PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF

TERHADAP KESENJANGAN ANGGARAN DENGAN

PEMAHAMAN TERHADAP PENGANGGARAN
SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI PADA
BPK RI PERWAKILAN PROVINSI BALI

OLEH :
NAMA

: NAFIS EL - FARIQ

NPM

: 1033122126

JURUSAN

: AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS WARMADEWA
DENPASAR
2012

ii

PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF

TERHADAP KESENJANGAN ANGGARAN DENGAN
PEMAHAMAN TERHADAP PENGANGGARAN
SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI PADA
BPK RI PERWAKILAN PROVINSI BALI

Skripsi

Disusun Untuk Memenuhi Salah satu Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

OLEH :
NAMA

: NAFIS EL FARIQ

NPM

: 1033122126

JURUSAN

: AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS WARMADEWA
DENPASAR
2012

PENGESAHAN
SKRIPSI BERJUDUL
PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP
KESENJANGAN ANGGARAN DENGAN PEMAHAMAN TERHADAP
PENGANGGARAN SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI PADA
BPK RI PERWAKILAN PROVINSI BALI
Disusun Oleh:
NAMA

: NAFIS EL FARIQ

NPM

: 1033122126

JURUSAN

: AKUNTANSI

Telah Diuji Pada Hari, Tanggal:

Dan Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Untuk Diterima

1.
2.
3.
4.
5.

Susunan Dewan Penguji:

Pembimbing I
: I Made Wianto Putra, S.E., M.Si., Ak.
Pembimbing II
:
Ketua Jurusan
: Ni Nengah Seri Ekayani, S.E., M.Si., Ak.
Pembimbing Akademi: Anak Agung Ayu Erna Trisnadewi, S.E., M.Si.
Penguji Undangan
:

Mengetahui,
Fakultas Ekonomi
Universitas Warmadewa
Dekan,

I Gusti Ngurah Sanjaya, S.E., M.Si., Ak.

NIP. 230340093

ii

SURAT PERNYATAAN
Yang Bertanda Tangan di Bawah ini:
Nama

: Nafis El - Fariq

NPM

: 1033122126

Jurusan

: Akuntansi

Alamat

: Komplek Rumah Jabatan BPK RI, Jl. Tukad Banyuning G No. 2C

Telp/HP

: 085624552041

Menyatakan bahwa memang benar telah melakukan penelitian pada kantor BPK
RI Perwakilan Provinsi Bali
Dengan judul penelitian (skripsi)
Pengaruh Penganggaran Partisipatif terhadap Kesenjangan Anggaran
dengan Pemahaman terhadap Penganggaran sebagai Variabel Pemoderasi
pada BPK RI Perwakilan Provinsi Bali
Skripsi yang saya buat merupakan hasil karya sendiri dan bukan jiplakan ataupun
plagiat.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya, dan apabila
dikemudian hari terjadi hal-hal yang tidak diinginkan, maka saya siap dikenakan
sanksi, sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Denpasar,

Agustus 2012

Yang membuat pernyataan,

Nafis El - Fariq
NPM 1033122126

iii

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan ke hadapan Allah SWT atas segala karuniaNya dan atas kerja sama serta bantuan berbagai pihak penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Penganggaran Partisipatif terhadap
Kesenjangan Anggaran dengan Pemahaman terhadap Penganggaran sebagai
Variabel Pemoderasi pada BPK RI Perwakilan Provinsi Bali. Penulisan skripsi
ini bertujuan untuk memenuhi tugas-tugas akademis pada Fakultas Ekonomi
Universitas Warmadewa.
Tugas akhir skripsi ini tidak dapat terwujud tanpa bantuan dan bimbingan
dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada:
1.

Bapak I Gusti Ngurah Sanjaya, S.E., M.Si., Ak. selaku Dekan

Fakultas Ekonomi Universitas Warmadewa, dan Ibu Ni Nengah Seri Ekayani,
S.E., M.Si., Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Warmadewa;

2.

Bapak I Made Wianto Putra, S.E., M.Si., Ak. selaku Dosen

Pembimbing Skripsi dan Ibu Anak Agung Ayu Erna Trisnadewi, S.E., M.Si.
selaku Dosen Pembimbing Akademis yang telah memberikan waktu dan
pemikirannya dalam memberikan bimbingan dan masukan serta arahan
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan;

3.

Bapak Efdinal, S.E., M.M. selaku Kepala BPK RI Perwakilan

Provinsi Bali dan Bapak I Ketut Sujana Artha, S.Sos. selaku atasan langsung
yang telah banyak memberikan pengarahan, dukungan dan motivasi;

iv

4.

Para pejabat struktural di lingkungan BPK RI Perwakilan Provinsi

Bali selaku pimpinan unit-unit kerja yang telah banyak membantu dalam
memperoleh data penelitian ini;

5.

Ayahanda Prof. Dr. H. Abdus Salam Dz., Ibunda Dr. Hj. Eti
Nurhayati, M.Si., Kakanda Khairil Fikri, S.T., M.T., dan Nova Nurfadhilah,
S.E., Adinda Faiz Muttaqy serta seluruh keluarga yang selalu setia
membantu, mendukung, berdoa dan memberikan semangat kepada penulis
selama ini;

6.

Rekan seperjuangan dalam menyusun skripsi, Vony Prihasnu yang

telah banyak berdiskusi, bertukar pikiran, dan memberikan semangat serta
motivasi;

7.

Rekan-rekan Sub Bagian Keuangan (Ni Luh Kade Astini, Novita,

Maradona Harahap, Wahyu Hidayat, Putu Arif Setianto, dan Aditya Yoga)
yang telah banyak membantu memberikan masukan dan semangat;

8.

Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas
masukkan serta dorongan moral maupun penyelesaian tugas akhir skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih belum

sempurna serta

masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang

disebabkan oleh keterbatasan kemampuan dan pengalaman penulis. Namun,

penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak yang
berkepentingan.
Denpasar,
Penulis

Agustus 2012

ABSTRAKSI

Penganggaran sebagai salah satu elemen dalam siklus akuntansi sektor

publik memegang peranan yang strategis. Model penganggaran partisipatif telah
dikenalkan dan diterapkan di berbagai institusi. Salah satunya di Badan
Pemeriksa Keuangan RI Perwakilan Provinsi Bali. Penganggaran dilakukan
dengan melibatkan staf atau bawahan dalam penyusunannya. Model ini
diterapkan dengan harapan akan dapat mengurangi kesenjangan anggaran.
Kesenjangan anggaran merupakan kondisi dimana anggaran ditetapkan kurang
atau lebih dari yang seharusnya. Kondisi ini diduga juga terkait dengan aspek
pemahaman terhadap penganggaran yang dimiliki oleh para staf atau bawahan
yang menyusun anggaran. Untuk meneliti hal tersebut, dilakukan penelitan
berjudul Pengaruh Penganggaran Partisipatif terhadap Kesenjangangan
Anggaran dengan Pemahaman terhadap Penganggaran sebagai Variabel
Pemoderasi pada BPK RI Perwakilan Provinsi Bali. Penelitian ini bertujuan
untuk menganalisis apakah penganggaran partisipatif berpengaruh terhadap
kesenjangan anggaran serta menganalisis apakah penganggaran partisipatif
berpengaruh terhadap kesenjangan anggaran dengan memerhatikan aspek
pemahaman terhadap penganggaran.
Penelitian ini dilakukan di Kantor BPK RI Perwakilan Provinsi Bali.
Pengambilan sampel penelitian ini menggunakan metode purposive random
sampling. Data dikumpulkan menggunakan metode survei dengan kuesioner.
Data responden yang dapat diolah adalah 32 jawaban responden. Pengujian
validitas dan reliabilitas instrumen variabel-variabel yang digunakan pada
penelitian ini memiliki tingkat validitas dan reliabilitas yang dapat diterima.
Untuk memenuhi syarat analisis parametrik dalam model regresi maka data
ordinal diperoleh dari hasil kuesioner. Data penelitian memenuhi syarat karena
data berdistribusi normal dan model yang digunakan tidak mengandung adanya
multikolinearitas dan heteroskedastisitas.
Hasil analisis regresi sederhana pengujian hipotesis dengan uji statistik t
menunjukkan bahwa variabel penganggaran partisipatif berpengaruh negatif
terhadap kesenjangan anggaran. Uji statistik F juga menunjukkan bahwa
variabel penganggaran partisipatif berpengaruh negatif terhadap kesenjangan
anggaran dan dengan mengamati nilai koefisien determinasi (R 2) menunjukkan
bahwa variabel kesenjangan anggaran dapat dijelaskan oleh variabel
penganggaran partisipatif sebesar 86,9%. Sedangkan pada uji menggunakan
analisis Moderated Regression Analysis (MRA) menunjukkan bahwa variabel
penganggaran partisipatif merupakan variabel pemoderasi dan dapat
menguatkan pengaruh variabel independen diketahui dari nilai koefisien
determinasi (R2) yang naik menjadi sebesar 90,2%.

vi

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN......................................................................
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI......................................
PRAKATA ...................................................................................................
ABSTRAKSI ...............................................................................................
DAFTAR ISI ................................................................................................
DAFTAR TABEL........................................................................................
DAFTAR GAMBAR....................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................

i
ii
iii
iv
vi
vii
ix
x
xi

BAB I
A.
B.
C.
D.

1
6
6
8

PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah ................................................................
Perumusan Masalah........................................................................
Tujuan dan Kegunaan Penelitian.....................................................
Sistematika Penulisan.....................................................................

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori ...............................................................................
1. Konsep Anggaran .....................................................................
2. Proses Penyusunan Anggaran ..................................................
3. Penganggaran Partisipatif ........................................................
4. Kesenjangan Anggaran ............................................................
5. Pemahaman terhadap Penganggaran ........................................
B. Publikasi Penelitian Sebelumnya ...................................................
C. Kerangka Pemikiran........................................................................
D. Hipotesis ........................................................................................

9
9
12
14
16
17
18
20
20

BAB III METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Objek Penelitian..........................................................
1. Tempat Penelitian.....................................................................
2. Obyek Penelitian.......................................................................
B. Populasi dan Metode Penentuan Sampel........................................
C. Identifikasi Variabel .....................................................................
D. Definisi Operasional Variabel ........................................................
E. Jenis Data ..................... .................................................................
F. Metode Pengumpulan Data.............................................................
G. Teknik Analisis Data ......................................................................

24
24
24
24
25
25
27
28
28

BAB IV GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN

A. Sejarah B.P.K. R.I..........................................................................
B. Visi dan Misi B.P.K. R.I. ...............................................................

35
36

vii

C.
D.
E.
F.

Tugas B.P.K. R.I. ...........................................................................

Wewenang dan Fungsi B.P.K. R.I. ................................................
Struktur Organisasi B.P.K. R.I. ......................................................
B.P.K. R.I. Perwakilan Provinsi Bali dan Struktur Organisasinya.

37
38
40
42

BAB V DATA DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Data................................................................................
1. Responden ................................................................................
2. Statistik Deskriptif ...................................................................
3. Uji Pendahuluan .......................................................................
3. Uji Asumsi Klasik ....................................................................
B. Analisis Data...................................................................................
1. Analisis Regresi Linier Sederhana ...........................................
2. Moderated Regression Analysis (MRA) ...................................
C. Pembahasan....................................................................................

45
45
47
48
49
51
51
55
57

BAB VI PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................................
B. Saran.........................................................................................................

59
60

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

LAMPIRAN..................................................................................................

61
63

viii

DAFTAR TABEL
No.
1
2
3
4
5
6

Tabel
Halaman
Rincian Kuisioner Penelitian.........................................................................
46
Hasil SPSS Statistik Deskriptif .....................................................................
47
Hasil Uji Reliabilitas......................................................................................
48
Hasil Uji Multikolinearitas ...........................................................................
49
Hasil SPSS Uji Normalitas ...........................................................................
50
Hasil SPSS Analisis Korelasi Sederhana dan Determinasi ..........................
51

7
8
9
10

Hasil SPSS Uji t Regresi Linier Sederhana ..................................................

52
Hasil SPSS Analisis MRA dan Determinasi .................................................
55
Hasil SPSS Uji F (ANOVA) .........................................................................
56
Hasil SPSS Uji t statistik ...............................................................................
56

ix

DAFTAR GAMBAR
No.
1
2
3
4
5

Gambar
Halaman
Siklus Akuntansi Sektor Publik ....................................................................
2
Kerangka Pemikiran Penelitian .....................................................................
20
Struktur Organisasi B.P.K. R.I. ....................................................................
41
Struktur Organisasi B.P.K. R.I. Perwakilan Prov Bali .................................
44
Uji Heteroskedastisitas ..................................................................................
50

DAFTAR LAMPIRAN

No.

Lampiran

Halaman

1.

Uji Validitas (Variabel X1)..........................................................

63

2.

Uji Validitas (Variabel X2) .........................................................

64

3.

Uji Validitas (Variabel Y)............................................................

65

4.

Uji Reliabilitas (Variabel X1).......................................................

66

5.

Uji Reliabilitas (Variabel X2) ......................................................

67

6.

Uji Reliabilitas (Variabel Y)........................................................

68

7.

Uji Multikolinearitas....................................................................

69

8.

Surat Pengantar Kuesioner ..........................................................

70

9.

Kuesioner A ................................................................................

71

10.

Kuesioner B.................................................................................

73

11.

Kuesioner C.................................................................................

75

12.

Tabulasi Hasil Kuesioner ............................................................

77

xi