Gaceta
Parlamentaria
Afio x | Palacio Legislativo de San Lazaro, jueves 26 de marzo de 2009 | Numero 2725-X1
Dictamenes
De Ia Comisién de Puntos Constitucionales, con proyecto de
decreto por el que se adiciona un inciso a) ala fraccion VII del
articulo 107 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Anexo XI
BIT t Cre co)Comisién de Puntos Constitucionales
DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA
UN INCISO A) A_LA FRACCION VII DEL ARTICULO 107 DE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Honorable Asamblea:
A la Comisién de Puntos Constitucionales de la Camara de Diputados del
Congreso de la Unién, le fue turnada para su estudio y dictamen la
\niciativa de Decreto por el que se adiciona una fraccién VII Bis a! articulo
107 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fundamento en lo dispuesto por los articulos 70, 71, 72, y 135 de la
Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 45 numeral 6,
inciso f), de la Ley Orgénica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos; 55, 58, 57, 60, 87 y 88, del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se somete
a la consideracién de los integrantes de esta honorable asamblea el
presente
Dictamen
L Antecedentes de\ proceso legislativo
a) El 10 de marzo del afio 2009, el Presidente de \a Mesa Directiva de la
Camata de Diputados del H. Congreso de la Unidn turnd, para su estudie y
dictamen, la Iniciativa de Oecreto por la que se adiciona una fraccién VII
Bis al articulo 107 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos
Mexicanos, firmada por los diputados Héctor Larios Cordova, Javier
Gonzalez Garza, Emilio Gamboa Patron, Dora Alicia Martinez Valero, José
Gildardo Guerrero Torres y Juan Nicasio Guerra Ochoa.b) Con fecha 26 de marzo del afio 2009, en sesién plenaria de la
Comisién de Puntos Constitucionales, existiendo el quérum reglamentario,
fue aprobado el presente dictamen por unanimidad de votos de los
presentes.
{I Materia de la Iniciativa
La Iniciativa presentada tiene por objeto lograr un equilibrio entre la
permanencia de las garantias individuales en materia tributaria y la
necesidad impostergable de contar con una via mas democratica, equitativa
y expedita para iograr su proteccién; actualizando y fortaleciendo, en
beneficio de todos los ciudadanos, el proceso del juicia de amparo en
materia fiscal
Los argumentos que expone Ia Iniciativa en cuestién, plantean lo siguiente:
“Los integrantes de las fracciones partamentarias de los partidos Accién
Nacional, de la Revolucién Democratica, y Revolucionario Institucional
a los cuales pertenecen los suscritos, a través de un ejercicio
democratico, institucional y técnico, hemos llegado a un consenso
sobre la necesidad de democratizar el juicio de amparo contra leyes en
materia fiscal.
La implantaci6n constitucionat de las garantias individuales, concebidas
estas como el reconocimiento positive de derechos fundamentales,
inalienables e irrenunciables del hombre, los cuales corresponden a la
persona humana por el solo hecho de tener esta calidad, representa
uno de los mas grandes logros del derecho publico mexicano.
Sin embargo, el mero establecimiento en 'a Constitucién no seria
suficiente para que estas garantias cobren eficacia frente al poder
puiblico. Es necesario que el gobernado cuente con los medios juridicos