Referat la Drept Comunitar European Analiza instituiilor Uniunii Europene

SIBIU 2012

CUPRINS

Lista de abrevieri Introducere Capitolul I Instituii europene............................................... 2 Consiliul European..............................................................2 Comisia European.............................................................4 Parlamentul European.........................................................5 Consiliul de Minitrii..........................................................7 Capitolul II - Justiie European............................................9 Curtea de Justiie a Uniunii Europene................................9 Curtea European de Conturi.............................................10 Capitolul III Instituii bancare europene.............................10 Banca European de Investiii............................................10 Banca Central European..................................................11 Concluzii Bibliografie

INTRODUCERE
Comunitatea europeana i mai tarziu Uniunea European sunt rezultatul unui proces politic nceput dupa cel de Al Doilea Rzboi Mondial. Incepnd de la ideea reducerii tensiunilor dintre Germania i Frana acest proces a ajuns s inglobeze majoritatea aspectelor de orice natur (politic, economic,social) din statele membre ale Uniunii. Sistemul instituional al Uniunii Europene este unic in lume. El se bazeaz pe delegarea de ctre statele membre a suveranitaii. Ca urmare ele devin organisme independente i reprezint att interesele Uniunii Europene ca intreg, ct i pe cele ale statelor membre i ale cetenilor acestor state.1 Instituiile europene au aprut nainte de apariia U.E. Ele sunt multiple, fiecare corespunznd nevoilor funcionale pe care le reprezint. Astfel putem spune c funcia decizional aparine Consiliului European i Consiliului de Minitri dar atribuii n acest domeniu mai are si Parlamentul European. Funcia legislativ este asigurat de Parlamentul Europei dar ca i n cazul funciei decizionale i n acest proces mai intervine o institutie i anume Consiliul de Minitri. Funcia executiv aparine Comisiei Europene care are un rol central, prin competene proprii sau delegate de Consiliu. Totodat in cadrul U.E activeaz i Curtea de Justiie European care are rolul de a se asigura c legea este respectat i aplicat n rle membre. Analiznd instituiile europene aflm c ele sunt mai mult dect o simpl niruire i c scopurile acestora converg spre dezideratul comun al tuturor statelor membre acela al unei Europe unite i puternice. Dei evenimentele din ultimii ani, n special criza economic mondial, ne fac s ne ndoim de puterea Uniunii i a instituiilor ei, aceasta, din puctul meu de vedere va trece testul pe care istoria l propune i va continua s se extind. Chiar dac nu vom putea vorbi de un singur parlament intr-o europ federal putem spera la o putere mai mare acestuia i la o implicare mai puternic in politica statelor membre.

CAPITOLUL I
1

Bianca Tescaiu Instituii europene.Schimbri i adaptri din perspectiva extinderii U.E,Ed. C.H.Beck,Bucureti,2009, p.41;

Uniunea European beneficiaz n prezent de unul dintre cele mai complexe sisteme instituionale, ravaliznd poate doar cu sistemul creeat de Organizaia Naiunilor Unite. Instituiile sale au rolul de a integra interesele politicice ale statelor membre, prin administrarea diverselor politici i strategii comune iniiate de acestea.2 Aceste caracteristici nu sunt nsa o noutate a ultimilor ani ele sunt rezultatul concepiei dupa care s-au creeat i au funcionat cele trei organizaii care au fost anterioare Uniunii Europene i anume CECO (Comunitatea European a Crbunelui i Oelului), CEE (Comunitatea Economic European) i CEEA (Comunitatea European a Energiei Atomice).

Consiliul European
Consiliul European reprezint autoritatea politic suprem in Uniune. Ca instituie el a fost creeat in anul 1947 cnd la ntalnirea de la Paris, efii de stat i de guvern au hotart sa instituionalizeze asemenea ntlniri n urma propunerii preedintelui Franei, Valery Giscardd d Estaing. Acesta a sugerat ca efii de state sau de guverne care se ntlniser anterior la intervale neregulate, ar trebui s se ntlneasc regulat sub numele de Consiliu European, pentru a discuta probleme generale care privesc Comunitatea i problemele de politic extern.3 Definind institutia Consiliului European putem spune c aceasta este o instiuie compus din efii de state sau de guverne asistai de minitrii de externe i de Preedintele Comisiei. Acetia se ntlnesc de dou ori pe an dar n cazuri excepionale ntlnire pot fi mai dese. Membrii Consiliului sunt reprezentani ai statelor, n domeniul decizional, la nivel politic i juridic, exprimnd interesele naionale i nu vor aciona cu titlu independent (ca n cazul membrilor Comisiei).4 Preedinia Consiliului este exercitat, pe rnd, de ctre fiecare stat membru pentru o durat de 6 luni, potrivit unei ordini stabilite prin Tratat (art. 203 alin. 2, introdus prin TMs.): - pentru un prim ciclu de 6 ani: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Marea Britanie;
2 3

Enciclopedia Uniunii Europene, Ed. Meronia, Bucuresti, 2006, p.80 Bianca Tescaiu Instituii europene.Schimbri i adaptri din perspectiva extinderii U.E,Ed. C.H.Beck,Bucureti,2009, p. 42 4 Marin Voicu Drept Comunitar-note de curs-, Bucuresti, 2003, p.114

- pentru ciclul urmtor, tot 6 ani: Danemarca, Belgia, Grecia, Germania, Frana, Spania, Italia, Irlanda, Olanda, Luxemburg, Marea Britanie, Portugalia. Funciile Consiliului European Prima dintre aceste atribuii ale acestei instituii o reprezint adoptarea de decizii majore cu caracter de directiv n problemele cele mai importante ale Comunitii. Ca exemplu al eficienei Consiliului trebuie s amintim faptul c el a gsit soluii la problema bugetar a Marii Britanii din anul 1984. A doua funcie a C.E este reprezentat de faptul c acesta direcineaz viitorul U.E. Consiliul este o instituie care asigur coordonarea politicilor generale ale statelor member, deine puterea de decizie (chiar dac n ultima vreme, se constat o implicare tot mai mare a Parlamentului n procesul decisional), mparte, cu Parlamentul European, competene bugetare i este abilitat s nchie tratate i s dea Comisiei avizul pentru demararea negocierilor n vederea ncheierii de noi tratate.5 O alt funcie o reprezint definirea i aprobarea orientrii strategice pentru coordonarea politicilor generale ale U.E. Din aceast funcie rezult responsabilitatea stabilirii unei orientri generale pe baza crora celelalte insituii vor aiona pentru a gsii cele mai bune soluii cu privire la diferite aspecte. Acest funcie o putem observa concret n domeniul economico financiar. De asemenea C.E stabilete contacte ntre sefii de state i guverne contribuind astfel la dezvoltarea relaiilor intercomunitare. Caracterul informal al ntlnirilor ofer participanilor ocazia de a comunica i stabili noi legturi sau ntrirea celor existente. Reverul medaliei n acest caz raprezinta faptul c eventualele greeli diplomatice fcute la acest nivel sunt greu de corectat. Ne putem aminti de momentele dinaintea integrrii Romniei i Bulgriei n U.E cnd unele dintre rile membre i-au manifestat anumite reserve cu privire la aceast chestiune prin liderii lor (cazul Olandei i Marii Britanii). Ultima funcie a C.E este posibilitatea acestuia de a se implica n politica externa a Uniunii. Consiliul European a emis opinii i declaraii cu privire la anumite situaii de criz, cum ar fi cele de la Berlin din 1999 naintea atacului NATO asupra Iugoslaviei. C.E reprezint un focar de putere suprem a U.E mai mult dect o simpl instituie. Rolul su de autoritate suprem a fost recunoscut nc de la
5

A.Popescu,A.Dinu,I.Jiga Organizaii europene i euroatlantice, ed. Economic, Bucureti, 2005, p.87

nceput. Deciziile sale au character de directiv, nu necesit aprobarea nici unei alte instituii, ele conducnd la trasarea orientrilor i coordonatelor viitoare ale U.E.6 COMISIA EUROPEAN Comisia European i are originea n nalta Autoritate din perioada CECO. Aceasta reprezint interesele Comunitii i are n general atribuiile puterii executive. n prezent fiecare stat membru trimite cate un membru n Comisie. Acetia primesc un mandat pe o perioad de 5 ani. Comisia este un organism format din dou componente: una politic, reprezentat de Colegiul Comisarilor i de una administrativ, reprezentat de Serviciile Comisiei organizate n Directorate generale. Colegiul Comisarilor cuprinde cte un reprezentant din fiecare stat membru, are un preedinte care este investiti n functie de C.E i aprobat de majoritatea P.E pe o perioad de 5 ani. Directoratele generale ocup o arie vast de domenii (agricultur, dezvoltare rural, educaie, probleme sociale, comer, dezvoltare .a.m.d). Aceste directorate sunt conduse i ele de ctre un comisar. Atribuiile Comisiei strnesc numeroase dezbateri i la ora actual. Conform Trataului CE, Comisia deine un aa numit monopol de iniiativ legislativ. Ininiial, propunerile erau aprobate doar de ctre Consiliu. Acum aceasta se afl i sub influena altor instituii precum P.E. O alt atribuie a Comisiei o reprezint controlul respectrii dreptului comunitar. Astfel Comisia European se asigur de respectarea dreptului comunitar n statele membre i n cazul nerespectrii poate aciona chiar Curtea de Justiie European. A treia funcie care din punctul meu de vedere este cea mai important este cea de executare a politicilor. De aici rezult ca instituia este responsabil cu implementarea politicilor comunitare n statele membre imediat dup ce acestea au fost aprobate. Are i atribuii majore n domeniul bugetar fiind instituia care nainteaz propunerea de buget Parlamentului i Consiliului. Ca i celelalte instituii europene i Comisia European are atribuii privind relaiile internaionale ale U.E. Orice acorduri internaionale sunt negociate mai nti de ctre Comisie. Comisia are drept de iniiativ pentru elaborarea de poziii commune, decizii cadru i alte decizii sau proiecte de convenii n domeniul cooperrii
6

Bianca Tescaiu Instituii europene.Schimbri i adaptri din perspectiva extinderii U.E,Ed. C.H.Beck,Bucureti,2009, p.43

poliieneti i judiciare n materie penal(art. 34 alin. 2 din Trataul Uniunii Europene).7

Parlamentul European
Originile Parlamentului European se afl n Tratatul de constituire a CECO, cea ce a stabilit necesitatea nfiinarea unei Adunri care s supravegheze activitatea naltei Autoriti. Atribuiile iniiale ale acestei instituii erau deci foarte reduse, referindu-se doar la supravegherea activitii Autoritii, avnd putem totui aduga dreptul de a o demite cu o majoritate de 2/3 din membrii Adunrii.8 P.E este instituia comunitar cu cea mai dinamic evoluie ajungnd dintr-o simpl adunare cu rol consultative, instituia legislativ suprem la nivel European. De asemenea P.E este singura instituie a U.E ai crei membrii sunt alei i singura de acest fel pe plan internaional. Prezena sczut la alegerile pentru Parlamentul European, nregistrat n majoritatea statelor membre n ultimii ani, ridic totui semen de ntrebare n legtur cu legitimitatea democratic a acestei instituii comunitare. n fruntea Parlamentului se afl un Preedinte, ales pentru un mandate de 2 ani si jumatate, care, mpreun cu cei 14 vicepreedini i cei 5 chestori cu statut de observatori formeaz prezidiul.9 Dup cea de-a de a asea extindere ( Romnia i Bulgaria) numrul de parlamentari a crescut de la 732 la 782. Durata legislaturii este de 5 ani. Tratatul U.E prevede c parlamentul are o singur sesiune anual dar mai poate fi convocat cu titlu excepional, la cererea majoritii membrilor si sau a consiliului ori a Comisiei. Fiecare dintre acetia se pot asocia unui anumit grup politic dar exist i parlamentari nenscrii. Dintre acestea amintim cele mai importante Grupul Partidului Popular European i al Democrailor Europeni, Grupul Partidului Socialitilor Europeni, Grupul Alianei Liberalilor i Democrailor pentru Europa. Pe durata sesiunilor parlamentare membrii P.E beneficiaz de imunitate parlamentar. Reprezentarea statelor n cadrul U.E este proporional cu numrul populaiei respectivului stat. Atribuiile sau funciile P.E cum le numesc ali autori sunt deosebit de complexe si necesit o analiz atent.
7 8

Goring, Ioana E. Rusu Dreptul Uniunii Europene Ed.2, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007, p.54 A.Popescu,A.Dinu,I.Jiga Organizaii europene i euroatlantice, ed. Economic, Bucureti, 2005,p. 87 9 Gilbert Goring, Ioana E. Rusu Dreptul Uniunii Europene Ed.2, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007, p. 56-57

Dintre aceste atribuii prima pe care o aducem n discuie i cea mai important de altfel este atribuia legislativ. Tratale, dup cel de la Roma, au extins competenele P.E n domeniul legislative astfel acesta mpreun cu Consiliul de Minitri impart puterea decizional. Atribuiile P.E mbrac forma consultrii obligatorii sau facultative, cooperrii i codeciziei.10 n cadrul acestei atribuii vorbim de mai multe proceduri: - procedura de consiliere reprezint cea mai simpl form de participare a Parlamentului la procesul legislative. Mai exact Parlamentul este consultat dupa elaborarea unei propuneri de ctre Consiliu i trebuie s i de-a avizul. - prodecedura cooperrii cu ajutorul acesteia P.E nu poate impedica emiterea unui act ins poate influena aceasta decizie prin emiterea unor modificri proiectului n cauz; - procedura codeciziei este exact procedura prin care Parlamentul mparte puterea de decizie cu Consiliul; - procedura asentimentului Parlamentul ii exprim asentimentul fa de unele decizii luate de alte instituii europene.11 n unele lucrri regsim exprimat i o a treia procedur i anume procedura avizului conform prin care Parlamentul i exprim avizul n legatur cu unele decizii. Atribuia de supraveghere i control ale Parlamentului European vizez n special, Comisia. Astfel P.E are posibilitatea de a audia membrii Comisiei, care vor rspunde, oral sau scris, la ntrebarile puse, dezbate raportul general annual prezentat de Comisie, instituie comisii parlamentare care s audieze membrii Comisiei sau ali oficiali i are dreptul de a depune moiune de cenzur. Parlamentul decide cu 2/3 din membrii si. P.E nu are drept de control asupra Consiliului. Totui n ultima perioad Consiliul rspunde la interpelrile adresate de Parlament. De asemenea P.E poate constitui un o comisie temporar de anchetcare s examineze presupusele nclcri ale dreptului comunitar. Un lucru mai puin cunoscut este faptul c orice cetean al uniu stat membru poate adresa petiii Parlamentului pe diferite chestiuni. Atribuii privind politica extern a Uniunii revin n urma Tratatului CE art.300 alin.3 i din Tratatul UE. Conform primuluilui P.E trebuie
10 11

Ibidem p.60 Bianca Tescaiu Instituii europene.Schimbri i adaptri din perspectiva extinderii U.E,Ed. C.H.Beck,Bucureti,2009, p.46

consultat la ncheierea tratatelor de drept internaional public. Primirea de noi state membre se realizeaz tot cu acordul P.E. P.E i-au fost conferite i atribuii n domeniul bugetar . Comisia prezint Consiliului proiectul de buget iar P.E si C.E se vor pronuna asupra acestui proiect. Atribuiile de consultare ale P.E sunt prevzute n Trataul C.E si CEEA. n ele se prevede consultarea obligatori sau facultativ a P.E. Spre exemplu Parlamentul trebuie consultat naintea alegerii membrilor Curii de Conturi.12 CONSILIUL DE MINITRII Acest consiliu si are originile n Trataul de constituire al CECO. Conform acestuia, Consiliul de Minitrii aveau ca obiectiv coordonarea politicilor economice ale statelor membre avnd totodat i puterea de a lua decizii. n mod oficial nu exist ierarhii privind diferitele Consiilii dar putem vorbi de o ierarhie neoficial. Astfel Consiliul General care este format din minitrii de externe ai statelor membre se reunete o data pe lun i are o funcie de coordonare a diferitelor consilii tehnice. Astfel putem afirma c aceast adunare a ministrilor de externe reprezint nivelul cel mai nalt al CdM. n ordinea importanei ar urma consiliul format din minitrii de finane care deasemenea se ntlente lunar i discut problemele cu care se confrunt statele membre la nivel financiar. Un alt consiliu cu o importan deosebit este cel al minitrilor pentru agricultur care ca i celelalte dou are ntliniri lunare i uneori mai dese (pentru fixarea preului pentru agricultur pe anul n curs). Preedenia CdM este deninut de un stat pe o perioad de ase luni. Preedintele are ca atribuii prezidarea edinelor, elaborarea de soluii pragmatice n situaiile care necesit un compromise, asigur continuitatea procesului decizional. nainte de a prezenta atribuiile CdM trebuie s cunoatem faptul c acesta este asistat n luarea deciziilor de unele instituii auxiliare. Vorbim aici despre ,Comitetul Reprezentanilor Permaneni care are sarcina de a coordona activitatea diferitelor comitete care se ntlnesc sub egida MdC, i de a examina rapoartele acestora nainte de a fi dezbtute de Consiliu i mai vorbim de grupurile de experi n cadrul crora se reunesc experi din statele membre precum i experi numii de Comisie. Ei au ca pricipal sarcin susinerea diferitelor proiecte de legi ale Comisiei n cadrul COREPER.
12

Gilbert Goring, Ioana E. Rusu Dreptul Uniunii Europene Ed.2, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007, p.62-64

Atribuiile CdM sunt destul de variate i trebuie analizate cu atenie. n primul rnd acesta este o instituie de decizie n domeniul legislativ acionnd la iniiativa Comisiei. O parte important a legislaiei U.E fiind decis mpreun cu Parlamentul. Coordonarea politicilor economice ale statelor membre atribuie gestionat de minitrii economiei i finananelor. CdM are atribuii i n domeniul politicii externe deoarece semneaz nelegeri internaionale ntre statele membre i alte state sau organisme internaionale. Aprob mpreun cu P.E bugetul Uniunii de unde rezult i atribuii de ordin financiar. O ultim funcie a CdM o reprezint coordonarea cooperrii ntre forele naionale i cele de poliie n cea ce privete Justiia i afacerile interne.13 Procedura decizional in cadrul CdM se poate realize n trei moduri distincte: -prin unanimitate doar n situaiile n care Tratatele prevd expres acest lucru, aceasta nseamn c practic fiecare stat are drept de veto; -prin majoritate calificat este necesar doar atunci cnd tratatele comunitare prevd acest lucru. Majoritatea deciziilor trebuie luate prin folosirea acestei proceduri decizionale; -prin majoritate simpl aceasta apare ca o excepie avnd numeroase derogri.

CAPITOLUL II
CURTEA DE JUSTIIE A UNIUNII EUROPENE Curtea de Justiie European are sediul la Luxemburg i este instituia care vegheaz la respectarea dreptului n cadrul Comunitii Europene. Curtea este compus din judectori i avocai generali. Acetia sunt chemai
13

Bianca Tescaiu Instituii europene.Schimbri i adaptri din perspectiva extinderii U.E,Ed. C.H.Beck,Bucureti,2009, p.54-55

s se pronune, n total independen, n cauzele supuse Curii, prin concluzie care constituie stadiul final al procedurii orale.14 CJUE este alctuit din 2007 din 27 de judectori generali, cate unul din partea fiecrui stat. Membrii Curii sunt numii prin comun acord de guvernele statelor membre pentru un mandate care care poate fi renoit pe o perioad de 6 ani. Dintre acetia este ales un preedinte pe o perioad de 3 ani.. Curtea Primei Instane este un organism compus din 8 avocai generali care asist Curtea n ndeplinirea sarcinilor. Curtea de Justiie este chemat s hotrasc n probleme de natur constituional sau administrativ mai exact rezolv disputele ntre instituiile Uniunii sau ntre statele membre . Un rol important i revine curii n interpretarea Tratatelor i ale altor acte comunitare, n dezvoltarea dreptului comunitar,precum i n vederea respectrii acestuia. De reinut c aceast instituie nu are competena de a decide asupra actelor juridice ale C.E. n afar de controlul direct asupra actelor emise de alte instituii Curtea exercit i un control incident asupra actelor comunitare.15 CURTEA DE CONTURI EUROPEAN CCE a fost creeat prin Tratatul de la Bruxeles din 1975 i a fost introdus n rndul instituiilor comunitare prin Tratatul de la Maastricht. Asemenea CJUE i aceasta are sediul la Luxemburg. Vorbind despre componena Curii i acesata se aseamn cu CJE fiind format din 27 de membrii, cte unul din fiecare stat, acetia trebuie s aib o calificare special i trebuie s prezinte toate garaniile de independen. Acetia i desfoar activitatea complet independent aceasta nseamn ca nu primesc indicaii de la guvernele statelor care i-au numit. Curtea de conturi este un organ colegial. Fiecrui membru i este repartizat un sector specific de activitate. Atribuiile CCE sunt foarte largi, dintre acestea cele mai importante sunt: - examinarea aspectelor de legalitate i regularitate a totalitii veniturilor i cheltuielilor U.E indiferent daca sunt bugetare sau nu; - controlul pe domenii i asupra instituiilor i statelor membre; - asistena autoritii bugetare; - controlul permanent al conturilor.16
14 15

Augustin Fuerea Manualul Uniunii Europene Ed. aIV-a,Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2010, p.119 Gilbert Goring, Ioana E. Rusu Dreptul Uniunii Europene Ed.2, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007, p.65-67 16 Augustin Fuerea Manualul Uniunii Europene Ed. aIV-a,Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2010, p.127

CAPITOLUL III
BANCA EUROPEAN DE INVESTIII BEI nu dispune de personalitate juridic. Rolul ei este de a veghea la dezvoltarea pieei commune. Ea nu urmrete un scop patrimonial, sarcina ei fiind finanarea, prin mprumuturi i garanii, a unor proiecte pentru regiuni mai puin dezvoltate. BEI sprijin i dezvoltarea economic a statelor associate i a statelor tere. Ea acioneaz cu fonduri structurale i cu alte instrumente financiare ale comunitii. Statutul BEI face obiectul unui protocol anexat la tratate. Consiliul, hotarnd n unanimitate, la cererea Bncii Europene de Investiii i dup consultarea P.E i a Comisiei, sau la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului i a BEI poate modifica Statul Bncii. BANCA CENTRAL EUROPEAN Banca Central European este o instituie care are rolul de a emite i a administra moneda unic. BCE are personalitate juricic i este singura abilitat s autorizeze emisiunea de moned euro. Este independent n exercitarea competenelor i n administrarea finanelor sale. BCE mpreun cu bncile naionale ale statelor membre constituie Sistemul European al Bncilor Centrale. Politicamonetar a U.E este condu de BCE i de bncile centrale ale statelor care au ca moned euro. n ceea ce privete atribuiile BCE, aceasta adopt msuri necesare ndeplinirii misiunilor sale.Statele care nu au ca moned euro i pstreaz competenele n domeniul monetari. Ea este consultat asupra oricrui proiect de act al U.E i poate emite avize. Preedintele, vicepreedintele i ceilali membrii ai Comitetului executive sunt numii de ctre C.E. Deciziile luate de BCE sunt luate prin msura majoritii calificate. BCE prezint annual un raport C.E, CdM, P.E i Comisiei privind activitatea SEBC i politica monetar din anul trecut i anul n curs.17

CONCLUZII

17

Ibidem p.128-129

Analiznd instituiile din cadrul Comunitii Europene observm gradul de complexitate n care ele acioneaz i puternica interdepende dintre acestea. Nefiind vorba despre o structur statal, relaia dintre instituii comunitare nu poate fi descris prin expresia separaia puterilor n stat , utilizat n dreptul constituional naional. Este vorba, mai degrab, de un echilibru instituional ce marchez relaia dintre aceste instituii.Acest echilibru este asigurat prin mputernicirile pe care le au instituiile, precum i prin diferitele metode de control pe care instituiile le au unele asupra celorlalte.

Bibliografie
1. A.Popescu,A.Dinu,I.Jiga Organizaii europene i euroatlantice, ed. Economic, Bucureti, 2005; 2. Augustin Fuerea Manualul Uniunii Europene Ed. aIV-a,Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2010;

3. Bianca Tescaiu Instituii europene.Schimbri i adaptri din perspectiva extinderii U.E, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2009; 4. Enciclopedia Uniunii Europene, Ed. Meronia, Bucuresti, 2006; 5. Gilbert Goring, Ioana E. Rusu Dreptul Uniunii Europene Ed.2, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007; 6. Marin Voicu Drept Comunitar-note de curs-, Bucuresti, 2003;

Lista de abrevieri
U.E Uniunea European C.E Consiliul European

P.E Parlamentul European CdM Consiliul de Minitrii CJUE Curtea de Justiie a Uniunii Europene CCE- Curtea de Conturi European BEI Banca European de Investiii BCE Banca Central European