAR REINTEGROS Tr = Vr * Ri/100 VALOR PARA REEMBOLSO (LEY 19.640) Vre = FOB TOTAL A COBRAR REEMBOLSOS (LEY 19.640) Tre = Vre x Re/100 VALOR PARA REEMBOLSO PUERTOS PATAGONICOS (LEY 23.018) Vrpt = (FOB + Ai It + F + I) TOTAL A COBRAR REEMBOLSO PUERTOS PATAGONICOS (LEY 23.018)
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Trpt = Vrpt x Rpt/100 REINTEGRO DECRETO 525/85 Algoritmo/Monto = Ser determinada por la Autoridad de Aplicacin del Rgimen (Direccin de Promocin de la Exportacin). VALOR PARA REINTEGRO ADICIONAL RESOLUCION 1044/2000 M.E. Vr = FOB + Ai Ad lt Ic TOTAL A COBRAR REINTEGRO ADICIONAL RESOLUCION 1044/2000 M.E. Tr = Vr * Ri /100 ANEXO XI
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FORMULARIO DE GARANTIA BANCARIA PARA ESPERA DE PAGO EN EXPORTACION VTO:___/___/___ GARANTIA BANCARIA N EXPORTADOR:________________________________________________________________ DOMICILIO:___________________________________________________________________ CUIT:________________________________________________________________________ GARANTE:____________________________________________________________________ DOMICILIO:___________________________________________________________________ DESPACHANTE:__________________________________________________________ DOMICILIO:______________________________________________________________ CUIT:____________________________________________________________________ GARANTIA BANCARIA N_____________________ A requerimiento de la firma________________________este Banco______________con domicilio legal en _______________________, se constituye en fiador liso, llano y principal pagador, hasta la suma de _______________dlares estadounidenses (U$S_________) en concepto de derechos, gravmenes, tasas, servicios de cualquier naturaleza y/o multas cuya percepcin haya sido encomendada a las Aduanas, con ms los intereses compensatorios y/o punitorios resultantes de la aplicacin de los artculos 794 y 797 del Cdigo Aduanero y cualquier otro tipo de adeudo que pudiera surgir en razn o con motivo de la exportacin efectuada por la mencionada firma. El Banco _____________________________ hace expresa renuncia al beneficio de excusin, divisin e inventario de bienes del deudor, y a oponer como defensa o excepcin, la citacin previa del deudor o cualquier otra causa de extincin de esta fianza. La exigibilidad de esta fianza se producir una vez vencido el plazo de espera de 3 (tres) das, determinado en el artculo 54 inc. a) del Decreto 1001/82, quedando constituido este banco, en mora de pleno derecho por el mero vencimiento del plazo aludido, sin necesidad de cualquier otra intimacin, judicial o extrajudicial, considerndose los plazos perentorios, constituyendo el presente suficiente ttulo hbil, al que las partes reconocen fuerza ejecutiva y teniendo esta Direccin, accin para demandar en forma conjunto, separada o alternativamente, a este Banco o al deudor, importando el otorgamiento de la presente por este Banco, su responsabilidad en la forma convenida, por las obligaciones que pudieran recaer sobre terceras personas, sea el deudor o otra, con motivo de la obligacin que se afianza, dueo, consignatario, exportador, documentante, agente martimo o otra persona no mencionada expresamente. Los efectos de esta fianza tendrn vigencia por el mismo tiempo que las obligaciones afianzadas y se extendern a los accesorios civiles y procesales de dichas obligaciones. El Banco_______________________________expresamente renuncia a oponer la excepcin o defensa de prescripcin con respecto al trmino transcurrido entre el da que ocurriera el hecho que motivo la accin aduanera y el da de la fecha. Unicamente podr oponer la excepcin de prescripcin, por el perodo que transcurra el da de la fecha en adelante. El Banco ____________________________________ se compromete a obtener del deudor principal, la conformidad con la renuncia al trmino corrido de prescripcin, que ste har suya. Lugar y Fecha_____________________________________________________________ Firma y Aclaracin del responsable Intervencin registro de firma
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Resolucin General AFIP 898/2000

Procedimiento Informtico de Cancelacin de Trnsitos/Trasbordos. Bs. As., 26/9/2000 VISTO la conveniencia de continuar integrando los Sistemas de Informacin de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS dentro del Sistema Informtico MARIA y atento que la registracin y seguimiento de los Trnsitos fue oportunamente definida por la citada Direccin General as como desarrollada en el mbito de la Subdireccin General de Recaudacin, etapa sta que fue finalizada y, CONSIDERANDO: Que los mismos tienen por objeto, a travs de la registracin en el Sistema Informtico MARIA (SIM) de una secuencia de operaciones que permitirn el seguimiento y cancelacin de las Destinaciones Suspensivas de Trnsito (Declaraciones Sumarias y Detalladas) y de las Operaciones de Trasbordo (Declaraciones Detalladas). Que su implementacin posibilitar agilizar el proceso de cancelacin de dichas operaciones y disminuir la carga de los circuitos administrativos, redundando en una considerable reduccin de costos y tiempos. Que a su vez permitir a las Aduanas contar con informacin previa de las destinaciones en las cuales intervendrn, con lo cual se optimizar la utilizacin de los recursos disponibles a los efectos de ejecutar de manera eficiente los controles que las leyes acuerdan al Servicio Aduanero. Que actualmente dicho control se realiza de conformidad a lo establecido en la Disposicin N 47 del 24 de febrero de 1998 (DGA) y Disposicin N 810 del 24 de noviembre de 1998 (AFIP). Que el rea legal de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS ha producido dictamen jurdico respecto a la metodologa que prev la presente, acerca de la determinacin fehaciente del arribo de las mercaderas en Trnsito a la Aduana de Destino o Salida y la cancelacin de la destinacin suspensiva, a travs de mtodos informticos y la facultad legal que tiene esta ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS respecto a la determinacin reglamentaria de los requisitos que permiten acreditar el cumplido de los Trnsitos (Dictamen N 582/00 DV RTAG). Que han tomado las debidas intervenciones las Subdirecciones Generales de Legal y Tcnica Aduanera, de Operaciones Aduaneras Metropolitanas, de Operaciones Aduaneras del Interior y de Recaudacin, tanto en lo general de la presente Resolucin como en lo atinente a la definicin y aprobacin de las caractersticas funcionales del aplicativo con el que se proceder a la cancelacin de las Destinaciones Suspensivas de Trnsito y las Operaciones de Trasbordo documentadas mediante declaracin detallada. Que la presente se dicta en uso de la facultad conferida por el Artculo 7 del Decreto N 618 de fecha 10 de julio de 1997. Por ello, EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS RESUELVE: Artculo 1 Aprobar los procedimientos relativos a la tramitacin y cancelacin de las Destinaciones Suspensivas de Trnsito y Trasbordos (Declaracin Detallada) que se registran a travs del Sistema Informtico MARIA, que integran el ANEXO I: INDICE TEMATICO; ANEXO II: ASPECTOS GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE TRANSITOS/ TRASBORDOS, DE IMPORTACION Y EXPORTACION; ANEXO III: PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE IMPORTACION Y TRASBORDOS; ANEXO IV: PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE EXPORTACION Y TRASBORDOS REGISTRO DE CAMBIOS DE MEDIOS DE TRANSPORTE; ANEXO V: PROCEDIMIENTO DE CANCELACION EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA (SIM) DE LAS DESTINACIONES DE EXPORTACION O REEMBARCOS, REGISTRADOS EN EL AREA ADUANERA ESPECIAL DETALLADOS EN EL PUNTO 2 DE ESTE ANEXO; ANEXO VI: PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO DE CANCELACION DE TRANSITOS/TRASBORDOS, DE IMPORTACION Y EXPORTACION; ANEXO VII: LISTA DE TRANSACCIONES INFORMATICAS UTILIZADAS EN EL PROCEDIMIENTO INFORMATICO DE CANCELACION DE TRANSITOS/ TRASBORDOS Y TABLA DE PLAZOS DE TRANSITOS VIA CARRETERA que forman parte integrante de la presente Resolucin.
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Art. 2 Establcese que a partir del 1 de octubre del 2000 todas las Destinaciones de Trnsito, ya sea que se documenten mediante Declaraciones Sumarias o Detalladas, y las Operaciones de Trasbordo que se documenten mediante Declaracin Detallada, debern ser tramitadas y canceladas a travs del procedimiento establecido en el Artculo 1 de la presente. Art. 3 Mantener la vigencia de la Disposicin N 47/98 (DGA) como procedimiento obligatorio para el control y seguimiento de las Destinaciones de Trnsito que se hubieren registrado hasta el 30 de septiembre del 2000 inclusive, y a partir de dicha fecha conforme al procedimiento alternativo dispuesto por el Anexo VI de este acto administrativo. Art. 4 Las Aduanas y el Departamento Asistencia Administrativa y Tcnica de BUENOS AIRES, emitirn las respectivas normativas e instrucciones, a fin de indicar en forma precisa los lugares donde se realizar cada trmite en funcin de la estructura organizativa de cada Aduana y la correspondiente asignacin de usuarios al Sistema Informtico MARIA (SIM). Art. 5 Cada Aduana ya sea por intermedio del Administrador o en quien se delegue, ser responsable del seguimiento de la operatoria dispuesta en la presente y determinar los controles de gestin necesarios. Art. 6 Adecanse las Resoluciones (ex-ANA) N 970 del 17 de marzo de 1995 (ex-ANA) N 4291 del 30 de noviembre de 1995 (ex-ANA) N 1371 del 9 de mayo de 1985 (y sus modificatorias) y (exANA) N 200 del 18 de enero de 1984 (y sus modificatorias), en lo que respecta a las modificaciones establecidas por la presente, dejando sin efecto la "Tornagua" como elemento determinante de cancelacin de Trnsitos/Transbordos. Art. 7 A efectos de minimizar dificultades ocasionadas por la implementacin del procedimiento normado por la presente, en horas y das inhbiles, las Direcciones de Informtica Aduanera y Programas y Normas de Procedimientos Aduaneros receptarn los inconvenientes y consultas de las dependencias aduaneras y de los usuarios externos cubriendo estas guardias presenciales a travs del Servicio de Supervisin Zonal Informtico. Art. 8 Regstrese. Dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su publicacin y publquese en el Boletn de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. Remtase copia a la SECRETARIA DE HACIENDA, a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DEL MERCOSUR Seccin Nacional, a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DE LA ALADI (Montevideo R.O.U.), a la SECRETARIA DEL CONVENIO MULTILATERAL SOBRE COOPERACION Y ASISTENCIA MUTUA ENTRE LAS DIRECCIONES DE ADUANAS DE AMERICA LATINA, ESPAA Y PORTUGAL (Mxico D.F.). Cumplido. Archvese. Hctor C. Rodrguez. ANEXO I INDICE TEMATICO ASPECTOS GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE TRANSITOS/TRASBORDOS, DE IMPORTACION Y EXPORTACION PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE IMPORTACION Y TRASBORDOS PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE EXPORTACION Y TRASBORDOS REGISTRO DE CAMBIOS DE MEDIOS DE TRANSPORTE. PROCEDIMIENTO DE CANCELACION EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA (SIM) DE LAS DESTINACIONES DE EXPORTACION O REEMBARCOS, REGISTRADOS EN EL AREA ADUANERA ESPECIAL DETALLADOS EN EL PUNTO 2 DEL ANEXO V. PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO DE CANCELACION DE TRANSITOS/ TRASBORDOS, DE IMPORTACION Y EXPORTACION. LISTA DE TRANSACCIONES INFORMATICAS UTILIZADAS EN EL PROCEDIMIENTO INFORMATICO DE CANCELACION DE TRANSITOS/TRASBORDOS Y TABLA DE PLAZOS DE TRANSITOS VIA CARRETERA.
ANEXO II
ANEXO III ANEXO IV
ANEXO V
ANEXO VI ANEXO VII
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ANEXO II ASPECTOS GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE TRANSITOS / TRASBORDOS DE IMPORTACION Y EXPORTACION El procedimiento informtico de cancelacin de Trnsitos/Trasbordos est basado en informacin generada en las Aduanas de Registro y Destino/Salida que es registrada en el Sistema Informtico MARIA (SIM) y transmitida a un Servidor Central donde es procesada con el objeto de establecer novedades en base a conteo de fechas, comparacin de informacin y otros procesos. Las novedades extradas a partir de estos procesos son puestas a disposicin de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS por distintos medios, a fin de su justificacin o elaboracin de actuaciones relacionadas con hechos infraccionales segn se determine. El aplicativo desarrollado prev hechos concretos de registro informtico por parte del Servicio Aduanero determinantes de la cancelacin de estas destinaciones u operaciones, actuando como una tornagua electrnica, que en el caso particular de los Trnsitos de Exportacin constituir requisito previo para hacer efectivo el Pago de Estmulos a las Exportaciones. El procedimiento de cancelacin electrnica mencionado, si bien sustituye el mecanismo manual de cancelacin a travs de Tornaguas vigente a la fecha, no invalida ninguno de los restantes aspectos normativos relacionados con el tema, con excepcin de los especficamente afectados por esta norma, siendo responsabilidad de las reas de fiscalizacin respectivas realizar controles rutinarios a los efectos de evaluar la veracidad de los documentos (Guas) con los registros informticos efectuados. Por tratarse de un procedimiento informtico basado en la sistematizacin de operaciones de registro en el SIM, requiere del Servicio Aduanero extremo cuidado en su uso y una correcta sincronizacin operativa. Por lo que las reas de supervisin y control de gestin de esta operatoria debern desarrollar su tarea teniendo como objetivo fundamental una accin correctiva y preventiva de las desviaciones detectadas. El no cumplimiento de este condicionamiento provocar, en virtud de las caractersticas intrnsecas de este procedimiento, una gestin interrumpida que podr ocasionar serios perjuicios tanto al sector Importador/ Exportador como a la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. El procedimiento no invalida los requisitos y obligaciones establecidos por normas en vigencia para el tratamiento y trmite del formulario MIC/DTA TIF/DTA y que responden a Convenios Internacionales suscriptos por nuestro pas. El Sistema proveer un mecanismo aleatorio para la asignacin de selectividad a la presentacin del MANI generado en la Aduana de Destino, cuya incidencia ser fijada por la autoridad competente y que ser de aplicacin en los Trnsitos interiores. La Subdireccin General de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras del Interior determinarn las caractersticas de los controles ligados a los mismos, los que sern implementados mediante bloqueo y desbloqueo de los documentos de transporte afectados. El Servicio Aduanero a cargo de los controles a efectuarse en las destinaciones u operaciones de Trnsitos/Trasbordos, en base a la realidad observada y previa evaluacin de la misma, efectuar las actuaciones pertinentes en orden a las novedades detectadas si las hubiere, en el marco de la Ley 22.415, de las cuales debern surgir las responsabilidades del Documentante y/o Transportista respecto a las mismas y la imposicin de todas las penalidades que correspondan en orden a las infracciones cometidas. Estas actuaciones, debern tramitarse en la jurisdiccin aduanera en donde se hubiese detectado la novedad y debern, en todos los casos, ser comunicadas simultneamente a las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y/o del Interior segn corresponda y a las Aduanas involucradas en la operacin. Mediante el conocimiento de estas novedades las mencionadas reas estarn en condiciones de establecer medidas correctivas o de gestin acorde a las situaciones detectadas. Las eventuales multas por arribo fuera de trmino del medio de transporte sern efectuadas por la Aduana de Destino/Salida, sin perjuicio de aplicarse lo establecido en el prrafo anterior. En las Aduanas de Destino/Salida se deber conservar la documentacin respaldatoria del cumplido de la Destinacin Suspensiva de Trnsito o de Trasbordo, por el tiempo que prev la normativa vigente para su guarda. Ello por cuanto tal documentacin, debidamente intervenida por el Servicio Aduanero, ser la prueba de dicho cumplido, tanto judicialmente en las causas en las que el Trnsito o Trasbordo en cuestin pueda encontrarse involucrado, como en la sustanciacin en Sumarios Contenciosos por
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infraccin al artculo 973 del Cdigo Aduanero (Dictamen N 582/2000 de la Direccin de Asuntos Legales). Las reas competentes podrn utilizar dicha documentacin respaldatoria a fin de ejecutar procedimientos de fiscalizacin realizados en base a la misma, por cuanto el mecanismo de cancelacin informtica establecido por la presente norma no resulta excluyente a los efectos de determinar controles de gestin, fiscalizacin, o responsabilidades asociadas a los mismos. En forma mensual la Direccin Informtica Aduanera remitir a las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y de Interior un soporte conteniendo el detalle de los datos de todos los Trnsitos/Trasbordos de importacin registrados en los ltimos SEIS (6) meses antes de su produccin y la correspondiente destinacin documentada en la Aduana de Destino a los efectos que ambas Subdirecciones puedan realizar el anlisis de coherencia entre ambas declaraciones a nivel de posicin arancelaria, cantidad de unidades, peso de las mercaderas y valor, disponiendo las acciones que correspondan en orden a las novedades detectadas conforme el control de gestin realizado. ANEXO III PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE IMPORTACION Y TRASBORDOS 1. REGISTRO EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA (SIM) DE LAS DESTINACIONES U OPERACIONES DE IMPORTACION QUE SERAN PROCESADAS POR EL APLICATIVO DE CANCELACION. 1.1. TRANSITO DE IMPORTACION Las mercaderas que no sean de libre circulacin, que transiten por el Territorio Aduanero desde una Aduana de Arribo a otra de Destino/Salida al amparo de una Destinacin Suspensiva de Trnsito de Importacin debern ser registradas en el Sistema Informtico MARIA (SIM) utilizando alguna de las siguientes posibilidades: 1.1.1. Declaracin Detallada de Trnsito de Importacin. A travs de alguno de los siguientes Subregmenes: TR01 Trnsito de Importacin sin documento de transporte. TR04 Trnsito de Importacin con documento de transporte. TR05 Trnsito de Importacin con documento de transporte DAP. TR06 Trnsito de Importacin s/ Depsito de Almacenamiento. ZFTR Egreso de Z.F. en Trnsito en el mismo estado de ingreso. 1.1.2. Declaracin Sumaria de Trnsito de Importacin. TRAS Afectacin Sumaria de Trnsito de Importacin. 1.2. TRASBORDO Las mercaderas que no sean de libre circulacin, que se trasladen de una jurisdiccin aduanera a otra por la va martima debern ser registradas en el SIM utilizando: Declaracin Detallada de Trasbordo. TB04 - Trasbordo con Documento de Transporte. TB05 - Trasbordo con Documento de Transporte (DAP). 1.3. Mercaderas con destino al Area Aduanera Especial El documentante deber consignar en el campo "Aduana Destino/Salida", el cdigo de la Aduana correspondiente a la Aduana de Destino del Area Aduanera Especial. 2. TRAMITE EN LA ADUANA DE INGRESO AL TERRITORIO ADUANERO 2.1. GESTION DE TRAMITE DEL MANIFIESTO DE IMPORTACION (MANI) 2.1.1. ARRIBO POR LA VIA AEREA O MARITIMA DE MERCADERIAS EN TRANSITOS HACIA UNA ADUANA DE DESTINO/SALIDA. Se efectuar a partir del trmite vigente para el registro del MANI, la cancelacin del Documento de Transporte con los bultos a transitar por las afectaciones TRAS, TR o TB segn corresponda. 2.1.2. ARRIBO POR LA VIA TERRESTRE DE MERCADERIAS EN TRANSITO HACIA UNA ADUANA DE DESTINO/ SALIDA. Se efectuar el registro de un MANI y las correspondientes afectaciones de los documentos de transporte acorde a la normativa vigente. 2.2. GESTION DE TRAMITE DEL SERVICIO ADUANERO 2.2.1. TRANSITOS Previo a efectuar los controles que en cada caso correspondan proceder a:
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Presentar el MANI. Presentar las afectaciones que se hayan efectuado sobre los documentos de transporte. No se autorizar la presentacin de las destinaciones TRAS o TR sin adjuntar el correspondiente documento de transporte original afectado. En caso de haberse efectuado controles fsicos y/ o documentales deber dejarse constancias de tales controles a travs de los registros informticos y/o manuales previstos. Efectuar la Salida de Zona Primaria e imprimirla a los efectos de que acompaen las distintas copias previstas del formulario MIC/DTA o TIF/DTA o de las destinaciones efectuadas, segn corresponda. El Declarante o su apoderado que suscriba el formulario de Salida de Zona Primaria certificar en ese acto los datos integrados en el mismo. De ser necesario se proceder a la anulacin de la citada salida para su correcta integracin. Efectuar la confirmacin de salida de Zona Primaria a travs de la transaccin "CONFIRMACION DE SALIDA A PLAZA". Esta ltima transaccin determinar el inicio del procedimiento informtico de cancelacin del Trnsito y ser determinante de la generacin replicada del MANI en la Aduana de Destino, por lo que requiere especial cuidado en la integracin de los datos que la componen y que sern transmitidos al Servidor Central. 2.2.2. TRASBORDO DETALLADO Los Subregmenes de Trasbordo Detallado TB04 y TB05 debern ser objeto de las transacciones "SALIDA DE TRANSITOS DE EXPORTACION" y "CONFIRMACION DE SALIDA DE EXPORTACION". A partir de la operacin de la transaccin "CONFIRMACION DE SALIDA DE EXPORTACION", el Servicio Aduanero iniciar los procedimientos informticos que devienen en la cancelacin del trasbordo en el equipo centralizador. 3. TRAMITE EN LA ADUANA DE DESTINO 3.1. TRANSITO TERRESTRE DE IMPORTACION 3.1.1. Por medios informticos y a travs de la transaccin "REGISTRO DEL MANIFIESTO PROVENIENTE DE TRANSITOS" operada por el Servicio Aduanero de la jurisdiccin de destino, se generar automticamente en la Aduana de Destino declarada, un MANI en estado REGISTRADO, el cual no requerir de impresin en forma obligatoria. Este ser conformado con datos procesados por el Servidor Central a partir de la informacin recibida desde los registros efectuados en los nodos de la Aduana de Ingreso y tendr el formato habitual de un MANI, que sustituir al vigente para estos casos. La responsabilidad respecto a los datos registrados en el manifiesto replicado en la Aduana de Destino, ser del Declarante en la Aduana de Ingreso/Registro, en virtud que ste no es ms que una imagen informtica del que fuera declarado en la Aduana de Ingreso al Territorio Aduanero. El Servicio Aduanero en los sectores habilitados para tal fin en cada Aduana, proceder a la recuperacin del manifiesto terrestre previo al arribo del medio de transporte si as fuera solicitado por el interesado y al momento del arribo del medio de transporte de no mediar pedido alguno. Debe observarse que sin completar este trmite no podr ser registrada ningn tipo de destinacin sobre la mercadera arribada por lo que deber efectuarse en tiempo y forma a fin de evitar perjuicios a terceros. Los Declarantes debern tener en cuenta que de usar las destinaciones con la modalidad DIRECTO A PLAZA (registro de las mismas antes del arribo del medio transportador) pueden pasrsele inadvertidos las observaciones que pudieran hacerse por parte del Servicio Aduanero como consecuencia de los controles a efectuarse al arribo del Trnsito, e incurrir por este hecho en declaraciones inexactas. No se generar automticamente un MANI replicado cuando la Destinacin de Trnsito con la que hubieran arribado los bultos se trate del subrgimen TR01 o ZFTR, y el cdigo de embalaje sea 05 (contenedor), correspondiendo en ese nico caso que el Agente de Transporte Aduanero responsable proceda en la Aduana de Destino a registrar el MANI acorde a la metodologa habitual para este tipo de registros. 3.1.2. Con posterioridad a esta recuperacin el Servicio Aduanero proceder a operar la transaccin "PRESENTACION DE LA CARPETA" la que deber efectuarse con el medio de transporte a la vista y con la exigencia de la documentacin prevista en las normas vigentes. No ser necesaria la impresin
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del MANI generado, continundose con el trmite previsto en el punto 3.1.3. En esta transaccin deber indicarse la fecha cierta del arribo del medio transportador. Se implementa un aplicativo determinante de selectividad en los manifiestos replicados que le permitir a la DGA disponer de una herramienta informtica de carcter aleatorio a fin de decidir controles sobre las cargas transitadas por mtodos selectivos. El resultado del aplicativo ser visualizable en la transaccin de "PRESENTACION DE LA CARPETA" e impedir el registro de destinaciones que afecten documentos de transporte, o en el caso que se hubieran oficializado con anterioridad al arribo del medio transportador (DAP) se impedir la Salida a Plaza. Las reas operativas dispondrn de la transaccin "ACTUALIZACION DE UN TITULO DE TRANSPORTE", la cual estar, a esos efectos a cargo exclusivamente del Servicio Aduanero, que permitirn revertir esta situacin y sern operadas dejando en todos los casos las debidas constancias en los documentos respectivos del resultado de los controles efectuados que motivaron tal decisin con indicacin de fecha e individualizacin de los funcionarios intervinientes. De ser necesario bloquear la salida a plaza de destinaciones que no afecten un documento de transporte, el Servicio Aduanero dispondr dicho bloqueo por medios manuales. 3.1.3. A partir de la generacin de este manifiesto los procedimientos de afectacin de los documentos de transporte sern los habituales en uso. 3.1.4. La gestin de este MANI (replicado) ser la habitual para este tipo de registro incluyendo su presentacin. 3.1.5. El Servicio Aduanero deber efectuar los controles fsico/documentales previstos en la actualidad o aquellos que se determinen en procedimientos especficos de fiscalizacin para este tipo de operaciones, a fin de establecer el arribo fehaciente y comprobado del medio de transporte, de los bultos arribados en Trnsito y cuando corresponda sobre las mercaderas transitadas. 3.1.6. Si de los controles efectuados no se observaran novedades se proceder a operar la transaccin "CUMPLIDO DE TRANSITOS SUMARIOS" o "CUMPLIDO DE TRANSITOS DETALLADOS", segn corresponda, cuyas caractersticas son descriptas en el punto 3.1.8. 3.1.7. Si de los controles efectuados se observaran novedades se proceder a evaluar las mismas a fin de determinar los motivos formales o no que lo provocaron. Debiendo efectuar su encuadre a travs de actuaciones habituales para estos casos, resueltas por el nivel jerrquico que cada Subdireccin General determine como conveniente. El Sistema deber reflejar tales novedades por lo que el Servicio Aduanero, deber segn se trate: Si las novedades fueran nicamente del tipo Patente del medio transportador N de contenedor Patente del Semi/Acoplado N de precinto. Proceder a operar la transaccin "CORRECCION DE DATOS", que permite la rectificacin en el Servidor Central de los citados datos y que determinar el registro de los nuevos parmetros de cruce de informacin con que ser efectuado el cumplido del arribo del Trnsito. La transaccin "CORRECCION DE DATOS" formalizar informticamente los datos verificados al arribo del medio de transporte, por lo que ser un reflejo de la realidad observada. Si las novedades fueran: Cantidad de bultos Peso Estado de los bultos En todos los casos deber procederse a efectuar el ingreso a Depsito de la mercadera correspondiente al documento de transporte observado, a fin de practicar los controles que correspondan. El permisionario del Depsito Fiscal General habilitado o el Servicio Aduanero cuando no existan en las jurisdicciones aduaneras tales Depsitos proceder mediante las transacciones de ingreso a Depsito a registrar las novedades observadas, generndose por el Sistema cuando corresponda, faltantes y sobrantes. La correccin antedicha no podr efectuarse mediante esta metodologa si el Documento de Transporte observado hubiese sido afectado por una destinacin DAP.
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Las jurisdicciones Aduaneras receptoras de los Trnsitos arbitrarn las medidas necesarias para que todas las destinaciones que tramitan documentos de transporte con este tipo de novedades cursen por canal rojo de selectividad, siendo esta asignacin de canal un control operativo manual, sin perjuicio de la aplicacin de controles adicionales dispuestos por las reas competentes. 3.1.8. El Servicio Aduanero deber operar las nuevas transacciones "CUMPLIDO DE TRANSITOS SUMARIOS" o "CUMPLIDO DE TRANSITO DETALLADOS", segn corresponda, a fin de determinar el arribo fehaciente y comprobado del Trnsito. El cumplido del Trnsito a travs de las transacciones "CUMPLIDO DE TRANSITOS SUMARIOS" o "CUMPLIDO DE TRANSITO DETALLADOS", se constituye en el registro informtico integrado por el Servicio Aduanero determinante de la cancelacin informtica del mismo. Esta registracin efectuada a travs de usuarios aduaneros habilitados, ser causante de las responsabilidades asociadas al hecho operado. 3.2. TRASBORDO DETALLADO Para el caso de los subregmenes TB04 y TB05 la jurisdiccin Aduanera de Destino deber registrar mediante la transaccin "CUMPLIDO DE TRANSITO DE EXPORTACION" el arribo fehaciente y comprobado de la Operacin de Trasbordo. En estos casos el Sistema no generar automticamente el correspondiente MANI, sino que ste deber ser registrado en la forma usual por el Agente de Transporte. 3.3. SELECTIVIDAD EN LA ADUANA DE DESTINO Se implementa un aplicativo de carcter aleatorio determinante de selectividad en los manifiestos replicados en las Aduanas de Destino cuyas caractersticas se encuentran especificadas en el punto 3.1.2. del presente anexo. 4. TRAMITE EN LA ADUANA DE SALIDA - TRANSITO TERRESTRE DE IMPORTACION. Para los Trnsitos Directos no se generar un MANI. La tramitacin relativa a las transacciones "CORRECCION DE DATOS" y "CUMPLIDO DE TRANSITO SUMARIO" o "CUMPLIDO DE TRANSITO DETALLADO" ser idntica a la establecida en el punto 3. 5. CONTROL DE ARRIBO DE LOS TRANSITOS O TRASBORDOS Las reas operativas contarn con la transaccin "CONSULTA DE TRANSITOS POR ARRIBAR" a travs de la cual debern detectar las operaciones o destinaciones con destino a cada Aduana, procediendo en base a esta informacin a tomar las previsiones que correspondan, el Administrador de cada Aduana o en quien ste delegue tal funcin ser el responsable de realizar diariamente el monitoreo de esta operatoria 6. ARRIBO FUERA DE TERMINO Como consecuencia de lo previsto en el punto anterior y dems herramientas disponibles, cuando acontezca el arribo fuera de trmino del medio de transporte, y dicha anormalidad no haya sido suficientemente justificada ante el Servicio Aduanero de las Aduanas de Destino/Salida, debern establecerse por las mismas, las multas correspondientes e ingresar su liquidacin y pago por el SIM mediante LMAN POR TODO CONCEPTO, acorde a las instrucciones impartidas a travs de las Resolucin General N 632 (AFIP). En los casos de aceptarse las justificaciones por el arribo fuera de trmino, como vlidas para inhibir las eventuales multas, el Servicio Aduanero proceder mediante la transaccin de "CORRECCION DE DATOS", funcionalidad "EXENCION LMAN", a registrar las actuaciones de justificacin que correspondan. 7. REGISTROS DE SITUACIONES INFRACCIONALES RECAIDAS SOBRE DESTINACIONES DE TRANSITOS U OPERACIONES DE TRASBORDO, EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA. A efectos de registrar en el SIM eventuales situaciones infraccionales recadas sobre estas declaraciones, el Servicio Aduanero contar con la transaccin INGRESO DE DENUNCIAS, que le permitir reflejar en el SIM las denuncias realizadas. A travs de la misma se integrarn los siguientes datos: Al momento de registrar la declaracin como denunciada: IDENTIFICADOR DE LA DECLARACION (sumario o detallado). TABLA DE MOTIVOS (Acorde a una tabla preestablecida). ESTADO DE LA DECLARACION. OBSERVACIONES PARA LA DENUNCIA. Al momento de retrotraer el estado denunciado al estado original:
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IDENTIFICADOR DE LA DECLARACION (sumario o detallado). IDENTIFICADOR DE LA ACTUACION. IDENTIFICADOR DE LA LMAN (en el caso de haberse realizado) IMPORTE A PAGAR. IMPORTE A GARANTIZAR. OBSERVACIONES PARA EL LEVANTAMIENTO. En todos los casos estos registros informticos debern acompaarse con registros manuales en la documentacin respectiva, acorde a prcticas usuales. Este aplicativo estar disponible para los usuarios aduaneros a partir de la comunicacin que efectuar la Direccin General de Aduanas en el mes de Octubre del corriente ao. Las evaluaciones que se practiquen sobre las infracciones hasta que se ponga en operatividad la aludida transaccin se efectuarn a travs de las respectivas "LMAN" 8. CONTROL DE GESTION Por tratarse de un procedimiento informtico basado en la sistematizacin de operaciones de registro, requiere por parte del Servicio Aduanero especial cuidado en la gestin de estas transacciones. En el Servidor Central se prev el tratamiento de la informacin mediante la emisin de los listados y consultas a que se hace referencia en el Anexo VII de la presente. Adicionalmente la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS podr solicitarle a la Direccin Informtica Aduanera el desarrollo de listados o consultas complementarias, que estime convenientes a fin de asegurar los controles de gestin a su cargo. ANEXO IV PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE EXPORTACION Y TRASBORDOS REGISTRO DE CAMBIOS DE MEDIOS DE TRANSPORTE A. PROCEDIMIENTOS INFORMATICOS DE CANCELACION DE DESTINACIONES DE TRANSITOS DE EXPORTACION Y TRASBORDOS 1. OFICIALIZACION DEL PEDIDO DE DESTINACION DE TRANSITOS DE EXPORTACION El Declarante desde su puesto de trabajo oficializar en el Sistema Informtico MARIA (SIM) la declaracin de la Destinacin de Exportacin pretendida, manifestando que la misma egresar del Territorio Aduanero previo trnsito de la mercadera entre la Aduana de Registro y la de Salida. Cuando las mercaderas tengan como destino el Area Aduanera Especial, se deber consignar en el campo "Aduana Destino/Salida", el cdigo de la Aduana correspondiente a la Aduana de Destino del Area Aduanera Especial. La destinacin as efectuada cumplir la doble funcin de Destinacin de Exportacin a Consumo o Suspensiva y la del Trnsito entre las Aduanas mencionadas. El SIM en la referida declaracin prev la manifestacin del Trnsito de Exportacin por parte del Declarante a travs de la integracin del campo de declaracin Aduana de Destino/ Salida. Cuando la integracin de este campo sea efectuada con un cdigo de aduana distinto a la de registro, se habr declarado un Trnsito de Exportacin. 2. TRAMITE EN LA ADUANA DE REGISTRO 2.1. CARACTERISTICAS DE LAS TRANSACCIONES "EGRESOS DE TRANSITOS DE EXPORTACION" Y "CONTROL SALIDA DE TRANSITO DE EXPORTACION". Se incorporan dentro del procedimiento de registro de las Destinaciones de Trnsito de Exportacin por el SIM dos transacciones, mediante las cuales se integrarn los siguientes datos: a) Transaccin "EGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION". Destinacin: identificador de la Destinacin MARIA Cdigo de Depsito (PLT - cuando se acondiciona en planta o el cdigo del Depsito habilitado) Medio de transporte (cdigo de va, se desplegar el declarado en la destinacin) Nombre del Medio de Transporte (el Sistema mostrar el declarado en la destinacin) Destino/Salida (cdigo de Aduana de Destino/Salida, se desplegar el declarado en la destinacin) Carga Suelta (SI - cuando no sea acondicionada en contenedor NO - cuando se acondiciona en contenedor) Salida Manual o Sistema (M-Manual - S-Sistema)
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Nmero de Salida: Si la salida es por Sistema lo asigna automticamente el SIM, si es Manual la numeracin la determinar la Aduana de Registro del Trnsito. Contenedor Vaco (automticamente el Sistema le asigna el indicador N-No, cuando el campo Carga Suelta es igual al valor N) Numero de Contenedor (cuando el indicador de Carga Suelta es igual a N) Cantidad de Bultos (cuando el indicador de Carga Suelta es igual a S) Peso (cuando el indicador de Carga Suelta es igual a S) Cantidad a egresar (replica lo ingresado en el campo Cantidad de Bultos) Peso a egresar (replica lo ingresado en el campo Peso) Lugar Operativo Destino/Salida del Trnsito (cdigo a nivel nacional de lugares operativos de Trnsitos) Agente de Transporte Aduanero (Nro. de CUIT, el Sistema mostrar el declarado en la destinacin) Transportista (Razn Social de la Empresa Transportista, se mostrar el dato de acuerdo al CUIT del Agente de Transporte Aduanero) Pas del Transportista (cdigo del pas, se mostrar el dato de acuerdo al CUIT del Agente de Transporte Aduanero) Medio del Transporte (replica el dato ingresado en la destinacin) Pas (replica el dato del campo Pas del Transportista, pudindose modificar de acuerdo a la tabla de pases, para la va 4) Camin/Tractor (Nro. de patente, para la va 4) Pas (replica el dato del campo Pas del Transportista, pudindose modificar de acuerdo a la tabla de pases, para la va 4) Acoplado/Semi (Nro. de patente, para la va 4) Precintos (Nros. de precintos)
Otros Vehculos (se ingresarn las patentes para aquellas operaciones que no requieran intervencin del A.T.A. o para la va area se indicar el Nro. de vuelo) CONDUCTOR (datos obligatorios para la va terrestre) o Nombre y Apellido o Tipo y Nro. de Documento o Licencia DATOS DEL PORTADOR (para operaciones por propios medios, va 1) o Nombre y Apellido o Tipo y Nro. de Documento b) Transaccin "CONTROL SALIDA TRANSITOS EXPORTACION". Esta transaccin desplegar los datos registrados en el punto a), verificando el usuario a cargo de la misma (Agente de Transporte Aduanero o por delegacin al Despachante de Aduana), la correcta integracin de los datos del medio de transporte, debindose prestar especial atencin a esta transaccin, dado que una vez validada, no se podr dar de baja el PRE-CUMPLIDO. La integracin de los datos enunciados en las transacciones mencionadas ser efectuada acorde a campos habilitados para llenar por el Servicio Aduanero y otros directamente integrados a partir de los que fueran ingresados por el Declarante. 2.2 TRAMITE: 2.2.1 Mercadera cuya carga se efecte en Planta o Depsitos Particulares, ya sea a granel, bultos sueltos o acondicionada en contenedores. Efectuados los trmites relativos a la presentacin de la declaracin detallada ante el Servicio Aduanero y la verificacin cuando corresponda en orden a la selectividad asignada, se proceder a formalizar tanto a nivel documental como informtico el PRE-CUMPLIDO de la Destinacin de Exportacin, procedindose cuando corresponda, previo a este acto, a visualizar a nivel documental los datos de los formularios MIC/DTA o TIF/DTA con los integrados en el PRE-CUMPLIDO en la Destinacin de Exportacin, comprobando la concordancia de los mismos. De detectar alguna diferencia en tal cruce de datos, se deber solicitar al Agente de Transporte Aduanero la confeccin de un nuevo formulario MIC/DTA o TIF/DTA. Al realizar el PRE-CUMPLIDO (el que deber realizarse a nivel documental y a nivel Sistema en forma previa al egreso) por parte del Servicio Aduanero, el Sistema desplegar la opcin "Acondicionado en planta SI NO", la cual deber integrarse en forma afirmativa en este caso, desplegndose
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automticamente la transaccin "EGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION" la que se integrar segn los datos del medio de transporte indicados en el punto 2.1. Se deber efectuar una salida por cada medio de transporte y/o por cada Destinacin de Trnsito de Exportacin en el caso de que el medio de transporte transite mercadera amparada por ms de una Destinacin de Exportacin. Si la salida se efectuara en ms de un medio de transporte, los datos correspondientes a los restantes medios de transporte se ingresarn tambin con la transaccin "EGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION", la cual deber ser invocada por el Servicio Aduanero. Al validar la transaccin EGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION, el SIM emitir su impresin que para esta modalidad operativa ser efectuada en papel comn en tres copias, las que sern firmadas por el agente aduanero interviniente con sello aclaratorio del mismo y cuyos ejemplares tendrn el siguiente destino: Primera copia en el sobre contenedor (OM-2133 SIM), para la Aduana de Registro del Trnsito. Segunda copia para el Agente de Transporte Aduanero autorizado. Tercera copia ser remitida por los medios usuales a la Aduana de Salida en un sobre cerrado conjuntamente con la gua (parcial N 3 del OM 1993 A SIM), copia N 2 del MIC/ DTA y copia de la CRT (Carta de Porte). Una vez registrada la salida, el Agente de Transporte Aduanero autorizado o en su defecto el Despachante de Aduana, dar por vlidos los registros ingresados por el Servicio Aduanero, mediante la transaccin de "CONTROL SALIDA TRANSITOS EXPORTACION". Ante el supuesto de observarse datos errneamente integrados en el PRE-CUMPLIDO y/o la salida, esta circunstancia ser comunicada por el Agente de Transporte o en su defecto el Despachante de Aduana y el Servicio Aduanero proceder a operar las transacciones de "ANULACION DE SALIDA DE ZONA PRIMARIA" y/o "BAJA DEL PRE-CUMPLIDO", a fin de integrar nuevamente los datos en forma correcta. El acto de la confirmacin de la salida de Exportacin, operada por el Agente de Transporte Aduanero autorizado, o en su defecto por el Despachante de Aduana, da comienzo a los procedimientos informticos de cancelacin de Trnsitos de Exportacin, y debe considerarse como el inicio de dicho Trnsito. Esta informacin ser transferida al Servidor Central y procesada por ste. 2.2.2 Mercadera cuyo acondicionamiento se efecte en un Depsito Fiscal. En forma previa a la PRESENTACION DE LA DESTINACION DE EXPORTACION, el documentante deber realizar el cierre de ingreso de los bultos a Depsito, para lo cual el Depositario ingresar la informacin que el SIM prev, mediante la transaccin de INGRESO A DEPOSITO DE EXPORTACION y dejar constancia de dicho acto en el reverso del formulario OM-1993 SIM A en el sector Condicin de los Bultos, indicando cantidad y estado de los mismos. El resto de los procedimientos se realizarn de acuerdo a lo establecido en el punto 2.1, con la nica diferencia que la transaccin "EGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION" en esta modalidad operativa estar a cargo del Depositario. Al validar la transaccin "EGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION", el SIM emitir el formulario de SALIDA DE ZONA PRIMARIA OM-2144/A por triplicado, intervenidas con firma y sello aclaratorio a travs del Servicio Aduanero asignndole el siguiente destino: Primera copia en el sobre contenedor (OM-2133 SIM), para la Aduana de Registro del Trnsito. Segunda copia para el Depositario. Tercera copia ser remitida por los medios usuales a la Aduana de Salida en un sobre cerrado conjuntamente con la gua (parcial N 3 del OM 1993 A SIM), copia N 2 del MIC/DTA y copia de la CRT. El acto de la confirmacin de la salida de Exportacin, operada por el Agente de Transporte Aduanero autorizado o en su defecto por el Despachante de Aduana, da comienzo a los procedimientos informticos de cancelacin de Trnsitos de Exportacin, y debe considerarse como el inicio de dicho Trnsito. Esta informacin ser transferida al Servidor Central y procesada por ste. 3. TRAMITE EN LA ADUANA DE SALIDA
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El Servicio Aduanero contar con la transaccin "CONSULTA DE TRANSITOS POR ARRIBAR", la cual le permitir observar todas aquellas Destinaciones de Trnsito de Exportacin con destino a esa Aduana. Los datos referidos a esas destinaciones se podrn visualizar a partir del momento en que la Aduana de Registro opere la transaccin "CONTROL SALIDA TRANSITOS EXPORTACION". Al producirse el arribo del medio transportador se efectuarn los controles fsico-documentales que correspondan. Se crea la nueva transaccin "CONFIRMACION DE ARRIBO DEL TRANSITO DE EXPORTACION", la que operada por el Servicio Aduanero certificar el arribo fehaciente de las mercaderas a la Aduana de Salida y determinar la cancelacin del Trnsito de Exportacin o sus fracciones. Para esta transaccin el Sistema exigir el registro de los siguientes datos: Identificador de la DDT Fecha de Arribo Matrculas (Patente/Tractor y Acoplado/Semi) Contenedores Precintos Si al practicarse los controles el Servicio Aduanero observara diferencias en los nmeros de contenedores, nmeros de precintos y/o nmeros de patente del Semi/Camin respecto a los declarados en la Aduana de Registro y/o en los formularios MIC/DTA o TIF/DTA, proceder a establecer los motivos de tales diferencias realizando las actuaciones de prctica, y si stas as lo justifican, el Sistema le permitir rectificar dichos datos en el Servidor Central a travs de la transaccin "CORRECCION DE DATOS". Mediante las referidas actuaciones en donde se establecern las caractersticas formales o infraccionales del hecho observado, debern asignarse las responsabilidades del Transportista y/o Declarante en el marco de lo estipulado por la Ley 22.415 y normas de aplicacin especfica. Cuando el Servicio Aduanero establezca la salida al exterior de la mercadera exportada registrar en el Sistema tal hecho mediante la transaccin "CUMPLIDO DE EXPORTACION" (efectuando la carga SIM cierre de cumplido en el caso de arribos fraccionados), la cual ser operada despus del arribo del Trnsito de Exportacin. Una vez producido el cierre del cumplido (y de corresponder la declaracin, Post-embarque) este hecho ser determinante del inicio de los procesos de Pago de Derechos o Cobro de Beneficios a la Exportacin de corresponder y eventuales Devoluciones Tributarias motivadas por ella. La citada transaccin prev la integracin de los siguientes datos: Identificador de la DDT Fecha de Cumplido Cantidad de Bultos Kilos Brutos Contenedores Indicador de Cierre de Cumplido Indicador de Unidades Conforme Cantidad de Unidades Se efectuarn cumplidos de Exportacin totales o parciales segn se trate de salidas al exterior totales o fraccionadas. Toda esta informacin actualizar los datos de la Destinacin de Exportacin en el Servidor Central. De detectarse errores en la carga del cumplido de Exportacin el Servicio Aduanero podr rectificar los mismos mediante la transaccin "BAJA DEL CUMPLIDO", la que podr ser operada hasta el momento en que se efecte en el SIM el proceso de Cruce de Exportacin en la Aduana de Registro. Toda vez que la Destinacin de Exportacin cumple la doble funcin de Trnsito de Exportacin y de Exportacin a Consumo o Suspensiva, la cancelacin total de la operacin estar lograda una vez que se operen por parte del Servicio Aduanero las transacciones de "CONFIRMACION DE ARRIBO DEL TRANSITO DE EXPORTACION" y "CUMPLIDO DE EXPORTACION" mediante las cuales se certificar el arribo fehaciente del Trnsito y la salida al exterior de la mercadera exportada, por lo que el Servicio Aduanero que las operen estarn dando fe de ambos hechos. 4. TRAMITE DEL TRANSITO DE EXPORTACION POR LA VIA AEREA
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Se integrarn los datos de las transacciones de salida y arribo acorde a esta va de transporte, incorporndose como novedad el registro informtico del PRE-CUMPLIDO en la Aduana de Registro de la destinacin. 5. TRAMITE DE EXPORTACIONES DE TRANSITO POR LA VIA FERROCARRIL Se integrarn los datos de las transacciones de salida y arribo acorde a esta va de transporte. 6. TRAMITE DE EXPORTACIONES DESDE EL TERRITORIO NACIONAL CONTINENTAL CON DESTINO EL AREA ADUANERA ESPECIAL La Aduana de destino (Area Aduanera Especial), operar las transacciones de "CONFIRMACION DE ARRIBO DEL TRANSITO DE EXPORTACION" y "CUMPLIDO DE EXPORTACION", a fin de determinar el arribo fehaciente de la mercadera y la efectiva Exportacin de los bienes desde el Territorio Nacional Continental, correspondindole las consideraciones establecidas en el apartado 3 del presente Anexo. 7. INGRESO DEL RESULTADO DE VERIFICACION PARA ENVIOS FRACCIONADOS Para aquellas destinaciones donde el Declarante se acoge a lo dispuesto en el Artculo 329 del Cdigo Aduanero (embarques parciales), a travs de la declaracin comprometida, la destinacin cursar por canal de selectividad rojo obligatorio, procediendo el verificador asignado al Ingreso en el SIM del resultado de la verificacin. Este registro informtico se realizar nicamente al verificar la primera fraccin y, si bien produce la autorizacin de retiro en el Sistema de la totalidad de la destinacin, solamente implica la responsabilidad asociada a la verificacin de la mencionada primera fraccin. Adems del registro informtico el Verificador deber dejar constancia por escrito, al reverso del formulario OM-1993 SIM, del resultado de la verificacin, indicando los tems y subtems controlados y cantidades correspondientes a la fraccin verificada. Para las restantes fracciones el agente verificador a cargo del control de cada fraccin, que no necesariamente debe ser el que verific la primera fraccin, realizar el control documental y la verificacin fsica de la mercadera, dejando constancias escritas al reverso del formulario OM-1993 SIM indicando los tems y subtems controlados y cantidades correspondientes a la fraccin verificada. En caso de resultar una inexactitud proceder a detener la operacin, comunicando la situacin detectada a su Jefatura e iniciando las actuaciones que corresponden en orden a la novedad detectada. De ser necesario comunicar a la Aduana de Salida las novedades que pudieran afectar la operacin a fin que se proceda en consecuencia. 8. CONTROL DE GESTION Se utilizarn las mismas herramientas indicadas en el punto 8 del Anexo III. B. REGISTRO DE CAMBIO DE MEDIO DE TRANSPORTE 1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA REGISTRAR EN EL SIM DESTINACIONES DE EXPORTACION VIA ACUATICA CON SALIDA AL EXTERIOR MEDIANTE TRASBORDO A OTRO BUQUE DATOS A REGISTRAR EN EL KIT MARIA: Datos de los bultos: VIA : Se ingresar cdigo 8 (acutica). 1.1. Si se trata de mercadera que saldr en el mismo medio transportador al exterior, se declarar en los campos: NOMBRE DEL TRANSPORTE : el nombre del buque con el cual la mercadera arribar a destino. BANDERA : Se ingresar el cdigo de bandera correspondiente al buque que arribar a destino. AGENTE DE TRANSPORTE : Se ingresar el nmero de CUIT del agente de transporte del buque que arribar a destino. 1.2. Si se trata de mercadera que ser trasbordada a otro buque, con el cual arribar a destino, se declarar en los campos: NOMBRE DEL TRANSPORTE : Se ingresar en primer lugar el nombre del buque menor o barcaza, seguido de una barra (/) y a continuacin de la misma el nombre del buque en el cual la mercadera arribar a destino. Por ejemplo: BARCAZA ULISES/COLUMBUS FLORIDA. BANDERA : Se ingresar el cdigo de bandera correspondiente al buque menor. AGENTE DE TRANSPORTE : Se ingresar el nmero de CUIT del Agente de Transporte del buque menor.
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1.3. Registros a integrar en el Presupuesto General: Al ejecutarse se desplegar en todos los casos dos opciones, debiendo el Declarante seleccionar una de ellas, producindose el siguiente tratamiento: SE TRATA DE MERCADERIA QUE SALDRA EN EL MISMO MEDIO TRANSPORTADOR AL EXTERIOR Elegida esta opcin se continuar con el mismo tratamiento que cualquier destinacin va acutica. La seleccin de esta opcin quedar reflejada en el formulario OM-1993 "A" SIM en el sector "a) Opciones/b) Ventajas", con el cdigo TRABEXP1=TRABNO SE TRATA DE MERCADERIA QUE SERA TRASBORDADA A OTRO BUQUE, CON EL CUAL ARRIBARA A DESTINO. Elegida esta opcin, se modificar el ingreso a nivel bultos de acuerdo a lo establecido en el punto 1.1.1.2 y de corresponder deber presentarse hoja de ruta que indique los puertos intermedios en donde efectuar escalas el medio transportador. La seleccin de esta opcin quedar reflejada en el formulario OM-1993 "A" SIM en el sector "a) Opciones/b) Ventajas", con el cdigo TRABEXP1=TRABSI. OBSERVACION: Cuando por razones propias de la Operacin de Exportacin se embarcara la mercadera en un buque distinto al declarado al momento de la oficializacin, deber efectuarse el siguiente procedimiento: ADUANA DE SALIDA: deber procederse acorde a lo previsto en la Resolucin (ex-ANA) N 1371/85 Anexo XIII. El Servicio Aduanero solicitar la presencia del Certificado de Eximicin Waiver cuando ello corresponda y efectuar el cumplido de la operacin acorde al procedimiento descripto en la presente. Se remitir a la Aduana de Registro el formulario que acredite el cambio de buque efectuado y el Certificado de Eximicin Waiver cuando corresponda. ADUANA DE REGISTRO: Ingresar al Sistema cuando as corresponda la presencia del documento (Waiver) mediante la transaccin de presentacin de documentos (mpredocm1) y mediante la transaccin de rectificacin de permisos de embarque (mrecddtm1) modificar el nombre del buque o bandera del mismo en el Sistema. 2. PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA DOCUMENTAR DESTINACIONES DE TRANSITO DE EXPORTACION TERRESTRE, CON SALIDA AL EXTERIOR MEDIANTE TRASBORDO A UNO O MAS MEDIOS DE TRANSPORTE, DATOS A REGISTRAR EN EL KIT MARIA: 2.1. Datos de los bultos: VIA : Se ingresar cdigo 4 (terrestre). NOMBRE DEL TRANSPORTE : Seleccionado la opcin 1: se ingresar el nombre del buque con el cual la mercadera arribar a destino. Seleccionando la opcin 2: se ingresar camin. Seleccionando la opcin 3: se ingresar en primer lugar el nombre del buque menor o barcaza seguido de una barra (/) y a continuacin de la misma el nombre del buque en el cual la mercadera arribar a destino. Ejemplos: BARCAZA ULISSES/CAP. POLONIO TRANSMODAL/COLUMBUS FLORIDA Seleccionando la opcin 4: se ingresar camin. BANDERA: Si se selecciona opcin 1: se ingresar el cdigo de bandera correspondiente al buque declarado. Si se selecciona opcin 2: se ingresar el cdigo de bandera del Transportista terrestre. Si se selecciona opcin 3: se ingresar el cdigo de bandera del buque con el cual la mercadera arribar a destino. Si se selecciona opcin 4: se ingresar el cdigo de bandera del Transportista terrestre declarado en la destinacin.
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AGENTE DE TRANSPORTE : en las cuatro opciones se ingresar el nmero de CUIT del agente de transporte terrestre. 2.2. Presupuesto General: Al ejecutarse se desplegar en todos las siguientes opciones: 2.2.1 SE TRATA DE MERCADERIA QUE SERA TRASBORDADA A OTRO MEDIO TRANSPORTADOR, CON EL CUAL ARRIBARA A DESTINO. 2.2.2 DE MERCADERIA QUE SALDRA EN EL MISMO MEDIO TRANSPORTADOR (CAMION) AL EXTERIOR. 2.2.3 DE MERCADERIA QUE SERA TRASBORDADA EN DISTINTOS MEDIOS DE TRANSPORTE ANTES DE SER CARGADA AL MEDIO DE TRANSPORTE CON EL CUAL ARRIBARA A DESTINO. 2.2.4 SE TRATA DE MERCADERIA QUE SERA TRASBORDADA DE UN MEDIO TERRESTRE A OTRO MEDIO TERRESTRE CON EL CUAL ARRIBARA A DESTINO. Teniendo el Declarante que seleccionar una de ellas, de acuerdo a la opcin seleccionada se producir el siguiente tratamiento: OPCION 1: Se efectuar la pregunta sobre el cumplimiento de los tratados bilaterales (Certificado de Eximicin Waiver) OPCION 2: Se continuar con el mismo tratamiento que cualquier destinacin terrestre. OPCION 3: Se efectuar la pregunta sobre el cumplimiento de los tratados bilaterales (Certificados de Eximicin Waiver), sobre el buque con el cual la mercadera arribar a destino. OPCION 4: Se continuar con el mismo tratamiento que cualquier destinacin terrestre. La seleccin de estas opciones quedar reflejada en el formulario OM-1993 "A" SIM en el sector "a) Opciones/b) Ventajas", con los cdigos: Si se selecciona opcin 1: TRABS1 Si se selecciona opcin 2: TRABNO Si se selecciona opcin 3: TRABS2 Si se selecciona opcin 4: TRABS3 Cuando por razones propias de la Operacin de Exportacin se embarcara la mercadera en un buque distinto al declarado al momento de la oficializacin, deber efectuarse un procedimiento similar al descripto en el apartado B punto 1.1.1.3 (OBSERVACIONES). 3. PROCEDIMIENTO DOCUMENTAL E INFORMATICO DE REGISTRACION DEL CERTIFICADO DE EXIMICION DEL WAIVER 3.1. Si se embarca en el buque declarado y posee el Certificado de Eximicin de Waiver al momento de la oficializacin: El Declarante en el momento de ejecutar el Presupuesto General de la Destinacin, deber ingresar el nmero de Fax emitido por la Subsecretara de Transporte Aerocomercial Fluvial y Martimo (Certificado de Eximicin Waiver), donde figurar el nombre del buque, la bandera, el perodo de vigencia, etc., para luego proceder a la oficializacin de la destinacin. ADUANA DE REGISTRO: Constatar la presencia del documento y remitir bajo sobre cerrado, conjuntamente con la Gua y dems documentacin, el Fax en cuestin, a fin de que la Aduana de Salida pueda efectuar el control correspondiente. ADUANA DE SALIDA: Realizado el control documental, efectuar el cumplido, constatando que el buque declarado se corresponda con el que traslada la mercadera al exterior, como se indica en este procedimiento, y de observarse diferencias comunicar a la Aduana de Registro las novedades. 3.2 Se embarca en el buque declarado y presenta el Certificado de Eximicin Waiver en Zona de Embarque: El Declarante deber registrar esta condicin mediante la validacin del texto EXPOWAIVERTEX = SI y cuando el Sistema le exija el documento (CERTIFWAIVER) en el campo presencia declarado indicar la letra "N" y dejar el campo referencia en blanco. Este registro determinar el compromiso del documentante de adjuntar la certificacin aludida ante el Servicio Aduanero de la Aduana de Salida. En todos los casos por los cuales sea necesario presentar en la jurisdiccin de la Aduana de Salida el Certificado de Eximicin Waiver, ste ser remitido a la Aduana de Registro de la Destinacin de Exportacin a fin de que esta ltima proceda mediante la transaccin Presentacin de los Documentos a la registracin informtica del mismo.
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4. CRUCE CON EL MANIFIESTO DE EXPORTACION (MANE) DE DESTINACIONES DE EXPORTACION EN LAS QUE SE HUBIEREN TRASBORDADO UNO O MAS MEDIOS DE TRANSPORTE El Declarante de la Destinacin de Exportacin deber efectuar la declaracin de estos hechos acorde a la metodologa descripta en el presente anexo. El Servicio Aduanero proceder a efectuar por medios manuales los procedimientos relativos al cruce con el Manifiesto de Exportacin de la Destinacin, a fin de determinar el real egreso del Territorio Aduanero de los bienes exportados. Estos procedimientos manuales de cruce de informacin sern efectuados en la jurisdiccin aduanera de registro de la destinacin y constituirn un paso previo al pago de eventuales Beneficios a la Exportacin o de Devoluciones Tributarias. A esos efectos las jurisdicciones aduaneras donde efectivamente se comprobare la salida al exterior de las mercaderas sern responsables de la remisin de los antecedentes necesarios mediante los cuales se hubiera producido el egreso de las mercaderas, a las Aduanas de Registro. Las inconsistencias detectadas por las Aduanas de Registro en los referidos cruces manuales de informacin entre los antecedentes y las Destinaciones de Exportacin debern analizarse a fin de bloquear, cuando corresponda el cobro de los Beneficios a la Exportacin mediante la transaccin "BLOQUEO/DESBLOQUEO DE REINTEGROS" (mblorecm1). ANEXO V PROCEDIMIENTO DE CANCELACION EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA (SIM) DE LAS DESTINACIONES DE EXPORTACION O REEMBARCOS, REGISTRADOS EN EL AREA ADUANERA ESPECIAL DETALLADOS EN EL PUNTO 2 DE ESTE ANEXO. 1. CONSIDERACIONES GENERALES Resultan de aplicacin a todas las operaciones descriptas en el presente ANEXO la totalidad de consideraciones establecidas en la presente Resolucin General para los Trnsitos y Trasbordos, en cuanto ellas constituyan advertencias o indicaciones propias de procedimientos generales. Cuando las mercaderas tengan como destino el Territorio Nacional Continental, se deber consignar en el campo "Aduana Destino/Salida", el cdigo de la Aduana correspondiente a la Aduana de Destino/Salida del Territorio Nacional Continental. 2. REGISTRO EN EL SIM DE LAS DESTINACIONES QUE SERAN PROCESADAS POR EL APLICATIVO DE CANCELACION ECE1 Egreso del Area Aduanera Especial (AAE) a consumo en el exterior c/Trnsito Terrestre por el TNC ETE1 Egreso temporal del AAE al exterior c/Trnsito Terrestre por el TNC ETE2 Egreso temporal del AAE al exterior c/Trnsito Terrestre por el TNC s/transformacin EC/ET Toda otra Destinacin de Exportacin con destino final al exterior que requiera cambio del medio de transporte martimo o areo en el Territorio Nacional Continental. RE Operaciones de Reembarco con destino final el exterior, registradas en el AAE, que requieran para las Vas Martimas o Areas, Trasbordos en alguna jurisdiccin aduanera del Territorio Nacional Continental. ECA/ETA Estas destinaciones slo sern procesadas por el aplicativo de cancelacin, cuando sean efectuadas por las vas acutica o area. 3. TRAMITE EN EL AREA ADUANERA ESPECIAL 3.1. CON DESTINO AL EXTERIOR O ZONAS FRANCAS: 3.1.1 La Aduana de Registro del AAE deber operar las transacciones de PRE-CUMPLIDO y EGRESO DEL TRANSITO DE EXPORTACION. 3.1.2 Cuando las salidas de mercaderas desde el AAE se produzca por las vas area o martima, el Servicio Aduanero responsable del control de la operacin deber operar la transaccin "CONTROL DE SALIDA DE TRANSITO DE EXPORTACION". 3.2. CON DESTINO AL TNC: Cuando las salidas de mercaderas desde el AAE se produzca por las vas area o martima al amparo de los subregmenes ECA/ETA, se operarn las de "SALIDA DE ZONA PRIMARIA" y "CONFIRMACION DE SALIDA DE ZONA PRIMARIA".
XCVIII
4. TRAMITE EN LA ADUANA DE INGRESO AL TERRITORIO NACIONAL CONTINENTAL (TCN) PARA MERCADERIAS QUE ARRIBEN AL TNC POR LA VIA TERRESTRE Para el caso de los subregmenes ETE1, ETE2 y ECE1 le corresponder a la Aduana de Ingreso al TNC operar la transaccin "CONFIRMACION INGRESO TRANSITOS DE EXPORTACION AL TNC" mediante la cual se certificar el ingreso al TNC de la mercadera objeto del Trnsito. Las Aduanas de Registro prevern la habilitacin de los agentes necesarios de la Aduana de Ingreso al TNC, a fin de cumplimentar el procedimiento establecido en el prrafo precedente. 5. TRAMITE EN LA ADUANA DE DESTINO/SALIDA 5.1 MERCADERIAS CON DESTINO FINAL EL EXTERIOR El Servicio Aduanero de la Aduana en donde se efectivice el egreso de las mercaderas con destino final al exterior deber operar las transacciones "CONFIRMACION DE ARRIBO DEL TRANSITO DE EXPORTACION" y "CUMPLIDO DE EXPORTACION" mediante las cuales certificar el fehaciente arribo de las mercaderas a esa jurisdiccin aduanera y la efectiva Exportacin de las mercaderas al exterior del pas, a partir de la cual se dispararn los hechos informticos que devienen en la cancelacin de la operacin. Para las vas de arribo area o martima, no se producir la generacin automtica de los MANI en la Aduana de Destino/Salida previstos en esta Resolucin General, debiendo el Agente de Transporte Aduanero autorizado efectuar el registro habitual del MANI al arribo a la Aduana de Ingreso al Territorio Nacional Continental. Este tendr el trmite habitual para este tipo de registro. 5.2 MERCADERIAS CON DESTINO FINAL EL TNC QUE ARRIBEN AL MISMO POR LAS VIAS AEREA O ACUATICA. El Servicio Aduanero de la Aduana en donde se efectivice el ingreso de las mercaderas al TNC deber operar las transacciones "CUMPLIDO DEL TRANSITO DETALLADO" mediante la cual certificar el fehaciente arribo de las mercaderas a esa jurisdiccin aduanera y la efectiva Exportacin de las mercaderas al TNC. Para las vas de arribo area o martima, no se producir la generacin automtica de los MANI en la Aduana de Destino/Salida previstos en esta Resolucin General, debiendo el Agente de Transporte Aduanero autorizado efectuar el registro habitual del MANI al arribo a la Aduana de Ingreso al Territorio Nacional Continental. Este tendr el trmite habitual para este tipo de registro. ANEXO VI PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO DE CANCELACION DE TRANSITOS/TRASBORDOS DE IMPORTACION Y EXPORTACION Se utilizar ante eventuales cadas del Sistema o en aquellas operaciones no contempladas en el Sistema Informtico MARIA (SIM), determinando la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS los controles operativos que se debern aplicar en tales circunstancias. De acuerdo a las caractersticas de los inconvenientes suscitados, se efectuar el siguiente procedimiento: Para salidas transitorias del servicio del SIM en el Nodo de Aduana de Registro del Trnsito/ Trasbordo: 1. Cuando no se encuentre operativo este nodo y el Declarante no pueda registrar la destinacin u operacin de Trnsito/Trasbordo. La Aduana de Registro ante la certeza del no restablecimiento del Sistema dentro de los plazos de espera establecidos por el plan general alternativo, autorizar el registro de las destinaciones y/u operaciones a travs de Sistema DUA-SIDIN. Producida la autorizacin enunciada en el punto anterior, la Aduana de Registro ser la encargada del seguimiento y cancelacin del Trnsito/Trasbordo, el cual se realizar acorde a los Sistemas tradicionales de seguimiento y cancelacin de estas destinaciones u operaciones, mediante el procedimiento vigente de emisin de Fax o Email desde la Aduana de Registro y remisin de la Tornagua por parte de la Aduana de Destino/Salida. En este caso debern cumplimentarse la totalidad de los requisitos preexistentes para estas destinaciones y/u operaciones.
XCIX
El control de gestin a realizarse para este tipo de operaciones desde la Aduana de Registro hasta la Aduana de Destino/Salida se llevar de acuerdo a lo establecido por la Disposicin N 47/98 (DGA). Al arribo del medio de transporte en la Aduana de Destino/Salida, se proceder al cumplimiento de la Tornagua y su remisin a la Aduana de Registro, se registrar en el SIM el MANI, cuando se trate de Importacin de mercadera, de acuerdo al procedimiento establecido en la Disposicin N 810/98 (AFIP). Para las Destinaciones de Exportacin se aplicar lo establecido en la Resolucin N 1371/85 (ex-ANA). Una copia del DUA-SIDIN debidamente intervenida por el Servicio Aduanero, se deber adjuntar al sobre contenedor de la destinacin definitiva registrada en la Aduana de Destino/Salida. 2. Cuando el Declarante hubiese registrado la Destinacin u Operacin en el SIM y al momento de efectuar la Salida de Zona Primaria, no estuviera operativo el Sistema. Esta Aduana autorizar la salida manual del Trnsito/Trasbordo y una vez restablecido el SIM ingresar al Sistema la salida y confirmar los datos del medio de transporte, a los fines que la Aduana de Destino/Salida pueda efectuar la cancelacin del Trnsito/Trasbordo. En caso de no poder efectuar la cancelacin por la falta de confirmacin de salida en el SIM, la Aduana de Arribo del medio de transporte se comunicar por Fax o E-mail con la Aduana de Destino a los fines de informarse sobre los inconvenientes que no le permiten a sta la registracin de los datos en el Sistema, y podr decidir en caso de corresponder a efectuar el cumplido manual de la Destinacin u Operacin y a registrar el Manifiesto de Importacin de acuerdo a lo establecido en la Disposicin N 810/98 (AFIP). Para salidas transitorias de servicios del Servidor Central Si al momento de la confirmacin de la salida en la Aduana de Registro del Trnsito/Trasbordo no estuviese operativo el Servidor Central, esta Aduana informar dicha novedad a la Aduana de Destino/ Salida del Trnsito-Trasbordo, la cual si al momento del arribo del medio de transporte no pudiera efectuar la cancelacin por el SIM, cumplir en forma manual el arribo de la operacin y registra en ese nodo, de corresponder, el manifiesto de importacin de acuerdo a lo establecido a la Disposicin N 810/98 (AFIP). Una vez restablecido el Servidor Central tanto la Aduana de Registro como la de Destino/Salida debern ingresar en forma inmediata la informacin al Sistema a fin de realizar la cancelacin de la operacin en el SIM. Para cadas del Sistema en el Nodo de Aduana de Destino/Salida del Trnsito-Trasbordo: Cuando los Trnsitos/Trasbordos que arriben a esta Aduana tengan como destino el exterior se proceder a efectuar el cumplido en forma manual permitiendo la salida de la mercadera con los controles de rigor y restablecido el mismo, se realizar el registro informtico en forma inmediata al restablecimiento del Sistema. Cuando los Trnsitos/Trasbordo tengan como destino Aduanas interiores se proceder al cumplido en forma documental y una vez restablecido el Sistema se ingresar el mismo en forma inmediata y se registrar el manifiesto de importacin. Para casos de Resguardos de frontera en los que el SIM no se encuentre operativo, ya sea por falta de conexin u ocasionales fueras de servicio, los registros informticos de cancelacin debern efectuarse en forma diferida en los puestos informticos ms cercanos. Dichos registros debern efectuarse con la premura necesaria a fin de evitar inconvenientes derivados de la falta de registro en tiempo y forma. Las autoridades jurisdiccionales aduaneras controlarn el estricto cumplimiento de lo antedicho y comunicarn a las respectivas Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y de Interior tales situaciones, con el objeto de que las mismas arbitren las medidas necesarias que permitan superar estas dificultades. Operaciones no contempladas en el SIM Para estas operaciones la Aduana autorizar su registro a travs de Sistema DUA-SIDIN procedindose su seguimiento y cancelacin de igual modo que el establecido en el punto 1.1 del presente Anexo.
En todos los casos en que deba acudirse a los planes alternativos se deber tener en cuenta las pautas establecidas por Resolucin General N 451 (AFIP), as como en cualquier otra situacin no contemplada especficamente en el presente Anexo. OBSERVACIONES: Atento que las situaciones expuestas se consideran eventuales productos de fallas tcnicas de los equipos o comunicaciones, las Aduanas debern: a) Llevar un registro a travs de libros aperturados a tal fin, de los inconvenientes detectados y las soluciones aplicadas. b) En forma semanal debern comunicar a las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y de Interior a fin de analizar la superacin de los problemas detectados. c) Atento que la aplicacin de los planes alternativos producir gestiones informticas interrumpidas, se debern cerrar los circuitos que fueron afectados por los planes de contingencia mencionados. Fuera de los supuestos que constituyen un plan alternativo, el Servicio Aduanero no deber aceptar trmites que estn fuera del presente procedimiento. Ej: si se encuentra habilitada la va informtica para la recuperacin de un manifiesto en la Aduana de Destino, no deber sta, aceptar presentaciones de manifiesto que no sean efectuados acorde a este procedimiento, por lo cual los auxiliares del Servicio Aduanero debern abstenerse de este proceder, dado que el mismo producir registros incompatibles con este procedimiento de cancelacin. Observaciones: En la columna OBS. se identifica el tipo de accin de las transacciones 1. Transacciones existentes a las que se le agregaron nuevas funcionalidades. 2. Transacciones existentes a las que se inhibe a partir de la fecha de puesta en explotacin del nuevo esquema de trnsitos, de actuar sobre estas destinaciones. 3. Transacciones nuevas a ejecutar en el nodo CentralDb, a efectos de centralizar tablas nacionales. 4. Nuevas transacciones: a) De registro. b) Consultas. c) Listados. (*) Proceso BATCH ser ejecutados en los nodos.
CI
Instruccin general DGA 79/01

Plazo para conversin en exportacin para consumo Buenos Aires, 28 de Septiembre de 2001 Visto la Instruccin General N 26/01 (DGA) que permite convertir en definitiva la Destinacin Suspensiva de Importacin Temporaria, hasta el ltimo da de la permanencia de la mercadera y en virtud a que con relacin al plazo previsto en el Artculo 368 del Cdigo Aduanero resultan de aplicacin las mismas consideraciones y conclusiones de dicha Instruccin, corresponde autorizar la oficializacin de las destinaciones definitivas de exportacin para consumo de mercaderas previamente exportadas en forma temporaria, hasta el da del vencimiento de la permanencia inclusive.
CII

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