TAJUK 5 :PEMBANGUNAN

EKONOMI
DALAM KONTEKS
HUBUNGAN ETNIK
DI MALAYSIA

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 1
 5.1 KONSEP PROJEK MODENISASI

BERENCANA MODENISASI
PROSES
TRANSFORMASI
TIDAK
BERENCANA

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 2
Sambungan….

Suatu proses di mana matlamat,

metode dan ukuran pencapaian
TRANSFORMASIditentukan terlebih dahulu sebelum
BERENCANA suatu perubahan dilaksanakan.

MODENISASI

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 3
 5.1.1 MODENISASI

PEMBANGUNAN
EKONOMI
MODENISASI

PEMBANGUNAN
POLITIK

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 4
SEJARAH MODENISASI DUNIA

REVOLUSI
PERANCIS
MODENISASI MODENISASI
&
DUNIA EROPAH
REVOLUSI
INDUSTRI

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 5
Sambungan…..

REVOLUSI Mengubah sistem

PERANCIS politik feudal Eropah

REVOLUSI Mengubah sistem

INDUSTRI ekonomi Eropah

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 6
Persoalan Medenisasi dpt ditinjau
dari dua sudut :
i. Sudut falsafah – berkaitan dgn pemahaman tentang
kemajuan atau evolusi yang akhirnya melahirkan pelbagai
teori tentang perubahan sosial. Teori begitu berpengaruh
dlm aspek ini.
ii. Sudut praktikal atau kenyataan – kerujuk kpd kemajuan
Eropah ; yang bertitik tolak dgn kemajuan sains dan
teknologi, akhirnya mencorakkan semua hubungan antara
manusia dengan alam.
Dgn kemajuan sains dan teknologi Eropah Barat mula
mencari cara utk meguasai alam sekitar & kumpul
kekayaan
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 7
Sambungan…

Eropah Barat berjaya menggantikan teknik produksi drpd cara

tradisional - menggunakan haiwan kepada cara moden - menggunakan
jentara.

Manifestasi medenisasi pertama kali muncul di Britain pada abad ke

18M yg dikenali sbg Revolusi Perindustrian.

Matlamat medenisasi di Eropah Barat adalah utk mengejar kehidupan

maju & moden. Dapat dicapai dgn meningkatkan sains & teknologi
sehingga dpt melaksanakan industrialisai. Industrialisasi dpt
meningkatkan ekonomi & kemakmuran negara.Diukur dgn Keluaran
dalam Negara Kasar(KDNK)

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 8
Sambungan…

Penjajahan merupakan saluran utama pemodenan wilayah bukan

Eropah. Pemodenan berakar umbi di Eropah Barat. Banyak sumber
alam diperlukan dan tidak semua diperolehi di Eropah. Justeru berlaku
penjajahan dan imperialisme Eropah ke atas wilayah lain bermula abad
ke 16M.
Dijalankan melalui perdagangan oleh badan korporat protaip global
sprt British East India Company (BEIC) dan Dutch East India
Company DEIC).
Imperialisme ke wilayah lain berakhir dengan penjajahan terhadap
wilayah terpilih seperti di Afrika dan Asia.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 9
 MODENISASI WILAYAH
BUKAN EROPAH
Dilaksanakan melalui perdagangan
IMPERIALISME seperti yang dilakukan oleh
BEIC dan DEIC.

Dilaksanakan terhadap wilayah

terpilih untuk pastikan perlanjutan
KOLONIALISME pembekalan barang mentah, buruh &
juga pengawalan pasaran secara berterusan

Memberi kesan mendalam kepada

konomi ,sosial termasuk budaya,ilmu,
Pendidikan dll
. SAS/PMAHA/CITU/UiTM 10
Sambungan….

Suatu perubahan dlm semua

PEMODENAN aspek kehidupan secara
berencana(bila,bagaimana &bole
diukur tahap pencapaian )

PEMBANGUNAN
EKONOMI DAN POLITIK
DI NEGARA MEMBANGUN
( Eropah Barat menjadi model)

Suatu proses peniruan

gaya hidup Barat yang
PEMBARATAN tidak disertai oleh suatu
usaha perubahan secara
SAS/PMAHA/CITU/UiTM berterusan. 11
Sambungan…

Penjajahan sebagai usaha untuk melancarkan pengumpulan sumber

alam dan penguasaan alam sekitar di seluruh dunia.
Pedagang dan penjajah Eropah Barat sprt Sepanyol, Belanda &
Inggeris membawa hasilan Eropah sprt pakaian & peralatan pertanian
utk ditukar dgn komoditi sprt emas, rempah, timah dan hamba abdi
Afrika.
Dlm proses ini Eropah menyusun ekonomi dunia – tanah jajahan sbg
pengeluar bahan mentah & Eropah Barat memproses bahan mentah
menjadi barangan industri, bahan makanan dan pakaian kemudian
menjual kpd masyarakat Eropah dan negara-negara lain termasuk
tanah jajahan.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 12
Sambungan…

Abad ke 19 industrialisasi Eropah Barat mencapai tahap matang dan

memerlukan peningkatan hasil komoditi tanah jajahan. Oleh itu
mereka membawa masuk buruh dari wilayah yang ramai penduduk
sprt India ke ladang tebu di Fiji dan Mauritus, ladang getah di Tanah
Melayu dan Sumatera dan ke Afrika untuk membina landasan
keretapi.
Buruh bekerja utk memenuhi keperluan industri di Eropah Barat. Ini
mengakibatkan perubahan dlm kehidupan sosial, kebudayaan dan
sistem politik masyarakat yg dijajah.
Sistem pembahagian kerja kolonial dianggap sbg punca kemunduran
dan kegagalan negara membangun utk berkembang maju.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 13
Sambungan…

Penjajahan membentuk pandangan di kalangan masyarakat Eropah

terhadap masyarakat yg dijajah – di anggap ketinggalan. Sedangkan
masyarakat Eropah yg mempunyai kelebihan dlm ketenteraan dan
industri dianggap sebagai maju dan moden.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 14
Pembangunan Ekonomi Malaysia Sebelum Merdeka

Perkembangan Ekonomi Zaman Penjajah:

2. Sistem Residen yg diperkenalkan pd abad ke 19 merubah sistem
politik, sosial dan ekonomi Tanah Melayu. Sistem ini dpt menamatkan
kekacauan akibat perebutan kuasa antara pembesar Melayu dan kongsi
gelap Cina.

2. Suasana yg aman membolehkan ekonomi Tanah Melayu berkembang

pesat dan seterusnya memberi peluang British utk merubah eonomi
Tanah Melayu daripada kegiatan pertanian sara diri kpd kegiatan
ekonomi yg bercorak komersil secara beransur-ansur.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 15
Sambungan…

2. Selaian mendapat modal tempatan drpd saudagar di Negeri-negeri

Selat, British juga membawa masuk pelaburan asing utk dilaburkan
dlm sektor ekonomi yg sedang bekembang sprt perlombongan &
perladangan bagi tujuan eksport.

4. Perkembangan yg berlaku di peringkat antara bangsa sprt keperluan

memperolehi bahan mentah oleh negara perindustrian di Barat,
penggunaan kapal wap dan pembukaan Terusan Suez 1869
(memedekkan masa perjalanan) turut mempengaruhi ekonomi Tanah
Melayu.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 16
Sambungan…

5. Negeri2 Melayu yg kaya dgn bahan mentah menarik minat British utk
meluaskan pengaruk di negeri2 Melayu. Usaha mereka diperkukuhkan
dengan kesediaan sultan/raja dan pembesar utk menerima pengaruh
teknologi luar.
6. Perkembangan ini membaea kpd pembukaan lebih banyak lombong
bijih timah & ladang getah serta penemuan sumber2 lain sprt emas,
arang batu dan bijih besi. Akibatnya berlaku kemasukan tenaga buruh
secara besar-besaran dari China & India .
7. Walaupun ekonomi berkembang pesat tetapi British tidak bersedia utk
mempelbagaikan ekonomi yg sedia ada. Hanya tumpukan pd bijih
timah & getah. Akibatnya ekonomi Tanah Melayu kpd getah & bijih

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 17
Sanbungan…

timah sebagai hasil pendapatan yg utama.

2. Apabila ekonomi dunia meleset pada tahun 1929-31, Tanah Melayu
ekonomi Tanah Melayu terjejas teruk. Pada tahun 1941baru
diperkenalkan kepelbagaian ekonomi dgn menggalakkan penanaman
nenas, kelapa sawit dan kelapa utk dijadikan kelapa kering.
3. Jalan raya dan jalan kereta api dibina utk mengangkut getah dan bijih
timah ke pelabuhan untuk di eksport. Bekalan air dan elektrik juga
disediakan tetapi hanya dikawasan yg berhampiran dgn perusahaan
getah dabn bijih timah.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 18
 Idendifikasi Etnik Mengikut Penempatan

Walaupun ekonmomi Tanah Melayu berkembang pesat, tetapi British

terus membiarkan orang Melayu kekal dlm kegiatan pertanian
bercorak tradisional tanpa diberi peluang utk diserapkan dlm kegiatan
ekonomi moden sprt sektor perlombongan dan perladangan.
Dasar pecah perintah British telah membentuk kawasan penempatan
yg berasingan .Sebahagian besar Melayu kekal sebagai petani &
nelayan, Cina tertumpu di kawasan bandar sebagai peniaga &
pelombong, manakala India menetap di ladang/estet getah sebagai
penoreh.
Melalui dasar ini, kaum bukan Melayu dpt melibatkan diri secara
langsung dlm kegiatan ekonomi moden. Ini memberi peluang kpd
mereka utk memperbaiki kedudukan ekonomi sedangkan Melayu

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 19
Sambungan…

terus tertinggal
Dasar pecah perintah tidak membantu orang Melayu untuk
menghadapi perubahan atau meyesuaikan diri dengan kehiduapan
ekonomi moden. Walaupun ekonomi berkembang pesat tetapi mereka
masih meneruskan kegiatan ekonomi secara tradisional/sara diri.
Kegiatan ekonomi moden lebih tertumpu di pantai barat Tanah Melayu
kerana terdapat sistem pengangkutan yg baik dan mempunyai hasil yg
banyak. Ini adalah kerana British hanya melaksanakan pembangunan
untuk tujuan ekonomi mereka.
Wujud jurang kemiskinan yang luas antara bandar dan luar bandar.
Wujud dwiekonomi – keadaan ekonomi moden dan pesat membangun
di kawasan bandar, ekonomi tradisional/sara diri di luar bandar.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 20
Sambungan…

Negeri-negeri di Pantai Timur yg mempunyai pendududk yg sedikit

dan sistem perhubungan yang terbatas tidak mengalami banyak
perubahan.
Kesan yang paling serius ialah wujkud jurang ekonmomi antara kaum
Melayu dengan bukan Melayu.Pola perbezaan ekonomi mengikut
kaum dan tempat ini menimbulkan masalah ekonomi yang tidak
seimbang antara kaum Melayu dengan bukan Melayu selepas
merdeka.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 21
 PROJEK
MODENISASI
MALAYSIA
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 22
 PROJEK MODENISASI MALAYSIA
 Matlamat
Pembangunan Ekonomi  Metode
 Ukuran Pencapaian

PROJEK MODENISASI
MALAYSIA

 Matlamat
Pembangunan Politik  Metode
(Pembinaan Negara –Bangsa)  Ukuran Pencapaian
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 23
 Sambungan………..

MATLAMAT/KEPENTINGAN
Mewujudkan sebuah
masyarakat industri

METODE
PEMBANGUNAN  Pembangunan teknolog
EKONOMI  Pembangunan pertanian
 Industrialisasi

UKURAN PENCAPAIAN
 Ukuran GNP (gross national product) 
Ukuran peningkatan indeks kualiti hidup
(kadar kemiskinan dan kadar inflasi)
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 24
 KOMPONEN EKONOMI
Melalui proses penjajahan, alam sekitar Malaysia telah
diubah untuk membolehkan tanaman seperti getah dan
kelapa sawit ditanam untuk kepentingan bekalan industri di
Eropah.

Industri bijih timah juga penting untuk pembangunan

infrastruktur sebagai sokongan kepada industri asas.

Landasan keretapi, jalan raya dan pelabuhan diperlukan

bagi menampung keperluan eksport dan import.

Tenaga buruh di Malaysia juga unik, kerana terdapat

‘division of labour’ mengikut kelompok etnik.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 25
 PEMBANGUNAN
EKONOMI MALAYSIA
SEBELUM DAN
SELEPAS MERDEKA

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 26
HUBUNGAN KAUM DALAM KONTEKS
PROJEK MODENISASI MALAYSIA

Walaupun orang Melayu adalah

majoriti dari segi demografi dan
politik namun orang Melayu dan
bumiputera lain menguasai bidang
ekonomi yang mundur.

Manakala orang Cina menguasai

sektor yang lebih maju dan
berteknologi tinggi.

Ini berlaku SAS/PMAHA/CITU/UiTM

akibat dasar ‘pecah &
27
perintah’ British.
Menyebabkan ketidakseimbangan
pendapatan yang menimbulkan
rasa cemburu antara kaum.

Oleh itu, integrasi ekonomi amat

penting dan ia dilakukan melalui
dasar-dasar pembangunan seperti
Rancangan Pembangunan Lima
Tahun, Dasar Ekonomi Baru dll.

Ini dapat memastikan pengasingan

ekonomi yang wujud sejak zaman
penjajahan dapat dimansuhkan dan
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 28
RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN

Ia telah mula dirangka dan dilaksanakan

sejak 1950 bagi memperbaiki kedudukan
ekonomi mereka yang terjejas akibat
Perang Dunia Kedua.

Dua rancangan pembangunan yang awal

telah digubal oleh Inggeris iaitu:
 Draf Rancangan Pembangunan (1950-55)
 Rancangan Lima Tahun Malaya Pertama
(1956-60)

Rancangan Lima Tahun Malaya Kedua

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 29

(1961-65) telah digubal oleh pemerintah

  Draf Rancangan Pembangunan
(1950-1955)
 Rancangan Lima Tahun Malaya
Pertama (1956-1960)
 Rancangan Lima Tahun Malaya
Kedua (1961-1965)
RANCANGAN  RMK 1 (1966-1970)
PEMBANGUNAN  RMK 2 (1971-1975)
LIMA TAHUN  RMK 3 (1976-1980)
 RMK 4 (1981-1985)
 RMK 5 (1986-1990)
 RMK 6 (1991-1996)
 RMK 7 (1996-2000)
 RMK 8 (2001-2005)
 RMK 9 (2006-2010)
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 30
Sambungan…

RANCANGAN LIMA TAHUN MALAYA

PERTAMA (1956-1960)

 Tubuh RIDA (1966 ditukar kepada

MARA)
 LKTP 1956 (1971 ditukar kepada
FELDA)

RANCANGAN LIMA TAHUN MALAYA KEDUA

(1961-1965) SAS/PMAHA/CITU/UiTM 31
Sambungan…

RM-1 (1966-1970):
 Beri tumpuan kepada perindustrian
gantian-import.
 Tubuhkan FELDA, FELCRA, MARDI,
MIDA.

RMK-2 (1971-1975):
 Menitikberatkan usaha untuk
menyelesaikan perbezaan ekonomi
antara sektor dan kaum agar
kestabilan ekonomi dan politik dapat
dicapai.
 Ketika ini terdapat peralihan dari
industri gantian-import
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
kepada industri
32
Sambungan…

RMK-3 (1976-80):
 Melanjutkan dasar industri yang
dirangka pada RMK-2.
 DEB masih berjalan.
 KETENGAH, KESEDAR

RMK-4 (1981-1985), RMK-5 (1986-1990)

dan RMK-6 (1991-1995):
 Rancangan pembangunan yang
menitikberatkan industri berasaskan
teknologi yang lebih maju dan dasar
pengswastaan.
 1979, PNB ditubuhkan untuk uruskan
pelaburan Skim Amanah Saham Nasional
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 33
(yang diperkenalkan 1981).
Sambungan….

RMK- 7(1996-2000) dan RMK-8 (2001-2005):

 Memberi perhatian kepada industri
berasaskan K-ekonomi.

RMK-9 (2006-2010):
 Menekankan pembangunan ekonomi,
sosial, modal insan dan projek-projek
pertanian diberi keutamaan.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 34
DASAR-DASAR AWAM: PERTANIAN,
PERINDUSTRIAN dan K-EKONOMI

Meskipun pembangunan ekonomi

sudah berubah kepada
perindustrian pada 1960an dan
1970an, tetapi tumpuan kepada
sektor pertanian masih
diutamakan.

Sesuai dengan dasar pembangunan

pertanian, beberapa badan yang
bertanggung jawab untuk
memajukan sektor pertanian dan
menghapuskan kemiskinan
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
luar35
1980an dan 1990an, sektor
perdustrian lebih diberi perhatian
dan beberapa dasar telah digubal
seperti Dasar Pandang Ke Timur
dan Dasar Penswastaan.

Sesuai dengan perkembangan

ekonomi dunia masa kini, beberapa
strategi telah disusun untuk
meningkatkan
SAS/PMAHA/CITU/UiTMpembangunan 36
ekonomi yang berteraskan
 DASAR PERTANIAN
Kerajaan telah mengadakan
beberapa agensi pembangunan
untk memberi kemudahan kepada
petani, antaranya:
1. MARDI (Institut Penyelidikan &
Kemajuan Pertanian M’sia)
2. Jabatan Pertanian: mengeluarkan
benih & penentuan jenis tanah,
pembangunan teknologi baru.
3. Lembaga Pertubuhan Peladang:
mengadakan kemudahan perolehi37
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
bahan-bahan baja, racun, jentera
Sambungan…

1. FAMA (Lembaga Pemasaran

Pertanian Persekutuan):
mengelolakan pemasaran hasil-
hasil yang dikeluarkan.
2. Bank Pertanian: mengelolakan
kemudahan kredit untuk
rancangan projek pertanian.
3. Jabatan Perikanan & Haiwan:
memberi nasihat dan tunjuk ajar
ternakan dan perikanan.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 38
 DASAR INDUSTRI BERAT
NEGARA
Tujuan dasar ini ialah untuk
mengurangkan pergantungan
Malaysia kepada negara luar dari
segi bekalan alat jentera bagi
memenuhi keperluan tempatan.

Secara tidak langsung dapat

mewujudkan industri sokongan
seperi IKS dalam proses
perindustrian.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 39
Sambungan…

Organisasi khusus ditubuhkan

untuk memikul tanggungjawan ini,
iaitu Perbadanan Industri Berat
Malaysia Berhad (HICOM) pada
1980.

Antara projek penting HICOM ialah:

• PROTON
• Kedah Cement Sdn.Bhd. dan
Perak-Mahjung Cement yang
mengeluarkan dan membekalkan
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 40
DASAR PENSWASTAAN (1983)
Mengurangkan beban kewangan dan
membantu pencapaian DEB.

Golongan bumiputera lebih berpeluang

untuk terlibat dalam sektor perindustrian.

5 alasan dasar ini diperkenalkan:

1. Mengurangkan beban kewangan &
pentadbiran kerajaan.
2. Meningkatkan persaingan, perbaiki
kecekapan dan menambah produktiviti.
3. Merangsang pelaburan dan keusahawanan
persendirian.
4. Mengurangkan bilangan dan saiz sektor
awam. SAS/PMAHA/CITU/UiTM 41
 INDUSTRI AUTOMOBIL NASIONAL

Melalui Dasar Perindustrian Berat.

Selaras dengan Dasar Pandang Ke

Timur.

 Penubuhan HICOM:
 Usahasama dengan syarikat
Mitsubishi Jepun
 Pemindahan teknologi dan
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 42
kepakaran serta penglibatan
ISU-ISU UTAMA
EKONOMI

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 43
 ISU-ISU UTAMA EKONOMI
1. Pertumbuhan & agihan

 Pertumbuhan dan pembangunan

yang tidak seimbang contohnya
antara Pantai Barat & Pantai
Timur , antara bandar dan desa
dan juga antara wilayah.
 Agihan kekayaan dan
pendapatan yang tidak adil
antara kelas sosial dan
kelompokSAS/PMAHA/CITU/UiTM
etnik. 44
ISU-ISU EKONOMI…….

 2. Equality & Special Privileges

 Perkara 153: Kedudukan istimewa
orang Melayu dan bumiputera.
 Perkara 8: Semua orang sama rata dari
segi undang-undang.
 Perkara 8 (2):“kecuali sebagaimana
dibenarkan dengan nyatanya oleh
Perlembagaan”.

3. Pegangan ekuiti

 Tidak mencapai matlamat DEB.

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 45
PENDEKATAN ISLAM
DALAM
PEMBANGUNAN
EKONOMI

SAS/PMAHA/CITU/UiTM 46
INSTITUSI DAN SISTEM EKONOMI
ISLAM DI MALAYSIA
 Sistem Perbankan Islam
 Untuk mendapatkan modal
 Disambut baik oleh orang Islam
dan bukan Islam.
 Menarik minat syarikat
perbankan antarabangsa.

Sistem Insurans Islam

 Jaminan sosial
 Mendapatkan keuntungan
SAS/PMAHA/CITU/UiTM 47