Document Unique
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Lvaluation a priori des risques constitue un moyen essentiel de prserver la sant et la scurit des personnels dans le cadre dune dmarche globale de prvention des risques professionnels au sein des tablissements denseignement suprieur et de recherche. Le dcret du 5 novembre 2001 portant cration dun document relatif lvaluation des risques pour la sant et la scurit des travailleurs constitue le socle rglementaire du premier lment de la politique de prvention qui incombe lemployeur et de la dfinition de stratgies daction dans les tablissements. Les rsultats de lvaluation des risques doivent tre dbattus dans les instances paritaires concernes au sein de ltablissement et dans le cadre dun dialogue social qui sen trouvera enrichi. La prsente brochure a pour but daider les tablissements, et notamment les chefs de service, identifier les facteurs de risques auxquels peuvent tre exposs lensemble des personnels (bruit, stress, rayonnement, substance nocive, quipement et matriel dangereux, incendie, ....). Cest par la prise de conscience et la contribution de chacun que peuvent tre trouves les solutions pour viter ou prvenir les risques. Nous tenons remercier vivement lensemble des rdacteurs de la brochure pour la qualit de leur contribution. Inspecteurs et ingnieurs hygine et scurit, mdecins de prvention, graphiste, de lenseignement suprieur et du CNRS ont eu le souci de produire un document clair, prcis et dune grande clart pdagogique. Nous rendons galement hommage aux membres du comit central dhygine et de scurit pour lenseignement suprieur et la recherche ainsi qu ceux du comit dhygine et de scurit du CNRS pour le travail accompli au sein de ces instances auxquelles a t soumis le prsent document. la Directrice des personnels administratifs, techniques et dencadrement la Directrice Gnrale du Centre National de la Recherche Scientifique
Marie-France MORAUX
Genevive BERGER
Le chef dtablissement (prsident, directeur, administrateur) doit transcrire dans un document unique les rsultats de lvaluation des risques pour la scurit et la sant. Ce document doit tre mis jour, au moins annuellement. (Code du travail, article R.230-1, dcret n2001-20016 du 5 novembre 2001).
service, de dpartement, dinstitut, dUFR, dIUT, ) qui sont chargs, dans la limite de leurs attributions, de veiller la scurit et la protection de la sant des agents placs sous leur autorit, doivent raliser lvaluation des risques pour la scurit et la sant.
Lvaluation des risques ne constitue pas une fin en soi. Elle trouve sa raison dtre dans les actions de prvention quelle va susciter. Sa finalit nest donc nullement de justifier lexistence dun risque, quel quil soit, mais, bien au contraire, de mettre en uvre des mesures effectives, visant llimination des risques, conformment aux principes gnraux de prvention . Circulaire N 6 DRT du 18 avril 2002
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2-
Lvaluation :
Elle est tablie par le groupe de travail. Celui-ci dclinera les indicateurs ncessaires lvaluation : recensement et analyse des accidents et des incidents du travail, maladies professionnelles et caractre professionnel, incidents, dysfonctionnements techniques, tat des btiments, des installations, des quipements, des matriels, rapports de visite de lingnieur dhygine et de scurit et du mdecin de prvention, fiches individuelles de risques professionnels, fiche collective des risques professionnels rapport annuel dactivit du mdecin de prvention, propositions issues du contrle de linspecteur dhygine et de scurit, rapports des organismes de contrle, rglementation, registres, consignes, notices, documents, fiches de donnes de scurit, mesures de nuisances (bruit, polluants, rayonnements, ).
Elle comprend notamment : lidentification globale, exhaustive et prcise des dangers et des facteurs de risque, lanalyse des modalits dexposition des agents, la caractrisation, lestimation et la hirarchisation des risques, Lvaluation sappuie sur ltude des postes de travail et la participation active des agents qui connaissent le mieux les gestes, habitudes et dysfonctionnements lis leur activit. Elle prend en compte les situations concrtes de travail, les contraintes subies par les agents et lcart avec les instructions, les protocoles, les consignes en vigueur.
3humains.
Laspect organisationnel :
comit ou section dhygine et de scurit, organisation du travail (travail isol, travail en horaires dcals, ) gestion des entreprises extrieures (plans de prvention, ), organisation des secours (chargs dvacuation, secouristes, ) prsence dACMO dans le service prsence dun service de mdecine de prvention dans ltablissement, prsence dun service hygine et scurit dans ltablissement, prsence dtudiants, consignes
Laspect technique :
quipements de travail et de protection, produits, dchets, matriels, technologies, locaux, installations, environnements, vrifications et contrles priodiques,
Laspect humain :
qualification et statut des agents, formation, information, comptences, suivi mdical,
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Elle sintgre dans lensemble des activits du service et doit tre en cohrence avec le programme annuel dactions de ltablissement. Elle suppose une information des agents et des usagers pour une bonne appropriation de ce programme.
Il entrane une adaptation ncessaire pour prendre en compte : les rsultats obtenus, les changements techniques et organisationnels dcoulant de la mise en uvre du programme, lvolution de lactivit de lunit, lapparition de nouveaux risques (nouveaux quipements, technologies, installations, produits, locaux, etc).
CENTRE NA TIONAL DE LA RECH ERCHE SCIENTIFIQ UE
Eviter les risques, Evaluer les risques qui ne peuvent tre vits, Combattre les risques la source, Adapter le travail lhomme, Tenir compte de ltat dvolution de la technique, Remplacer ce qui est dangereux par ce qui nest pas dangereux ou par ce qui est moins dangereux, Planifier la prvention en y intgrant, dans un ensemble cohrent, la technique, lorganisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et linfluence des facteurs ambiants, Donner la priorit la protection collective par rapport la protection individuelle, Donner des instructions appropries aux agents, Sassurer de laptitude mdicale des agents, Organiser les premiers secours, Associer toutes ces phases les agents et leurs reprsentants.
Code du travail : article L. 230-2 article R. 230-1 circulaire N 6 DRT du 18 avril 2002
Ont particip llaboration de ce document : Marianne BOIVIN, ingnieur hygine et scurit, Universit Paris-Sud XI Anne BRUN, mdecin du travail, Universit Paris-Sud XI Lionel FATOUX, ingnieur hygine et scurit, Universit Blaise Pascal, Clermont-Ferrand Patricia GALLIOU, ingnieur hygine et scurit, Musum National dHistoire Naturelle Christophe PETIT, ingnieur hygine et scurit, Universit Joseph Fourier, Grenoble I David SAVY, ingnieur hygine et scurit, Universit Franois-Rabelais,Tours Fabrice WIITKAR, ingnieur hygine et scurit, Universit de Rennes 1 Bndicte RIVIERE, conception graphique, photographies, Universit de Rennes 1 Jean-Marie BURGIO, inspecteur rgional hygine et scurit, CNRS, Alsace Frank DEVAUCHELLE, inspecteur rgional hygine et scurit, CNRS, Ille de France Est Elen DOSSIER, mdecin de prvention, IN2P3, CNRS Marie-Ange JACQUET, inspectrice gnrale adjointe dhygine et de scurit, CNRS, Paris Monique VERON, mdecin coordonnateur, CNRS, Paris Jeanine WYBIER, inspectrice rgionale hygine et scurit, CNRS, Ille de France Ouest et Nord pilotage du projet : Michel AUGRIS, charg de mission hygine et scurit, Ministre de la Jeunesse, de lEducation Nationale et de la Recherche Jean VINIT, inspecteur gnral dhygine et de scurit, CNRS, Paris
Formation la scurit
Panorama des principales obligations de formation la scurit
1 - PREVENTION DES RISQUES
Reprsentants du personnel au CHS
Cdt Art. L 236-10, R 236-15, Dcret 82-453 modifi du 28 mai 1982 Titre II Art: 8 Circulaire FP/4 n 1871
9 - SECOURISME
Formation des secouristes du travail (S.S.T.)
Cdt Art. R 241-39 et 40 Dcret 82 453 art: 14 Circulaire FP/4 n 1871
2 - SECURITE INCENDIE
Formation des agents de scurit incendie (code du travail)
Cdt Art. R 232-12-21
3 - ELECTRICITE
Habilitation en lectricit
Dcret 88-1056 du 14 novembre 1988 art 46 I, 46 II, 48, Publication UTE C18-510
4 - GESTES ET POSTURES
Manutention
Cdt Art. R 231-71
6 - MATIERES DANGEREUSES
Risques Chimiques
Cdt Art. R 231-54-5
15 - EXPERIMENTATION ANIMALE
Exprimentation animale
Arrt du 19 avril 1988
Risques biologiques
Cdt Art. R 231-63
16 - AUTRES FORMATIONS
Toute formation spcifique peut tre programme la suite dun besoin exprim par un agent, un chef de service ou la suite dun besoin identifi par un prventeur.
Formation amiante
Dcret 96/98 du 7 fvrier 1996 art: 4
7 - RADIOPROTECTION
Personne comptente en radioprotection
Dcret 86-1103 du 2 octobre 1986 art: 17, Arrt du 25 novembre 1987
Sommaire
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Ambiances Charge mentale Chutes Electricit Equipements de travail Equipements sous pression Exprimentation animale Incendie Laser Liquides cryogniques et Gaz Manutention manuelle Manutention mcanique Mission Plonge Rayonnements ionisants Rayonnements non-ionisants Risques biologiques Risques chimiques Travail sur cran Autres risques Moyens de prvention Modalits dexposition aux dangers Identification des dangers
Ambiances
Moyens de prvention
Organisationnels Limitation du nombre de travailleurs et de la dure dexposition Intgration de la scurit dans la conception des locaux ou lors de leur restructuration Amnagement du poste de travail Techniques Collectifs : Utilisation de matriaux absorbants sur les parois, ou capotage des quipements bruyants pour les dangers lis au bruit Systmes de ventilation (et de compensation d'air) adapts la nature du travail effectu Systmes de captage la source (sorbonnes, bras articuls, P.S.M., ) ou de strict confinement (botes gants, ) vrifis et entretenus priodiquement Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Pauses rgulires lors de l'excution du travail Humains Formation et information sur les risques lis aux ambiances et leurs consquences parfois dfinitives
Charge mentale
Moyens de prvention
Organisationnels Analyse des ralits du travail de chacun Adaptation du travail aux capacits de chacun Prvision et planning des travaux Organisation rgulire de runions de service Alerte prcoce de la mdecine de prvention ou des tudiants Alerte prcoce du service social Dialogue social Techniques
Collectifs : Enrichissement des tches selon le souhait des agents Diminuer la dangerosit des travaux Conditions de vie dans le service : lieu de runion, caftria, local pour fumeurs Humains Formation continue des personnels Formation de la hirarchie au management Accompagnement au changement Avancement, carrires, indemnits Entretiens individuels
Chutes
Moyens de prvention
Organisationnels Signalisation Maintenir les circulations dgages Montage des chafaudages par une personne comptente Vrification et conformit des matriels Techniques Collectifs : Echafaudages et chelles conformes et maintenus en bon tat. Proscrire les moyens de fortune (chaises, tables, ) Eclairage des circulations Equipement de protection collective (Garde corps, main courante, ) Individuels : Equipements de protection individuelle (harnais, chaussures anti-drapantes, ) Humains Formation et information des personnels
Electricit
Moyens de prvention
Organisationnels Contrle et maintenance des installations Habilitation du personnel Signalisation et balisage Mise en place de consignes et procdures en cas dintervention : accs restreint, loignement des conducteurs, consignation Techniques
Collectifs : Privilgier la trs basse tension de scurit Protection ou loignement des pices nues sous tension Dispositifs de coupure durgence Privilgier lemploi de matriel double isolation Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat (perche, tapis, gants, outils, ) Humains Formation et information adaptes aux tches de chacun
Equipements de travail
et matriels de laboratoire
Moyens de prvention
Organisationnels Utilisation dquipements de travail et de matriels adapts, conformes, et maintenus en bon tat Vrification priodique Affichage des consignes et des rgles dutilisation Signalisation et balisage des zones ou lments risques Techniques Collectifs : Dispositif de coupure durgence, par atelier ou laboratoire Amnagement du poste de travail (carters de protection, botes aiguilles, protecteurs, circulation, ventilation, ) Gestion des dchets Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Vtements de travail adapts Humains
Equipements sous-pression
Moyens de prvention
Organisationnels Utilisation de matriel adapt Consignes Utilisation des appareils par les seules personnes autorises Dossier de suivi des quipements Techniques Collectifs : Contrles et inspections priodiques Ventilation et captage des missions la source Ecrans, filets de protection Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Humains Formation la conduite des autoclaves Information sur les risques lis aux quipements sous pression
Exprimentation animale
Moyens de prvention
Organisationnels Limitation du nombre de travailleurs exposs et de la dure d'exposition Locaux agrs Autorisation d'exprimenter Intgration de la scurit dans les protocoles exprimentaux Procdure de gestion des dchets (conservation, dcontamination, limination) Techniques Collectifs : amnagement des locaux en fonction du niveau de confinement prescrit conditions de stockage des dchets adaptes Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat
Humains Formation et information sur les risques lis aux animaux manipuls et aux micro-organismes potentiellement prsents dans ces animaux. Formation et information des personnels adaptes aux tches de chacun
Incendie
Moyens de prvention
Organisationnels Organisation du stockage (locaux adapts, quantits limites, ) Organisation de lalerte et de lintervention des secours Laisser libres les circulations et les dgagements. Contrles priodiques et maintenance des quipements ou installations techniques. Prvoir les permis de feu. Faire respecter les interdictions de fumer. Signalisation et balisage des installations. Affichage des diverses consignes de scurit et des plans dvacuation. Techniques Collectifs : Locaux et installations techniques adapts et en bon tat, systme de scurit incendie adapt (alarme, dtection, ) Moyens de secours adapts (extincteurs, ) Coupures durgence proximit et accessibles Humains Ralisation dexercices dvacuation et de lutte contre lincendie Formation des quipiers incendie
Laser
Moyens de prvention
Organisationnels Prsence dun responsable de la scurit laser. Installation des locaux et appareils (nombre par pice, composants stables et fixes) Consignes Techniques Collectifs : Balisage des locaux et des appareils (classe, HT) Dispositifs de scurit Diminution de la puissance, attnuateurs Capotage des faisceaux, crans de protection Mise la terre Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Humains
Aptitude mdicale pralable Formation sur les risques lis lutilisation des lasers Formation sur le risque lectrique Formation sur les risques chimiques
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Moyens de prvention
Organisationnels Rduction des quantits Stockage (lieu et mode) Utilisation de matriel adapt Consignes Techniques Collectifs : Dtecteurs appropris Ventilation et captage la source Reprage des tuyauteries Chanage des bouteilles Contrles priodiques Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Humains Formation et information sur les risques lis la manipulation des gaz
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Manutention manuelle
Moyens de prvention
Organisationnels Organiser et planifier les manutentions (viter les coups de feu..) Mettre disposition des boissons Techniques Collectifs : Procurer des aides mcaniques adaptes Amnager les locaux pour diminuer les distances, rduire lencombrement, Ventiler ou arer (lutte contre la chaleur) Amliorer lclairage Individuels : Diviser les charges pour rduire volume et poids Equipements de protection individuelle Ergonomie des postes Humains Formation des personnels aux gestes et postures Visite mdicale daptitude
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Manutention mcanique
Moyens de prvention
Organisationnels Schma de circulation. Habilitations des conducteurs (CACES) Techniques Collectifs : Etat des sols (nature, configuration, dfauts, ) Matrialisation des zones de circulation des engins de levage Zone inaccessible en dessous de la charge leve Matriel conforme et adapt aux charges Vrifications priodiques obligatoires assures Individuels : Utilisation de casques, gants, chaussures de scurit, lunettes Humains Formation des utilisateurs (cariste, pontier, ) Visite mdicale daptitude dans certains cas
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Mission
Moyens de prvention
Organisationnels Etablir systmatiquement un ordre de mission avant de partir Limiter la dure des missions et le nombre de personnes Planifier les dplacements raliser en cours de mission, sassurer de disposer dune assistance rapatriement Sinformer auprs du ministre des affaires trangres avant toute mission dans un pays risque gopolitique Avoir recours un accompagnateur comptent Techniques Collectifs : Trousse de secours adapte la destination et aux conditions de la mission, avec ses mdicaments personnels et les prescriptions Moyens dorientation et de reprage Moyens de communication Vtements et quipements de protection adapts (lunettes de soleil, moustiquaire, ) Humains Information sur les spcificits de la zone de mission Formation aux premiers secours par un mdecin urgentiste Consulter le mdecin de prvention avant et aprs toute mission ltranger dans une zone risque sanitaire, ou pour la plonge et le travail en altitude (conseils, traitements prendre, vaccinations, visite daptitude) Consultation du mdecin de prvention avant et aprs chaque mission
14
Plonge
Moyens de prvention
Organisationnels Avion interdit dans les 48 heures suivant une plonge Contrle des quipements Organisation des plonges Techniques Humains : Formation lhyperbarie Certificat daptitude lhyperbarie Certificat mdical daptitude Entranement physique rgulier
15
Rayonnements ionisants
Moyens de prvention
Organisationnels Vrifications et contrles priodiques Prsence dune personne comptente en radioprotection Classement et balisage du local en zone surveille ou contrle Limitation du temps dexposition (manipulation froid, accs limit) Registres des contrles Registre de suivi des sources et des dchets produits Techniques Collectifs : Local adapt et facilement dcontaminable (murs, paillasses, sols) Ecrans et poubelles adapts Stockage scuris des sources et des dchets Consignes dutilisation et de dcontamination Prsence dappareils de contrle adapts Utilisation de matriel adapt Individuels : Utilisation de blouse et de gants adapts Suivi dosimtrique Humains Formation des utilisateurs Suivi mdical des personnes exposes Examen mdical pralable a lexposition
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Rayonnements non-ionisants
Moyens de prvention
Organisationnels Respect des valeurs limites dexposition Eloignement des postes de travail permanents Signalisation et balisage des zones de risques Limitation daccs pour certaines catgories de personnes Techniques Collectifs : Limitation des missions par des dispositions constructives, ou des crans Locaux adapts Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Humains
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Risques biologiques
Moyens de prvention
Organisationnels Dpistage systmatique dventuels contaminants. Rduction du temps dexposition Limitation du personnel expos Procdures en cas daccident dexposition ou de dissmination Procdures de dcontamination Gestion des dchets Techniques Collectifs : Locaux et quipements (poste de scurit microbiologique, ) adapts au niveau de confinement Rduction de la cration darosols Individuels : Equipements de protection individuelle adapts au niveau de confinement et en bon tat
Humains Formation sur les risques lis la manipulation dagents biologiques (y compris pour les agents de laverie) Vaccinations et surveillance mdicale Bonnes pratiques de laboratoires Examen mdical pralable pour les personnes exposes aux agents pathognes des groupes 3 et 4.
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Risques chimiques
Moyens de prvention
Organisationnels Substitution par des produits moins dangereux, rduction des quantits Limitation du nombre de travailleurs et de la dure dexposition Intgration de la scurit dans les protocoles exprimentaux Techniques Collectifs : Systmes de captage la source (sorbonne, bras articul, ) vrifis et entretenus priodiquement Conditions de stockage adaptes Systmes de protection adapts au processus mis en uvre Individuels : Equipements de protection individuelle adapts et en bon tat Humains Formation sur les risques lis aux produits manipuls Information par une notice au poste de travail Examen mdical pralable pour les agents exposs des produits cancrognes, mutagnes, ou toxiques pour la
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Moyens de prvention
Organisationnels Mode de travail (autonomie, prvision et varit des travaux, ...) Pauses rgulires Choix de logiciels "conviviaux" Techniques Collectifs : Ambiance (clairement , bruit ambiant, ...) Individuels : Ergonomie du poste adapte lutilisateur : bureau, sige, cran, clavier, repose pieds, souris, ... Humains Formation et information des personnels (postures, logiciels, ...)
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Autres risques
Moyens de prvention
Les moyens de prvention peuvent tre inspirs des techniques classiques de prvention mais peuvent aussi relever du domaine social, mdical ou organisationnel Etayage Accompagnement des personnes Interdiction de fumer Signalisation routire Information, formation
Dautres risques qui peuvent avoir des consquences graves nont pas fait lobjet de fiches spcifiques. Ils sont dorigines diverses.
21
valuation des risques professionnels - Document Unique Code du travail Articles L.230-2 III.(a) et R.230-1 Etablissement Unit de travail
(unit, laboratoire, dpartement, service, UFR, institut, ...)
Anne
intitul et code
Principales activits
Directeur Effectifs
Enseignants et/ou Chercheurs Etudiants ITA ou IATOSS Autres CDD
TOTAL
Nombres de sites
m2
Prsence dun registre hygine et scurit Existence dun rglement intrieur Mesure pour le travail isol et/ou en horaires dcales Existence dune instance consultative (CSHS, SHS) Si non, saisine du conseil de laboratoire, service, unit, dpartement
Nombre de Sauveteurs Secouristes du Travail Nombre de chargs dvacuation Nombre dquipiers de premire intervention Affichage de consignes gnrales de scurit Affichage de consignes spcifiques de scurit Organisation dexercices dvacuation oui / non oui / non oui / non
Formation
Nombre de personnes formes la manipulation dextincteurs Nombre de nouveaux entrants forms Nature des autres formations en hygine et scurit suivies par le personnel Nombre de personnes
Prsence dun mdecin de prvention dans ltablissement Suivi mdical adapt aux risques professionnels pour toutes les personnes
Nombre daccidents au cours de lanne coule Nombre daccidents analyss Nombre de maladies professionnelles Nature des accidents et des maladies professionnelles
Mise en place dune gestion des dchets Stockage des dchets dans un local rserv Elimination selon une filire agre
Date de lvaluation
amliorer
correct
locaux
amliorer
correct
locaux
Anne
Date de prsentation au CSHS, SHS ou au conseil dunit, de laboratoire, dpartement, service Mesures de prvention Techniques, Organisationnelles et Humaines Ordre de priorit Dlais dexcution Estimation du cot Personne charge de la ralisation
Ordre de priorit
Dlais dexcution
Estimation du cot
Ordre de priorit
Dlais dexcution
Estimation du cot
Date du programme
Exemple : Mise en place de charge de 60 Kg sur un instrument scientifique situ sur une plate-forme 3 m de hauteur
correct
Identification du local
amliorer
* * * *
Ordre de priorit
Hall de physique
- Chute de la charge par rupture des lingues ou du palan - Charge mal accroche - Chutes de personnes
de plain-pied - Chute : cbles au sol et non fixs Ambiances : Eclairage - Eclairage insuffisant
Dlais dexcution
9 mois Immdiat
Estimation du cot
Devis tablir Sans objet 200 euros Budget formation Sans objet 300 euros Budget formation Sans objet Devis tablir
- Donner la consigne de porter la charge lourde deux - Achat dune table roulante - Former les utilisateurs aux gestes et postures - Visites daptitude mdicale pour les personnels - Vrification de linstallation par un organisme agr : rail, palan, lingues - Former les utilisateurs au fonctionnement du palan
Manutention mcanique
2 1 3
Chutes Ambiances
Exemple : Utilisation dun cancrogne 2B en poudre pour la prparation dune solution pour lanesthsie et leuthanasie des animaux
CENTRE NA TIONAL DE LA RECH ERCHE SCIENTIFIQ UE
correct
Identification du local
- Prsence de personnes non concernes par les opration de pese. Contact cutann lors du transvasement de la solution dans les petits flacons et lors de linjection du produit.
3
- Gants aux normes, blouse et lunettes de scurit
Risque matris
Dlais dexcution
Immdiat Immdiat Immdiat
Estimation du cot
Sans objet A prciser aprs tude Sans objet 300 euros
2 1 2 1
1 mois
- Examen mdical des personnes exposes - Etablissement de fiches dexposition - Fiche daptitude - Raliser la pese dans un local rserv cet effet - Equiper la salle de prparation dune sorbonne - Utiliser des masques FFP3 pendant les peses - Informer le personnel des risques prsents par le produit et des rgles de scurit respecter
Directeur et ACMO Directeur, Ingnieur HS, Services techniques, ACMO Directeur, Utilisateurs ACMO