Redaksi DARI PEMBACA

Penanggung Jawab
Abetnego Tarigan Pola Yang inya yang masih lahan berpin-
dah. Cangkul dan Bajak sudah
asli dengan orang Tran, jangan
sampai konflik diselesaikan

Dewan Redaksi Baik itu dikenal oleh Jawa abad ke-7

M di relief Candi Borobudur.
tapi tetap saja miskin dengan
tanah yang luas. Ingat, mereka
Abetnego Tarigan, Edi
Sutrisno, NA Surambo,
Seperti apa? Mereka tidak kenal. Menanam umumnya juga hobi jual beli ta-
lalu Memanen begitu saja tidak nah, hobi tipu menipu, makanya
Jefri G. Saragih, Norman website : sawitwatch.or.id ada perawatan. Kenapa tidak susah percaya sama orang luar,
Jiwan. didampingi sehingga bisa ber- liat saja di Jawa, orang jual beli
Konflik. Meskipun saya
tani dengan baik? Kesejahteraan tanah cuma lisan ga pake mat-
jauh di Jogja, tp saya ingin
Pemimpin Redaksi menanyakan kepada Sawit
bukan berdasarkan penguasaan erai ga pake di foto kayak artis
Edi Sutrisno Watch dlm hal ini. Jika me-
tanah, tapi karena pola pikir dan saja tidak ada masalah. Kalau
pola kerjanya. Masyarakat Jogja di luar Jawa, habis dibayar
mang pola sawit itu salah, lalu
korban Gempa yang transmi- besok-besok anaknya, adiknya,
Redaksi Pelaksana program apa yang cocok? kar-
grasi ke luar Jawa, dapat tanah bininya, datang minta bayaran
Jefri G. Saragih ena solusinya itu seolah tidak
2 Ha saja, kayanya bukan main lagi. Selesaikan konflik tapi
ada. Konfliknya sangat runyam
sekarang. Tanam cabe 1 Ha dpt juga dibina itu pola kehidu-
Redaksi karena kalau dilihat sepintas
4 ton (di Bantul bisa 8 ton) harga pannya...bravo sawit watch...
di luar Jawa kepemilikan ta-
Yan-Yan Hadiyana, Elsa cabe di Kaltim 30rb/Kg ya bisa (Kandil Sasmita, Jogjakarta)
nah juga tidak jelas. Pola pikir
Susanti, Carlo Naing- dihitung sendiri hasilnya. Nah
masyarakatnya juga jauh beda,
golan, Eep Saepullah, seharusnya dibuat sistem bela-
contohnya teknologi bertan-
Fatilda Hasibuan, Inda jar antar petani, tukar itu orang
Fatinaware.

Sekretariat Redaksi
Vinna Saprina
2 4
Distribusi dan
Danau Sen-
Pelayanan Komplain Lingkungan tarum ditanami
Eep Saepullah dan Terancam... Sawit...
Sahroel

Keuangan
Tina Sumartina, Supapan 6 9 11
dan Sukardi Mikrohidro
Ekspansi Sawit ..Warga dipen- selamatkan
Penerbit di Kaltim... jara.. hutan adat..
Perkumpulan Sawit Watch

Alamat Redaksi
Jl. Sempur Kaler No. 28,
Bogor 15 22
Telp : 0251-8352-171
Fax : 0251-8352-047
redaksi@sawitwatch.or.id ..Buruh Kebun Demokrasi
www.sawitwatch.or.id terpidana.. Kerakyatan..
Sumber foto :
Sawit Watch

TandanSawit 2

KETIKA KEBERLANJUTAN LINGKUNGAN
TERANCAM PERLUASAN KEBUN SAWIT
A
grofuels – lebih dikenal perusahaan-perusahaan
dengan sebutan biofuel dalam skala besar.
– dalam bahasa Indone-
sia disebut sebagai bahan bakar
nabati, telah disebar-luaskan
sebagai solusi untuk permasala-
han perubahan iklim, karena
dapat memenuhi kebutuhan en-
ergi dunia dengan menghasil-
kan emisi karbon yang lebih
rendah dibanding bahan bakar
lainnya. Bahkan Uni Eropa te-
lah menetapkan keputusan bah-
wa di tahun 2010, bahan bakar
transportasi harus mengandung
10% agrofuels.
Beberapa pihak melihat tum-
buhnya pasar agrofuels ini se-
bagai sebuah peluang ekonomi
bagi negara berkembang karena
dapat membuka lapangan kerja
dan meningkatkan kesejahter-
aan. Sementara pihak lainnya
justru khawatir proses ini mer-
upakan awal dari privatisasi ta-
nah dan sumberdaya alam oleh
energi Salah satu komoditi yang dapat
dijadikan agrofuels adalah kela-
pa sawit. Pesatnya pertumbuhan
“Indonesia,
pasar minyak sawit berdampak
pada pengembangan perkebu-
sebagai neg- nan kelapa sawit skala besar di
ara penghasil
sejumlah negara Amerika Latin,
Afrika Barat dan Asia Teng-
minyak sawit gara.
mentah terbe-
sar di dunia,
saat ini memiliki perke-
bunan kelapa sawit seluas
7.4 juta hektar dan masih
berencana memperluas ke-
bun sawitnya
hingga men- Patut diingat, perkebunan sawit
merupakan salah satu penyebab
capai 20 juta utama penggundulan hutan dan
hektar”
pembukaan lahan gambut Indo-
nesia, yang berakibat punahnya
spesies langka seperti orang
utan, harimau Sumatra dan
3
EDITORIAL
keanekaragaman hayati lain-
nya. Mekanisme pembakaran
dalam membuka lahan dan pen-
geringan gambut untuk ditan-
ami sawit, ternyata menghasil-
kan jutaan ton karbon dioksida
(CO2) yang membuat Indonesia
menjadi kontributor emisi CO2
terbesar ketiga di dunia setelah
Amerika Serikat dan China.
Namun tidak hanya hutan dan
lahan gambut yang kaya akan
keanekaragaman hayati yang
terancam perluasan kebun ke-
lapa sawit. Dus ada jutaan pen-
duduk Indonesia yang meng-
gantungkan hidupnya pada
hutan dan lahan gambut juga
mengalami kesulitan. Mereka
terpaksa kehilangan tanah dan
kebun demi pembanguna kebun
kelapa sawit Simak potret ling-
kungan yang kami buat di Riau,
Kalimantan Barat dan Kaliman-
tan Timur. Gambaran persoalan
lingkungan di Indonesia.
Edisi I/Maret ‘09-SW10
 LAPORAN KHUSUS
KETIKA KEUNIKAN DAN KEANEKARAGAMAN HAYATI
TAMAN NASIONAL DANAU SENTARUM
DITANAMI KELAPA SAWIT
Ekosistem Danau Sentarum
Sejak 1999, danau Sentarum di
resmikan sebagai Taman Nasion-
al berdasarkan surat keputusan
Menteri Kehutanan dan Perke-
bunan Nomor 34/Kpts-II/ 1999
dengan luas kawasan mencapai
132.000 hektar. Danau yang
terbentuk sejak zaman es atau
periode pleistosen ini memiliki
kekayaan flora dan fauna yang
luar biasa, yang tak dimiliki
daerah lain. Tumbuhannya saja
ada 510 spesies dan 33 spesies
di antaranya endemik TNDS,
termasuk 10 spesies di antaran-
ya merupakan spesies baru.
S
elain itu, hewan mamalia di TNDS
ada 141 spesies. Sekitar 29 spesies
di antaranya spesies endemik, dan
64 persen hewan mamalia itu endemik Bor-
neo. Terdapat 266 spesies ikan, sekitar 78
TandanSawit
persen di antaranya merupakan ikan ende-
mik air tawar Borneo.Tak cuma itu keuni-
kan TNDS. Di danau ini terdapat reptil se-
banyak 26 spesies dan burung 310 spesies,
sekitar 13 spesies di antaranya merupakan
burung endemik.Tak heran, dengan berba-
gai keunikan ini TNDS ditetapkan sebagai
warisan kekayaan dunia yang tak ternilai
harganya. Walaupun banyak terdapat lahan
gambut di Kalimantan Barat (Kalbar), na-
mun sebagian besar berusia muda sekitar
2.000-7.000 tahun, sedangkan yang tertua
satu-satunya hanya TNDS.
Boleh dikatakan Taman Nasional Danau
Sentarum merupakan perwakilan ekosistem
lahan basah danau, hutan rawa air tawar dan
hutan hujan tropik di Kalimantan. Demi
menjaga keunikan dan kekayaan ekosistem
di wilayah tersebut, pemerintah kabupaten
Kapuas Hulu melalui Surat Keputusan Bu-
pati No. 144 tahun 2003 tentang Penetapan
Kabupaten Kapuas Hulu sebagai Kabupat-
en Konservasi. Bahkan melalui konvensi
UNESCO, TNDS ditetapkan sebagai ka-
4
wasan lindung lahan basah (ramsar site).
Fenomena alam atau lebih tepatnya keajai-
ban Danau Sentarum dapat dilihat dan dira-
sakan langsung oleh banyak orang, terutama
penduduk Kalbar yang hidup di tepian Sun-
gai Kapuas. Saat musim hujan tiba, luapan
air dari tujuh sumber air di hulu sungai Ka-
puas akan ”ditangkap” oleh Danau Senta-
raum, agar bagian hilir sungai tidak dilanda
banjir bandang. Namun ketika musim kema-
rau tiba, danau itu akan melepaskan airnya
ke aliran sungai Kapuas, untuk menghidupi
ekosistem yang ada di enam kabupaten dan
satu kota. Boleh dikatakan Danau Sentarum
merupakan ”bendungan alam” yang me-
mang ada untuk mempertahankan kehidu-
pan mahluk hidup.
Manfaat Ekonomis Danau
Sentarum
Selain aspek lingkungan, bagi penduduk
yang hidup di dalam dan sekitar kawasan
itu, Danau Sentarum memberikan sumber
penghidupan utama mereka yang berprofesi
sebagai nelayan dan penangkar ikan arwa-
na, juga jenis ikan lainnya. Selain itu, pen-
duduk lokal juga bisa memanfaatkan madu
hutan dan kerajinan tangan seperti rotan
sebagai penghasilan tambahannya. Sebagai
penyangga air sungai Kapuas yang menga-
liri berbagai kabupaten sepanjang 700 km
dan bermuara di laut China Selatan, ke-
beradaan TNDS tidak hanya menguntung-
kan sekitar 9 ribu jiwa penduduk di sekitar
kawasan tersebut, juga sebagian besar pen-
duduk provinsi Kalimantan Barat.
Keterangan Ade tadi ditimpali seorang to-
koh masyarakat Suhaid. ” Di daerah kami,
ada banyak miliader. Rata-rata mereka
berprofesi sebagai penangkar ikan Arwana
dengan tujuan pasar ekspor. Jadi alangkah
naifnya pemerintah bila mengatakan daerah
” ini miskin dan untuk memakmur-
Da-
kannya mesti dibangunk-
an kebun sawit.
nau Sen-
tarum merupakan
berkah Ilahi buat kami
masyarakat tempatan (baca:
lokal) yang sebagian besar merupakan
nelayan tradisional. Selain memberikan ikan untuk
lauk-pauk dan sebagian bisa besar hasil tangkapan juga bisa
untuk dijual,” kata Ade, penduduk desa Suhaid
Lha...ini bagaimana?” Hulu, namun belum mendapat ijin AMDAL
dari Bapedalda Provinsi Kalimantan Barat.
Danau Sentarum Terancam Ditambahkan pula, ada 6 perusahaan sawit
Ekspansi Kebun sawit yang konsesinya langsung berbatasan den-
gan kawasan TNDS. Dus ada 2 perusahaan
Namun sejak tahun 2007, dikhawatirkan sawit yakni PT Duta Nusa Lestari dan PT
oleh praktisi lingkungan dan Balai TNDS, Kartika Prima Cipta yang jaraknya hanya
keberadaan ekositem di kawasan TNDS dan 12 km dari TNDS, telah melakukan pem-
keberlanjutan kehidupan manusia di sekitar bibitan di lahan seluas 400 ha. Di bagian
taman nasional itu , juga di sepanjang aliran penutup surat Kepala Balai TNDS tersebut
sungai Kapuas, mulai teracam kerena adan- dinyatakan, Balai TNDS bekerja sama den-
ya kebijakan pemerintah memberikan ijin gan LSM mengadakan sosialisasi kepala
bagi pembangunan perkebunan kelapa sawit masyarakat di dalam dan di sekitar TNDS
skala besar di kawasan penyangga TNDS. tentang dampak/ akibat limbah kelapa
sawit.
Berdasarkan Surat Keterangan Kepala Balai
Taman Nasional Danau Sentarum No.S.65/ Kekhawatiran para aktifis LSM dan pen-
BTNDS.1/BKP/2008 tentang Konsesi Pem- gelola Taman Nasional serta kebingungan
bibitan Kebun Kelapa Sawit di Kawasan Pe- penduduk lokal terhadap masa depan Danau
nyangga Taman Nasional Danau Sentarum Sentarum yang terdesak perluasan perkebu-
disebutkan, saat ini di kawasan penyangga nan kelapa sawit memang sangat beralasan.
TNDS terdapat 18 perusahaan kelapa sawit Untuk itu dibutuhkan langkah arif pemerin-
yang letaknya tersebar mengeliling kawasantah dan para pemangku kekuasaan lainnya
TNDS dengan luas total 384.394,883 ha. untuk menjaga fungsi dan keunikan Danau
Sentarum. Bagaimana jawaban pemerintah
Ke-18 perusahaan-perusahaan itu telah atas soal ini?
mendapat ijin prinsip dari Jefri G. Saragih, Dep. Kampanye PSW
Bupati Kapuas
5
Edisi I/Maret ‘09-SW10
 LAPORAN KHUSUS

EKSPANSI KEBUN SAWIT!

SALAH SATU PENYEBAB
BENCANA EKOLOGIS DI KALIMANTAN TIMUR

PENDAHULUAN bentang alam dan banjir yang kerap mun-

cul akibat deforestrasi. Akibatnya intensi- Keberadaan kebun sawit itu menimbul-
engenaskan! Itu kata yang pal- tas BENCANA EKOLOGIS meningkat di kan konflik bekepanjang yang tak kunjung

M ing tepat digunakan untuk tigabelas Kabupaten/Kota di Kalimantan

menggambarkan kondisi ling- Timur.
kungan hidup di Kalimantan Timur. Pa-
terselesaikan. Menurut Wahana Lingkun-
gan Hidup Indonesia Kalimantan Timur,
terdapat 40 kasus akibat perkebunan sawit.
dahal provinsi dengan luas 11% dari total EKSPANSI KEBUN KELAPA konflik yang muncul tadi bersifat vertikal
luas Kepulauan Indonesia dengan jumlah SAWIT TIMBULKAN KONFLIK (masyarakat versus perusahaan) dan hori-
penduduk + 2,8 juta jiwa dan tingkat ke- DI KALIMANTAN TIMUR zontal (masyarakat yang mendukung versus
padatan 11,22 jiwa/km2, sebagian besar masyarakat yang menolak masuknya kebun
penduduk tinggal di pesisir pantai (53,35%) Di Kalimantan Timur tercatat 118 perusa- sawit ke wilayah kelola mereka) juga konf-
dan wilayah pedalaman (46,65%). Meski haan perkebunan kelapa sawit yang masih lik lingkungan. Akibatnya di beberapa tem-
kekayaan alamnya luar biasa besar, namun aktif dan tersebar di beberapa Kabupaten/ pat konflik tadi menimbulkan korban harta
provinsi ini memiliki penduduk miskin Kota dengan luas perijinan sekitar 1.766.462 dan jiwa masyarakat.
sebesar 324,8 ribu jiwa, ironisnya mereka ha. Dari jumlah itu, Hak Guna Usaha (HGU)
tinggal di wilayah eksploitasi sumber daya dan Ijin Usaha Perkebunan (IUP) hanya Alat keamanan negara (Polisi dan Militer)
alam tadi. Rezim pemerintahan boleh ber- dimiliki oleh 54 perusahaan. Dari 54 peru- pun sering dijadikan “bumper” oleh pe-
ganti namun tak satupun mampu mem- sahaan tadi, 32 perusahaan saja yang sudah rusahaan perkebunan untuk meredam dan
berikan lingkungan hidup yang sehat dan merealisasikan kegiatan penanaman dengan menakut-nakuti rakyat yang menuntut ta-
berkelanjutan bagi penduduk Kalimantan luasan sekitar 200.000 ha. nahnya yang dirampas perusahaan untuk
Timur. . dikembalikan. Bahkan tidak sedikit yang
menggunakan “milisi” untuk melakukan in-
Namun ambisi pemerintah RI untuk men-
Proses pembangunan yang eksploitatif den- timidasi terhadap warga. Menghadapi situ-
jadi pengekspor minyak sawit nomor satu
gan mengobral perijinan investasi seperti asi ini pemerintah terkesan memposisikan
di dunia membuat pemerintah provinsi
pertambangan, perkebunan sawit skala be- diri “berkongsi” dengan perusahaan dalam
dan kabupaten di Kalimantan Timur ingin
sar dan hutan tanaman industri, membuat bentuk dukungan kebijakan atau mengabai-
memperluas perkebunan kelapa sawitnya
“ongkos” lingkungan hidup, sosial, ekono- kan (by ommision) pengaduan masyarakat.
(Elaeiss guineensis Jacq). Beberapa me-
mi dan politik yang harus ditanggung oleh dia lokal di di provinsi ini menyebutkan,
masyarakat semakin mahal. Sebut saja, mis- Tingginya potensi konflik tersebut ternyata
pemerintah provinsi itu akan memperluas
alnya, harga yang mesti dibayar warga aki- belum menjadi pelajaran penting bagi pe-
kebun sawit di wilayahnya sampai 2,5 juta
bat pencemaran air dan udara, pergeseran merintah provinsi dan kabupaten di Kalim-
hektar.

TandanSawit 6
antan Timur untuk mereview kebijakannya.
Lihat Tabel Konflik Perkebunan Kelapa
Sawit di Provinsi Kalimantan Timur
Peran Lembaga Keuangan dan
Perbankan Terhadap Ben-
cana Ekologi Lewat Program
Revitalisasi Perkebunan
Program pemerintah berupa Revitalisasi
Perkebunan menjadikan pihak perbankan
dan lembaga keuangan sebagai konsorsium
pemberi kredit untuk pengembangan tana-
man perkebunan diberbagai daerah di Indo-
nesia termasuk Kalimantan Timur. Secara
tak langsung, deforestasi dan degrasi ling-
kungan yang terjadi juga menjadi tanggung
jawab lembaga keuangan dan perbankan.
Bank Mandiri
Sampai dengan akhir Maret 2007, kredit
yang telah disalurkan ke sektor perkebu-
nan (on farm) sebesar Rp13,77 triliun.
Terdiri dari 10,2 triliun ke perusahaan inti
dan Rp3,57 triliun disalurkan kepada petani
plasma. Untuk sektor perkebunan (off farm)
juga telah disalurkan kredit sebesar Rp 8,1
triliun yang terdiri dari Rp 7,7 triliun untuk
industri turunan perkebunan dan Rp.0,4 tri-
lun untuk perdagangan. Peningkatan kin-
erja dan prospek perkebunan yang baik dan
terus meningkat disikapi oleh Bank Mandiri
dengan membentuk unit kerja Plantation
Specialist. Bank Mandiri berencana di ta-
hun 2007 dapat melakukan ekspansi kredit
untuk sektor perkebunan di segmen korpo-
rasi sebesar Rp4 triliun.
Dalam BUMN Forum di Jakarta Convention
Center, Bank Mandiri menandatangani nota
kesepahaman (MoU) dengan perusahaan
PTPN (PT Perkebunan Nusantara) IV dan
PTPN XIII. Untuk PTPN XIII lahan yang
ditanam seluas 33.453 Ha dengan lokasi di
Kalimantan Barat dan Kalimantan Timur.
Kredit kepada petani plasma yang merupa-
kan usaha berskala mikro disalurkan mela-
lui sejumlah perusahaan inti yang bertindak
sebagai mitra dari bank pelaksana. Perusa-
haan tersebut juga penjamin kredit petani
Tabel Jumlah Konflik Kelapa Sawit di
Kalimantan Timur
Sampai Tahun 2008
Jumlah
No Kabupaten
Konflik
Keterangan
Masy vs Masy
1 Paser 12 Masy vs Perusahaan
Masy vs Masy
2 Penajam Paser Utara 3 Masy vs Perusahaan
Masy vs Perusahaan
3 Kutai Timur 5 Masy vs Masy
Masy vs Perusahaan
4 Berau 10
Masy vs Perusahaan
5 Nunukan 7
Masy vs Perusahaan
6 Kutai Barat 5
Belum terdata
7 Bulungan 0
plasma. perbankan hanya berhubungan dengan peru-
Dalam rangka mendukung penyediaan bah- sahaan inti dan selanjutnya untuk penyalu-
an baku energi nabati dan revitalisasi perke- ran kredit kepada petani plasma dilakukan
bunan rakyat, Bank Mandiri akan menga- dan dikoordinasikan oleh perusahaan inti.
lokasikan kredit Rp 11 Triliun periode 2007 Hingga Agustus 2006, kredit yang disalur-
s/d 2010 untuk pembiayaan kebun kelapa kan oleh BRI disektor kelapa sawit men-
sawit seluas 321.268 Ha di sentra-sentra capai Rp 6 Trilyun dari total keseluruhan
perkebunan yang tersebar di 9 Propinsi sebesar Rp 85 Trilyun dan beberapa tahun
yaitu; Riau, Sumatera Utara, Sumatera Ba- lalu BRI ditunjuk oleh pemerintah sebagai
rat, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan konsorsium untuk pendanaan kegiatan pan-
Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan gan, perkebunan dan biodiesel.
Timur dan Sulawesi.
Bank Agro dan PT. Permoda-
Bank Rakyat Indonesia (BRI) lan Nasional Madani (PNM)
BRI menyalurkan kredit sebesar Rp 3 Tri- Bank Agro bekerjasama dengan PT. Per-
lyun di sektor perkebunan kelapa sawit dan
modalan Nasional Madani (PNM) meny-
telah ada 14 perusahaan perkebunan kelapaetujui pengucuran kredit investasi senilai
sawit yang mengajukan kredit ke bank platRp 33,9 milyar untuk pengembangan kebun
merah tersebut untuk perluasan perkebunankelapa sawit milik petani plasma binaan PT
kelapa sawit terutama di Kalimantan dan Perkebunan Nusantara (PTPN) XIII, di Kal-
Sumatera. Kebijakan pengucuran kredit imantan Barat dan Kalimantan Timur. Posisi
BRI diprioritaskan untuk perkebunan yang kredit investasi yang telah disalurkan Bank
separuhnya dimiliki petani plasma dengan Agro ke petani plasma PTPN XIII senilai
bunga pertahun sebesar 10% dari 15% suku Rp 154,46 milyar. Dan dari total Rp 154,46
bungan pertahun BRI. milyar kredit investasi yang telah disalur-
kan kepada Plasma binaan PTPN XIII, Rp
Dalam mekanisme penyaluran kredit, pihak 33,9 milyar adalah kredit baru dan sisanya
7
Edisi I/Maret ‘09-SW10
adalah kredit yang sudah berjalan.
Sumber dana untuk kredit investasi kebun
kelapa sawit adalah dana dari Bank Agro
dan Dana KLBI (Kredit Likuiditas Bank
“Penetapan
Indonesia) melalui skim Kredit Koperasi
Primer kepada Anggotanya (KLI-KKPA)
Madani (joint financing).
kawasan kon-
yang dikelola oleh PT Permodalan Nasional
servasi ber-
Dari skenario program nasional melalui
basis ecofasis masih akan menjadi trend
dengan skenario mendapat jasa lingkungan
dari mekanisme
perdagangan
pemerintah dalam kerangka biofuel den-
gan pengembangan tanaman kelapa sawit
sebagai komoditas sangat mempengaruhi
regulasi yang ada diperbankan, maraknya
perbankan nasional menjadi salah satu fund
rising disektor perkebunan dan disisi lain
kegagalan sektor kehutanan terutama Hutan
Tanaman Industri (HTI) dalam percaturan
kredit perbankan menjadi salah satu faktor
yang sangat mempengaruhi percepatan ke-
bijakan kredit perbankan nasional disektor
perkebunan.
PREDIKSI LINGKUNGAN HIDUP
KALIMANTAN TIMUR
TAHUN 2009
Kecenderungan penggunaan lahan di Ka-
limantan Timur dalam jangka waktu lima
tahun ke depan masih menggunakan pola-
pola konversi lahan/kawasan berhutan dan
lahan-lahan produktif rakyat untuk dijadi-
kan perkebunan skala besar, HPH – TI, per-
tambangan energi dan mineral serta perlua-
san wilayah konservasi yang tidak berbasis
terhadap kepentingan rakyat.
Penetapan kawasan konservasi berbasis
ecofasis masih akan menjadi trend dengan
skenario mendapat jasa lingkungan berupa
mekanisme perdagangan karbon. Sedikit-
TandanSawit
nya terdapat 3 Kabupaten yang mengikrar-
kan dirinya menjadi Kabupaten Konservasi,
yaitu: Kabupaten Malinau, Kabupaten Be-
rau dan Kabupaten Paser, tetapi disisi lain-
nya Kabupaten ini juga menjadi Kabupaten
eksploitasi sumber penghidupan rakyat,
dimana masih maraknya perluasan konsesi
perijinan HPH/TI, perkebunan kelapa sawit
skala besar, dan pertambangan serta perga-
karbon.”
dangan karbon.
Tiga persoalan mendasar kehutanan Kali-
mantan Timur diantaranya adalah: i). Tidak
adanya pengakuan hak pengelolaan hutan
masyarakat (Kawasan Kelola Rakyat), ii).
Korupsi sector kehutanan dan iii). Ting-
ginya gap “supply and demand” belum
bisa teratasi dan terminimalisasi dengan pesisir pantai pada tahun 2009 akan terus
baik. Kecenderungannya, pengakuan hak- meningkat. Dan tentu saja penderitaan
hak kelola rakyat lebih diarahkan untuk rakyat yang selama ini menimpa dan meng-
pemenuhan kebutuhan kapitalisasi industri gantungkan hidupnya terhadap beberapa
kehutanan, salah satunya adalah pulp and akses kawasan tersebut akan semakin men-
paper. ingkat. Konflik-konflik yang berkaitan den-
gan kepentingan pengelolaan sumber-sum-
Kawasan pesisir pantai juga tidak luput dari ber penghidupan rakyat pada tahun 2009
incaran investasi asing, nasional dan lokal
juga akan terus meningkat dibandingkan
yaitu perluasan dan kontrak-kontrak baru jumlah konflik tiga tahun terakhir (Cata-
ladang-ladang migas disepanjang kawasan tan Tutup Tahun 2008 Wahana Lingkungan
pesisir dan lautan Kalimantan Timur (Selat Hidup Indonesia Kalimantan Timur)
Makassar dan Laut Sulawesi). Sedangkan
untuk kabupaten/kota yang berada pada
wilayah pesisir/pantai dan sungai, berpo-
tensi untuk pengembangan infrastruktur
kota dengan cara reklamasi wilayah perai-
ran termasuk pantai dan sungai.
Tingkat deforestrasi, penurunan kualitas
lingkungan hidup (pencemaran industri,
pencemaran tanah dan pencemaran udara),
serta penurunan sejumlah luasan kawasan
8

PERUSAHAAN TANAM SAWIT
WARGA TANJUNG HANAU
TUAI PENJARA
D
i awal tahun 2009, ketika banyak
orang merayakan tahun baru, be-
lasan warga desa Tanjung Hanau,
Kecamatan Hanau, Kabupaten Seruyan
melakukan aktivitas lain. Mereka mencabut
tanaman sawit di areal kebun PT.Wana
Sawit Subur Lestari [PT.WSSL] yang sudah
ditanam sejak tahun 2007. Tidak selesai dis-
itu, keesokan harinya, 2 januari 2009, keg-
iatan ”handep” itu kembali dilakukan.
Ulah warga tadi berawal dari pemberian ijin
lokasi perkebunan sawit oleh pemerintah ka-
bupaten Seruyan kepada PT.Kharisma Ung-
gul Centraltama Cemerlang [PT.KUCC] se-
luas ± 19.500 ha. Setelah dilakukan survey
lahan, akhirnya bupati Seruyan hanya me-
nyetujui 14.200 ha lahan untuk dimiliki PT
KUCC, yang pada 1 februari 2007 berganti
nama menjadi PT Wana Sawit Subur Lestari
(PT WSSL).
Setelah mengantongi ijin, PT WSSL pun
mulai melakukan pembersihan lahan.
Pekerjaan itu ternyata telah memasuki lahan
sebagian warga Tanjung Hanau, yang sudah
dikelola sejak tahun 2000-2006.
Warga Hanau menamakan lokasi berladang
itu Natai Pambakal dan Ayap Pambakal
[natai=daratan dan ayap=rawa]. Menurut
cerita masyarakat, sejak puluhan tahun yang
lalu Natai Pambakal merupakan areal per-
ladangan yang dibuka oleh seorang kepala
desa [Pambakal]. Masih menurut kisah tadi,
untuk mencapai natai pambakal, dulunya
masyarakat mesti naik sampan melalui sun-
MASYARAKAT ADAT
gai bangkuang [anak sungai seruyan] kemu- lahan warga di lokasi itu sudah dibebaskan
dian masuk ke tatah pambakal [tatah=parit] dengan pembayaran ganti rugi melalui surat
dengan berjalan kaki. Selain untuk jalur kesepakatan dan perjanjian.
transportasi menuju ladang, tatah pambakal
juga biasa digunakan warga untuk men- Misalnya saja, lahan atas nama Rajab seluas
gangkut kayu saat musim banjir 10 hektar dibayar dengan jumlah uang sebe-
sar Rp. 10.000.000, tertanggal 10 juli 2008.
Konflik Berkelanjutan Atau kebun atas nama Masteng, seluas 11
hektar dihargai Rp.14.850.000 tertanggal
Konflik lahan antara warga Tanjung Hanau 10 sept 08. Namun keterangan PT WSSL
dan PT WSSL terus berlanjut. Ada beber- itu segera dibantah oleh pemilik lahan.
apa perundingan yang digelar kedua belah Menurut Rajab, dia tidak pernah menanda-
pihak untuk mencari penyelesaian namun tangani surat jual-beli lahan, apalagi sampai
tak membuahkan hasil. Tawaran ganti rugi menerima uang sejumlah itu. Masteng juga
dari perusahaan sawit itu ditampik warga mengamini pengakuan rekan karibnya itu,
pemilik lahan di Natai Pambaka dengan ”Itu penipuan yang dilakukan pihak perusa-
alasan lahan yang mereka kelola sudah san- haan dan pihak lain yang merugikan saya.
gat sempit akibat perluasan kebun sawit. Saya tidak pernah tanda tangan surat apala-
berdasarkan hasil pengukuran tim desa gi dapat uang!”, katanya dengan tegas.
tanggal 5 Oktober 2008, jumlahnya hanya
43 ha yang berisi tanaman karet dan buah- Merasa dibohongi, Rajab dan Masteng
buahan. dibantu warga pemilik lahan di natai dan
ayap pambaka yang lahannya diambil
Demi melindungi lahannya, warga pernah PT WSSL mulai melakukan pencabutan
meminta agar aparat pemerintah melalui (handep) tanaman sawit, kemudian meng-
kepala desa menerbitkan Surat Keterangan gantinya dengan tanaman karet dan buah-
Tanah [SKT] atas nama warga yang men- buahan lokal. Melihat sikap masyarakat,
gelola Natai dan Ayap Pambaka. Namun pihak perusahaan yang didukung pejabat
kepala desa Tanjung Hanau tidak mau mem- pemerintah dan aparat keamanan tidak ka-
berikan surat tersebut. lah gesit.
Anehnya, pembersihan lahan warga terse- Kali ini bergantian, giliran tanaman warga
but terus dilakukan bahkan anak perusahaan yang dicabut buruh PT WSSL dan kem-
BEST GROUP (BORNEO EKA SAWIT bali ditanami kelapa sawit. aksi saling baku
TANGGUH) tersebut, menamai lahan war- cabut ini berlangsung beberapa kali. Ber-
ga di Natai Pambaka yang telah dibersihkan dasarkan kesaksian warga, saat melakukan
dengan sebutan Q 28. Menurut PT WSSL, pencabutan tanaman, pihak perusahaan
9
Edisi I/Maret ‘09-SW10
selalu mendapat pengawalan dari aparat dah diserahkan kepada pemerintah [camat, warga republik ini yang terpenjara karena
kepolisian. Hal ini tentu saja menimbul- kades, BPD dan tim desa]. Pada bagian pe- mempertahankan sumber hidupnya dari
kan kekecewaan dalam diri warga Tanjung nutup surat disebutkan, ”PT.WSSL akan perluasan kebun kelapa sawit. Kisah mu-
hanau. melaporkan kepada aparat penegak hukum rung warga Tanjung Hanau jelas menam-
bila masyarakat melakukan masih tetap bah hitam citra perusahaan kebun sawit
Puncaknya adalah handep yang dilakukan pengrusakan terhadap aset perusahaan di dan kewibawaan aparat penegak hukum di
oleh warga pada 1 – 2 januari 2009. Diper- lokasi Q 28. ” Indonesia. Sampai kapan kisah seperti ini
kirakan luas kebun sawit yang dicabut war- mesti berulang? (Oeban Hadjo, anggota
ga sekitar 30 hektar. Bila dihitung jumlah Meski telah menghentikan aksi handepnya, sawit watch di Kalimantan Tengah)
pokok pohon sawit yang dicabut berjumlah pada 8 Januari 2009, tiba-tiba Rajab dijem-
3.900 batang, dengan asumsi dalam 1 hek- put polisi dari sektor Hanau dari pondoknya
tar lahan berisi 130 pokok pohon sawit. yang berada di lokasi lahan konflik [blok Q
28]. Rajab dimintai keterangan terkait pen-
Aksi tersebut akhirnya terhenti di sore hari cabutan pohon pada tanggal 1 dan 2 januari
pada 2 januari 2009. saat itu, 4 orang staf yang lalu. Tak sampai sehari, ia dijadikan
PT WSSL yang didampingi 4 orang aparat tahanan pihak kepolisian.
dari kepolisian sektor Hanau dan seorang
berseragam militer meminta agar warga Tidak sampai disitu, 13 januari 2009,
menghentikan aksinya. Menanggapi hal itu, empat orang warga desa Tanjung Hanau
warga juga meminta agar PT WSLL mengh- kembali dijemput polisi. Tuduhan kepada
entikan aktifitasnya di lahan mereka. Men- Mugiansyah cs ini mirip tuduhan terhadap
jelang malam, masing-masing pihak mem- Rajab, melakukan pengrusakan aset peru-
bubarkan diri. sahaan. Nasib mereka juga sama, menjadi
tahanan. Begitu juga dengan Masteng dan
Berakhir di Sel Tahanan Osong yang dicokot polisi tanggal 14 janu-
ari 2009. Mugiansyah atau ian, salah seorang
Keesekokan harinya, PT.WSSL mengeluar- warga desa Tanjung Hanau yang di-
kan surat kepada warga Tanjung hanau yang Pada akhirnya, Rajab, Mugiansyah, Dardi, tahan
memiliki lahan di Q 28, isinya urusan lahan Murdiono, Masteng dan Osong hanya
masyarakat dengan pihak perusahaan su- menambah panjang deretan nama-nama

TandanSawit 10
 LINGKUNGAN

Pembangunan Mikrohidro
Selamatkan Hutan Adat dan
Ketersediaan Energi Berkelanjutan
Dalam mengemban tanggung jawab, ses- Selain itu, masyarakat Kampung Muluy
eorang yang dipilih atau dihunjuk menjadi juga sangat menghargai keberadaan hutan
kepala adat mesti memiliki nilai filosofis di sekitar wilayah tinggalnya. Menurut mer-
”mengetahui bahwa bumi atas bumi” . Mak- eka, keberadaan hutan (esensi) ebih berhar-
sudnya, kepala adat tadi dianggap sebagai ga dari nyawanya sendiri (eksistensi). Hal
pemiliki kampung dan hutan Gunung Lu- ini didasarkan pada keyakinan bahwa pe-
muy, sehingga dia mesti mengetahui seisi manfaatn dan pelestarian hutan mesti terus
kampung dan hutan adat. Meski begitu, diupayakan demi keberlanjutan kehidupan
sang kepala adat tadi dilarang dan tidak ber- anak-cucu mereka di kemudian hari. Kar-
hak untuk menjual atau membagi lahan dan enanya praktek-praktek pemanfaatan dan
hutan adat kepada siapapun di luar warga pelestarian hutan selalu dilakukan warga
Kampung Muluy. kampung Muluy dengan arif dan bijak ber-
dasarkan petuah adatnya.
Larangan itu berasal dari filosofis hidup
Ahmad SJA, Direktur Pelaksana Yayasan
penduduk Kampung Muluy yang bertahan Jadi tidak mengherankan jika masyarakat
Padi, Kalimantan Timur
hingga saat ini, yang meyakini bahwa pen- Kampung Muluy akan mengeluarkan se-
Sudah ratusan tahun jualan atau pembagian tanah adat ke pihak ruan ”lebih baik parang jalan duluan dari
masyarakat Kampung Mu- lain, di kemudian hari pasti akan menim- pada berbicara” ketika ada pihak lain yang
luy, Kecamatan Muara Ko- bulkan konflik antar warga asli dan penda- hendak memasuki kawasan hutannya. Ber-
tang bahkan bisa menimbulkan perkelahian dasarkan pengalaman warga, banyak pihak
mang, Kabupaten Paser,
antar saudara sendiri.
Kalimantan Timur, hidup
di kawasan hutan Gunung
Lumut, yang dalam bahasa
lokal sering disebut Alas
Royong.

B
ila dirunut berdasarkan kesaksian
masyarakat, kelompok subetnis
Dayak Paser ini telah menetap di
daerah gunung Lumut sepanjang 13 genera-
si. Hal itu terbukti dari catatan sejarah adat
yang memuat urutan nama-nama kepala adat
Kampung Muluy dari kepala adat pertama
bernama Layung Jagar hingga pemangku
adat saat ini bernama Jidan.

Gambar contoh pembangunan mikrohidro

11
Edisi I/Maret ‘09-SW10
 Sungai Temulur, Gunung Lumut, Kaltim dan Mesin Mikrohidro yang sudah terpasang (sumber : Ahmad Sja)
yang ingin mengambil kayu dan sumber memerlukan waktu dan tenaga ekstra. Set- gan yang dikelola oleh kaum perempuan.
daya hutan lainnya secara berlebihan tanpa elah bekerja keras bersama warga selama 3 Yang paling menarik, Kampung Muluy
pernah memikirkan keberlanjutan hutan itu tahun, di awal tahun 2008 Kampung Muluy yang terletak dekat Gunung Lumut kini
sendiri. Yang lebih parah lagi, bila hutan itu pun telah merasakan aliran listrik. Bahkan sedang membuka diri bagi pengembangan
dikonversi menjadi kebun sawit skala besar. peresmian listrik mikrohidro di Gunung Lu- ekowisata.
Akhirnya hutan pun musnah dan tak ber- mut itu dilakukan oleh Bupati Kabupaten
manfaat lagi. Paser. Bagi kami, program penyelamatan hutan
dan ketersediaan energi di daerah terpen-
Melihat dari kegigihan masyarakat untuk Tak lama berselang, keberadaan mikro- cil lewat mikrohidro yang berdampak pada
meyelamatkan hutan adat dari pengrusakan hidro, pengurusan administrasi dan mana- keberlanjutan lingkungan dan peningka-
pihak lain dan perluasan kebun sawit, kami jemen diserahkan kepada sebuah lembaga, tan produksi warga, seperti yang terjadi di
pun tergerak untuk ikut mendukung upaya bentukan warga Kampung Muluy setelah Kampung Muluy, bisa menjadi model pen-
itu sekaligus mencari manfaat lain dari hu- bermusyawarah. Pasca mendapat aliran lis- gelolaan kawasan yang berbasis ekologi.
tan. Misalnya saja memanfaatkan sumber air trik, banyak kegiatan produksi yang bisa di- (Ahmad SJA)
dari hutan untuk energi listrik dengan mem- lakukan warga. Misalnya saja pasca panen
buat mikrohidro. Selama 13 generasi hidup padi, telah tersedia pabrik pengolahan padi
di daerah Gunung Lumut, warga Kampung menjadi beras. Juga kegiatan kerajinan tan-
Muluy tak pernah dialiri listrik.

Pengunaan mikrohidro di Kampung Muluy

sebenarnya telah diwacanakan sejak tahun
80an, melihat potensi air yang berlimpah di
kampung itu. Namun keterbatasan pengeta-
huan dan peralatan yang ada, membuat usa-
ha itu mengalami ketertundaan. Mimpi tadi
baru bisa terwujud ketika tahun 2004, kami
mengusulkan kepada lembaga GEP-SGP
agar mendukung pembangunan mikrohidro
tersebut. Bak gayung bersambut, permoho-
nan itu pun disetujui.

Proses persiapan hingga pemasangan turbin

dengan kapasitas 10.000 watt yang berjarak
4 kilometer dari Kampung Muluy, ternyata
Proses pemasangan Kabel dan manualnya (sumber : ahmad sja)
TandanSawit 12
 SURAT PENGADUAN DAN KEBERATAN

Kepada Yth;
1. Presiden Roundtable on Sustainable Palm Oil [RSPO]
2. Sekretaris Jendral Roundtable on Sustainable Palm Oil [RS
Di:
Singapore
Salam hormat,
Pertama, kami menyampaikan salam semoga Anda dalam keadaan baik dan dapat menjalankan tugas dengan baik selalu sukses.
Melalui surat ini, saya dan beberapa warga desa Kenyalan, Sebabi dan Pasi Putih ingin menyampaikan informasi sekaligus keberatan kami
atas tindakan dan perbuatan yang dilakukan oleh salah satu anggota RSPO yaitu Musim Mas Group, melalui anak perusahaannya PT. Su-
kajadi Sawit Mekar (PT SSM), yang berlokasi di Kecamatan Talawang Kabupaten Kotawaringin Timur, meliputi desa-desa Kanyala, Tanah
Putih dan Sebabi serta beberapa desa lainnya.

Hal ini sengaja kami lakukan karena PT SSM mengajukan diri untuk mendapat sertifikat berkelanjutan dari Roundtable on Sustainable
Palm Oil (RSPO) atas penyelenggaraan kebun sawitnya yang sesuai dengan prinsip dan kriteria forum yang Anda pimpin. Dan pada 16
Februari 2009, perusahaan tersebut mendapat sertifikat berkelanjutan dari forum yang Anda pimpin.

Menurut kami, PT SSM tidak layak mendapat sertifikat berkelanjutan dari RSPO karena dalam penyelenggaraan kebun sawit, perusahaan
itu banyak melakukan pelanggaran dan perampasan hak kami, masyarakat tempatan, seperti penipuan, intimidasi, penggusuran dan peram-
pasan lahan warga.

Kami mencoba menuliskan setiap upaya yang dilakukan untuk mendapatkan kembali hak-hak kami yang terampas, seperti berikut:
Pada tanggal 24 April 2005, kami membuat portal jalan di kebun sawit milik PT. SSM sebagai bentuk protes karena kebun itu berada di
atas lahan kami yang dirampas tanpa ijin dang anti rugi. Juga tanpa ada sosialisasi. Namun protes kami tidak ditanggapi, malah PT SSM
mendatangkan aparat kepolisian untuk membuka portal dan membubarkan masyarakat.

Tidak berhenti disitu, pada 4 Juni 2005, limaratusan warga Kenyala melakukan aksi unjuk rasa untuk menekan pemerintah daerah dan
DPRD Kotim dagar mencabut izin usaha PT. SSM karena dianggap merugikan dan mencaplok tanah masyarakat. Saat itu warga diterima
oleh pimpinan DPRD Kotim dan Kadisbun Kab. Kotim mewakili pemerintah kabupaten. Dalam pertemuan tersebut masyarakat menunjuk-
kan bukti kepemilikan lahan yang diserobot pihak perusahaan. Hasil dari pengaduan kami, DPRD dan Pemkab memutuskan PT SSM harus
menghentikan operasinya sampai semua persoalan perampasan hak warga diselesaikan. Namun pihak perusahaan tidak mengindahkan
keputusan tadi.

Kami tidak pernah berhenti berupaya. Merasa gagal di kabupaten, kami mengadukan persoalan ini ke tingkat provinsi dengan mendatangi
DPRD Kalteng. Saat itu perwakilan warga diterima oleh anggota Komisi B DPRD Kalteng yang terdiri dari RYM Subandi, HM Asera, Ir
Borak Milton dan Ir Artaban. Namun upaya inipun tak berhasil.

Merasa segala usaha mengalami kebuntuan, tanggal 29 November 2008, warga Dusun Bukit, desa Tanah Putih menutup akses ke kebun
sawit dengan cara membangun perkemahan di tengah jalanan. Lagi-lagi aksi masyarakat itu bukannya diselesaikan dengan cara persuasif,
malah dilakukan tindakan reperesif dengan mendatangkan kembali aparat kepolisian untuk membubarkan dan membawa barang-barang
berupa tenda adan alat masak milik warga.

Sumber konflik berkepanjangan ini sesuangguhnya berawal dari pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan oleh PT SSM, berupa:
1. PT. SSM masuk desa Kanyala dan sekitarnya tanpa melakukan sosialisasi tentang rencana pembukaan perkebunan sawit. Kalau dilakukan, itu
hanya dilakukan kepada segelintir orang yaitu ke pihak aparat pemerintah desa.
2. Dalam menangani konflik, PT SSM selalu menggunakan aparat kepolisian dan pemerintah desa tanpa berusaha untuk menyelesaikan langsung
dengan masyarakat.
3. PT. SSM melakukan penggusuran tanah-tanah masyarakat tanpa ganti rugi yang layak, sedangkan masyarakat yang tidak mau menyerahkan
lahan ditipu dan dipaksa untuk menyerahkannya seperti yang terjadi pada Langkai TN.
4. PT. SSM tetap menggusur tanah-tanah yang sudah memiliki surat keterangan tanah milik masyarakat antara lain milik:

Langkai TN (surat keterangan bukti hak menurut hukum adat tahun 1997 seluas ± 150 Ha di desa Kanyala yang ditandatangi oleh
kepala Desa Palangan, Kepala Dusun Luwuk Rengas dan Damang kepala adat dan saksi sebatas) lahan tersebut garap oleh PT. Suka
jadi Sawit Mekar

13
Edisi I/Maret ‘09-SW10
Jantan Bin Leger (surat tanah yang berlokasi di Desa Tanah Putih, Sungai Rasak Dukuh Sati) yang digarap oleh PT. Maju Aneka Sawit
Leger Judi (surat pernyataan pengakuan tanah tahun 2003 seluas 400.000 meter persegi di wilayah dukuh Sati Desa Tanah Putih yang disah-
kan oleh Kepala Desa Tanah Putih dan Kepala Dukuh Sati dan saksi sebatas) yang digarap oleh PT. Maju Aneka Sawit.

Siker Judi (surat Pernyataan Pengakuan Tanah di wilayah sungai Seranau Dukuh Sati Desa Tanah Putih pada tahun 2003 seluas 400.000
meter persegi yang disahkan oleh Kepala Desa Tanah Putih dan Kepala Dukuh Sati beserta saksi sebatas) yang digarap oleh PT. Maju Aneka
Sawit.

Menggo Nuhan (surat Keterangan Hak Atas Tanah Ulayat Hukum Adat, wilayah Tanah Putih tahun 2006 seluas 119.072 meter persegi
(11,90 ha) yang di tandatanagi oleh Sekertaris Desa Tanah Putih, Keapla Desa Tanah Putih dan Damang Kepala Adat Kecamatan Kota Besi
dan saksi sebatas) yang digarap oleh PT. Maju Aneka Sawit.

n Akir Bin Saun (surat pernyataan tanah seluas 65.550 meter persegi tahun 2006 yang di tandatangai oleh ketua RT 02 Desa Tanah Putih
dan Kepala Desa Tanah Putih beserta saksi sebatas) yang di garap oleh PT. Maju Aneka Sawit

Akir Bin Saun (surat Pernyataan Tanah seluas 9.450 meter persegi tahun 2006 yang di tandatangai oleh Ketua RT 02 Tanah Putih dan
Kepala Desa Tanah Putih) yang di garap oleh PT. Maju Aneka Sawit

5. Penggusuran 2 buah kuburan masyarakat, keluarga Apin di Desa Tanah Putih oleh PT. Maju Aneka Sawit –juga Group Musim Mas- (lokasi
berdasarkan GPS berada pada titik Kordinat S 02º 31’07 E 112º 35’30).
6. Mempidanakan masyarakat (Saudara Langkai TN dan Jon Senturi) dengan aduan yang mengada-ada, yaitu perbuatan tidak menyenangkan.

Berdasarkan data yang kami peroleh dari banyak sumber, selain persoalan perampasan tanah warga, PT SSM juga telah merugikan negara
Republik Indonesia. Berdasarkan dokumen hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan, yang melakukan uji dokumen terhadap program Gera-
kan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan (GNRHL) diperoleh kesimpulan bahwa proyek seluas 840 ha yang dilakukan di Desa Kanyala
Kacamatan Kota Besi [sekarang Kecamatan Talawang] Kabupaten Kotawaringin Timur, terdapat lahan seluas 704,08 ha yang dibabat untuk
areal perkebunan kelapa sawit oleh anak perusahaan Musim Mas tersebut.

Menurut BPK Republik Indonesia, masalah ini mengakibatkan Kerugian Negara sebesar Rp. 3.922.956.000,00 [tiga milyar Sembilan
ratus dua puluh dua juta Sembilan ratus lima puluh enam ribu rupiah] atas biaya yang dikeluarkan untuk Kegiatan Rehabilitasi Hutan
Produksi.

Melalui data-data di atas, kami menuntut agar Anda,sebagai pimpinan RSPO, mendesak Musimas Group segera menyelesaikan persoalan
perampasan lahan dan kebun milik warga tempatan demi keberlanjutan kehidupan kami di masa depan. Atau lembaga RSPO ini memang tak
peduli pada keberlanjutan kehidupan orang-orang pedalaman dan kecil seperti kami?

Demikian surat ini disampaikan, untuk menjadi perhatian pada kesempatan pertama.
Kanyala-Kalimantan Tengah, 22 Januari 2009
Atas nama warga korban PT. SSM,
[ LANGKAI TN.]

Tembusan disampaikan kepada :

1. Yth. Presiden Republik Indonesia di Jakarta
2. Yth. Menteri Pertanian Republik Indonesia di Jakarta
3. Yth. Kepala Kepolisian Republik Indonesia di Jakarta
4. Yth. KOMNAS HAM Republik Indonesia di Jakarta
5. Yth. Gubernur Kalimantan Tengah di Palangkaraya
6. Yth. Ketua DPRD Kalimantan Tengah di Palangkaraya
7. Yth. WALHI Eksekutif Nasional di Jakarta
8. Yth. SAWIT WATCH di Bogor
9. Yth. Lembaga Sertifikasi CONTROL UNION di Belanda
10. Yth. Bupati Kotawaringin Timur di Sampit
11. Yth. Kantor Pusat MUSIM MAS GROUP di Medan
12. Yth. WALHI Kalimantan Tengah di Palangkaraya
13. Yth. Save Our Borneo di Palangkaraya
14. Yth. Pimpinan Redaksi Media Massa Lokal dan Nasional
15. Yth. Warga masyarakat korban lainnya di tempat masing-masing
16. Pertinggal

TandanSawit 14

“Niat Tuntut Upah,
Sugiono, Buruh Kebun Sawit jadi
Terpidana”
S
ugiono, sebut saja begitu, tertun-
duk lesu di “kursi pesakitan” pada
awal April 2007 lalu. Baru saja bu-
ruh panen di kebun sawit milik Asian Agri
Group tersebut divonis 8 bulan penjara oleh
hakim Pengadilan Negeri Rantauprapat, Su-
matera Utara. Sebelum dijatuhi hukuman,
ia berharap bisa segera dibebaskan karena
merasa tak bersalah dan keinginan untuk
segera bertemu istri dan dua anaknya yang
masih kecil. Tapi sayang harapan itu mesti
Sugiono pendam di dasar hatinya.
Kasus ini berawal saat gajian akhir bu-
lan November 2006. Ketika itu Sugiono
hanya menerima Rp. 500 ribu dari yang
seharusnya diterima sebesar Rp. 887 ribu.
Kekurangan upah tadi ditanyakannya pada
kasir pada saat menerima uang. Bukan sisa
uang yang dia terima, malah perintah agar
Sugiono mempertanyakan kekurangan up-
ahnya pada krani gaji, staf di kantor kebun
yang pekerjaannya menghitung gaji setelah
mendapat laporan jam kerja dan hasil panen
para buruh dari mandor panen.
Sugiono pun bergegas menemui krani gaji,
yang kemudian memintanya menghadap
mandor panen (kepala satuan unit kerja
para buruh panen). Setelah bertemu, Sug-
iono dimintanya menghadap asisten kebun
(pemimpin tertinggi satu wilayah kebun
yang biasanya disebut afdeling) untuk me-
nanyakan kekurangan gajinya sebesar Rp
387.000. Penanggung jawab administratif
satu areal (kebun yang biasa disebut afdel-
ing) itu menyarakan agar Sugiono memba-
wa pulang duit sebesar Rp 500 ribu tadi dan
BURUH
berjanji akan membayarkan kekurangan up- dia menyuruh aku meminta gaji ke manejer.
ahnya esok hari. Setelah itu mau disuruh kemana lagi? Se-
mentara anak dan istriku sudah tidak makan
Berpikir sesaat, Sugiono memutuskan lagi di rumah.” kata Sugiono ketika ditemui
mengembalikan uang Rp 500 ribu tadi kepa- setelah persidangan.
da kasir dan berencana meminta seluruh ga-
jinya besok harinya. Dia sengaja mengem- Saat masteran (apel pagi) keesokan hari, si
balikan uang itu karena berapa temannya asisten memberikan gaji Sugiono utuh. Tak
sesama buruh yang pernah mengalami keja- lama berselang, sekitar pukul 09.00 pagi,
dian serupa, sisa gajinya tidak pernah diba- mandor panen menyuruh Sugiono yang ten-
yarkan lagi oleh pihak perkebunan. gah tekun bekerja agar segera menghadap
ke kantor divisi. Sesampai di sana, buruh
Esok harinya, Sugiono kembali menemui panen ini langsung dicokok polisi yang
si asisten dan mendapat berita bahwa uang telah lama menunggunya. Asisten kebun
sisa gaji karyawan kebun yang dibagikan ternyata melaporkan perbuatan Sugiono,
kemarin, telah dikembalikan ke kantor Be- yang menurutnya melakukan pengancaman
sar. Asisten tadi menyarankan agar Sugiono dengan kekerasan saat menuntut gaji. Ber-
bersabar. Selama empat hari putra Jawa kas pemeriksaan perkara segera dituntaskan.
kelahiran pulau Sumatra (pujakesuma) ini Sugiono pun diajukan ke pengadilan dengan
berusaha menahan diri. tuduhan melanggar pasal 335 KUHP.
Kini Sugiono dilanda kekalutan membeli Persoalan Sugiono hanyalah satu kisah dari
sembako bagi keluarganya ketika uang sekian banyak derita yang menimpa buruh
yang dia dipinjam dari sanak-saudaranya, perkebunan. Hamper saban hari pasti ada
menunggu gajinya dibayar utuh, telah ha- buruh yang dihukum karena tidak mema-
bis terpakai. Niat berhutang ke warung tuhi peraturan kerja dan basis borong yang
sembako, Sugiono enggan karena tungga- ditargetkan perkebunan. Saking terbiasanya
kan bulan lalu belum juga terlunasi. Saat mendapat bentakan dan hukuman, sampai-
berangkat kerja keesokan harinya, Sugion sampai jabatan ADM (Administrateur)
sengaja mampir ke kantor kebun menan- yang mengepalai beberapa divisi kebun)
yakan kapan gajinya bisa diberikan. Sial diplesetkan Buruh menjadi Asal Datang
bagi Sugiono, sang asisten malah menyuruh Marah. Dari hal sederhana itu saja, orang
Sugiono menanyakan masalah itu langsung awam bisa mendapat gambaran perilaku
kepada Maneger (kepala divisi kebun sawit para petinggi kebun terhadap Buruh. Na-
yang terdiri dari beberapa afdeling). mun bila buruh mencoba menuntut haknya,
maka ia akan diperhadapkan si Tuan Kebon
Mendengar itu, kesabaran Sugiono hilang. dengan Hukum. Persis sama dengan nasib
Dia marah dan mengejar si asisten kebun. Sugiono yang terpidana. (Fatilda H, PSW)
“Awalnya dia bilang sabar. Sekarang malah
15
Edisi I/Maret ‘09-SW10
 KEBIJAKAN
MENELISIK ARSITEKTUR KONFLIK Namun dalam menjatuhkan putusannya, sudut

PEMBANGUNAN
pandang hakim berbeda. Dalam perkara pem-
bakaran PT. Jamika dan PT. KDA, pelaku har-
uslah dibuktikan kesalahannya. Apabila tidak

PERKEBUNAN KELAPA SAWIT terbukti, maka pelaku haruslah dibebaskan.

Kasus pembakaran PT. DIPP yang digelar di

DI PROVINSI JAMBI
Pengadilan Negeri Bangko, majelis hakim
yang menangani kasus ini melihat dari sudut
pandang yang berbeda. Walaupun pelaku tidak

S
Sebagai ritual 5 tahun sekali, isu Dari data-data yang dipaparkan itu, dapat di- terbukti melakukan pembakaran sebagaima-
Pemilu yang akan dilakukan pada 5 tarik satu kesimpulan kecil bahwa hampir di na diatur didalam pasal 170 KUHP, namun
April 2009 nanti, lebih banyak men- setiap daerah yang dibuka untuk pembangu- pelaku mempunyai niat untuk melakukannya,
gangkat persoalan ekonomi, perbaikan nan kebun sawit skala besar akan menimbul- sehingga si pelaku dapat dikenakan perbuatan
fasilitas kesehatan dan pendidikan. Di tingkat kan konflik yang berujung pada pembakaran percobaan sebagaimana diatur didalam pasal
nasional sendiri, persoalan korupsi dan krisis kebun sawit oleh warga lokal. Rentang waktu 53 KUHP.
keuangan global mewarnai kegiatan yang pembakaran kebun sawit telah terjadinya
kerap mengerahkan massa ini. pembakaran kebun sawit oleh masyarakat Arsitektur selanjutnya adalah pengamambil al-
tempatan. Intensitas pembakaran kebun sawit, ihan tanah namun kebun sawit tidak dibangun
Namun dari banyaknya tema kampanye yang cukup tinggi rata-rata 1 kasus setiap tahunnya. oleh perusahaan sehingga status lahan itu ada-
diusung partai politik dan para calon legislatif, Pemerintah masa reformasi bisa dikatakan lah lahan kosong atau lahan sengketa . Faktor
isu sengketa lahan akibat pembangunan kebun gagal dalam menyelesaikan sengketa tanah yang mempengaruhi digunakan cara ini antara
kelapa sawit tidak pernah diangkat alias teng- sehingga berlarut-larut hingga menjalar ke lain; 1) Perundingan antara masyarakat pemi-
gelam, Padahal perkara itu telah banyak me- banyak daerah lain. lik tanah dengan pihak perusahaan berlang-
renggut korban jiwa juga harta akibat konflik sung alot dan tidak tercapai kesepakatan. 2)
vertikal maupun horizontal yang muncul seir- Arsitektur kedua adalah pengalihan issu. Ada Pihak perusahaan menelantarkan perkebunan
ing dengan perluasan kebun sawit. Apabila upaya sistematis untuk mengalihkan issu sawit karena pergantian manajemen perusa-
bila tidak dikelola dan diselesaikan dengan dari persoalan tanah menjadi masalah krimi- haan atau perusahaan hanya ingin mengambil
baik, konflik tersebut bisa menimbulkan amuk nal. Artinya persoalan tanah antara pemi- kayu yang tumbuh di atas lahan untuk dijual.
massa yang daya destruktifnya sangat luar lik tanah dengan perusahaan sawit berubah Dan bisa juga niat jahat perusahaan untuk
biasa. jadi masalah kriminal dengan menggunakan mendapatkan kredit dari perbankan dengan
tenaga keamanan swasta dan aparat penegak jaminan lahan kosong atau sengketa.
Tulisan ini mencoba menguraikan arsitektur hukum sebagai alat untuk mengintimidasi dan
konflik pembangunan kelapa sawit. Sengaja membungkam perjuangan masyarakat untuk Dari deskripsi sederhana di atas dapat disem-
dipilih kata arsitektur (sebagai ilusi atraktif) meraih lahannya kembali yang diambil secara pulkan bahwa sengketa lahan akibat pemban-
untuk memudahkan pembaca melihat rancang sepihak oleh perkebunan kelapa sawit. Sam- gunan perkebunan kelapa sawit masih akan
bangun dus aktor-aktor yang terlibat dalam pai sekarang metode ini sering digunakan oleh terus terjadi. Siapapun yang diberi amanat
persoalan itu secara sederhan namun men- perkebunan kelapa sawit. untuk menjalankan negara ini, baik sebagai
dalam. Berdasarkan data yang dikumpulkan kandidate anggota parlemen maupun sebagai
sejak tahun 1998, ada beberapa hal yang me- Arsitektur ketiga adalah kriminalisasi terhadap kepala daerah, sepantasnya memprioritaskan
narik untuk dituliskan, antara lain: masyarakat. Cara ini sengaja dirancang lewat diri dan membuat program untuk menyelesai-
pendekatan legal formal. Akibatnya banyak kan konflik lahan akibat perluasan kebun sawit
Arsitektur pertama adalah pembakaran pe- warga tempatan yang berjuang mendapat- ini. Sepantasnya, inilah yang menjadi agenda
rusahaan oleh masyarakat. Pembakaran PT. kan lahannya kembali dari penguasaan mesti perioritas calon wakil rakyat dan calon presi-
DAS bulan November 1998 di Tungkal Ulu, menjadi pesakitan di ruang pengadilan lalu den dalam berkampanye menjelang pemilu
Kabupaten Tanjung Jabung (kemudian setelah berakhir di balik terali penjara dengan status tanggal 9 April 2009 nanti. Hidup Demokrasi
daerah pemekaran bernama Tanjung Jabung narapidana. Efek dari arsitektur ketiga ini dan Salam Demokrasi.
Barat). Kemudian disusul pembakaran PT. adalam membuat jera pelaku langsung yang
Tebora, Januari 1999 di Muara Bungo. Sep- menuntut perusahaan sawit, juga menebar ter- Musri Nauli, Praktisi Hukum dan Aktifis
tember 1999 pembakaran PT. KDA di Bangko ror pada orang lain yang simpatik terhadap Lingkungan, tinggal di kota Jambi
dan Januari 2000 pembakaran PT. Jamika perjuangan si pelaku tadi. * Tulisan pernah dimuat di Harian Jambi
Raya di Muara Bungo. Di bulan April 2002 Express pada 30-31 Maret 2008. Diterbitkan
juga terjadi pembakaran PTPN VI di Bungo Misalnya saja, putusan hakim terhadap ter- ulang di website Sawit Watch setelah men-
dan pembakaran PT. DIPP pada Desember dakwa pembakaran PT. KDA, PT. Jamika galami proses re-edeting guna mempersing-
2006 di Sarolangun. Raya dan PT. DIPP. Semua pelaku dijerat kat nan menyederhanakan isi tulisan.
dengan tuduhan melanggar pasal 170 KUHP.
TandanSawit 16

Wawancara dengan Erik Wakker :
“RSPO dan Proses Sertifikasi Tidak
bisa Diharapkan untuk Menyelesaikan
Konflik di Perkebunan Kelapa Sawit”
Dalam beberapa diskusi
informal, tak sedikit ak-
tifis Lembaga Swadaya
Masyarakat (LSM) di Indo-
nesia kebingungan me-
lihat sepak terjang Erik
Wakker. Sering kali pria
asal Belanda ini mendu-
kung pekerjaan LSM dalam
melakukan penulisan pro-
posal kegiatan, identifiKa-
si lembaga donor, kam-
panye pengrusakan hutan
dan konflik sosial serta
lingkungan yang muncul
akibat perluasan kebun
sawit.
N amun tak jarang pula, pria yang
berdomisili di Pulau Penang, Ma-
laysia ini melakukan assessment
dan jasa konsultasi lainnya untuk kepentin-
gan perusahaan kelapa sawit. Keberpihakan
yang terkesan mendua itulah yang men-
jadi penyebab kebingungan sebagian aktifis
LSM tadi ketika berhadapan dengan Erik
Wakker.
Untuk menjawab sebagian dari kebingun-
gan tadi, Abet Nego Tarigan (Direktur Ek-
sekutif Perkumpulan Sawit Watch) sengaja
melakukan wawancara -lewat telepon, dan
surat elektronik- serta pertemuan langsung
KEBIJAKAN
dengan Erik Wakker disela-sela acara per-
encanaan strategi Perkumpulan Sawit Watch
pada 24-26 Maret 2009 lalu.
Berikut petikan hasil wawancara tersebut.
Abet: Bisa Anda jelaskan apa itu AIDEnvi-
ronment?
Erik: AIDEnvironment adalah sebuah
lembaga konsultan yang berpusat di Be-
landa. Saat ini, AIDEnvironment memiliki
15 konsultan dan 3 orang staf pendukung.
Lembaga ini didirikan bukan mencari ke-
untungan semata. Maksudnya, keuntungan Erik Wakker
(red: uang) bukan tujuan utama dan satu-
satunya. Kami ingin memberikan dukungan
Abet: Apa yang Anda lakukan di Milieude-
atau bantuan untuk keberlajutan dunia le-
fensie?
wat pekerjaan konsultasi.
Erik: Bersama aktifis lain, kami mencoba
Abet: Bagaimana latar belakang Anda sebe-
mengidentifikasi persoalan perdagangan
lum bergabung dengan AIDEnvironment?
kayu tropis di Belanda. Juga menyorot
Erik: Di awal tahun 1990-an, saya melaku-
kan studi lapangan yang panjang di Fil-
dampak negatif pada hutan dan masyarakat
adat dari perdagangan tersebut. Tidak
hanya mengangkat isu tadi untuk berkam-
ipina untuk Centre for Environmental Stud-
panye, kami juga memobilisasi penjual
ies Leiden (CML). Sepanjang studi tentang
kayu, menyambangi pengembang proyek,
nilai ekonomis perdagangan rotan di Timur
perusahaan swasta dan pemerintah lokal
Laut Pulau Luzon itu, saya menemukan ro-
di banyak kota agar menggunakan kayu
tan dari hutan Siare Madre dibeli murah
yang berasal dari hutan yang terkelola den-
dari petani lokal namun dijual dengan har-
gan baik. Kebijakan pemerintahan nasional
ga tinggi di toko furniture di Belanda. Saya
juga mendukung pekerjaan kami tadi.
terkejut melihat kenyataan itu. Ini juga men-
jadi pekerjaan utama saya ketika beraktifi-
Abet: Bagaimana Anda dan beraktifitas dan
tas di Milieudefensi (Friends of the Earth
membangun jaringan kerja di Indonesia?
Netherland) antara tahun 1991 -1996..
17
Edisi I/Maret ‘09-SW10
Erik: Belanda dan Indonesia mempunyai
hubungan sejarah yang panjang. Selain itu,
Negara kami juga membeli kayu dan banyak
komoditas lainnya dari Indonesia. Setelah
meninggalkan Milieudefensi, saya mem-
bantu WWF Belanda mengidentifikasi cara-
cara yang dapat dilakukan kantor WWF In-
donesia guna memerangi kebakaran hutan,
yang pada tahun itu sudah sangat diluar
kendali. Itulah konsultasi pertama saya di
Indonesia, bulan November 1997. Setelah
itu, saya banyak bekerja dengan WALHI,
Yayasan Telapak dan SKEPHI.
lapangan (red: perkebunan sawit). Orang tainable Palm Oil (RSPO, red:Pertemuan
bank tadi cukup terkejut melihat perbedaan Meja Bundar untuk Penyelenggaraan Ke-
yang tajam antara informasi yang mereka bun Sawit Berkelanjutan)?
dapat dari kliennya (red: perusahaan kela-
pa sawit) dengan kenyataan di lapangan. Erik: Tidak penting apa yang saya pikir ten-
tang RSPO. Yang penting adalah SW memu-
Abet: Setelah perkenalan dengan Rudy tuskan menjadi anggota RSPO sejak 2004.
Lumuru dan memfasilitasi kunjungan staf Saya rasa RSPO tidak akan menjadi seperti
ABN Amro ke Indonesia, selanjutnya apa sekarang tanpa keterlibatan SW. Buktinya
yang Anda lakukan? sederhana saja. Sebelum 2004, tidak ada
(red: pemerintah dan perusahaan kelapa
sawit) yang mau mendengarkan SW dan
“Memang ada mitra lokalnya. Sekarang SW bisa mempu-

Abet: Apa hal menarik yang Anda temukan

banyak alasan bagi nyai akses langsung kepada manager peru-
sahaan dan pemerintah dalam memperbai-
dari aktifitas itu? Sawit Watch untuk ki kondisi perkebunan sawit di Indonesia.
Itu jelas “perbedaan besar”.
Erik: Saya menemukan menarik diri dari
hubungan antara ke-
bakaran hutan, perlua-
RSPO. Tapi setelah Abet: Namun sebagian
aktifis LSM berangga-
san kebun kelapa sawit
dan aliran modal dari
keluar dari sana, siapa lagi yang pan RSPO tidak akan
pernah bisa membantu
bank komersial Belanda mau mendengarkan seruan, him- apalagi menyelesaikan
ke Indonesia. Setelah konflik yang terjadi
berdiskusi dengan LSM bauan dan masukan dari lembaga di perkebunan sawit.
di Belanda, pada tahun
1999 kami memulai satu
ini? Saya yakin, tidak akan ada! Menurut Anda, ba-
gaimana sepantasnya
projek konsultasi riset Untuk itu Sawit sikap dalam RSPO?
ekonomi Profundo. Saat itu, Yayasan Tela-
pak diminta mendokumnetasikan bagaima- Watch perlu ber- Erik: Banyaknya kasus atau konflik yang
na bank Belanda mendanai penghancuran
hutan Indonesia melalui investasi kepada
sikap hati-hati”, muncul (red: di perkebunan sawit) menun-
jukkan bahwa RSPO dan proses sertifikasi
industri sawit. Laporan “Pendanaan Peng-
hancuran Hutan” memberi dampak besar
Erik Wakker yang dilakukannya tidak bisa diharapkan
untuk menyelesaikan konflik di perkebunan
terhadap bank-bank dan industri sawit, kelapa sawit. Tetapi RSPO menyediakan
khususnya Malaysia. Erik: Rudy dan saya menjadi teman baik. kerangka kerja bagi LSM dan masyarakat
Lalu saya membantu SW berhubungan den- untuk berjuang keras demi keadilan dengan
Abet: Saat itu, apakah Anda sudah men- gan organisasi donor seperti DOEN Foun- cara membawa kasus-kasus tadi ke ruang
genal Sawit Watch (SW)? Atau bagaimana dation dan Hivos. Tahun 2003, dibuatlah publik.
Anda bisa terlibat dengan SW? program “Equal Balance” fase pertama
selama 3 tahun. Program itu didukung oleh Abet: Selain memiliki akses dan didengar-
Erik: Awalnya, saya bekerja dengan donor yang berbeda. Tak lama kemudian, kan banyak pihak menurut Anda, apa hal
Yayasan Telapak. Di sana, saya bertemu Rudy, staf dan jaringan kerja SW mengubah lain yang bisa dilakukan SW di RSPO?
Rudy Lumuru tahun 2001. Informasi dari lembaga itu menjadi LSM. Sejak itu, kin-
Rudy, membuat saya terkesan dengan jarin- erja dan keberadaan SW semakin menin- Erik: SW harus mendorong penegakan prin-
gan kerja dan tujuan-tujuannya SW. Peker- gkat dan efektif dalam melakukan berbagai sip dan kriteria RSPO agar mengikat pihak-
jaan pertama yang saya lakukan bersama macam aktifitas yang mengesankan. pihak yang menjadi anggotanya. Apabila itu
SW (tahun 2002) adalah memfasilitasi terjadi RSPO akan menjelma menjadi lem-
kunjungan staf Bank ABN Amro yang ingin Abet: Sebagai anggota SW dan konsultan di baga yang diharapkan oleh banyak orang.
berdiskusi dengan LSM Indonesa dan meli- AIDEnvironment, saya ingin menanyakan Analoginya, jika Anda terus berjuang untuk
hat sendiri apa yang sebenarnya terjadi di pendapat Anda tentang Roundtable on Sus- menyelesaikan masalah Anda, maka bisa

TandanSawit 18
dipastikan Anda akan mendapat apa yang juga dilibatkan dalam pelaksanaan projek.
Anda inginkan. Menurut saya, perjuangan Namun keputusan akhir tentang pekerjaan-
SW di RSPO mesti dimaknai dari analogi pekerjaan tadi ada pada Lembaga DOEN.
tadi. Bukan Aidenvironment. Ini yang membuat
kami tetap menjadi lembaga konsultasi.
Abet: Kembali ke aktifitas lembaga Anda.
Di satu sisi, AIDEnvironment bekerja untuk Abet: Tapi tarif konsultasi yang melibatkan
NGO namun di sisi lain, ia juga bekerja un- AIDEnvironment sangat mahal. Bagaima-
tuk perusahaan sawit. Bagaimana mungkin na…?
AIDEnvironment mampu menjaga netrali-
tas dan independensinya? Erik: (red: Erik langsung memotong per-
tanyaan) Itu karena kami harus memba-
Erik: Sebagai lembaga konsultasi, kami yar pajak yang jumlahnya cukup besar di
memang bekerja dengan banyak pihak yang Belanda. Juga standar hidup di sana jauh
memiliki perbedaan kepentingan. Namun lebih tinggi daripada di Indonesia. Sewa
klien yang menggunakan jasa AIDEnvi- kantor kami saja, misalnya, hampir 10 kali Abetnego Tarigan, Direktur Eksekutif
Perkumpulan Sawit Watch
ronment harus mau melakukan perubahan lebih mahal dibandingkan harga sewa di
“yang penuh arti”. Artinya konsultasi yang Indonesia. Tarif kami memang “disesuai- menangani konflik-konflik itu?
kami lakukan harus bermanfaat kepada kan dengan harga pasar” di Belanda.
lingkungan, hutan, masyarakat lokal, dan Erik: Pemerintah harus duduk bersama
juga perusahaan. AIDEnvironment tidak in- Tetapi saat bekerja di Malaysia atau In- dengan SW (red: juga LSM lain) dan peru-
gin hasil kerjanya digunakan untuk “green- donesia, AIDEnvironment punya hitungan sahaan dalam mencari solusi dari konflik-
wash”. Sejauh yang saya tahu, ini tidak tersendiri untuk memecahkan persoalan konflik yang muncul di perkebunan sawit.
pernah terjadi! Jika ada, kami tidak akan harga itu. Biasanya kami akan bekerja Jika pemerintah tidak dilibatkan, mungkin
sungkan untuk menyanggahnya. sama dengan konsultan lokal yang tarif- mereka hanya akan duduk dan berdoa agar
nya “sesuai dengan standar pasar lokal”, LSM dan perusahaan sawit bisa menyele-
Terkadang kami memang menghadapi sehingga pekerjaan yang memiliki kwalitas saikan semua masalah yang ada. Setelah
dilema ketika bekerja untuk banyak pihak. yang sama yang dilakukan dibayar dengan itu, pemerintah akan pelesiran ke Eropa
Namun benteng kami adalah intregitas harga yang lebih rendah. setiap tahun, untuk meyalahkan NGO yang
diri dan transparansi. Bila ada LSM atau dianggap penghasut munculnya konflik dan
masyarakat ingin mengetahui secara khusus Abet: Menurut Anda, apa hal prioritas yang membiarkan buah apel busuk tetap ada di
apa yang AIDEnvironment lakukan dengan mesti dilakukan SW ke depan? industri sawit.
perusahaan, kami pasti akan menjelaskan-
nya. Erik: Sebagai anggota SW, saya melihat Ini tidak bisa dibiarkan! LSM tidak punya
penambahan jaringan kerja SW yang dida- kapasitas dan mandat untuk mengerjakan
Sampai sejauh ini, kami tidak pernah dan pat dari program “Equal Balance II” telah tugas-tugas pemerintah. Mekanisme sukar-
tidak akan pernah menerima “projek raha- membuat posisi tawar lembaga ini semakin ela di RSPO, juga tidak cukup untuk me-
sia” dari klien. Itu sudah menjadi prinsip kuat. Saya pikir banyak anggota SW belum nyelesaikan masalah tadi. Kita membutuh-
dasar AIDEnvironment dalam bekerja. Si- menyadari betapa kukuhnya jaringan kerja kan pemerintah untuk menjadi bagian dari
lakan Anda dan banyak pihak lainnya mem- itu. Hal lain adalah SW mempunyai posisi proses perubahan dan mengatur perilaku
buktikannya sendiri. kunci dalam RSPO dan mengetahui apa industri sawit. Ini kewajiban pemerintah!
yang terjadi di lapangan.
Abet: AIDEnvironment juga bekerja seba- Abet: Terimakasih untuk Erik yang telah
gai konsultan bagi lembaga donor. Misal- Tugas kita sekarang justru membawa kelu- meluangkan waktu untuk menjawab pertan-
nya DOEN Foundation. Bagaimana ini bisa ar dan membeberkannya secara terbuka se- yaan saya.
terjadi? mua konflik yang ada di perkebunan sawit
. Setelah itu SW mesti masuk ke proses pe- --------------*-------------
Erik: Kami memang menjadi konsultan un- nyelesaian konflik melalui perlawanan, dia-
tuk DOEN dengan tugas mengidentifikasi log dan negosiasi.
mitra kerja lembaga itu, membantu mitra
DOEN dalam membuat proposal dan sering Abet: Bagaimana peran pemerintah dalam

19
Edisi I/Maret ‘09-SW10
 Siaran Pers Perkumpulan Sawit Watch

Satu Lagi Kebenaran Tidak Nyaman:

Peraturan Menteri Pertanian
Ubah Lahan Gambut Indonesia
Jadi Kebun Kelapa Sawit
Pendahuluan

Indonesia adalah negara kepulauan dengan lebih dari 17,000 pulau. Pulau-pulau besar sep-
erti Sumatra, Kalimantan, Sulawesi, Jawa, dan Papua masih tersisa hutan dan ekosistem tro-
pis, rumah bagi gajah, badak, harimau Sumatra, Orang Utan, dll, spesies hutan basah tropis
yang dilindungi, langka dan terancam punah akibat perluasan kebun sawit yang tidak terkendali.

Peraturan Menteri

Sawit Watch sangat khawatir jika pemerintah tetap menerapkan Peraturan Menteri Pertanian No.14/
Permentan/PL.110/2/2009 tentang pedoman pemanfaatan lahan gambut untuk budidaya kela-
pa sawit akan menybabkan perampasan hutan gambut dan lahan gambut milik masyarakat lokal dan
masyarakat adat di seluruh nusantara dan berpotensi meningkatkan pemanasan global dan peruba-
han iklim akibat emisi karbon yang terpapas oksigen lepas ke udara dari pembukaan lahan gambut.

Pasal 4 ayat 1 menyatakan:

Perusahaan perkebunan kelapa sawit yang memanfaatkan lahan gambut sebelum Peraturan ini ditetap-
kan telah memperoleh Izin Usaha Perkebunan (IUP) atau Surat Pendaftaran Usaha Perkebunan (SPUP)
dinyatakan masih tetap berlaku sampai dengan Hak Guna Usaha (HGU) atau hak lainnya berakhir.

Menurut kami, pertimbangan peraturan menteri tersebut secara hukum tidak sesuai dan secara substansi
bertentangan dengan aturan hukum lainnya diantaranya:
• UU No.26/2007 tentang Tata Ruang Nasional mewajibkan pemerintah pemerintah untuk melaku-
kan kajian, evaluasi dan pelaksanaan tata ruang nasional;
• UU No.39/1999 tentang Hak Asasi Manusia mewajibkan negara untuk melindungi, memajukan dan
memenuhi hak-hak rakyat;
• UU No.29/1999 tentang ratifikasi konvensi internasional tentang pengapusan segala bentuk dis-
kriminasi rasial (CERD);
• Inpres No.2/2007 tentang percepatan revitalisasi dan rehabilitasi lahan gambut di Kalimantan
Tengah;

Fakta yang tidak nyaman:

Akankah kita biarkan 2 juta ha atau 4 juta ha bahkan 13.5 juta ha sampai sekitar 20 juta ha lahan gam-
but tropis Indonesia diubah menjadi kebun kelapa sawit? Ada beberapa temuan lapangan Sawit Watch
yang patut dipertimbangkan secara cermat dan matang, yaitu:

TandanSawit 20
Pertama, di beberapa daerah di Kalimantan dan Sumatra, Sawit Watch mencatat sejak tahun 2006-2008 telah
terjadi peningkatan pemberian izin pembukaan lahan gambut kepada perusahaan kelapa sawit di kawasan
gambut. Propinsi yang berambisi memperluas kebun sawitnya secara besar-besaran, misalnya, Kaliman-
tan Barat sejumlah 706,379.1 ha, Kalimantan Tengah 239,388.93 ha, dan Riau 792,618.08 ha. Sawit Watch
menemukan sekitar 348 perusahaan kelapa sawit dengan luas rata-rata 3.149,3 Ha setiap perusahaan.

Kedua, Indonesia telah menanam 7.5 juta ha lahan dengan sawit yang menghasilkan sekitar 19 juta
ton CPO. Namun, pembangunan ekonomi yang hebat ini mengakibatkan 576 konflik lahan di 16
propinsi dari 23 propinsi yang mengembangkan kelapa sawit di Indonesia (Sawit Watch, Januari 2009).

Ketiga, emisi yang dihasilkan dari alih fungsi lahan dalam sektor sawit diperkirakan telah menca-
pai antara 3.1 dan 4.6 milliar ton CO2 – 46 sampai 68 kali pengurangan emisi karbon yang diharap-
kan Uni Eropa dengan menggunakan biofuels. Selain itu, produksi minyak sawit dari konversi
lahan gambut tropis Indonesia, akan memerlukan 420 tahun produksi biofuel untuk membayar kem-
bali hutang karbon yang telah terpapas oksigen akibat pembukaan lahan gambut (Oxfam, 2008).

Potensi dampak:
Oleh karena itu, cepat atau lambat, ketika berlaku peraturan ini akan berdampak:
• Menghilangkan hak dan kebutuhan – membenarkan pengambil-alihan – hak masyarakat lokal dan masyarakat
adat atas tanah dan sumber daya lainnya yang secara tradisional mereka miliki atau kuasai dan manfaatkan
dalam kawasan sosial dan interaksi budaya;
• Tidak menghargai prinsip untuk secara bebas menolak atau memberikan keputusan bebas, didahulukan
dan diinformasikan (FPIC) masyarakat terkait dengan kehidupan sosial, ekonomi dan budaya mereka dalam
pelestarian lahan gambut;
• Mempercepat peningkatan laju deforestasi dan degradasi di kawasan gambut karena peraturan ini dibuat
tanpa adanya penelitian dan konsultasi secara sosial dan lingkungan
• Membenarkan secara hukum pelepasan emisi karbon tak terkendali dari pembukaan lahan, pengeringan,
dan kanalisasi hanya demi memperluas perkebunan kelapa sawit;
• Menggagalkan semangat agenda pembaruan agararia nasional dan kedaulatan pangan yang dicanangkan
oleh presiden republik Indonesia.

Rekomendasi:
Dengan ini, Sawit Watch mendesak pemerintah:
1. Segera meninjau Peraturan Menteri Pertanian No.14/Permentan/PL.110/2/2009;
2. Membuat mekanisme dan tindakan cermat yang menjamin hak dan kebutuhan – kesejahteraan
masyarakat lokal dan masyarakat adat yang terkena dampak oleh peraturan tersebut;
3. Mengambil tindakan perbaikan dan pemulihan melalaui mekanisme yang berlaku secara nasional
untuk menangani pelanggaran hak-hak rakyat dimasa lalu;
4. Melakukan tindakan segera dan efektif untuk menyelesaikan semua konflik lahan dan sumber daya
alam yang sedang terjadi dalam perkebunan kelapa sawit;
5. Bila memungkinkan mencegah eskalasi konflik sosial dan degradasi lingkungan hidup dengan men-
erapkan mekanisme resolusi konflik yang permanen
6. .
Dengan menerima dan melaksanakan rekomendasi ini, pemerintah Indonesia sesungguhnya telah me-
lindungi hak-hak sipil dan politik, ekonomi, sosial dan budaya rakyat-nya sendiri. Juga demi menjaga
keberlanjutan lingkungan untuk kepentingan umat manusia.

Norman Jiwan
Nomor kontak: 081315613536

21
Edisi I/Maret ‘09-SW10
 KEBIJAKAN
Wawancara dengan Sekjen Sarekat Hijau Indonesia, Koesnadi Wirasaputra
“DEMOKRASI KERAKYATAN
PILIHAN TERBAIK UNTUK BANGSA INDONESIA”
Sejak akhir 2008 lalu, Kusnadi Wirasaputra
(yang akrab disapa Bung KWS) didapuk men-
jadi sekretaris jenderal Sarekat Hijau Indone-
sia, cikal bakal Partai Hijau Indonesia di masa
mendatang. Pria asal Jawa Barat yang mulai
beraktifitas di organisasi masyarakat sipil sejak
tahun 1985, sengaja diwawancara tim Media
Sawit Watch untuk mengetahui tanggapannya
tentang Pemilihan Umum yang akan digelar
pada 9 April 2009 dan sistem demokrasi yang
pantas untuk bangsa Indonesia.
Berikut petikan wawancara tim redaksi Media
Sawit Watch dengan Koesnadi Wirasaputra.
Red: Bagaimana tanggapan Anda pada
sistem demokrasi Indonesia sekarang?
KWS: kita kembalikan saja ke sejarah. Negara
ini sudah lama merdeka, tapi apa sudah ber-
daulat sampai sekarang ini?
Red: Apa yang Anda maksud dengan ber-
daulat ini?
KWS: Berdaulat itu berarti mandiri. Mengu-
tamakan kepentingan rakyat. Caranya menuju
ke situ dengan jalan mulai membatasi inter-
vensi asing dari sisi ekonomi dan politik.
Hingga suatu saat intervensi tadi bisa dihilan-
gkan secara total.
Red: Bagaimana dengan anggapan banyak
orang yang mengatakan tidak semua inter-
vensi asing dalam bidang politik dan ekono-
mi itu jelek?
KWS: Itu anggapan yang keliru. Bagaima-
na mungkin orang asing mau “membantu”
ekonomi dan membangun sistem politik yang
katanya lebih “demokratis” tanpa ada kepent-
ingannya? Buat saya itu nonsen.
Lihat saja sistem ekonomi yang dikembang-
kan Indonesia saat ini. Semua kegiatan ekono-
mi berorientasi pada ekspor bahan baku atau
TandanSawit
Anehnya praktek-praktek culas itu berlind-
ung dibalik aturan-aturan hukum. Mulai dari
UU Perkebunan sampai Surat Keputusan
Bupati yang memberikan ijin lokasi. Ujung-
ujungnya, perkebunan sawit skala besar tadi
menjadi private area (wilayah khusus) yang
mendapat perlakukan khusus pula. Bukankah
ini namanya Negara dalam Negara? Coba cek
sendiri ke kebun sawit.
(Koesnadi Wirasaputra pertama kali menyak-
sikan langsung penderitaan penduduk tempa-
tan akibat perluasan kebun sawit pada tahun
1993 di kabupaten Paser, Kalimantan Timur.
Saat itu PTPN II -perusahaan sawit milik
negara- membuka kebun seluas 40 ribu hektar
yang terhampar di tiga kecamatan meliputi 47
desa yang berpenduduk sekitar 70 ribu jiwa.
Koesnadi Wirasaputra Dari pengalamannya itu, KWS membuat satu
Sekjen Sarekat Hijau Indonesia tulisan berjudul KOLONIALISASI SAWIT
bahan setengah jadi ke negara-negara utara. DI TANAH PASER yang sampai sekarang
Skalanya juga dirancang luas dan besar. Ben- masih relevan untuk dibaca.)
tuknya pasti menghisap rakyat banyak demi
kepentingan sekelompok kecil pemodal. Bila Red: Anda punya resep menanggulangi per-
dikaji lebih jauh, cara kerja para penggiat soalan itu?
ekonomi jenis ini dimuluskan seperangkat
kebijakan berupa produk hukum. Entahlah KWS: Ya jelas. Berdaulat secara ekonomi dan
namanya Undang-Undang atau peraturan-per- politik. Dalam bidang ekonomi, yang mesti
aturan eksekutif Negara. Akibat dari semua itu dicapai dan dipertahankan terus-menerus ada-
adalah terbentuknya koloni-koloni baru dalam lah ketahanan pangan. Artinya pengembangan
Negara ini. komoditi pangan di wilayah yang memang
cocok untuk budidaya itu pangan itu. Lalu
Red: Anda bisa menyebutkan contoh konkret pembentukan sentra-sentra industri di tiap
dari pernyataan tadi? region yang berbasis komoditi lokal. Jadi tiap
region punya industri andalan. Bayangkan
KWS: Lihat saja perkebunan kelapa sawit. bila keanekaragaman produk tadi dijadikan
Pengembangannya dimulai dari masa penja- dasar industri nasional? Betapa mandiri dan
jahan sampai sekarang perluasannya malah kayanya bangsa ini.
semakin gila-gilaan. Orientasinya jelas bahan
mentah atau setengah jadi untuk diekspor. Satu hal lagi, produk apapun yang dikembang-
Pengembangannya dalam skala luas yang di- kan di tingkat lokal atau regional tadi bukan
lakukan dengan cara mengkonversi hutan dan orientasi ekspor. Tapi pemenuhan kebutuhan
rawa gambut, merampas wilayah kelola kaum dalam negeri. Sisanya untuk cadangan bila
adat, mengintimidasi bahkan mengkriminal- terjadi suatu peristiwa yang tak direncana-
isasikan rakyat yang menolak ekspansi kebun kan. Peran Negara adalah mengatur peredaran
sawit ke daerah tinggalnya. komoditi antar daerah atau region. Kalaupun
22
mesti ekspor, itu dilakukan setelah menghi- (KWS resmi bergabung dengan Perkumpulan contohan di Kalimantan Tengah, bisa dikem-
tung kebutuhan dan stock dalam negeri. Sawit Watch pada tahun 2004. Sebelum dan bangkan di tempat-tempat lain. Kedua PSW
setelah menjadi anggota lembaga ini, KWS semakin aktif merangsang rakyat untuk mem-
Red: Bagaimana dengan persoalan politik? banyak menginisiasi pembentukan organisasi bentuk organisasi demi mencerdaskan rakyat
rakyat - terutama di Pulau Kalimantan- salah secara politik dan ekonomi. Pembentukan
KWS: Akar budaya bangsa ini adalah sosial- satu alasannya, demi mewujudkan kedaulatan Serikat Petani Kelapa Sawit (SPKS) merupa-
isme. Suka menolong sesama dalam seman- rakyat dalam ekonomi, politik dan pengelo- kan prestasi besar buat organisasi ini. Tapi apa
gat gotong-royong. Dalam sejarah Indonesia laan lingkungan) SPKS saja sudah cukup? Lalu bagaimana den-
modern, Pancasila itulah hasil terbaik yang gan pendirian institusi ekonomi yang mudah
tergali dari sosialisme tadi. Turunan dari Pan- Red: Apakah ada partai politik (parpol) pe- terjangkau dan tidak ngribetin rakyat? Saya
casila itu demokrasi kerakyatan. Artinya kepu- serta pemilu 2009 ini yang seide dengan pikir pendirian koperasi dan sejenisnya, perlu
tusan apapun yang diambil mesti berdasarkan Anda dalam mewujudkan kedaulatan rakyat dilakukan PWS di masa mendatang.
musyawarah untuk mufakat. Mari berdebat itu?
panjang yang membutuhkan waktu lama. Tapi Apabila PSW mau bekerja fokus melakukan 2
demi kebaikan bersama. Bukan demokrasi one KWS: Tidak Ada! Semua parpol peserta pemi- hal itu, bisa dipastikan kedaulatan rakyat akan
man one vote! Itu budaya individualis yang lu tahun ini hanya mengekspolitasi rakyat se- cepat tersasar!
diimpor! Memang instan, efektif dan efisien cara ekonomi, politik dan lingkungan. Mulai
tapi tidak mengakar. Demokrasi kerakyatan dari Bantuan Langsung Tunai, politik uang Red: Terimakasih untuk waktu dan jawaban
pilihan terbaik bagi bangsa Indonesia! dan mulai berjalannya jual-beli karbon! Bila Anda Bung KWS.
suatu saat nanti Sarekat Hijau Indonesia (SHI)
Sekarang ini bahkan ada kelompok yang beru- berubah menjadi Partai Hijau Indonesia, Insya
saha mensintesakan antara kedaulatan rakyat Allah, kedaulatan menjadi perjuangan utama.

“Lihat saja
tadi dengan demokrasi one man one vote. Na-
manya gerakan sosdem alias sosialis-demokra- Red: Pertanyaan terakhir Bung KWS. Apa
si. Makanya dibuatlah dialog multi pihak, pe- harapan Anda pada Perkumpulan Sawit
nyelenggaraan pemerintah yang bersih lewat Watch (PSW)?
goodgovernance dan lain-lain. Hasilnya apa?
perkebunan
kelapa sawit.
Itu cara halus kapitalisme/ imperialisme men- KWS: Saya punya 2 harapan terhadap or-
jinakkan Indonesia yang berbudaya gotong ganisasi ini. Pertama PSW yang sudah mulai
royong, musyawarah untuk mufakat tadi.
Pengembangan-
menginisiasi sentra produksi berbasis komodi-
ti lokal, misalnya pembuatan kebun nilam per-

nya dimulai
Red: Apa demi mewujudkan kedaulatan itu
maka Anda bersedia didapuk menjadi sekre-

dari masa penjajahan sampai

taris jenderal Sarekat Hijau Indonesia?

KWS: Ya! Dan demi keberlanjutan hidup

anak-cucu bangsa ini. Jadi ada tiga pilar yang
mesti dilakukan secara bersamaan yaitu ke-
sekarang perluasannya malah
mandirian ekonomi, politik dan keberlanjutan
lingkungan. Pikirkan juga kehidupan generasi
semakin gila-gilaan. Orientasin-
mendatang! Itu perintah Tuhan dalam semua
agama. ya jelas bahan mentah atau
setengah jadi untuk diekspor.
Pengembangannya dalam skala luas yang dilakukan
dengan cara mengkonversi hutan dan rawa
gambut, merampas wilayah kelola kaum adat,
mengintimidasi bahkan mengkriminalisasikan
rakyat yang menolak ekspansi kebun sawit ke
daerah tinggalnya.”
Koesnadi Wirasaputra
23
Edisi I/Maret ‘09-SW10