EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA 7 VARA DA FAZENDA PBLICAS E AUTARQUIAS DE BELO HORIZONTE MG.

, j qualificada nos autos do processo em epgrafe que lhe move , vem respeitosamente perante V. Exa., por seu advogado abaixo assinado, para apresentar ALEGAES FINAIS pelos fatos e fundamentos que passa aduzir. 1. Da tempestividade. O presente memorial tem como prazo final para protocolo em 16/04/2010, pois, atendendo a despacho de fls. 716, publicado em 19/03/2010, a Autora teve vista por 10 dias dos autos e consecutivamente a R. O fim do prazo da Autora se deu em feriado (31/03/2010), conforme Resoluo n 458/2004 do TJ/MG, que segue cpia anexa, terminando, portanto, no dia 05/04/2010. Consequentemente, o prazo da R iniciou-se em 06/04/2010 com fim em 16/04/2010, como dito.
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Demonstrada a tempestividade, passa-se s alegaes finais. 2. Sntese da demanda. Trata de ao em que a autora pretende o cancelamento do protesto da nota fiscal n. 4.188 supostamente realizado no 4 Tabelionato de Registro de Protesto de Ttulos, ao fundamento de que no devedora da R, empresa que emitiu e protestou o ttulo de crdito em anlise. A r apresentou defesa demonstrando que, na verdade, protestou duplicata, lastreada de dvida certa e exigvel (fls. 40/48). Com efeito, restou comprovado nos autos que a nota fiscal n. 4.188, que deu origem a duplicata protesta, refere-se a valores de reflexos de horas extras decorrentes do Contrato Administrativo de Prestao de Servios celebrado pela autora e a r. Frisa-se que a prestao dos servios, inclusive s horas extras, restou incontroversa nos autos. Neste contexto, em sede de reconveno, a r pediu a condenao da autora, reconvinda, ao pagamento dos valores protestados, acrescidos de correo monetria e juros (fls. 49/57). Foram careados aos autos documentos provando as alegaes da r (fls. 82/494), que no foram impugnados. A autora apresentou impugnao contestao da r s folhas 498/503 e contestao reconveno s fls. 504/510, desacompanhadas de documentos, negando a existncia da dvida. Por sua vez, a r apresentou impugnao defesa apresentada pela reconvinda s fls. 512/515. Intimadas para especificar as provas que pretendiam produzir, a autora pediu a produo de prova testemunhal (fl. 517) e a r a produo de prova pericial contbil (fl. 518), ambas deferidas. Registra-se que s fl. 538 foi juntada petio estranha a presente lide. O laudo pericial contbil e seus anexos foram juntados aos autos s fls. 541/700, onde o perito conclui que a autora devedora da r, mas apenas no valor de R$1.622,43. Esclarecimentos periciais s fls. 709/710. O laudo pericial foi devidamente impugnado pela r s fls. 714/715.
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Indeferida produo da prova testemunhal em razo da inrcia da autora, fl. 716. Em sntese, esta a demanda. 3. Da evidente improcedncia do pedido da autora. Conforme consta na fl. 05 a autora pede o cancelamento do protesto da Nota Fiscal n.4.188. Todavia, o pedido da autora deve ser indeferido, haja vista que no existe nota fiscal protestada. Alias, com o devido respeito exordial, nota fiscal sequer pode ser protestada, haja vista que, no se trata de ttulo de crdito. No obstante a Lei n 9.492/97, no seu art. 1, colocar como premissa do protesto "obrigao originada em ttulos e outros documentos de dvida", no possvel protestar qualquer documento que no seja de dvida, no que no se classifica a Nota Fiscal. Esta meramente um comprovante da prestao/entrega do servio, no podendo ser protestada. Neste sentido o Eg. Tribunal de Justia de Minas Gerais:
APELAO CVEL - NOTA FISCAL - INEXISTNCIA DA RESPECTIVA DUPLICATA - IMPOSSIBILIDADE DE PROTESTO - INEXIGIBILIDADE DE OBRIGAO - NO COMPROVAO. A simples nota fiscal no enseja apontamento de protesto, por no constituir ttulo de crdito. A emisso de nota fiscal sem remessa do ttulo para aceite ofende o direito do sacado de realizar a recusa legal a que se referem os artigos 8 e 21 da Lei 5.474/68; O no atendimento do nus de provar coloca a parte em desvantajosa posio para a obteno do ganho de causa. A produo probatria, no tempo e na forma prescrita em lei, nus da condio de parte. A prova das alegaes cabe a quem alega o fato. Inteligncia do art. 333, I do CPC [TJMG. Autos n 2.0000.00.419056-9/000(1). Rel. Domingos Coelho. DJ. 10.03.2004].

Seja como for, nos autos resta devidamente comprovado que o que a r levou a protesto foi ttulo de crdito e no nota fiscal. Com efeito, a certido juntada pela prpria autora s folhas 34 comprova que a r protestou uma triplicada e no uma nota fiscal. importante lembra que, nos termos do art. 460 do digesto Cdigo de Processo Civil, defeso ao juiz proferir sentena extra petita, condenando o ru em quantidade superior ou em objeto
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diverso do que foi demandado. Desta forma, pedido na inicial o cancelamento do protesto da Nota Fiscal, com a devida vnia, no pode o juiz, na sentena, mudar o objeto da lide e determinar o cancelamento do protesto de triplicata. Neste contexto, evidente, que no resta outro destino a pretenso da autora seno a improcedncia, o que desde j se requer. 4. Da regularidade do protesto. Passado o argumento anterior, o que se admite apenas pelo amor ao debate, a ao deve ser julgada improcedente, haja vista que, o protesto realizado pela r se reveste de completa legalidade. O protesto cambial foi efetuado pela empresa R, portadora do ttulo, em virtude do vencimento e consequente falta de pagamento da duplicata, sendo que tal protesto est em estrita conformidade com o artigo 21 da lei 9.492/97 que segue transcrito:
Art. 21. O protesto ser tirado por falta de pagamento, de aceite ou de devoluo. (...) 2 Aps o vencimento, o protesto sempre ser efetuado por falta de pagamento, vedada a recusa da lavratura e registro do protesto por motivo no previsto na lei cambial.

Aplicam-se s duplicatas, no que couber, os dispositivos da legislao supramencionada, referente emisso, circulao e pagamento das Letras de Cmbio, conforme artigo 25 da Lei das Duplicatas. Lei esta, que regra em seu artigo 22, pargrafo 3, o seguinte:
3 O no pagamento da fatura ou conta no prazo nela fixado autorizar o credor a lev-la a protesto, valendo, na ausncia do original, certido do cartrio competente.

No presente caso, conforme dita alhures, no obstante ao vencimento do ttulo sem o devido pagamento, a Autora ajuizou a presente ao em completo desacordo com os princpios inerentes em questes relativas a protesto de ttulos mercantis. Pior, indo contra jurisprudncia totalmente dominante nos tribunais superiores, como demonstrado na ementa que segue:
RECURSO ESPECIAL N 842.092 - MG (2006/0087985-6) RELATOR: MINISTRO CESAR ASFOR ROCHA RECURSO ESPECIAL. DIREITO CIVIL. PROTESTO REALIZADO NO EXERCCIO REGULAR DE DIREITO. CANCELAMENTO APS A QUITAO DA DVIDA. INCUMBNCIA DO DEVEDOR. ART. 26, 1 E 2, DA LEI N. 9.294/97. Protestado o ttulo pelo credor, em exerccio regular de direito, incumbe ao devedor, principal interessado,
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promover o cancelamento do protesto aps a quitao da dvida. (grifo nosso)

No mesmo voto, o mencionado Relator ainda levanta outra importante questo, a ser tambm aplicada presente ao, qual seja a obrigao de cancelar o protesto no cartrio competente, tambm observada em outras jurisprudncias.
"INDENIZAO - DANO MORAL - PROTESTO DE TTULO CANCELAMENTO - NUS DO DEVEDOR. Compete ao devedor, na qualidade de principal interessado, promover o cancelamento de protesto junto serventia cartorria competente, mediante a apresentao dos documentos que comprovem o adimplemento da obrigao perante o credor. Inteligncia do art. 26, 1 e 2 da Lei Federal n. 9.492/97.

"Ao de indenizao. Ttulo quitado. Protesto. Precedentes. 1. O pagamento pelo devedor diretamente ao credor no retira o nus daquele em proceder ao cancelamento do registro junto ao cartrio competente, devendo-se anotar que o Tribunal de origem no desafiou o tema dos cadastros negativos, ficando, apenas, na questo do cancelamento do protesto. 2. Recurso especial no conhecido, por maioria." (REsp 682.542/MS, relator para acrdo o em. Ministro Carlos Alberto Menezes Direito, DJ de 08.05.2006) (grifo nosso) Diante o exposto, conclui-se que o Protesto realizado pela R efetivamente legal, no ensejando, portanto, direito Autora em pleitear seu cancelamento, devendo a ao ser julgada improcedente. 5. Da reconveno. A Autora deve ser condenada ao pagamento dos valores cobrados pela r em sede de reconveno, seno vejamos. Um contrato, ainda que administrativo, onde a Administrao Pblica tem relativa superioridade, tem fora obrigatria. Quem expressa sua vontade de assumir uma obrigao perante outra pessoa fica responsvel pelos termos de sua manifestao, assim leciona o ilustrssimo professor Fbio Ulhoa Coelho em seu Manual de Direito Comercial, ao tratar da fora obrigatria dos contratos. In casu, no dia 30 de abril de 2003, a reconvinte, depois de ser sagrada vencedora em processo licitatrio, celebrou com a reconvinda contrato de prestao de servios sob o nmero 039/2003. O contrato teve vigncia at 31.10.2004.
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Durante est vigncia, os empregados da reconvinte que 5

executavam o objeto do contrato habitualmente realizavam muitas horas extras, inclusive ultrapassando o limite legal, fato pelo qual ela inclusive notificou a reconvinda. No obstante esses detalhes, as horas extras que constavam nas folhas de ponto eram apuradas mensalmente, e depois de verificadas pela reconvinda, eram cobradas dela pela reconvinte. Todavia, os reflexos dessas horas extras no 13 salrio, aviso prvio de dispensa, frias e abono de frias no foram cobrados ms a ms, pois, o clculo desses valores dependia de mdia das horas laboradas por cada empregado. Assim, aps o prazo de vigncia do contrato de prestao de servios em tela, a reconvinte elaborou o clculo dos reflexos das horas extras, as horas extras ainda no cobradas e o encargo de ambas, entregando planilha e documentos para que a reconvinda pudesse verificar, e cobrou dela tais valores atravs da nota fiscal e da duplicata n 004188. Depois de cobrar, extrajudicialmente, da reconvinda o pagamento desses valores sem obter sucesso, no dia 05.05.2005, a reconvinte levou a protesto o ttulo de crdito, acrescidos dos encargos deles decorrentes. A obrigao da Reconvinda no pagamento de tais valores est previsto no contrato, e, tambm, se respalda nos princpios da manuteno do equilbrio econmico financeiro do contrato e na boaf objetiva. A Clusula Terceira, item III, do Contrato Administrativo em tela, presente nos autos s fls. 14, dispe que:
Clusula Terceira Das Responsabilidades da Contratante (...) Obrigaes e

III Efetuar os pagamentos dos servios prestados na conformidade da CLUSULA QUINTA deste instrumento

E ainda:
Clusula Quarta Da Remunerao 4.2 O pagamento corresponder aos valores dos servios prestados no perodo mensal, correspondente s horas normais, s horas extraordinrias, acrescidas dos respectivos adicionais e demais encargos legais. 4.3 A prestao dos servios, para efeito de controle
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de freqncia e produo, ser mensal e a CONTRTANTE poder solicitar, a qualquer momento, a excluso ou substituio de quaisquer prestadores de servios. 4.5 As fatura/ Notas Fiscais sero mensais, com valores decorrentes das apuraes da produo do respectivo perodo.

E assim foi feito, mensalmente era apurado e cobrado os valores referentes s horas extras, seus adicionais (conforme orientao da reconvinda), e os respectivos encargos. Todavia, os reflexos das horas extras no aviso prvio, no 13 salrio e nas frias acrescidas do abono de 1/3 no eram cobrados mensalmente por total impossibilidade de se apurar o quantum, conforme j foi demonstrado. A impossibilidade de se apurar o valor ou percentual mensalmente referente aos reflexos das horas extras no 13 salrio, aviso prvio e frias acrescida do abono de 1/3, no exclui a obrigao da reconvinda de pagar por esses valores assim que possvel apurlos. O prprio texto contratual transcrito acima determina que ela dever haver o pagar a reconvinte todos os valores decorrentes das horas normais, das horas extras, seus adicionais e os encargos incidentes sobre esses direitos. Demonstrada a obrigao da reconvinda de pagar a reconvinte os reflexos das horas extras no 13 salrios, avisos prvios de dispensa, frias e abono de frias, resta demonstra a existncia da dvida. Neste ponto, importe frisar que o Juiz no est vinculado ao resultado do laudo, podendo formar sua convico com os demais elementos de prova constantes dos autos (artigo 436 do CPC). Por tal razo, no obstante a concluso do laudo pericial de que a dvida da reconvinda com a reconvinte se limita ao valor de R$1.622,43, demonstrar-se- que a reconveno deve ser julgada totalmente procedente. No laudo pericial em anlise, houve uma interpretao errnea em um dos componentes, ocasionando uma diminuio cincada do valor efetivamente devido empresa R. s fls. 83/86 dos autos, consta Planilha de Preos utilizada para demonstrar, detalhadamente, a formao do preo que motivou a cobrana e consequente protesto, debatido na presente Ao.

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J o perito, em fls. 552/553 apresentou Planilha formulada pela Reconvinte que a tornou vencedora do certame licitatrio promovido pela reconvinda, alm de outra que, detalhadamente, discriminava o campo Encargos Sociais 83,01% desta planilha e daquela fls. 83. A partir da o perito formulou seu entendimento e apresentou os clculos, sempre no sentido de que o valor cobrado pela reconvinte j havia sido pago pela reconvinda mensalmente no decorrer do perodo contratual, ledo engano. Como o prprio Perito apurou, a formao do preo final estava condicionada formao dos Encargos Sociais, que tinha o percentual de 83,01% distribudos em grupos, conforme planilha de fls. 553. Tais encargos sociais, importantes na formao preo final, esto corretamente elencados conforme previa o Edital da licitao e foram devidamente pagos pela reconvinte. Ocorre que, o objeto principal da Nota Fiscal 4.188 que gerou o Protesto em discusso no est abarcado pelos encargos cobrados mensalmente Autora. Em sntese, os componentes que formaram o valor da duplicata protestada, no so compreendidos pelos valores cobrados mensalmente da autora. At pela impossibilidade de seu clculo ms a ms, pois para a mdia ser calculada, dependia das informaes referentes a todos os meses e s aps esse clculo, que se chegou ao valor protestado. Basta notar que na prpria planilha apresentada pelo perito (fls. 553) no existe item referente aos reflexos de horas extras. Portanto, definitivamente, no h que se falar que a Autora pagou esses valores mensalmente R. O entendimento do perito to absurdo, que bastava um simples clculo somando quais itens compem o tpico Encargos Financeiros para se chegar aos 83,01% cobrados. Onde estariam, portanto os reflexos de hora extra? Fossem inseridos ali, sem dvida alguma, o valor final no seria 83,01%, mas, superior. Por isso, reitera-se que esses reflexos impossveis de serem calculados mensalmente foram cobrados apenas ao final do contrato, quando a sim, tornou-se possvel seus clculos, gerando a mencionada duplicata que foi levada a protesto. O perito detalhou ainda mais seus clculos s fls. 579 no Anexo 3 de seu Laudo e, mais uma vez, restou comprovado que os
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reflexos cobrados no esto inseridos nos clculos referentes s faturas mensais que eram enviadas Autora pela prestao dos servios. Na impugnao ao laudo pericial formulada pela R s fls. 705, foi juntada, novamente, a planilha detalhada de formao de preo dos encargos sociais e, mais uma vez, restou comprovado que os reflexos cobrados pela R no esto embutidos nos 83,01%. Basta uma anlise da planilha (fls. 707) para comprovar que no tm tais reflexos ali embutidos e, novamente, cabe ressaltar a impossibilidade de faz-lo mensalmente. Como pode ser calculada uma mdia anual a cada ms? Por bvio, necessrio o transcurso de um ano, ou no encerramento do contrato, sob pena de haver variaes. E assim foi feito, gerando corretamente a duplicata protestada. Conseqentemente, reitera-se o pedido de condenao da Reconvinda ao pagamento nos termos da reconveno. 6. Concluso. Diante o exposto, pede-se o recebimento das presentes alegaes finais, juntando-as aos autos do processo em epgrafe para surtam os efeitos esperados. Pelo demonstrado e provado nos autos, pede-se, tambm, que a ao de cancelamento de protesto seja julgada totalmente improcedente e seja julgada totalmente procedente a reconveno, condenando a autora (reconvinda) nos termos pedidos pela r (reconvinte). Nestes termos. Pede deferimento. Belo Horizonte, 16 de abril de 2010.

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