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Revue Al Maliya-spcial n 6 mai- 2008.

I La transparence des finances publiques : Exigences des contextes national et international

TRANSPARENCE DES FINANCES PUBLIQUES Normes internationales sur la transparence des finances publiques
Il n'existe pas de normes universelles applicables de manire formelle tous les pays nanmoins de bonnes pratiques sont labores par certaines organisations internationales afin de permettre aux pays de renforcer la transparence de leurs finances publiques. Celle du FMI est la plus notoire dans le domaine.

Transparence des finances publiques et bonne gouvernance clans le secteur public


Selon les institutions internationales, notamment la Banque Mondiale, le Fonds Montaire International (FMI) et l'OCDE, le concept de gouvernance publique recouvre la manire dont les autorits publiques d'un pays donn exercent leur pouvoir dans la gestion des ressources au service du dveloppement de la collectivit. La transparence des finances publiques, quant elle, vise accrotre l'efficacit de la gouvernance en rendant les dcideurs en charge de la conception et de la mise en uvre des politiques publiques responsables de leurs actions vis--vis des citoyens, des lgislateurs...

mobilires, 6) les assurances, 7) les systmes de paiement, 8) la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme, 9) la gouvernance d'entreprise, 10) la comptabilit, 11) la vrification des comptes et 12) l'insolvabilit et droits des cranciers. Les pays dsireux d'valuer la qualit de leur transparence dans ces douze domaines font appel au FMI et/ou la Banque Mondiale (et parfois au GAFI dans le domaine de la lutte contre le blanchiment des capitaux) dans le cadre de ce qu'il est convenu d'appeler le Rapport sur l'Observation des Normes et Codes (RONC). Les deux premiers domaines, la transparence des donnes et la transparence budgtaire, figurent parmi les principales rfrences internationales en matire d'valuation de la transparence des finances publiques.

Normes en matire de transparence des finances publiques


Il n'existe pas de normes universelles applicables de manire formelle tous les pays. La multitude d'expriences et la diversit des particularits institutionnelles rendent difficile, voire mme impossible, l'tablissement et l'observance de telles normes. Cependant, il existe un ensemble de bonnes pratiques labores par des organisations internationales, afin de permettre aux pays de renforcer la transparence de leurs finances publiques. La rfrence la plus notoire dans ce domaine est le code du FMI. En effet, soucieuses de renforcer la capacit autant des marchs des capitaux que de l'opinion publique mieux valuer les projets et les retombes des politiques publiques, les institutions de Bretton Woods ont labor un ensemble de normes et codes dans douze domaines, savoir : 1) la transparence des donnes, 2) la transparence budgtaire, 3) la transparence des politiques montaire et financire, 4) le contrle bancaire, 5) les valeurs

Transparence des donnes


S'agissant de la transparence des donnes, le FMI a mis en place l'intention de la communaut internationale deux normes, portant sur l'tablissement et la diffusion des statistiques conomiques et financires : Le Systme Gnral de Diffusion des Donnes (SGDD) : cette norme porte sur l'valuation d'un ensemble d'indicateurs statistiques fondamentaux et s'adresse aux pays membres du FMI qui cherchent renforcer la qualit de leur systme statistique, en vue de pouvoir adhrer la Norme Spciale de Diffusion de Donnes. La Norme Spciale de Diffusion de Donnes (NSDD) : elle s'adresse aux pays qui disposent d'un systme statistique de bonne qualit, l'objectif tant de leur faciliter l'accs aux marchs internationaux des capitaux. Cette norme exige des pays

adhrents la communication d'un ensemble de donnes couvrant les quatre secteurs de l'conomie, selon des priodicits et des dlais de diffusion bien prcis et tablis l'avance. L'adhsion ces deux normes se fait sur une base tout fait volontaire. Cependant, si un pays souscrit la NSDD, il s'engage l'gard du FMI et de la communaut internationale respecter scrupuleusement les prescriptions de cette norme. A cet gard, il importe de rappeler que le Maroc a souscrit en dcembre 2005 la NSDD, sans passer par le SGDD, devenant ainsi le 62t'mp pays au monde, le 4me en Afrique et le 3m au monde arabe avoir souscrit cette norme. Concernant les donnes relatives aux finances publiques qui font l'objet de diffusion dans le cadre de la NSDD, en plus des statistiques mensuelles sur les principales oprations financires du budget gnral de l'Etat, cette norme exige des donnes annuelles consolides de l'ensemble du secteur des administrations publiques (budget gnral, comptes extra- budgtaires, caisses de scurit sociale, collectivits locales...). Depuis 2005, les autorits marocaines veillent au respect scrupuleux des prescriptions de cette norme. Les utilisateurs internationaux de nos statistiques de finances publiques disposent dsormais de la possibilit d'approfondir leurs connaissances sur les diffrents aspects analytiques de notre politique budgtaire, en s'adressant directement au correspondant marocain dsign cet effet par les autorits. Transparence budgtaire En ce qui concerne la transparence budgtaire, le FMI propose une srie de normes, sans prconiser de recommandation d'ordre institutionnel, respectant ainsi la libert pour chaque pays de choisir l'organisation qui lui convient, pourvue qu'elle permette de minimiser les risques d'une mauvaise gestion des finances publiques. Ces normes couvrent quatre volets :
*Dfinition des attributions responsabilits ; *Accs du public l'information ; * Intgrit. et des

la gestion financire publique doit tre encadre par un arsenal juridique et administratif, afin de pouvoir dfinir le rle de chaque intervenant dans le processus de cette gestion. Le deuxime principe qui porte sur l'accs l'information prconise la possibilit pour le public de pouvoir s'informer tout moment sur les activits budgtaires (passes, en cours et futures) des administrations publiques. La documentation requise cet gard doit tre disponible sous forme de rapports et de comptes dfinitifs, et doit porter galement sur l'ensemble des activits budgtaires et extrabudgtaires de l'administration centrale ainsi que sur celles des administrations territoriales, lorsque celles-ci se livrent des activits financires importantes. A cet gard, il est recommand de publier des rapports sur les passifs implicites et les dpenses fiscales, en plus de la situation consolide des oprations de gestion et de patrimoine. Il est noter que le code en question invite vivement les pays faire de la diffusion de ces informations une obligation lgale. Le troisime principe se rapporte la transparence des procdures concernant la prparation et l'excution du budget. A cet effet, le code recommande l'observance de plusieurs pratiques dont notamment : la communication dans un document officiel (accompagnant la documentation budgtaire) du cadre macroconomique et des principales hypothses qui sous-tendent les prvisions du budget; l'laboration et la diffusion des oprations budgtaires et extra- budgtaires, en distinguant clairement les recettes, les dpenses et le financement, afin de permettre le calcul des diffrents soldes budgtaires. En outre, les dpenses doivent faire l'objet de trois types de classification : conomique, fonctionnelle et administrative ; L'adoption d'un cadre lgal appropri pour l'excution de la dpense et le recouvrement des recettes (plan comptable, rglementation de la passation des marchs, contrle de la dpense et lgislation fiscale) ; Enfin, les dcideurs publics doivent rendre compte au lgislateur de l'excution de la politique budg taire en milieu d'anne, et les lois de rglement doivent tre prsentes au parlement une anne au maximum aprs la fin de chaque exercice. Le quatrime principe touche l'engagement des pays dans la voie de l'intgrit de l'information budgtaire. A cet gard, et en plus des situations sur les volutions rcentes des recettes, des dpenses et des engagements des administrations publiques, les donnes prvisionnelles du budget doivent tre rcapitules dans un document (accompagnant la Loi de Finances), tout en prcisant les rgles et les normes comptables suivies. En outre, le

* Transparence des procdures budgtaires ;

Le premier principe repose sur deux impratifs portant respectivement, sur la sectorisation du secteur public et le cadre institutionnel rgissant le fonctionnement de ses diffrents segments. En effet, le code prconise une nette distinction d'ordre institutionnel entre les units d'administration publique (non marchandes) et les socits publiques, tout en prcisant leurs fonctions et les diffrentes relations qui existent entre les entits publiques (par exemple le lien entre les entits charges de la politique budgtaire et celles responsables de la politique montaire). En outre,

code

recommande la mise en place d'une entit nationale indpendante pour contrler et garantir la qualit de ces donnes. Il insiste galement sur la ncessit pour les pays de fournir, avec la documentation budgtaire, les diffrentes analyses sur les carts entre les prvisions budgtaires et les ralisations pour les annes rcentes. Tels sont donc les quatre principes fondamentaux sur lesquels se fonde la transparence des finances publiques, selon le code du FMI. Afin d'valuer dans quelle mesure ces bonnes pratiques sont respectes, le FMI invite les pays

accepter de se soumettre l'valuation de ses experts dans le cadre du RONC finances publiques . En rgle gnrale, cette valuation est accompagne d'un rapport suffisamment dtaill qui met en vidence les forces et les faiblesses du pays valu, ainsi que les recommandations permettant de se conformer aux quatre impratifs susmentionns. Rappelons que le Maroc s'est dj livr, en 2004, une valuation dans ce domaine et, la demande des autorits marocaines, le RONC tabli cet effet par les experts du FMI est disponible, depuis 2005, sur le site web de cette institution. Source :DTFE

Ladhsion du Maroc la norme spciale de diffusion des donnes

Ladhsion du Maroc la norme spciale de diffusion des donnes


Depuis dcembre 2005, le royaume du Maroc a parachev sa souscription a la norme spciale de Diffusion des Donnes (NSDD) du FMI. Il est devenu de ce fait le 62me pays qui souscrit la NSDD, qui est une norme de "bonnes pratiques statistiques". Elle sert de rfrence pour l'valuation des mthodes de production et de diffusion des statistiques. La NSDD a pour objectif d'amliorer l'accessibilit de statistiques jour et exhaustives et par l, de contribuer la conduite de politiques macro-conomiques saines. Elle couvre les quatre secteurs de l'conomie (rel, finances publiques, financier et extrieur), ainsi que la population, et comporte quatre dimensions : les donnes (champ d'application, priodicit et dlais de diffusion), l'accs du public, l'intgrit et la qualit. a) Les donnes : champ d'application, priodicit et dlais de diffusion : La production et la diffusion, dans de bons dlais, des donnes fiables et compltes relatives aux quatre secteurs de l'conomie et des donnes sociodmographiques selon le cadre de rfrence prconis par la NSDD (annexe 11). b)L'accs du public : l'amlioration de l'accs du public aux informations, en procdant l'annonce pralable du calendrier de diffusion et en communiquant les donnes de faon simultane toutes les parties concernes. c)L'intgrit des donnes diffuses : l'amlioration de la confiance dans les donnes diffuses et dans l'objectivit et le professionnalisme de l'organisme producteur de statistiques, par le renforcement de la transparence des pratiques et des procdures, notamment travers : la diffusion des conditions rgissant l'tablissement des statistiques officielles ; la description des procdures de rvision et la notification pralable des changements majeurs de mthodologie. d)La qualit des donnes diffuses : les utilisateurs des donnes doivent recevoir les informations ncessaires, pour juger de la qualit de ces donnes et des amliorations qui y sont apportes, et ce travers notamment, la diffusion des documents sur la mthodologie et les sources utilises pour tablir les statistiques. Pour chacune de ces quatre dimensions, la NSDD prescrit deux quatre pratiques qui peuvent tre observes ou vrifies par les utilisateurs des statistiques. Il est a rappeler que cette norme a t tablie en mars 1996 pour servir de guide aux pays qui ont accs ou dsireraient accder aux marchs de capitaux internationaux, travers la diffusion publique des donnes conomiques et financires. Le Maroc devient, ainsi, le troisime pays souscrire cette norme parmi les pays arabes et le quatrime au niveau africain. Cette certification vient couronner les efforts des organismes de production des statistiques conomiques et financires dans notre pays*, dans la mise en conformit du systme statistique national avec les standards internationaux et l'harmonisation des mthodes de production et de diffusion des statistiques, avec les pratiques les plus exigeantes au niveau international. La souscription la NSDD marque, de ce fait, un saut qualitatif dans l'amlioration des statistiques conomiques et financires en termes de dlais de diffusion et de qualit, et au niveau de l'accs du public ces donnes, notamment les investisseurs. Cette adhsion s'inscrit pleinement dans les efforts dploys par les pouvoirs publics pour une plus grande transparence et une meilleure gouvernance conomique, et vient consolider les acquis raliss dans l'amlioration de l'attractivit de notre conomie et de la perception des oprateurs trangers et nationaux. Cette avance notable dans le sens de la transparence et la gouvernance a t ralise avec l'appui des institutions et des organismes internationaux en matire d'assistance technique, en particulier le FMI. Les donnes du Maroc affiches dans le cadre de la NSDD peuvent tre consultes en anglais et en franais l'adresse Internet suivante :

http://dsbb.imf.ora/Applications/web/sddscountrycateQorvlist/? strcode=MAR Source :DTFE

* Ministre de l'Economie et des Finances, Bank Al-Maghrib, I laut Commissariat au Plan el Office des Change;

Evaluation marocaines

des

pratiques

Depuis la mission d'valuation effectue par le FMI en 2004, plusieurs actions ont t
engages dans le sens de l'amlioration de la transparence des finances publiques. Au vue des critres d'valuation : clart des attributions et des responsabilits, accs public l'information, transparence du processus de prparation et d'excution de la Loi de Finances et garantie d'intgrit, le positionnement du

L'valuation de la transparence des finances publiques marocaines a fait l'objet d'une mission du FMI en 2004, l'issue de laquelle un rapport a t tabli. Ce rapport, qui comporte les principales conclusions et recommandations de la mission, a t labor sur la base des rponses au questionnaire envoy pralablement par le FMI, des entretiens avec les autorits marocaines et d'autres sources d'information. Une apprciation du positionnement de notre pays, par rapport chacun de ces critres, est l'objet de ce qui suit. Elle est faite sur la base du rapport voqu, en faisant ressortir les avances enregistres par notre pays en la matire, sachant que depuis 2004, plusieurs actions ont t engages dans le sens de l'amlioration de la transparence des finances publiques. Clart des attributions et des responsabilits des administrations publiques Dfinition des activits des administrations publiques Le champ d'intervention des administrations publiques est clairement dfini. Elles ont une mission de service public qui les diffrencie des autres entits publiques, qui ont une activit financire ou commerciale, telles que les institutions financires publiques et les entreprises publiques caractre industriel ou commercial. Leurs activits et organisations sont dfinies par des textes de porte gnrale et/ou spcifique. Certaines entits publiques, autres que les administrations, peuvent tre charges d'assurer un service public. Dans ce cas, le cot qui en rsulte est pris en charge par le budget de l'Etat.

Les relations entre l'Etat et les entreprises publiques sont encadres par des textes lgislatifs et rglementaires, qui prvoient notamment les modalits de contrle des actes manant de ces entreprises. Paralllement, des contrats programmes sont conclus avec certaines entreprises publiques en vue de dfinir des objectifs prcis atteindre et les moyens mettre en uvre. La banque centrale, dnomme Bank Al-Maghrib, est un tablissement public dot de l'autonomie financire. La loi n 73-03 portant nouveau statut de cet organisme, entre en vigueur en fvrier 2006, lui confre une plus grande indpendance dans l'exercice de ses attributions. En vertu de cette loi, les concours financiers pouvant tre accords par cet organisme l'Etat sont limits la seule facilit de caisse, dont les conditions d'utilisations sont devenues trs restrictives. Les Collectivits Locales recouvrent les rgions, les prfectures ou provinces et les communes. Dotes de la personnalit morale et disposant chacune d'un budget propre, elles interviennent principalement dans les domaines de l'urbanisme, de l'amnagement du territoire, de l'assainissement, de la protection de l'environnement et de l'action culturelle. Les ressources des Collectivits Locales sont constitues par des recettes propres issues du produit de la fiscalit locale, des impts affects et du transfert de 30% de la TVA et de 1% de l'IS et de l'IR. Elles peuvent recourir des recettes d'emprunt pour le financement de leurs projets d'investissement. Au cas o elles sont charges d'excuter des missions qui relvent des attributions de l'Etat, des ressources supplmentaires leurs sont transfres. Les activits du secteur priv sont encadres par une panoplie de textes lgislatifs et rglementaires concernant les domaines de la fiscalit, des relations

de travail, des marchs publics, des rgles de la concurrence...etc. Le travail de codification dj amorc devrait rduire la multiplicit et la complexit de ces textes. Cadre juridique des interventions des administrations publiques La Constitution dfinit clairement l'tendue et la porte des pouvoirs des organes excutif, lgislatif et judiciaire dans le domaine des finances publiques. Elle est complte par la Loi Organique relative la Loi de Finances qui dfinit les principes, le contenu, la prsentation et la procdure d'examen et de vote par le parlement de la LF, ainsi que le pouvoir d'amendement confr au lgislateur. La gestion budgtaire puise son cadre juridique dans une multitude de textes caractre lgislatif et rglementaire. Les diffrentes units du secteur public exercent leurs activits et sont organises sur les plans administratif, financier et comptable conformment aux lois, dcrets et arrts y affrents. Le cadre juridique de la politique et de l'administration fiscale, caractris par sa densit, est constitu par des dispositions constitutionnelles, des lois, des dcrets, des arrts et des circulaires d'application. Ce cadre a fait l'objet de plusieurs modifications dans le sens de sa modernisation et son adaptation l'volution des besoins, aussi bien de l'Etat que des contribuables. Accs Public l'information La couverture et la qualit des documents budgtaires et statistiques La documentation budgtaire comprend la Loi de Finances, sa note de prsentation, le Rapport Economique et Financier, le Rapport Genre, le Rapport sur les Etablissements et Entreprises Publics, le Rapport sur les SEGMA, le Rapport sur les Comptes Spciaux du Trsor, le Rapport sur les Dpenses fiscales et les morasses budgtaires. Cette documentation couvre les oprations de l'Etat et celles des tablissements et entreprises publics. Le Rapport Economique et Financier ainsi que les documents statistiques communiqus permettent de faire ressortir les principaux indicateurs se rapportant, non seulement l'exercice concern, mais, galement, aux deux derniers exercices clos. Les travaux engags concernant la mise en place d'un cadre de dpenses moyen terme (CDMT), permettront de dpasser le cadre de prvision annuel pour intgrer les projections sur un horizon de trois annes. Concernant les ralisations, les statistiques des finances publiques marocaines se limitaient, jusqu' une date rcente, dcrire l'excution de la Loi de Finances. De ce fait, leur champ de couverture tait celui de la Loi de Finances tel qu'il est dfini par la Loi

Organique des finances et qui recouvre les oprations de recettes et de dpenses des dpartements ministriels, des budgets annexes, des Comptes Spciaux du Trsor et des Services de l'Etat Grs de Manire Autonome (SEGMA). Conscients des limites que prsente un champ de couverture aussi limit pour l'analyse des finances publiques, notamment dans leurs interactions avec les autres sphres de l'conomie nationale, les services concerns du Ministre de l'Economie et des Finances ont engag les travaux permettant d'largir la couverture de nouvelles units de l'administration publique, en se rfrant aux rgles prconises par le Manuel des finances publiques. Les units nouvellement intgres sont les Collectivits Locales, les tablissements publics caractre administratif, les organismes de retraite et les mutuelles. Ces travaux ont t couronns par la production d'une situation consolide des finances publiques. Cette situation a fait l'objet d'une publication dans le site Internet du MEF et celui du FMI, publication qui est, d'ailleurs, prvue dans le cadre de la souscription de notre pays la Norme Spciale de Diffusion des Donnes (NSDD). Information du public En matire d'information du public et des utilisateurs sur la situation des finances publiques, un effort important a t consenti en vue de mettre notre dispositif au niveau des standards internationaux. Au niveau du Site Internet du ministre plus particulirement, est affiche toute la documentation budgtaire en plus des statistiques et des notes d'information concernant les principales activits financires de l'Etat. La souscription du Maroc la NSDD a eu comme corollaire la publication des donnes conomiques et financires selon des rgles de couverture et de priodicit conformes aux standards internationaux. A rappeler que la souscription de notre pays NSDD a t formalise au mois de dcembre 2005. Cette souscription comporte l'engagement de notre pays observer un certain nombre d'obligations ayant trait au champ de couverture des donnes, la priodicit, aux dlais de diffusion et l'annonce d'un calendrier de diffusion et ce, pour les donnes concernant le secteur rel, les finances publiques, le secteur financier et le secteur extrieur. En matire de finances publiques, les engagements de notre pays sont pratiquement respects, l'exception toutefois, du dlai de diffusion des statistiques consolides des administrations publiques, pour lequel il a t fait usage de l'option d'assouplissement offerte par la NSDD. Malgr cette possibilit, notre dpartement ne s'est pas empch de dployer les efforts ncessaires auprs des directions concernes pour pouvoir publier ces donnes dans le dlai prescrit par la norme, soit un semestre aprs l'expiration de la priode considre.

Bien qu'une information suffisante concernant les garanties interne et externe accordes par l'Etat soit disponible, notamment au niveau du Rapport sur les tablissements et entreprises publics et des statistiques de la dette, le dispositif informationnel dcrit ci-dessus gagnerait tre enrichi par l'intgration des informations concernant les autres passifs ventuels de l'Etat ainsi que les cots des activits quasi-budgtaires. Concernant l'information sur les actifs de l'Etat, la rforme du plan comptable de l'Etat a adopt une approche patrimoniale qui devrait rpondre ce besoin. Transparence du processus de prparation et d'excution de la Loi de Finances Prparation des prvisions de la Loi de Finances (LF) Ce processus obit un cadre juridique riche qui dcrit clairement les rles et les responsabilits des intervenants ainsi que les tapes observer. Les prvisions au titre de la LF sont tablies sur la base d'un cadre macroconomique qui repose sur des hypothses ayant trait la croissance conomique, au comportement des principaux secteurs d'activit, aux comptes nationaux, aux agrgats montaires, la balance des paiements et aux finances publiques. Ces hypothses sur lesquelles reposent les prvisions au titre du projet de LF sont dclines aussi bien dans la Note de prsentation que dans le Rapport conomique et financier. Toutefois, l'impact financier des mesures introduites, bien qu'il soit valu par les services concerns, n'est pas systmatiquement rapport dans la documentation budgtaire. Au niveau du corps de la LF, la classification des recettes et des dpenses est faite selon la nomenclature administrative. Dans les morasses budgtaires, cette classification est plus dtaille et est complte par une codification conomique et fonctionnelle. Contrle de l'excution budgtaire Le dispositif de contrle en place se caractrise par une multitude d'organes' qui interviennent diffrentes phases de l'excution de la dpense et au niveau des diffrentes composantes du secteur public. Un tel dispositif a fait l'objet de plusieurs amnagements visant l'allger et mettre en place un interlocuteur unique des ordonnateurs et sous-ordonnateurs (avec la fusion du CGED et de la TGR), dans le souci de plus d'efficacit. Les rgles concernant le recouvrement des recettes et l'excution des dpenses sont dfinies clairement au niveau d'un certain nombre de textes caractre lgislatif et rglementaire. Le respect de ces rgles est assur par les organes de contrle.

La rglementation des marchs publics en vigueur repose sur les principes qui favorisent la transparence, la moralisation de la gestion et la concurrence loyale entre les diffrents fournisseurs et prestataires de services l'Administration. Le systme fiscal marocain repose sur un cadre juridique transparent et limitant le pouvoir discrtionnaire de l'Administration fiscale. Les rsultats de l'excution de la LF sont ports la connaissance des utilisateurs un mois aprs l'expiration de la priode considre travers l'affichage dans les sites Internet du FMI et du Ministre. Les rsultats annuels ainsi que l'volution de la dette publique font l'objet d'une confrence de presse de Monsieur le Ministre, organise gnralement au mois de fvrier. Les statistiques budgtaires sont tablies sur la base des situations comptables qui, elles mme, reposent sur une mthodologie clairement dfinie. Avant leur publication, ces statistiques font l'objet d'un examen dans le cadre du Comit de Conjoncture Financire dans lequel sont reprsentes les directions du MEF concernes par les recettes, les dpenses et le financement et dont le rle consiste apporter les explications ncessaires aux diffrentes volutions et aux carts ventuels entre les prvisions et les ralisations. L'organisation et les rgles de tenue de la comptabilit de l'Etat, des Collectivits Locales et des Etablissements et Entreprises Publics sont rgies par une multitude de textes rglementaires. Les rsultats dfinitifs sont consigns dans la Loi de Rglement dont le projet doit, en vertu de l'article 47 de la Loi Organique relative aux Lois de Finances, tre dpos sur le bureau d'une des deux chambres du Parlement, au plus tard, la fin de la deuxime anne budgtaire qui suit l'anne d'excution de la Loi de Finances . Au cours des dernires annes, un effort considrable a t dploy pour rattraper le retard enregistr. Les statistiques des finances publiques, tout en s'appuyant sur les donnes de la comptabilit, sont tablies sur la base d'une mthodologie conforme aux normes internationales, avec de lgres adaptations aux spcificits marocaines. Le dcret portant rforme du plan comptable de l'Etat a t approuv en 2007. L'objectif de cette rforme est de se conformer aux normes internationales en vigueur en introduisant l'enregistrement sur la base des droits constats, l'approche patrimoniale et l'tablissement d'un certain nombre d'tats de synthse.
Source :DJFE

1 Contrle de; engagements et des Dpenses, Inspection Gnrale des Finances, Cour des Comptes et Juridictions Financires