usulan editing SAM (07-05-09)

PANDUAN PENYUSUNAN KERANGKA ACUAN KERJA PELAKSANAAN PROGRAM DAN/ATAU KEGIATAN LEMBAGA PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI NASIONAL
A. PENGANTAR

Berdasarkan hasil MUNAS LPJK Tahun 2007, telah ditetapkan Garis Besar Program LPJK Tahun 2007-2011 yang selanjutnya dijabarkan ke dalam Rencana Tindak (berdasarkan SK DP-LPJKN No. 141/2007 ). Agar Program-program tersebut dapat terlaksana dengan baik, tepat waktu, efektif dan efisien, diperlukan tata kelola yang baik sejak dari penyusunannya ke dalam Rencana Kerja Tahunan LPJKN berikut Uraian Kegiatan dan Biayanya. Untuk itu diperlukan perencanaan yang baik, matang dan jelas serta tegas, dengan menerapkan prinsip-prinsip transparansi, akuntabilitas dan efisiensi serta efektivitas, yang merupakan bagian penting dan mendasar dari implementasi program dan/atau kegiatan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi. Dalam rangka meletakkan hal-hal tersebut, maka setiap pelaksanaan program dan/atau kegiatan harus memiliki rencana yang disusun dengan mengikuti suatu kerangka acuan kerja yang baku, agar tata kelola pelaksanaan setiap program dan/atau kegiatan menjadi jelas.

Panduan Penyusunan Kerangka Acuan Kerja ini merupakan penjelasan tentang bagaimana membuat kerangka acuan kerja ( term of reference) dari suatu pelaksanaan program dan/atau kegiatan LPJKN. Tujuan panduan ini adalah memberikan kemudahan dan pemahaman bagi pihak-pihak yang bertanggung jawab atas keberhasilan pelaksanaan suatu program dan/atau kegiatan.

B. FORMAT KERANGKA ACUAN KERJA

Kerangka Acuan Kerja adalah landasan atau rujukan kerja yang sebagai dasar tata kelola dan tata laksana suatu pekerjaan Meskipun format kerangka acuan kerja tergantung dari jenis dan program dan/atau kegiatan, secara umum format Kerangka Acuan digunakan adalah sebagai berikut ini.

digunakan (kegiatan). sifat suatu Kerja yang

1. LATAR BELAKANG 2. TUJUAN

usulan editing SAM (07-05-09) 3. LINGKUP PROGRAM DAN/ATAU KEGIATAN 4. TATA PENYELENGGARAAN 5. KELUARAN 6. JADWAL PELAKSANAAN 7. RENCANA ANGGARAN BIAYA 8. PENUTUP

C. POKOK ISI KERANGKA ACUAN KERJA

1. LATAR BELAKANG Latar belakang adalah bagian penting yang memberi argumentasi rasional mengapa program dan/atau kegiatan tersebut dilaksanakan. Di bagian ini dijelaskan tentang mengapa (why) program dan/atau kegiatan dilaksanakan, serta landasan rasional penting yang diacu, termasuk keputusan-keputusan atau kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu, bagian ini harus dibuat sangat tegas dan lugas untuk dapat menjawab mengapa program dan/atau kegiatan tersebut dilaksanakan.

2. TUJUAN Bagian ini menjelaskan apa yang hendak dicapai oleh program dan/atau kegiatan tersebut, yang dapat berupa out-come / impact atau keterkaitan dengan pencapaian kinerja LPJK dalam aspek tertentu. Di sini dijelaskan pula hal-hal yang berkaitan dengan kebijakan, strategi dan taktik yang diperlukan agar tujuan tersebut dapat tercapai.

3. LINGKUP PROGRAM DAN/ATAU KEGIATAN Bagian ini menguraikan daftar kegiatan-kegiatan yang menjadi bagian dari program dan/atau kegiatan itu sendiri yang diuraikan dalam langkahlangkah yang harus dijalankan, sehingga akan memberi kejelasan tentang apa saja yang akan dilakukan, berikut tempat / lokasi-nya.

4. TATA PENYELENGGARAAN

usulan editing SAM (07-05-09) Tata penyelenggaraan memuat bagaimana (how) kegiatan/langkah tersebut dilakukan/dijalankan, atau dengan kata lain dapat disebut metodologi / metode kerja. Bagian ini menjelaskan tentang rincian/detail uraian kegiatan yang berisi tata urut kegiatan dan/atau langkah, termasuk alokasi waktu, baik yang bersifat sekuensial maupun parallel, serta alokasi sumber daya dan penanggung jawab-nya.

5. KELUARAN Keluaran adalah wujud phisik dan/atau non-phisik yang dihasilkan oleh program dan/atau kegiatan, yang dalam terminologi lain, keluaran disebut deliverables.

6. JADWAL PELAKSANAAN Jadwal Pelaksanaan Program dan/atau Kegiatan sebagaimana dijabarkan dalam Tata Penyelenggaraan, harus dituangkan ke dalam format Skedul Kerja, yang memuat rincian/detail uraian kegiatan dan/atau langkah, berikut jadwal waktunya masing-masing, dilengkapi dengan nama-nama penanggung jawab-ya. Format Skedul Kerja dapat disesuaikan dengan isi, jenis, sifat dan durasi waktu pelaksanaan Program dan/atau Kegiatan tersebut. 7. RENCANA ANGGARAN BIAYA Bagian ini menjelaskan perhitungan biaya dari seluruh kegiatan/langkah yang telah diuraikan sebelumnya. Dalam perhitungan anggaran biaya, harga satuan pekerjaan, baik terkait dengan bahan, alat dan komponen lainnya harus dihitung secara cermat berdasarkan harga-harga yang dapat dipertanggungjawabkan. Format rencana anggaran biaya (RAB) mengikuti standar akuntansi / ketentuan yang berlaku di LPJK.

8. PENUTUP Bagian ini memuat hal-hal yang penting/perlu diperhatikan, namun belum tertera dalam bagian-bagian terdahulu, dapat berupa pra-syarat, syaratsyarat penunjang, kebijakan, koordinasi/sinkronisasi, pengendalian dan pelaporan, serta keterkaitannya dengan Program dan/atau Kegiatan lain /mendatang.

D. PENUTUP

usulan editing SAM (07-05-09)

Pedoman ini diharapkan menjadi referensi ketika Badan Pelaksana merancang penyusunan rencana atau implementasi suatu program dan/atau kegiatan. Kerangka Acuan Kerja ini dapat dijadikan instrumen untuk monitoring dan evaluasi dari suatu implementasi program dan/atau kegiatan LPJKN.