EL CASO BERENSON: Como se recuerda, la ciudadana estadounidense se involucr en las actividades del MRTA en octubre del 2004, y fue

arrestada por planear un atentado contra el Congreso de la Republica en 1995. Un ao despus, un tribunal militar de jueces sin rostro la conden a cadena perpetua por terrorismo y traicin a la patria; y tras la anulacin de esa sentencia, en el ao 2001 se le conden en el fuero ordinario a una pena privativa de la libertad de 20 aos y al pago de una reparacin civil de 100 mil nuevos soles. La sentencia fue ratificada en el ao 2002 por la Corte Suprema, y en el 2004 la Corte Internacional de Derechos Humanos (CIDH) hizo lo propio. En cuanto a la reparacin civil, sin embargo, la CIDH insto al Estado peruano a condonar esa deuda, como una forma de reparacin por la violaciones a los derechos humanos que cometi en agravio de Berenson, primero, al haber adoptado una legislacin penal de emergencia para hacer frente al fenmeno del terrorismo, que resultaba incompatible con la Convencin Americana de Derechos Humanos, en particular el Decreto Ley N 25659 y el procedimiento regulado en el Decreto Ley N 25475 (declarado luego inconstitucional por nuestro tribunal Constitucional); y, segundo, por haberla sometido a unas condiciones inapropiadas durante su reclusin en el establecimiento penal de Yanamayo. Desde su encarcelacin en 1995 hasta su libertad, han transcurrido 15 aos. Y aunque el cumplimiento de su pena afectiva de 20 aos finalizara en noviembre de 2015, Berenson, acogindose al beneficio de liberacin condicional, ha logrado egresar del penal anticipadamente. DENOMINACIN DEL CASO: LORI BERENSON MEJIA VS. PER: Hechos de la demanda: La seora Lori Berenson fue detenida el 30 de noviembre de 1995 en Lima, Per, para luego ser juzgada, conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto Ley nm. 25.659, por un tribunal militar sin rostro y con restricciones a su derecho de defensa. El 12 de marzo de 1996 la seora Lori Berenson fue condenada a cadena perpetua, por el cargo de traicin a la patria. Como resultado de la interposicin de un recurso de revisin extraordinario de sentencia ejecutoriada por parte de la defensa de la seora Lori Berenson, el 18 de agosto de 2000 el Consejo Supremo de Justicia Militar anul la sentencia del 12 de marzo de 1996, y declin la competencia a favor del fuero penal ordinario. La seora Berenson estuvo recluida en el penal de Yanamayo desde el 17 de enero de 1996 hasta el 7 de octubre de 1998 (2 aos, 8 meses y 20 das), periodo durante el cual fue sometida a condiciones inhumanas de detencin. El 28 de agosto de 2000 se inici un nuevo juicio en el fuero penal ordinario contra la seora Lori Berenson. Este proceso culmin en sentencia condenatoria del 20 de junio de 2001, que encontr responsable a la seora Lori Berenson del delito de colaboracin con el terrorismo, previsto en el artculo 4o. del Decreto Ley nm. 25.475, y le conden a 20 aos de privacin de libertad. La

sentencia fue confirmada por la Corte Suprema de Justicia del Per el 13 de febrero de 2002. Artculos en anlisis: 5o. (integridad personal), 7o. (libertad personal), 8o. (garantas judiciales) y 9o. (principio de legalidad y de retroactividad), todos stos en conjuncin con el artculo 1.1 (obligacin de res- petar los derechos); 2o. (deber de adoptar disposiciones de derecho interno; y 63.1 (restitucin del derecho violado, reparacin y justa indemnizacin a la parte lesionada). Qu solicita? 1. que el Estado adopte todas las medidas necesarias para reparar de una manera integral las violaciones a los derechos humanos de la seora Lori Helene Berenson Mejia. 2. que el Estado pague las costas generadas en la tramitacin del caso en la jurisdiccin interna y ante los rganos del Sistema Interamericana. 3. que el Estado adopte las medidas necesarias para reformar los Decretos Leyes 25475 y 25659, de manera de hacerlos compatibles con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Violacin de derechos humanos: CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto de San Jos) 1. Artculo 5- Derecho a la Integridad Personal 2. Artculo 8- Garantas Judiciales 3. Artculo 9- Principio de Legalidad y de Retroactividad 4. todos ellos en relacin con el artculo 1.1- Obligacin de Respetar los Derechos y el artculo 2- Debe de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno Sentencia o Resolucin: La Corte declara por unanimidad, 1. que el Estado viol el derecho a la integridad personal consagrado en el artculo 5.1, 5.2, y 5.6 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de la seora Lori Berenson, por las condiciones de detencin a las que fue sometida en el establecimiento penal de Yanamayo. 2. que el Estado viol los artculos 9, 8.1, 8.2, 8.2 b), c), d), f) y h) y 8.5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en

perjuicio de la seora Lori Berenson, en lo que respecta al juicio seguido ante el fuero militar. La Corte declara por seis votos contra uno, 1. que No se ha comprobado que el Estado viol en perjuicio de la seora Lori Berenson los artculos 9, 8.1, 8.2, 8.2 b), c), d), f), y h), 8.4 y 8.5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en lo que respecta al juicio seguido ante el fuero ordinario. 2. que el Estado incumpli, al momento en que se llev a cabo el juicio militar contra la seora Lori Berenson, la obligacin establecida en el artculo 2 de la Convencin Americana, en los trminos de los prrafos 218 a 226 de la presente Sentencia. La Corte dispone por unanimidad, 1. que el Estado debe adecuar su legislacin interna a los estndares de la Convencin Americana. 2. que esta Sentencia constituye per se una forma de reparacin. 3. que el Estado debe publicar en el Diario Oficial y en otro diario de circulacin nacional tanto la seccin denominada Hechos Probados, as como la parte resolutiva de la presente Sentencia. 4. que l Estado debe brindar a la seora Lori Berenson atencin mdica adecuada y especializada. 5. que el Estado debe condonar a la seora Lori Berenson la deuda establecida como reparacin civil a favor del Estado. 6. que l Estado debe tomar de inmediato las medidas necesarias para adecuar las condiciones de detencin en el penal de Yanamayo a los estndares internacionales, trasladar a otras prisiones a quienes por sus condiciones personales no puedan estar recluidos a la altura de dicho establecimiento penal, e informar cada seis meses a esta Corte sobre esta adecuacin. 7. que el Estado debe pagar la cantidad fijada en el prrafo 243 de la presente Sentencia a los seores Rhoda y Mark Berenson por concepto de costas y gastos. 8. que el Estado debe efectuar el reintegro de las costas y gastos de conformidad con el prrafo 243 de la presente Sentencia, dentro del plazo de seis meses, contado a partir de la notificacin del presente fallo.

9. que el Estado puede cumplir sus obligaciones de carcter pecuniario mediante el pago en dlares de los Estados Unidos de Amrica o en una cantidad equivalente en moneda nacional del Estado, utilizando para el clculo respectivo el tipo de cambio entre ambas monedas que est vigente en la plaza de Nueva York, Estados Unidos de Amrica, el da anterior al pago. 10. que el pago por concepto de costas y gastos establecido en la presente Sentencia no podr ser afectado, reducido o condicionado por motivos fiscales actuales o futuros. 11. que en caso de que el Estado incurriese en mora, deber pagar un inters sobre la cantidad adeudada, correspondiente al inters bancario moratorio en el Per. 12. Si por causas atribuibles a los beneficiarios del pago de costas y gastos no fuese posible que stos las reciban dentro del indicado plazo de un ao, el Estado consignar dichos montos a favor de los beneficiarios en una cuenta o certificado de depsito en una institucin bancaria peruana solvente. 13. Supervisar el cumplimiento ntegro de esta Sentencia, y dar por concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Dentro del plazo de un ao a partir de la notificacin de esta Sentencia, el Estado deber rendir a la Corte un primer informe sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento. Principales argumentos: Seguimiento: Ejecucin de la sentencia o resolucin y otros aspectos: Solicitud de Interpretacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas: 23 de Junio de 2005 La Corte decide, 1. Desestimar por improcedente la demanda de interpretacin de la Sentencia de fondo, reparaciones y costas de 25 de noviembre de 2004 en el Caso Lori Berenson Meja, interpuesta por los representantes de la vctima y sus familiares. 2. Continuar la supervisin del cumplimiento de la Sentencia de fondo, reparaciones y costas de 25 de noviembre de 2004 en el Caso Lori Berenson Meja, en los trminos establecidos en el prrafo 247 de dicho fallo. ACTUACIONES POSTERIORES A LA SENTENCIA: Sentencia de interpretacin - Interpretacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas del 23 de junio de 2005

- Solicitud: Los representantes sealaron que i) solicitaron saber si la Sentencia afirma que la prueba de una descripcin tpica de terrorismo basta para sustentar una condena por colaboracin con el terrorismo, o si la descripcin establecida en el Artculo 2 del Decreto Ley 25.475 representa la definicin de terrorismo; ii) el Tribunal debera aclarar si la determinacin de la Corte () de que la peticin formal de [la seora] Lori Berenson para recusar a [un juez por su presunta imparcialidad en el caso], presentada durante el juicio [civil], viol[] la ley procesal del [Ilustrado Estado del] Per; iii) requiere que la Corte aclare si, de acuerdo con los criterios establecidos en la Sentencia, debe entenderse que los juicios realizados por tribunales especiales ad hoc de conformidad con el Decreto Ley 25.475 corresponden a un juicio ordinario con un juez natural y que las leyes, los jueces y los procedimientos judiciales son competentes por derecho para realizar juicios penales y condenar a personas acusadas ante ellos; iv) la Corte debera aclarar si la Sentencia indica que el tribunal de un Estado que ha condenado a un acusado y ha admitido claramente la existencia de evidencia ilegal en el expediente puede evitar su responsabilidad de haber violado el Artculo 8.2 de la Convencin; v) la Corte debe aclarar las medidas tomadas y as modificar la idea que crearon los informes de los medios de comunicacin respecto a que la Corte cambi su decisin a causa de la presin poltica. - La Corte decide: (i) Desestimar por improcedente la demanda de interpretacin de la Sentencia de fondo, reparaciones y costas de 25 de noviembre de 2004 en el Caso Lori Berenson Meja, interpuesta por los representantes de la vctima y sus familiares. (ii) Continuar la supervisin del cumplimiento de la Sentencia de fondo, reparaciones y costas de 25 de noviembre de 2004 en el Caso Lori Berenson Meja, en los trminos establecidos en el prrafo 247 de dicho fallo. Supervisin de cumplimiento de sentencia: - La Corte declara: (i) Que procede cerrar la supervisin de cumplimiento de los siguientes puntos resolutivos de la Sentencia: a) adecuar la legislacin interna a los estndares de la Convencin Americana; b) brindar a la seora Lori Berenson atencin mdica adecuada y especializada; y c) adecuar las condiciones de detencin en el Penal de Yanamayo a los estndares internacionales, trasladar a otras prisiones a quienes por sus condiciones personales no puedan estar recluidos a la altura de dicho

establecimiento penal, e informar cada seis meses a esta Corte sobre esta adecuacin. -La Corte resuelve: (i) Dar por terminada la supervisin de cumplimiento de Sentencia y consecuentemente se da por concluido el caso Lori Berenson Meja en relacin a lo ordenado en la Sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos el 25 de noviembre de 2004. (ii) Archivar el expediente del presente caso. (iii) Comunicar esta Resolucin a la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos en su prximo perodo ordinario de sesiones por conducto del Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del ao 2012. (iv) Disponer que la Secretara de la Corte notifique la presente Resolucin a la Repblica del Per, a la Comisin Interamericana y a los representantes de las vctimas. IDEAS PRINCIPALES SOBRE EL FONDO DEL CASO: - Conforme al artculo 5 de la Convencin Americana, toda persona privada de libertad tiene derecho a vivir en situacin de detencin compatible con su dignidad personal. El Estado es el garante de proteger y garantizar sus derechos. - El aislamiento prolongado y la incomunicacin coactiva son, por s mismos, tratamientos crueles e inhumanos. - La incomunicacin slo puede utilizarse de una manera excepcional tomando en cuenta los graves efectos que genera. - Un rgimen de aislamiento celular continuo, en una celda pequea, sin ventilacin, sin luz natural, sin calefaccin, con mala alimentacin y deficientes medidas sanitarias constituyen tratos crueles, inhumanos y degradantes. - Se vulnera el artculo 9 de la Convencin Americana por la existencia de elementos comunes e imprecisin en el deslinde entre dos tipos penales, puesto que afecta la situacin jurdica de los inculpados en diversos aspectos: la sancin aplicable, el tribunal del conocimiento y el proceso correspondiente. - La jurisdiccin penal militar se reserva a los militares que hayan incurrido en delito o falta en el ejercicio de sus funciones y bajo ciertas circunstancias. Por ello no tiene la

independencia necesaria para actuar ni constituye un juez natural para el enjuiciamiento de civiles. - El derecho a la presuncin de inocencia vexige que el Estado no condene informalmente a una persona o emita juicio ante la sociedad, contribuyendo as a formar una opinin pblica, mientras no se acredite conforme a la ley la responsabilidad penal de aquella. Situacin actual: Resolucin de Cumplimiento de Sentencia: 22 de septiembre de 2006 La Corte declara, 1. Que de conformidad con lo sealado en el Considerando undcimo de la presente Resolucin, el Estado ha cumplido con la obligacin de: a. publicar en el Diario Oficial y en otro diario de circulacin nacional tanto la seccin denominada Hechos Probados, as como la parte resolutiva de la Sentencia b. condonar a la seora Lori Berenson la deuda establecida como reparacin civil a favor del Estado c. pagar la cantidad fijada en el prrafo 243 de la Sentencia a los seores Rhoda y Mark Berenson por concepto de costas y gastos, incluidos los intereses moratorios sobre dicha cantidad. 2. Que mantendr abierto el procedimiento de supervisin de cumplimiento de los puntos pendientes de acatamiento, a saber: a. adecuar su legislacin interna a los estndares de la Convencin Americana b. brindar a la Seora Lori Berenson atencin mdica adecuada y especializada c. adecuar las condiciones de detencin en el Penal de Yanamayo a los estndares internacionales, trasladar a otras prisiones a quienes por sus condiciones personales no puedan estar recluidos a la altura de dicho establecimiento penal, e informar cada seis meses a esta Corte sobre esta adecuacin La Corte resuelve, 1. Requerir al Estado que adopte todas las medidas que sean necesarias para dar efecto y pronto acatamiento a los puntos pendientes de cumplimiento que fueron ordenados por el Tribunal en la Sentencia sobre fondo, reparaciones y costas de 25 de noviembre de 2004, de

conformidad con lo estipulado en el artculo 68.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. 2. Solicitar al Estado que presente a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a ms tardar el 20 de enero de 2007, un informe en el cual indique todas las medidas adoptadas para cumplir las reparaciones ordenadas por esta Corte que se encuentran pendientes de cumplimiento, de conformidad con lo sealado en el Considerando dcimo segundo y en el punto declarativo segundo de la presente Resolucin. 3. Solicitar a los representantes de los familiares de las vctimas y a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos que presenten observaciones al informe del Estado mencionado en el punto resolutivo anterior, en los plazos de cuatro y seis semanas, respectivamente, contados a partir de la recepcin del informe. 4. Continuar supervisando los puntos pendientes de cumplimiento de la Sentencia sobre fondo, reparaciones y costas de 25 de noviembre de 2004. 5. Solicitar a la Secretara de la Corte que notifique la presente Resolucin al Estado, a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y al representante de la vctima y sus familiares. LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN NUESTRO ORDENAMIENTO Generalmente, a la imposicin de una pena privativa por la comisin de un delito, corresponde la ejecucin efectiva de esa pena en prisin. Al respecto, nuestra Constitucin Poltica de 1993 reconoce que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad (articulo 139, inciso 22). Ello importa, por un lado, el deber del Estado de articular polticas pblicas idneas para promover la reinsercin del penado en la sociedad, preparndole para la vida en democracia, y estableciendo mecanismos para motivarle a administrar responsablemente su libertad. Y, de otro lado, supone un compromiso para el interno. Es razonable afirmar que la resocializacin, como proceso que es, depende tambin de l(1): ha de colaborar, por ejemplo, demostrando una buena conducta en el penal, contribuyendo a una convivencia ordenada en este y participando ven actividades educativas o laborales. Ahora bien, conforme a sealado nuestro Tribunal Constitucional (ver: STC Exp. N 0102002-AI/TC,f.j. 208), los propsitos de educacin y rehabilitacin del penado (.) suponen, intrnsecamente, posibilidad de que el legislador pueda autorizar que los penados, antes de la culminacin de las penas que les fueron impuestas, puedan recobrar su libertad si los propsitos de la pena hubieran sido atendidos. Dentro de la facultad del Estado de regular el proceso de resocializacin del interno est pues, qu duda cabe, el establecimiento de determinados beneficios penitenciarios.

Ellos, como materia relacionada a las condiciones en las que se ejecuta la pena y el tratamiento del interno para su reincorporacin a la vida comunitaria - y no con las condiciones que han de verificarse para calificar una conducta como delito e imponerle una pena, ni con el procedimiento que se ha de seguir para establecerla (2)-, forman parte del mbito del estudio del Derecho Penitenciario(3) y son objeto de regulacin en el cdigo de Ejecucin Penal (CEP: Captulo IV) y su reglamento, principalmente. Es preciso indicar, no obstante, que como instituciones de inspiracin preventivo-especial (orientadas al interno), y en relacin a su naturaleza de garantas no de derechos (4) fundamentales (STC Exp. N2700-2006-PHC/TC,f.j.19)-, la concesin de esos beneficios a un determinado interno se encuentra sometida no solo al cumplimiento de los requisitos legales, sino tambin, y sobre todo, a la consideracin de la neutralizacin del riesgo de reincidencia: nuestra legislacin exige que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del establecimiento penitenciario permitan suponer que no cometer nuevo delito (en este sentido: STC Exp. N06191-2008PHC/TC, f.j. 2 y 3). Corresponde, pues, al juez penal hacer una evaluacin caso por caso (5) y determinar si ese riesgo se ha neutralizado o no, antes de conceder un beneficio. EL BENEFICIO DE LIBERACIN CONDICIONAL. Concretamente, respecto a la liberacin condicional, corresponde sealar que se trata de un beneficio penitenciario extra-muro, en la medida en que posibilita el cumplimiento de una parte de la condena en libertad, constituyendo una expresin avanzada en la progresin del tratamiento penitenciario. De acuerdo a los artculos 53 y 54 del CEP, la autoridad judicial puede conocer este beneficio a los sentenciados que hayan cumplido por lo menos la mitad de su condena, siempre que no tengan proceso penal pendiente con mandato de detencin. Para solicitar este beneficio se debe elaborar un expediente tcnico que contenga los documentos originales que acrediten el cumplimiento de esos requisitos; adems debe de incluir un informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario. El procedimiento se regula en el artculo 55 del CEP y la revocacin de este beneficio en el artculo 56 del CEP. De cara a los objetivos de este comentario, es imprescindible sealar que si bien la regla general para acceder al beneficio de liberacin condicional exige el cumplimiento de la mitad de la pena, el legislador ha fijado, de acuerdos al tipo de delito cometido, periodos distintos de carcelera mnima. As , en los casos de extorsin, por ejemplo, se exige el cumplimiento de las tres cuartas partes de la pena. Y en los casos de desaparicin forzada de personas se ha restringido su aplicacin. BENEFICIOS PENITENCIARIOS: TAMBIEN PARA LOS CONDENADOS POR TERRORISMO?

Para los delitos de terrorismo y traicin a la patria a existido siempre un rgimen legal especial en materia de beneficios penitenciarios. Desde el primer Gobierno de Alberto Fujimori fueron diversos los instrumentos legales promulgados que prohiban su aplicacin en estos casos (as, el Decreto Legislativo N 654, publicado el 2 de agosto de 1991, en donde no se estableci beneficio penitenciario alguno para los casos de trfico ilcito de drogas y terrorismo; el Decreto Ley N 25475, de agosto 1992, que sealaba que los procesados o condenados por delitos de terrorismo, no podrn acogerse a ninguno de los beneficios que establecen el Cdigo Penal y el Cdigo de Ejecucin Penal, el Decreto Ley N25744, que prescriba que los procesados y condenados por el delito de traicin a la patria no podran acogerse a ninguno de los beneficios que establecen el Cdigo Penal y el Cdigo de Ejecucin Penal; y , el Decreto Ley N25916, de diciembre de 1992, que reiter las prohibiciones de beneficios penitenciarios para los condenados por terrorismo). No obstante, a partir de la declaracin de inconstitucionalidad parcial del Decreto Ley N25475 (STC Exp. N 010-2002-AI/TC, del 3 de enero de 2003), y en relacin al proceso seguido contra el Estado peruano ante la CID H por el caso Berenson, el poder Ejecutivo promulg en el ao 2003, el D. Leg. N 927, que regulaba la ejecucin penal en materia de delitos de terrorismo y estableca que los condenados por ese delito s accederan a beneficios penitenciarios (a la redencin de pena por trabajo y educacin, y a la liberacin condicional, especficamente). En este ltimo supuesto, se indic que podran acogerse solo los condenados que hayan cumplido efectivamente los tres cuartos de la pena impuesta, y se precis adems que el juez penal dispondra el impedimento de salida del pas del liberado e impondra diversas reglas de conducta, que estaran sujetas a supervisin. Por qu cambio la legislacin penal autorizando la concesin de beneficios penitenciarios? Pues porque, en general, la regulacin antiterrorista en nuestro pas atentaba contra diversos derechos y principios constitucionales, consagrados tambin en instrumentos institucionales. Recientemente, la regulacin a variado de modo sustancial. Con la entrada de vigencia de la Ley N 29423, en octubre de 200, se derogo el D. Ley N 927 que s prevea beneficios- , y se estableci que los condenados por terrorismo y/o traicin a la patria no podran acogerse a la redencin de pena por el trabajo y la educacin, a la semilibertad ni a la liberacin condicional. Esto es, se les ha negado la posibilidad de acogerse a los mecanismos que importaban un acceso anticipado a su libertad. De esta manera, a partir de octubre del ao pasado, las solicitudes de beneficios que hayan presentado los sentenciados por delito de terrorismo solo pueden haber estado referidas al acceso de los beneficios de visita ntima, permiso de salida y otros beneficios menores (cuya aplicacin no se ha restringido en la ley vigente). Y, consecuentemente, de haber presentado solicitudes distintas, ests sern declaradas improcedentes, en tanto que la ley que autorizaba su concesin ha sido ya derogada. Es as en la medida en que, conforme

viene indicando el Tribunal Constitucional (ver: STC Exp. N 002267-2008-PHC/TC, f.j. 5 y 6; Exp. N4786-2004-HC/TC; Exp. N2196-2002-HC, f.j. 8 Y 10), las leyes penales penitenciarias son de aplicacin inmediata (6) , de modo que las solicitudes presentadas desde octubre de 2009 en adelante se resolvern de conformidad a lo dispuesto en la ley vigente desde esa fecha, la Ley N 29423. LA LIBERACIN DE LORI BERENSON Lori Berenson ha logrado salir de la crcel debido a que presento su solicitud para acogerse al beneficio de liberacin condicional cuando el D. Leg. N 927, que lo autorizaba, estaba aun vigente. Se entiende que s procedi la solicitud de Berenson, es tanto porque el Instituto Nacional Penitenciario emiti un informe favorable sobre su grado de readaptacin, de acuerdo a la evaluacin del consejo Tcnico Penitenciario (se indicado que no ser un perjuicio para la sociedad) y, por otro lado, que la propia jueza hizo la estimacin pertinente que le permite considerar que ella no cometer nuevo delito. Si es as, no queda ms que afirmar que el beneficio se ha otorgado de acuerdo a ley. Independientemente, adems, de si Berenson sigue compartiendo o no la ideologa del MRTA, lo que en un Estado de Derecho se puede exigir a un condenado por terrorismo que accede a su libertad (as, STC Exp. N 010-2002-AI/TC, f.j. 188). Pues, como ha sealado el tribunal constitucional, con la pena no se pretende ni sera legtimo hacerlo, siempre que queramos ser respetuosos de la libertad de pensamiento- imponer al interno una determinada cosmovisin del mundo y un conjunto de valores. Es importante enfatizar estas ideas en tanto que, pronto, ms temprano que tarde, varias de las personas condenadas por terrorismo cumplirn con su pena y saldrn de prisin. Berenson es una de las primeras, y tratndose de una ciudadana extranjera, ahora se hacen las gestiones para ahorrarnos el sin sabor que representa su reincorporacin a la sociedad, a travs de la conmutacin de la pena y su expulsin del pas. Pero no hay que perder de vista que es, de proceder, ser una reaccin de emergencia, una respuesta a la que no podremos recurrir en los dems casos (por ejemplo, cuando se aprueben, de hacerlo, las solicitudes que presentaron tambin al amparo del derogado D. Leg. N 927, Osmn Morote Barrionuevo, Margot Liendo Gil ambos miembros de la cpula de Sendero Luminoso -, y Maritza Garrido Lecca, en cuya casa atraparon a Abimael Guzman). Por muchas suspicacias que generen, a esas personas no se les puede negar la posibilidad de insertarse en la vida comunitaria. De modo que mientras sigamos queriendo vivir en democracia, y valoremos la libertad y la seguridad jurdica, debemos mostrarnos dispuestos a respetar las leyes que el Estado a emitido y las decisiones que el Poder Judicial ha dictado conforme a ellas, independientemente de quien resulte beneficiado (terroristas o no). En esa medida, no podemos acoger las palabras de polticos como Ollanta Humala, quien sostiene

que no es posible que terroristas que no creen en el sistema democrtico y cometieron atentados contra las instituciones nacionales, ahora usan las reglas del juego de la propia democracia para favorecerse. Al contrario, justamente, porque valoramos la democracia, debemos aplicar, incluso en aquellos que cometen delitos altamente reprochables, las normas jurdicas que rigen para toda la sociedad. Por eso consideramos la vocacin de generalidad de las leyes. Cuestin distinta y vlida es que es, como sociedad, articulemos mecanismos idneos en trminos de legitimidad y razonabilidad, para supervisara las reglas de conducta impuestas a aquellos sentenciados que acceden a su libertad. A eso deberan destinarse los esfuerzos ahora. Pero preciso, esto deberamos hacerlo no solo respecto de aquellos que cometieron los delitos de terrorismo y/o traicin a la patria, sino tambin de aquellos sentenciados por delitos de trfico ilcito de drogas, corrupcin, violacin de la libertad sexual, lavado de activos, entre otros. Se trata en definitiva, de fortalecer los mecanismos para asegurar la vigencia de nuestras reglas de juego, no de romperlas. Demos soluciones razonadas, no respuestas improvisadas.