Apa dan Bagaimana?

BERBAGAI PERMASALAHAN DAN SOLUSI TENTANG TATA KELOLA KEMENTERIAN AGAMA
Berdasarkan Hasil Pengawasan

KEMENTERIAN AGAMA RI INSPEKTORAT JENDERAL 2011

No 5

Aspek Tugas Pengembalian dana BPIH Jamaah yang batal berangkat Pembinaan KBIH dan Pasca Haji

Temuan Monitoring pengembalian dana BPIH jamaah yang batal berangkat Pengurus KBIH setiap tahun berangkat haji sebagai pembimbing, bagaimana, padahal jamaah biasa mendaftar haji baru dapat kuota minimal 2 tahun kedepan.

Solusi

6

Mengingat pembimbingan oleh KBIH hanya di tanah air, maka sebaiknya tidak diberi kesempatan untuk pembimbingan di Arab Saudi, karena sudah ada petugas yang diangkat oleh Kemenag. Hal ini sesuai UU No 13 Tahun 2008 dan perlu dicari yang membolehkan petugas KBIH berangkat tiap tahun dispensasinya karena sangat bertentangan dengan ketentuan diatasnya.

105

Solusi

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya dapat disusun buku yang berjudul Apa dan Bagaimana (Berbagai Permasalahan dan Solusi tentang Tata Kelola Kementerian Agama Berdasarkan Hasil Pengawasan). Buku ini berisi hasil pembahasan dan diskusi yang dilakukan oleh Itjen Kementerian Agama beserta seluruh satuan kerja yang mengangkat permasalahan dan solusi tentang pengelolaan keuangan, sumber daya manusia, tugas dan fungsi pendidikan, serta bimbingan masyarakat agama. Pengelolaan keuangan dalam hal ini sering disebut Keuangan dan BMN menjadi salah satu poin penting bagi Itjen dalam melaksanakan pengawasan karena besar kecilnya permasalahan yang terjadi pada bidang tersebut menjadi kontributor yang potensial bagi Kementerian Agama dalam meraih opini WTP oleh BPK. Hasil pengawasan yang dilakukan terhadap bidang lain seperti, manajemen (tugas & fungsi), pendidikan, sumber daya manusia, dan layanan publik merupakan cerminan capaian kinerja Kementerian Agama sebagai pertanggungjawaban akuntabilitas dan penyelenggaraan pemerintahan.

Program dan laporan bimbingan jamaah dan petugas haji, belum dibuat

Biaya ongkos transportasi daerah tidak melalui persetujuan DPRD 3 Dokumen dan Perjalanan Haji

Program dan laporan pembinaan KBIH belum dibuat.

PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH

Bimbingan Jamaah dan Petugas Haji

Pembinaan KBIH dan Pasca Haji

Aspek Tugas

No

1

2

4

Perbekalan dan Akomodasi Haji

Penerimaan buku bimbingan manasik haji, terlambat

KBIH belum menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan

Biaya bimbingan manasik melebihi batas ketentuan dan tidak ada surat kemitraan

Ijin operasional KBIH belum diperbaharui

Temuan

104

iii

Demikian, atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.

Diharapkan agar seluruh peserta Rakorjakwas Kementerian Agama Tahun 2011 berkenan untuk membaca dan memahami buku ini agar memperoleh pengertian dan pemahaman yang benar dalam menghadapi dan menyelesaikan permasalahan yang ditemui pada unit kerja masing-masing.

iv

Jakarta,

Tim Penyusun November 2011

No

Aspek Tugas

Temuan e. Laporan bulanan penyuluh agama fungsional Islam dan penyuluh agama non PNS Islam, belum diolah dan dianalisis untuk memberikan masukan bagi pimpinan sebagai bahan pembinaan lebih lanjut.

Solusi Melakukan analisis terhadap laporan bulanan penyuluh agama fungsional Islam dan penyuluh agama non PNS Islam, selanjutnya hasil analisis tersebut disampaikan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten sebagai bahan pembinaan lebih lanjut

2

Siaran dan Tamaddun 3 Publikasi Dakwah dan HBI

Program penyiaran, belum dibuat dan hubungan kerja sama dengan lembaga penyiaran belum dilakukan Kepengurusan HBI tingkat Kabupaten dan Kecamatan belum diusulkan kepada Bupati/Walikota dan Camat setempat. 4 Pemberdayaan Masjid, ta’mir Mesjid, Perpustakaan Mesjid Masjid yang menerima bantuan tidak berdasarkan proposal, pembinaan khotib, pembinaan ta’mir Mesjid, Perpustakaan Mesjid

Membuat program penyiaran dan melakukan hubungan kerja sama dengan lembaga penyiaran.

103

Melaksanakan penyuluhan sesuai dengan ketentuan, yaitu untuk jarang/sulit 10 kelompok binaan dengan volume kegiatan 1 kali, untuk padat/mudah 20 kelompok binaan dengan volume kegiatan 4 kali

Memerintahkan kepada seluruh penyuluh agama fungsional untuk melaksanakan layanan konsultasi perorangan/kelompok, dengan terlebih dahulu membuat rencana kerja operasional yang berisi rencana kerja bimbingan atau penyuluhan dan layanan konsultasi perorangan/kelompok.

dicantumkan permasalah yang ditemui serta saran perbaikannya.

Solusi

DAFTAR ISI
Kata Pengantar .......................................................................... Daftar Isi ...................................................................................... BIDANG KEUANGAN DAN BMN ......................................... 1. Aspek Keuangan ....................................................... iii v 1 3

pada pemberian informasi tempat dan waktu pelaksanaan, materi, dan jumlah peserta.

b. Laporan bulanan penyuluh agama fungsional/non PNS, belum disampaikan kepada Kepala Seksi.

d. Sasaran kelompok binaan belum sesuai dengan ketentuan, yaitu untuk jarang/sulit 10 kelompok binaan dengan volume kegiatan 1 kali, untuk padat/mudah 20 kelompok binaan dengan volume kegiatan 4 kali.

c. Layanan konsultasi belum dilaksanakan, dan rencana kerja operasional, belum dibuat oleh seluruh penyuluh agama fungsional.

2. Aspek Barang Milik Negara (BMN) ...................... 20 TUGAS DAN FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN ................... 33 I. Perguruan Tinggi ........................................................ 35

Temuan

II. Pendidikan RA/ (Madrasah) ................................... 39 BIDANG SUMBER DAYA MANUSIA ..................................... 59 I. Indisipliner .................................................................. 61

II. Pernikahan ................................................................... 66 III. Memalsukan Ijazah .................................................. 67

Aspek Tugas

IV. Amoral .......................................................................... 67 V. Pungutan Liar dan Penipuan ................................ 67 VI. Cuti ................................................................................. 68

No

VII. Pengangkatan ............................................................ 74

102

v

............... 95 VIII.. 79 C. Keanggotaan PNS ................. Hambatan terhadap Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pokok ........ untuk mendapat tanda bukti pendaftaran Nadzir dari BWI.... d............ Sumpah Jabatan PNS . Baperjakat . 77 No Aspek Tugas Temuan kepada Menteri dan Badan Wakaf Indonesia (BWI) untuk mendapat tanda bukti pendaftaran Nadzir Solusi Nadzir sebagai pengelola harta benda wakaf yang tersebar pada kecamatan di wilayah Kabupaten Jabung Timur kepada BWI................................................................ yang tersebar di kecamatan.............................. 87 XI......... Terdapat lokasi tanah wakaf di wilayah Kankemenag Kab.......................................Kelemahan Administrasi ... Peyelenggaraan Haji dan Umrah ... Laporan bulanan penyuluh agama fungsional/non PNS.........TUGAS DAN FUNGSI BIDANG BIMBINGAN MASYARAKAT AGAMA ..... dan dalam pembuatan laporan tersebut agar 101 .... 101 XIV.. Narkoba dan Kriminal ..... 100 X............... Jam Kerja ................ 91 vi XII................. evaluasi.. Urusan Agama Islam ..... c................ belum dibuat.... pelaksanaan................................... Memerintahkan kepada Kepala KUA Kecamatan agar segera mem-percepat proses penyelesaian AIW/APAIW Membuat dan melengkapi laporan atas kegiatan yang telah dilaksanakan pada secara sistematis mulai dari kegiatan persiapan..... belum ber AIW/APAIW.... 86 B.. 77 A..... 104 XIII. Laporan kegiatan..................... dengan disertai lampiran data pendukung PENDIDIKAN AGAMA ISLAM PADA MASYARAKAT DAN PEMBERDAYAAN MASJID 1 Penyuluhan dan Lembaga Dakwah a.............................................................. laporan yang ada masih sebatas Memerintahkan kepada seluruh penyuluh agama fungsional agar menyampaikan laporan pelaksanaan bimbingan atau penyuluhan................................... 77 IX.. Pendidikan Agama Islam Pada Masyarakat dan Pemberdayaan Masjid ....................................... belum memberikan informasi permasalah yang ditemui dan saran perbaikan................................................. Penyelenggaraan Zakat dan Wakaf ....... 76 D....

100 No penyumpahan dan pembuatan jadual shalat. belum diusulkan Memerintahkan kepada Kepala KUA Kecamatan untuk membuat usulan tentang pembentukan BAZDA Kecamatan kepada Camat setempat. c. Kepengurusan BAZDA tingkat Kabupaten dan Kecamtaan belum diusulkan. selanjutnya mengusulkan kegiatan tersebut melalui DIPA tahun berikutnya. Membuat program dan jadual pembinaan bidang kemitraan umat Islam dalam bentuk penyuluhan dan pemasyarakatan peraturan perundangundangan terutama yang berhubungan dengan pembinaan tata kehidupan beragama sesuai dengan alokasi anggaran yang tersedia. Aspek Tugas Temuan Solusi PENYELENGGARA ZAKAT DAN WAKAF a. Terdapat Nadzir yang tersebar pada kecamatan di wilayah Kabupaten. belum dilaksanakan. belum dilaksanakan. Memerintahkan kepada seluruh Kepala KUA kecamatan untuk mengajukan usulan penetapan pengangkatan Permasalahan dan Solusi Bidang Keuangan & BMN . Kegiatan penyuluhan dan pemasyarakatan peraturan perundang-undangan terutama yang berhubungan dengan pembinaan tata kehidupan beragama. b.

99 . b. b. penetapan hari besar Islam. belum dibuat. Program kerja dan sasaran kegiatan pengembangan kegiatan kemitraan umat Islam. Subdit Produk Halal. belum dibuat. kelompok usaha bergulir Membuat program dan jadual pembinaan bidang kemitraan umat Islam. Kegiatan penentuan arah kiblat. Kegiatan pendataan produk makanan dan minuman. Membuat program kerja dan sasaran kegiatan pembinaan ibadah sosial dan melakukan pendataan terhadap lembaga sosial. Melakukan pendataan produk makanan dan minuman yang beredar di masyarakat di wilayah Kemenag kab agar berkoordinasi dengan MUI. belum dilaksanakan. 4 Pembinaan Ibadah Sosial Program kerja dan sasaran kegiatan pembinaan ibadah sosial dan pendataan terhadap lembaga sosial. 5 Pembinaan Kemitraan Umat a.No Aspek Tugas Temuan Solusi rencana kegiatan tersebut dalam DIPA tahun berikutnya. lintas sektoral Pemerintah Daerah (PEMDA) dan Dinas Kesehatan setempat. kelompok usaha bergulir.

lintas sektoral Pemerintah Daerah (PEMDA) dan Dinas Kesehatan setempat. Aspek Keuangan NO 1. SE Dirjen Perben No S-1903/PB/2009 Tgl 07 April 2009 Angka 3. PERMASALAHAN Pejabat yang berasal dari unit kerja menjadi narasumber dalam suatu kegiatan tingkat eselon I. bagaimana? Pembinaan Produk Halal 3. Sesuai SBU hal tersebut tidak diperkenankan. PMK 100/2010 angka 7. dengan mengelompokkan dalam kategori pra sakinah.Menyelenggarakan kegiatan pembinaan dan pelayanan produk pangan halal dalam bentuk sosialisasi produk makanan dan minuman yang beredar di masyarakat sesuai dengan dana DIPA yang tersedia. dan sudah dilaksanakan maka dilihat output dari kegiatan dan LPJ-nya. b. sakinah II. Sementara kalau dalam RKAKL-nya alokasi anggaran dari perjalanan dinas MA 524111/524119. II dan III yang pesertanya dari unit sendiri. Kegiatan pendataan terhadap keluarga pra sakinah. Subdit Produk Halal. Temuan 2. Diperkenankan diberikan honor narasumber. dan dalam pelaksanaannya agar berkoordinasi dengan MUI. karena jenis honor dan uang harian berbeda MA/Akun). sakinah III dan sakinah III plus. dan melaksanakannya sesuai dengan dana DIPA yang tersedia. 2. Solusi a. INVENTARISASI TEMUAN ASPEK KEUANGAN DAN BMN YANG PERLU MENDAPAT PERSAMAAN PERSEPSI 1. belum terbentuk. No Aspek Tugas 3 98 3 . sakinah I. selanjutnya mengusulkan Melakukan koordinasi dengan KUA Kecamatan untuk melakukan pendataan di wilayahnya. sakinah II. bagaimana? Dalam suatu kegiatan. sakinah III serta sakinah III plus belum dilaksanakan dan desa binaan keluarga sakinah. Kriterianya: 1. sedang yang belum agar direkomendasikan untuk direvisi. jika peserta utama berasal dari unit kerja eselon 1. Narasumber di samping diberikan honor narasumber diberikan pula uang harian selama mengikuti kegiatan. full day dan half day). belum dilaksanakan. apakah berhak memperoleh honor narasumber? KETENTUAN DAN SOLUSINYA Hal ini tidak diperkenankan. peserta diberikan akomodasi dan konsumsi tetapi biaya uang harian perjalanan dinasnya dibayarkan penuh (tidak berdasarkan full bord. Pelayanan dan perlindungan masyarakat di bidang produk halal dalam bentuk sosialisasi ter-hadap produsen makanan dan minuman. selanjutnya mengusulkan rencana kegiatan pelayanan dan bimbingan tersebut dalam DIPA tahun berikutnya. sementara yang dibolehkan untuk dibayar apabila peserta utamanya berasal dari eselon 1 lainnya dan sebagai unsur panitia. sakinah I.

Penerimaan dan pengeluaran blanko NR belum dicatat dalam buku stok 5.36/2008 dan Perdirjen Pajak No. Penggunaan dana BOS harus sesuai dengan MAK (MA 521219. Janda/duda tidak melengkapi persyaratan pendaftaran nikahnya dengan melampirkan akta cerai asli dan surat kematian dan belum menggunakan model N6 3. karena antara tunjangan sertifikasi dengan gaji. Untuk pegawai/dosen/ guru yang tugas belajar dan tidak melaksanakan tugas sesuai ketentuan maka pada bulan ketujuh harus dibebaskan sementara dari jabatan fungsional/struktural dan yang sudah terlanjur dibayarkan tunjangan jabatannya harus disetorkan ke kas negara sesuai KMA 175/2010 dan 7. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 97 . Apakah mengadakan kegiatan di luar daerah/ kantor yang pesertanya melibatkan unit kerja ybs. Pelayanan dan bimbingan keluarga sakinah dan desa binaan dalam bentuk pembinaan dan sosialisasi peraturan perundangundangan. berbeda baik MA/akun ataupun jenis honor dan gaji. Juklak dan Juknis BOS yang ada menimbulkan multi tafsir dalam penggunaan anggaran dana BOS. 521211.31/PJ/2009. Diperkenankan sesuai UU No. Kutipan akta nikah belum diserahkan kepada pengantin Temuan Menyusun rencana kegiatan pelayanan dan bimbingan keluarga sakinah dan desa binaan dalam bentuk pembinaan dan sosialisasi peraturan tentang keluarga sakinah serta pembentukan desa binaan tingkat kecamatan dan kota. 6. tetapi mendapatkan pula gaji honor dari DIPA/BOS. No 4 2 Pembinaan Keluarga Sakinah Aspek Tugas a. sementara kepada mereka belum memperoleh tunjangan tugas belajar yang setara dengan jabatan semula. 521213. Solusi 5. 6. 8. Apakah yang terlanjur dibayar harus disetor ke kas negara. harus dihentikan tunjangan jabatan. 524119 dan 53) 4. Bagaimana PNS/guru/ dosen yang tugas belajar.belum dilaksanakan. seperti (seminar/ workshop) termasuk dalam temuan pemborosan/inefisiensi. 522115. Diperbolehkan selama ada relevansinya dengan institusi unit kerja ybs. 1. Peristiwa nikah yang kurang dari 10 hari sejak diumumkan belum dibuatkan surat rekomendasi dari camat Diperbolehkan selama jenis pemberian honornya berbeda.4. Bolehkah guru tetap (PNS) menerima tunjangan/ insentif/ honor tambahan dari komite sekolah. Guru Tidak Tetap (GTT) yang sudah sertifikasi menerima tunjangan sertifikasi.

mengajarnya tidak dipadatkan bagi dosen dan lokasi kuliahnya dapat dijangkau pulang pergi maka kepada mereka tidak perlu dibebaskan sementara dari jabatannya dan tetap masih dibayarkan tunjangannya. yaitu: 1. Hasil sampel ditemukan adanya pencatatan administrasi NR yang belum tertib. kepada mereka harus dibebaskan dari jabatannya pada bulan ketujuh dan tunjangannya harus dihentikan sesuai dengan KMA 175/2010 Ps 1 ayat (11). Tetapi khusus bagi pegawai/dosen/guru yang izin belajar tetapi perkuliahannya dapat mengganggu tugas-tugas kedinasannya disebabkan lokasi perkuliahannya jauh dan tidak dapat dijangkau pulang pergi dan buktibukti mengajarnya dipadatkan. model N (akta nikah) belum diberi tanda silang pada kolom yang tidak digunakan dan belum ditandatangani oleh pihak-pihak terkait dan belum ada nomor halaman Temuan 96 5 .Kakankemenag Kab/Kota melakukan pembinaan dan pengawasan secara intensip terhadap perbaikan pengelolaan pencatatan administrasi NR pada KUA kec. belum dilaksanakan secara efektif. PS 16 huruf h dan SE Ropeg Kemendiknas No.5/KP /2010 Solusi c. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA Menkowas-bangpan No 38/1999 Pasal 26. PPN. 2. Sementara bagi pegawai/ dosen/ guru yang tugas belajar tetapi tetap melaksanakan tugas karena sesutu hal dan dapat dibuktikan serta dipertanggungjawabkan. belum dipasang pada tempat yang mudah dibaca oleh umum No Aspek Tugas 2) Daftar pemeriksaan nikah model NB (daftar pemeriksaan nikah).29253/A4. 3. Pembinaan dan pengawasan kepada Kepala KUA. Papan biaya dan papan pengumuman kehendak nikah. Penghulu dan P3N baik dibidang munakahat maupun administrasi NR.

Tidak perlu. belum mendapat persetujuan tertulis dari Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam. bagaimana bila memperoleh honor dari swasta. 36/2008. sementara bendahara bukan bendahara negara/PNS. Untuk mengajar ke sekolah swasta perkenankan tetapi untuk menerima tambahan honor tidak diperbolehkan jika guru yang bersangkutan mengajar tidak lebih dari 24 JP (atau dosen 12 SKS). Membuat analisis laporan pemeriksaan KUA seluruh kecamatan dan melaporkannya kepada Kepala Kantor Kementerian Agama sebagai bahan informasi dalam penetapan kebijakan dan bahan perbaikan kinerja yang akan datang. 10. Guru sertifikasi boleh mengajar di sekolah lain untuk memenuhi kewajiban mengajar 24 jam perminggu. Analisis laporan hasil pemeriksaan KUA sebagai bahan informasi dalam penetapan kebijakan dan bahan perbaikan kinerja yang akan datang. a. karena bendaharanya bukan bendahara negara sesuai UU No. belum dilakukan. 2. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA Mengajukan permohonan usulan pengangkatan P3N secara tertulis yang ditujukan kepada Direktur Jenderal Bimas Islam 95 . Sementara PNS-nya berkewajiban menyetor dan menghitung sendiri pajak PPh-nya sesuai sistem perpajakan (self assesment). Pengangkatan terhadap Pembantu Pegawai Pencatat Nikah (P3N). apa diperbolehkan. 1. Bagaimana bila terjadi hal yang sama terhadap dosen (kurang dari 12 SKS). Dan untuk dosen boleh. sesuai UU No. Temuan Solusi Tgl 15 April 2010 Ttg Pembayaran tunjangan profesi bagi dosen yang studi lanjut dengan biaya sendiri (swadaya) angka 4.31/ PJ/2009.INVENTARISASI TEMUAN HASIL AUDIT TUGAS FUNGSI BIMBINGAN MASYARAKAT AGAMA (BIMAS AGAMA) YANG MEMERLUKAN PEMAHAMAN/PERSEPSI YANG SAMA 9. sementara apabila dosen negeri diangkat jabatan pada perguruan tinggi swasta harus mendapat izin dari rektor/ Dirjen Pendis dan tidak URUSAN AGAMA ISLAM Aspek Tugas No 6 1 Pembinaan Kepenghuluan b. Bagaimana perlakuan terhadap guru PNS/GTT sudah lulus sertifikasi mengajarnya tidak memenuhi kewajiban mengajar 24 JP/minggu. yang bersangkutan untuk menambahkan kewajibannya ditugaskan mengajar di swasta. perlu dibahas dan dicari ketentuannya.36/2008 dan Perdirjen Pajak No. Apakah guru yang menerima tunjangan komite sekolah harus dipungut pajak oleh bendahara komite.

PP 90/2010. 36 Tahun 2008 Pasal 4 ayat (3) huruf a. Baznas/Bazda boleh menerima Bansos padahal organisasi juga unsur anggota sebagian besar unsur Kemenag. FKUB. (di Babel oleh BPKP dipermasalahkan) 13. 10 tentang Pedoman Pemberian Bansos. 12. dan Buletin Teknis No. angka 1). Tidak perlu dipungut pajak karena bantuan sosial/ blockgrant bukan merupakan objek pajak sesuai dengan UU No. 11. kalau uang diserahkan ke swasta/bendaharawan sekolah swasta apa berhak memungut pajak. apakah harus dipungut pajak. FKUB. 36 Tahun 2008 Pasal 4 ayat (3) huruf a angka 1). mengapa PGRI. Baznas/ Bazda adalah organisasi kemasyarakatan yang memiliki akte pendirian notaris atau lembaga non struktural yang dibentuk Pemda. PMK 91/2007 tentang BAS. MDC (Management Development Center) dan P3M anggotanya sebagian besar orang Kemenag tetapi tidak diperbolehkan menggunakan MA 57xxx.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA diperbolehkan menerima tunjangan sertifikasinya. 7 . Tidak perlu dipungut pajak karena bantuan sosial/ blockgrant bukan merupakan objek pajak sesuai dengan UU No. Sebaliknya untuk guru Pemda atau swasta mengajar di madrasah negeri untuk menambah kewajiban tidak perlu mengeluarkan honor. sementara Organisasi PGRI. Hal tersebut tidak diperkenankan karena MDC dan P3M organisasinya berada dalam Satker yang bersangkutan. Apakah Bansos/blockgrant ke lembaga/sekolah/ madrasah dikenakan pajak atau tidak. Belanja Bansos/Blockgrant yang diberikan ke Sekolah swasta.

pekerjaan kepemilikan kepada pihak ybs yang ketentuannya diatur lebih lanjut dalam PMK 245/2008. 17. Penjelasan saldo negatif ditandai ( ) dan saldo plus tidak. PERMASALAHAN Kebijakan pemberian Bansos/blockgrant yang di daerah ternyata dipermasalahkan oleh auditor external (BPK). Tidak perlu dipungut pajak karena bantuan sosial/ blockgrant bukan merupakan objek pajak sesuai dengan PMK 245/PMK 03/2008 Pasal 1 huruf c. sementara di Aplikasi Sakpa justru sebaliknya. agar disepakati bersama. PP 90/2010 tentang penyusunan RKA-KL Buletin Teknis No.NO 14. PMK 247/ PMK 03/2008. 247/2008 ( UU 7/83 ps 4 ayat (1) huruf d point 4. Status Asrama haji embarkasi/ debarkasi dapat dikatagorikan menjadi: 8 . Badan Sosial termasuk yayasan sepanjang tidak ada hubungan dengan usaha. sumbangan bantuan ke Badan keagamaan. PMK 246/PMK 03/2008 Psl 1. 246/2008. Dikecualikan dari pengenaan pajak berupa pengalihan harta berupa hibah. UU No. Bagaimana dengan status asrama embarkasi/debarkasi yang belum BLU tetapi penerimaannya harus disetor Permasalahan & Solusi Tusas dan Fungsi Bidang Bimbingan Masyarakat Agama 16. 36 Tahun 2008 Pasal 4 ayat (3) huruf a angka 1) 15. KETENTUAN DAN SOLUSINYA Direkomendasikan agar Satker yang memberikan bantuan/ blockgrant menyusun juklak dan juknis yang merinci persyaratan hak dan kewajiban penerima bantuan. Badan Pendidikan. Sesuai dengan teori matematika bahwa tanda minus adalah – atau ( ). karena kurang terincinya kriteria dalam juklak/ juknis sehingga memberikan pengertian multitafsir. 10 tentang Pedoman Pemberian Bansos.

NO 2 PERMASALAHAN Pembuatan DP-3 belum sesuai dengan ketentuan. tim penilai angka kredit belum difungsikan. 1 th. 4. Pengadaan tanah dan gedungnya dari APBN dan sudah ada biaya pemeliharaan dari APBN maka statusnya adalah milik negara. 10 th. KRITERIA DAN SOLUSI 2. tentang Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3) PNS 5. maka asrama tersebut diatur oleh Pemdanya. 3. Sesuai surat Edaran Deputi Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP No. KMA No. maka terhadap pendapatannya dapat dikategorikan PNBP dan harus disetor ke kas negara. tentang Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan PNS 3.S-14/D2/03/2011. 57 th. PP No. 02/SE/1980. 1985. 1979. 2. maka status asrama tersebut belum milik negara terhadap asrama dimaksud maka pendapatannya belum dikategorikan PNBP. tentang Perubahan SE BAKN No.Agama PMA 9 Tahun 2007 NO PERMASALAHAN ke kas negara sebagai (PNBP) bertentangan dengan UU tentang penggunaan langsung penerimaan negara ( UU 20/97 ps 4 ) KETENTUAN DAN SOLUSINYA 1. Pengadaan tanah dan pembangunan gedung berasal dari dana BPIH/ DAU dan belum ada biaya pemeliharaan dari pemerintah serta pengelolanya bukan PNS. Pengadaan tanah dan gedungnya milik Pemda setempat. SE BAKN No. 92 9 . Instruksi Menteri Agama No. 02/SE/1979. 30/SE/1985. tentang Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3) PNS 4. tentang Pembuatan DP-3 6. SE BAKN No. 1980. perihal Penyetoran Sisa Lebih Dana Pengelolaan Asrama/Wisma haji pada akhir 3 Panitia pertimbangan dan kepangkatan. tentang Pembuatan DP-3 diLingkungan Dep.

Mulai Tahun 2010 BKU menggunakan model Stafel. 1974. 3 tahun 1980 tentang Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. meliputi makanan dan minuman baik yang dikonsumsi di tempat maupun tidak. selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah ini disebut Daftar Urut Kepangkatan adalah suatu daftar yang memuat nama Pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara yang disusun menurut tingkatan kepangkatan”. c. 1. 19. tentang Pokok-pokok Kepegawaian. Pembukuan bendahara menggunakan model stafel pada prinsipnya boleh ditulis 2 Pembuatan DP-3 belum sesuai dengan ketentuan. b. termasuk makanan dan minuman yang diserahkan oleh usaha jasa boga atau katering. Angka 1: bahwa sisa lebih dana pengelolaan asrama/ wisma haji pada akhir tahun anggaran disetorkan seluruhnya ke rekening penampungan pada Ditjen PHU pada kesempatan pertama. pasal 1 huruf (a) “Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. Sesuai dengan UU 42/2009 Pasal 4 A ayat (2) adalah Jenis barang yang tidak dikenai PPN adalah barang tertentu dalam kelompok barangsebagai berikut: a. 8 th. UU No. barang kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan oleh rakyat banyak. pasal 2 ayat (1) “Daftar Urut Kepangkatan dibuat untuk seluruh Pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara”. KRITERIA DAN SOLUSI 1.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA tahun Anggaran. dan sejenisnya. ayat (2) “Daftar Urut Kepangkatan dibuat sekali setahun”. restoran. makanan dan minuman yang disajikan di hotel. bagaimana. 20 18. NO PERMASALAHAN Pembuatan DUK belum sesuai dengan ketentuan. warung. PP 15 tahun1979 tentang Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. 1999. Pajak makanan/konsumsi tidak dipungut PPN (UU 42/2009) hanya yang boleh dipotong adalah pajak daerah masuk APBD. Surat Edaran BAKN No. 43 th. barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diambil langsung dari sumbernya. menggunakan komputer tetapi tetap harus di-back 10 91 . ps. jo UU No. Pasal 15 “Daftar Urut Kepangkatan digunakan sebagai salah satu bahan pertimbangan obyektif dalam melaksanakan pembinaan karier Pegawai Negeri Sipil” 2. rumah makan.

KETENTUAN DAN SOLUSINYA tangan atau komputer. kesadaran dan tanggungjawab”. Kanwil Kemenag. Pasal 2 angka (11) masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja.73/ PMK. Balitbang dan Diklat. Kankemenag. Diperbolehkan atau tidak PPK lebih dari satu pada satu satker. 12 Tahun 1978 Meningkatkan pencatatan dan pengawasan daftar hadir di lingkungan masing-masing. serta setiap halaman harus dijumlahkan debet (penerimaan) dan kredit (pengeluaran). INMA No. melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh pengabdian. b. Sesuai PMA No 2/2006 jo PMA No1 Tahun 2011 yang diperbolehkan PPK lebih dari satu yaitu: Setjen. 90 11 . a. sesuai dengan Perdirjen Perbendaharaan Nomor Per-47/PB/2009 tentang Juklak Penatausahaan dan Penyusunan LPJ Bendahara Kementerian Negara/Lembaga/Kantor/ Satker Pasal 7 ayat (2) huruf a dan b serta Pasal 8. Hal dan diadministrasikan serta dilakukan audit. karena adanya kebijakan DIPA berdasarkan fungsi/multi. kesadaran dan tanggung jawab. Apakah buku model stafel juga harus menggunakan cara seperti pada BKU model skontro. Meningkatkan mekanisme pengawasan atas hasil kerja tiap hari dari masingmasing PNS dalam lingkungannnya. antara lain diberi nomor halaman. diberikan No. NO PERMASALAHAN up/di-print tiap bulan ditandatangani oleh Bendahara dan KPA. Mengambil tindakan administratif sesuai ketentuan yang berlaku terhadap PNS di lingkungan masingmasing yang ternyata tidak mengindahkan ketentuan ini. UIN. demikian pula bendaharawan. 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil pasal 3 angka (5). Hal ini sesuai dengan PMK No. Pelaksanaan pembukuan BKU model stafel dan skontro pada prinsipnya sama harus ditanda tangan KPA tiap bulan. c.05/2008 dan Perdirjen Per-bendaharaan Nomor Per-47/PB/ 2009 tentang Juklak Penatausahaan dan Penyusunan LPJ Bendahara Kementerian Negara/ Lembaga/Kantor /Satker Pasal 7 ayat (1). harus ditutup tiap bulan dan ditanda tangan oleh Bendahara dan KPA. 21. 3.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI dipercayakan kepadanya dengan penuh pengabdian. ditutup oleh atasan langsung/KPA tiap bulan. Ditjen. 2. Pemeriksa/auditor harus menutup buku pada saat pemeriksaan/audit. 20. PP No.

dan STAIN. Perjalanan dinas ke luar kota yang tidak boleh adalah: 1. 24. PP No. Pengelola SAI. dan Daftar Urut Kepangkatan dibuat untuk seluruh pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI penilaian yang telah lebih dari 5 (lima) tahun tidak digunakan lagi. 2. Pada prinsipnya bahwa SAI itu terdiri dari SAKPA dan SIMAK BMN untuk itu diperkenankan selama tercantum dalam RKAKLnya. Bagaimana dengan jumlah personil dan tarifnya.” 22. Pengisian daftar hadir belum tertib. 15 Tahun 1979 Pasal 1 hurup a dan Pasal 2 ayat (1) beserta penjelasannya menegaskan bahwa “Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah ini disebut Daftar Urut Kepangkatan adalah suatu daftar yang memuat nama Pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara yang disusun menurut tingkatan kepangkatan. 1.” 3. sementara dalam RKAKL baik jumlah personil dan nilainya lebih besar dari SBU. Untuk jumlah dan tarifnya agar berstandar kepada SBU Tahun berkenan. Apabila di dalam SPPD dicantumkan transportnya menggunakan pesawat dan pemberian uang sesuai tarif pesawat. Calon Pegawai Negeri Sipil masih dalam masa percobaan. dibentuknya dua tim yaitu pengelola Simak dan Sakpa. Menggunakan mobil dinas tetapi diberikan uang transpot. 23. bagaimana. 3. 8 tahun 1974 yang diubah dengan UU No. boleh dibayar sesuai RKAKL Bolehkah Perjalanan dinas ke luar kota menggunakan mobil pribadi. tetapi tidak melampirkan bil dan boardingpas-nya tetapi buktinya melampirkan riil pengeluaran dengan mobil pribadi. oleh sebab itu tidak dicantumkan dalam Daftar Urut Kepangkatan. 43 tahun 1999 pasal 5 yang menyatakan: “Setiap PNS wajib mentaati segala peraturan perundangundangan yang berlaku dan melaksanakan tugas kedinasan yang 12 89 . UU No.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA IAIN. sementara pembayaran transportnya dengan standar pagu pesawat. Sementara yang dibolehkan menggunakan mobil pribadi harus di dalam SPPD-nya dicatat menggunakan mobil pribadi dengan bukti riil pengeluaran seperti pembelian bensin.

Bolehkah Pegawai/ guru yang diperbantukan dari Pemda/Diknas ke instansi/ Satker Kementerian Agama dibayarkan uang makannya. Dan buku catatan penilaian disimpan dan dipelihara dengan sebaikbaiknya oleh pejabat penilai selama 5 (lima) tahun. berkelahi dan lainlain. dicatat tingkah laku/ perbuatan/tindakan PNS yang bersangkutan yang menonjol. Berita acara pengangkatan sumpah atau janji sebagai PNS dan jabatan. Pembayaran uang makan pada bulan puasa/ramadhan bagaimana. 02/ SE/1980 Rumawi IV angka 11 dan 13 menerangkan bahwa “Setiap pejabat penilai berkewajiban mengisi dan memelihara buku catatan penilaian. Dalam buku catatan penilaian tersebut. untuk itu pada Satker yang jam kerjanya s. Diusulkan honornya sesuai dengan SBU/ dinaikkan. dan p.052010 Psl 4 Tidak boleh. 28. menurut contoh sebagai tersebut dalam lampiran I SE ini. pembayaran tol. 2.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 4. 1. Pada dasarnya pemberian uang makan diberikan sesuai riil masuk kerja/kantor. Diperkenankan selama dananya tersedia dalam DIPA dan sesuai dengan PMK No 110/PMK. Pengelola SIMAK/SAKPA hingga saat ini masih merupakan tenaga honorer (PTT). 29. Diusulkan agar diangkat 88 13 . KELEMAHAN ADMINISTRASI (KODE 08) o. sering tidak masuk kerja. boleh atau tidak karena di beberapa daerah KPPN membayarnya. SK hukuman disiplin yang terakhir (bagi yang pernah dikenakan hukuman disiplin). retribusi dan honor sopir. 27. SE Kepala BAKN No. Dalam PMK 110 boleh dibayarkan satu bulan penuh (26 hari). Tenaga PTT menjadi GTT yang ditetapkan dengan SK dan mendapat honor bulanan ganda/tunjangan fungsional Non PNS . umpamanya prestasi kerja yang luar biasa baiknya. baik yang positif maupun yang negatif. Buku catatan 25. tindakan mengatasi keadaan yang sulit. hari Sabtu (6 hari kerja) diperbolehkan mencairkan lebih dari 22 hari. jadi bulan puasa selama pegawai yang bersangkutan melaksanakan tugas dapat diberikan uang makan. 2. Pada prinsipnya uang makan diberikan sesuai dengan kehadiran riil pegawai.d. 26 Ada pertentangan pemberian uang makan antara PMK 110/2010 dan SBU 2010(PMK 100/2010). namun dalam PMK 100 maksimal pemberian uang makan adalah 22 hari. maka pencairan uang makan maksimal 22 hari. sementara Satker yang 5 (lima) hari kerja/minggu.

Buku kendali kenaikan pangkat. Membuat laporan secara lisan dan atau tertulis kepada atasan langsungnya dengan menjelaskan lokasi hilang dan sebab-sebabnya. Apakah Guru yang diberikan tugas tambahan sebagai Wakamad dan Wali kelas boleh mendapat insentif bulanan dari DIPA/RKAKL/BOS. d. PNS dan PTT. dan LPM boleh mendapat insentif bulanan dari DIPA/RKAKL. Jabatan. Apakah tenaga non PNS diperbolehkan menggunakan biaya perjalanan dinas (SPPD) 31. 14 87 . 1. e. Apakah Dosen yang diberi tugas tambahan sebagai Kajur. Sekjur. Kartu TIK/KIP pegawai. 5 Pelaporan/evaluasi belum dibuat. pasal 11 “File pegawai diperlukan untuk menyimpan bukti fisik data kepegawaian perorangan sejak diangkat sebagai CPNS sampai dengan pensiun/berhenti sebagai PNS dan berfungsi sebagai sumber data utama dalam pengolahan data dan informasi kepegawaian”. dan sebagai sumber data utama dalam pengolahan data dan informasi kepegawaian”. MAN/MTsN. MIN ybs Pasal 8 “Buku induk/ buku register pegawai dipergunakan untuk mencatat data pokok kepegawaian perorangan setiap pegawai. dan pensiun. Buku induk/register pegawai. 33. f. teratur dan terus menerus dalam buku register / induk. b. Tugas pokok unit pengelola: 1. Statistik pegawai g. Diperbolehkan selama non PNS sudah ditetapkan sebagai PTT sesuai Dirjen Perben Nomor Per-21/PB/2008 tentang Juklak Perjalanan Dinas Jabatan Dalam Negeri bagi Pejabat negara. KGB. terutama apabila tugas tambahan tersebut diperhitungkan dalam ekuivalensinya. LP3M. bagaimana penanganannya? 32. Buku mutasi pegawai. MIN mengelola file dan buku register pegawai serta mengolah dan menyajikan data kepegawaian bagi pegawai pada MAN/MTsN. Tahun 2011 dalam Juklak tidak diperkenankan. taspen dan askes. Lab. KRITERIA DAN SOLUSI 30. Langkah yang harus ditempuh oleh Bendahara/Kepala Kantor yang bersangkutan adalah: 1. 3 Pejabat penilai belum menfungsikan buku catatan penilaian PNS. Kartu cuti pegawai 2 Pencatatan data kepegawaian belum tertib. KMA No. PMK 45/2007. 6 Tidak membuat Karis/ Karsu. File pegawai.NO PERMASALAHAN dengan honor yang kecil KETENTUAN DAN SOLUSINYA menjadi PNS karena pengelola SIMAK/SAKPA mengelola dokumen yang dapat dikategorikan rahasia Negara. c. Seluruh /sebagian sarana administrasi kepegawaian belum dibuat. Kepala Perpustakaan. Jika terjadi kecurian uang baik di kantor/brankas ataupun di jalan yang dikuasai oleh bendahara. 504 tahun 2003 Pasal 6 menyatakan bahwa tugas pokok unit pembina dan unit pengelola adalah a. Ketua Prodi. Tidak diperkenankan mulai tahun 2012 NO XIV 1 PERMASALAHAN Kelemahan administrasi (kode 08) 1. 4 Pembagian tugas dan uraian pekerjaan belum dibuat secara tertulis dan ditetapkan dengan SK pimpinan. berupa: a. Tingkat daerah: h).

c. Melaporkan kepada aparat yang berwenang/Kepolisian negara setempat. 13 tahun 2002 PP No. UU 01/2004 Bab. 101 tahun 2000 c. Hilangnya adanya unsur kelalaian berdasarkan BAP Kepolisian. Atasan langsung segera menyampaikan laporan kepada Menag/Setjen dan Itjen Kemenag untuk dilakukan pemeriksaan. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 541/ Xiii/10/6/2001 Tahun 2001 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat IV d. PP No. Tidak ada unsur kelalaian karena hilangnya pada waktu jam kerja/tugas dan bukti BAP Kepolisian maka kepada Bendahara ybs tidak dikenakan tuntutan perbendaharaan(TP). 123 tahun 1989 3 Pendayagunaan alumni diklat belum maksimal 86 15 . b. Hasil audit dapat menentukan: 1. PP No..14/2/ Kp. d. 100 tahun 2000 PP No.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Agama Provinsi Kalimantan Barat Nomor Kw. PP No. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 2. 3. 4. 101 tahun 2000 KMA No. Penyertaan diklat penjenjangan belum berjalan dengan baik a.175 tahun 2010 tentang pemberian tugas belajar dan izin belajar bagi pegawai negeri sipil di lingkungan kementerian agama XIII 1 2 Hambatan terhadap kelancaran pelaksanaan tugas pokok Pemerataan penempatan pegawai. 2. kepada ybs dituntut ganti rugi. 100 tahun 2000 b. Menag/Setjen memerintahkan Irjen untuk melakukan pemeriksaan.08/2009 tanggal 1 April 2009. 3. Keputusan Kepala BKN Nomor 12 Tahun 2001 tentang Ketentuan Pelaksanaan PP Nomor 100 Tahun 2000 Tentang pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural a. Atas hasil pemeriksaan tersebut segera dilaporkan kepada BPK Kondisi ini sesuai dengan: 1. XI Psl 59 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara/daerah yang disebabkan oleh tindakan melanggar hukum atau kelalaian seseorang harus segera diselesaikan sesuai dengan ketentuan per UU yang berlaku dan ayat (2) 7 Pejabat yang melaksanakan tugas belajar belum dibebastugaskan dari jabatannya Keputusan Menteri Agama No.003/U.

dan pemberhentian Pegawai Negari Sipil. atau meminjamkan barangbarang baik bergerak atau tidak bergerak. Surat Keputusan Kantor Wilayah Kementerian 16 85 . menyewakan. UU 01/2004 Bab. Pembimbing. Pasal 1 angka 11 Kantor Wilayah adalah kantor wilayah Departemen Agama Provinsi dan Daerah Istimewa. Kantor Departemen Agama Kabupaten/Kotamadya. XI Psl 60 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara wajib dilaporkan oleh atasan langsung atau Kepala Kantor kepada Menteri/ Pimpinan Lembaga dan diberitahukan kepada BPK selambat-lambatnya 7 hari kerja setelah kerugian itu diketahui. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI 2. Bidang-bidang. XI Psl 62 ayat (1) pengenaan ganti kerugian negara/daerah terhadap bendahara ditetapkan oleh BPK. Madrasah Tsanawiyah Negeri. menjual. PP 53/2010 Psl 4 ayat (5) menyatakan bahwa PNS dilarang memiliki. 3. menggadaikan. serta dalam lampiran pendelegasian wewenang kolom 2 nomor 2 Kewenangan kepala kantor Kementerian Agama Kab/Kota terdapat dalam kolom 4 nomor 4. meliputi Bagian Tata Usaha. PNS Gol/ruang III/d kebawah. 4. dokumen atau surat berharga milik negara secara tidak sah. Madrasah Aliyah Negeri. wajib mengganti kerugian tersebut 2. KMA No.a.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA bendahara. 3. 492 Tahun 2003 tentang Pemberian kuasa dan pendelegasian wewenang pengangkatan. membeli. kantor Urusan Agama Kecamatan. kecuali PNS pada MAN dan Kepala Madrasah. PNS bukan bendahara atau pejabat lain karena perbuatannya melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya secara langsung merugikan keuangan negara. pemindahan. Madrasah Ibtidaiyah Negeri dan satuan kerja lalin yang berada dalam kekuasaan dan dalam wilayah masingmasing. UU 01/2004 Bab.

dikecualikan apabila uang transport diberikan secara rutin tiap bulan. INMA No. dan pensiunannya atas penghasilan yang menjadi beban anggaran pendapatan dan belanja negara atau anggaran pendapatan dan belanja daerah Bab II pasal 2 ayat (1). NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 5. 17 Tahun 1978 tentang Pelaksanaan kebijakan dan penertiban dibidang kepegawaian untuk tidak melakukan mutasi pegawai yang bukan masuk wewenang yang dilimpahkan kepadanya dengan mempergunakan surat perintah/tugas sementara.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI a. PNS di lingkungan Kementerian Agama pusat ditetapkan dengan keputusan kepala biro kepegawaian. Maksimal 60 % uang harian + transport. 42/ 2008 Bab. (2) dan (3) serta Pasal 3 bahwa uang transport tidak termasuk dalam obyek pajak. PNS di lingkungan kantor wilayah Kementerian Agama provinsi ditetapkan dengan keputusan kepala kantor wilayah Kementerian Agama yang bersangkutan.dan c. anggota TNI.03/2010 tentang Tata cara PPH Pasal 21 bagi pejabat negara. pns. 262/PMK. anggota polri. 2. 35. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 Psl 8 ayat (1) huruf c) yang menyatakan bahwa K/L/Pemda wajib melakukan penuntutan dan pemungutan ganti rugi atas kerugian negara. b. Tidak dipotong PPh pasal 21. Uang transport yang diberikan dalam satu kegiatan. Perjalanan dinas pulang-pergi kurang dari 6 jam namun dibayarkan penuh (1 hari). 6 Penugasan CPNS tidak sesuai dengan SK pengangkatannya 1. 84 17 . 34. 1. III Pasal 4 bahwa uang transport bukan merupakan obyek pajak. PMK No. Sesuai UU No. (2) Penetapan pemberian tugas belajar luar negeri dan izin belajar program S2 dan Program S3 dilakukan dengan Keputusan Sekretaris Jenderal Kementerian Agama. apakah dipotong PPh pasal 21? Tidak diperkenankan. PMK No. 45 /2007 Psl 11 ayat 3. PNS di lingkungan perguruan tinggi agama negeri ditetapkan dengan keputusan Rektor/ Ketua perguruan tinggi agama yang bersangkutan.

sebab-sebab lain yang NO 5 PERMASALAHAN 1. c. orientasi. sedang menjalani tugas belajar. sedang menjalankan perjalanan dinas. KMA No. padahal mereka mendapatkan makan dari kepanitian tersebut. dan diklat yang dilaksanakan di kantor. karena di kantor mereka tetap absen masuk kantor? Terutama bagi pegawai yang berada di Pusdiklat dan Balai Diklat 18 83 . dan/atau e. PNS tidak dibenarkan untuk mengikuti kuliah Sabtu/Minggu & kelas jauh KRITERIA DAN SOLUSI 1. tidak hadir kerja.000. 175 Tahun 2010 tentang Pemberian Tugas Belajar Dan Izin Belajar Bagi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kementerian Agama. Pasal 2”Pemberian Tugas be!ajar dan izin belaiar bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan akademik dan/atau profesi keterampilan dan setiap PNS di lingkungan Kementerian Agama agar lebih mampu dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sesuai dengan kebutuhan kedinasan dan dapat dipertanggungjawabkan” Pasal 3 ayat (1) Pejabat yang berwenang menetapkan pemberian tugas belajar dan izin belajar program S1 sebagai berikut: 38. Pasal 1 angka 11” lzin Belajar adalah izin yang diberikan oleh pejabat yang berwenang kepada Pegawai Negeri sipil untuk mengikuti program pendidikan lanjutan yang dilaksanakan di luar jam kerja dan tidak mengganggu tugas seharihari sebagai PNS. workshop. b.NO 36. PERMASALAHAN Bagaimana sumber perhitungan dalam menginput estimasi pendapatan PNBP dari NR dalam laporan keuangan? KETENTUAN DAN SOLUSINYA Hal ini sesuai dengan Perdirjen Perbendaharaan No. Izin belajar belum dibuat oleh Pejabat yang berwenang 2. Apakah boleh dicairkan uang makannya terhadap pegawai (Panitia dan peserta) yang mengikuti kegiatan rapat dinas. d.00 dikalikan tarif NR yaitu Rp30. Per-65/PB/2010 lampiran III romawi III huruf A angka 1 point (a) bahwa Estimasi pendapatan harus diinput ke dalam aplikasi Sakpa yang bersumber dari dokumen sumber DIPA dimana untuk perguruan tinggi pendapatan dan belanja dapat digunakan 100%. maka yang diinput ke aplikasi adalah nilai DIPA dibagi Rp24. sedang menjalani cuti. Hal ini sesuai dengan PMK 110/PMK.00. sementara untuk NR karena ada ketentuan maksimal penggunaan belanja 80% dari pendapatan. maka diinput sama dengan yang tertera dalam DIPA.000.05/2010 tentang Pemberian dan Tata Cara Pembayaran Uang Makan bagi Pegawai Negeri Sipil Pasal 3 mengatakan bahwa Uang Makan tidak diberikan kepada PNS dengan ketentuan sebagai berikut: a.

Kakanwil dsb) eselon III (Kabag.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI (Karo. Inspektur Kapus. KMA No. eselon IV dan V bawahannya dengan cermat dan adil. Untuk itu kepada pegawai tersebut diperkenankan diberikan/dicairkan uang makannya selama pemberian honor tersebut per paket bukan uang harian atau bulanan.. 12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Bagi Pegawai Negeri Sipil. seperti digariskan dalam SE Menang No. Apakah boleh seorang CPNS calon guru dan dosen diberikan tunjangan fungsionalnya? Sesuai Perpres No. Kakandepag. 73 Tahun 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan Pembayaran Tunjangan Profesi dan Bantuan Tunjangan Profesi Guru dan pengawas dalam Binaan Kementerian Agama romawi VI huruf i mengatakan bahwa pembayaran tunjangan profesi guru dan bantuan tunjangan profesi dan pengawas tidak menghilangkan untuk rnenerima tunjangan 40. Direktur. Kabag Pemeriksa. Sesuai dengan KMA No. 1. Kasubdit. 39. 4 Tahun 1978 angka VIII huruf c. tetapi diberikan tunjangan umum sampai yang bersangkutan menjadi PNS. 4. Pejabat yang berkenaan yang telah memangku jabatan lebih dari 3 tahun hendaklah diusulkan kepada yang berwenang untuk dialih-jabatkan dalam kantor yang sama atau perlu antara propinsi.48 Tahun 1996 tentang Masa Bakti Jabatan di lingkungan Kementrian Agama pasal 1 menyatakan. Segera dilakukan mutasi d perhatikan kesetaraan tingkatan. Apakah boleh guru honorer yang telah lulus sertifikasi dan telah diberikan tunjangan sertifikasi menerima atau dibayarkan bantuan tunjangan fungsional atau bantuan tunjangan khusus? 82 19 . Jika ternyata: a. bahwa mulai 01 Januari tahun 2006 pasal 6 ayat (2) bagi CPNS calon guru dan dosen tidak diperkenankan diberikan tunjangan fungsionalnya. Bahwa masa bakti jabatan di lingkungan Kementerian Agama adalah antara 3 sampai dengan 5 tahun. jangan dianggap sebuah hukuman NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA mengakibatkan PNS tidak diberikan Uang Makan. Ketua PA dsb). Sekretaris. dan terhadap kegiatan yang dilaksanakan di kantor tidak diberikan uang transport. untuk menempatkan masingmasing menurut keahlian dan kemampuannya. Kabid.

IMA No. 12 Tahun 2001 tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No. dan tunjangan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. atau lanjutan sewa gedung/ kantor. 5 tahun sejak seseorang diangkat dalam jabatan struktural. KETENTUAN Sesuai Perpres No 54/2010 Psl 38 barang/pekerjaan khusus yang bisa dilaksanakan dengan penunjukan langsung adalah. Kep.d. bantuan tunjangan fungsional.. 3 Tahun 1980 tentang tertib mutasi PNS di lingkungan Departemen Agama point 1 dan 2: Mulai tahun kerja 1980 ini supaya meneliti pejabatpejabat eselon II 2. 2.. sedangkan belum seluruh produsen kendaraan telah mengumumkan GSO ke dalam website. 3. Secara formal perpindahan jabatan dan atau perpindahan wilayah kerja tersebut dilaksanakan secara teratur antara 2 sampai dengan 5 tahun sejak seseorang diangkat dalam satu jabatan struktural tertentu. a. diselenggarakan perpindahan tugas dan/ atau perpindahan wilayah kerja. sewa penginapan/ hotel. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI dapat dilakukan dalam waktu antara 2 s. dan lanjutan sewa ruang terbuka atau tertutup lainnya. sepeda motor dan/atau kendaraan bermotor lainnya dengan harga khusus untuk pemerintah (Government Sales Operation/ GSO).. kemampuan dan memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa. bantuan tunjangan khusus. 1. 20 81 . PERMASALAHAN Pengadaan kendaraan dinas melalui penunjukan langsung kepada dealer tanpa ada GSO. Aspek BMN NO 1. Untuk penunjukan langsung 2. Kepala BKN No.10 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural huruf C: Untuk kepentingan dinas dan dalam rangka memperluas pengalaman.dst (ditambahkan 4 jenis barang/pekerjaan): pekerjaan pengadaan mobil. khususnya bagi pejabat struktural eselon III ke atas.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA kependidikan (fungsional).

Pelaksanaan fisik dilaksanakan sesuai dengan alokasi dana yang tersedia dalam RKAKL. sementara belum ada BAST ke pihak Kanwil dan Kemenag). 2000. PP Nomor 21 thn. tentang Formasi PNS. untuk itu d dalam RKAKL harus dicantumkan secara jelas volumenya jadi bukan ditulis hanya satu paket dan ada persetujuan dari Menkeu untuk nilai di atas 10 M. sedang 10 M ke bawah dengan persetujuan menteri teknis tentang pembangunan multiyear serta implisit sebagai pembangunan gedung bertahap. Bab II angka 1-b. Atau dicatat dalam SIMAK BMN Bagaimana dengan pembangunan RKB multiyear. 2000. tentang Formasi PNS. Pasal 9 ayat (1) dan (2): a. 1975 Ps. kemampuan dan memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa. 21. apakah harus pondasi dulu semua atau paket gedung jadi secara bertahap. b. 2 3 Jabatan yang kosong belum dilakukan pengisiannya Penempatan/penugasan PNS/CPNS dengan menggunakan surat tugas Masa bakti jabatan melebihi dari yang telah ditetapkan PP No. 14/ SE/1975. Untuk kepentingan dinas dan dalam rangka memperluas pengalaman.13 Tahun 2002 Jo PP Nomor 100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS Dalam Jabatan Struktural. Per LKPP No 4 Tahun 2011 Ttg Pedoman Penetapan Acuan HPS kendaraan pemerintah.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Sipil wajib mengucapkan sumpah/janji. jo SE BAKN No. 4 Kalau pembelian aset yang sumber dananya dari BPIH dan belum ada berita acara hibah ke pimpinan Satker. 2. dicatat sebagai aset pihak ke-III sesuai dengan Peraturan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji Dan Umrah Nomor D/152 Tahun 2010 Tentang Pedoman Akuntansi Penyelenggaraan Ibadah Haji. 80 21 . 1. PP No. Secara formal perpindahan tugas dan/atau perpindahan wilayah kerja. 3. Setiap CPNS setelah diangkat menjadi PNS wajib mengangkat sumpah/janji PNS menurut agamanya. 97 th. diselenggarakan perpindahan tugas dan atau perpindahan wilayah kerja. karena belum semua menjadi anggota ATPM. PP No. Bagaimana dengan Aset BPIH yang berada di Kanwil dan Kankemenag yang sumber dananya dari BPIH (dipisahkan atau dengan dicatat pada pihak ketiga. 97 th. 2. NO PERMASALAHAN KETENTUAN harus melihat apakah produsen sudah menjadi anggota GSO.

UU Nomor 43 Tahun 1999. VI/P. Bab IV huruf d. Surat Edaran Sekretaris Jenderal Kementerian Agama Nomor SJ/B. bila sudah tercatat sebagai aset negara dan masuk/dicatat dalam SIMAK BMN maka harus dilakukan catatan koreksi.30 sedangkan didaerah habis jumat pulang. KETENTUAN Dengan kondisi tersebut sebaiknya dalam pengungkapan suatu permasalahan bangunan/ gedung yang tidak memiliki IMB diungkap untuk pembangunan gedung sesuai Permen PU 45/2007. tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. psl. Surat Edaran Sekretaris Jenderal Kementerian Agama Nomor SJ/B. 6/2006 yang telah diubah dan disempurnakan terakhir dengan PP No. Wakaf termasuk aset pihak ke III. pengamanan fisik.10/ KN/2009 tanggal 27 April 2009.2/7486/-2010 tanggal 15 april 2010 tentang peningkatan disiplin pegawai negeri di lingkungan Kementerian Agama.04. 4. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI 3. 1. pengamanan hukum. 38 /2008 tentang Pengelolaan BMN/DPasal 32. SE. PERMASALAHAN Dalam kenyataan IMB atas bangunan yang lama tidak diberikan oleh Dinas Tata Kota.1/301/2003 tanggal 4 Februari 2003 tentang Peraturan Jam Kerja dan Krida olah raga. 5. II/1b/KP. Pengamanan barang milik negara/daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pengamanan administrasi.d. tentang Juklak Inventarisasi dan Penilaian Tanah Wakaf. Bagaimana dengan peraturan Gubernur ttg jam kerja yang tidak sesuai dengan Pusat (SE Sekjen) hari jumat s. Tanah wakaf harus dicatat sebagai aset pihak ke III dan kalau terlanjur sudah dicatat agar dilakukan koreksi untuk direklas sesuai dengan: PP No. CPNS yang telah diangkat menjadi PNS belum dilakukan pengambilan sumpah Jam kerja yang berlaku untuk instansi vertikal adalah Keppres 68 Tahun 1995 sementara per Gubernur menyesuaikan tetapi tidak boleh kurang jam kerja selama satu minggu 37.ayat (1) Setiap CPNS pada setiap pengangkatan menjadi Pegawai Negeri 22 79 . 10.00 XII 1 Sumpah jabatan PNS 1. pengguna barang dan/ atau kuasa pengguna barang wajib melakukan pengamanan barang milik negara/ daerah yang berada dalam penguasaannya. Perubahan atas UU Nomor 8 Tahun 1974. apa langkah kita selaku auditor. Pengelola barang.5 Jam. pk 16. hanya menambahkan keberangkatan diajukan pk 7.01. Mengupayakan sertifikat laik fungsi.NO 4. SE Dirjen KKN No.

Koreksi pencatatan tersebut harus berdasarkan surat keputusan Kepala satuan kerja yang bersangkutan.5 jam 3. Keterlambatan masuk kerja dan/atau pulang cepat dihitung secara komulatif dan dikonversi 7 ½ (tujuh setengah) jam sama dengan 1 (satu) hari tidak masuk kerja. Penghulu. dan pulang sesuai ketentuan jam kerja serta tidak berada di tempat umum bukan karena dinas. Penilaian tidak dilakukan terhadap tanah wakaf. yaitu: Meskipun bukan merupakan BMN. Apabila tanah wakaf telah terlanjur dicatat dalam SIMAK-BMN sebagai BMN yang dimiliki satker. Tindak lanjut atas hasil inventarisasi adalah sebagai berikut: Apabila telah terlanjur dicatat sebagai BMN pada SIMAK BMN maka wajib dilakukan koreksi pencatatan. NO PERMASALAHAN KETENTUAN angka 4. maka wajib dilakukan koreksi pencatatan yang semula BMN Intrakomptabel tanah menjadi Barang Pihak Ketiga. Apabila berhalangan hadir wajib memberitahukan kepada pejabat yang berwenang. pasal 3 ayat (11) “masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja”. kesadaran dan tanggung jawab”. 2.NO PERMASALAHAN Guru. Penyuluh & Pengawas) terkait dgn jam kerja tetap 37. melaksanakan tugas. dalam penjelasan atas PP 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil pasal 3 ayat (11) yang berbunyi “yang dimaksud dengan kewajiban untuk “masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja” adalah setiap PNS wajib datang. Auditor. Jam kerja mengikuti Pemprov/Pemda KRITERIA DAN SOLUSI (5) “melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh pengabdian. Apabila belum tercatat pada SIMAK BMN maka dilakukan 78 23 . Perlakuan tanah wakaf dalam penertiban BMN. inventarisasi dilakukan terhadap tanah wakaf guna memastikan keberadaan aset sebagaimana tercatat pada catatan barang (SIMAK BMN). Keppres Nomor 68 tahun 1995 tentang hari kerja dilingkungan lembaga pemerintah. Pencatatan tanah wakaf dalam SIMAK – BMN Tanah wakaf dicatat dalam SIMAK-BMN sebagai barang pihak ketiga. Angka 5.

sesuai dengan penjelasan 24 77 . 2. perencana. 8. karena banyak perhitungannya dari alokasi DIPA. tentang Pengangkatan Kepala Kelurahan dan perangkat Kelurahan menjadi P N S. Terlibat dalam tindakan kriminalitas b. 01/SE/1980 tentang Pengangkatan Kep Kelurahan dan Perangkat Kelurahan menjadi PNS 6. Penghulu. 45/PRT/M/2007 bahwa perhitungan alokasi biaya konsultan perencana dan pengawas diatas 250 juta dari biaya konstruksi. Bahwa penyusunan HPS disusun paling lama 28 (dua puluh delapan) hari kerja sebelum batas akhir pemasukan penawaran sesuai Perpres No. Bagaimana penggunaan perhitungan Interpolasi linier untuk biaya konsultan apakah hanya yang pagu DIPA keseluruhan bernilai di atas 300 juta. Memprediksi harga elektronik terutama komputer akan terjadi penurunan harga dan discontinue atas spesifikasi barang. Yang diperkenankan dilakukan adalah pengumumannya. 54/2010 Psl 66. jadi biaya konsultan perencana dan pengawas adalah dihitung berdasarkan alokasi fisiknya. atau bagaimana. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil 7. Tidak memenuhi jam kerja akumulasi dalam satu minggu sebanyak 37.NO PERMASALAHAN KETENTUAN pencatatan sebagai barang pihak ketiga. Sesuai dengan Permen PU No. pengawasan dan alokasi fisik. 9. 1. pasal 3 angka 8. PP No. sehingga harus disesuaikan dengan pengadaan pada saat itu. Guru. 13 tahun 2002 tentang pengangkatan PNS dalam jabatan struktural X Narkoba dan Kriminal a. dan dihitung dari nilai kontrak. Menjadi pengedar/ pemakai narkoba Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Menjadi anggota dan atau Pengurus Parpol. SE BAKN No. Penyuluh tidak dibuat PP No. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No. 1980. Dosen. 55 th. menggunakan interpolasi linier (dengan ketentuan bahwa dalam RKAKL harus dirinci untuk biaya adm. atau alokasi fisik. Tim Penilai Angka Kredit Jabatan Pengawas. PP No. IX Baperjakat Baperjakat. Apakah proses lelang dapat dilakukan sementara dokumen anggaran XI Jam Kerja 1.5 jam. Beban kerja pejabat fungsional (Dosen. ini terjadi antara 4 sd 6 bulan. 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil dalam Pasal 2 angka (11) “masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja”. Apabila belum ada bukti berupa akta ikrar wakaf maka di satuan kerja agar dilakukan pembuatan akta wakaf sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang berlaku.

Keputusan Kepala BAKN No. 54/2010 Pasal 73 ayat (2) menyatakan bahwa Catatan mengenai pelaksanaan Pelelangan/ Seleksi setelah Rencana Kerja dan Anggaran K/L/D/I disetujui DPR/DPRD namun DIPA/DPA belum disahkan. Bawaslu KRITERIA DAN SOLUSI NO PERMASALAHAN yang resmi belum disahkan. 1999.SE38/A/2000 dan 1203/D.Agama. KMA No. 64 th. tentang Perubahan Atas PP No. KPU. 7. 1. 02 th. PP No. tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin Bagi PNS yang Menjadi Anggota Parpol di Lingkungan Dep.NO VIII PERMASALAHAN Keanggotaan PNS Keanggotaan PNS dalam Partai. Calon Kepala Daerah. Keputusan Kepala BAKN No. 12 th. Sementara penandatanganan kontraknya dilakukan setelah dokumen anggaran disahkan sesuai pasal 11 ayat (1). Izin Bagi PNS Yang Menjadi Anggota Parpol. KMA No. menjadi anggota DPR/DPRD. 5 th. Untuk perhitungan HPS jasa konsultasi seharusnya berpedoman pada Perpres 54/2010 karena SE Bersama sudah tidak berlaku. 6. Hal ini tidak diperkenankan sesuai dengan: UU No. 1/2004 Psl 45 ayat 76 25 . 1999. II/2000 masih berlaku untuk menghitung jasa konsultasi (biaya langsung personil/ remuneration dan biaya langsung non personil/direct reimburse cost) Apakah boleh seorang PNS meminjam barang milik negara tanpa batas waktu 10. misalnya untuk mengantisipasi kegiatan yang terkait dengan APBN-P? KETENTUAN Perpres No. 3. tentang Pemberhentian Sementara Dari Jabatan Negeri dan Uang Tunggu. 156 th. tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Uang Tunggu. 1999. 1999. 4. Panwaslu. PP No. serta Pengaktifan Kembali Bagi PNS yang Menjadi Anggota Parpol. Apakah SE Bersama Bapenas dan Menkeu No. tentang PNS yang Menjadi Anggota Parpol. tentang Ketentuan Pelaksanaan PNS yang Menjadi Anggota Parpol. misalnya “Pengumuman ini mendahului persetujuan DIPA Tahun Anggaran (sebutkan Tahun Anggaran) sehingga apabila dana dalam dokumen anggaran yang telah disahkan tidak tersedia atau tidak cukup tersedia. 2. 07 th 1999. 5. maka Pengadaan Barang/Jasa dapat dibatalkan dan Penyedia Barang/Jasa tidak dapat menuntut ganti rugi dalam bentuk apa pun”. 1999. 2004. tentang Larangan PNS yang menjadi Anggota Parpol. tentang Ketentuan Pelaksanaan PNS yang 9. KMA No. 37 th. dan perangkat desa. 1999. 565 th.

Psl 49 ayat (5) yang menyatakan bahwa BMN/D dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk mendapat pinjaman. 10. 11. . Rumah dinas yang telah diisi oleh pejabat/pegawai tidak diperbolehkan membayar biaya listrik. menjual. tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No. . KMA No. 31/2005 NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI 5. menggadaikan. 26 75 . . setiap tahun diperbarui). menyewakan. PP 53/2010 Psl 4 ayat (5) menyatakan bahwa PNS dilarang memiliki. tentang Juklak Seleksi CPNS Dalam Lingkungan Dep. 2000. tentang Pengadaan PNS 6. 12. dokumen atau surat berharga milik negara secara tidak sah.NO PERMASALAHAN bahkan sampai pensiun? KETENTUAN (1) yang menyatakan bahwa BMN/D yg diperlukan bagi penyelenggaraan tugas pemerintah negara/ daerah tidak dapat dipindah tangankan. Keputusan Kepala B K N No. 12 th 2002. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 Psl 9 ayat (1) menyatakan bahwa pinjam meminjam BMN/D hanya dapat dilaksanakan antar instansi pemerintah.10 tahun 2001. 100 th 2000 tentang pengangkatan pns Dalam jabatan structural. membeli. 98 tahun 2000 tentang Pengadaan PNS. telepon dan air menggunakan APBN.Agama Pada Daerah Otonomi Sebagai Guru Agama Sekolah Dasar Negeri. 98 th. telepon dan air oleh APBN sesuai dengan: PP 40/1994 jo. PerMenpan dan RB No. sepanjang tidak mengganggu kelancaran pelaksanaan tupoksi instansi ybs. 7. tentang Juklak Seleksi CPNS di Lingkungan Dep. Keputusan Kepala BKN No. Apakah diperbolehkan rumah dinas pembayaran biaya listrik. atau meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak. Tentang Pengawas. 11 th. tentang Perubahan Atas PP No. 2002. 9. 2009. 16 Th. 8. PP No. .Agama (tidak ditulis. 11.24 th. KMA No. 2000. Keputusan kepala BKN Nomor 12 tahun 2001 Tentang Ketentuan pelaksanaan PP No. Tentang Jabatan fungsional guru dan angka kreditnya.

PP No. UU No. Tidak berpendidikan Guru. 97 th. yang menyatakan bahwa penghuni wajib membayar sewa rumah. 21 Tahun 1975 jo SE Kep. Apakah diperbolehkan kendaraan pribadi pemeliharaannya menggunakan dana dari APBN/D? Hal ini tidak diperkenankan sesuai dengan: Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 10 ayat (3) yang menyatakan bahwa pimpinan dan atau pejabat K/L/ Pemda tidak diperkenankan melakukan pengeluaran atas beban anggaran belanja negara dengan tujuan lain dari yang ditetapkan dalam anggaran belanja negara. tentang Formasi PNS. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 19 ayat (4) bahwa penghuni rumah negara dikenakan pembayaran sewa. 2000. 3. PP. air minum. 3. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Bab. tentang Pengadaan PNS. VII Pengangkatan a. listrik. No. Perubahan atas UU No. telepon. BAKN No. Agama. tentang PokokPokok Kepegawaian. antara lain: 1. Syarat umur maksimal menjadi Pengawas 2. 98 th. Pengangkatan Pegawai/ Pejabat yang tidak melalui prosedur/ Baperjakat b.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI pengangkatannya menjadi PNS wajib mengucapkan sumpah/janji. PBB. II Pasal 3 ayat 1 menyatakan bahwa PNS mengangkat sumpah/ Jangji PNS. Dosen 1. 8 th 1974. PP No. 1 Tahun 1979 jo PMA No. b) memelihara rumah dan memanfaatkan rumah sesuai dengan fungsinya. 1 Tahun 1989 tentang Tata Cara Pengambilan Sumpah Jabatan/PNS di lingkungan Dep. 12. BKN No. KMA 429/2000 tentang pengelolaan rumah negara di lingkungan Kemenag Bab III huruf B angka 1. 2000. 4. PP No. tentang Formasi PNS. 2.14/SE/1975 angka III menyatakan bahwa setiap PNS yang telah diangkat menjadi PNS wajib segera dilakukan penyumpahan. 43 th 1999. Kep. PMA No. 97 th. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 12 ayat (1) huruf b yang menyatakan bahwa pelaksanaan APBN 74 27 . tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No. 09 th 2001.d. 4. 2000. NO PERMASALAHAN KETENTUAN tentang Rumah Negara psl 10 ayat(1) menyatakan bahwa penghuni rumah negara wajib huruf a) membayar sewa rumah. Pengangkatan Pegawai/ Pejabat yang tidak sesuai dgn peraturan perundang-undangan. gas dan lain-lain atas biaya sendiri. 2.

Apakah diperbolehkan pembelian kartu lebaran. 4. Langkah yang harus ditempuh oleh PNS yang bersangkutan adalah: 6 Pegawai Belum Diambil Sumpah/Janji sebagai PNS (04) 14. PP No. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 32 tentang pelaksanaan belanja barang dilakukan dengan memperhatikan ketentuan peraturan per-UU yang berlaku. 1.14/SE/1975 angka III menyatakan bahwa setiap PNS yang telah diangkat menjadi PNS wajib segera dilakukan penyumpahan. Bagaimana kalau seorang PNS menggunakan BMN. karena sesuatu hal BMN tersebut hilang? 28 73 . a) perayaan atau peringatan hari besar. UU No. terarah. dan sebagainya untuk berbagai peristiwa dan pekan olah raga pada K/L/Pemda. UU No. hadiah/tanda mata. 43 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU No. NO 5 PERMASALAHAN Pegawai Belum Diambil Sumpah/Janji sebagai PNS (04) KRITERIA DAN SOLUSI 1. BAKN No. ucapan selamat. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pasal 26 ayat (1) menyatakan bahwa setiap PNS pada saat pengangkatannya menjadi PNS wajib mengucapkan sumpah/janji. hari raya dan HUT K/L/Pemda. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pasal 26 ayat (1) menyatakan bahwa setiap PNS pada saat 13. peringatan HUT K/L/Pemda dibiayai APBN? Tidak diperbolehkan sesuai dengan Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 13 ayat (1) yang menyatakan bahwa atas beban anggaran belanja negara tidak diperkenankan melakukan pengeluaran untuk keperluan. d) pengeluaran lain-lain untuk kegiatan/ keperluaran yang sejenis serupa dengan yang tersebut di atas. karangan bunga. 1 Tahun 1979 jo PMA No. 3. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Bab. program/ kegiatan serta fungsi setiap K/L/Pemda. II Pasal 3 ayat 1 menyatakan bahwa PNS mengangkat sumpah/ Janji PNS. 21 Tahun 1975 jo SE Kep.NO PERMASALAHAN KETENTUAN dilaksanakan secara efektif. Agama. 43 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU No. dan terkendali sesuai dengan rencana. 1 Tahun 1989 tentang Tata Cara Pengambilan Sumpah Jabatan/PNS di lingkungan Dep. PMA No. 2. PP No. b) pemberian ucapan selamat.

Melaporkan kepada aparat yang berwenang/Kepolisian negara setempat. Diklat kepemimpinan yang selanjutnya disebut diklatpim dilaksanakan untuk mencapai persyaratan kompetensi kepemimpinan aparatur pemerintah yang sesuai dengan jenjang jabatan struktural. kepada ybs dituntut ganti rugi. Atasan langsung segera menyampaikan laporan kepada Menag/Setjen dan Itjen Kemenag untuk dilakukan pemeriksan. PNS yang diangkat dalam jabatan struktural dan belum mengikuti dan lulus NO PERMASALAHAN KETENTUAN Membuat laporan secara lisan dan atau tertulis kepada atasan langsungnya dengan menjelaskan lokasi hilang dan sebab-sebabnya. Peserta diklat adalah PNS yang akan atau telah menduduki jabatan struktural 3. Menag/Setjen memerintahkan Irjen untuk melakukan pemeriksan.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI pasal 8 ayat (1) Diklat dalam jabatan dilaksanakan untuk mengembangkan pengetahuan. Keikutsertaan Dalam Diklatpim. Hilangnya diluar jam kantor dan adanya unsur kelalaian berdasarkan BAP Kepolisian. Pasal 14 ayat (1). Pasal 9. Hasil audit dapat menentukan: Tidak ada unsur kelalaian karena hilangnya pada waktu jam kerja/tugas dan bukti BAP Kepolisian maka kepada PNS ybs tidak dikenakan tuntutan ganti rugi (TGR). XI Psl 59 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara/ daerah yang disebabkan oleh tindakan melanggar hukum atau kelalaian seseorang 72 29 . a. Atas hasil pemeriksaan tersebut segera dilaporkan kepada BPK. Kondisi ini sesuai dengan: UU 01/2004 Bab. keterampilan dan sikap PNS agar dapat melaksanakan tugastugas pemerintahan dan pembangunan dengan sebaik-baiknya. Keputusan Kepala BKN Nomor 12 Tahun 2001 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural angka II persyaratan pengangkatan 1.

dokumen atau surat NO 4 PERMASALAHAN Pejabat Belum Mengikuti Diklatpim (04) KRITERIA DAN SOLUSI 1. 2.101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan PNS. pasal 7 ayat (1). menyewakan. PP No. XI Psl 60 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara wajib dilaporkan oleh atasan langsung atau Kepala Kantor kepada Menteri/Pimpinan Lembaga dan diberitahukan kepada BPK selambatlambatnya 7 hari kerja setelah kerugian itu diketahui. menjual. 30 71 . pasal 2 huruf a.NO PERMASALAHAN KETENTUAN harus segera diselesaikan sesuai dengan ketentuan per UU yang berlaku dan ayat (2) bendahara. keahlian. PNS bukan bendahara atau pejabat lain karena perbuatannya melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya secara langsung merugikan keuangan negara.13 Tahun 2002 Jo PP No. XI Psl 63 ayat (1) pengenaan ganti kerugian negara/daerah terhadap PNS bukan bendahara ditetapkan oleh menteri/pimpinan lembaga/ Gubernur/ Bupati/ Walikota. Pegawai Negeri Sipil yang akan atau telah menduduki jabatan struktural harus mengikuti dan lulus pendidikan dan pelatihan kepemimpinan sesuai dengan kompetensi yang ditetapkan untuk jabatan tersebut pasal 19. UU 01/2004 Bab. PP No. Diklat bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan. atau meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak. UU 01/2004 Bab. PP 53/2010 Psl 4 ayat (5) menyatakan bahwa PNS dilarang memiliki. keterampilan dan sikap untuk dapat melaksanakan tugas jabatan secara profesional dengan dilandasi kepribadian dan etika PNS sesuai dengan kebutuhan.100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural. wajib mengganti kerugian tersebut. menggadaikan. PNS yang diangkat dalam jabatan struktural sebelum berlakunya PP ini apabila belum mengikuti dan lulus diklat yang ditentukan selambatlambatnya 12 (dua belas) bulan sejak PP ini berlaku harus mengikuti diklat yang ditentukan. membeli.

atau. 54/Tahun 2010 pasal 118 huru (d) menyatakan bahwa apabila penyedia barang dan jasa mengundurkan diri dari pelaksanaan Kontrak dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan dan/ atau tidak dapat diterima oleh ULP/Pejabat Pengadaan. sudah ada pemenangnya dan kontraknya sudah ada. PP Nomor 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Bagian Kelima Pemberhentian Karena Tidak Cakap Jasmani atau Rohani. III Psl 7 ayat (4) menyatkan bahwa apabila dalam pelaksanaan tugas. Bagaimana penanganan suatu proyek/ pembangunan gedung dan bangunan atau pengadaan barang jasa lainnya apabila sudah dilaksanakan pelelangan. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 8 ayat (1) huruf c) yang menyatakan bahwa K/L/Pemda wajib melakukan penuntutan dan pemungutan ganti rugi atas kerugian negara. namun dalam pelaksanaan penyedia barang tersebut mengundurkan diri? 70 31 . kendaraan dinas bermotor yang digunakan karena kelalaiannya mengalami kecelakaan/hilang. pasal 11 menyatakan: PNS diberhentikan dengan hormat dengan mendapat hak-hak kepegawaian berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku apabila berdasarkan surat ketentuan tim penguji kesehatan dinyatakan (a) tidak dapat bekerja lagi dalam semua jabatan negeri karena kesehatannya. 2. menderita penyakit atau kelainan yang berbahaya bagi dirinya sendiri atau lingkungannya. Sesuai Perpres No. 15. Maka penanggungjawab/ pemakai akan dikenakan sanksi sesuai per-UU yang berlaku dan ayat (6) kendaraan dinas bermotor operasional kantor/lapangan disimpan di pool kendaraan milik Kemenag atau di tempat lain yang dijamin keamanannya. NO PERMASALAHAN KETENTUAN berharga milik negara secara tidak sah. belum mampu bekerja kembali. maka ia diberhentikan dengan hormat dari jabatannya karena sakit dengan mendapat uang tunggu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI dimaksud dalam ayat (7) PNS yang bersangkutan belum sembuh dari penyakitnya. Penanganan khusus untuk kendaraan dinas hilang KMA 324/2002 Bab. atau setelah berakhirnya cuti sakit. dan diberikan sanksi daftar hitam 16.

Ayat (7): PNS yang tidak sembuh dari penyakitnya sebagaimana keterangan ayat (5) dan atau ayat (6) harus diuji kembali kesehatannya oleh dokter yang ditunjuk oleh Menteri Kesehatan. kemudian dilaporkan ke KPA agar diblaklist. lamanya cuti dan keterangan lain yang dipandang perlu. kalau waktunya tidak cukup tidak boleh dilaksanakan tahun ini.NO PERMASALAHAN KETENTUAN serta jaminan pelaksanaan dicairkan selanjutnya disetorkan ka kas negara. karena waktu lelang tidak cukup. tetapi sebelumnya agar diklarifikasi dulu penyebab mundurnya. untuk melanjutkan pekerjaan dilakukan lelang dari awal. Hasil klarifikasi mundur penyebabnya adalah tukang tidak ada. Ayat (6): Jangka waktu cuti sakit sabagaimana dimaksud dalam ayat (5) dapat ditambah untuk paling lama 6 (enam) bulan apabila dipandang perlu. 32 69 . Ayat (8): Apabila berdasarkan hasil pengujian sebagaimana 17. langkah apa saja yang harus dilakukan dan langkah apa yang harus dilakukan tentang kelanjutan proyek. tidak boleh menunjuk pemenang kedua. ayat (4): Surat Keterangan Dokter sabagaimana dimaksud dalam ayat (3) antara lain menyatakan tentang perlunya diberikan cuti. Harus dilakukan pemutusan kontrak oleh PPK dan dicarikan jaminan pelaksanaannya dan disetor ke kas negara. apa dilakukan dari awal lagi atau menunjuk pemenang kedua. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI mengajukan secara tertulis dengan melampirkan surat keterangan dokter yang ditunjuk oleh Menteri Kesehatan. Ayat (5): Cuti sakit sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) diberikan untuk waktu yang paling lama 1 (satu) tahun. dengan surat keterangan dokter yang ditunjuk Menteri Kesehatan.

NO VI 1 Cuti PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI a. 6 Th. apakah msh diberikan tunjangannya? & bagaimana dgn haji ke 2. KMA No. 3. 2. bagaimana tanggapannya? Apakah Kepala Madrasah. dst? bagaimana pula dgn uang makannya? c. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti Pegawai Negeri Sipil. 1. 4. 5. SE Sekjen Dep Agama No. 234 Tahun 1987 tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Cuti Pegawai Negeri Sipil dalam lingkungan Departemen Agama. UU Nomor 8 Tahun 1974 pasal 8 tentang hak atas Cuti Pegawai Negeri Sipil. Pejabat yg melakukan ibadah haji tetapi memakai cuti alasan penting. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS Pasal 13. Pemberian cuti yang tidak sesuai dengan ketentuan b. Pejabat yang melakukan ibadah haji mengambil cuti besar tp tdk ditembuskan ke KPN. SE BAKN Nomor 01/ SE/1977 tentang Cuti Pegawai Negeri Sipil. sementara cuti lainnya diperbolehkan sesuai PP 24 Tahun 1976. setiap PNS yang menderita sakit berhak atas cuti sakit. 4. boleh mengambil cuti tahunan. 1988 tentang Juklak Cuti P N S Karena Kepala Madrasah adalah guru yang diberi tugas tambahan kepadanya tidak ada hak cuti tahunan. sementara pada saat liburan semester tetap masuk kantor? 1. pasal 14 ayat (3): PNS yang menderita sakit lebih dari 14 hari berhak atas cuti sakit dengan ketentuan bahwa PNS yang bersangkutan Permasalahan & Solusi Tugas dan Fungsi Bidang Pendidikan 2 3 Pejabat/pegawai yang sakit belum diberikan cuti sakit (03) 68 . 3.

III 1 Memalsukan Ijazah a. Memalsukan ijasah untuk kepentingan tertentu Peraturan Pemerintah Nomor53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Wewenang Mengenai Penolakan/Pemberian Izin Perkawinan dan Percer¬aian Bagi PNS di lingkungan Departemen Agama. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil Sda 2 IV 1 V 1 2 3 Memalsukan tanda tangan untuk kepentingan tertentu Amoral Melakukan perbuatan amoral Pungutan Liar dan Penipuan Melakukan pungutan liar Melakukan penipuan Menerima hasil/pemberian yang berhubungan dengan jabatannya Sda Sda Sda Sda 67 . Menggunakan ijasah palsu pada saat melamar menjadi PNS atau untuk kenaikan pangkat/ jabatan tertentu b.

37 Tahun 2009 Wajib mempunyai izin pendirian prodi. Diberhentikan sementara sebagai PNS c. PP No. PP No. KMA No. SE BAKN Nomor 08/ SE/1990. 2. 21 Tahun 1984. 37 Tahun 2009. PP No. Ketentuan: UU No. PNS laki-laki yg mempunya istri kedua nikah di bawah tangan KRITERIA DAN SOLUSI Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Pasal 21 ayat (1). Dosen tidak melaksanakan tugas penelitian. tentang Izin Perkawinan dan Perceraian Bagi PNS. (3) dan (4) 1. 66 Tahun 2010 2 II 1 Nomor 10 Tahun 1983 tentang Izin Perkawinan dan Perceraian bagi Pegawai Negeri Sipil. 4. Ditugaskan secara penuh diluar jabatan d. Dosen melaksanakan penelitian hanya kalau ada dana penelitian dari DIPA saja. wajib memperoleh izin lebih dahulu dari Pejabat c. Ketentuan: Statuta PTA dan PP No. KETENTUAN DAN SOLUSI Dosen wajib masuk kantor/ kampus dan bekerja di kantor setiap hari. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil 2. 37 Tahun 2009 Dosen yang bergelar profesor/ guru besar wajib mengajar pada program studi S-1 Ketentuan: UU No 20 Tahun 2003. No. 14 Tahun 2005. PP No. tentang Pendelegasian 3 Dosen yang bergelar profesor/guru besar tidak mengajar pada program studi S-1 4 PTA (Perguruan Tinggi Agama) membuka program studi tanpa terlebih dulu mempunyai SK izin pendirian Prodi (program studi) 66 35 .NO 4 PERMASALAHAN Atasan yang tidak mau memeriksa bawahan yang melakukan indisipliner Pembebasan sementara antara lain : a. PNS wanita yang menjadi istri kedua/ ketiga/keempat dari bukan Pegawai Negeri Sipil. Dijatuhi hukuman disiplin sedang dan tingkat berat berupa “penurunan pangkat” b. Ketentuan: UU No. Melaksanakan tugas belajar selama 6 bulan atau lebih Pernikahan a. 14 Tahun 2005. Melakukan pernikahan/ perceraian tanpa pro¬sedur yang berlaku b. (2). 1 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Perguruan Tinggi Dosen tidak masuk kantor/ kampus setiap hari tetapi masuk kantor hanya pada saat ada jam kuliah/memberi kuliah saja. Dosen wajib melaksanakan pendidikan dan penelitian minimal 9 SKS dan melaksanakan pengabdian pada masyarakat minimal 3 SKS per semester. Menjalani cuti di luar tanggungan negara e. 4 tahun 1966 tentang pegawai negeri yang menjadi pejabat negara 3. 17 Tahun 2010 jo PP No. 14 Tahun 2005. Jadwal kuliah dianggap sebagai jam kerja. 3. PP No. tentang Izin Perkawinan dan Perceraian bagi PNS. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti Pegawai Negeri Sipil. PP No. INVENTARISASI TEMUAN YANG PERLU DIPERHATIKAN DAN PENYAMAAN PERSEPSI 5 NO I. 53 Tahun 2010 Dosen wajib melaksanakan penelitian mandiri. PP Nomor 45 Tahun 1990 perubahan PP Nomor 10 Tahun1983.

d. 20 Tahun 2003 NO r. setiap dosen satu meja satu kursi. PERMASALAHAN Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 21 s. s. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 26 s. 1. 66 Tahun 2010 jo PP No. luar biasa dan tamu. Dosen biasa adalah dosen yang diangkat dan ditetapkan sebagai tenaga tetap dilingkungan UIN/ IAIN/STAIN berstatus PNS maupun dosen kontrak. Dilarang menambah jabatan struktural baru tanpa diatur di Statuta perguruan tinggi yang bersangkutan.per/04/ Menpan/03/2008 3 Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil 36 65 . padahal di Statutanya tidak ada. Dosen luar biasa adalah dosen yang bukan tenaga tetap di lingkungan UIN/ IAIN/STAIN 3. Permenpan no. 25 hari kerja. Pelanggaran kode etik di tangani oleh badan kehormatan profesi Pencemaran nama baik/citra kementerian 1.Irjen no. t. cari kriterianya.d.ij/219/2009 ttg Kode Etik Auditor Itjen Kemenag. 7 PTA tidak memiliki ruang kerja dosen/home base di Kampus Pelanggaran Kode Etik a. 17 Tahun 2010 Solusi: Membangun ruang kerja dosen. Ketentuan: UU No.NO 5 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN DLB (Dosen Luar Biasa) harus institusi dari luar. Pimpinan organisasi harus melaporkan pelanggaran kode etik oleh auditor kepada pimpinan organisasi d. 2.d. KETENTUAN DAN SOLUSI Kriteria ada pada Statuta masing-masing UIN/IAIN/ STAIN dimana dosen terdiri dari dosen biasa. Tidak ada toleransi terhadap pelanggaran kode etik b. 4. Per. 50% pada akhir tahun KRITERIA DAN SOLUSI 2 6 PTA membuka jabatan struktural seperti Subbag/ Seksi bagian. tidak mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan/sasaran kerja yang ditetapkan hanya mencapai 25% s. Ketentuan: PP No. Dosen tamu adalah mereka yang diundang dan diangkat untuk menjadi dosen di lingkungan UIN/IAIN/ STAIN selama jangka waktu tertentu. yang dikelompokkan dalam dosendosen jurusan. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 2. 421 tahun 2001 tentang Kode etik Pegawai Departemen Agama 3.30 hari kerja. KMA No. Tidak boleh melakukan/ memaksa karyawan lain melakukan tindakan melawan hukum c.

14 Tahun 2005 Solusi: Dosen wajib membuat laporan penelitian. 14 Tahun 2005 Pasal 72. tidak membimbing bawahan dalam tugas. 11 12 13 64 37 . tidak menggunakan dan memelihara barang milik negara dengan sebaikbaiknya. n. bersih. tidak mengutamakan kepentingan negara. Ketentuan: UU No. 20 hari kerja. Ketentuan: UU No. KRITERIA DAN SOLUSI NO 8 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Dosen mengajar di PTS tanpa ijin dari Rektor/Ketua Dosen menduduki jabatan struktural kampus seperti menjadi Rektor/PR/Dekan/ Pembantu Dekan/ Ketua Jurusan/Ketua Lembaga Penelitian/Ketua Lembaga Pengabdian Masyarakat. tidak bekerja dengan jujur. tidak menjunjung tinggi kehormatan negara. l. tidak memegang rahasia jabatan. i. q. o. j. tidak memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karir.d. p. Ketentuan: SE Dirjen Binbaga Islam Dilarang merangkap jabatan di PTS. tertib. 14 Tahun 2005 Pasal 72. Ketentuan: KMA 175 Tahun 2010.NO PERMASALAHAN g. tidak melaporkan kepada atasan apabila ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan negara. tidak memberikan pelayanan sebaikbaiknya kepada mesyarakat. Ketentuan: SE Dirjen Binbaga Islam 9 10 Solusi: Memanggil dosen kembali ke kampus dan kembali mengajar di kampus. Solusi: tugas dosen melaksanakan Tridharma PT minimal 12 – 16 SKS. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 16 s. KETENTUAN DAN SOLUSI Mengajar di PTS wajib mendapat ijin Rektor/Ketua. tidak mentaati peraturan kedinasan. Dosen tidak membuat perencanaan pembelajaran/ sylabus dan time schedule pembelajaran/perkuliahan. pemerintah dan martabat PNS. Dosen mengikuti tugas belajar S2/S3 tidak selesai sesuai waktu yang ditentukan. h. Dosen melaksanakan tugas Tridharma Perguruan tinggi kurang dari 12 SKS. cermat dan semangat. k. dan kurang dari 16 kali tatap muka/semester. Dosen melaksanakan penelitian yang didanai dari DIPA tetapi tidak membuat laporan akhir hasil penelitian. m. Solusi: dosen wajib membuat perencanaan pembelajaran Ketentuan: UU No.

37 Tahun 2008.i/ pp. PP No. 66 Tahun 2010. Dosen belum menyerahkan hasil ujian. mengulangi pelanggaran yang diancam dengan hukuman disiplin tingkat ringan. 194 Tahun 2003 NO PERMASALAHAN q. Diperiksa dengan BAP 4. 14 Tahun 2005. Telah memiliki dosen tetap yang berkualifikasi S3 (Doktor) sekurangkurangnya 16 (enam belas) orang dan di antara Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No. Diberi hukuman disiplin 18 Alih status dari STAIN ke IAIN diperbolehkan apabila 38 63 . 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil 1. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 11 s. Ketentuan: UU No. e. Rasio perbandingan jumlah dosen melebihi mahasiswa sehingga dalam tatap muka dilakukan dengan cara membentuk tim satu mata kuliah diajarkan lebih dari 1 (satu) orang dosen untuk memenuhi jam tatap muka.rambu pendirian perguruan tinggi. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 6 s. alih status dan pembukaan program studi baru yaitu huruf B Se Ditjen Pendis No. tidak terpusat pada fakultas/jurusan tertentu.00. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No. semester sebelumnya pada bagian akademik untuk pengisian KHS.9/ 405a/2008 huruf B angga 2 yaitu: a. Solusi: Setiap dosen wajib menyerahkan hasil ujian pada setiap semester. 156 Tahun 2004 Pasal 2. tidak melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS.d. tidak setia dan taat sepenuhnya kepada PUNP. kurang berfungsi secara efektif dalam menjalankan fungsi evaluasi dan peningkatan kualitas penyelenggaraan Tri Dharma Perguruan Tinggi. 17 Tahun 2010. b. c. hari kerja. d. 10 hari kerja. f.i/ pp.d. 3. s. Dj. 2.9/ 405a/2008 tentang rambu. r. PP No. tidak mengucapkan sumpah/janji jabatan. Pembinaan oleh atasan langsung. Ketentuan: KMA No. Alih status dari STAIN/IAIN ke UIN tidak diizinkan sampai ada kebijakan lebih lanjut.00.NO 14 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Unit Penjamin Mutu Akademik (UPMA). Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 5 (lima) hari kerja. tidak mengucapkan sumpah/janji PNS. Tingkat Sedang a. Ketentuan: KMA No. Solusi: distribusi dosen harus merata. tidak mentaati segala peraturan perundangundangan. KETENTUAN DAN SOLUSI Solusi: Efektifkan UPMA untuk meningkatkan kompetensi dosen. PP No. KRITERIA DAN SOLUSI 15 16 17 Se ditjen pendis no. Dj. Pemanggilan.

surat berharga secara tidak sah. atau orang lain dengan tujuan keuntungan pribadi.2/D. golongan/pihak lain yang merugikan Negara. 14 Tahun 2005. Ketentuan: UU No. Permendiknas No. Memiliki. 28 Tahun 2010 Direkomendasikan kuliah S. menyewakan atau meminjamkan BMN. SK Dirjen PMPTK Diknas.1/D. dan masingmasing program studi memiliki 6 (enam) dosen berkualifikasi S2 dan/atau S3.NO j. 62 39 . KRITERIA DAN SOLUSI NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI mereka ada sekurangkurangnya 2 (dua) orang guru besar. PP No. 14 Tahun 2005 Rekomendasi: memberikan beban kerja guru minimal 24 jam tatap muka. dan setiap jurusan memiliki 2 (dua) program studi.IV. 1 Pendidikan RA/Madrasah Guru menjabat Kepala Madrasah tidak terbatas masa tugasnya sampai pensiun Kualifikasi akademik guru belum S. Ketentuan: UU No. teman sejawat. menjual. PERMASALAHAN Tidak mentaati peraturan kedinasan. Bertindak sewenangwenang terhadap bawahan dengan tidak sengaja. Tidak memberikan pelayanan sebaikbaiknya kepada masyarakat.IV Rekomendasi: membatasi masa tugas Kepala Madrasah/ RA. membeli. 3 Beban kerja guru kurang dari 24 jam tatap muka. bawahan. l. Jurusan dan program studi yang ada berpotensi untuk dijadikan sekurangkurangnya 3 (tiga) fakultas. m. 74 Tahun 2008. b. masing-masing sekurangkurangnya dengan 2 (dua) jurusan. SK Dirjen Pendis No. n. melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan sesuatu tindakan yang dapat menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang dilayani sehingga merugikan pihak yang dilayani. k. 158 Tahun 2010. o. dokumen. 2 p. II. menggadaikan. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan. Melakukan kegiatan bersama atasan.

Tidak mengutamakan kepentingan Negara. Tidak memegang rahasia jabatan. g. Diperiksa dengan BAP. tertib. Pengawas kualifikasi akademiknya bukan S. 14 Tahun 2005. Guru wajib membuat PTK. 158 Tahun 2010. Pengawas beban kerjanya sama dengan guru 24 – 40 jam tatap muka. Tidak melaporkan kepada atasan apabila ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan Negara.NO 4 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Guru tidak membuat sylabus/RPP tiap semester. dan bersemangat. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No. pada PT jarak jauh/kelas jauh/sabtu minggu/belum terakreditasi. 74 Tahun 2008. Tidak melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS. cermat. h. KRITERIA DAN SOLUSI 5 Guru tidak membuat PTK (Penelitian Tindakan Kelas) Guru mengikuti pendidikan S-1. Pengawas tidak membuat laporan supervisinya secara tertib. pemerintah dan martabat PNS. Ketentuan: UU No 20 Tahun 2003. 74 Tahun 2008. 14 Tahun 2005 dan PP No. Tidak bekerja dengan jujur. Ketentuan: PP No. 3. Pembinaan oleh atasan langsung. Solusi: Dilarang mengangkat pengawas yang tidak sesuai ketentuan. d. 40 61 . KETENTUAN DAN SOLUSI Guru wajib membuat sylabus/ RPP tiap semester.2. INVENTARISASI TEMUAN ASPEK SUMBER DAYA MANUSIA NO I. b.1 yang sesuai aturan. SK Dirjen Pendis No. Ketentuan: UU No. i. tetapi usianya sudah melewati batas maksimal 50 tahun. Pengawas tidak melaksanakan tugas supervisi dengan maksimal. dan belum melakukan 8 Solusi: Pengawas wajib masuk kantor tiap hari. Pemanggilan. Tidak menjunjung tinggi kehormatan Negara. e. Ketentuan: Permendiknas No 12 Tahun 2007. 53 Tahun 2010. 2. Tidak setia dan taat sepenuhnya kepada PUNP.1 untuk jenjang RA/MI/TK/SD dan S. c. 1 PERMASALAHAN Indisipliner Tingkat Ringan a. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No. SK Dirjen Pendis 158 Tahun 2010. PP No. 6 7 Pengawas diangkat bukan dari guru. f. Ketentuan: UU No. 4. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil: 1. UU No 14 Tahun 2005. untuk jenjang MTs/ MA/SMP/SMU/SMK. Solusi: Mengikuti pendidikan program S. Diberi hukuman disiplin. datang hanya beberapa kali di sekolah/madrasah/RA. Tidak mentaati segala peraturan perundangundangan. KMA No 175 Tahun 2010. Pengawas belum masuk kantor secara penuh. Tidak menggunakan dan memelihara barangbarang milik Negara dengan sebaik-baiknya.

04. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen Bab III Pasal 7 ayat (1) huruf c menyebutkan harus memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai dengan bidang tugas dan huruf d menyebutkan 10 11 Masih terdapat guru yang mengajar tidak sesuai dengan latar belakang pendidikannya 41 . 74 Tahun 2008 CPNS calon Guru masih dalam masa percobaan. SE Sekjen No. CPNS calon Guru tidak boleh ikut libur sekolah/madrasah karena CPNS bukanlah Guru. VI/KP. Keppres No. SJ/B.2/7486/2010. Ketentuan: PP No. masuk kerja sesuai dengan jam kerja tenaga kependidikan lainnya. SJ/B. Gajinya saja masih 80% dari gaji pokok. SE Sekjen No. 53 Tahun 2010. Setelah itu masuk Kantor Kemenag lagi. KETENTUAN DAN SOLUSI 9 PTT (Pegawai Tidak Tetap) di RA/Madrasah mendapat tunjangan fungsional guru non PNS CPNS yang ditugaskan mengajar pada sekolah/ madrasah. Ketentuan: UU No.1/301/2003.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN supervisi secara penuh juga.01. Melarang PTT mendapat tunjangan. ikut liburan semester sekolah/madrasah atau mengikuti hari kerja guru. 68 Tahun 1995. 1. Tunjangan yang diberikan tunjangan umum. Undang-undang No.II/1-b/ KP. Padahal minimal masuk sekolah/madrasah 4 jam/ hari.

NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI bahwa guru harus memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas. diantaranya dijelaskan bahwa tujuan BP/BK adalah membantu siswa mengenal bakat. minat. PP No. 2. KMA Nomor 84 Tahun 1988 tentang Kualifikasi dan Kewenangan tenaga Kependidikan pada Madrasah dan PGA. kemampuan serta memilih dan membantu 42 . 19/2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Bab VI pasal 29 ayat (3) huruf b yang menyatakan pendidik harus memiliki latar belakang pendidikan tinggi dengan program pendidikan yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan. 3. Pasal 12 ayat (1) yaitu Guru pada madrasah aliyah mempunyai kewenangan mendidik/mengajar mata pelajaran sesuai dengan latar belakang pendidikan dan atau pengalaman mengajar. Lampiran III KMA Nomor: 372 Tahun 1993 tentang Pedoman Bimbingan dan Konseling. Permasalahan & Solusi Bidang Sumber Daya Manusia Belum memiliki guru BP atau berlatar belakang pendidikan BP 1. BAB V.

yaitu fungsi pemahaman. SMP/MT: 32 peserta didik c. SMA/MA: 32 peserta didik d. 2.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI setiap rombongan belajar adalah: a. PP 29/1990 Ttg Sekolah Menengah Bab X pasal 27 ayat 1 berbunyi bimbingan merupakan bantuan yg diberikan kpd siswa dalam rangka menemukan pribadi. SD/MI: 28 peserta didik b. pendidikan dan karier. Selanjutnya disebutkan bahwa BP/ BK mempunyai 4 fungsi. Ayat 2 berbunyi bimbingan diberikan oleh guru pembimbing. 58 43 . PP 28/1990 Ttg Pendidikan Dasar Bab X pasal 25 ayat 1 berbunyi bimbingan merupakan bantuan yg diberikan kpd siswa dalam rangka menemukan pribadi. SMK/MAK: 32 peserta didik NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI siswa agar dapat mencapai tujuan-tujuan perkembangan yang meliputi aspek pribadisosial. perbaikan dan fungsi pemeliharaan dan pengembangan. mengenal lingkungan dan perencanaan masa depan. Ayat 2 berbunyi bimbingan diberikan oleh guru pembimbing. pencegahan. mengenal lingkungan dan perencanaan masa depan. 3.

b. dan Sekolah Menengah Umum Luar Biasa. 47 menyatakan bahwa pembimbing adalah tenaga kependidikan pada TK. dan seni. SD. e. Sekolah Menengah Keagamaan. tehnologi. SMA/MA. f.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 4. Ayat 3 berbunyi Tenaga pembimbing adalah tenaga pendidik yang tugas utamanya membimbing peserta didik. perkembangan. Jumlah maksimal peserta didik 44 57 . mengajar dan atau melatih peserta didik. 26 Tahun 1989 dan SK KaBKN Tgl 15-08-1989 serta SE Mendikbud Tgl 5 –07-1990 ttg guru BP dengan latar belakang yang berbeda. Kemudian Bab XI pasal 28 s. maka akan menghadapi berbagai hambatan dalam pelaksanaan bimbingan dan konseling di sekolah.d. Belajar sepanjang hayat. d. Berpusat pada potensi. SMP. SMK. Tanggap terhadap perkembangan ilmu pengetahuan. dan SMK/MAK Peraturan Mendiknas No. Sedang Bab. dengan prinsip: a. Relevan dengan kebutuhan kehidupan. SMU. I Pasal 1 ayat 2 berbunyi Tenaga pendidik adalah tenaga kependidikan yang bertugas membimbing. 41 Tahun 2007 tentang Standar Proses untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah Romawi III Huruf A bahwa Rombongan belajar. II pasal 3 ayat (2) menyatakan bahwa tenaga kependidikan terdiri atas pembimbing. g. Menyeluruh dan berkesinambungan. Beragam dan terpadu c. PP 38/1992 ttg Tenaga Kependidikan Bab. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI huruf A angka 2 KTSP jenjang pendidikan dasar dan menengah dikembangkan oleh sekolah dan komite sekolah berpedoman pada standar kompetensi lulusan dan standar isi serta panduan penyusunan kurikulum yang dibuat oleh BSNP. 5. Sekolah Kedinasan. dan kepentingan peserta didik dan lingkungannya. kebutuhan. SMP/MTs. Rombongan belajar maksimal yang diikuti peserta didik untuk tingkat SD/MI. pengajar dan pelatih. Per Menpan No. Seimbang antara kepentingan nasional dan kepentingan daerah.

NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Alokasi waktu per jam pelajaran pada MTsN KETENTUAN DAN SOLUSI Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah pada Bab. 25/1993 Ttg Juklak Jafung Guru dan angka Kreditnya Pasal 1 butir 4 mengatakan bahwa guru pembimbing adalah guru yang mempunyai tugas. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah pada Bab. melaksanakan program bimbingan dan tindak lanjut dalam program bimbingan thd peserta didik yang menjadi tanggung jawabnya. II NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 6. menyajikan program pengajaran. SK Bersama Mendikbud dan Ka BKN No. evaluasi belajar. atau. II huruf B angka 2 huruf d alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 40 menit. b) menyusun program bimbingan. membimbing dan melatih peserta didik. 84/1993 Ttg Jafung Guru dan Angka Kreditnya pasal 3 menyatakan bahwa tugas pokok guru adalah a) Menyusun program pengajaran. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen Bab IV Pasal 35 ayat (1) Beban tugas guru mencakup kegiatan pokok yaitu merencanakan pembelajaran. serta menyusun program perbaikan dan pengayaan thd peserta didik yang menjadi tanggung tanggung jawabnya. dan hak secara Alokasi waktu per jam pelajaran pada MAN Kewajiban guru menyusun Rencana Pembelajaran Prinsip Pengembangan kurikulum 56 45 . PerMenpan dan RB No. Undang-undang No. II huruf B angka 3 huruf b point 3) alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 45 menit. analisis evaluasi hasil belajar.0433/0/1993 dan No. 7. serta melaksanakan tugas tambahan dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah Bab. tanggung jawab. 16/2009 Ttg Jafung Guru dan Angka Kreditnya 8. SK Menpan No. menilai hasil pembelajaran. wewenang. melaksanakan pembelajaran.

bimbingan belajar dan bimbingan karier melalui berbagai jenis layanan dan kegiatan pendukung. 9. Memiliki pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun di SMP/MTs/ SMA/MA/ SMK/MAK. Sedang butir 5 a. 025/0/1995 Ttg Juknis Jafung Guru dan Angka kreditnya. baik secara perorangan maupun secara kelompok agar mampu mandiri dan berkembang secara optimal dalam bidang bimbingan pribadi. berdasarkan norma-norma yang berlaku. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 38 ayat (3) kriteria untuk menjadi kepala SMP/ MTs/SMA/MA/ SMK/MAK meliputi: Berstatus sebagai guru SMP/ MTs/SMA/MA/ SMK/MAK. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah pada Bab. antara lain dalam butir 1 bahwa bimbingan konseling adalah pelayanan bantuan untuk peserta didik. Butir 5 c bahwa pelaksanaan kegiatan bimbingan dan konseling dapat diselenggarakan didalam atau di luar jam pelajaran sekolah. menyatakan bahwa setiap guru pembimbing diberi tugas bimbingan dan konseling sekurangkurangnya terhadap 150 siswa. II huruf B angka 1 huruf e alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 35 menit. dan Memiliki kemampuan kepemimpinan dan kewirausahaan di bidang pendidikan. Memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran sesuai ketentuan perUU yang berlaku. 10. dan Memiliki kemampuan kepemimpinan dan kewirausahaan di bidang pendidikan. SK Mendikbud No.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI penuh dalam kegiatan bimbingan dan konseling thd sejumlah peserta didik. bimbingan sosial. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI Memiliki pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun di SD/MI. Kriteria Kepala SMP/MTs/ SMA/MA/ SMK/MAK PP No. Alokasi waktu per jam pelajaran pada MIN 46 55 .

konseling kelompok. Butir 7 a bahwa setiap kegiatan menyusun program. program minat baca beluam ada. bimbingan kelompok. 31.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 7. mengevaluasi. jumlah buku dan anggota perpustakaan tidak diketahui. Kriteria Kepala SD/MI PP No. Pasal 20 menjelaskan: 54 47 . 8. pasal 19 dijelaskan: Untuk menunjang mutu pendidikan dan pengajaran di madrasah tsanawiyah diadakan perpustakaan sekolah. tenaga perpustakaan. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 32 ayat (1) pendidik kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia memiliki kualifikasi minimum dan sertifikasi sesuai dengan jenjang kewenangan mengajar sebagaimana diatur dalam pasal 28 s. 1. kepala madrasah menunjuk seorang pegawai khusus/ guru untuk mengatur penyelenggaraan perpustakaan. konsferensi kasus. tata tertib belum memuat sanksi yang tidak dan terlambat mengembalikan buku. Keputusan Dirjen Binbaga Islam Nomor : Kep/E/87/80 tentang Tata Tertib Madrasah Tsanawiyah. dan tenaga kebersihan sekolah/ madrasah. instrumen bimbingan dan konseling. pembelajaran. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 11. Penempatan dan penyaluran. meliputi: Layanan orientasi. Pengelolaan perpustakaan belum tertib antara lain. PP No. melaksanakan program. Pasal 35 ayat (1) huruf d) Tenaga kependidikan pada SMK/MAK atau bentuk lain yang sederajat sekurangkurangnya terdiri atas kepala sekolah/madrasah. Informasi. Memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran sesuai ketentuan perUU yang berlaku. tenaga laboratorium. Bab IV.d. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 38 ayat (2) kriteria untuk menjadi kepala SD/MI meliputi: Berstatus sebagai guru SD/MI. menganalisis dan melaksanakan kegiatan tindak lanjut. himpunan data. konseling perorangan. tenaga administrasi. kunjungan rumah dan alih tangan kasus.

5. Agama. 48 53 . V huruf a menyatakan bahwa agar kegiatan pelayanan perpustakaan berlangsung tertib dan teratur. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 30 ayat (5) pendidik pada SMK/MAK. atau bentuk lain yang sederajat sekurangkurannya terdiri atas kepala sekolah/madrasah. tenaga administrasi. media pendidikan. PP No. Bab. kepala madrasah menunjuk seorang pegawai khusus/ guru untuk mengatur penyelenggaraan laboratorium. KETENTUAN DAN SOLUSI Untuk menunjang peningkatan mutu pada madrasah tsanawiyah diselenggarakan laboratorium madrasah. tenaga laboratorium. 3. atau bentuk lain yang sederajat terdiri atas guru mata pelajaran dan instruktur bidang kejuruan yang penugasannya ditetapkan oleh masingmasing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan. peralatan pendidikan. dan tenaga kebersihan sekolah/ madrasah. Belum memiliki sarana dan prasarana pendidikan yang memadai 1. 6. 82 A Tahun 1995 Tentang Pedoman Perpustakaan Dinas di lingkungan Dep. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI Pendidikan Bab VI pasal 30 ayat (4) pendidik pada SMP/MTs atau bentuk lain yang sederajat dan SMA/MA. 1. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VII Pasal 42 ayat (1) setiap satuan pendidikan wajib memiliki sarana yang meliputi perabot. PP No. tenaga perpustakaan. KMA No. Pasal 35 ayat (1) huruf c) Tenaga kependidikan pada SMP/MTs atau bentuk lain yang sederajat dan SMA/MA.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN 2. atau bentuk lain yang sederajat terdiri atas guru mata pelajaran yang penugasannya ditetapkan oleh masing-masing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan. diperlukan suatu peraturan perpustakaan yang sederhana dan mudah dilaksanakan serta disesuaikan dengan kondisi dan situasi lingkungan.

tempat berekreasi. dan kebersihan. tempat beribadah. laboratorium IPA. dan ruang/tempat lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan. olah raga. dan tenaga kebersihan sekolah/madrasah. Belum memiliki tenaga administrasi. ruang kantin. instalasi daya dan jasa. Ayat (2) setiap satuan pendidikan wajib memiliki prasarana yang meliputi lahan. ruang pimpinan satuan pendidikan. 4. ruang perpustakaan. dan tenaga kebersihan. laboratorium bahasa. 4. Kriteria Pendidik pada SMP/MTs dan SMA/MA 5. laboratorium. 52 49 . Terdapat pendidik/guru yang berpendidikan PGA/ SLTA/D.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN 1. ruang unit produksi. bahan habis pakai. 2. tenaga perpustakaan. Kriteria Pendidik pada SD/MI KETENTUAN DAN SOLUSI 1. PP No. ruang kelas. Belum memiliki tenaga administrasi. ruang tata usaha. ruang pendidik. perpustakaan. Standar perpustakaan.II pada SMAK/MAK 2. Bahasa dan komputer serta buku perpustakaan. dan peralatan pembelajaran lain pada satuan pendidikan 3. ruang laboratorium.II/D. 3. PP No. tenaga administrasi. dan kesehatan. tempat bermain. 3. tempat berolah raga. 2. serta perlengkapan lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang terartur dan berkelanjutan. Pasal 35 ayat (1) huruf b) Tenaga kependidikan pada SD/MI atau bentuk lain yang sederajat sekurangkurannya terdiri atas kepala sekolah/madrasah.I/D. Pasal 43 ayat (1) standar keragaman jenis peralatan laboratorium ilmu pengetahuan alam (IPA). Ayat (3) guru mata pelajaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sekurang-kurangnya mencakup guru kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia serta guru kelompok mata pelajaran pendidikan jasmani. lab. Standar lahan untuk bangunan pendidikan KETENTUAN DAN SOLUSI buku dan sumber belajar lainnya. 19/2005 tentang Standard Nasional NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN 2. 3. ruang bengkel kerja. perpustakaan. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 30 ayat (2) pendidik pada SD/ MI sekurang-kurangnya terdiri atas guru kelas dan guru mata pelajaran yang penugasannya ditetapkan oleh masing-masing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan. Komputer.

Ayat (2) standar lahan satuan pendidikan dinyatakan dalam rasio luas lahan per peserta didik. Ayat (5) kelayakan isi. 50 51 . penyajian dan kegrafikaan buku teks pelajaran dinilai oleh BSNP dan ditetapkan dengan peraturan menteri. 6. lahan untuk prasarana penunjang. 8. dan lahan pertamanan untuk menjadikan satuan pendidikan suatu lingkungan yang secara ekologis nyaman dan sehat.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI dinyatakan dalam daftar yang berisi jenis minimal peralatan yang harus tersedia. 4. 9. Ayat (6) standar sumber belajar lainnya untuk setiap satuan pendidikan dinyatakan dalam rasio jumlah sumber belajar terhadap peserta didik NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI sesuai dengan jenis sumber belajar dan karateristik satuan pendidikan. 10. 7. 11. Ayat (3) standar letak lahan satuan pendidikan mempertimbangkan letak lahan satuan pendidikan di dalam klaster satuan pendidikan sejenis dan sejenjang. serta letak lahan klaster satuan pendidikan sejenis satuan pendidikan yang menjadi pengumpan masukan peserta didik. Pasal 44 ayat (1) lahan sebagaimana dimaksud dalam pasal 42 ayat (2) untuk bangunan satuan pendidikan. Ayat (3) standar buku perpustakaan dinyatakan dalam jumlah judul dan jenis buku di perpustakan satuan pendidikan. 5. bahasa. Ayat (2) standar jumlah peralatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dinyatakan dalam rasio minimal jumlah peralatan per peserta didik. lahan praktek. Ayat (4) standar jumlah buku teks pelajaran dinyatakan dalam rasio minimal jumlah buku teks pelajaran untuk masingmasing mata pelajaran di perpustakaan satuan pendidikan untuk setiap peserta didik.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful