Anda di halaman 1dari 100

Universitas Indonesia

LAPORAN KERJA PRAKTIK LAPORAN KEGIATAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN DI PT. KALTIM PRIMA COAL Gambaran Sistem Manajemen K3 (SMK3) PT. Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya) berdasarkan OHSAS 18001:2007

Oleh: FIRMANSYAH 0906628464

DEPARTEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS INDONESIA 2013

Universitas Indonesia

LEMBAR PERSETUJUAN
Laporan kerja praktik/praktikum kesehatan masyarakat ini telah dipresentasikan, diperiksa dan disetujui oleh Pembimbing Kegiatan Kerja Praktik/Praktikum kesehatan masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia.

Pembimbing Akademik

Drs. (Psi.) Ridwan Zahdi Sjaaf MPH

Pembimbing Lapangan

Nurwahidin Hasan

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan hidayatnya penulis dapat menyelesaikan penulisan praktik kerja kerja praktik lapangan dengan dan judul menyelesaikan laporan

Gambaran Sistem Manajemen K3 (Prima Nirbhaya) PT. Kaltim Prima 2

Universitas Indonesia

Coal berdasarkan OHSAS 18001:2007. Penulis berharap laporan ini dapat menambahkan referensi dan informasi tentang aspek penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) bagi mahasiswa khususnya di bidang pertambangan batubara. Dalam pelaksanaan praktik kerja lapangan dan penulisan laporan ini, penulis dihadapkan berbagai macam kendala. Namun berkat pertolongan Allah SWT dan dukungan dari keluarga serta temanteman, penulis dapat menyelesaikan laporan ini tepat waktu. Maka dari itu penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Kedua orang tua yang selalu mendoakan dan memberikan yang terbaik bagi penulis dalam menjalani pendidikan selama ini dan terima kasih juga atas kasih sayangnya. 2. Drs. (Psi.) Ridwan Zahdi Sjaaf, MPH selaku pembimbing akademik sekaligus pembimbing praktikum kesehatan masyarakat yang telah memberikan arahan kepada penulis. 3. Bapak Nurwahidin Hasan selaku pembimbing lapangan yang menyempatkan waktu memberikan bimbingan dan arahan dilapangan serta koreksi pada penulis. 4. Pak Imanuel Manage selaku General Manager Divisi HSES yang memberikan kesempatan penulis untuk Kerja Praktik di Divisi HSES. 5. Pak gunawan selaku Manager HSES System dan Pak Haryadi selaku Manager OHS Operation. 6. Ibu puty selaku Superitendent Occ. Health monitoring yang selalu memberikan kesempatan penulis untuk ikut monitoring OH. 7. Pak samali selaku superitendent HSES Monitoring and commisioning yang mengijinkan penulis ikut staffnya turun kelapangan. 8. Pak johnry selaku superitendent Safety Training and Services. 9. Pak adrianus darmawan selaku superitendent HSES audit

Universitas Indonesia

10.

Staff Section HSES Information & Management system,

mas aji, mas riki, mas salman dan mbak nana sebagai partner dalam section ini. 11. Seluruh staff Divisi HSES, mas Ihsan, Pak sawarta, Pak nova, Pak widayat, Pak sadri, mas redy, mas adi, mas dias, kang wito, kang evri, Pak pram, mbak enci. Terimakasih telah memberikan penulis akan pengetahuan tentang K3 dilapangan yang tidak didapatkan dibangku kuliah. 12. Kang duki yang selalu mengajak penulis untuk melihat proses kerjanya dilapangan. Makasih banyak kang buat sharing pengalamannya. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Mas ulik selaku stiker men yang selalu meminjamkan Duo speedgun, pak nasrum dan pak jibra yang sepatu futsalnya. memberikan kesempatan untuk melihat proses kerjanya. Staff LD mbak bunga dan mbak anita yang memberikan Dua ibu-ibu kuat mbak ika dan mbak sulfi yang mau Pak mus yang selalu membelikan makan siang untuk Mbak eris yang selalu merelakan makan siangnya untuk Mas irfan yang menyempatkan waktu untuk sharing Seluruh karyawan PT Kaltim Prima Coal yang telah Alvira Nurul H. sebagai partner berbagi dan penyemangat Serta seluruh pihak yang telah membantu dan tidak dapat kesempatan praktik kerja lapangan. berbagi tentang pengalaman mengendarai Heavy equipment. penulis penulis. pengalaman kerjanya diberbagai perusahaan. bersedia berbagi informasi untuk kebutuhan penulisan laporan dikala penulis melaksanakan kerja praktik. disebutkan satu-persatu.

Universitas Indonesia

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan laporan praktik kerja lapangan ini masih banyak kekurangan, maka dari itu penulis memohon kritik dan saran yang membangun demi perbaikan laporan ini. Penulis juga berharap laporan praktik kerja lapangan terutama di bidang Keselamatan dan Kesehatan Kerja. ini dapat memberikan sumbangsih ilmu pengetahuan kepada para pembaca

Sangatta, Maret 2013 Penulis

DAFTAR ISI 1.2.1Tujuan Umum...........................................................................13 1.2.2Tujuan Khusus..........................................................................13 1.3.1Bagi PT Kaltim Prima Coal........................................................14 1.3.2Bagi Mahasiswa.......................................................................14 1.3.3Bagi Departemen K3 FKM UI....................................................15 1.4.1 Topik.......................................................................................15 1.4.2 Lokasi dan Waktu....................................................................16 1.4.3 Metode Penulisan....................................................................16 3.3.1Visi Perusahaan.......................................................................25 3.3.2Misi Perusahaan.......................................................................25 3.3.3Tata Nilai Perusahaan...............................................................26 3.7.1Persiapan Penambangan.........................................................36 3.7.2Penambangan batubara..........................................................38 3.7.3Pasca Penambangan ...............................................................40 3.8.1Bahaya Fisik.............................................................................42 3.8.2Bahaya Mekanik.......................................................................43 3.8.3Bahaya Kimia...........................................................................44 3.8.4Bahaya Ergonomi.....................................................................46 3.8.9Bahaya Psikososial dan Stress Kerja........................................46 5

Universitas Indonesia

4.1.1Safety Induction ......................................................................48 4.1.2Safety Talk...............................................................................49 4.1.3Kartu ID/KIMPER.......................................................................50 4.1.4Prinasa (Prima Nirbhaya Advanced Safety Auditing)...............51 4.1.5Dont Walk Past........................................................................52 4.1.6Traffic Monitoring.....................................................................53 4.1.7On Spot Monitoring..................................................................54 4.1.8Commisioning..........................................................................55 4.1.9Job Safety Analysis..................................................................55 4.1.10Work Permit System..............................................................56 4.1.11Investigasi ............................................................................59 4.1.12Safety On Call........................................................................59 4.1.13Audit internal.........................................................................60 4.1.14HSE Info.................................................................................61 4.1.15Pelatihan................................................................................61 4.1.16Job Evaluation........................................................................62 4.2.1Kebijakan K3............................................................................64 4.2.2Perencanaan............................................................................64 4.2.2.1Identifikasi bahaya, penilaian risiko dan penetapan kontrol ......................................................................................................64 4.2.2.2Legal and Other Requirements..........................................66 4.2.2.3Sasaran dan program........................................................66 4.2.3Penerapan dan operasi............................................................67 4.2.3.1Sumber daya, peranan, tanggung jawab, akuntabilitas dan kewenangan..................................................................................67 4.2.3.2Kompetensi, pelatihan dan kesadaran...............................68 4.2.3.3Komunikasi, partisipasi dan konsultasi..............................69 4.2.3.4Dokumentasi......................................................................70 4.2.3.5Pengendalian dokumen......................................................70 4.2.3.6Pengendalian operasional..................................................71 4.2.3.7Kesiapan tanggap darurat.................................................72 4.2.4Pengecekan.............................................................................72 4.2.4.1Pengukuran dan pemantauan kinerja................................72 4.2.4.2Evaluasi kesesuaian...........................................................73 4.2.4.3Investigasi insiden, ketidaksesuaian, tindakan koreksi dan pencegahan..................................................................................73 4.2.4.4Pengendalian catatan .......................................................75 6

Universitas Indonesia

4.2.4.5Audit internal.....................................................................75 4.2.5Tinjauan manajemen...............................................................76 5.1.1Kebijakan PT Kaltim Prima Coal...............................................78 5.1.2Perencanaan............................................................................79 5.1.2.1Identifikasi bahaya, penilaian risiko, dan penetapan kontrol ......................................................................................................79 5.1.2.2Legal and Other Requirement............................................80 5.1.2.3Objective target dan program............................................81 5.1.3Penerapan................................................................................82 5.1.3.1Sumber daya, peranan, tanggung jawab, akuntabilitas dan kewenangan..................................................................................82 5.1.3.2Dokumentasi dan Pengendalian Dokumen........................82 5.1.3.3Kompetensi, pelatihan dan kesadaran...............................83 5.1.3.4Komunikasi, partisipasi dan konsultasi..............................84 5.1.3.5Desain, pembelian, fabrikasi, instalasi dan commisionning ......................................................................................................85 5.1.3.6Work Method and Condition Control..................................86 5.1.3.7Kesiapan tanggap darurat.................................................86 5.1.3.8Pengendalian terhadap kontraktor....................................89 5.1.4Pengecekan.............................................................................89 5.1.4.1HSE Monitoring and Evaluation..........................................89 5.1.4.2Investigasi insiden, ketidaksesuaian, tindakan koreksi dan pencegahan..................................................................................90 5.1.4.3Prima Nirbhaya Records Management...............................90 5.1.4.4HSE Management System Audit........................................91 5.1.5Tindak Lanjut...........................................................................92 5.1.5.1HSE Management Review..................................................92

Universitas Indonesia

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tabel 5.1 Tabel 5.2 Kegiatan Matriks Sistem kerja Risiko praktik K3 harian PT PT Kaltim Kaltim Ketika Prima Prima Terjadi

Coal..7 Coal...57 Klasifikasi Insiden..63

DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1Letak Gambar 3.2Struktur Wilayah Kerja PT PT Kaltim Kaltim Prima Prima

Coal..13 Organisasi Coal18

Universitas Indonesia

Gambar 3.3 Gambar 3.4 Gambar 3.5 Gambar 3.6 Gambar 3.7 Gambar 3.8 Gambar 3.9 Gambar 3.10 Gambar 3.11 Gambar 3.12 Gambar 3.13 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3 .....35 Gambar 4.4

Struktur Organisasi Health, Safety, Environment & Kebijakan K3L, Pembangunan Berkesinambungan Area yang ditandai batubara untuk lokasi Heavy

Security Division..21 dan Security.22 peledakan24 Pengangkutan Mesin Proses Alat menggunakan dan PT Kaltim (ear dump.25 pemisah produksi Pelindung dari pencucian Prima plug) bahaya Diri wash penyiraman induction talk di di hari untuk diletakan bahaya diarea jalan Tanggo jumat batubara.25 Coal27 kebisingan 28 Pengendalian Alat Pelindung eye tersandung.29 debu.30 Emergency Unit Safety Safety Pelatihan workshop....30 tambang...31 Delta33 pagi33 Prinasa Praktek Prinasa di workshop

UT.35

Universitas Indonesia

Gambar 4.5 Gambar 4.6 Gambar 4.7 Gambar 4.8 Gambar 4.9 Gambar 4.10 Gambar 4.11 Gambar 4.12 Gambar 4.13 Gambar 5.1

Spanduk Traffic

kampanye monitoring

dont alat

walk speed

past36 menggunakan gun..37 On Spot Monitoring pada area reparasi ban heavy Pengukuran Pengecekan Petugas Tim Pelatihan Job Matriks evaluation penilaian On kandungan lembar Call JSA gas pada confined work kondisi equipment..37 space.40 sebagai syarat permit..40 sedang memeriksa kendaraan.41 audit sedang Job pada operator memeriksa Safety oleh tanggap ambulance42 Analysis43 dokter44 tindakan kritikal....64

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Lampiran Lampiran Lampiran 1 2 3 3 Formulir Prinasa Lembar Job Safety Analysis PT Kaltim Prima Coal Ijin Bekerja Di Tempat Berbahaya Kartu Risk Rank PT Kaltim Prima Coal

10

Universitas Indonesia

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Sumberdaya

batubara

di

Indonesia

merupakan

salah

satu

penyumbang energi terbesar selain minyak dan panas bumi. Pengembangan industri pada sektor pertambangan batubara sangat diperlukan untuk memenuhi segala kebutuhan manusia dalam menjalani aktivitas sehari-hari. Kebutuhan manusia terbesar yang berasal dari energi batubara adalah sebagai pembangkit listrik. Terhitung pada tahun 2013 PLN membutuhkan sekitar 49.29 juta ton batubara untuk menghidupkan generator listrik. Selain itu total keseluruhan kebutuhan sumber energi batubara pada tahun 2013 adalah mencapai 366.042.287 ton, yang berasal dari 45 perusahaan pemegang Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara (PKP2B), 1 BUMN, dan 28 perusahaan pemegang Izin Usaha Pertambangan batubara (detikfinance, 2012) . Kebutuhan ini menuntut berkembangnya tehnologi untuk lebih dapat menghasilkan batubara secara efektif dan efisien. Tentu saja pertumbuhan industri batubara dan pengembangan tehnologi ini akan meningkatkan risiko terjadinya kecelakaan. Hal ini tentu harus diikuti dengan pengembangan aspek Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Keselamatan dan kesehatan kerja merupakan aspek penting dalam suatu kegiatan industri baik kecil , menengah, maupun industri besar. Mengesampingkan Keselamatan dan Kesehatan Kerja sama saja dengan melanggar hak asasi manusia dan melanggar hukum. Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia No. 1 tahun 1970 tentang keselamatan kerja, bahwa setiap tenaga kerja berhak mendapatkan perlindungan atas keselamatannya dalam melakukan pekerjaan, kesejahteraan hidup dan meningkatkan produksi serta produktivitas nasional. Untuk itu perusahaan wajib menjamin 11

Universitas Indonesia

keselamatan pekerjanya dalam melaksanakan tugas dilapangan. Terjaminnya keselamatan bagi tenaga kerja akan meningkatkan efektifitas dan efisiensi sehingga dapat menambah pundi-pundi uang bagi perusahaan. Terjadinya kecelakaan disuatu perusahaan dapat mencoreng nama baik perusahaan tersebut. Apalagi kecelakaan tersebut menyebabkan tenaga kerja yang bersangkutan meninggal dunia. Tentu saja hal ini dapat menimbulkan kerugian baik dari segi materi ataupun non materi. Kerugian materi yang ditimbulkan contohnya adalah pembiayaan obat-obatan, pembiayaan rehabilitasi, bahkan jika meninggal dunia perusahaan harus mengeluarkan dana kompensasi. Kerugian non materi misalnya jam kerja yang hilang, produksi terhenti, memburuknya nama baik perusahaan dimata publik dll. Kejadian kecelakaan kerja dapat dicegah dengan menerapkan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja ( SMK3), Mengembangkan organisasi yang efektif, dan mengembangkan komitmen dan kepemimpinan dalam K3, khususnya manajemen tingkat atas (Ramli, 2010). Menurut UU No.13 tahun 2003 tentang ketenagakerjaan pasal 87, setiap perusahaan wajib menerapkan sistem manajemen K3 yang terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan. Diharapkan dengan penerapan sistem manajemen K3 yang terintegrasi kualitas produk dengan sistem manajemen perusahaan dapat dan sumberdaya manusianya tetapi juga membentuk susatu tatanan perusahaan yang tidak hanya baik segi keselamatan dan kesehatan kerja yang terjamin. PT Kaltim Prima Coal (KPC) sebagai perusahaan tambang terkemuka dan terbesar di Indonesia yang bergerak di bidang pertambangan batubara memiliki puluhan ribu tenaga kerja dalam menyokong produksi batubaranya. Puluhan ribu tenaga kerja ini terpajan risiko bahaya dari lingkungan kerja, alat kerja, material, metode kerja dll. Risiko bahaya tersebut jika tidak dilakukan 12

Universitas Indonesia

pengendalian maka akan menyebabkan kecelakaan kerja yang dapat menimbulkan kerugian bagi perusahaan. Maka dari itu PT Kaltim Prima Coal menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang bertujuan untuk meminimalkan risikorisiko tersebut. Sistem manajemen K3 di PT Kaltim Prima Coal didasarkan pada OHSAS 18001:2007 dan disebut sebagai sistem manajemen Prima Nirbhaya yang terintegrasi dengan sistem manajemen lainnya. Oleh karena itu penulis ingin melihat gambaran penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (Prima Nirbhaya) di PT kaltim Prima Coal dan bagaimana cara pemenuhan klausul-klausul yang terdapat pada OHSAS 18001:2007.

1.2

Tujuan 1.2.1 Tujuan Umum

Mahasiswa memperoleh pengalaman langsung (hands on experience) dalam implementasi program K3 dalam suatu kerangka sistem.
1.2.2 Tujuan Khusus

1. Mendapatkan

informasi

dan

mampu

menjelaskan

mengenai overall line process PT Kaltim Prima Coal. 2. Mahasiswa mampu mengenali potensi bahaya dan risiko K3 pada overall line process di PT Kaltim Prima Coal. 3. Mahasiswa terlibat mendapatkan kegiatan pengalaman perumusan langsung program dan untuk dalam dalam

meminimalkan dan mengeliminasi risiko. 4. Mendapatkan Coal. pengalaman langsung mengimplementasikan program K3 di PT Kaltim Prima

13

Universitas Indonesia

5. Mahasiswa 6. Mahasiswa

mampu mampu

memahami menganalisa

proses

pelaksanaan K3

Sistem Manajemen K3 PT Kaltim Prima Coal implementasi dibandingkan dengan materi perkuliahan yang didapat sehingga mampu memberikan masukan baik terhadap kesesuaian dan kebaharuan materi perkuliahan maupun pengimplementasiaannyadi tempat kerja
1.3 Manfaat 1.3.1 Bagi PT Kaltim Prima Coal

1. Memanfaatkan

pengetahuan

mahasiswa,

baik

dalam

kegiatan manajemen maupun kegiatan operasional. 2. Memanfaatkan tenaga mahasiswa untuk membantu

dalam menyelesaikan tugas-tugas perusahaan terkait dengan keselamatan dan kesehatan kerja. 3. Memanfaatkan memberikan manajemen tenaga pembimbing relevan di operasional akademik dengan institusi untuk tempat asupan maupun yang kegiatan

magang, sesuai dengan bidang keahliannya. 4. Mengembangkan kemitraan dengan FKM UI dan institusi lain yang terlibat dalam kegiatan magang baik untuk kegiatan penelitian maupun pengembangan.
1.3.2 Bagi Mahasiswa

1. Mahasiswa terpapar dengan berbagai masalah nyata di lapangan. 2. Mahasiswa mendapatkan pengetahuan dan keterampilan yang lebih aplikatif dalam bidang Keselamatan dan Kesehatan Kerja. 3. Mahasiswa mendapatkan pengalaman bekerja dalam tim untuk memecahkan masalah. 14

Universitas Indonesia

4. Mahasiswa

mendapatkan

pengalaman

dalam

menggunakan metode relevan untuk melakukan analisis situasi, mengidentifikasi masalah, menetapkan alternatif pemecahan mengevaluasi 5. Mahasiswa masalah, merencanakan serta memonitor suatu pengalaman program dan program dalam intervensi/pengendalian intervensi/pengendalian. mendapatkan merencanakan dan memobilisasi sumber daya intervensi. 6. Mahasiswa menjalin hubungan langsung dengan personal di dunia kerja dan dunia usaha sebagai bekal jejaring sosial dikemudian hari
1.3.3 Bagi Departemen K3 FKM UI

keberhasilan

1. Terbinanya suatu jaringan kerja sama antara institusi tempat magang dalam upaya meningkatkan keterkaitan dan kesepadanan antara subtansi akademik dengan kompetensi yang dibutuhkan ditempat kerja. 2. Tersusunnya kurikulumyang sesuai dengan kebutuhan nyata di lapangan. 3. Meningkatkan kapasitasdan kualitas pendidikan dengan menghasilkan peserta didik yang terampil.

1.4

Ruang Lingkup 1.4.1 Topik

Topik

yang

diangkat

oleh

penulis

adalah

gambaran

pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT Kaltim Prima Coal dalam rangka mengendalikan risiko Keselamatan dan Kesehatan Kerja untuk meminimalkan kejadian kecelakaan kerja yang dapat mengakibatkan kerugian bagi perusahaan.

15

Universitas Indonesia

Penulis juga mengangkat topik khusus yaitu gambaran pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang dilaksanakan di PT Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya) berdasarkan OHSAS 18001:2007. Penulis menganalisa pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja berdasarkan tahapan manajemen yaitu Plan-Do-CheckAction untuk mengetahui bagaimana implementasinya di PT Kaltim Prima Coal pada setiap tahapan tersebut.
1.4.2 Lokasi dan Waktu

Kegiatan praktikum kesehatan masyarakat dilaksanakan di Divisi HSES (Health, Safety, Environment and Security ) PT Kaltim Prima Coal pada tanggal 14 januari 2013 sampai dengan tanggal 15 maret 2013. Area kerja yang ditempati yaitu di Tanggo Delta Building Coal.
1.4.3 Metode Penulisan

D1

dan

beberapa

kali

mengunjungi

area

Pit

penambangan batubara serta workshop di area PT Kaltim Prima

Metode Pengumpulan data yang dilakukan dalam penulisan laporan ini adalah observasi lapangan, wawancara pada pihak yang terkait, dan studi dokumen (data sekunder) yang berhubungan dengan implementasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Sistem Manajemen K3 PT Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya).

16

Universitas Indonesia

BAB II KEGIATAN LAPANGAN

2.1

Lokasi Kegiatan

Kegiatan Praktik kerja lapangan dilaksanakan di Divisi HSES (Health, Safety, environment and Security ) Section HSES Information & Management System, dengan alamat kantor di Building D1 Tanggo Delta, Sangatta 75611, Kutai Timur, Kalimantan Timur. Lokasi kerja yang dikunjungi oleh penulis adalah beberapa lokasi penambangan batubara di area Sangatta seperti pit J, pit hatari, pit melawan dan area workshop PT Kaltim Prima Coal.
2.2 Waktu Kegiatan

Kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL) dilaksanakan selama 9 minggu terhitung dari tanggal 14 Januari 2013 dan berakhir pada tanggal 15 Maret 2013. Waktu kegiatan disesuaikan dengan waktu kerja karyawan PT Kaltim Prima Coal yaitu pukul 07.30 WITA 16.30 WITA (8 jam kerja+ 1 jam istirahat) dengan hari kerja Senin hingga Jumat.
2.3 Pembimbing Kegiatan

Selama kegiatan Praktik Kerja lapangan, penulis mendapatkan arahan maupun masukan dari 2 orang pembimbing yaitu: a. Bapak Drs. (Psi.) Ridwan Z. Sjaaf, MPH selaku Pembimbing

Akademik sekaligus staff pengajar Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia.

17

Universitas Indonesia

b. Bapak

Nurwahidin

Hasan

selaku section

Pembimbing HSES

Lapangan and

sekaligus

Superitendent

Information

Management System PT Kaltim Prima Coal

2.4

Uraian Kegiatan Harian

Berikut ini adalah uraian kegiatan harian ketika praktik kerja lapangan di PT kaltim Prima Coal selama 2 bulan terhitung tanggal 14 januari 2013 sampai dengan 15 maret 2013. Tabel 2.1 Kegiatan kerja praktik harian PT Kaltim Prima Coal Kegiatan minggu ke-1 N o. 1. 2. 3. 4. Hari/Tanggal Senin, 14 Januari 2013 Selasa, 15 Januari 2013 Rabu, 16 Januari 2013 Kamis, 17 Januari 2013 Uraian Kegiatan

5.

6.

Datang di Learning Development untuk melaporkan kesiapan magang Briefing tentang schedule untuk hari rabu dan kamis dengan Learning Development Safety induction di Tanggo Delta Foto untuk pengambilan ID Card Bertemu dengan Pembimbing Lapangan dan mendiskusikan tentang rencana magang. Membuka HSE info dan membaca tentang Sistem Manajemen K3 PT Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya) Jumat,18 Januari Mengikuti Safety Talk pagi dengan tema 2013 identifikasi bahaya ditempat kerja Mengikuti meeting untuk peringatan bulan K3 (sosialisai tentang safety riding dengan cara pembagian stiker) Sabtu,19 Januari Mengikuti sosialisasi safety riding ke 2013 masyarakat dengan pembagian stiker di lampu merah

Kegiatan Minggu ke-2 N o. 1. Hari/Tanggal Senin, 21 Januari 2013 Uraian Kegiatan Input data survei dont walk past Mengikuti pemasangan informasi tentang 18

Universitas Indonesia

2.

Selasa, Januari 2013

22

3.

Rabu, 23 Januari 2013

4. 5.

Kamis, 24 Januari 2013 Jumat, 25 Januari 2013

LTI di safety board area M2, check point tanggo delta dan check point ulin Mengikuti pelatihan PRINASA (Prima Nirbhaya Advanced Safety Auditing) Ikut langsung praktik PRINASA di lapangan di area workshop United Tractors Membaca dan memahami sistem manajemen K3 PT Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya) Input data survey dont walk past LIBUR NASIONAL Mengikuti safety talk pagi dengan tema identifikasi bahaya ditempat kerja Mengikuti traffic monitoring dengan menggunakan alat speed gun

Kegiatan Minggu ke-3 N o. 1. 2. 3. 4. 5. Hari/Tanggal Senin, 28 Januari 2013 Selasa, 29 Januari 2013 Uraian Kegiatan

Mengikuti traffic monitoring dengan menggunakan speed gun Mengikuti program kesehatan kerja menuju sehat dengan responden mempunyai BMI >35 Rabu, 30 Januari Mengikuti On Spot Monitoring (OSM) ke divisi 2013 Expansion Project Division (EPD) yaitu ke kontraktor Truba Kamis, 31 Januari Mengikuti program Kesehatan Kerja menuju 2013 sehat Jumat, 1 Februari Mengikuti safety talk dengan tema ikuti 2013 aturan SOP dan JSA yang berlaku Mengikuti monitoring pengukuran gas pada confined space di Trakindo Prinasa pada Rentokil (kontraktor pembasmi hama nyamuk)

Kegiatan Minggu ke-4 N o. 1. Hari/Tanggal Uraian Kegiatan

Senin, 4 Februari Mengikuti monitoring pengukuran gas dan 2013 pemberian izin melakukan pekerjaan pada confined space yaitu pekerjaan pengangkatan pompa di dasar sebuah septic tank di 19

Universitas Indonesia

2. 3. 4. 5.

Trakindo. 5 Mengikuti On Spot Monitoring (OSM) pada area workshop PAMA, yaitu pada spot reparasi ban dump truck dan pada service point Rabu, 6 Mengikuti tim safety audit pada kontraktor Februari2013 international SOS yaitu penyedia jasa Klinik perusahaan Kamis, 7 Februari Mengerjakan laporan Praktik Kerja Lapangan 2013 BAB I Jumat, 8 Februari Mengikuti safety talk dengan tema ikuti 2013 aturan SOP dan JSA yang berlaku Melakukan pengukuran suhu pada area generator pembangkit listrik PT kaltim Prima Coal Selasa, Februari 2013

Kegiatan Minggu ke-5 N o. 1. 2. Hari/Tanggal Uraian Kegiatan

3. 4.

5.

Senin, 11 Februari Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan 2013 Selasa, 12 Mengerjakan laporan praktik kerja Februari 2013 lapangan Mengikuti program kesehatan kerja Menuju Sehat dengan responden mempunyai BMI >35 Rabu, 13 Februari Mengerjakan Laporan Praktik Kerja Lapangan 2013 Kamis, 14 Mengikuti pertemuan safcon membahas Februari 2013 tentang Objektif target program tahun 2013 Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan Jumat, 15 Mengikuti safety talk dengan tema ikuti Februari 2013 aturan SOP dan JSA yang berlaku Mengikuti On Spot Monitoring pada area CPP (coal Processing Plant) Membuat laporan praktik kerja lapangan

Kegiatan Minggu ke-6 N o. 1. Hari/Tanggal Senin, 18 Februari 2013 Uraian Kegiatan Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan Mengikuti kegiatan job evaluation pada operator dump truck yang telah menjalani 20

Universitas Indonesia

2. 3.

4. 5.

operasi lutut Selasa, 19 Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan Februari 2013 Rabu, 20 Februari Mengerjakan laporan praktik kerja 2013 lapangan Mengikuti safety on call pada kejadian insiden di CPP dengan melakukan investigasi awal. Kamis, 21 Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan. Februari 2013 Jumat, 22 Mengikuti safety talk dengan tema ikuti Februari 2013 aturan SOP dan JSA yang berlaku Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan Mengikuti prinasa ke area loading point pit Hatari

Kegiatan Minggu ke-7 N o. 1. 2. Hari/Tanggal Uraian Kegiatan

3.

4.

5.

Senin, 25 Februari Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan 2013 Selasa, 26 Mengerjakan laporan praktik kerja Februari 2013 lapangan Wawancara dengan mas salman tentang sistem manajemen K3 PT Kaltim Prima Coal Rabu, 27 Februari Mengerjakan laporan praktik kerja 2013 lapangan Melihat proses pelatihan Job Safety Analysis Kamis, 28 Mengerjakan laporan praktik kerja Februari 2013 lapangan Mengikuti proses pemberian hot work permit Jumat, 1 Maret Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan 2013

Kegiatan Minggu Ke-8 N o. 1. 2. Hari/Tanggal Senin, 2013 Selasa, 2013 Uraian Kegiatan

4 Maret Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan 5 Maret Melihat proses pelatihan basic incident 21

Universitas Indonesia

3. 4. 5.

Rabu, 6 2013 Kamis, 7 2013 Jumat, 8 2013

investigation Mengerjakan laporan praktik kerja lapangan Maret Wawancara dengan mas aji terkait pelaksanaan prinasa Maret Mengumpulkan draft laporan kerja praktik ke pembimbing lapangan Maret Mengikuti safety on call pada kejadian dump truck terbalik di pit hatari

Kegiatan Minggu Ke-9 N o. 1. 2. 3. 4. 5. Hari/Tanggal Senin, 2013 Selasa, 2013 Rabu, 2013 Kamis, 2013 Jumat, 2013 Uraian Kegiatan presentasi

11 Maret Pembuatan powerpoint untuk laporan praktik kerja lapangan 12 Maret LIBUR NASIONAL 13

Maret Presentasi Laporan Praktik Kerja Lapangan

14 Maret Revisi Laporan Praktik Kerja Lapangan 15 Maret Menyerahkan laporan praktik kerja lapangan ke Learning Development

22

Universitas Indonesia

BAB III GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

3.1

Profil PT Kaltim Prima Coal

PT Kaltim Prima Coal merupakan perusahaan yang bergerak di bidang industri pertambangan batubara yang memiliki area konsesi sebesar 90.938 ha dan sampai tahun 2009 baru 40% (43.927 ha) dari total keseluruhan area telah di eksplorasi. Hingga akhir desember 2012 KPC memiliki total 21.936 karyawan dimana diantaranya 5.135 adalah karyawan KPC, 924 labour supply termasuk 7 orang expatriat dan 15.773 adalah karyawan kontraktor termasuk 31 orang expatriat (materi induksi,2013). Cara yang dilakukan PT Kaltim Prima Coal dalam menambang batubara adalah dengan metode multipit opencut Awal mula ditemukannya kandungan batubara di area PT Kaltim Prima Coal adalah pada tahun 1930. Saat itu seorang ahli geologi berkebangsaan belanda sedang melakukan survey pemetaan yang menghasilkan informasi tentang struktur geologi dan cadangan batubara. Baru setelah tahun 1970 dilakukan percobaan produksi oleh PT. Rio Tinto Indonesia. Pada tahun 1978 pemerintah indonesia mengundang beberapa perusahaan asing untuk melakukan eksplorasi dan pengembangan sumber daya batubara di area sangatta. Hasilnya BP/CRA memenangkan tender untuk area sebesar 7.900 km di dua blok memanjang 300 km dipesisir pantai kalimantan timur. Pada tahun 1982 PT Kaltim Prima Coal baru mendapatkan izin untuk melakukan eksplorasi dan penambangan berdasarkan Coal Contract of Works (CCOW) dengan area konsesi sebesar 90.706 ha dan PT Kaltim Prima Coal harus membayar royalti sebesar 13.5% kepada PT Bukit Asam. Masa habis perjanjian kontrak penambangan batubara ini adalah pada tahun 2021.

23

Universitas Indonesia

Pada tahun 1988 PT Kaltim Prima Coal membuat keputusan untuk melanjutkan pengembangan sebuah tambang ekspor dengan kapasitas rancangan 7 juta ton per tahun berdasarkan eksplorasi lebih detail dan studi kelayakan pada area tambang sangatta. Hasilnya, studi tersebut memberikan harapan bahwa di area tersebut memiliki kuantitas dan kualitas cadangan batubara yang tinggi dan letaknya dekat dengan garis pantai yang mempunyai air laut dalam sehingga dapat memberikan prospek pertumbuhan pasar yang menjanjikan. Pada tahun 1989 PT Kaltim Prima Coal melakukan pembangunan sarana-prasarana dengan dana untuk proyek tersebut menghabiskan sekitar USD 570 M. Prima Coal mulai melakukan tahun 1992. Pada 16 juli 2003, PT Bumi Resources Tbk. Menandatangani perjanjian jual beli dengan BP dan CRA untuk akuisisi PT Kaltim Prima Coal dan baru pada tanggal 10 oktober 2003 perjanjian jual beli selesai. PT Bumi Resources Tbk sendiri merupakan perusahaan publik yang terdaftar di bursa efek Surabaya dan Bursa Efek Jakarta dan didirikan pada tahun 1973. PT Bumi Resources Tbk telah melakukan akuisisi pada 3 peusahaan inti yaitu PT. Kaltim Prima Coal, PT Arutmin Indonesia dan Gallo Oil (Jersey) Ltd. Saran-prasarana vital tersebut baru dilakukan uji kelayakan pada akhir tahun 1991 dan PT Kaltim penjualan batubara ke pasar ekspor

3.2

Wilayah Kerja PT Kaltim Prima Coal

Wilayah kerja PT Kaltim Prima Coal terletak di Sangatta, ibu kota Kabupaten Kutai Timur (Kutim), Provinsi Kalimantan Timur, Indonesia. Kota ini terletak 50 Km sebelah utara Khatulistiwa dan berada disebelah pesisir timur Kalimantan. Letak kota ini juga berada 180 Km sebelah utara dari ibukota provinsi Kaltim, yaitu Samarinda dan 310 Km dari pusat kota Balikpapan. Pada Juni 2005, PT Kaltim Prima Coal baru memulai penambangan batubara di daerah Bengalon, 25 Km

24

Universitas Indonesia

sebelah utara kota Sangatta. Total luas area konsesi yang dimilik PT Kaltim Prima Coal hingga saat ini adalah sebesar 90.938 ha.

Gambar 3.1 Letak wilayah kerja PT Kaltim Prima Coal


3.3 3.3.1 Visi, Misi dan Tata Nilai PT Kaltim Prima Coal Visi Perusahaan

Produsen batubara terkemuka Indonesia untuk memenuhi kebutuhan dunia yang memberikan nilai optimal bagi semua pemangku kepentingan
3.3.2 Misi Perusahaan

1. Memupuk

budaya

yang

mengutamakan

kesehatan,

keselamatan dan lingkungan dalam segala tindakan. - Mematuhi peraturan perundangan kesehatan,

keselamatan dan lingkungan yang berlaku - Berupaya tanpa henti mempromosikan budaya praktik terbaik dalam pengelolaan kesehatan, keselamatan dan lingkungan 2. Memelihara tatakelola perusahaan yang baik dan mempromosikan perusahaan sebagai warga yang baik - Mendukung pelaksanaan prinsip-prinsip transparansi, tanggung-gugat, keadilan 25 tanggung jawab, integritas dan

Universitas Indonesia

- Peka terhadap falsafah bangsa dalam kehidupan seharihari 3. Menyediakan lingkungan belajar untuk mencapai keunggulan dan meningkatkan kesejahteraan. - Mendorong pemberdayaan karyawan - Memberikan pengakuan dan penghargaan atas kinerja yang unggul - Mendorong terciptanya hubungan yang harmonis dan dinamis 4. Mengoptimalkan nilai bagi semua pemangku kepentingan - Memaksimalkan saham - Memastikan para mitra diakui dan didorong memberikan pencapaian lebih tinggi - Mendorong terciptanya rasa saling memiliki, semangat kemitraan dan dukungan masyarakat terhadap operasi KPC - Menunjukan kepemimpinan dalam pengelolaan risiko para pemangku kepentingan 5. Menyelenggarakan praktik pengelolaan dan operasi terbaik untuk menghasilkan produk dan kinerja berkualitas tinggi secara konsisten - Terus-menerus berupaya menjadi produsen batubara yang efisien - Meminimalkan kerugian - Memupuk budaya perbaikan berkesinambungan
3.3.3 Tata Nilai Perusahaan

pengembalian

investasi

pemegang

Keunggulan: memegang erat seluruh karyawan,

kontraktor dan supplier serta bertanggung jawab untuk mencapai praktik terbaik dalam segala hal yang kita lakukan 26

Universitas Indonesia

jawab

Integritas: mendapatkan kepercayaan dan rasa

hormat dengan berperilaku adil, jujur dan bertanggung Transparansi: berusaha untuk bersikap terbuka Kegesitan: proaktif beradaptasi dengan situasi merangkul ide-ide baru dan

dan jujur dinamis dengan cara menangkap peluang Pemberdayaan : mengembangkan karyawan dan masyarakat setempat dengan mendorong mereka untuk mengambil inisiatif, inovatif dan menjadi mandiri Kerjasama tim: Mencapai keunggulan melalui kerjasama antara manajemen, karyawan dan mitra Peduli: memperhatikan kebutuhan para pemangku kepentingan dan memastikan kebutuhan tersebut dibahas secara berkelanjutan

3.4

Struktur Organisasi PT Kaltim Prima Coal

PT Kaltim Prima Coal dipimpin oleh seorang CEO (Chief Executive Officer) yang membawahi langsung COO (Chief Operating Officer) dan CFO (Chief Financial Officer) . CEO juga membawahi langsung 4 divisi yaitu Mining Development, Human Resources, External Affairs & Sustainable Development, dan Marketing. COO membawahi langsung 6 divisi yaitu Contract Mining, HSES, Mining Operation, Mining Support, Processing & Infrastructure, dan Expansion Project. CFO membawahi langsung 3 divisi yaitu Chain Supply Finance, dan Bussiness Performance & Inprovement Division . Setiap Divisi di PT Kaltim Prima Coal dipimpin oleh seorang General Manager dan disetiap Divisi tersebut terbagi lagi menjadi beberapa departemen yang dipimpin oleh seorang Manager.

27

Universitas Indonesia

Berikut ini penjelasan singkat setiap Divisi PT Kaltim Prima Coal: 1. Health, Safety, Environment and Security Menerapkan memberikan sistem sarana pengelolaan untuk dan keselamatan terus mengurangi yang risiko

secara

menerus

mengidentifikasi,

mengontrol

cedera serius dan sakit dari kerja yang berhubungan dengan tugas-tugas karyawan. Mengelola dampak lingkungan hidup antara lain

pencegahan pencemaran, pengembalian semua area bekas tambang ke dalam kondisi yang produktif, stabil, dan aman serta pemeliharaan keanekaragaman hayati. Kapasitas untuk mencegah kecelakaan fatal yang

berkaitan dengan risiko tinggi di KPC 2. Processing and Infrastructure Division Semua tahap Coal Preparation Plant, termasuk layanan produksi, pemeliharaan dan tehnik. Operasi terminal batubara termasuk penyaluran/penimbunan batubara, layanan pelabuhan, peti kemas umum dan penyelanggaraan pelabuhan. Layanan tehnik termasuk tehnik mekanis/elektrik Layanan pemeliharaan infrastruktur, pekerjaan sipil serta fasilitas-fasilitas 3. Mining Operation Division (MOD) Pembukaan lahan, pengambilan tanah pucuk, pengambilan tanah penutup dan batubara. Semua pit

28

Universitas Indonesia

bertanggung jawab atas rehabilitasi tanah bekerja sama dengan environment departement Memberikan tambang. Mendukung panjang. 4. Mining Support Division Melaksanakan dan membuat rencana untuk memelihara dan overhaul alat bagi seluruh armada rencana , pengelolaan, alat berat layanan, tambang. Melaksanakan pemeliharaan dan perbaikan armada haultruck. 5. Mining Development Eksplorasi deposit cadangan batubara Melakukan eksplorasi dan analisis atas peluang pengembangan bagi PT Kaltim Prima Coal 6. Marketing Mencapai tujuan-tujuan strategis bisnis dan penjualan batubara. Mengatur jadwal penjualan, merundingkan harga dan mengatur kontrak penjualan kepada konsumen, baik konsumen asing maupun dalam negeri. 7. Supply Chain Bertanggung jawab pada pembelian segala kebutuhan PT Kaltim Prima Coal seperti bahan bakar, oli, suku cadang dll. 8. Expansion project division batubara, studi dan dokumentasi kegiatan penambangan untuk jangka pelayanan pendukung untuk operasi

29

Universitas Indonesia

Melakukan usaha.

pembangunan

infrastruktur

baru

yang

dibutuhkan PT Kaltim Prima Coal untuk pengembangan 9. Human Resources 10. Bertanggung jawab pada urusan kepegawaian termasuk rekruitment tenaga kerja lokal maupun asing. External Affairs & Sustainable Dev. Mengarahkan, mengelola, mengembangkan dan menerapkan program-program bagi kegiatan peningkatan perekonomian serta Mengelola bagi pendidikan dan kesehatan dan memastikan masyarakat sangatta dan bengalon. pengembangan terpeliharanya nama baik korporasi KPC di Indonesia melalui hubungan masyarakat yang efektif. 11. Contract Mining Division Bertanggung jawab untuk menangani kontraktorkontraktor besar yang menambang di PT Kaltim Prima Coal seperti Thiess, Pama, dan Buma. 12. Finance Menangani keuangan perusahaan, pembayaran rekening dan gaji. Menangani hal-hal yang menyangkut perpajakan dan perdagangan. 13. Bussiness performance & improvement divison. Melakukan improvement terhadap kinerja yang ada.

30

Universitas Indonesia

Gambar 3.2 Struktur Organisasi PT Kaltim Prima Coal

31

Universitas Indonesia

3.5

Struktur Divisi HSES (Health, Safety, Environment and

Security)

Divisi Health, Safety, Environment and Security bertanggung jawab mengelola keselamatan dan kesehatan kerja serta lingkungan hidup demi terwujudnya wilayah tambang yang bebas dari risiko celaka dan sakit, bebas dari pencemaran, dan menjaga keamanan lingkungan. Divisi Health Safety Environment and Security dipimpin oleh seorang General Manager yang dibantu oleh seorang Supervisor Admin dan seorang sekretaris. Divisi HSES dibagi menjadi 4 departemen, yaitu: 1. Occupational Health & Safety 2. HSES System 3. Environment 4. Security Setiap departemen dipimpin oleh seorang manajer yang bertanggung jawab pada setiap wilayah kerjanya masing-masing. Departemen dibagi lagi menjadi beberapa section yang dipimpin oleh seorang Superitendent. Berikut ini pembagian section pada setiap departemen: Departemen Occupational Health & Safety dibagi menjadi beberapa section yaitu : 1. Occupational health Section ini bertanggung jawab pada Occupational Health Monitoring. Section ini melakukan pengukuran-pengukuran seperti bising, getar, cahaya, noise dan pengukuran lainnya di area kerja karyawan. Section ini juga melaksanakan programprogram dll. 2. Safety monitoring & commisioning Section ini bertanggung jawab untuk pelaksanaan uji kelayakan alat dan kendaraan yang akan dioperasikan diwilayah kerja PT Kaltim Prima Coal. Section ini juga melakukan kegiatan seperti 32 kesehatan lainnya seperti program diet untuk karyawan yang mempunyai BMI > 35, program Job Evaluation

Universitas Indonesia

inspeksi

dan

monitoring

kelapangan

untuk

memberikan

rekomendasi perbaikan. 3. Emergency Preparedness& Response Section ini bertanggung jawab jika terjadi insiden diwilayah kerja PT Kaltim prima Coal. Section ini yang turun langsung ke lokasi kejadian saat terjadi situasi gawat darurat untuk melakukan pertolongan pada korban. Departemen HSES System dibagi menjadi beberapa section, yaitu : 1. HSES Audit Section ini sebagai tim audit internal di wilayah PT Kaltim Prima Coal. Audit yang dilakukan adalah audit terhadap penerapannya langsung dilapangan apakah sesuai dengan sistem yang dibuat. 2. HSES Information & Management System Section ini yang menyediakan informasi data-data tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Data yang didapatkan dari seluruh Divisi di PT Kaltim Prima Coal diolah dan ditampilkan secara statistik untuk mempermudah penyampaian informasi keseluruh karyawan. Section ini juga memelihara sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Pemeliharaan sistem ini adalah dengan cara mereview apakah sistem manajemen K3 yang sekarang sesuai dengan kebutuhan yang telah dijabarkan pada OHSAS 18001:2007. 3. Safety training and services Section ini bertanggung jawab untuk menyediakan training bagi karyawan PT Kaltim Prima Coal. Section ini bertugas menyiapkan materi-materi training lalu menyampaikannya dan melakukan penilaian terhadap kompetensi karyawan. Karyawan yang telah melakukan pelatihan akan diberikan lembar post tes untuk menilai apakah karyawan tersebut benar-benar kompeten terhadap pelatihan yang diikutinya. Section ini juga mengurusi KIMPER atau Kartu Ijin Mengemudi Perusahaan. Departemen environment mempunyai beberapa section, yaitu: 33

Universitas Indonesia

1. Reclamation planning 2. Site support 3. Coordinator environment bengalon 4. Compliance monitoring 5. Reclamation operation 6. Environtment permit and monitoring. Departemen Security hanya memilik 1 section dan dipimpin oleh seorang superitendent. Security di PT Kaltim Prima Coal di sediakan oleh NPN, SGS dan GA.

34

Universitas Indonesia

Gambar 3.3 Struktur Organisasi Health, Safety, Environment & Security Division

35

Universitas Indonesia

3.6

Kebijakan Safety, Health, environment and Security

Berikut ini kebijakan kesehatan, keselamatan kerja, dan lingkungan hidup (K3L) serta pembangunan berkesinambungan, dan keamanan PT Kaltim Prima Coal.

Gambar 3.4 Kebijakan K3L, Pembangunan Berkesinambungan dan Security


3.7 3.7.1 Tahapan Produksi PT Kaltim Prima Coal Persiapan Penambangan

- Eksplorasi Sampai akhir tahun 2007, dari luas konsesi yang dimiliki seluas 90.938 hektar, baru sekitar 36.375 hektar atau 40% telah dieksplorasi. Kegiatan eksplorasi tersebut didukung oleh 6 unit pengebor. Selain untuk mendapatkan data keberadaan batubara, dalam kegiatan ini juga dilakukan pengambilan contoh batuan penutup, untuk mengetahui sifat keasaman dari batuan tersebut. hasil analisa laboratorium digunakan 36

Universitas Indonesia

sebagai masukan bagi pembuatan peta penyebaran batuan berdasarkan sifat keasamannya, dan digunakan sebagai acuan untuk kegiatan operasional pemindahan dan penimbunan batuan penutup dikemudian hari. - Pembukaan Lahan/Land clearing Pembukaan lahan dilakukan dengan alat berbobot ringan, untuk menghindari terjadinya pemadatan tanah, sebagai persiapan kegiatan pengambilan batubara dan batuan penutupnya. Sampai akhir tahun 2009, luas lahan terbuka adalah 14.125 hektar (15.53% dari daerah konsesi). Sebelum kegiatan pembukaan lahan dimulai, dilakukan kegiatan identifikasi dan dokumentasi flora dan fauna yang ada di lokasi tersebut. beberapa spesies tanaman penting dikoleksi untuk ditanam kembali pada kegiatan rehabilitasi lahan. - Pengelolaan tanah Setiap hari sekitar 2.1 juta ton tanah dipindahkan, dengan menggunakan 27 truk yang didukung oleh 5 alat muat (back hoe) dan 7 alat dorong (dozer). Beberapa alat rental juga membantu pekerjaan ini untuk memaksimalkan pengambilan tanah. Tanah yang dipindahkan selanjutnya ditempatkan di daerah yang akan direhabilitasi atau disimpan untuk sementara agar dapat digunakan kemudian hari dalam melakukan rehabilitasi lahan. - Peledakan batuan penutup Peledakan dilakukan dengan menggunakan ANFO (Amonium Nitrat Fuel Oil) dengan komposisi rata-rata 94% Amonium Nitrat dan 6% solar. Pemantauan terhadap getaran dan kebisingan yang ditimbulkan dari peledakan selalu dilakukan. Saat ini, PT. Kaltim Prima Coal diperkenankan menggunakan oli bekas hingga 80% berat dari total campuran bahan bakar pada peledakan.

37

Universitas Indonesia

Gambar 3.5 Area yang ditandai untuk lokasi peledakan


3.7.2 Penambangan batubara

- Pengelolaan batuan penutup Batuan penutup dipindahkan dengan truk dengan kapasitas antara 140 sampai 320 ton. Batuan ini dimuat dalam truk dengan menggunakan alat muat (shovel) yang mempunyai kapasitas maksimal 32m. Sebelumnya, batuan tersebut diledakkan terlebih dahulu, untuk memudahkan pemindahan. Setiap hari dipindahkan hampir 2.1 juta bcm batuan penutup ke tempat penimbunan, dengan menggunakan alat angkut sekitar 500 unit. Pemindahan dilakukan dengan memperhatikan jenis batuan berdasarkan sifat keasamannya. Pengaturan pemindahan batuan dilakukan dengan menggunakan dispatch system, sebuah sistem yang memanfaatkan teknologi GPS ( Global Positioning Systems), yang membantu penentuan lokasi penimbunan dari setiap truk beserta jumlah dan jenis batuan yang dibawanya. - Penambangan batubara Penambangan batubara dibantu oleh alat pengupas yaitu shovel atau backhoe dan ditransportasikan dengan menggunakan heavy dump. Tahun 2009, berhasil ditambang sebanyak 40,268 juta ton. Kualitas batubara yang dihasilkan adalah Prima, Pinang, Melawan dan Bengalon. 38

Universitas Indonesia

Gambar 3.6 Pengangkutan batubara menggunakan Heavy dump - Pengelolaan batubara Unit pencucian batubara mempunyai kapasitas sebesar 600 tph. Sebanyak kurang lebih 10% batubara yang ditambang harus dicuci di unit pengolahan ini. Pencucian dilakukan dengan menggunakan aliran permukaan yang ditampung dalam sebuah kolam, dan air hasil pencucian juga ditampung di sebuah kolam pengendap. Setelah dilakukan pencucian, dilakukan pemotongan batubara menggunakan mesin crusher dilakukan hingga batubara mempunyai ukuran maksimal 50 mm.

Gambar 3.7 Mesin pemisah dan pencucian batubara - Pengiriman batubara Batubara dikirim ke terminal batubara atau tempat penimbunan dengan menggunakan conveyor belt sepanjang 13.1 Km dengan kapasitas angkut 4.500 tph. - Penimbunan batubara 39

Universitas Indonesia

Terminal batubara mempunyai kapasitas timbun sebesar 1.35 juta ton. Batubara kemudian dikirim ke pelabuhan untuk dimuatkan ke dalam kapal. - Pengapalan batubara Kecepatan pemuatan batubara ke dalam kapal adalah 5400/5450 tph dan sebagian besar produksi PT. Kaltim Prima Coal saat ini dijual ke pasar internasional dan pasar domestik. Pelabuhan tanjung bara bisa memuati kapal yang memiliki bobot mati sampai dengan 200.000 ton
3.7.3 Pasca Penambangan

- Penimbunan batuan penutup Penimbunan dilakukan dengan mengikuti tata cara yang tercantum dalam Buku Spesifikasi Rehabilitasi. Tinggi setiap timbunan adalah 10 m dengan kemiringan lereng akhir 1:4. Batuan yang berpotensi menghasilkan asam ( Potential Acid Forming = PAF) ditempatkan dibagian terbawah dari timbunan. Batuan ini harus diselimuti oleh batuan yang tidak berpotensi menghasilkan asam (Non Acid Forming = NAF). Hal ini dilakukan untuk mencegah terbentuknya air asam batuan. Tempat penimbunan yang telah selesai dibentuk harus segera direhabilitasi. Tanah dari kegiatan pembukaan lahan, disebarkan kembali di atas timbunan yang telah dirapikan, dan dibuat saluran pengendali aliran permukaan, yang akan mengalirkan air ke kolam pengendap sedimen. Audit kegiatan penyiapan lahan rehabilitasi ini dilakukan secara rutin, untuk memastikan terbentuknya daerah rehabilitasi yang stabil, aman dan produktif. Sampai akhir tahun 2007, telah dilakukan rehabilitasi seluas lebih dari 2.800 hektar. - Kolam pengendap sedimen Berfungsi untuk mengendapkan sedimen yang terbawa akibat aliran air permukaan, sehingga air yang masuk ke 40

Universitas Indonesia

sungai penerima mempunyai kualitas yang sesuai dengan baku mutu lingkungan. Pengambilan contoh air di 7 titik pantau, kepatuhan dan analisa laboratorium dilakukan setiap hari untuk memastikan parameter air yang tertuang dalam baku mutu lingkungan bisa terpenuhi.

- Penanaman Penanaman diawali dengan penebaran benih tanaman penutup tanah (cover crop), untuk mencegah terjadinya erosi. Selanjutnya dilakukan penananam tanaman pelindung dan tanaman keras khas Kalimantan seperti Meranti, Kapur dan Ulin. Tanaman yang digunakan sebagian besar diproduksi oleh Nursery Environment Department dan juga melalui kemitraan dengan petani lokal melalui program pengembangan masyarakat. Perawatan tanaman di daerah rehabilitasi dilakukan secara rutin, agar tanaman dapat tumbuh dengan baik. Pekerjaan meliputi pemberian pupuk dan pembersihan gulma. Untuk mengetahui perkembangan daerah rehabilitasi secara menyeluruh, pemantauan flora dan fauna juga dilakukan, termasuk keterkaitan antara keduanya.

41

Universitas Indonesia

Gambar 3.8 Proses produksi PT Kaltim Prima Coal


3.8 Potensi Bahaya dan Upaya Pengendalian di PT Kaltim

Prima Coal

Potensi bahaya yang terdapat di area PT Kaltim Prima Coal harus dikendalikan untuk menjamin keselamatan dan kesehatan kerja karyawan. Berikut ini beberapa potensi bahaya secara umum yang terdapat di PT Kaltim Prima Coal dan cara pengendaliannya:
3.8.1 Bahaya Fisik

Bahaya fisik yang umum ditemukan di PT Kaltim Prima Coal contohnya adalah kebisingan, suhu ekstrim, getaran. Untuk kebisingan biasanya ditemukan di area generator, di kabin alat berat, alat pemroses batubara dll. Upaya pengendalian yang dilakukan untuk meredam kebisingan yang melebihi 85 dB adalah dengan menggunakan ear plug/ear muff atau juga bisa dengan engineering control (meng-cover area) sehingga suara bising yang dikeluarkan oleh alat dapat diredam. Biasanya area yang umum terdapat suhu tinggi adalah di area generator atau di area tambang sendiri. Untuk di ruangan generator biasanya dilengkapi dengan blower untuk mendinginkan suhu yang terperangkap di dalamnya. Sedangkan untuk diarea tambang contohnya operator alat berat, biasanya kabin alat berat sudah dilengkapi dengan pendingin udara (air conditioner). Untuk bahaya getar, tempat-tempat yang mengandung bahaya tipe ini adalah dikabin alat berat ( dump truck, shovel, dozer). Upaya pengendalian yang dilakukan adalah dengan cara engineering (rekayasa) yaitu dengan mendesain tempat duduk di 42

Universitas Indonesia

dalam kabin supaya dapat meredam getaran yang ditimbulkan oleh mesin.

Gambar 3.9 Alat Pelindung dari kebisingan (ear plug)


3.8.2 Bahaya Mekanik

Bahaya mekanik yang umum terdapat di area PT Kaltim Prima Coal adalah terjatuh, terjepit, tersandung, tertabrak. Untuk bahaya terjatuh, biasanya timbul dari pekerjaan-pekerjaan safety seperti diketinggian. Untuk ketinggian lebih dari 1.8 meter diwajibkan menggunakan alat pelindung diri dari terjatuh yaitu harnesses atau menggunakan alat pencegah jatuh elevated work platforms, atau scaffolding. Untuk bahaya terjepit biasanya terdapat diarea workshop karena ditempat ini biasanya dan sangat SOP dan banyak berisiko pekerjaan untuk yang terjepit. menggunakan yaitu dengan Bahaya tangan

Pengendalian yang dilakukan adalah dengan cara administratif penerapan tersandung beberapa terjadi poster-poster adanya peringatan pada bahaya tangan terjepit. biasanya akibat perubahan ketinggian pada permukaan berpijak, maka dari itu upaya pengendalian yang dilakukan adalah dengan memberikan tanda garis berwarna hitam kuning pada setiap tempat yang terjadi perubahan ketinggian. Bahaya ini juga dapat timbul ketika kondisi workshop tidak teratur, maka dari itu upaya membuat 43

Universitas Indonesia

workshop

menjadi

rapih

adalah

cara

yang

efektif

untuk

mengurangi risiko terjatuh akibat tersandung. Biasanya bahaya tabrakan terjadi pada saat mengemudikan kendaraan, baik kendaraan ringan maupun alat berat. Untuk mengendalikan bahaya ini diberlakukan KIMPER untuk mengurangi risiko kecelakaan (tabrakan) yang disebabkan kurang kompetensinya pengemudi. Untuk mengurangi tingkat keparahan ketika terjadi kecelakaan, di PT Kaltim Prima Coal juga mewajibkan pengemudi dan penumpang memakai seatbelt. Penggunaan seatbelt termasuk ke dalam golden rule/aturan baku, karena itu jika dilakukan pelanggaran terhadap hal ini maka ada sanksi maksimal yaitu Pemutusan Hubungan Kerja.

Gambar 3.10 Pengendalian bahaya tersandung


3.8.3 Bahaya Kimia

Bahaya kimia di PT Kaltim Prima Coal dapat timbul dari penyimpanan bahan kimia itu sendiri. Bahan-bahan kimia seperti oli, minyak, pelumas, atau bahkan bahan peledak jika penyimpanannya tidak mengikuti aturan yang berlaku maka dapat menimbulkan risiko yang signifikan untuk terjadi kecelakaan. Pengendalian yang dilakukan di PT Kaltim Prima Coal terkait dengan bahaya kimia adalah dengan cara menyediakan Material Safety Data Sheet (MSDS) dan memberikan pengaturan 44

Universitas Indonesia

administratif terkait labeling bahan kimia. Selain itu untuk mengurangi dampak ketika terjadi kontak dengan bahan kimia, biasanya ditempat-tempat yang berisiko tersebut disediakan emergency eye shower dan body shower. Bahaya selanjutnya adalah dari debu yang berterbangan di udara. Pertambangan batubara yang rata-rata mempunyai jalan akses dari tanah, memungkinkan untuk menambah risiko pekerja untuk terpajan oleh debu. Untuk itu dilakukan pengendalian berupa penyiraman air secara berkala setiap harinya menggunakan water tank unit. Selain itu pekerja diarea tambang juga diberikan alat pelindung diri yang berupa masker.

Gambar 3.11 Alat Pelindung Diri untuk bahaya debu

45

Universitas Indonesia

Gambar 3.12 Emergency eye wash diletakan diarea workshop

Gambar 3.13 Unit penyiraman jalan tambang


3.8.4 Bahaya Ergonomi

Bahaya ergonomi berasal dari desain kerja yang tidak sesuai dengan anatomi tubuh manusia. Desain kerja tersebut bisa berupa peralatan kerja dengan tubuh manusia maupun metode kerja dengan tubuh manusia. Postur janggal dan statis merupakan faktor risiko ergonomi yang dapat menyebabkan gangguan pada anatomi tubuh. Faktor risiko ergonomi ini biasanya terdapat pada operator alat berat yang bekerja hingga 12 jam. Mereka harus duduk dikursi hampir 12 jam mengoperasikan alat tersebut, maka dari itu upaya pengendalian yang dilakukan adalah dengan menyediakan kursi operator yang ergonomis dan menghimbau para operator untuk secara berkala melakukan peregangan.
3.8.9 Bahaya Psikososial dan Stress Kerja

Tambang

yang

beroperasi

selama

24

jam

dapat

menimbulkan bahaya psikososial dan stress kerja. Maka dari itu pembagian shift merupakan upaya pengendalian risiko dari 46

Universitas Indonesia

bahaya ini. Untuk karyawan dikantor, sistem kerjanya adalah steady day, yaitu masuk senin sampai jumat dan sabtu-minggu libur dengan jam kerja perhari adalah 8 jam. Pembagian shift kerja untuk mekanik adalah 3 hari siang 3 hari malam dan 3 hari off. Sistem roaster ini juga berlaku bagi operator alat berat di tambang.

47

Universitas Indonesia

BAB IV NILAI BELAJAR Pada Bab ini, penulis menjelaskan kegiatan-kegiatan yang dilakukan dan nilai-nilai belajar yang diperoleh selama menjalani kegiatan praktik kerja lapangan di Divisi Health, Safety, Environment, and Security (HSES). Selain itu penulis juga menuliskan tentang topik khusus yang penulis kaji selama kegiatan praktik kerja lapangan yaitu tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja PT Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya).
4.1 Nilai Belajar Umum

4.1.1 Safety Induction

Safety Induction adalah kegiatan pengenalan awal terhadap karyawan yang akan masuk kerja dan menjadi bagian PT Kaltim Prima Coal atau terhadap awal tamu yang sedang melakukan kunjungan. Pada safety induction dijelaskan tentang

informasi gedung seperti toilet, pintu darurat, jalur evakuasi, tempat berkumpul (Assembly Point), tempat istirahat, Musholla dll. Setelah itu dijelaskan tentang prosedur gawat darurat apabila terjadi situasi darurat seperti gempa bumi, kebakaran dll. Pada tahap ini dijelaskan tentang siapa yang bertanggung jawab terhadap evakuasi di area tersebut jika terjadi keadaan darurat dan ditunjukan dengan penggunaan helm bewarna kuning (fire Warden). Sedangkan Chief Fire Warden menggunakan helm bewarna merah dan dia bertanggung jawab pada keseluruhan area . Tahap selanjutnya adalah pengenalan terhadap profil perusahaan seperti proses produksi perusahaan, jumlah karyawan, nomor darurat yang bisa dihubungi, fasilitas dll. Setelah itu dijelaskan peraturan tentang Keselamatan dan Kesehatan kerja yang berlaku di area PT Kaltim Prima Coal. Peraturan tersebut 48

Universitas Indonesia

tertuang di dalam buku saku Golden Rule atau aturan baku di PT Kaltim Prima Coal. Aturan baku tersebut berisi tentang informasi peraturan di PT Kaltim Prima Coal yang jika dilanggar akan berbuah sanksi Pemutusan Hubungan Kerja (PHK). Aturan baku ini harus ditaati oleh siapapun yang bekerja di wilayah PT Kaltim Prima Coal. Aturan baku tersebut beberapa berisi tentang Fatality Prevention Element (FPE) seperti bekerja di ketinggian, bekerja di Confined space dll.

Gambar 4.1 Safety induction di Tanggo Delta


4.1.2 Safety Talk

Safety Talk di area Tanggo Delta tempat penulis bekerja dilakukan 1x seminggu yaitu pada hari jumat pagi. Karyawan yang bertugas menyampaikan materi safety talk dipilih berdasarkan undian yang diambil pada minggu sebelumnya. Isi materi Safety talk berubah-ubah tergantung dari tema bulanan yang ditetapkan. Contohnya pada bulan februari tema safety yang diangkat adalah IKUTI SOP/JSA DEMI KESELAMATAN. Berdasarkan tema tersebut setiap minggunya juga ditetapkan beberapa topik yang berbeda. Selain itu untuk di Tanggo Delta biasanya isi materi safety talk juga ditambahi dengan isu manajemen dan isu Safety On Call. Berbeda dengan Safety Talk di area tambang, pada area ini Safety Talk 49

Universitas Indonesia

dilakukan setiap hari sebelum dilakukan pekerjaan. Isi materi Safety Talk yang disampaikan biasanya terkait dengan pekerjaan yang akan dilakukan dan petugas yang menyampaikannya adalah praktisi safety.

Gambar 4.2 Safety talk di hari jumat pagi


4.1.3 Kartu ID/KIMPER

Kartu ID/KIMPER dibuat dengan tujuan untuk mengontrol akses ke dalam area KPC. Identity card biasanya berisi tentang Nama, Jabatan, Badge Number (BN), dan tanggal berlaku. Untuk membedakan antara karyawan KPC dan kontraktor biasanya nomor Badge number kontraktor diawali dengan huruf Z dan ada tulisan kontraktor dibelakangnya. Untuk Kartu ID/KIMPER, selain berisi tentang informasi diatas, di dalamnya juga berisi tentang kendaraan yang di izinkan untuk dikendarai olehnya. Selain itu di dalam Kartu ID/KIMPER dibedakan juga area kerja yang boleh dimasuki biasanya ditandai dengan garis bewarna. Warna-warna tersebut adalah sebagai berikut : 1. Warna putih berarti orang tersebut hanya dibolehkan bekerja di area Non-Pit. 2. Warna pink berarti orang tersebut mendapat ijin bekerja di di area pit. 50

Universitas Indonesia

3. Warna hijau muda untuk KPC dan kuning untuk kontraktor berarti pemegang ID/Kimper mendapat ijin untuk bekerja di area Pit dan mengemudi LV di area Pit. 4. Warna biru tua berarti pemegang ID/Kimper mendapat ijin untuk bekerja di area Pit dan mengemudi kendaraan atau alat berat di area pit saja.
4.1.4 Prinasa (Prima Nirbhaya Advanced Safety Auditing)

Prinasa adalah salah satu tools PT Kaltim Prima Coal yang di diadaptasi dari Safety Management Consultants (UK) Ltd dalam mencegah kejadian kecelakaan akibat perilaku tidak aman (BBS= Behaviour Based Safety). Prinasa dilakukan oleh praktisi safety atau yang mempunyai wewenang seperti supervisor atau manajer di area pekerjaannya (disebut dengan auditor prinasa) dengan tujuan objek yang di prinasa akan merasa lebih diperhatikan. Prinasa tidak bertujuan memberikan hukuman terhadap objek prinasa, akan tetapi lebih ke merubah perilaku atas dasar kesepakatan kedua belah pihak (auditor prinasa dan objek prinasa). Prinasa dilakukan secara sistematis atau secara berkala dan dilakukan biasanya oleh 2-3 orang auditor. Prinasa dilakukan dengan cara mengamati karyawan yang menjadi objek dengan menggunakan seluruh indra dan perhatikan perilaku karyawan tersebut saat bekerja. tentang Setelah pekerjaan itu minta karyawan untuk menghentikan sementara pekerjaan 15 menit dan ajak untuk mendiskusikan yang dilakukan. Gunakan pertanyaan terbuka sehingga porsi bicara adalah 30 % untuk auditor dan 70% untuk objek prinasa. Pahami pekerjaan yang dilakukannya, jika perilaku pekerja sudah aman maka berikan pujian dengan tujuan untuk mempertahankan atau meningkatkan perilaku aman tersebut. Sebaliknya, jika perilaku pekerja tidak aman maka diskusikan lebih lanjut sehingga terjadi kesepakatan 51

Universitas Indonesia

antara kedua belah pihak dan si pekerja sepakat akan mengubah perilaku tidak amannya menjadi perilaku yang aman.

Gambar 4.3 Pelatihan Prinasa

Gambar 4.4 Praktek Prinasa di workshop UT

4.1.5 Dont Walk Past

Dont walk past merupakan program terbaru dari PT Kaltim Prima Coal. Program ini hasil rekomendasi dari tim audit external yang menemukan bahwa banyak karyawan yang mengabaikan tindakan dan kondisi tidak aman di area PT Kaltim Prima Coal. 52

Universitas Indonesia

Program

ini

bertujuan merubah

sikap mengabaikan

bahaya

tersebut dengan cara mengkomunikasikan atau mengampanyekan melalui media-media seperti poster, majalah, spanduk dll. Selain itu dilakukan pembagian kuesioner untuk mendapatkan data awal mengenai tingkat kesadaran karyawan akan kepedulian terhadap keselamatan lalu setelah itu dilakukan survey yang sama untuk melihat keefektifan program ini.

Gambar 4.5 Spanduk kampanye dont walk past


4.1.6 Traffic Monitoring

Traffic Monitoring dilakukan bertujuan untuk mengawasi lalu lintas tambang agar terbentuk suatu tatanan lalu lintas yang teratur dan aman sehingga mengurangi tingkat kecelakaan tambang yang disebabkan oleh pelanggaran rambu-rambu. Traffic monitoring dilakukan dengan bantuan alat yang disebut speed gun. Alat tersebut mampu memberikan informasi tentang kecepatan kendaraan yang dibidiknya. Jika pengemudi melebihi batas kecepatan yang ditentukan maka ada sanksi dari pihak PT Kaltim Prima Coal seperti penarikan Kimper atau bahkan Pemutusan Hubungan Kerja.

53

Universitas Indonesia

Selain itu Traffic monitoring juga melihat aspek-aspek lain yang berhubungan dengan risiko berkendara. Aspek-aspek tersebut antara lain pelanggaran terhadap rambu Stop, tidak memakai sabuk pengaman, mengemudi tanpa Kimper/ Kartu Ijin Mengemudi Sabuk Pertambangan, dll. yang menggunakan Handphone saat berkendara, mengemudikan kendaraan yang rusak (Rem, Kemudi, Pengaman) sanksi Pelanggaran-pelanggaran berbeda-beda tergantung tersebut tingkat mempunyai

keparahan yang dapat diakibatkannya.

Gambar 4.6 Traffic monitoring menggunakan alat speed gun


4.1.7 On Spot Monitoring

Adalah pemantauan keselamatan yang difokuskan pada pemenuhan standar dan persyaratan Prima Nirbhaya. On Spot Monitoring dilakukan oleh pihak HSE tanggo delta dan ada juga yang dilakukan cross division. On spot monitoring bertujuan untuk menangani praktik yang tidak sesuai standard dan memberikan penghargaan pada praktik yang sesuai dengan standard. Aspek keselamatan yang diamati adalah secara keseluruhan dan tidak boleh dibatasi.Hasil temuan pada on spot monitoring didokumentasikan dan diberikan saran untuk perbaikan. Lalu saran perbaikan ini disampaikan kepada Divisi atau departemen yang terkait untuk segera diambil tindakan perbaikan. 54

Universitas Indonesia

Gambar 4.7 On Spot Monitoring pada area reparasi ban heavy equipment
4.1.8 Commisioning

Adalah

sebuah

uji

kelayakan

pada

setiap

alat

yang

bermaksud dioperasikan diwilayah kerja PT Kaltim Prima Coal. Tujuan dari commisioning ini adalah kontrol pada penyebab kecelakaan yang disebabkan oleh kendaraan atau alat yang tidak layak untuk dioperasikan. Commisioning ini dilakukan oleh orang yang ditunjuk dan mempunyai kompetensi dalam uji kelayakan alat maupun kendaraan. Kendaraan atau alat yang telah di commisioning dan dinyatakan lulus akan diberikan stiker lulus uji dan diperbolehkan memasuki area kerja PT Kaltim Prima Coal. Area kerja yang boleh dimasuki oleh kendaraan tergantung stiker lulus uji yang diberikan.
4.1.9 Job Safety Analysis

Job Safety Analysis dilakukan pada setiap pekerjaan yang berisiko dan sebelumnya tidak ada SOP atau SOP yang sudah ada belum seluruhnya meliputi pekerjaan yang dilakukan. Job Safety Analysis yang efektif untuk mengidentifikasi dan mengendalikan potensi bahaya/risiko pekerjaan, penyusunannya harus dilakukan

55

Universitas Indonesia

oleh pengawas yang terlibat langsung dalam pekerjaan tersebut. Berikut ini langkah-langkah dalam penyusunan Job Safety Analysis: Pertama, kenali dan pahami pekerjaan. Hanya pekerjaan yang mempunyai potensi bahaya yang memerlukan Job Safety Anaysis. Kedua, bagi pekerjaan dalam beberapa langkah logis. Ketiga, kenali potensi bahaya atau risiko pada setiap langkah pekerjaan. Keempat, buatlah solusi untuk mengendalikan risiko.

Potensi bahaya pekerjaan dapat berasal dari peralatan kerja yang digunakan, cara atau metode kerja yang diterapkan, material yang digunakan, lingkungan kerja dimana pekerjaan dilakukan atau bahkan bersumber dari pekerjanya itu sendiri.
4.1.10 Work Permit System

Berdasarkan

Penilaian

Risiko

di

PT

Kaltim

Prima

Coal

didapatkan bahwa ada sejumlah pekerjaan yang berisiko tinggi untuk terjadi kecelakaan. Jenis pekerjaan ini harus mendapatkan perhatian lebih lanjut dan dilakukan dan pengendalian. setelah Upaya itu pengendalian yang dilakukan adalah penetapan persyaratanpersyaratan sebelum, selama pekerjaan dilaksanakan. Salah satu bentuk persyaratan tersebut adalah sistem ijin kerja. Sistem ijin kerja ini diberikan oleh seorang permit issuer yang telah kompeten dalam pekerjaan yang dilakukan. Permit issuer bisa menyerahkan wewenang terhadap permit holder untuk bertugas mengawasi langsung pekerjaan. Berikut ini adalah pekerjaan yang diwajibkan memiliki ijin kerja: 1. Pekerjaan panas (Hot Work)

56

Universitas Indonesia

Semua kegiatan yang berpotensi menghasilkan sumber percikan api seperti bunga api listrik, bunga api, dan aliran listrik. Pemotongan dengan oxygen, pengelasan dan pemanasan, penyoderan, menggerinda adalah merupakan contoh-contoh pekerjaan panas. Ijin pekerjaan panas diperlukan pada daerah-daerah berikut ini : Pekerjaan panas didekat bahan yang mudah terbakar; diruang terbatas yang berpotensi meledak Di daerah dimana terdapat uap, gas, fiber, cairan Ijin pekerjaan panas tidak diperlukan pada area yang mudah terbakar atau bahan peledak. pengelasan pada workshop 2. Masuk ruang terbatas (Confined Space)

Adalah ruang yang tidak dimaksudkan atau didesain untuk tempat bekerja. Selain itu ruang terbatas adalah ruang yang mempunyai akses pintu masuk dan pintu keluar yang terbatas serta mengandung: Gas yang berpotensi menyebabkan keracunan Oksigen yang kurang

Selain itu ijin kerja ruang terbatas juga diperlukan jika ruang kerja tersebut berpotensi mengakibatkan heat stress atau potensi untuk terperangkap. 3. High Voltage Acces /vicinity permit

Ijin kerja atau melintas bagi setiap kendaraan atau alat berat di dalam radius 10 meter dari jaringan kabel listrik tegangan tinggi. 4. Ijin penggalian (excavation permit)

Ijin kerja penggalian dilakukan jika:

57

Universitas Indonesia

Penggalian Penghancuran

pekerjaan pondasi

infrastruktur atau dinding

yang

kedalamnya lebih dari 30 cm bangunan infrastruktur yang kedalaman dan ketebalannya lebih dari 30 cm. ijin ini diperlukan jika ada potensi untuk merusak fasilitas lainnya seperti kabel listrik, kabel telefon, pipa bahan bakar, pipa hydrant dll.

Gambar 4.8 Pengukuran kandungan gas pada confined space

Gambar 4.9 Pengecekan lembar JSA sebagai syarat work permit 58

Universitas Indonesia

4.1.11

Investigasi

Investigasi pada PT Kaltim Prima Coal bertujuan untuk mengidentifikasi penyebab dasar dan mengembangkan tindakan perbaikan dan pencegahan. Investigasi dilakukan pada setiap insiden yang dilaporkan. Investigasi dilakukan oleh tim yang dibentuk berdasarkan tingkat risiko insiden, jika terjadi fatality maka Kepala Tehnik Tambang dan Inspektur Tambang harus terlibat sebagai tim Investigasi. Investigasi di PT Kaltim Prima Coal harus selesai dalam waktu 14 hari kerja dan segera dibuat laporannya. Hasil investigasi harus dikomunikasikan keseluruh karyawan atau kontraktor jika insiden tersebut: 1. Fatality 2. Potensial fatality 3. Signifikan (tingkat risiko 1-5) 4. Serius dan cedera kehilangan waktu kerja 5. Dilaporkan ke inspektur tambang
4.1.12 Safety On Call

Safety on call bertujuan untuk merespon langsung jika ada insiden yang terjadi di wilayah kerja PT Kaltim Prima Coal. Karyawan HSES yang bertanggung jawab sebagai safety on call dilakukan secara bergantian KPC berdasarkan 10 absen yang telah yang ditentukan dan karyawan yang bertugas on call tersebut dilarang meninggalkan area sejauh Km. Karyawan bertanggung jawab atas safety On call harus menyediakan waktu 24 jam walaupun diluar waktu kerja (sabtu dan minggu). Safety on call harus segera mendatangi tempat kejadian untuk segera mendapatkan informasi lebih lanjut untuk kebutuhan investigasi. Safety on call spesialist harus menggali informasi antara lain waktu kejadian, deskripsi kejadian, lokasi, kondisi dari korban atau peralatan.

59

Universitas Indonesia

Gambar 4.10 Petugas On Call sedang memeriksa kondisi kendaraan

4.1.13

Audit internal

Audit internal adalah audit yang dilakukan sendiri di dalam perusahaan. Audit ini dilakukan guna memenuhi requirement dari OHSAS 18001:2007. Audit ini dilakukan oleh section SAS ( Safety Audit System) yang berada dibawah departemen HSES System. Audit dilakukan secara berkala untuk melihat kesesuaian antara system K3 yang direncanakan dengan proses implementasinya dilapangan.

Gambar 4.11 Tim audit sedang memeriksa ambulance

60

Universitas Indonesia

4.1.14

HSE Info

HSE Info adalah gerbang menuju semua dokumen informasi mengenai pengelolan Keselamatan, Kesehatan Kerja dan Lingkungan (K3L) di PT Kaltim Prima Coal. Semua dokumen dan data disatukan dalam sebuah server yang dapat di akses melalui HSE Info dalam jaringan Intranet oleh semua pengguna komputer KPC dengan cara memasukan Badge Number. Berikut ini manfaat HSE Info: 1. Sebagai sarana publikasi dokumen sitem manajemen K3L Prima Nirbhaya yang berbasis OHSAS 18001:2007 dan ISO 14001:2004 2. Sebagai sarana untuk mengintegrasikan semua dokumen , database, folder, file, software dan data atau rekaman yang berhubungan dengan pengelolaan K3L di PT kaltim Prima Coal. 3. Untuk menampilkan keterkaitan antar dokumen sebagai penjelasan pemenuhan persyaratan OHSAS 18001:2007 dan ISO 14001:2004 4. Untuk memudahkan pengguna mengakses software dan database lain yang terkait dengan pengelolaan K3L, misalnya Prinutama (intelex), CMS, Chemical Alert, Prinasa, database legal dll. 5. Sebagai sarana komunikasi diantara praktisi K3L KPC maupun kontraktornya.
4.1.15 Pelatihan

PT Kaltim Prima Coal telah mengembangkan beberapa pelatihan guna memenuhi persyaratan SMK3 Prima Nirbhaya dan juga bertujuan untuk meningkatkan kompetensi karyawannya. Ada beberapa pelatihan yang diselenggarakan di PT Kaltim Prima Coal. total keseluruhan dari pelatihan yang dilakukan adalah berjumlah 49 pelatihan. pelatihan-pelatihan tersebut: 61 Berikut ini beberapa contoh dari

Universitas Indonesia

Working near water awareness Electrical safety awareness Confined space awareness Hearing conservation Light vehicle safe driving Safety escorting Accident investigation

Gambar 4.12 Pelatihan Job Safety Analysis

4.1.16

Job Evaluation

Job Evaluation adalah salah satu program PT Kaltim Prima Coal dan bekerja sama dengan dokter dari International SOS untuk melihat kesesuaian antara pekerjaan dengan kondisi tubuh sipekerja. Sebagai contoh ada seorang operator dump truck mempunyai penyakit yang menyebabkan dia harus mengoperasi 62

Universitas Indonesia

lutut kanannya dan dipasangi pen. Pekerjaannya sebagai operator dump truck harus dinilai oleh dokter untuk menyatakan apakah kondisi operator tersebut fit untuk pekerjaannya atau fit tetapi dengan batasan atau bahkan tidak sama sekali. Jika tidak sama sekali, pihak KPC akan mencari solusi dengan menempatkan dia dibagian yang mampu dia lakukan tanpa menyebabkan sakit yang lebih serius.

Gambar 4.13 Job evaluation pada operator oleh dokter

4.2

Nilai Belajar Khusus

OHSAS 18001:2007 adalah sebuah sistem manajemen K3 yang dibuat dari kerjasama antara organisasi-organisasi dunia. OHSAS 18001:2007 memiliki struktur yang mirip dengan ISO 14001:2004 . Maka dari itu implementasinya terkadang di integrasikan dengan ISO 14001:2004. Berikut ini langkah-langkah penerapan sistem manajemen K3 berdasarkan requirement OHSAS 18001:2007:

63

Universitas Indonesia

4.2.1

Kebijakan K3

Manajemen puncak harus menetapkan dan mengesahkan kebijakan K3 serta menjamin dalam menetapkan ruang lingkup kebijakan harus: a. Sesuai dengan sifat dan skala risiko K3 dari organisasi. b. Mencakup komitmen untuk mencegah kecelakaan dan penyakit dan secara berkelanjutan meningkatkan sistem manajemen K3 dan kinerja K3 c. Mencakup komitmen untuk paling tidak sesuai dengan persyaratan legal yang berlaku dan dengan persyaratan lain yang sesuai dengan bahaya K3. d. Memberi kerangka untuk penetapan dan peninjauan sasaran K3 e. Terdokumentasi, diterapkan , dan dipelihara f. Dikomunikasikan pada seluruh personel dengan menekankan karyawan untuk peduli dengan kewajiban K3nya. g. Tersedia bagi pihak-pihak yang berkepentingan h. Ditinjau secara periodik untuk memastikan bahwa kebijakan tersebut masih relevan sesuai dengan organisasi
4.2.2Perencanaan

4.2.2.1 Identifikasi

bahaya,

penilaian

risiko

dan

penetapan kontrol Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan

memelihara prosedur untuk melakukan identifikasi bahaya, penilaian risiko, dan pengendalian yang dibutuhkan, yang mencakup : a. b. Kegiatan rutin dan non rutin Aktifitas personel yang memiliki akses ke tempat

kerja (mencakup kontraktor dan pengunjung)

64

Universitas Indonesia

c.
d.

Perilaku manusia, kemampuan dan faktor manusia


Bahaya yang telah teridentifikasi yang berasal dari luar

lainnya.
lokasi kerja yang dapat merugikan kesehatan dan keselamatan orang-orang di lokasi kerja.

e.
f. g. h.

Bahaya disekitar lokasi kerja yang dihasilkan oleh


Infrastruktur, peralatan dan material di lokasi kerja, baik Perubahan-perubahan atau rencana perubahan dalam Perubahan dari sistem manajemen K3, termasuk

aktifitas-aktifitas dari lokasi kerja.


yang dihasilkan oleh organisasi maupun oleh pihak lain; organisasi, aktifitas atau material. perubahan sementara dan akibat dari perubahan tersebut bagi operasi, proses dan aktifitas; i. j. Semua persyaratan legal terkait dengan penilaian resiko Rancangan area kerja, dan proses, instalasi, kerja, peralatan, termasuk dan penerapan pengendalian yang dibutuhkan prosedur operasional pengaturan

penyesuaiannya dengan kemampuan manusia. Metodologi untuk identifikasi bahaya dan penilaian resiko harus: a. Ditentukan agar lingkupnya, identifikasi sifatnya, dan waktunya penilaian untuk resiko

menjamin b.

bahaya

dilakukan secara pro-aktif, bukan reaktif; dan Memberi panduan untuk identifikasi, prioritasisasi dan dokumentasi resiko, dan penerapan kontrol dengan layak. Untuk dangan manajemen perubahan, dalam organisasi organisasi, harus sistem

mengidentifikasi bahaya K3 dan resiko K3 yang berhubungan perubahan-perubahan manajemen K3 penilaian Ketika atau aktifitasnya sebelum perubahan-perubahan dalam menentukan atau pengendalian. merubah

tersebut diberlakukan. Organisasi harus menjamin bahwa hasil dari dipertimbangkan menentukan pengendalian, ingin

65

Universitas Indonesia

pengendalian yang sudah ada, harus dipertimbangkan untuk menurunkan resiko menurut hirarki sebagai berikut: a. b. c. d. e. Penghilangan Penggantian Kontrol secara teknis /rekayasa Pemberian tanda dan/atau kontrol administatif Pemakaian peralatan pelindung Organisasi harus mendokumentasikan hasil dari identifikasi bahaya, penilaian resiko dan pengendalian yang ditentukan dan menjaga dokumentasi tersebut tetap up-to-date. Organisasi harus menjamin agar resiko K3 dan pengendalian yang telah ditentukan dipertimbangkan dalam mengembangkan, menerapkan dan memelihara sistem manajemen K3.

4.2.2.2 Legal and Other Requirements Organisasi memelihara harus menetapkan, menerapkan dan dan

suatu prosedur untuk

mengidentifikasi

mengakses persyaratan hukum dan persyaratan K3 lainnya yang diaplikasikan untuk K3. Organisasi harus menjamin agar persyaratan-persyaratan tersebut dipertimbangkan dalam menetapkan, tersebut menerapkan dan memelihara K3) tetap sistem manajemen K3-nya. Organisasi harus menjaga agar informasi (persyaratan-persyaratan up-to-date. Organisasi harus mengkomunikasikan informasi yang relevan terkait persyaratan-persyaratan K3 tersebut kepada personilpersonil yang bekerja dalam kontrol organisasi dan kepada pihak-pihak lain yang berkepentingan. 4.2.2.3 Sasaran dan program
Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan

memelihara sasaran K3 yang terdokumentasi, pada fungsi-fungsi dan tingkatan yang relevan dalam organisasi. Sasaran harus terukur, sejauh memungkinkan, dan konsisten dengan kebijakan

66

Universitas Indonesia

K3, termasuk komitmen untuk mencegah terjadinya cedera atau masalah kesehatan, untuk menyesuaikan dengan persyaratan legal dan persyaratan lainnya yang berlaku dan untuk peningkatan berkelanjutan. Saat menentukan dan meninjau sasaran, organisasi harus mempertimbangkan persyaratan-persyaratan teknologi yang legal dan persyaratan lainnya serta resiko-resiko K3. Organisasi juga harus mempertimbangkan pilihan-pilihan tersedia, masalah finansial, operasional dan persyaratan-persyaratan bisnis, dan pandangan-pandangan dari pihak-pihak yang berkepentingan. Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara program-program untuk mencapai sasaran. Minimal, program harus mencakup: a. Penentuan tanggung jawab dan wewenang untuk

mencapai sasaran pada fungsi-fungsi dan tingkatan yang relevan dalam organisasi, dan b. Cara dan kerangka waktu sasaran tersebut akan dicapai. Program-program harus ditinjau secara berkala pada

interval yang terencana, harus disesuaikan bila diperlukan untuk menjamin sasaran-sasaran tersebut dapat tercapai. 4.2.3Penerapan dan operasi

4.2.3.1 Sumber daya, peranan, tanggung jawab, akuntabilitas dan kewenangan.


Manajemen puncak harus mengambil tanggung jawab tertinggi untuk K3 dan sistem manajemen K3. Manajemen puncak harus menunjukkan komitmennya dengan cara: a. Menjamin tersedianya sumber daya yang penting untuk menerapkan, memelihara dan meningkatkan penanggung

menetapkan, b.

sistem manajemen K3. Menentukan peranan, mengalokasikan jawab dan akuntabilitas, dan mendelegasikan kewenangan untuk memfasilitasi manajemen K3; Peranan, tanggung jawab

67

Universitas Indonesia

dan akuntabilitas, dan kewenangan harus didokumentasikan dan dikomunikasikan. Organisasi harus menunjuk anggota manajemen puncak dengan tanggung jawab khusus untuk K3, yang mempunyai peranan dan tangung jawab untuk: a. b. Menjamin bahwa sistem manajemen K3 ditetapkan, Menjamin agar laporan-laporan terkait kinerja sistem

diterapkan dan dipelihara sesuai dengan standar OHSAS ini. manajemen K3 di berikan kepada manajemen puncak untuk ditinjau dan digunakan sebagai dasar peningkatan sistem manajemen K3. Identitas dari manajemen puncak yang ditunjuk harus dapat diketahui oleh semua orang yang bekerja di bawah kontrol organisasi. Semua yang mempunyai tanggung jawab manajemen harus menunjukan komitmen mereka untuk peningkatan secara berkelanjutan kinerja K3. Organisasi harus menjamin agar orangorang di lokasi kerja mengambil tanggung jawab terhadap aspekaspek K3 yang berada dalam kontrol mereka dan taat kepada persyaratan-persyaratan K3 yang berlaku.

4.2.3.2 Kompetensi, pelatihan dan kesadaran


Organisasi harus menjamin agar semua orang yang bekerja di bawah kontrol organisasi, yang melakukan pekerjaan yang dapat berdampak kepada K3 adalah orang-orang yang berkompeten dilihat dari pendidikan, pelatihan atau pengalaman. Organisasi harus menyimpan catatan-catatan terkait kompetensi tersebut. Organisasi harus mengidentifikasi kebutuhan pelatihan terkait dengan resiko K3 dan terkait sistem manajemen K3. Organisasi harus memberikan pelatihan atau tindakan lain untuk memenuhi kebutuhan tersebut, mengevaluasi efektifitasnya dan menyimpan catatan-catatan terkait. Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara prosedur untuk membuat orangorang yang bekerja di bawah kontrol organisasi sadar akan:

68

Universitas Indonesia

a.

Konsekuensi K3, baik aktual maupun potensial dari

aktifitas dan perilaku mereka dan keuntungan yang diperoleh dari peningkatan kinerja personal. b. Peranan dan tanggung jawab serta pentingnya mencapai persyaratan-persyaratan potensial bila sistem manajemen K3, kesesuaian dengan kebijakan dan prosedur-prosedur K3 dan dengan c. termasuk persyaratan mengenai kesiapan dan tanggap darurat. Konsekuensi mengabaikan prosedurprosedur yang telah ditetapkan. Prosedur pelatihan harus mempertimbangkan perbedaan-

perbedaan dalam hal: a. tulisan b. Risiko Tanggung jawab, kemampuan, kemampuan bahasa dan

4.2.3.3 Komunikasi, partisipasi dan konsultasi


Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara

prosedur untuk: a. b. kerja. c. Menerima, yang mendokumentasi relevan dari dan menanggapi luar yang komunikasi pihak-pihak Komunikasi internal antara berbagai tingkatan dan Komunikasi dengan kontraktor dan pengunjung lokasi

fungsi dalam organisasi

berkepentingan Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara

prosedur untuk: a. Partisipasi para pekerja melalui: Keterlibatan yang cukup dalam identifikasi bahaya, Keterlibatan yang cukup dalam investigasi kecelakaan penilaian resiko dan dalam penetapan kontrol

69

Universitas Indonesia

b.

Keterlibatan Konsultasi

dalam bila

pengembangan

dan

peninjauan yang

kebijakan dan sasaran K3. ada perubahan-perubahan mempengaruhi K3 mereka Keterwakilan dalam urusan-urusan menyangkut K3 Konsultasi dengan kontraktor bila ada perubahan -

perubahan yang mempengaruhi K3 mereka Organisasi harus menjamin bahwa, bila dianggap perlu, pihak-pihak luar yang berkepentingan dan relevan dikonsultasikan mengenai hal-hal terkait K3.

4.2.3.4 Dokumentasi
Dokumentasi sistem manajemen K3 harus mencakup: a. b. c. d. e. Kebijakan dan sasaran K3 Penjelasan tentang lingkup sistem manajemen K3 Elemen-elemen utama sistem manajemen K3 dan

interaksinya, dan acuan-acuan dengan dokumen terkait. Dokumen, termasuk catatan, yang diperlukan oleh standar K3 ini. Dokumen, termasuk catatan, yang dianggap perlu oleh organisasi untuk menjamin perencanaan, operasi dan kontrol proses yang efektif terkait dengan manajemen dan resiko K3.

4.2.3.5 Pengendalian dokumen


Dokumen yang diperlukan oleh sistem manajemen K3 dan oleh standar OHSAS ini harus dikontrol. Catatan adalah tipe khusus dokumen dan harus dikontrol sesuai dengan klausul 4.2.4.4 Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara

prosedur untuk: a. b. Penyetujuan kelayakan dokumen sebelum diterbitkan Peninjauan dan pembaharuan bila diperlukan dan

penyetujuan ulang

70

Universitas Indonesia

c. d. e. f.

Menjamin bahwa perubahan dan status revisi terbaru Menjamin bahwa versi yang relevan dari dokumen yang Menjamin bahwa dokumen tetap dapat terbaca dan Menjamin bahwa dokumen yang berasal dari luar, yang

dokumen teridentifikasi (diketahui) berlaku tersedia di lokasi penggunaan dikenali dengan mudah ditentukan oleh organisasi perlu untuk perencanaan dan operasi sistem manajemen K3-nya, diidentifikasi dan distribusinya dikontrol g. Mencegah penggunaan tidak diinginkan dokumen yang kadaluarsa dan melakukan penandaan dengan cara yang tepat bila dokumen kadaluarsa tersebut di simpan untuk tujuan tertentu.

4.2.3.6 Pengendalian operasional


Organisasi harus menentukan bahwa operasi dan aktifitas yang terkait dengan bahaya-bahaya yang telah teridentifikasi dimana implementasi pengendalian cukup dalam mengatur risiko. Perubahan-perubahan terhadap aktifitas dan operasi tersebut juga harus diatur. Untuk operasi dan aktifitas tersebut, organisasi harus menerapkan dan memelihara: a. Kontrol operasional yang dapat diterapkan. Organisasi

harus mengintegrasikan kontrol operasional dalam sistem manajemen K3 secara keseluruhan. b. c. kerja d. Prosedur terdokumentasi, diperlukan bila dianggap bahwa ketiadaan prosedur dapat membuat penyimpangan terhadap kebijakan dan sasaran K3, e. K3. Kriteria operasi, bila dianggap bahwa ketiadaan kriteria dapat membuat penyimpangan terhadap kebijakan dan sasaran Kontrol terkait dengan barang-barang, peralatan dan Kontrol terkait kontraktor dan pengunjung lain ke lokasi jasa yang dibeli,

71

Universitas Indonesia

4.2.3.7 Kesiapan tanggap darurat


Organisasi prosedur a. b. Untuk mengidentifikasi situasi darurat yang potensial Untuk menanggapi situasi darurat tersebut Organisasi harus tanggap terhadap situasi darurat aktual dan mencegah atau mengurangi konsekwensi K3 yang merugikan. Dalam merencanakan tanggap darurat organisasi harus mempertimbangkan pihak-pihak terkait yang relevan, seperti layanan darurat dari luar. Organisasi juga harus menguji prosedur tanggap darurat secara berkala, bila memungkinkan melibatkan pihak-pihak yang berkepentingan. Organisasi harus meninjau prosedur tersebut secara berkala dan melakukan perubahanperubahan bila diperlukan, khususnya setelah pengujian prosedur dan setelah terjadinya situasi darurat 4.2.4Pengecekan harus menetapkan, menerapkan dan memelihara

4.2.4.1 Pengukuran dan pemantauan kinerja


Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan

memelihara prosedur untuk memantau dan mengukur kinerja K3 secara teratur. Prosedur tersebut harus memberi aturan tentang: a. b. c. d. Ukuran kualitatif dan kuantitatif yang sesuai dengan Pemantauan tingkat pencapaian sasaran K3 Pemantauan efektifitas dari kontrol (baik untuk

kebutuhan organisasi

kesehatan maupun keselamatan) Ukuran kinerja yang bersifat proaktif yang memantau kesesuaian dengan program-program K3, kontrol dan kriteria operasional e. Ukuran kinerja yang bersifat reaktif yang memantau kondisi kesehatan yang buruk, insiden (termasuk kecelakaan

72

Universitas Indonesia

dan nyaris celaka, dll.) dan bukti-bukti historis lain tentang kurang baiknya kinerja K3 f. Pencatatan data dan hasil dari pemantauan dan pengukuran yang cukup untuk dijadikan bahan analisa tindakan koreksi dan pencegahan selanjutnya.

Jika pemantauan

diperlukan atau

peralatan

untuk

melakukan harus

pengukuran

kinerja,

organisasi

menetapkan dan memelihara prosedur untuk mengkalibrasi dan memelihara peralatan tersebut dengan layak. Catatan kalibrasi dan pemeliharaan dan hasilnya harus disimpan 4.2.4.2 Evaluasi kesesuaian Konsisten dengan komitmen organisasi untuk sesuai dengan persyaratan legal dan persyaratan lain terkait K3, organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara prosedur persyaratan menyimpan untuk legal mengevaluasi K3 secara hasil kesesuaian Organisasi evaluasi dari dengan harus berkala berkala.

catatan-catatan

tersebut.Organisasi harus mengevaluasi kesesuaian dengan persyaratan K3 lain yang berlaku bagi organisasi. Organisasi dapat menggabungkan evaluasi ini dengan evaluasi kesesuaian terhadap persyaratan legal yang disebutkan dalam klausul diatas atau membuat prosedur terpisah. Organisasi harus menyimpan catatan hasil evaluasi. 4.2.4.3 Investigasi insiden, ketidaksesuaian, tindakan koreksi dan pencegahan
Organisasi memelihara harus menetapkan, mencatat, menerapkan menginvestigasi dan dan

prosedur

untuk

menganalisa insiden untuk:

73

Universitas Indonesia

a.

Menentukan ketidaklayakan K3 yang menjadi penyebab

dan faktor lain yang dapat menyebabkan atau memberi kontribusi terjadinya insiden. b. c. d. e. Mengidentifikasi kebutuhan tindakan koreksi Mengidentifikasi peluang untuk tindakan pencegahan Mengkomunikasikan hasil dari investigasi. Investigasi harus dilakukan tepat waktu.

Setiap kebutuhan tindakan koreksi atau peluang untuk tindakan pencegahan harus ditangani sesuai dengan klausul 4.2.4.3. Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan memelihara dan
a. b.

prosedur

untuk

menangani Prosedur

ketidaksesuaian menetapkan

aktual dan potensial dan untuk melakukan tindakan koreksi tindakan pencegahan. harus aturan untuk:
Mengidentifikasi dan mengkoreksi ketidaksesuaian dan Menginvestigasi ketidaksesuaian, dan melakukan tindakan menentukan tindakan untuk untuk melakukan tindakan untuk meminimalkan konsekwensi K3. penyebab-penyebabnya c. Mengevaluasi

menghindari terulangnya kejadian. kebutuhan mencegah ketidaksesuaian dan menerapkan tindakan yang layak untuk menghindari kejadian. d. e. Mencatat dan mengkomunikasikan hasil tindaka koreksi Meninjau efektifitas tindakan koreksi dan tindakan dan tindakan pencegahan. pencegahan yang diambil. Bila dalam tindakan koreksi dan tindakan pencegahan teridentifikasi adanya bahaya baru atau bahaya yang berubah atau dibutuhkan kontrol baru atau perubahan kontrol, prosedur harus mensyaratkan agar penilaian resiko dilakukan sebelum tindakan diterapkan. Tindakan koreksi dan tindakan pencegahan yang diambil untuk menghilangkan penyebab dari ketidaksesuaian aktual dan potensial harus layak sesuai dengan tingkat permasalahan dan sepadan dengan resiko K3 yang dihadapi.

74

Universitas Indonesia

Organisasi harus menjamin agar setiap perubahan yang terjadi karena dilakukannya tindakan koreksi dan tindakan pencegahan dibuat untuk dokumentasi sitem manajemen K3.

4.2.4.4 Pengendalian catatan


Organisasi harus menetapkan dan memelihara catatancatatan yang diperlukan untuk menunjukkan kesesuaian terhadap persyaratan-persyaratan sistem manajemen K3 organisasi dan terhadap standar OHSAS ini, dan untuk menunjukkan hasil-hasil yang dicapai. memelihara Organisasi harus menetapkan, menerapkan dan prosedur untuk mengidentifikasi, menyimpan, Catatan harus

melindungi, mengakses dan membuang catatan.

dijaga agar tetap dapat terbaca, dapat diidentifikasi dan ditelusuri.

4.2.4.5 Audit internal


Organisasi harus menjamin agar audit internal terhadap sistem manajemen K3 dilakukan berkala dan terencana untuk: a. b. Menentukan apakan sistem manajemen K3: Sesuai dengan pengaturan sistem K3 yang telah direncanakan dan dengan persyaratan standar OHSAS ini. Telah diterapkan dengan tepat dan dipelihara, dan Efektif memenuhi sasaran dan kebijakan organisasi. Memberikan informasi hasil audit kepada manajemen. Program audit harus direncanakan, ditetapkan, diterapkan dan dipelihara oleh organisasi, didasarkan pada hasil penilaian resiko dari aktifitas-aktifitas organisasi dan pada hasil audit sebelumnya. Prosedur audit harus ditetapkan, diterapkan dan dipelihara,

mencakup: a. Tanggung jawab, kompetensi dan syarat-syarat dalam

perencanaan dan pelaksanaan audit, pelaporan hasil audit dan penyimpanan catatan terkait.

75

Universitas Indonesia

b.

Penentuan kriteria audit, lingkup, frekuensi dan metoda.

Pemilihan auditor dan pelaksanaan audit harus menjamin objektifitas dan impartiality (tidak berat sebelah) proses audit.
4.2.5Tinjauan manajemen Manajemen puncak harus meninjau sistem manajemen K3 pada interval yang terencana, untuk menjamin kecocokan sistem, kelayakan dan efektifitas. Peninjauan harus mencakup penilaian peluang untuk peningkatan dan kebutuhan perubahan sistem manajemenK3, termasuk kebijakan K3 dan sasaran K3. Catatan tinjauan manajemen harus dipelihara. Masukan tinjauan manajemen harus mencakup: a. b. c. d. e. f. g. h. i. Hasil audit internal dan hasil dari evaluasi kesesuaian dengan Hasil dari partisipasi dan konsultasi (lihat 4.2.3.3) Komunikasi relevan dengan pihak luar yang berkepentingan, Kinerja K3 organisasi, Tingkat pencapaian sasaran Status investigasi insiden, tindakan koreksi dan tindakan Tindak lanjut dari tinjauan manajemen sebelumnya, Hal-hal yang berubah, termasuk perkembangan persyaratan Usulan-usulan untuk peningkatan. Hasil dari tinjauan manajemen harus konsisten dengan komitmen organisasi untuk peningkatan dan berkelanjutan dan harus mencakup keputusan-keputusan perubahan dalam hal: a. b. c. Kinerja K3, Sasaran dan kebijakan K3, Sumberdaya, dan tindakan-tindakan terkait kemungkinan persyaratan legal dan persyaratan lain yang berlaku.

termasuk keluhan,

pencegahan,

legal dan persyaratan lain terkait K3, dan

76

Universitas Indonesia

d.

Elemen-elemen lain dari sistem manajemen K3.

Hasil yang relevan dari tinjauan manajemen harus tersedia (dapat diakses) untuk proses komunikasi dan konsultasi (lihat 4.2.3.3)

77

Universitas Indonesia

BAB V ANALISA Analisa yang dilakukan oleh penulis dalam bab ini adalah analisa dari nilai belajar khusus, yaitu Sistem Manajemen K3 Prima Nirbhaya berdasarkan OHSAS 18001:2007. Penulis akan memaparkan bagaimana Sistem Manajemen K3 Prima Nirbhaya KPC melakukan pemenuhan klausul-klausul yang terdapat pada OHSAS 18001:2007. Analisa dilakukan pada setiap tahapan manajemen yaitu berdasarkan tahapan PDCA (Plan-Do-Check-Action) yang merupakan suatu proses continual improvement bagi Sistem Manajemen K3 PT Kaltim prima Coal. Prima Nirbhaya berasal dari bahasa sansekerta dengan arti Prima= Utama, Nirbhaya= tanpa bahaya/selamat berarti jika diartikan secara kalimat adalah Utamakan Selamat. Sejak tahun 2007 Prima Nirbhaya dikaji ulang dan dkembangkan dalam rangka memenuhi standar OHSAS 18001:2007 dan ISO 14001:2004. Prima Nirbhaya harus selalu dikaji ulang untuk pemenuhan ketika perubahan-perubahan terjadi salah satunya dengan cara melakukan sertikasi oleh badan sertifikasi yaitu SGS. Berikut ini gambaran umum tentang pelaksanaan sistem manajemen K3 Prima Nirbhaya PT Kaltim Prima Coal

5.1 Gambaran Sistem Manajemen K3 PT Kaltim Prima Coal (Prima Nirbhaya) berdasarkan OHSAS 18001:2007 5.1.1 Kebijakan PT Kaltim Prima Coal

Kebijakan yang ditetapkan PT Kaltim Prima Coal adalah Kebijakan K3L, Pembangunan berkesinambungan dan Keamanan. Kebijakan ini dibuat dalam bentuk dwi bahasa sehingga dapat 78

Universitas Indonesia

dikomunikasikan baik kepihak karyawan lokal maupun karyawan asing. Kebijakan ini dikaji ulang setiap 5 tahun sekali untuk memastikan bahwa kebijakan tersebut masih sesuai dengan sifat dan skala risiko K3 pada PT Kaltim Prima Coal. Kaji ulang kebijakan ini dilakukan dengan konsultasi kepada CEO menanggapi perubahan-perubahan yang terjadi dan harus ditandatangani oleh Chief Excecutive officer dan president director sebagai komitmen dari manajemen puncak. Kebijakan ini telah di komunikasikan dengan baik kepada seluruh staff dan karyawan kontraktor. Disetiap Divisi yang ada di PT Kaltim Prima Coal telah dipasangi kebijakan tersebut biasanya diruang tunggu atau dibeberapa tempat yang mudah untuk dibaca. Selain itu PT Kaltim Prima Coal juga menyediakan fasilitas HSE Info yaitu berupa media intranet yang dapat diakses oleh seluruh karyawan PT Kaltim Prima Coal dan kontraktor dan didalamnya tersedia tentang info kebijakan tersebut. Pendistribusian kebijakan harus dilakukan paling tidak dalam waktu 1 bulan setelah kebijakan tersebut telah ditanda tangani oleh CEO dan President director.
5.1.2 Perencanaan

5.1.2.1 Identifikasi bahaya, penilaian risiko, dan penetapan kontrol PT Kaltim Prima Coal telah melakukan identifikasi risiko-risiko K3 dan proses ini melibatkan semua orang yang bertanggung jawab ditingkat Divisi atau Departemen. Register risiko K3L dan aspek lingkungan PT Kaltim Prima Coal disimpan di Divisi HSES dan dimasing-masing Divisi yang bersangkutan. Dilakukan kaji ulang terhadap register penilaian risiko K3 sedikitnya setiap tahun atau jika:

79

Universitas Indonesia

Bila ada pengembangan baru atau perubahan pada proses, produk, yang dapat mempengaruhi signifikansi risiko K3 atau aspek lingkungan.

Jika ada suatu perubahaan atas peraturan hukum. Jika ada insiden K3 atau insiden lingkungan yang menunjukan bahwa risiko belum ditangani. Cara menilai risiko K3 adalah dengan

mempertimbangkan kemungkinan terjadi dan keparahan yang dapat ditimbulkan. Penggunaan matriks peringkat risiko standar PT Kaltim Prima Coal mengarah pada empat kelas risiko yaitu: Tabel 5.1 Matriks Risiko K3 PT Kaltim Prima Coal Tingkat Risiko Nilai Risiko dari matriks Signifikan 1-5 Tinggi 6x12 Sedang 13x17 Rendah 18x25

N o. 1 2 3 4

5.1.2.2 Legal and Other Requirement PT Kaltim Prima Coal menyediakan database tentang peraturan hukum terkait dengan K3L di Indonesia, yang berisi tentang persyaratan khusus yang berlaku untuk semua aspek operasi KPC. Database ini disediakan dalam HSE Info yang dapat diakses oleh seluruh karyawan KPC dan kontraktor. Peraturan-peraturan tersebut diperoleh melalui komunikasi dengan pihak berwenang seperti Kementrian Lingkungan Hidup, Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara, komunikasi dengan konsultan dll. evaluasi terhadap kepatuhan dilakukan setiap tahunnya. Evaluasi tersebut dilakukan dengan berbagai cara misalnya: 80

Universitas Indonesia

Audit Kaji ulang dokumen Inspeksi Pemantauan data Pengamatan langsung

5.1.2.3 Objective target dan program Setiap tahunnya dilakukan rapat kaji ulang yang dihadiri oleh para general manager yang menghasilkan tujuan, sasaran, dan program K3L. Kaji ulang terhadap tujuan & sasaran berdasarkan pada Kebijakan perusahaan. Ketidak sesuaian terhadap peraturan perundangan Persyaratan keuangan, operasional dan bisnis Hasil usulan atau keluhan dari pihak-pihak yang Perkembangan tehnologi. Risiko K3, aspek lingkungan dan keamanan yang General Manager setiap Divisi membuat sendiri

atau peraturan perundangan yang berubah.

berkepentingan tentang kinerja SMK3 Prima Nirbhaya

signifikan. program K3LK dan harus berdasarkan tujuan dan sasaran K3LK PT Kaltim Prima Coal. Program-program tersebut harus terlebih dahulu dilakukan konsultasi dengan GM HSES. Pemantauan kemajuan dan pencapaian tujuan, sasaran dan program K3LK di PT Kaltim Prima Coal dilakukan dan dilaporkan secara berkala.

81

Universitas Indonesia

5.1.3

Penerapan

5.1.3.1 Sumber daya, peranan, tanggung jawab, akuntabilitas dan kewenangan Manajemen puncak bertanggung jawab atas

penyediaan sumber daya dan keahlian yang memadai. Tanggung jawab, akuntabilitas, dan wewenang harus dikaji ulang setiap lima tahun sekali. Berikut ini contoh tanggung jawab GM HSES: Memastikan ditetapkan,diterapkan, persyaratan dikelola sesuai SMK3L dengan

kebijakan K3L dan standar KPC Melaporkan kinerja SMK3L kepada manajemen senior untuk dikaji ulang Merencanakan, menyetujui dan mengkomunikasikan K3L dan kebijakan pembangunan berkesinambungan, tujuan sasaran K3L, standar dan program perbaikan K3L kepada seluruh karyawan Implementasi dikoordinir oleh operasional para manager SMK3L OHS dikelola dan dan manajer

environment yang dibantu oleh HSE Superitendent dan HSE coordinator masing-masing Divisi. 5.1.3.2 Dokumentasi dan Pengendalian Dokumen Prima Nirbhaya mensyaratkan agar semua dokumen harus dikontrol sehingga semua dokumen dapat dengan mudah diidentifikasi, tersedia dan terpelihara dengan baik. Semua dokumen inti Prima Nirbhaya dibawah tanggung jawab Divisi HSES harus ditulis dalam 2 bahasa yaitu inggris dan indonesia. untuk Divisi, bisa memilih apakah dokumen operasional akan ditulis dengan bahasa indonesia atau bahasa inggris. Setiap dokumen yang diterbitkan harus 82

Universitas Indonesia

menggunakan template standar yang ditentukan, salah satu contoh template yang disediakan PT Kaltim Prima Coal adalah: (HSE_KPC KPC MSE2.02_DOC_TMPb_001.doc). Template dokumen harus mencakup: Judul dokumen, Nomor, dan versi Disetujui oleh (persetujuan pembuat, tidak disetujui Tanggal diterbitkan, dan tanggal dikaji ulang Nomor halaman/ jumlah halaman Semua dokumen harus ditinjau ulang secara teratur untuk memastikan bahwa dokumen masih akurat, lengkap dan relevan 5.1.3.3 Kompetensi, pelatihan dan kesadaran PT Kaltim Prima Coal telah menetapkan beberapa pelatihan yang berjumlah 49 pelatihan. Informasi tentang program dan jadwal pelatihan di informasikan kepada setiap departemen mendapatkan mengikuti dan kontraktor. yang Setiap karyawan harus dengan bisa pelatihan berkesesuaian saat itu

diterbitkan)

peran/tanggung jawab atau jabatannya. Setelah karyawan pelatihan barulah karyawan dikatakan kompeten terhadap peran/tanggung jawabnya. Sistem ID/Kimper adalah sebagai rujukan untuk kompetensi karyawan. Di dalamnya tersedia informasi tentang kompetensi yang dimiliki, misalnya dia sudah mendapatkan training mengendarai Heavy dump Cat 789D dan dinyatakan telah kompeten maka di ID/Kimper kompetensi tersebut dituliskan. Semua orang yang memasuki wilayah kerja PT Kaltim Prima Coal harus diberikan induksi tentang K3LH atau induksi untuk area-area tertentu sebelum dia mendapatkan 83

Universitas Indonesia

identity

card.

Untuk

beberapa

contoh

misalnya

tamu

(termasuk konsultan yang bekerja untuk KPC dalam jangka pendek yaitu kurang dari 2 minggu) tidak dipersyaratkan untuk ikut induksi. Tetapi mereka harus ditemani oleh karyawan PT Kaltim Prima Coal yang bertanggung jawab atas keselamatan mereka. Karyawan PT Kaltim Prima Coal ini harus memberikan induksi area-area tertentu termasuk gambaran bahaya diarea tersebut serta prosedur evakuasi apabila terjadi keadaan darurat. Materi induksi minimal: tentang KPC HSES and Sustainable Development Policy KPC Management System Golden Rule dan FPE (Fatality Prevention Element) Tinjauan umum OHSAS 18001 dan ISO 14001 Standar lingkungan Pelaporan bahaya dan insiden Beberapa Contohnya karyawan harus memiliki dan pemahaman ISO 14001. persyaratan OHSAS 18001

Untuk GM HSES, Manager OHS, Manager

environment dan Manager HSES system harus mendapatkan pelatihan Lead Auditor OHSAS 18001 dan ISO 14001. Untuk beberapa karyawan yang melakukan aktifitas dengan risiko tinggi wajib untuk mengikuti pelatihan yang sesuai dengan aktifitasnya tersebut. Semua pelatihan dilakukan penilaian terhadap efektifitasnya yaitu dengan cara penilaian sesudah pelatihan (post test), kuesioner, dan pemantauan kinerja. 5.1.3.4 Komunikasi, partisipasi dan konsultasi PT Kaltim Prima Coal memiliki beberapa sarana komunikasi salah satunya adalah HSE Info. Seluruh dokumentasi Prima Nirbhaya disediakan di HSE Info untuk memudahkan mengomunikasikan kepada seluruh karyawan

84

Universitas Indonesia

dan kontraktor. Selain itu juga ada beberapa sarana komunikasi dengan pihak karyawan yaitu: Pertemuan executive committee Program induksi Pelatihan prima nirbhaya Sesi informasi umum Tool box meetings Safety Contarctor meeting Surat elektronik Papan pengumuman dan poster Pertemuan tingkat departemen

Partisipasi karyawan juga dilibatkan dalam hal: Identifikasi bahaya, penilaian risiko dan Investigasi insiden pembuatan dan kaji ulang kebijakan dan tujuan K3L HSE meetings Konsultasi jika ada manajemen perubahan. pengendalian risiko

5.1.3.5 Desain, pembelian, fabrikasi, instalasi dan commisionning Tujuan dari elemen manajemen sistem ini adalah untuk mengurangi risiko dengan mempertimbangkan peraturan K3 ketika mendesain, membeli atau mengubah instalasi, bangunan dan peralatan. Selain itu juga bertujuan untuk memastikan commisioning sebelum alat tersebut digunakan. PT Kaltim prima Coal memberlakukan commisioning terhadap alat yang baru dibeli dan akan dioperasikan diwilayah kerja PT Kaltim Prima Coal. Alat yang telah di commisioning akan diberikan stiker lulus uji. KPC 85

Universitas Indonesia

juga

telah

mengembangkan

dan

menerapkan

elemen

pengendalian bahaya dan beberapa aturan dan regulasi khusus untuk mengelola kegiatan yang memiliki risiko K3 signifikan, misalnya aturan baku, aturan lalu lintas tambang, 5.1.3.6 Work Method and Condition Control PT Kaltim Prima Coal telah membuat sebuah

manajemen sistem elemen work method and condition control untuk mengatur metode kerja dan pengendalian kondisi. Manajemen sistem elemen ini mengacu pada PN 5.50, PN 5.51 dan PN 5.52. PN 5.50 adalah tentang prosedur pengoperasian standar tertulis (SOP). PN 5.51 adalah tentang Observasi kerja terencana dan PN 5.52 tentang Izin Kerja. 5.1.3.7 Kesiapan tanggap darurat Tim tanggap darurat telah dibentuk di PT Kaltim Prima Coal. Tim ini berada pada section emergency & preparedness dan dibawah departemen OHS monitoring and commisioning. Prioritas utama dalam menghadapi situasi darurat di PT Kaltim Prima Coal adalah: Memastikan keselamatan seluruh personil Mengurangi dampak terhadap lingkungan Mengurangi dampak pada harta benda/aset/ Mengurangi dampak terhadap citra perusahaan PT Kaltim Prima Coal menyediakan sumberdaya untuk menangani berbagai sifat situasi darurat K3L yang potensial yang terdiri dari: Tim tanggap darurat (ERT) Tim tanggap tumpahan oli (OSRT)

produksi

86

Universitas Indonesia

PT

Tim manajemen darurat (EMT) Tim manajemen krisis (CMT) Kaltim Prima Coal juga menyediakan sistem

klasifikasi yang diterapkan setiap kejadian insiden meskipun tidak mengikat. Tabel berikut hanya sebagai panduan ketika terjadi insiden diwilayah PT Kaltim Prima Coal: Tabel 5.2 Sistem Klasifikasi Ketika Terjadi Insiden Kateg ori Karakteristik Tindakan

Insiden ringan Tumpahan hidrokarbon/bahan beracun ringan Dapat ditangani oleh sumberdaya peusahaan Tidak berpotensi menimbulkan eskalasi

Diumumkan keadaan siaga ERT dikerahkan Dilaporkan kepada manajemen KPC

87

Universitas Indonesia

Insiden yang mengakibatkan cedera pada personil Tumpahan hidrokarbon/bahan beracun yang serius di site Beberapa dukungan eksternal diperlukan Potensi eskalasi terbatas

Diumumkan keadaan siaga ERT dan OSRT dikerahkan EMT disiagakan Pemberitahuan kepada CEO/COO

Kecelakaan Fatal/ ada ancaman Tumpahan hidrokarbon/bahan beracun diluar site Ada dampak signifikan terhadap harta benda atau produksi Dukungan eksternal diperlukan Melibatkan pemerintah Memiliki potensi terjadi eskalasi

Diumumkan keadaan siaga ERT & OSRT dikerahkan EMT Diaktifkan CMT diaktifkan Dijalin kerjasama yang ekstensif dengan lembaga-lembaga eksternal Tingkat keterlibatan yang tinggi dari pemerintah

Gambar 5.1 Matriks penilaian tindakan tanggap kritikal 88

Universitas Indonesia

5.1.3.8 Pengendalian terhadap kontraktor PT Kaltim Prima Coal mempunyai sistem pengendalian kontraktor. Pengendalian tersebut akan dikelola dengan menggunakan Contractor Management System (CMS). Tujuan dari CMS adalah menyelaraskan antara aspek K3L KPC dengan kontraktor yang bersangkutan. CMS dalam penerapannya harus memperhatikan 2 hal yaitu: K3L Kinerja kontraktor dalam memenuhi persyaratan K3L dinilai dengan internal auditing atau dengan external auditing. Semua kontraktor memiliki akses penuh terhadap Setiap kontrak harus memenuhi peraturan pokok

persyaratan K3L PT Kaltim Prima Coal

5.1.4

Pengecekan

5.1.4.1 HSE Monitoring and Evaluation Manager OHS dan manager environment bertanggung jawab untuk menilai efektivitas SMK3L melalui kaji ulang data hasil pemantauan. K3L Jadwal dan metode untuk tindakan pemantauan didokumentasikan memastikan

bahwa hasil pemantauan ini dapat dipakai sebagai dasar pengendalian atau untuk melakukan tindakan perbaikan. Hasil pemantauan dilakukan evaluasi setiap bulan untuk memperoleh informasi kinerja SMK3L dan kesesuaian dengan tujuan dan sasaran K3L

89

Universitas Indonesia

5.1.4.2 Investigasi insiden, ketidaksesuaian, tindakan koreksi dan pencegahan KPC telah menerapkan elemen ini sebagai panduan pelaporan, investigasi dan langkah-langkah yang perlu diambil apabila terjadi kondisi, tindakan, fungsi dibawah standar dan tidak mematuhi: Kebijakan K3L, pembangunan berkesinambungan Syarat-syarat peraturan Tujuan dan sasaran K3L Tujuan dari manajemen sistem elemen ini adalah mengelola lingkungan kerja dengan suatu cara yang menjamin kesehatan karyawan . penyelidikan atas insiden dan ketidaksesuaian tertentu akan menjadi strategi vital yang akan memberikan pembelajaran agar bekerja dengan aman. Selain itu untuk memastikan bahwa pelaporan kecelakaan personil, kerusakan instalasi dan alat serta lingkungan akan membantu mencegah insiden lebih lanjut. 5.1.4.3 Prima Nirbhaya Records Management PT Kaltim Prima Coal telah menetapkan elemen sistem ini. Tujuan dari elemen ini adalah untuk memastikan semua catatan K3L disimpan dan dikelola dengan benar agar semua catatan tersebut terlindungi dari akses, modifikasi atau penghapusan yang tidak sah. Catatan yang termasuk catatan manajemen K3L adalah: Laporan ( laporan insiden, penilaian risiko, audit dan Formulir dan daftar periksa (laporan bahaya,

dan keamanan standar KPC

hasil kaji ulang manajemen) formulir CPAR), daftar periksa inspeksi) 90

Universitas Indonesia

Data kalibrasi Training records Data statistik Semua catatan oleh tersebut disimpan dalam bentuk

salinan cetak maupun elektronik. Semua catatan tersebut disimpan baik masing-masing Divisi/Departement maupun oleh Divisi HSES. Beberapa catatan tersebut disimpan di HSE Info. 5.1.4.4 HSE Management System Audit Audit internal dilakukan oleh section SAS. Section ini mengaudit keseluruhan kontraktor KPC dan juga PT Kaltim Prima Coal itu sendiri. Berikut beberapa kriteria audit: berikut: Peninjauan ulang dokumen misal: kebijakan, peraturan yang berlaku, OTP perbaikan K3L 91 Persyaratan standar ISO 14001 dan OHSAS 18001 Peraturan dan persyaratan K3L lainnya Register penilaian risiko K3L Tujuan, sasaran dan program perbaikan K3L Persyaratan manejemen prima nirbhaya

Lead auditor yang diangkat harus kompeten dan harus: Mengetahui persyaratan OHSAS 18001 dan ISO Telah mengikuti kursus ISO 14001 atau OHSAS Mengetahui legislasi K3L yang berlaku diKPC Mengetahui bidang operasi tambang Independen dan obyektif 14001 18001 lead auditor

Audit di PT Kaltim Prima Coal memiliki struktur sebagai

Universitas Indonesia

Pemeriksaan catatan K3L Verifikasi peralatan/instrumen Pengamatan kegiatan dan kondisi Inspeksi tempat kerja dan wawancara dengan

personil yang relevan.


5.1.5 Tindak Lanjut

5.1.5.1 HSE Management Review PT Kaltim Prima Coal menerapkan elemen ini dengan tujuan untuk memastikan bahwa sistem manajemen K3L Prima Nirbhaya dikaji ulang secara berkala untuk melihat efektivitasnya. Kaji ulang ini dilakukan sedikitnya satu kali setahun. Kaji ulang ini dilakukan oleh seluruh General Manager. Agenda kaji ulang meliputi: K3L Kaji ulang kinerja K3L, termasuk hasil audit Rekomendasi untuk perbaikan Evaluasi terhadap kepatuhan hukum dan persyaratan lainnya. Status dari hal yang dikaji ulang dari manajemen Kaji ulang terhadap kebijakan, tujuan, sasaran dan Hasil partisipasi dan konsultasi dengan pihak terkait Status investigasi insiden, tindak perbaikan dan Perubahan aktifitas, kontraktor, produk, atau jasa Perubahan-perubahan yang mungkin terjadi dalam sebelumnya. program perbaikan K3L.

pencegahan yang mungkin perlu perubahan sistem manajemen K3L persyaratan hukum yang relevan dengan manajemen

92

Universitas Indonesia

Selain itu hal-hal tentang K3L juga dibahas dalam suatu pertemuan executive committee bulanan. Hal-hal tersebut tentang: Komunikasi dari pihak eksternal (luar), termasuk masyarakat, karyawan, pemerintah yang keluhan

berhubungan dengan risiko K3L dan aspek lingkungan yang signifikan Pelanggaran hasil temuan pemantauan lingkungan Insiden atau pelanggaran yang signifikan terhadap

aturan baku PT Kaltim Prima Coal

93

Universitas Indonesia

BAB VI PENUTUP

6.1

Kesimpulan

PT Kaltim Prima Coal adalah sebuah perusahaan terbesar dan terkemuka di Indonesia di bidang pertambangan batubara yang mempunyai wilayah operasi di Kalimantan Timur. Dalam pelaksanaan proses produksi yang besar, PT Kaltim Prima Coal membutuhkan tenaga kerja, sarana dan prasarana yang kompleks. Kebutuhan tersebut juga harus diikuti dengan tanggung jawab terhadap keselamatan dan kesehatan kerja. Maka dari itu PT Kaltim Prima Coal menerapkan Sistem Manajemen K3 Prima Nirbhaya dalam rangka mengendalikan bahaya ditempat kerja sehingga menciptakan lingkungan kerja yang aman. Penerapan sistem manajemen K3 Prima Nirbhaya berdasarkan OHSAS 18001:2007 dan di integrasikan dengan sistem manajemen yang lain seperti ISO 14001:2004. Secara umum penerapan Prima Nirbhaya di PT Kaltim Prima Coal sudah baik. Requirements yang terdapat pada OHSAS 18001:2007 telah dipenuhi berdasarkan tahapan plan-do-check-action. Akan tetapi, perlu ditingkatkan dalam pemenuhan manajemen operasinya. Karena dalam kenyataan dilapangan ada beberapa hal tentang aspek operasi tidak sesuai dengan perencanaan awal. Selain itu, peningkatan aspek kaji ulang/manajemen review juga dapat membantu perbaikan dari sistem manajemen K3 Prima Nirbhaya PT Kaltim Prima Coal.

6.2

Saran

Saran

yang

diberikan

penulis

berdasarkan

hasil

observasi

langsung dilapangan selama kegiatan kerja praktik. Saran berikut 94

Universitas Indonesia

hanya berupa masukan yang sekiranya dapat meningkatkan sistem manajemen K3 di PT Kaltim Prima Coal 1. Gedung perkantoran PT Kaltim Prima Coal yang rata-rata berbahan dasar kayu sangat berisiko untuk terbakar. Jika terjadi kebakaran, keadaan gelap yang timbul akibat asap dapat meningkatkan risiko orang terjebak di dalam gedung. Di PT Kaltim Prima Coal terdapat beberapa gedung yang masih belum dilengkapi lampu darurat sebagai sarana penerangan ketika listrik padam akibat kebakaran. Oleh karena itu, penulis menyarankan untuk melakukan pemasangan lampu darurat tersebut, hal ini juga sesuai dengan pesryaratan perundangan yang ditetapkan pemerintah. 2. Lebih ditingkatkan pemenuhan On Spot Monitoring (OSM) sebagai upaya memenuhi aspek manajemen operasi. Bila perlu, OSM dilakukan oleh Cross Division dan pelaksanaannya sebaiknya dengan sistem reward bagi Divisi yang menemukan hal yang signifikan melanggar peraturan K3 dan punishment bagi Divisi yang melanggar peraturan terkait K3 tersebut. Selain itu, lebih ditingkatkan pemenuhan SOP OSM yang setidaknya membawa checklist untuk lebih memudahkan ketika inspeksi berlangsung. 3. Pekerjaan panas (hot work) adalah salah satu pekerjaan yang berisiko tinggi jika dilakukan di dekat penyimpanan bahan mudah terbakar. Oleh sebab itu penulis menyarankan untuk lebih meningkatkan pengawasan terhadap pekerjaan panas dan pengukuran gas dilakukan sebelum pekerjaan panas tersebut dimulai.

95

Universitas Indonesia

96

Universitas Indonesia

DAFTAR PUSTAKA Ramli, Soehatman, 2010. Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja OHSAS 18001. Jakarta: Dian Rakyat UU No. 13 Tahun 2003 tentang ketenagakerjaan PP No. 36 Tahun 2005 tentang peraturan pelaksanaan UU No 28 Tahun 2002 tentang bangunan gedung Suardi, Rudi,2007. Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja panduan penerapan berdasarkan OHSAS 18001 & Permenaker 05/1996. Jakarta: PPM Brauer, Roger L. ,2006. Safety And Health For Engineers. New Jersey: John Wiley & Sons, Inc., Hoboken

97

Universitas Indonesia

98

Universitas Indonesia

99

Universitas Indonesia

KARTU RISK RANK/RISK RANK CARD


LIKELIHOOD OF SPECIFIED CONSEQUENCES SAFETY CONSEQUENCES Fatality (Fatality, multiple fatality; major permanent disability) LDI (Serious injury and hospitalization; permanent disability) RWDI 3 Chronic health effects causing partial impact on body function (Minor loss of body part / function; LTI) Medical treatment (Treatment that must be given by a doctor) Minor impact 5 Transitory health impact (First aid treatment) Property Damage / $ US 1 50 k 1 3 shift delay production Property Damage / > $ US 50 100 k 1 3 day delay production PROPERTY DAMAGE CONSEQUENCE PRODUCTION CONSEQUENCE ENVIRONMENTAL CONSEQUENCES A Many times per year B Once or twice per year 2 SIGNIFICANT 5 SIGNIFICANT 9 HIGH 14 MEDIUM 19 LOW C Once in 5 years 4 SIGNIFICANT 8 HIGH 13 MEDIUM 18 LOW 22 LOW D Once in approx. 15 years 7 HIGH 12 HIGH 17 MEDIUM 21 LOW 24 LOW E Unlikely in life of mine 11 HIGH 16 MEDIUM 20 LOW 23 LOW 25 LOW

HEALTH CONSEQUENCES

Long term chronic health effects to workers or public with potential for death Long term chronic health effects to workers or public with major impact on body function / lifestyle

Property Damage / >$ US 500k

Large-scale, long-term 1 environmental damage offsite More than 1week delay and / or a compliance breach that SIGNIFICANT production threatens continued operation Large-scale, short-term environmental damage offsite and / or a compliance breach sanction Small-scale environmental damage offsite and / or a reportable compliance breach Significant environmental damage onsite only and / or a technical compliance breach 3 SIGNIFICANT 6 HIGH 10 HIGH 15 MEDIUM

Property Damage / > $ US 100 500 K

3 6 day delay production

Health impact requiring medical treatment / intervention; not permanent

Minor environmental impact and / or a technical compliance Property Damage < $ US 1 shift delay production breach 1000

Significant 1 to 5 * Stop the activity * Take corrective / preventive action immediately * Only recommence the activity when controls are in place Low 18 to 25 * Take corrective actions as considered necessary

High 6 to 12 * Take corrective / preventive action immediately * Control measures to be reviewed or established by management Medium 13 to 17 * Take corrective action within a reasonable timeframe * Control measure to be reviewed where appropriate

100