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Ministerio de Justicia y Der~chos Humanos

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiN
APELANTE TTULO RECURSO REGISTRO ACTO (s) SUMILLA AUTONOMA PRIVADA DE LAS ASOCIACIONES "Las normas no han regulado las facultades minimas de los miembros del consejo directivo de las asociaciones, por lo que en ejercicio de su autonomia privada estas organizaciones gozan de plena libertad para autorregular .sus intereses y establecer sus reglas internas, teniendo como lmite la constitucin y las leyes; en ese sentido, no existiendo norma prohibitiva, debe aceptarse como vlido un estatuto en el que uno de sus miembros, e/ director ejecutivo, tenga voz pero no
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Lima, \l '3 lU\. lU\'3
SEGUNDO PORFIRIO CAVIEDES ZAPATA. W 224830 del 7/03/2013. HTD N 000326 del 10/4/2013. Personas Jurdicas de Lima t Constitucin de Asociacin.

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ACTO CUYA PRESENTADA INSCRIPCiN SE SOLICITA Y DOCUMENTACiN

1.

Mediante el ttulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin de la Constitucin. de la asociacin "AMERICAN SISTEMS" en el Registro de Personas Jurdicas de Lima, ello en mrito a la escritura pblica del 5/3/2013 y su aclaratoria del 20/3/2013, autorizadas por el Notario d~ Lima, Ramiro Quintanilla Salinas. Al efecto se ha presentado parle notarial de las referidas escrituras pblicas (del 5/3/2013 y su aclaratora del 20/3/2013), expedidas el 6/3/2013 y 21/3/2013 por el Notario de Lima, Ramiro QuintanillaSalinas. DECISiN IMPUGNADA La Registradora Pblica de la Zona Registral W XI - Sede Lima, Maril Del Pilar Ramrez Azparrent, observ el ttulo en los siguientes trminos (se enumeran los diferentes extremos para mejor anlisis): "1. Si bien mediante acta de fecha 14 de marzo de 2013 se ha aclarado que la asociacin tiene slo dos rganos (asamblea general y consejo directivo), deber aclararse por qu se hace la distincin en el Captulo IX del estatuto al cargo de DIRECTOR EJECUTIVO. si segn lo sealado en la modificacin del estatuto, dicho cargo forma parte del consejo directivo; 2. Asimismo, se ha sealado que el DIRECTOR EJECUTIVO es el GERENTE de la asociacin, siendo que la gerencia no es un rgano sealado en el estatuto. t

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3. Aclrese tambin, por qu si se elige a los miembros del consejo directivo se enfatiza en la eleccin del DIRECTOR EJECUTIVO, tanto en la escritura pblica primigenia como en la escritura pblica aclaratoria, ii dicho cargo ya ha sido elegido como miembro del consejo directivo. 4. Aclare por qu en el articulo 13 del estatuto se hace diferencia con el cargo en mencin sealando que participa en el consejo directivo CON VOZ PERO SIN VOTO, si dicho cargo es parte del consejo directivo. Tngase en cuenta que las modificaciones que se realicen respecto a dicho cargo afectar el qurum y mayorias del consejo directivo. Base legal: numeral 4 del artculo 82 del Cdigo Civil, literal f) del articulo 25 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Juridicas No Societarias". .

111.

FUNDAMENTOS

DE LA APELACiN

El apelante fundamenta su recurso sealando que, si es cierto que el DIRECTOR EJECUTIVO es miembro del consejo directivo en ningn articulo se hace la distincin con ste. Asimismo, enfatizado encargado directivo al /-htl'~r precisa que la gerencia no es un rgano estatutario, slo se ha que el DIRECTOR EJECUTIVO es el gerente de la asociacin de ejecutar los acuerdos de la asamblea general y/o del consejo que reporta. REGISTRAL

ANTECEDENTE

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;~~a. Sa,a

\i\ No tiene

antecedentes registrales. DE LAS CUESTIONES

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PLANTEAMIENTO

Interviene como ponente el Vocal Luis Alberto Aliaga Huaripata. De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente: - Cules son las facultades minimas que debieran tener los miembros del consejo directivo? ANLISIS 1. El artculo 80 del Cdigo Civil, define a la asociacin como una organizacin estable de personas naturales o juridicas, o de ambas1 que a travs de una actividad en comn, persiguen un fin no lucrativo. Estas personas jurdicas debern contar con un estatuto que contenga los requisitos exigidos por el artculo 82 del Cdigo Civil, el cual dispone que el estatuto de la asociacin debe expresar: . . "1.- La denominacin, duracin y domicilio. 2.- Los fines. . 3.- Los bienes que integran el patrimonio social. 4.- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general de asociados, consejo directivo y dems rganos de la asociacin. 5.- Las condiciones para la admisin, renuncia y exclusin de sus miembros.

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6.- Los derechos y deberes de los asociados. 7.- Los requisitos para su modificacin. 8.- Las normas para la disolucin y liquidacin de la asociacin relativas al destino final de sus bienes. 9.- Los dems pactos y condiciones que se establezcan".

y las

2. En el presente caso se solicita la inscripcin de la Constitucin de la asociacin "AMERICAN SISTEMS" en el Registro de Personas Jurdicas de Lima, ello en mrito a la escritura pblica del 5/3/2013 y su aclaratoria del 20/3/2013, autorizadas por el Notario de Lima, Ramiro Quintanilla Salinas. La Registradora Pblica ha denegado la inscripcin, al haber advertido. defectos en el estatuto de la asociacin, conforme a los trminos establecidos en la esquela de observacin, por lo que se hace necesario analizar cada uno de los puntos observados. 3. Respecto al primer punto de la observacin, la Registradora pblica refiere que si bien se ha aclarado que la asociacin tiene slo dos rganos, asamblea general y consejo directivo, exige aclarar "por qu se hace la distincin en el Captulo IX del estatuto al cargo de director ejecutivo, si segn lo sealado en la modificacin del estatuto, dicho cargo forma parte del consejo directivo", asimismo, por qu "(si se elige a los miembros del consejo directivo) se enfatiza en la eleccin del director ejecutivo, si dicho cargo ya ha sido elegido como miembro del consejo directivo". Sobre estos temas debemos sealar que, de la revisin del titulo IV del estatuto de la asociacin ("De los rganos de la asociacin") formalizado en escritura pblica del 5/3/2013 y su aclaratoria del 20/3/2013, de su captulo I se tiene que son rganos de la asociacin "la asamblea general de asociados" y el consejo directivo" (capitulo 11)y que integran el consejo directivo (capitulo 111): "presidente", "vicepresidente", "secretario de (lctas y archivo", "secretario de tica y fiscalizacin", "secretario de economa y . finanzas" y "director ejecutivo" (artculo dcimo tercero); seguidamente, en los captulos IV, V, VI, VII, VIII Y IX del mismo ttulo IV se regula las funciones de los diferentes cargos incluyendo las del "director ejecutivo". En ese sentido, la mencin en el capitulo IX del ttulo IV del "director ejecutivo" no alude a que dicho cargo no forme parte del consejo directivo (conforme al articulo dcimo tercero del estatuto) sino simplemente se refiere al desarrollo' en el estatuto de sus facultades y competencias; de otro lado, el nfasis que se hace al momento de elegirse al "director ejecutivo", seguidamente de la eleccin del consejo' directivo, no enerva la situacin anterior, considerando que no se ha elegido como director ejecutivo a distintas personas (una como conformante del consejo directivo y otra distinta), sino a la misma persona (Fredy Ernesto Vera Snchez). Consecuentemente, debe revocarse el primer y tercer extremos observacin formulada por el Registrador Pblico: de la

4. De otro lado, seala la Registradora Pblica que al desarrollase las facultades y competencias del "director ejecutivo" en el estatuto se indica . que ste es el "gerente de la asociacin", por lo que al no ser la gerencia un rgano estatutario solicita aclaracin.

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Sobre el particular debe decirse que, de la revisin del captulo IX (artculo vigsimo) del estatuto se tiene que cuando se regula el cargo de "director ejecutivo" se seala que el mismo es "el gerente de la asociacin encargado de ejecutar los acuerdos de la asamblea general y/o del consejo directivo al que reporta", lo cual no implica la creacin de un nuevo cargo distinto al de "director ejecutivo" o ajeno al "consejo directivo" con la calidad de "gerente", sino slo que realizar labores gerenciales o eJecutivas. En ese sentido, debe revocarse el segundo extremo de la observacin. ~. Sin perjuicio de lo anterior, solicita el Registrador Pblico se "aclare por qu en el articulo 13 del estatuto se hace diferencia con el cargo en mencin (director ejecutivo) sealando que participa en el consejo directivo CON VOZ PERO SIN VOTO, si dicho cargo es parte del consejo directivo". De la revisin del artculo trece del estatuto se tiene que en su ltimo prrafo, luego de enumerar los diferentes cargos que la conforman, precisa que el "director ejecutivo" participa en el consejo directivo "con voz pero sin voto". , Conforme al inciso 4) del artculo 82 del Cdigo Civil, el estatuto de la asociacin deber incluir "La constitucin y funcionamiento de la asamblea general de asociados, consejo directivo y dems rganos de la asociacin"; en el mismo sentido, el literal c) del articulo 24 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Juridicas no Societarias seala que el ttulo de acto de constitucin deber contener "El estatuto que regir su funcionamiento, (.. :l". De lo anterior se tiene que, las normas. no han regulado las facultades mnimas de los miembros del consejo directivo de las asociaciones, por lo que en ejercicio de su autonoma privada estas organizaciones gozan de : 2da.! aia ;;, plena libertad para autorregular sus intereses y establecer sus reglas '. ~ internas, teniendo como lmite la constitucin y las leyes; en ese sentido, no o~' existiendo norma prohibitiva, debe aceptarse como vlido un estatuto en el .~ que uno de sus miembros, el director ejecutivo, tenga voz pero no voto.
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Por lo tanto, debe revocarse el cuarto extremo de la observacin

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6. Mediante Resolucin N 089-2011-SUNARP/SA, publicada en el diario' oficial "El Peruano" el 30/11/2011, se ha derogado la parte del artculo 156 del Reglamento General de los Registros Pblicos que establecia que el Tribunal Registral debia pronunciarse respecto a los derechos registrales. Por lo tanto, compete exclusivamente a la primera instancia registral determinar los derechos que correspondan. Estando a lo acord;do por unanimidad;

V.

RESOLUCiN REVOCAR los diferentes extremos de la observacin formulada por el Registrador Pblico del Registro de Personas Jurdicas de Lima al ttulo referido en el encabezamiento y DISPONER su inscripcin, de conformidad con los fundamentos vertidos en el anlisis de la presente resolucin. Regstrese y comunquese.

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Presif:l~'A Segunda Sala del Tribunal Registral

NORA MARIELLA

LDANA DURN

Vocal del Tribunal Registral

Tribunal/Resoluciones 2013/224830-2013.doc