LEY DEL ISSSTE

1
 RAZONES PARA UNA REFORMA

• Transición demográfica

• Transición epidemiológica

• Fondos financieros en pensiones y

salud insuficientes

Antecedentes
2
 CUADRO COMPARATIVO

Transición Demográfica 1975 2006

Esperanza de vida al nacer 64.4 años 77.3 años

Edad promedio de retiro 61.9 años 56.3 años

Tiempo de disfrute de pensión 2.5 años 21.0 años

Proporción de cotizantes activos

16.3 : 1 3.7 : 1
por pensionado

Antecedentes
3
 TRANSICIÓN EPIDEMIOLÓGICA
1950 2006
Infectocontagiosas Crónico degenerativas
1. Diabetes Mellitus
1. Tuberculosis
2. Hipertensión Arterial
2. Pulmonía, Neumonía
3. Insuficiencia Cardiaca
3. Cólera, Malaria
4. Cáncer Pulmonar
4. Sífilis, Gonorrea
5. Cáncer Gástrico
5. Viruela, Sarampión
6. Artritis Reumatoide
Enfermedades cortas, violentas y Enfermedades largas, pausadas
de rápida resolución. y de resolución a largo plazo.
51.4 años de Expectativa de vida 77.3 años de Expectativa de vida

Antecedentes
4
 FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL INSTITUTO
Crédito Hipotecario
y Personales
Seguro de salud Art. 157
8 mil millones La Junta Directiva
de pesos en 3 años garantizara el valor
XXIX trans. real de la cartera
Incorporación a la
seguridad social en forma
Fondo inmediata de trabajadores
de préstamos eventuales y de honorarios Jubilados
XLIII trans. y pensionados
personales
2 mil millones
de pesos 7 mil créditos
XXVIII trans,

Impacto Nacional inmediato en la

Operación CON la Reforma 5
 Mejorar los servicios en
materia de:
Vivienda, art. 167 a 169
Reforma Integral
Salud, art. 3 I
Pensiones art. 3 II
Prestamos Personales art. 4

Rescata al ISSSTE Seguridad social a mas de

y garantiza su futuro 10 millones de derechohabientes

Reconoce los cambios demográficos y

epidemiológicos, art. 28
Reforma responsable
Sanea y da sustento a todos
los servicios y prestaciones

Alcances de la Reforma
6

Conserva un régimen
público y solidario
Contribuye a crear
un sistema de
Seguridad Social, art. 141
Incorpora cuotas sociales
en salud y pensiones con
cargo al estado, art. 42 III
y 102 III
Alcances de la Reforma
No se privatiza ni se vende, el Gobierno es
garante de la seguridad social y corresponsable
financiero en:
Salud art 3 I
Prestamos Personales, art. 4
Cuotas sociales en
salud y pensiones, art. 42 III y 102 III
Ahorro solidario en pensiones, art. 100
Unificación de la seguridad social
Portabilidad de derechos en salud
y pensiones
El gobierno se reconoce como patrón,
por lo cual la participación se vuelve tripartita
Así paga una cuenta pendiente
del estado con los trabajadores
7
 SEGURO DE PENSIONES

3 GRUPOS DE
TRABAJADORES
Trabajadores de nuevo ingreso

Jubilados y Pensionados actuales Todos los que se incorporen al

servicio después de la Reforma,
Se respetan plenamente sus derechos
se incorporan al sistema de
adquiridos, Artículo XVIII transitorio
bonos de pensión del ISSSTE

Trabajadores en Activo
Artículo IV transitorio, se reconocen derechos adquiridos y pueden optar entre:
2. Elegir el Sistema de Reparto ajustado parametricamente, Art. X transitorio, o,
3. Trasladarse al nuevo régimen de bonos de pensión del ISSSTE, Artículo V
transitorio.

Prestaciones más representativas

8
 ARTÍCULO DÉCIMO TRANSITORIO, FRACCIÓN I

I. A partir de la entrada en vigor de esta Ley y hasta el treinta y uno

de diciembre de dos mil nueve, se mantienen las mismas
condiciones de años de servicio para acceder a estas pensiones
a) Pensión por Jubilación, con 30 y 28 al 100% del promedio del
SBC del ultimo año
b) Pensión de retiro por edad y tiempo de servicios, con 55/15
como mínimo para un 50% del promedio del SBC
c) Pensión de cesantía en edad avanzada, con 60/10 como mínimo
para un 40% del promedio del SBC

Régimen de reparto
9
 ARTÍCULO DÉCIMO TRANSITORIO, FRACCIÓN II
II. A partir del primero de enero de dos mil diez
No reciben bono y tienen derecho a continuar en el régimen actual con los siguientes cambios
graduales; a partir de 2010 durante 20 años
a) Jubilación b) Edad y Tiempo de c) Cesantía en edad avanzada
Servicios
 49 años para mujeres,  Requisito de 55/15,
 Requisito de 60/10, aumenta
51 para los hombres aumentando gradualmente gradualmente la cotización del 40% al
hasta los 60 a razón de 1 50% del SB
 Se incrementa 1 año
año cada 2, hasta 2018
 De 60 se pasa a 65 años un año cada 2
cada 2 hasta 58 /60 en
hasta 2018
2028

Cuotas, Artículos 102 Fracción I y XXXI Base para calculo de pensiones, Artículo X
transitorio fracción IV transitorio
 Promedio salarial del ultimo año con requisito
 Del 3.5% actual pasa al 6.125 del SBC. (.525 de 3 años en la plaza o sueldo de la plaza
cada año de 2008 a 2012) anterior

Régimen de reparto
10
ARTÍCULO DÉCIMO TRANSITORIO, FRACCIÓN III, IV, V Y VI
 III. El cómputo de los años de servicio se hará considerando uno solo
de los empleos

 IV. El Sueldo Básico a considerar será el disfrutado en el último año,

siempre y cuando el Trabajador tenga una antigüedad mínima en el
mismo puesto y nivel de tres años.

 V. En caso de fallecimiento a consecuencia de un riesgo del trabajo,

tendrán derecho a una Pensión por invalidez y muerte, de acuerdo a lo
previsto en el Capitulo VII Artículos 114 a 140

 VI. PENSIÓN POR INVALIDEZ. Deberán cumplir con un periodo

mínimo de cotización de quince años, y se otorgará por un porcentaje
del promedio del Sueldo Básico disfrutado en el último año inmediato
anterior, iniciando con el 50%

Régimen de reparto
11
 PARA LOS QUE MIGRAN A LOS BONOS DE PENSIÓN DEL ISSSTE

Es la monetización de los derechos adquiridos a la fecha de la Reforma,

equivale al dinero necesario para obtener la pensión vitalicia a la que se
tuviera derecho en el momento de la Reforma
• Se calcula de acuerdo a los artículos 60, 63 y 83 de la ley que se
abroga

30 años de servicio Ejemplos 15 años de servicio

100% promedio del Bono garantiza 50% promedio del

ultimo año de salario este derecho ultimo año de salario

Régimen de Bonos de pensión del ISSSTE

12
 ESTRUCTURA DE LA CUENTA INDIVIDUAL
Administrada por:
PENSIONISSSTE en exclusiva 36 MESES,
después el trabajador escoge su afore, Artículos
76, XXIII y XXV transitorios.
Artículo 6 Fracción IV
Vivienda
Cuenta
Individual Retiro, cesantía en edad
avanzada y vejez
Ahorro solidario

SUBCUENTAS Aportaciones
complementarias de retiro
Aportaciones voluntarias
El trabajador recibira un estado de cuenta
desglosado Ahorro a largo plazo

Régimen de Bonos de pensión del ISSSTE

13
 Financiamiento del seguro del retiro,
Cesantía en edad avanzada y Vejez
Contribución del 12.7% obligatorio sobre SBC

Trabajadores Dependencia Gobierno Federal

6.125% 5.175% +-1.5%

Cuota Aportación Cuota Social

Artículo 102 Fracción I y Artículo 102 Fracción II Artículo 102 Fracción III
XXXI transitorio
NUEVO
Ahorro solidario = 1 : 3.25 Artículo 100
Trabajador Dependencia

Hasta el 2% de SBC Hasta 6.5%

Régimen de Bonos de pensión del ISSSTE

14
 NUEVOS BENEFICIOS

• En el régimen anterior esto no era

Posibilidad de disfrutar una
pensión y volver a trabajar
cotizando en activo. Art. 79
posible, había que pedir permiso a la
jubilación. Ahora eso es posible, se
apertura una nueva cuenta individual y
una vez al año se traslada la
aportación incrementando así el apoyo
final.

Se aumenta la pensión
Protección a los empleados
mínima garantizada a 2
de menores ingresos. Art. 92
salarios mínimos

Régimen de Bonos de pensión del ISSSTE

15
 NUEVOS BENEFICIOS
Excepto en el caso de la
No hay edad mínima de pensión garantizada 65/25
retiro, Artículo XIII cuando llegue al monto de
transitorio la pensión deseada se
puede retirar

Superiores al promedio
Tasa de reemplazo,
internacional y al 100%
Artículo 100
con ahorro solidario

Cotizaciones hechas al
Portabilidad entre IMSS o en otra cuenta
regimenes, Artículo 150 individual se puede
trasladar

Régimen de Bonos de pensión del ISSSTE

16
 NUEVOS BENEFICIOS

Los beneficiarios del trabajador, a su

fallecimiento, pueden retirar el monto de
Patrimonia los recursos
la cuenta individual, en una sola
para el retiro, Artículo 80
exhibición, o contratar a su vez un
seguro de pensión

Se incrementa la
participación solidaria del
Estado, en Seguridad • Cuota social para pensiones + - 1.5%
Social, Artículo 42 • Cuota social para salud + - 3.5%
Fracción III y 102 Fracción
III

Régimen de Bonos de pensión del ISSSTE

17
 SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (SAR)

Bajo el régimen de reparto se procederá de la siguiente forma

No cambia la operación y cotización a la subcuenta del SAR-

92.
Aquellos trabajadores que adquieran el derecho a disfrutar una
pensión, podrán retirar en una sola exhibición los recursos de la
Subcuenta de Ahorro para el Retiro o, contratar una renta
vitalicia complementaria a su pensión con estos recursos.

Aportaciones del SAR (Sistema de Ahorro para el Retiro)

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 SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (SAR)

Bajo el régimen de bonos de Pensión del ISSSTE

Los recursos acumulados formarán parte del total en su

cuenta individual. Artículos 87 y 91.
La subsecuentes aportación que realice la Dependencia o
Entidad por concepto del SAR (Retiro 2%) se adicionaran a la
subcuenta de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.

Aportaciones del SAR (Sistema de Ahorro para el Retiro)

19
 FINALMENTE, TODOS PONEN
CONTRIBUCIONES
Artículos 42, 75, 100, 102, 140, 194 y 199
Abrogada Vigente Diferencia
Trabajador
8% 10.625% +2.625%
Dependencia o Entidad (Incluye nueva
cuota social del 5%=3.5 salud y 1.5 20.470% 25.145% +4.675%
pensiones)
Dependencia o Entidad (Incluye cuota
social y ahorro solidario, siempre y
22.470% 31.645% +11.175%
cuando el trabajador decida ahorrar
hasta un 2%)

Dependencia (Ahorro solidario) -- 1 : 3.25 1 : 3.25

Cuotas y aportaciones 20
 Cuotas con cargo al trabajador
Concepto Porcentaje
Artículo sobre el SBC
42 Seguro de salud 3.375
140 Seguro de Invalidez y vida 0.625
102 Seguro de pensión tendrá un incremento anual 6.125
del 0.525 % quedando fijo en el año 2012
199 Servicios _Sociales y culturales 0.50
Total de cuotas al trabajador (antes eran del 8%) 10.625

Cuotas y aportaciones
21
 Aportaciones de la Dependencia
Artículo Concepto Porcentaje sobre
el SBC
42 Seguro de salud 8.095
140 Seguro de Invalidez y vida 0.625
102 Seguro de pensión esta integrado por el 2% del seguro de 5.175
retiro más el 3.175% seguro de retiro de cesantía en vejez
194 Vivienda 5.0
42 Seguro de Salud (cuota social) 3.5
102 Seguro de Pensión (cuota social) 1.5
75 Seguro de riesgo de trabajo 0.75
199 Servicios Sociales y Culturales 0.50
Total de aportaciones de la Dependencia (antes eran del 25.145
22.470%)

Cuotas y aportaciones 22
 Aportaciones del gobierno
Artículo Concepto Porcentaje
sobre el SBC
100 Ahorro solidario 6.50
Aportaciones de la Dependencia 25.145
Total de aportaciones de la Dependencia (antes 31.145
eran del 22.470%)

Cuotas y aportaciones
23
INSTRUMENTACIÓN
DEL REGLAMENTO
DE ELECCIÓN.

24
 HERRAMIENTAS PARA EL PROCEDIMIENTO DE ELECCIÓN

OFICINA VIRTUAL (TRABAJADORES)

SISTEMA ISSSTE WEB (DEPENDENCIAS)

OFICINA VIRTUAL

INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL

PASO 1.
SOLICTAR AL NUMERO TELEFONICO
01-800-001-2007, SU NUMERO ISSSTE

PASO 2.
INGRESAR A LA PAGINA ELECTRONICA DEL ISSSTE
www.issste.gob.mx, PARA DARSE DE ALTA EN LA OFICINA VIRTUAL

INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL

25
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
26
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
27
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
28
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
29
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
30
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
31
INGRESO A LA OFICINA VIRTUAL
32
 Sección II. Solicitud de revisión sin acreditamiento documental
ante Dependencias o Entidades (a tramitarse antes del 15 de
abril)
FUNDAMENTO DEL
ACTIVIDAD RESPONSABLE PLAZO
REGLAMENTO
Remite al ISSSTE cada solicitud de revisión Dependencia o 10 días hábiles Artículo 11, párrafo
Entidad primero
Verifica la información de la solicitud de revisión Dependencia o 40 días hábiles Artículo 13, párrafo
con sus archivos y remite al ISSSTE la Entidad segundo
información actualizada
Resuelve la solicitud de revisión y comunica a la ISSSTE 10 días hábiles Artículo 14, párrafo
dependencia o entidad primero
Notifica la resolución de la solicitud de revisión al Dependencia o 12 días hábiles Artículo 15, párrafo
trabajador Entidad primero
Tiempo Total 72 días hábiles
En su caso remite la solicitud de revisión a las ISSSTE 5 días hábiles Artículo 12
dependencias y entidades en donde el trabajador
haya prestado sus servicios y que son distintas a
la dependencia o entidad en donde labora
actualmente.
Tiempo Total en caso de tener o haber tenido mas de dos empleos 77 días hábiles

SOLICITUD DE REVISIÓN
33
 Sección III. Solicitud de revisión mediante acreditación documental ante
Dependencias o Entidades (a tramitarse a partir del 1º de enero y hasta el 30
de junio de 2008)
FUNDAMENTO DEL
ACTIVIDAD RESPONSABLE PLAZO
REGLAMENTO
Remite al ISSSTE cada solicitud de revisión Dependencia o 10 días hábiles Artículo 17 Fracción I
Entidad

Certifica ISSSTE-B recibidos via SIRI y remite al Dependencia o 50 días hábiles Artículo 17 Fracción II,
ISSSTE la información actualizada Entidad párrafo primero

Resuelve y notifica a las Dependencias o ISSSTE 10 días hábiles Artículo 17 Fracción III,
Entidades la solicitud de Revisión párrafo primero

Notifica la Resolución de la Solicitud de Revisión al Dependencia o 12 días hábiles Artículo 17 Fracción IV

Trabajador Entidad

Tiempo Total 82 días hábiles

SOLICITUD DE REVISIÓN
34
Sección IV. Del procedimiento de revisión ante el Instituto(a tramitarse a partir
del 1º de enero y hasta el 30 de junio de 2008)
FUNDAMENTO
ACTIVIDAD RESPONSABLE PLAZO DEL
REGLAMENTO
Remite a las Dependencias o entidades ISSSTE 15 días Artículo 21
cada solicitud de revisión hábiles
Certifica ISSSTE-B recibidos via SIRI y ISSSTE 40 días Artículo 22
remite al ISSSTE la información hábiles párrafo segundo
actualizada
Resuelve la solicitud de revisión ISSSTE 5 días Artículo 23
hábiles párrafo primero
Notifica la Resolución de la Solicitud de ISSSTE 10 días Artículo 23
Revisión al Trabajador hábiles párrafo primero
Tiempo Total 70 días hábiles

SOLICITUD DE REVISIÓN
35
 SISTEMA ISSSTE WEB

PARA USO DE LAS AREAS DE RECURSOS HUMANOS

Descarga de Solicitud de Revisión prellenada.

Descarga de Documento de Elección prellenado.
Solicitud de Documentos de Actualización de Datos en lote.
Captura de Solicitud de Revisión.
Captura de Elección del Régimen.

SISTEMA ISSSTE WEB

36
SISTEMA ISSSTE WEB
37
 Afirmativa ficta.
De conformidad a lo establecido en el Artículo 13 párrafo Tercer del
Reglamento, en caso de que las Dependencias y Entidades no contesten al
Instituto se entenderá que la solicitud de revisión del Trabajador es correcta
(afirmativa ficta).

En tal caso se procederá al fincamiento de las responsabilidades

administrativas a que haya lugar, de conformidad a lo que determine el Órgano
Interno de Control de la Dependencia o Entidad.

ASPECTOS DEL REGLAMENTO

38
 Ampliación del término para elección.
De conformidad a lo establecido en el Artículo 36, los trabajadores contaran
con 20 días hábiles posteriores a la notificación para ejercer su derecho de
opción.
Aviso preventivo.
De conformidad a lo estipulado en el Capitulo IV Sección III Artículo 30 Las
Dependencias y Entidades deberán notificar a los Trabajadores que al 31 de
mayo de 2008 no les hayan comunicado el ejercicio de su Derecho de
Opción, que tendrán hasta el 30 de junio de 2008 para hacerlo, o de lo
contrario se estará a lo dispuesto por el artículo 35 del Reglamento. La
notificación deberá realizarse dentro de los primeros 15 días de junio de
2008.

ASPECTOS DEL REGLAMENTO

39
 Manifestación de Elección
De conformidad a lo estipulado en el Capitulo IV Sección III Artículo 31 y
séptimo transitorio de la Ley los Trabajadores deberán comunicar por escrito al
Instituto, a través de las Dependencias y Entidades, la elección que realicen en
términos de lo previsto en el artículo quinto transitorio del Decreto a más tardar
el día 30 de junio de 2008.

De los trabajadores que no ejerzan su derecho de opción.

De conformidad a lo estipulado en el Capitulo V Artículo 35, A los Trabajadores
que al 30 de junio de 2008 no hayan manifestado a través del Documento de
Elección el ejercicio de su Derecho de Opción, les será aplicado lo dispuesto en
el artículo décimo transitorio del Decreto, con acceso al resto de las
prestaciones y seguros contenidos en dicha Ley.

ASPECTOS DEL REGLAMENTO

40
 ¡ Muchas Gracias !

FIN DE LA PRESENTACIÓN
41