Apa dan Bagaimana?

BERBAGAI PERMASALAHAN DAN SOLUSI TENTANG TATA KELOLA KEMENTERIAN AGAMA
Berdasarkan Hasil Pengawasan

KEMENTERIAN AGAMA RI INSPEKTORAT JENDERAL 2011

No 5

Aspek Tugas Pengembalian dana BPIH Jamaah yang batal berangkat Pembinaan KBIH dan Pasca Haji

Temuan Monitoring pengembalian dana BPIH jamaah yang batal berangkat Pengurus KBIH setiap tahun berangkat haji sebagai pembimbing, bagaimana, padahal jamaah biasa mendaftar haji baru dapat kuota minimal 2 tahun kedepan.

Solusi

6

Mengingat pembimbingan oleh KBIH hanya di tanah air, maka sebaiknya tidak diberi kesempatan untuk pembimbingan di Arab Saudi, karena sudah ada petugas yang diangkat oleh Kemenag. Hal ini sesuai UU No 13 Tahun 2008 dan perlu dicari yang membolehkan petugas KBIH berangkat tiap tahun dispensasinya karena sangat bertentangan dengan ketentuan diatasnya.

105

Solusi

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya dapat disusun buku yang berjudul Apa dan Bagaimana (Berbagai Permasalahan dan Solusi tentang Tata Kelola Kementerian Agama Berdasarkan Hasil Pengawasan). Buku ini berisi hasil pembahasan dan diskusi yang dilakukan oleh Itjen Kementerian Agama beserta seluruh satuan kerja yang mengangkat permasalahan dan solusi tentang pengelolaan keuangan, sumber daya manusia, tugas dan fungsi pendidikan, serta bimbingan masyarakat agama. Pengelolaan keuangan dalam hal ini sering disebut Keuangan dan BMN menjadi salah satu poin penting bagi Itjen dalam melaksanakan pengawasan karena besar kecilnya permasalahan yang terjadi pada bidang tersebut menjadi kontributor yang potensial bagi Kementerian Agama dalam meraih opini WTP oleh BPK. Hasil pengawasan yang dilakukan terhadap bidang lain seperti, manajemen (tugas & fungsi), pendidikan, sumber daya manusia, dan layanan publik merupakan cerminan capaian kinerja Kementerian Agama sebagai pertanggungjawaban akuntabilitas dan penyelenggaraan pemerintahan.

Program dan laporan bimbingan jamaah dan petugas haji, belum dibuat

Biaya ongkos transportasi daerah tidak melalui persetujuan DPRD 3 Dokumen dan Perjalanan Haji

Program dan laporan pembinaan KBIH belum dibuat.

PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH

Bimbingan Jamaah dan Petugas Haji

Pembinaan KBIH dan Pasca Haji

Aspek Tugas

No

1

2

4

Perbekalan dan Akomodasi Haji

Penerimaan buku bimbingan manasik haji, terlambat

KBIH belum menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan

Biaya bimbingan manasik melebihi batas ketentuan dan tidak ada surat kemitraan

Ijin operasional KBIH belum diperbaharui

Temuan

104

iii

Demikian, atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.

Diharapkan agar seluruh peserta Rakorjakwas Kementerian Agama Tahun 2011 berkenan untuk membaca dan memahami buku ini agar memperoleh pengertian dan pemahaman yang benar dalam menghadapi dan menyelesaikan permasalahan yang ditemui pada unit kerja masing-masing.

iv

Jakarta,

Tim Penyusun November 2011

No

Aspek Tugas

Temuan e. Laporan bulanan penyuluh agama fungsional Islam dan penyuluh agama non PNS Islam, belum diolah dan dianalisis untuk memberikan masukan bagi pimpinan sebagai bahan pembinaan lebih lanjut.

Solusi Melakukan analisis terhadap laporan bulanan penyuluh agama fungsional Islam dan penyuluh agama non PNS Islam, selanjutnya hasil analisis tersebut disampaikan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten sebagai bahan pembinaan lebih lanjut

2

Siaran dan Tamaddun 3 Publikasi Dakwah dan HBI

Program penyiaran, belum dibuat dan hubungan kerja sama dengan lembaga penyiaran belum dilakukan Kepengurusan HBI tingkat Kabupaten dan Kecamatan belum diusulkan kepada Bupati/Walikota dan Camat setempat. 4 Pemberdayaan Masjid, ta’mir Mesjid, Perpustakaan Mesjid Masjid yang menerima bantuan tidak berdasarkan proposal, pembinaan khotib, pembinaan ta’mir Mesjid, Perpustakaan Mesjid

Membuat program penyiaran dan melakukan hubungan kerja sama dengan lembaga penyiaran.

103

Melaksanakan penyuluhan sesuai dengan ketentuan, yaitu untuk jarang/sulit 10 kelompok binaan dengan volume kegiatan 1 kali, untuk padat/mudah 20 kelompok binaan dengan volume kegiatan 4 kali

Memerintahkan kepada seluruh penyuluh agama fungsional untuk melaksanakan layanan konsultasi perorangan/kelompok, dengan terlebih dahulu membuat rencana kerja operasional yang berisi rencana kerja bimbingan atau penyuluhan dan layanan konsultasi perorangan/kelompok.

dicantumkan permasalah yang ditemui serta saran perbaikannya.

Solusi

DAFTAR ISI
Kata Pengantar .......................................................................... Daftar Isi ...................................................................................... BIDANG KEUANGAN DAN BMN ......................................... 1. Aspek Keuangan ....................................................... iii v 1 3

pada pemberian informasi tempat dan waktu pelaksanaan, materi, dan jumlah peserta.

b. Laporan bulanan penyuluh agama fungsional/non PNS, belum disampaikan kepada Kepala Seksi.

d. Sasaran kelompok binaan belum sesuai dengan ketentuan, yaitu untuk jarang/sulit 10 kelompok binaan dengan volume kegiatan 1 kali, untuk padat/mudah 20 kelompok binaan dengan volume kegiatan 4 kali.

c. Layanan konsultasi belum dilaksanakan, dan rencana kerja operasional, belum dibuat oleh seluruh penyuluh agama fungsional.

2. Aspek Barang Milik Negara (BMN) ...................... 20 TUGAS DAN FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN ................... 33 I. Perguruan Tinggi ........................................................ 35

Temuan

II. Pendidikan RA/ (Madrasah) ................................... 39 BIDANG SUMBER DAYA MANUSIA ..................................... 59 I. Indisipliner .................................................................. 61

II. Pernikahan ................................................................... 66 III. Memalsukan Ijazah .................................................. 67

Aspek Tugas

IV. Amoral .......................................................................... 67 V. Pungutan Liar dan Penipuan ................................ 67 VI. Cuti ................................................................................. 68

No

VII. Pengangkatan ............................................................ 74

102

v

................... Laporan kegiatan........... dan dalam pembuatan laporan tersebut agar 101 .. 86 B................ Laporan bulanan penyuluh agama fungsional/non PNS.... 95 VIII............. d............................................. Sumpah Jabatan PNS ...... evaluasi............. Baperjakat ............. 104 XIII................................................... Memerintahkan kepada Kepala KUA Kecamatan agar segera mem-percepat proses penyelesaian AIW/APAIW Membuat dan melengkapi laporan atas kegiatan yang telah dilaksanakan pada secara sistematis mulai dari kegiatan persiapan...... c...... Urusan Agama Islam ...TUGAS DAN FUNGSI BIDANG BIMBINGAN MASYARAKAT AGAMA ............................. belum memberikan informasi permasalah yang ditemui dan saran perbaikan. 77 A....................... Keanggotaan PNS . Pendidikan Agama Islam Pada Masyarakat dan Pemberdayaan Masjid ............................. Narkoba dan Kriminal ..... 91 vi XII................ pelaksanaan............... belum dibuat.... 100 X...................................... dengan disertai lampiran data pendukung PENDIDIKAN AGAMA ISLAM PADA MASYARAKAT DAN PEMBERDAYAAN MASJID 1 Penyuluhan dan Lembaga Dakwah a................................................... yang tersebar di kecamatan... Terdapat lokasi tanah wakaf di wilayah Kankemenag Kab............ Jam Kerja . 79 C..... 77 IX........................ laporan yang ada masih sebatas Memerintahkan kepada seluruh penyuluh agama fungsional agar menyampaikan laporan pelaksanaan bimbingan atau penyuluhan................... 101 XIV....... belum ber AIW/APAIW.... Penyelenggaraan Zakat dan Wakaf .... 87 XI..... 76 D...... Peyelenggaraan Haji dan Umrah ..........Kelemahan Administrasi ................ Hambatan terhadap Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pokok ......................... untuk mendapat tanda bukti pendaftaran Nadzir dari BWI............... 77 No Aspek Tugas Temuan kepada Menteri dan Badan Wakaf Indonesia (BWI) untuk mendapat tanda bukti pendaftaran Nadzir Solusi Nadzir sebagai pengelola harta benda wakaf yang tersebar pada kecamatan di wilayah Kabupaten Jabung Timur kepada BWI....

Kegiatan penyuluhan dan pemasyarakatan peraturan perundang-undangan terutama yang berhubungan dengan pembinaan tata kehidupan beragama. Membuat program dan jadual pembinaan bidang kemitraan umat Islam dalam bentuk penyuluhan dan pemasyarakatan peraturan perundangundangan terutama yang berhubungan dengan pembinaan tata kehidupan beragama sesuai dengan alokasi anggaran yang tersedia. belum dilaksanakan. belum dilaksanakan. b.100 No penyumpahan dan pembuatan jadual shalat. belum diusulkan Memerintahkan kepada Kepala KUA Kecamatan untuk membuat usulan tentang pembentukan BAZDA Kecamatan kepada Camat setempat. c. Memerintahkan kepada seluruh Kepala KUA kecamatan untuk mengajukan usulan penetapan pengangkatan Permasalahan dan Solusi Bidang Keuangan & BMN . selanjutnya mengusulkan kegiatan tersebut melalui DIPA tahun berikutnya. Kepengurusan BAZDA tingkat Kabupaten dan Kecamtaan belum diusulkan. Terdapat Nadzir yang tersebar pada kecamatan di wilayah Kabupaten. Aspek Tugas Temuan Solusi PENYELENGGARA ZAKAT DAN WAKAF a.

99 . b. Melakukan pendataan produk makanan dan minuman yang beredar di masyarakat di wilayah Kemenag kab agar berkoordinasi dengan MUI. kelompok usaha bergulir Membuat program dan jadual pembinaan bidang kemitraan umat Islam. 4 Pembinaan Ibadah Sosial Program kerja dan sasaran kegiatan pembinaan ibadah sosial dan pendataan terhadap lembaga sosial. Subdit Produk Halal. Kegiatan pendataan produk makanan dan minuman. kelompok usaha bergulir. belum dilaksanakan. Membuat program kerja dan sasaran kegiatan pembinaan ibadah sosial dan melakukan pendataan terhadap lembaga sosial. lintas sektoral Pemerintah Daerah (PEMDA) dan Dinas Kesehatan setempat. belum dibuat. Program kerja dan sasaran kegiatan pengembangan kegiatan kemitraan umat Islam. penetapan hari besar Islam.No Aspek Tugas Temuan Solusi rencana kegiatan tersebut dalam DIPA tahun berikutnya. belum dibuat. b. Kegiatan penentuan arah kiblat. 5 Pembinaan Kemitraan Umat a.

jika peserta utama berasal dari unit kerja eselon 1. belum terbentuk. 2. full day dan half day). sakinah III dan sakinah III plus. selanjutnya mengusulkan Melakukan koordinasi dengan KUA Kecamatan untuk melakukan pendataan di wilayahnya. No Aspek Tugas 3 98 3 . selanjutnya mengusulkan rencana kegiatan pelayanan dan bimbingan tersebut dalam DIPA tahun berikutnya. Kriterianya: 1.Menyelenggarakan kegiatan pembinaan dan pelayanan produk pangan halal dalam bentuk sosialisasi produk makanan dan minuman yang beredar di masyarakat sesuai dengan dana DIPA yang tersedia. sakinah III serta sakinah III plus belum dilaksanakan dan desa binaan keluarga sakinah. dan sudah dilaksanakan maka dilihat output dari kegiatan dan LPJ-nya. Narasumber di samping diberikan honor narasumber diberikan pula uang harian selama mengikuti kegiatan. sedang yang belum agar direkomendasikan untuk direvisi. Kegiatan pendataan terhadap keluarga pra sakinah. lintas sektoral Pemerintah Daerah (PEMDA) dan Dinas Kesehatan setempat. sakinah I. karena jenis honor dan uang harian berbeda MA/Akun). INVENTARISASI TEMUAN ASPEK KEUANGAN DAN BMN YANG PERLU MENDAPAT PERSAMAAN PERSEPSI 1. Aspek Keuangan NO 1. dan melaksanakannya sesuai dengan dana DIPA yang tersedia. Solusi a. bagaimana? Pembinaan Produk Halal 3. II dan III yang pesertanya dari unit sendiri. Sesuai SBU hal tersebut tidak diperkenankan. sakinah II. b. Subdit Produk Halal. Pelayanan dan perlindungan masyarakat di bidang produk halal dalam bentuk sosialisasi ter-hadap produsen makanan dan minuman. dengan mengelompokkan dalam kategori pra sakinah. bagaimana? Dalam suatu kegiatan. SE Dirjen Perben No S-1903/PB/2009 Tgl 07 April 2009 Angka 3. apakah berhak memperoleh honor narasumber? KETENTUAN DAN SOLUSINYA Hal ini tidak diperkenankan. PERMASALAHAN Pejabat yang berasal dari unit kerja menjadi narasumber dalam suatu kegiatan tingkat eselon I. sementara yang dibolehkan untuk dibayar apabila peserta utamanya berasal dari eselon 1 lainnya dan sebagai unsur panitia. dan dalam pelaksanaannya agar berkoordinasi dengan MUI. Sementara kalau dalam RKAKL-nya alokasi anggaran dari perjalanan dinas MA 524111/524119. Temuan 2. Diperkenankan diberikan honor narasumber. peserta diberikan akomodasi dan konsumsi tetapi biaya uang harian perjalanan dinasnya dibayarkan penuh (tidak berdasarkan full bord. sakinah II. belum dilaksanakan. PMK 100/2010 angka 7. sakinah I.

522115. Juklak dan Juknis BOS yang ada menimbulkan multi tafsir dalam penggunaan anggaran dana BOS. Apakah yang terlanjur dibayar harus disetor ke kas negara. Kutipan akta nikah belum diserahkan kepada pengantin Temuan Menyusun rencana kegiatan pelayanan dan bimbingan keluarga sakinah dan desa binaan dalam bentuk pembinaan dan sosialisasi peraturan tentang keluarga sakinah serta pembentukan desa binaan tingkat kecamatan dan kota. berbeda baik MA/akun ataupun jenis honor dan gaji. Solusi 5. 8. Untuk pegawai/dosen/ guru yang tugas belajar dan tidak melaksanakan tugas sesuai ketentuan maka pada bulan ketujuh harus dibebaskan sementara dari jabatan fungsional/struktural dan yang sudah terlanjur dibayarkan tunjangan jabatannya harus disetorkan ke kas negara sesuai KMA 175/2010 dan 7. 524119 dan 53) 4. 521213. No 4 2 Pembinaan Keluarga Sakinah Aspek Tugas a. 6. Penerimaan dan pengeluaran blanko NR belum dicatat dalam buku stok 5. Penggunaan dana BOS harus sesuai dengan MAK (MA 521219. Guru Tidak Tetap (GTT) yang sudah sertifikasi menerima tunjangan sertifikasi. Janda/duda tidak melengkapi persyaratan pendaftaran nikahnya dengan melampirkan akta cerai asli dan surat kematian dan belum menggunakan model N6 3. Diperbolehkan selama ada relevansinya dengan institusi unit kerja ybs. Bagaimana PNS/guru/ dosen yang tugas belajar. Bolehkah guru tetap (PNS) menerima tunjangan/ insentif/ honor tambahan dari komite sekolah. sementara kepada mereka belum memperoleh tunjangan tugas belajar yang setara dengan jabatan semula. harus dihentikan tunjangan jabatan. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 97 . Peristiwa nikah yang kurang dari 10 hari sejak diumumkan belum dibuatkan surat rekomendasi dari camat Diperbolehkan selama jenis pemberian honornya berbeda. 521211.belum dilaksanakan. 1. Apakah mengadakan kegiatan di luar daerah/ kantor yang pesertanya melibatkan unit kerja ybs.31/PJ/2009. seperti (seminar/ workshop) termasuk dalam temuan pemborosan/inefisiensi. Diperkenankan sesuai UU No. karena antara tunjangan sertifikasi dengan gaji. 6. Pelayanan dan bimbingan keluarga sakinah dan desa binaan dalam bentuk pembinaan dan sosialisasi peraturan perundangundangan.36/2008 dan Perdirjen Pajak No. tetapi mendapatkan pula gaji honor dari DIPA/BOS.4.

PS 16 huruf h dan SE Ropeg Kemendiknas No.Kakankemenag Kab/Kota melakukan pembinaan dan pengawasan secara intensip terhadap perbaikan pengelolaan pencatatan administrasi NR pada KUA kec. Hasil sampel ditemukan adanya pencatatan administrasi NR yang belum tertib. Pembinaan dan pengawasan kepada Kepala KUA. Papan biaya dan papan pengumuman kehendak nikah.29253/A4. Sementara bagi pegawai/ dosen/ guru yang tugas belajar tetapi tetap melaksanakan tugas karena sesutu hal dan dapat dibuktikan serta dipertanggungjawabkan. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA Menkowas-bangpan No 38/1999 Pasal 26. 2. yaitu: 1. PPN.5/KP /2010 Solusi c. Penghulu dan P3N baik dibidang munakahat maupun administrasi NR. belum dilaksanakan secara efektif. belum dipasang pada tempat yang mudah dibaca oleh umum No Aspek Tugas 2) Daftar pemeriksaan nikah model NB (daftar pemeriksaan nikah). 3. Tetapi khusus bagi pegawai/dosen/guru yang izin belajar tetapi perkuliahannya dapat mengganggu tugas-tugas kedinasannya disebabkan lokasi perkuliahannya jauh dan tidak dapat dijangkau pulang pergi dan buktibukti mengajarnya dipadatkan. mengajarnya tidak dipadatkan bagi dosen dan lokasi kuliahnya dapat dijangkau pulang pergi maka kepada mereka tidak perlu dibebaskan sementara dari jabatannya dan tetap masih dibayarkan tunjangannya. model N (akta nikah) belum diberi tanda silang pada kolom yang tidak digunakan dan belum ditandatangani oleh pihak-pihak terkait dan belum ada nomor halaman Temuan 96 5 . kepada mereka harus dibebaskan dari jabatannya pada bulan ketujuh dan tunjangannya harus dihentikan sesuai dengan KMA 175/2010 Ps 1 ayat (11).

bagaimana bila memperoleh honor dari swasta. Guru sertifikasi boleh mengajar di sekolah lain untuk memenuhi kewajiban mengajar 24 jam perminggu. Tidak perlu. yang bersangkutan untuk menambahkan kewajibannya ditugaskan mengajar di swasta. apa diperbolehkan. Membuat analisis laporan pemeriksaan KUA seluruh kecamatan dan melaporkannya kepada Kepala Kantor Kementerian Agama sebagai bahan informasi dalam penetapan kebijakan dan bahan perbaikan kinerja yang akan datang.INVENTARISASI TEMUAN HASIL AUDIT TUGAS FUNGSI BIMBINGAN MASYARAKAT AGAMA (BIMAS AGAMA) YANG MEMERLUKAN PEMAHAMAN/PERSEPSI YANG SAMA 9. belum dilakukan. 1. Bagaimana bila terjadi hal yang sama terhadap dosen (kurang dari 12 SKS). 36/2008. a. karena bendaharanya bukan bendahara negara sesuai UU No. Sementara PNS-nya berkewajiban menyetor dan menghitung sendiri pajak PPh-nya sesuai sistem perpajakan (self assesment). Bagaimana perlakuan terhadap guru PNS/GTT sudah lulus sertifikasi mengajarnya tidak memenuhi kewajiban mengajar 24 JP/minggu. perlu dibahas dan dicari ketentuannya. 10. 2.31/ PJ/2009. sementara bendahara bukan bendahara negara/PNS. Dan untuk dosen boleh. Temuan Solusi Tgl 15 April 2010 Ttg Pembayaran tunjangan profesi bagi dosen yang studi lanjut dengan biaya sendiri (swadaya) angka 4. Pengangkatan terhadap Pembantu Pegawai Pencatat Nikah (P3N). Apakah guru yang menerima tunjangan komite sekolah harus dipungut pajak oleh bendahara komite.36/2008 dan Perdirjen Pajak No. Untuk mengajar ke sekolah swasta perkenankan tetapi untuk menerima tambahan honor tidak diperbolehkan jika guru yang bersangkutan mengajar tidak lebih dari 24 JP (atau dosen 12 SKS). NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA Mengajukan permohonan usulan pengangkatan P3N secara tertulis yang ditujukan kepada Direktur Jenderal Bimas Islam 95 . sementara apabila dosen negeri diangkat jabatan pada perguruan tinggi swasta harus mendapat izin dari rektor/ Dirjen Pendis dan tidak URUSAN AGAMA ISLAM Aspek Tugas No 6 1 Pembinaan Kepenghuluan b. Analisis laporan hasil pemeriksaan KUA sebagai bahan informasi dalam penetapan kebijakan dan bahan perbaikan kinerja yang akan datang. belum mendapat persetujuan tertulis dari Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam. sesuai UU No.

Hal tersebut tidak diperkenankan karena MDC dan P3M organisasinya berada dalam Satker yang bersangkutan. PMK 91/2007 tentang BAS. MDC (Management Development Center) dan P3M anggotanya sebagian besar orang Kemenag tetapi tidak diperbolehkan menggunakan MA 57xxx. FKUB. apakah harus dipungut pajak. Tidak perlu dipungut pajak karena bantuan sosial/ blockgrant bukan merupakan objek pajak sesuai dengan UU No. Sebaliknya untuk guru Pemda atau swasta mengajar di madrasah negeri untuk menambah kewajiban tidak perlu mengeluarkan honor. Belanja Bansos/Blockgrant yang diberikan ke Sekolah swasta. Baznas/Bazda boleh menerima Bansos padahal organisasi juga unsur anggota sebagian besar unsur Kemenag. PP 90/2010. angka 1). (di Babel oleh BPKP dipermasalahkan) 13.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA diperbolehkan menerima tunjangan sertifikasinya. sementara Organisasi PGRI. kalau uang diserahkan ke swasta/bendaharawan sekolah swasta apa berhak memungut pajak. Baznas/ Bazda adalah organisasi kemasyarakatan yang memiliki akte pendirian notaris atau lembaga non struktural yang dibentuk Pemda. Tidak perlu dipungut pajak karena bantuan sosial/ blockgrant bukan merupakan objek pajak sesuai dengan UU No. 36 Tahun 2008 Pasal 4 ayat (3) huruf a angka 1). mengapa PGRI. 36 Tahun 2008 Pasal 4 ayat (3) huruf a. 11. 10 tentang Pedoman Pemberian Bansos. FKUB. 7 . dan Buletin Teknis No. 12. Apakah Bansos/blockgrant ke lembaga/sekolah/ madrasah dikenakan pajak atau tidak.

246/2008. Bagaimana dengan status asrama embarkasi/debarkasi yang belum BLU tetapi penerimaannya harus disetor Permasalahan & Solusi Tusas dan Fungsi Bidang Bimbingan Masyarakat Agama 16. 36 Tahun 2008 Pasal 4 ayat (3) huruf a angka 1) 15. Penjelasan saldo negatif ditandai ( ) dan saldo plus tidak. sementara di Aplikasi Sakpa justru sebaliknya. Status Asrama haji embarkasi/ debarkasi dapat dikatagorikan menjadi: 8 . PERMASALAHAN Kebijakan pemberian Bansos/blockgrant yang di daerah ternyata dipermasalahkan oleh auditor external (BPK). Badan Pendidikan. PMK 247/ PMK 03/2008. karena kurang terincinya kriteria dalam juklak/ juknis sehingga memberikan pengertian multitafsir. Tidak perlu dipungut pajak karena bantuan sosial/ blockgrant bukan merupakan objek pajak sesuai dengan PMK 245/PMK 03/2008 Pasal 1 huruf c. 247/2008 ( UU 7/83 ps 4 ayat (1) huruf d point 4. agar disepakati bersama. Sesuai dengan teori matematika bahwa tanda minus adalah – atau ( ). sumbangan bantuan ke Badan keagamaan. Dikecualikan dari pengenaan pajak berupa pengalihan harta berupa hibah. pekerjaan kepemilikan kepada pihak ybs yang ketentuannya diatur lebih lanjut dalam PMK 245/2008. 17. 10 tentang Pedoman Pemberian Bansos. KETENTUAN DAN SOLUSINYA Direkomendasikan agar Satker yang memberikan bantuan/ blockgrant menyusun juklak dan juknis yang merinci persyaratan hak dan kewajiban penerima bantuan.NO 14. Badan Sosial termasuk yayasan sepanjang tidak ada hubungan dengan usaha. PMK 246/PMK 03/2008 Psl 1. UU No. PP 90/2010 tentang penyusunan RKA-KL Buletin Teknis No.

2. 30/SE/1985.NO 2 PERMASALAHAN Pembuatan DP-3 belum sesuai dengan ketentuan. KRITERIA DAN SOLUSI 2. PP No. maka asrama tersebut diatur oleh Pemdanya. tentang Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3) PNS 4. 57 th. maka status asrama tersebut belum milik negara terhadap asrama dimaksud maka pendapatannya belum dikategorikan PNBP. 1985.Agama PMA 9 Tahun 2007 NO PERMASALAHAN ke kas negara sebagai (PNBP) bertentangan dengan UU tentang penggunaan langsung penerimaan negara ( UU 20/97 ps 4 ) KETENTUAN DAN SOLUSINYA 1. perihal Penyetoran Sisa Lebih Dana Pengelolaan Asrama/Wisma haji pada akhir 3 Panitia pertimbangan dan kepangkatan. tentang Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan PNS 3. tim penilai angka kredit belum difungsikan. Pengadaan tanah dan pembangunan gedung berasal dari dana BPIH/ DAU dan belum ada biaya pemeliharaan dari pemerintah serta pengelolanya bukan PNS.S-14/D2/03/2011. 1 th. SE BAKN No. 02/SE/1980. 10 th. Sesuai surat Edaran Deputi Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP No. maka terhadap pendapatannya dapat dikategorikan PNBP dan harus disetor ke kas negara. 1979. tentang Pembuatan DP-3 6. tentang Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3) PNS 5. tentang Pembuatan DP-3 diLingkungan Dep. Instruksi Menteri Agama No. tentang Perubahan SE BAKN No. KMA No. 1980. Pengadaan tanah dan gedungnya dari APBN dan sudah ada biaya pemeliharaan dari APBN maka statusnya adalah milik negara. SE BAKN No. 3. 92 9 . 02/SE/1979. Pengadaan tanah dan gedungnya milik Pemda setempat. 4.

tentang Pokok-pokok Kepegawaian. jo UU No. b. bagaimana. 8 th. 19. 43 th. menggunakan komputer tetapi tetap harus di-back 10 91 . Pajak makanan/konsumsi tidak dipungut PPN (UU 42/2009) hanya yang boleh dipotong adalah pajak daerah masuk APBD. Surat Edaran BAKN No. makanan dan minuman yang disajikan di hotel. 1. selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah ini disebut Daftar Urut Kepangkatan adalah suatu daftar yang memuat nama Pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara yang disusun menurut tingkatan kepangkatan”. KRITERIA DAN SOLUSI 1. rumah makan. Sesuai dengan UU 42/2009 Pasal 4 A ayat (2) adalah Jenis barang yang tidak dikenai PPN adalah barang tertentu dalam kelompok barangsebagai berikut: a. 20 18. 3 tahun 1980 tentang Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. meliputi makanan dan minuman baik yang dikonsumsi di tempat maupun tidak.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA tahun Anggaran. barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diambil langsung dari sumbernya. PP 15 tahun1979 tentang Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. UU No. Mulai Tahun 2010 BKU menggunakan model Stafel. 1974. warung. restoran. 1999. termasuk makanan dan minuman yang diserahkan oleh usaha jasa boga atau katering. barang kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan oleh rakyat banyak. NO PERMASALAHAN Pembuatan DUK belum sesuai dengan ketentuan. pasal 2 ayat (1) “Daftar Urut Kepangkatan dibuat untuk seluruh Pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara”. pasal 1 huruf (a) “Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. Pasal 15 “Daftar Urut Kepangkatan digunakan sebagai salah satu bahan pertimbangan obyektif dalam melaksanakan pembinaan karier Pegawai Negeri Sipil” 2. Pembukuan bendahara menggunakan model stafel pada prinsipnya boleh ditulis 2 Pembuatan DP-3 belum sesuai dengan ketentuan. dan sejenisnya. ps. Angka 1: bahwa sisa lebih dana pengelolaan asrama/ wisma haji pada akhir tahun anggaran disetorkan seluruhnya ke rekening penampungan pada Ditjen PHU pada kesempatan pertama. ayat (2) “Daftar Urut Kepangkatan dibuat sekali setahun”. c.

Hal dan diadministrasikan serta dilakukan audit. 3. Sesuai PMA No 2/2006 jo PMA No1 Tahun 2011 yang diperbolehkan PPK lebih dari satu yaitu: Setjen. Kankemenag. KETENTUAN DAN SOLUSINYA tangan atau komputer. 20.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI dipercayakan kepadanya dengan penuh pengabdian. 12 Tahun 1978 Meningkatkan pencatatan dan pengawasan daftar hadir di lingkungan masing-masing. diberikan No. a. Meningkatkan mekanisme pengawasan atas hasil kerja tiap hari dari masingmasing PNS dalam lingkungannnya. Apakah buku model stafel juga harus menggunakan cara seperti pada BKU model skontro. 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil pasal 3 angka (5). Pelaksanaan pembukuan BKU model stafel dan skontro pada prinsipnya sama harus ditanda tangan KPA tiap bulan. serta setiap halaman harus dijumlahkan debet (penerimaan) dan kredit (pengeluaran). Balitbang dan Diklat. PP No. 90 11 . c. kesadaran dan tanggung jawab. INMA No.73/ PMK. sesuai dengan Perdirjen Perbendaharaan Nomor Per-47/PB/2009 tentang Juklak Penatausahaan dan Penyusunan LPJ Bendahara Kementerian Negara/Lembaga/Kantor/ Satker Pasal 7 ayat (2) huruf a dan b serta Pasal 8. ditutup oleh atasan langsung/KPA tiap bulan. karena adanya kebijakan DIPA berdasarkan fungsi/multi. harus ditutup tiap bulan dan ditanda tangan oleh Bendahara dan KPA. UIN. Mengambil tindakan administratif sesuai ketentuan yang berlaku terhadap PNS di lingkungan masingmasing yang ternyata tidak mengindahkan ketentuan ini. b. melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh pengabdian. Pemeriksa/auditor harus menutup buku pada saat pemeriksaan/audit. 21. Diperbolehkan atau tidak PPK lebih dari satu pada satu satker. Ditjen. Hal ini sesuai dengan PMK No. 2. demikian pula bendaharawan. antara lain diberi nomor halaman. NO PERMASALAHAN up/di-print tiap bulan ditandatangani oleh Bendahara dan KPA. Kanwil Kemenag.05/2008 dan Perdirjen Per-bendaharaan Nomor Per-47/PB/ 2009 tentang Juklak Penatausahaan dan Penyusunan LPJ Bendahara Kementerian Negara/ Lembaga/Kantor /Satker Pasal 7 ayat (1). Pasal 2 angka (11) masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja. kesadaran dan tanggungjawab”.

tetapi tidak melampirkan bil dan boardingpas-nya tetapi buktinya melampirkan riil pengeluaran dengan mobil pribadi. Menggunakan mobil dinas tetapi diberikan uang transpot. Perjalanan dinas ke luar kota yang tidak boleh adalah: 1. sementara dalam RKAKL baik jumlah personil dan nilainya lebih besar dari SBU. dan STAIN. Calon Pegawai Negeri Sipil masih dalam masa percobaan. PP No. oleh sebab itu tidak dicantumkan dalam Daftar Urut Kepangkatan. Apabila di dalam SPPD dicantumkan transportnya menggunakan pesawat dan pemberian uang sesuai tarif pesawat.” 22.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA IAIN. 8 tahun 1974 yang diubah dengan UU No. 2. Untuk jumlah dan tarifnya agar berstandar kepada SBU Tahun berkenan.” 3. dan Daftar Urut Kepangkatan dibuat untuk seluruh pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara. sementara pembayaran transportnya dengan standar pagu pesawat. bagaimana. 3. 43 tahun 1999 pasal 5 yang menyatakan: “Setiap PNS wajib mentaati segala peraturan perundangundangan yang berlaku dan melaksanakan tugas kedinasan yang 12 89 . 23. Pengisian daftar hadir belum tertib. Sementara yang dibolehkan menggunakan mobil pribadi harus di dalam SPPD-nya dicatat menggunakan mobil pribadi dengan bukti riil pengeluaran seperti pembelian bensin. 15 Tahun 1979 Pasal 1 hurup a dan Pasal 2 ayat (1) beserta penjelasannya menegaskan bahwa “Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI penilaian yang telah lebih dari 5 (lima) tahun tidak digunakan lagi. UU No. boleh dibayar sesuai RKAKL Bolehkah Perjalanan dinas ke luar kota menggunakan mobil pribadi. Pengelola SAI. dibentuknya dua tim yaitu pengelola Simak dan Sakpa. Bagaimana dengan jumlah personil dan tarifnya. 1. Pada prinsipnya bahwa SAI itu terdiri dari SAKPA dan SIMAK BMN untuk itu diperkenankan selama tercantum dalam RKAKLnya. 24. selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah ini disebut Daftar Urut Kepangkatan adalah suatu daftar yang memuat nama Pegawai Negeri Sipil dari suatu satuan organisasi Negara yang disusun menurut tingkatan kepangkatan.

Diperkenankan selama dananya tersedia dalam DIPA dan sesuai dengan PMK No 110/PMK. baik yang positif maupun yang negatif. dicatat tingkah laku/ perbuatan/tindakan PNS yang bersangkutan yang menonjol. Bolehkah Pegawai/ guru yang diperbantukan dari Pemda/Diknas ke instansi/ Satker Kementerian Agama dibayarkan uang makannya. 02/ SE/1980 Rumawi IV angka 11 dan 13 menerangkan bahwa “Setiap pejabat penilai berkewajiban mengisi dan memelihara buku catatan penilaian. 26 Ada pertentangan pemberian uang makan antara PMK 110/2010 dan SBU 2010(PMK 100/2010). KELEMAHAN ADMINISTRASI (KODE 08) o. tindakan mengatasi keadaan yang sulit. jadi bulan puasa selama pegawai yang bersangkutan melaksanakan tugas dapat diberikan uang makan.052010 Psl 4 Tidak boleh. boleh atau tidak karena di beberapa daerah KPPN membayarnya. umpamanya prestasi kerja yang luar biasa baiknya. Buku catatan 25. dan p. SK hukuman disiplin yang terakhir (bagi yang pernah dikenakan hukuman disiplin). berkelahi dan lainlain. Dalam PMK 110 boleh dibayarkan satu bulan penuh (26 hari). 29. 1. maka pencairan uang makan maksimal 22 hari. sering tidak masuk kerja. Pada prinsipnya uang makan diberikan sesuai dengan kehadiran riil pegawai. Pembayaran uang makan pada bulan puasa/ramadhan bagaimana. Pengelola SIMAK/SAKPA hingga saat ini masih merupakan tenaga honorer (PTT).NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 4. Dalam buku catatan penilaian tersebut.d. untuk itu pada Satker yang jam kerjanya s. 28. Tenaga PTT menjadi GTT yang ditetapkan dengan SK dan mendapat honor bulanan ganda/tunjangan fungsional Non PNS . Diusulkan honornya sesuai dengan SBU/ dinaikkan. SE Kepala BAKN No. Dan buku catatan penilaian disimpan dan dipelihara dengan sebaikbaiknya oleh pejabat penilai selama 5 (lima) tahun. menurut contoh sebagai tersebut dalam lampiran I SE ini. pembayaran tol. retribusi dan honor sopir. hari Sabtu (6 hari kerja) diperbolehkan mencairkan lebih dari 22 hari. namun dalam PMK 100 maksimal pemberian uang makan adalah 22 hari. 2. Pada dasarnya pemberian uang makan diberikan sesuai riil masuk kerja/kantor. 2. Diusulkan agar diangkat 88 13 . Berita acara pengangkatan sumpah atau janji sebagai PNS dan jabatan. 27. sementara Satker yang 5 (lima) hari kerja/minggu.

Lab. terutama apabila tugas tambahan tersebut diperhitungkan dalam ekuivalensinya. Tingkat daerah: h). pasal 11 “File pegawai diperlukan untuk menyimpan bukti fisik data kepegawaian perorangan sejak diangkat sebagai CPNS sampai dengan pensiun/berhenti sebagai PNS dan berfungsi sebagai sumber data utama dalam pengolahan data dan informasi kepegawaian”. Apakah tenaga non PNS diperbolehkan menggunakan biaya perjalanan dinas (SPPD) 31. PNS dan PTT. berupa: a. Apakah Guru yang diberikan tugas tambahan sebagai Wakamad dan Wali kelas boleh mendapat insentif bulanan dari DIPA/RKAKL/BOS. 33. 1. Ketua Prodi. e. 14 87 . Buku induk/register pegawai. c. Jika terjadi kecurian uang baik di kantor/brankas ataupun di jalan yang dikuasai oleh bendahara. b. KRITERIA DAN SOLUSI 30. Kartu cuti pegawai 2 Pencatatan data kepegawaian belum tertib. Kartu TIK/KIP pegawai. Membuat laporan secara lisan dan atau tertulis kepada atasan langsungnya dengan menjelaskan lokasi hilang dan sebab-sebabnya. teratur dan terus menerus dalam buku register / induk. Tahun 2011 dalam Juklak tidak diperkenankan. MIN ybs Pasal 8 “Buku induk/ buku register pegawai dipergunakan untuk mencatat data pokok kepegawaian perorangan setiap pegawai. 504 tahun 2003 Pasal 6 menyatakan bahwa tugas pokok unit pembina dan unit pengelola adalah a. Statistik pegawai g. Buku kendali kenaikan pangkat. MIN mengelola file dan buku register pegawai serta mengolah dan menyajikan data kepegawaian bagi pegawai pada MAN/MTsN. Sekjur. dan LPM boleh mendapat insentif bulanan dari DIPA/RKAKL. 4 Pembagian tugas dan uraian pekerjaan belum dibuat secara tertulis dan ditetapkan dengan SK pimpinan. Seluruh /sebagian sarana administrasi kepegawaian belum dibuat. Jabatan. Tugas pokok unit pengelola: 1. Tidak diperkenankan mulai tahun 2012 NO XIV 1 PERMASALAHAN Kelemahan administrasi (kode 08) 1. dan sebagai sumber data utama dalam pengolahan data dan informasi kepegawaian”. Apakah Dosen yang diberi tugas tambahan sebagai Kajur. Langkah yang harus ditempuh oleh Bendahara/Kepala Kantor yang bersangkutan adalah: 1. 5 Pelaporan/evaluasi belum dibuat. Kepala Perpustakaan. 3 Pejabat penilai belum menfungsikan buku catatan penilaian PNS. Diperbolehkan selama non PNS sudah ditetapkan sebagai PTT sesuai Dirjen Perben Nomor Per-21/PB/2008 tentang Juklak Perjalanan Dinas Jabatan Dalam Negeri bagi Pejabat negara. PMK 45/2007. dan pensiun. bagaimana penanganannya? 32. File pegawai. LP3M. KGB. f. MAN/MTsN. taspen dan askes. Buku mutasi pegawai. d. KMA No. 6 Tidak membuat Karis/ Karsu.NO PERMASALAHAN dengan honor yang kecil KETENTUAN DAN SOLUSINYA menjadi PNS karena pengelola SIMAK/SAKPA mengelola dokumen yang dapat dikategorikan rahasia Negara.

NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Agama Provinsi Kalimantan Barat Nomor Kw.175 tahun 2010 tentang pemberian tugas belajar dan izin belajar bagi pegawai negeri sipil di lingkungan kementerian agama XIII 1 2 Hambatan terhadap kelancaran pelaksanaan tugas pokok Pemerataan penempatan pegawai. PP No. UU 01/2004 Bab. 2. d. 101 tahun 2000 KMA No. XI Psl 59 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara/daerah yang disebabkan oleh tindakan melanggar hukum atau kelalaian seseorang harus segera diselesaikan sesuai dengan ketentuan per UU yang berlaku dan ayat (2) 7 Pejabat yang melaksanakan tugas belajar belum dibebastugaskan dari jabatannya Keputusan Menteri Agama No. Melaporkan kepada aparat yang berwenang/Kepolisian negara setempat.08/2009 tanggal 1 April 2009. 100 tahun 2000 b. 13 tahun 2002 PP No. Penyertaan diklat penjenjangan belum berjalan dengan baik a. Hasil audit dapat menentukan: 1. Atas hasil pemeriksaan tersebut segera dilaporkan kepada BPK Kondisi ini sesuai dengan: 1. PP No. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 541/ Xiii/10/6/2001 Tahun 2001 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat IV d. Atasan langsung segera menyampaikan laporan kepada Menag/Setjen dan Itjen Kemenag untuk dilakukan pemeriksaan. 3.. c. Keputusan Kepala BKN Nomor 12 Tahun 2001 tentang Ketentuan Pelaksanaan PP Nomor 100 Tahun 2000 Tentang pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural a. Menag/Setjen memerintahkan Irjen untuk melakukan pemeriksaan. Hilangnya adanya unsur kelalaian berdasarkan BAP Kepolisian. 123 tahun 1989 3 Pendayagunaan alumni diklat belum maksimal 86 15 . b.003/U. 3. Tidak ada unsur kelalaian karena hilangnya pada waktu jam kerja/tugas dan bukti BAP Kepolisian maka kepada Bendahara ybs tidak dikenakan tuntutan perbendaharaan(TP). NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 2.14/2/ Kp. 101 tahun 2000 c. kepada ybs dituntut ganti rugi. 4. PP No. 100 tahun 2000 PP No.

Surat Keputusan Kantor Wilayah Kementerian 16 85 . PNS Gol/ruang III/d kebawah. Madrasah Aliyah Negeri. UU 01/2004 Bab. Kantor Departemen Agama Kabupaten/Kotamadya. Bidang-bidang. UU 01/2004 Bab. kecuali PNS pada MAN dan Kepala Madrasah. dan pemberhentian Pegawai Negari Sipil. menyewakan. XI Psl 62 ayat (1) pengenaan ganti kerugian negara/daerah terhadap bendahara ditetapkan oleh BPK. XI Psl 60 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara wajib dilaporkan oleh atasan langsung atau Kepala Kantor kepada Menteri/ Pimpinan Lembaga dan diberitahukan kepada BPK selambat-lambatnya 7 hari kerja setelah kerugian itu diketahui. pemindahan. dokumen atau surat berharga milik negara secara tidak sah. serta dalam lampiran pendelegasian wewenang kolom 2 nomor 2 Kewenangan kepala kantor Kementerian Agama Kab/Kota terdapat dalam kolom 4 nomor 4. 3. membeli.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA bendahara. menjual. KMA No. Madrasah Tsanawiyah Negeri. atau meminjamkan barangbarang baik bergerak atau tidak bergerak. PP 53/2010 Psl 4 ayat (5) menyatakan bahwa PNS dilarang memiliki. meliputi Bagian Tata Usaha. wajib mengganti kerugian tersebut 2. 492 Tahun 2003 tentang Pemberian kuasa dan pendelegasian wewenang pengangkatan.a. kantor Urusan Agama Kecamatan. 4. menggadaikan. Pasal 1 angka 11 Kantor Wilayah adalah kantor wilayah Departemen Agama Provinsi dan Daerah Istimewa. 3. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI 2. PNS bukan bendahara atau pejabat lain karena perbuatannya melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya secara langsung merugikan keuangan negara. Madrasah Ibtidaiyah Negeri dan satuan kerja lalin yang berada dalam kekuasaan dan dalam wilayah masingmasing. Pembimbing.

Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 Psl 8 ayat (1) huruf c) yang menyatakan bahwa K/L/Pemda wajib melakukan penuntutan dan pemungutan ganti rugi atas kerugian negara. Uang transport yang diberikan dalam satu kegiatan. b. PMK No. PNS di lingkungan kantor wilayah Kementerian Agama provinsi ditetapkan dengan keputusan kepala kantor wilayah Kementerian Agama yang bersangkutan. dikecualikan apabila uang transport diberikan secara rutin tiap bulan. PNS di lingkungan perguruan tinggi agama negeri ditetapkan dengan keputusan Rektor/ Ketua perguruan tinggi agama yang bersangkutan. (2) Penetapan pemberian tugas belajar luar negeri dan izin belajar program S2 dan Program S3 dilakukan dengan Keputusan Sekretaris Jenderal Kementerian Agama. NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA 5. 17 Tahun 1978 tentang Pelaksanaan kebijakan dan penertiban dibidang kepegawaian untuk tidak melakukan mutasi pegawai yang bukan masuk wewenang yang dilimpahkan kepadanya dengan mempergunakan surat perintah/tugas sementara. 6 Penugasan CPNS tidak sesuai dengan SK pengangkatannya 1.03/2010 tentang Tata cara PPH Pasal 21 bagi pejabat negara. 45 /2007 Psl 11 ayat 3. PMK No. 42/ 2008 Bab. Maksimal 60 % uang harian + transport. anggota polri. pns. 84 17 . 35. (2) dan (3) serta Pasal 3 bahwa uang transport tidak termasuk dalam obyek pajak. Sesuai UU No. Tidak dipotong PPh pasal 21.dan c. 2. PNS di lingkungan Kementerian Agama pusat ditetapkan dengan keputusan kepala biro kepegawaian. Perjalanan dinas pulang-pergi kurang dari 6 jam namun dibayarkan penuh (1 hari). 1. apakah dipotong PPh pasal 21? Tidak diperkenankan. 262/PMK. 34. dan pensiunannya atas penghasilan yang menjadi beban anggaran pendapatan dan belanja negara atau anggaran pendapatan dan belanja daerah Bab II pasal 2 ayat (1).NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI a. INMA No. anggota TNI. III Pasal 4 bahwa uang transport bukan merupakan obyek pajak.

dan/atau e. Pasal 2”Pemberian Tugas be!ajar dan izin belaiar bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan akademik dan/atau profesi keterampilan dan setiap PNS di lingkungan Kementerian Agama agar lebih mampu dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sesuai dengan kebutuhan kedinasan dan dapat dipertanggungjawabkan” Pasal 3 ayat (1) Pejabat yang berwenang menetapkan pemberian tugas belajar dan izin belajar program S1 sebagai berikut: 38.000.05/2010 tentang Pemberian dan Tata Cara Pembayaran Uang Makan bagi Pegawai Negeri Sipil Pasal 3 mengatakan bahwa Uang Makan tidak diberikan kepada PNS dengan ketentuan sebagai berikut: a. PNS tidak dibenarkan untuk mengikuti kuliah Sabtu/Minggu & kelas jauh KRITERIA DAN SOLUSI 1. b. padahal mereka mendapatkan makan dari kepanitian tersebut. Per-65/PB/2010 lampiran III romawi III huruf A angka 1 point (a) bahwa Estimasi pendapatan harus diinput ke dalam aplikasi Sakpa yang bersumber dari dokumen sumber DIPA dimana untuk perguruan tinggi pendapatan dan belanja dapat digunakan 100%. sedang menjalankan perjalanan dinas. PERMASALAHAN Bagaimana sumber perhitungan dalam menginput estimasi pendapatan PNBP dari NR dalam laporan keuangan? KETENTUAN DAN SOLUSINYA Hal ini sesuai dengan Perdirjen Perbendaharaan No. orientasi. Izin belajar belum dibuat oleh Pejabat yang berwenang 2. karena di kantor mereka tetap absen masuk kantor? Terutama bagi pegawai yang berada di Pusdiklat dan Balai Diklat 18 83 . c. sedang menjalani cuti. maka yang diinput ke aplikasi adalah nilai DIPA dibagi Rp24. sebab-sebab lain yang NO 5 PERMASALAHAN 1.00 dikalikan tarif NR yaitu Rp30.00.NO 36. workshop. 175 Tahun 2010 tentang Pemberian Tugas Belajar Dan Izin Belajar Bagi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kementerian Agama. Apakah boleh dicairkan uang makannya terhadap pegawai (Panitia dan peserta) yang mengikuti kegiatan rapat dinas. Hal ini sesuai dengan PMK 110/PMK. sementara untuk NR karena ada ketentuan maksimal penggunaan belanja 80% dari pendapatan.000. Pasal 1 angka 11” lzin Belajar adalah izin yang diberikan oleh pejabat yang berwenang kepada Pegawai Negeri sipil untuk mengikuti program pendidikan lanjutan yang dilaksanakan di luar jam kerja dan tidak mengganggu tugas seharihari sebagai PNS. tidak hadir kerja. KMA No. sedang menjalani tugas belajar. maka diinput sama dengan yang tertera dalam DIPA. dan diklat yang dilaksanakan di kantor. d.

12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Bagi Pegawai Negeri Sipil. seperti digariskan dalam SE Menang No. Inspektur Kapus. Pejabat yang berkenaan yang telah memangku jabatan lebih dari 3 tahun hendaklah diusulkan kepada yang berwenang untuk dialih-jabatkan dalam kantor yang sama atau perlu antara propinsi. Sekretaris. Untuk itu kepada pegawai tersebut diperkenankan diberikan/dicairkan uang makannya selama pemberian honor tersebut per paket bukan uang harian atau bulanan. 73 Tahun 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan Pembayaran Tunjangan Profesi dan Bantuan Tunjangan Profesi Guru dan pengawas dalam Binaan Kementerian Agama romawi VI huruf i mengatakan bahwa pembayaran tunjangan profesi guru dan bantuan tunjangan profesi dan pengawas tidak menghilangkan untuk rnenerima tunjangan 40. 4. Kakanwil dsb) eselon III (Kabag. Kabid. Kasubdit. eselon IV dan V bawahannya dengan cermat dan adil. 1. Kakandepag. Segera dilakukan mutasi d perhatikan kesetaraan tingkatan.48 Tahun 1996 tentang Masa Bakti Jabatan di lingkungan Kementrian Agama pasal 1 menyatakan. tetapi diberikan tunjangan umum sampai yang bersangkutan menjadi PNS. Apakah boleh seorang CPNS calon guru dan dosen diberikan tunjangan fungsionalnya? Sesuai Perpres No.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI (Karo. dan terhadap kegiatan yang dilaksanakan di kantor tidak diberikan uang transport.. bahwa mulai 01 Januari tahun 2006 pasal 6 ayat (2) bagi CPNS calon guru dan dosen tidak diperkenankan diberikan tunjangan fungsionalnya. Apakah boleh guru honorer yang telah lulus sertifikasi dan telah diberikan tunjangan sertifikasi menerima atau dibayarkan bantuan tunjangan fungsional atau bantuan tunjangan khusus? 82 19 . Direktur. Bahwa masa bakti jabatan di lingkungan Kementerian Agama adalah antara 3 sampai dengan 5 tahun. Kabag Pemeriksa. jangan dianggap sebuah hukuman NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA mengakibatkan PNS tidak diberikan Uang Makan. Jika ternyata: a. 39. KMA No. Sesuai dengan KMA No. untuk menempatkan masingmasing menurut keahlian dan kemampuannya. 4 Tahun 1978 angka VIII huruf c. Ketua PA dsb).

IMA No. 3. atau lanjutan sewa gedung/ kantor.. Secara formal perpindahan jabatan dan atau perpindahan wilayah kerja tersebut dilaksanakan secara teratur antara 2 sampai dengan 5 tahun sejak seseorang diangkat dalam satu jabatan struktural tertentu. PERMASALAHAN Pengadaan kendaraan dinas melalui penunjukan langsung kepada dealer tanpa ada GSO. kemampuan dan memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa. KETENTUAN Sesuai Perpres No 54/2010 Psl 38 barang/pekerjaan khusus yang bisa dilaksanakan dengan penunjukan langsung adalah.10 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural huruf C: Untuk kepentingan dinas dan dalam rangka memperluas pengalaman. 12 Tahun 2001 tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No. 20 81 . Aspek BMN NO 1. dan tunjangan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. diselenggarakan perpindahan tugas dan/ atau perpindahan wilayah kerja. khususnya bagi pejabat struktural eselon III ke atas. bantuan tunjangan khusus. a. 5 tahun sejak seseorang diangkat dalam jabatan struktural. bantuan tunjangan fungsional.. Kepala BKN No. sepeda motor dan/atau kendaraan bermotor lainnya dengan harga khusus untuk pemerintah (Government Sales Operation/ GSO). 2. Untuk penunjukan langsung 2. 1. dan lanjutan sewa ruang terbuka atau tertutup lainnya. sedangkan belum seluruh produsen kendaraan telah mengumumkan GSO ke dalam website. Kep.. sewa penginapan/ hotel.dst (ditambahkan 4 jenis barang/pekerjaan): pekerjaan pengadaan mobil.NO PERMASALAHAN KETENTUAN DAN SOLUSINYA kependidikan (fungsional).d. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI dapat dilakukan dalam waktu antara 2 s. 3 Tahun 1980 tentang tertib mutasi PNS di lingkungan Departemen Agama point 1 dan 2: Mulai tahun kerja 1980 ini supaya meneliti pejabatpejabat eselon II 2.

80 21 . 1. Pelaksanaan fisik dilaksanakan sesuai dengan alokasi dana yang tersedia dalam RKAKL. Per LKPP No 4 Tahun 2011 Ttg Pedoman Penetapan Acuan HPS kendaraan pemerintah. 4 Kalau pembelian aset yang sumber dananya dari BPIH dan belum ada berita acara hibah ke pimpinan Satker. Bab II angka 1-b. Setiap CPNS setelah diangkat menjadi PNS wajib mengangkat sumpah/janji PNS menurut agamanya. Untuk kepentingan dinas dan dalam rangka memperluas pengalaman. sementara belum ada BAST ke pihak Kanwil dan Kemenag). Atau dicatat dalam SIMAK BMN Bagaimana dengan pembangunan RKB multiyear. Secara formal perpindahan tugas dan/atau perpindahan wilayah kerja. 2. 1975 Ps. NO PERMASALAHAN KETENTUAN harus melihat apakah produsen sudah menjadi anggota GSO. sedang 10 M ke bawah dengan persetujuan menteri teknis tentang pembangunan multiyear serta implisit sebagai pembangunan gedung bertahap. 2000. 14/ SE/1975. jo SE BAKN No. 2000.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Sipil wajib mengucapkan sumpah/janji. karena belum semua menjadi anggota ATPM. untuk itu d dalam RKAKL harus dicantumkan secara jelas volumenya jadi bukan ditulis hanya satu paket dan ada persetujuan dari Menkeu untuk nilai di atas 10 M. b. tentang Formasi PNS. 3. 97 th. 97 th.13 Tahun 2002 Jo PP Nomor 100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS Dalam Jabatan Struktural. Pasal 9 ayat (1) dan (2): a. 2. 21. Bagaimana dengan Aset BPIH yang berada di Kanwil dan Kankemenag yang sumber dananya dari BPIH (dipisahkan atau dengan dicatat pada pihak ketiga. tentang Formasi PNS. dicatat sebagai aset pihak ke-III sesuai dengan Peraturan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji Dan Umrah Nomor D/152 Tahun 2010 Tentang Pedoman Akuntansi Penyelenggaraan Ibadah Haji. apakah harus pondasi dulu semua atau paket gedung jadi secara bertahap. diselenggarakan perpindahan tugas dan atau perpindahan wilayah kerja. PP Nomor 21 thn. PP No. kemampuan dan memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa. 2 3 Jabatan yang kosong belum dilakukan pengisiannya Penempatan/penugasan PNS/CPNS dengan menggunakan surat tugas Masa bakti jabatan melebihi dari yang telah ditetapkan PP No. PP No.

1. SE Dirjen KKN No. Bagaimana dengan peraturan Gubernur ttg jam kerja yang tidak sesuai dengan Pusat (SE Sekjen) hari jumat s.04. psl.30 sedangkan didaerah habis jumat pulang.1/301/2003 tanggal 4 Februari 2003 tentang Peraturan Jam Kerja dan Krida olah raga. PERMASALAHAN Dalam kenyataan IMB atas bangunan yang lama tidak diberikan oleh Dinas Tata Kota. pengguna barang dan/ atau kuasa pengguna barang wajib melakukan pengamanan barang milik negara/ daerah yang berada dalam penguasaannya. CPNS yang telah diangkat menjadi PNS belum dilakukan pengambilan sumpah Jam kerja yang berlaku untuk instansi vertikal adalah Keppres 68 Tahun 1995 sementara per Gubernur menyesuaikan tetapi tidak boleh kurang jam kerja selama satu minggu 37. Pengamanan barang milik negara/daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pengamanan administrasi.00 XII 1 Sumpah jabatan PNS 1. Pengelola barang.10/ KN/2009 tanggal 27 April 2009.d. Mengupayakan sertifikat laik fungsi. tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. 6/2006 yang telah diubah dan disempurnakan terakhir dengan PP No. pk 16. KETENTUAN Dengan kondisi tersebut sebaiknya dalam pengungkapan suatu permasalahan bangunan/ gedung yang tidak memiliki IMB diungkap untuk pembangunan gedung sesuai Permen PU 45/2007. bila sudah tercatat sebagai aset negara dan masuk/dicatat dalam SIMAK BMN maka harus dilakukan catatan koreksi. Bab IV huruf d. pengamanan hukum.ayat (1) Setiap CPNS pada setiap pengangkatan menjadi Pegawai Negeri 22 79 . NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI 3. Tanah wakaf harus dicatat sebagai aset pihak ke III dan kalau terlanjur sudah dicatat agar dilakukan koreksi untuk direklas sesuai dengan: PP No. SE. 4.01. hanya menambahkan keberangkatan diajukan pk 7.2/7486/-2010 tanggal 15 april 2010 tentang peningkatan disiplin pegawai negeri di lingkungan Kementerian Agama. Surat Edaran Sekretaris Jenderal Kementerian Agama Nomor SJ/B. II/1b/KP. UU Nomor 43 Tahun 1999. pengamanan fisik. Perubahan atas UU Nomor 8 Tahun 1974. Surat Edaran Sekretaris Jenderal Kementerian Agama Nomor SJ/B. apa langkah kita selaku auditor.NO 4. VI/P. Wakaf termasuk aset pihak ke III. tentang Juklak Inventarisasi dan Penilaian Tanah Wakaf. 10. 38 /2008 tentang Pengelolaan BMN/DPasal 32.5 Jam. 5.

Tindak lanjut atas hasil inventarisasi adalah sebagai berikut: Apabila telah terlanjur dicatat sebagai BMN pada SIMAK BMN maka wajib dilakukan koreksi pencatatan. yaitu: Meskipun bukan merupakan BMN. Perlakuan tanah wakaf dalam penertiban BMN. melaksanakan tugas.5 jam 3. dalam penjelasan atas PP 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil pasal 3 ayat (11) yang berbunyi “yang dimaksud dengan kewajiban untuk “masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja” adalah setiap PNS wajib datang. Pencatatan tanah wakaf dalam SIMAK – BMN Tanah wakaf dicatat dalam SIMAK-BMN sebagai barang pihak ketiga. Apabila belum tercatat pada SIMAK BMN maka dilakukan 78 23 . Angka 5. Apabila tanah wakaf telah terlanjur dicatat dalam SIMAK-BMN sebagai BMN yang dimiliki satker. inventarisasi dilakukan terhadap tanah wakaf guna memastikan keberadaan aset sebagaimana tercatat pada catatan barang (SIMAK BMN). Apabila berhalangan hadir wajib memberitahukan kepada pejabat yang berwenang. kesadaran dan tanggung jawab”. Keterlambatan masuk kerja dan/atau pulang cepat dihitung secara komulatif dan dikonversi 7 ½ (tujuh setengah) jam sama dengan 1 (satu) hari tidak masuk kerja. Keppres Nomor 68 tahun 1995 tentang hari kerja dilingkungan lembaga pemerintah. NO PERMASALAHAN KETENTUAN angka 4.NO PERMASALAHAN Guru. Penilaian tidak dilakukan terhadap tanah wakaf. maka wajib dilakukan koreksi pencatatan yang semula BMN Intrakomptabel tanah menjadi Barang Pihak Ketiga. Penghulu. Auditor. Jam kerja mengikuti Pemprov/Pemda KRITERIA DAN SOLUSI (5) “melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh pengabdian. 2. dan pulang sesuai ketentuan jam kerja serta tidak berada di tempat umum bukan karena dinas. Penyuluh & Pengawas) terkait dgn jam kerja tetap 37. Koreksi pencatatan tersebut harus berdasarkan surat keputusan Kepala satuan kerja yang bersangkutan. pasal 3 ayat (11) “masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja”.

SE BAKN No. IX Baperjakat Baperjakat. menggunakan interpolasi linier (dengan ketentuan bahwa dalam RKAKL harus dirinci untuk biaya adm. sesuai dengan penjelasan 24 77 . Terlibat dalam tindakan kriminalitas b. Penghulu. Guru. NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Menjadi anggota dan atau Pengurus Parpol. 01/SE/1980 tentang Pengangkatan Kep Kelurahan dan Perangkat Kelurahan menjadi PNS 6. 54/2010 Psl 66. Tidak memenuhi jam kerja akumulasi dalam satu minggu sebanyak 37. 45/PRT/M/2007 bahwa perhitungan alokasi biaya konsultan perencana dan pengawas diatas 250 juta dari biaya konstruksi. jadi biaya konsultan perencana dan pengawas adalah dihitung berdasarkan alokasi fisiknya. 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil dalam Pasal 2 angka (11) “masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja”. Tim Penilai Angka Kredit Jabatan Pengawas. Sesuai dengan Permen PU No. sehingga harus disesuaikan dengan pengadaan pada saat itu. Beban kerja pejabat fungsional (Dosen. dan dihitung dari nilai kontrak.5 jam. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No. Yang diperkenankan dilakukan adalah pengumumannya. pengawasan dan alokasi fisik. tentang Pengangkatan Kepala Kelurahan dan perangkat Kelurahan menjadi P N S. 2. 13 tahun 2002 tentang pengangkatan PNS dalam jabatan struktural X Narkoba dan Kriminal a. 55 th. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil 7. Menjadi pengedar/ pemakai narkoba Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No.NO PERMASALAHAN KETENTUAN pencatatan sebagai barang pihak ketiga. Apakah proses lelang dapat dilakukan sementara dokumen anggaran XI Jam Kerja 1. ini terjadi antara 4 sd 6 bulan. pasal 3 angka 8. Bahwa penyusunan HPS disusun paling lama 28 (dua puluh delapan) hari kerja sebelum batas akhir pemasukan penawaran sesuai Perpres No. Bagaimana penggunaan perhitungan Interpolasi linier untuk biaya konsultan apakah hanya yang pagu DIPA keseluruhan bernilai di atas 300 juta. 1980. karena banyak perhitungannya dari alokasi DIPA. 9. atau bagaimana. atau alokasi fisik. PP No. Memprediksi harga elektronik terutama komputer akan terjadi penurunan harga dan discontinue atas spesifikasi barang. PP No. Penyuluh tidak dibuat PP No. 1. Apabila belum ada bukti berupa akta ikrar wakaf maka di satuan kerja agar dilakukan pembuatan akta wakaf sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang berlaku. Dosen. perencana. 8.

02 th. 5 th. 7. 1999. 37 th. maka Pengadaan Barang/Jasa dapat dibatalkan dan Penyedia Barang/Jasa tidak dapat menuntut ganti rugi dalam bentuk apa pun”. PP No.NO VIII PERMASALAHAN Keanggotaan PNS Keanggotaan PNS dalam Partai. tentang PNS yang Menjadi Anggota Parpol. II/2000 masih berlaku untuk menghitung jasa konsultasi (biaya langsung personil/ remuneration dan biaya langsung non personil/direct reimburse cost) Apakah boleh seorang PNS meminjam barang milik negara tanpa batas waktu 10. Keputusan Kepala BAKN No. Keputusan Kepala BAKN No. 64 th. tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin Bagi PNS yang Menjadi Anggota Parpol di Lingkungan Dep. Bawaslu KRITERIA DAN SOLUSI NO PERMASALAHAN yang resmi belum disahkan. 6. Hal ini tidak diperkenankan sesuai dengan: UU No. 1. menjadi anggota DPR/DPRD.Agama. 565 th. 2004. 12 th. 1999. 07 th 1999. tentang Ketentuan Pelaksanaan PNS yang 9. Calon Kepala Daerah. 1999. misalnya “Pengumuman ini mendahului persetujuan DIPA Tahun Anggaran (sebutkan Tahun Anggaran) sehingga apabila dana dalam dokumen anggaran yang telah disahkan tidak tersedia atau tidak cukup tersedia. Sementara penandatanganan kontraknya dilakukan setelah dokumen anggaran disahkan sesuai pasal 11 ayat (1). 1999. 156 th. KMA No. tentang Larangan PNS yang menjadi Anggota Parpol. Apakah SE Bersama Bapenas dan Menkeu No. 4. serta Pengaktifan Kembali Bagi PNS yang Menjadi Anggota Parpol. 2. Panwaslu. tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Uang Tunggu. KPU. 3. 1999. tentang Perubahan Atas PP No. misalnya untuk mengantisipasi kegiatan yang terkait dengan APBN-P? KETENTUAN Perpres No. tentang Ketentuan Pelaksanaan PNS yang Menjadi Anggota Parpol.SE38/A/2000 dan 1203/D. Untuk perhitungan HPS jasa konsultasi seharusnya berpedoman pada Perpres 54/2010 karena SE Bersama sudah tidak berlaku. Izin Bagi PNS Yang Menjadi Anggota Parpol. PP No. 5. 54/2010 Pasal 73 ayat (2) menyatakan bahwa Catatan mengenai pelaksanaan Pelelangan/ Seleksi setelah Rencana Kerja dan Anggaran K/L/D/I disetujui DPR/DPRD namun DIPA/DPA belum disahkan. dan perangkat desa. KMA No. KMA No. tentang Pemberhentian Sementara Dari Jabatan Negeri dan Uang Tunggu. 1999. 1/2004 Psl 45 ayat 76 25 .

. Rumah dinas yang telah diisi oleh pejabat/pegawai tidak diperbolehkan membayar biaya listrik. telepon dan air menggunakan APBN. sepanjang tidak mengganggu kelancaran pelaksanaan tupoksi instansi ybs. telepon dan air oleh APBN sesuai dengan: PP 40/1994 jo. 11. 100 th 2000 tentang pengangkatan pns Dalam jabatan structural. 98 tahun 2000 tentang Pengadaan PNS. PerMenpan dan RB No. . 12. PP 53/2010 Psl 4 ayat (5) menyatakan bahwa PNS dilarang memiliki.Agama (tidak ditulis. 31/2005 NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI 5. 11. Keputusan Kepala B K N No. Tentang Pengawas. 16 Th. 2000. KMA No. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 Psl 9 ayat (1) menyatakan bahwa pinjam meminjam BMN/D hanya dapat dilaksanakan antar instansi pemerintah. Tentang Jabatan fungsional guru dan angka kreditnya. 7. 2009. 2002. 10. Apakah diperbolehkan rumah dinas pembayaran biaya listrik. setiap tahun diperbarui). tentang Pengadaan PNS 6. 98 th. Keputusan kepala BKN Nomor 12 tahun 2001 Tentang Ketentuan pelaksanaan PP No. tentang Juklak Seleksi CPNS Dalam Lingkungan Dep. menjual.NO PERMASALAHAN bahkan sampai pensiun? KETENTUAN (1) yang menyatakan bahwa BMN/D yg diperlukan bagi penyelenggaraan tugas pemerintah negara/ daerah tidak dapat dipindah tangankan. tentang Juklak Seleksi CPNS di Lingkungan Dep. . 12 th 2002.24 th. Psl 49 ayat (5) yang menyatakan bahwa BMN/D dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk mendapat pinjaman. 8. . 9. KMA No. PP No. tentang Perubahan Atas PP No. 2000.10 tahun 2001. menggadaikan. 11 th. membeli. Keputusan Kepala BKN No. menyewakan. 26 75 .Agama Pada Daerah Otonomi Sebagai Guru Agama Sekolah Dasar Negeri. dokumen atau surat berharga milik negara secara tidak sah. atau meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak. tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No.

53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Bab. 2000. II Pasal 3 ayat 1 menyatakan bahwa PNS mengangkat sumpah/ Jangji PNS. 4. PMA No. 43 th 1999. 97 th. Agama. tentang PokokPokok Kepegawaian. tentang Formasi PNS. 12. 3. 3.d. 8 th 1974. PP No. 09 th 2001. VII Pengangkatan a. PP No. antara lain: 1. PP No. KMA 429/2000 tentang pengelolaan rumah negara di lingkungan Kemenag Bab III huruf B angka 1. Apakah diperbolehkan kendaraan pribadi pemeliharaannya menggunakan dana dari APBN/D? Hal ini tidak diperkenankan sesuai dengan: Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 10 ayat (3) yang menyatakan bahwa pimpinan dan atau pejabat K/L/ Pemda tidak diperkenankan melakukan pengeluaran atas beban anggaran belanja negara dengan tujuan lain dari yang ditetapkan dalam anggaran belanja negara. yang menyatakan bahwa penghuni wajib membayar sewa rumah. UU No. 97 th. tentang Pengadaan PNS. BAKN No. gas dan lain-lain atas biaya sendiri. telepon. PP. BKN No. 98 th. tentang Formasi PNS. Pengangkatan Pegawai/ Pejabat yang tidak melalui prosedur/ Baperjakat b. 1 Tahun 1979 jo PMA No. Syarat umur maksimal menjadi Pengawas 2. 2. tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No. 1 Tahun 1989 tentang Tata Cara Pengambilan Sumpah Jabatan/PNS di lingkungan Dep. Dosen 1. NO PERMASALAHAN KETENTUAN tentang Rumah Negara psl 10 ayat(1) menyatakan bahwa penghuni rumah negara wajib huruf a) membayar sewa rumah. air minum. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 19 ayat (4) bahwa penghuni rumah negara dikenakan pembayaran sewa. PBB. No. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 12 ayat (1) huruf b yang menyatakan bahwa pelaksanaan APBN 74 27 . listrik.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI pengangkatannya menjadi PNS wajib mengucapkan sumpah/janji.14/SE/1975 angka III menyatakan bahwa setiap PNS yang telah diangkat menjadi PNS wajib segera dilakukan penyumpahan. 2000. Pengangkatan Pegawai/ Pejabat yang tidak sesuai dgn peraturan perundang-undangan. 21 Tahun 1975 jo SE Kep. Perubahan atas UU No. 4. Kep. 2000. 2. Tidak berpendidikan Guru. b) memelihara rumah dan memanfaatkan rumah sesuai dengan fungsinya.

NO 5 PERMASALAHAN Pegawai Belum Diambil Sumpah/Janji sebagai PNS (04) KRITERIA DAN SOLUSI 1. 43 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU No.14/SE/1975 angka III menyatakan bahwa setiap PNS yang telah diangkat menjadi PNS wajib segera dilakukan penyumpahan. PP No. Bagaimana kalau seorang PNS menggunakan BMN. dan sebagainya untuk berbagai peristiwa dan pekan olah raga pada K/L/Pemda.NO PERMASALAHAN KETENTUAN dilaksanakan secara efektif. II Pasal 3 ayat 1 menyatakan bahwa PNS mengangkat sumpah/ Janji PNS. b) pemberian ucapan selamat. terarah. 3. d) pengeluaran lain-lain untuk kegiatan/ keperluaran yang sejenis serupa dengan yang tersebut di atas. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 32 tentang pelaksanaan belanja barang dilakukan dengan memperhatikan ketentuan peraturan per-UU yang berlaku. BAKN No. program/ kegiatan serta fungsi setiap K/L/Pemda. Agama. 1 Tahun 1979 jo PMA No. Langkah yang harus ditempuh oleh PNS yang bersangkutan adalah: 6 Pegawai Belum Diambil Sumpah/Janji sebagai PNS (04) 14. 21 Tahun 1975 jo SE Kep. ucapan selamat. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pasal 26 ayat (1) menyatakan bahwa setiap PNS pada saat 13. UU No. 4. PP No. 2. dan terkendali sesuai dengan rencana. Apakah diperbolehkan pembelian kartu lebaran. a) perayaan atau peringatan hari besar. karangan bunga. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Bab. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pasal 26 ayat (1) menyatakan bahwa setiap PNS pada saat pengangkatannya menjadi PNS wajib mengucapkan sumpah/janji. 1. 43 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU No. hari raya dan HUT K/L/Pemda. hadiah/tanda mata. PMA No. UU No. karena sesuatu hal BMN tersebut hilang? 28 73 . peringatan HUT K/L/Pemda dibiayai APBN? Tidak diperbolehkan sesuai dengan Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 13 ayat (1) yang menyatakan bahwa atas beban anggaran belanja negara tidak diperkenankan melakukan pengeluaran untuk keperluan. 1 Tahun 1989 tentang Tata Cara Pengambilan Sumpah Jabatan/PNS di lingkungan Dep.

Hasil audit dapat menentukan: Tidak ada unsur kelalaian karena hilangnya pada waktu jam kerja/tugas dan bukti BAP Kepolisian maka kepada PNS ybs tidak dikenakan tuntutan ganti rugi (TGR). Atas hasil pemeriksaan tersebut segera dilaporkan kepada BPK. kepada ybs dituntut ganti rugi. PNS yang diangkat dalam jabatan struktural dan belum mengikuti dan lulus NO PERMASALAHAN KETENTUAN Membuat laporan secara lisan dan atau tertulis kepada atasan langsungnya dengan menjelaskan lokasi hilang dan sebab-sebabnya. Melaporkan kepada aparat yang berwenang/Kepolisian negara setempat. Hilangnya diluar jam kantor dan adanya unsur kelalaian berdasarkan BAP Kepolisian. Pasal 14 ayat (1). Menag/Setjen memerintahkan Irjen untuk melakukan pemeriksan. Keputusan Kepala BKN Nomor 12 Tahun 2001 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural angka II persyaratan pengangkatan 1. a. keterampilan dan sikap PNS agar dapat melaksanakan tugastugas pemerintahan dan pembangunan dengan sebaik-baiknya. Diklat kepemimpinan yang selanjutnya disebut diklatpim dilaksanakan untuk mencapai persyaratan kompetensi kepemimpinan aparatur pemerintah yang sesuai dengan jenjang jabatan struktural. XI Psl 59 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara/ daerah yang disebabkan oleh tindakan melanggar hukum atau kelalaian seseorang 72 29 . Peserta diklat adalah PNS yang akan atau telah menduduki jabatan struktural 3. Kondisi ini sesuai dengan: UU 01/2004 Bab. Atasan langsung segera menyampaikan laporan kepada Menag/Setjen dan Itjen Kemenag untuk dilakukan pemeriksan. Keikutsertaan Dalam Diklatpim. Pasal 9.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI pasal 8 ayat (1) Diklat dalam jabatan dilaksanakan untuk mengembangkan pengetahuan.

UU 01/2004 Bab. menyewakan.100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural. PP 53/2010 Psl 4 ayat (5) menyatakan bahwa PNS dilarang memiliki. menggadaikan. Pegawai Negeri Sipil yang akan atau telah menduduki jabatan struktural harus mengikuti dan lulus pendidikan dan pelatihan kepemimpinan sesuai dengan kompetensi yang ditetapkan untuk jabatan tersebut pasal 19. 30 71 .101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan PNS. PP No.13 Tahun 2002 Jo PP No. membeli. PNS bukan bendahara atau pejabat lain karena perbuatannya melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya secara langsung merugikan keuangan negara. keahlian. pasal 7 ayat (1). atau meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak. XI Psl 60 ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap kerugian negara wajib dilaporkan oleh atasan langsung atau Kepala Kantor kepada Menteri/Pimpinan Lembaga dan diberitahukan kepada BPK selambatlambatnya 7 hari kerja setelah kerugian itu diketahui.NO PERMASALAHAN KETENTUAN harus segera diselesaikan sesuai dengan ketentuan per UU yang berlaku dan ayat (2) bendahara. pasal 2 huruf a. keterampilan dan sikap untuk dapat melaksanakan tugas jabatan secara profesional dengan dilandasi kepribadian dan etika PNS sesuai dengan kebutuhan. 2. PP No. dokumen atau surat NO 4 PERMASALAHAN Pejabat Belum Mengikuti Diklatpim (04) KRITERIA DAN SOLUSI 1. Diklat bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan. menjual. PNS yang diangkat dalam jabatan struktural sebelum berlakunya PP ini apabila belum mengikuti dan lulus diklat yang ditentukan selambatlambatnya 12 (dua belas) bulan sejak PP ini berlaku harus mengikuti diklat yang ditentukan. wajib mengganti kerugian tersebut. UU 01/2004 Bab. XI Psl 63 ayat (1) pengenaan ganti kerugian negara/daerah terhadap PNS bukan bendahara ditetapkan oleh menteri/pimpinan lembaga/ Gubernur/ Bupati/ Walikota.

belum mampu bekerja kembali. menderita penyakit atau kelainan yang berbahaya bagi dirinya sendiri atau lingkungannya. 54/Tahun 2010 pasal 118 huru (d) menyatakan bahwa apabila penyedia barang dan jasa mengundurkan diri dari pelaksanaan Kontrak dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan dan/ atau tidak dapat diterima oleh ULP/Pejabat Pengadaan. dan diberikan sanksi daftar hitam 16. PP Nomor 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Bagian Kelima Pemberhentian Karena Tidak Cakap Jasmani atau Rohani. NO PERMASALAHAN KETENTUAN berharga milik negara secara tidak sah. maka ia diberhentikan dengan hormat dari jabatannya karena sakit dengan mendapat uang tunggu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. sudah ada pemenangnya dan kontraknya sudah ada. pasal 11 menyatakan: PNS diberhentikan dengan hormat dengan mendapat hak-hak kepegawaian berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku apabila berdasarkan surat ketentuan tim penguji kesehatan dinyatakan (a) tidak dapat bekerja lagi dalam semua jabatan negeri karena kesehatannya. 2. atau. kendaraan dinas bermotor yang digunakan karena kelalaiannya mengalami kecelakaan/hilang. 15. Sesuai Perpres No. Bagaimana penanganan suatu proyek/ pembangunan gedung dan bangunan atau pengadaan barang jasa lainnya apabila sudah dilaksanakan pelelangan. namun dalam pelaksanaan penyedia barang tersebut mengundurkan diri? 70 31 . Maka penanggungjawab/ pemakai akan dikenakan sanksi sesuai per-UU yang berlaku dan ayat (6) kendaraan dinas bermotor operasional kantor/lapangan disimpan di pool kendaraan milik Kemenag atau di tempat lain yang dijamin keamanannya.NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI dimaksud dalam ayat (7) PNS yang bersangkutan belum sembuh dari penyakitnya. Keppres 42/2002 jo Perpres 53/2010 psl 8 ayat (1) huruf c) yang menyatakan bahwa K/L/Pemda wajib melakukan penuntutan dan pemungutan ganti rugi atas kerugian negara. Penanganan khusus untuk kendaraan dinas hilang KMA 324/2002 Bab. III Psl 7 ayat (4) menyatkan bahwa apabila dalam pelaksanaan tugas. atau setelah berakhirnya cuti sakit.

kemudian dilaporkan ke KPA agar diblaklist. apa dilakukan dari awal lagi atau menunjuk pemenang kedua. ayat (4): Surat Keterangan Dokter sabagaimana dimaksud dalam ayat (3) antara lain menyatakan tentang perlunya diberikan cuti. lamanya cuti dan keterangan lain yang dipandang perlu. dengan surat keterangan dokter yang ditunjuk Menteri Kesehatan. tetapi sebelumnya agar diklarifikasi dulu penyebab mundurnya. Hasil klarifikasi mundur penyebabnya adalah tukang tidak ada.NO PERMASALAHAN KETENTUAN serta jaminan pelaksanaan dicairkan selanjutnya disetorkan ka kas negara. tidak boleh menunjuk pemenang kedua. Ayat (6): Jangka waktu cuti sakit sabagaimana dimaksud dalam ayat (5) dapat ditambah untuk paling lama 6 (enam) bulan apabila dipandang perlu. Ayat (7): PNS yang tidak sembuh dari penyakitnya sebagaimana keterangan ayat (5) dan atau ayat (6) harus diuji kembali kesehatannya oleh dokter yang ditunjuk oleh Menteri Kesehatan. untuk melanjutkan pekerjaan dilakukan lelang dari awal. langkah apa saja yang harus dilakukan dan langkah apa yang harus dilakukan tentang kelanjutan proyek. Ayat (8): Apabila berdasarkan hasil pengujian sebagaimana 17. kalau waktunya tidak cukup tidak boleh dilaksanakan tahun ini. 32 69 . NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI mengajukan secara tertulis dengan melampirkan surat keterangan dokter yang ditunjuk oleh Menteri Kesehatan. Ayat (5): Cuti sakit sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) diberikan untuk waktu yang paling lama 1 (satu) tahun. karena waktu lelang tidak cukup. Harus dilakukan pemutusan kontrak oleh PPK dan dicarikan jaminan pelaksanaannya dan disetor ke kas negara.

Pejabat yang melakukan ibadah haji mengambil cuti besar tp tdk ditembuskan ke KPN. sementara pada saat liburan semester tetap masuk kantor? 1. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti Pegawai Negeri Sipil. sementara cuti lainnya diperbolehkan sesuai PP 24 Tahun 1976. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS Pasal 13. bagaimana tanggapannya? Apakah Kepala Madrasah.NO VI 1 Cuti PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI a. 2. apakah msh diberikan tunjangannya? & bagaimana dgn haji ke 2. pasal 14 ayat (3): PNS yang menderita sakit lebih dari 14 hari berhak atas cuti sakit dengan ketentuan bahwa PNS yang bersangkutan Permasalahan & Solusi Tugas dan Fungsi Bidang Pendidikan 2 3 Pejabat/pegawai yang sakit belum diberikan cuti sakit (03) 68 . 3. 4. 1988 tentang Juklak Cuti P N S Karena Kepala Madrasah adalah guru yang diberi tugas tambahan kepadanya tidak ada hak cuti tahunan. 3. Pejabat yg melakukan ibadah haji tetapi memakai cuti alasan penting. KMA No. SE Sekjen Dep Agama No. UU Nomor 8 Tahun 1974 pasal 8 tentang hak atas Cuti Pegawai Negeri Sipil. 1. 6 Th. 4. 5. dst? bagaimana pula dgn uang makannya? c. setiap PNS yang menderita sakit berhak atas cuti sakit. boleh mengambil cuti tahunan. Pemberian cuti yang tidak sesuai dengan ketentuan b. 234 Tahun 1987 tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Cuti Pegawai Negeri Sipil dalam lingkungan Departemen Agama. SE BAKN Nomor 01/ SE/1977 tentang Cuti Pegawai Negeri Sipil.

NO PERMASALAHAN KRITERIA DAN SOLUSI Wewenang Mengenai Penolakan/Pemberian Izin Perkawinan dan Percer¬aian Bagi PNS di lingkungan Departemen Agama. Memalsukan ijasah untuk kepentingan tertentu Peraturan Pemerintah Nomor53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No. III 1 Memalsukan Ijazah a. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil Sda 2 IV 1 V 1 2 3 Memalsukan tanda tangan untuk kepentingan tertentu Amoral Melakukan perbuatan amoral Pungutan Liar dan Penipuan Melakukan pungutan liar Melakukan penipuan Menerima hasil/pemberian yang berhubungan dengan jabatannya Sda Sda Sda Sda 67 . Menggunakan ijasah palsu pada saat melamar menjadi PNS atau untuk kenaikan pangkat/ jabatan tertentu b. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No.

37 Tahun 2009 Wajib mempunyai izin pendirian prodi. No. tentang Pendelegasian 3 Dosen yang bergelar profesor/guru besar tidak mengajar pada program studi S-1 4 PTA (Perguruan Tinggi Agama) membuka program studi tanpa terlebih dulu mempunyai SK izin pendirian Prodi (program studi) 66 35 . 37 Tahun 2009 Dosen yang bergelar profesor/ guru besar wajib mengajar pada program studi S-1 Ketentuan: UU No 20 Tahun 2003. KMA No. Jadwal kuliah dianggap sebagai jam kerja. PNS wanita yang menjadi istri kedua/ ketiga/keempat dari bukan Pegawai Negeri Sipil. 14 Tahun 2005. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil 2. 4 tahun 1966 tentang pegawai negeri yang menjadi pejabat negara 3. Melakukan pernikahan/ perceraian tanpa pro¬sedur yang berlaku b. Ketentuan: Statuta PTA dan PP No. tentang Izin Perkawinan dan Perceraian Bagi PNS. 17 Tahun 2010 jo PP No. PP No. 4. PP Nomor 45 Tahun 1990 perubahan PP Nomor 10 Tahun1983. Ditugaskan secara penuh diluar jabatan d. PP No. tentang Izin Perkawinan dan Perceraian bagi PNS. 14 Tahun 2005. Menjalani cuti di luar tanggungan negara e. 53 Tahun 2010 Dosen wajib melaksanakan penelitian mandiri. 3. Dosen melaksanakan penelitian hanya kalau ada dana penelitian dari DIPA saja. Dosen wajib melaksanakan pendidikan dan penelitian minimal 9 SKS dan melaksanakan pengabdian pada masyarakat minimal 3 SKS per semester. Dosen tidak melaksanakan tugas penelitian. Diberhentikan sementara sebagai PNS c. 21 Tahun 1984. PP No. 2.NO 4 PERMASALAHAN Atasan yang tidak mau memeriksa bawahan yang melakukan indisipliner Pembebasan sementara antara lain : a. Dijatuhi hukuman disiplin sedang dan tingkat berat berupa “penurunan pangkat” b. PNS laki-laki yg mempunya istri kedua nikah di bawah tangan KRITERIA DAN SOLUSI Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Pasal 21 ayat (1). (2). KETENTUAN DAN SOLUSI Dosen wajib masuk kantor/ kampus dan bekerja di kantor setiap hari. INVENTARISASI TEMUAN YANG PERLU DIPERHATIKAN DAN PENYAMAAN PERSEPSI 5 NO I. SE BAKN Nomor 08/ SE/1990. wajib memperoleh izin lebih dahulu dari Pejabat c. PP No. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti Pegawai Negeri Sipil. 14 Tahun 2005. 37 Tahun 2009. 66 Tahun 2010 2 II 1 Nomor 10 Tahun 1983 tentang Izin Perkawinan dan Perceraian bagi Pegawai Negeri Sipil. Melaksanakan tugas belajar selama 6 bulan atau lebih Pernikahan a. (3) dan (4) 1. PP No. Ketentuan: UU No. Ketentuan: UU No. PP No. 1 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Perguruan Tinggi Dosen tidak masuk kantor/ kampus setiap hari tetapi masuk kantor hanya pada saat ada jam kuliah/memberi kuliah saja.

7 PTA tidak memiliki ruang kerja dosen/home base di Kampus Pelanggaran Kode Etik a. Ketentuan: PP No. Dilarang menambah jabatan struktural baru tanpa diatur di Statuta perguruan tinggi yang bersangkutan. PERMASALAHAN Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 21 s. KMA No. Dosen luar biasa adalah dosen yang bukan tenaga tetap di lingkungan UIN/ IAIN/STAIN 3. 50% pada akhir tahun KRITERIA DAN SOLUSI 2 6 PTA membuka jabatan struktural seperti Subbag/ Seksi bagian. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 2. s. cari kriterianya. tidak mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan/sasaran kerja yang ditetapkan hanya mencapai 25% s.ij/219/2009 ttg Kode Etik Auditor Itjen Kemenag. KETENTUAN DAN SOLUSI Kriteria ada pada Statuta masing-masing UIN/IAIN/ STAIN dimana dosen terdiri dari dosen biasa. yang dikelompokkan dalam dosendosen jurusan. Tidak boleh melakukan/ memaksa karyawan lain melakukan tindakan melawan hukum c. 25 hari kerja. Permenpan no. setiap dosen satu meja satu kursi. 1. 66 Tahun 2010 jo PP No. Dosen biasa adalah dosen yang diangkat dan ditetapkan sebagai tenaga tetap dilingkungan UIN/ IAIN/STAIN berstatus PNS maupun dosen kontrak. Per.NO 5 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN DLB (Dosen Luar Biasa) harus institusi dari luar.d. Ketentuan: UU No. 17 Tahun 2010 Solusi: Membangun ruang kerja dosen.per/04/ Menpan/03/2008 3 Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil 36 65 . 4. Pimpinan organisasi harus melaporkan pelanggaran kode etik oleh auditor kepada pimpinan organisasi d. t. Dosen tamu adalah mereka yang diundang dan diangkat untuk menjadi dosen di lingkungan UIN/IAIN/ STAIN selama jangka waktu tertentu. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 26 s.d. padahal di Statutanya tidak ada.30 hari kerja.Irjen no. 20 Tahun 2003 NO r. 2.d. Tidak ada toleransi terhadap pelanggaran kode etik b. luar biasa dan tamu. Pelanggaran kode etik di tangani oleh badan kehormatan profesi Pencemaran nama baik/citra kementerian 1. 421 tahun 2001 tentang Kode etik Pegawai Departemen Agama 3.

j. Dosen tidak membuat perencanaan pembelajaran/ sylabus dan time schedule pembelajaran/perkuliahan. Ketentuan: KMA 175 Tahun 2010. Solusi: dosen wajib membuat perencanaan pembelajaran Ketentuan: UU No. 14 Tahun 2005 Solusi: Dosen wajib membuat laporan penelitian. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 16 s. i. tidak menjunjung tinggi kehormatan negara. Solusi: tugas dosen melaksanakan Tridharma PT minimal 12 – 16 SKS. k. Ketentuan: UU No. tidak membimbing bawahan dalam tugas. tidak mentaati peraturan kedinasan. tidak menggunakan dan memelihara barang milik negara dengan sebaikbaiknya. KRITERIA DAN SOLUSI NO 8 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Dosen mengajar di PTS tanpa ijin dari Rektor/Ketua Dosen menduduki jabatan struktural kampus seperti menjadi Rektor/PR/Dekan/ Pembantu Dekan/ Ketua Jurusan/Ketua Lembaga Penelitian/Ketua Lembaga Pengabdian Masyarakat. 11 12 13 64 37 . bersih. Ketentuan: UU No. dan kurang dari 16 kali tatap muka/semester. Dosen mengikuti tugas belajar S2/S3 tidak selesai sesuai waktu yang ditentukan.d. KETENTUAN DAN SOLUSI Mengajar di PTS wajib mendapat ijin Rektor/Ketua. tidak memberikan pelayanan sebaikbaiknya kepada mesyarakat. n. o. pemerintah dan martabat PNS. tidak memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karir. 14 Tahun 2005 Pasal 72. 14 Tahun 2005 Pasal 72. h. q. cermat dan semangat. l. Ketentuan: SE Dirjen Binbaga Islam Dilarang merangkap jabatan di PTS. m. tidak melaporkan kepada atasan apabila ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan negara. Dosen melaksanakan penelitian yang didanai dari DIPA tetapi tidak membuat laporan akhir hasil penelitian. tertib.NO PERMASALAHAN g. Dosen melaksanakan tugas Tridharma Perguruan tinggi kurang dari 12 SKS. tidak memegang rahasia jabatan. Ketentuan: SE Dirjen Binbaga Islam 9 10 Solusi: Memanggil dosen kembali ke kampus dan kembali mengajar di kampus. tidak mengutamakan kepentingan negara. p. tidak bekerja dengan jujur. 20 hari kerja.

37 Tahun 2008. 156 Tahun 2004 Pasal 2.00.i/ pp.d. Diperiksa dengan BAP 4. c. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil 1. PP No. kurang berfungsi secara efektif dalam menjalankan fungsi evaluasi dan peningkatan kualitas penyelenggaraan Tri Dharma Perguruan Tinggi.00. alih status dan pembukaan program studi baru yaitu huruf B Se Ditjen Pendis No. tidak melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS.9/ 405a/2008 tentang rambu. r. f. semester sebelumnya pada bagian akademik untuk pengisian KHS.NO 14 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Unit Penjamin Mutu Akademik (UPMA). 194 Tahun 2003 NO PERMASALAHAN q. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 5 (lima) hari kerja. 17 Tahun 2010. 3. Rasio perbandingan jumlah dosen melebihi mahasiswa sehingga dalam tatap muka dilakukan dengan cara membentuk tim satu mata kuliah diajarkan lebih dari 1 (satu) orang dosen untuk memenuhi jam tatap muka. KETENTUAN DAN SOLUSI Solusi: Efektifkan UPMA untuk meningkatkan kompetensi dosen. 2. 14 Tahun 2005. tidak terpusat pada fakultas/jurusan tertentu. KRITERIA DAN SOLUSI 15 16 17 Se ditjen pendis no. Diberi hukuman disiplin 18 Alih status dari STAIN ke IAIN diperbolehkan apabila 38 63 . Dosen belum menyerahkan hasil ujian. 66 Tahun 2010. Telah memiliki dosen tetap yang berkualifikasi S3 (Doktor) sekurangkurangnya 16 (enam belas) orang dan di antara Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No. Tingkat Sedang a. Dj. Dj.d. 10 hari kerja. s. Pemanggilan. d. Alih status dari STAIN/IAIN ke UIN tidak diizinkan sampai ada kebijakan lebih lanjut. b. Ketentuan: KMA No. PP No. Ketentuan: UU No. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 6 s. Solusi: distribusi dosen harus merata. PP No. tidak mengucapkan sumpah/janji jabatan.rambu pendirian perguruan tinggi.i/ pp. Pembinaan oleh atasan langsung. e. tidak setia dan taat sepenuhnya kepada PUNP. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No. tidak mentaati segala peraturan perundangundangan. hari kerja. Ketentuan: KMA No. Tidak masuk kerja atau tidak mentaati ketentuan jam kerja tanpa alasan yang sah selama 11 s.9/ 405a/2008 huruf B angga 2 yaitu: a. mengulangi pelanggaran yang diancam dengan hukuman disiplin tingkat ringan. Solusi: Setiap dosen wajib menyerahkan hasil ujian pada setiap semester. tidak mengucapkan sumpah/janji PNS.

IV Rekomendasi: membatasi masa tugas Kepala Madrasah/ RA. 158 Tahun 2010. Jurusan dan program studi yang ada berpotensi untuk dijadikan sekurangkurangnya 3 (tiga) fakultas.IV. dan masingmasing program studi memiliki 6 (enam) dosen berkualifikasi S2 dan/atau S3. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan. SK Dirjen PMPTK Diknas. atau orang lain dengan tujuan keuntungan pribadi. n.1/D. KRITERIA DAN SOLUSI NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI mereka ada sekurangkurangnya 2 (dua) orang guru besar. 62 39 . menggadaikan. teman sejawat. Melakukan kegiatan bersama atasan. k. menyewakan atau meminjamkan BMN. dokumen. 1 Pendidikan RA/Madrasah Guru menjabat Kepala Madrasah tidak terbatas masa tugasnya sampai pensiun Kualifikasi akademik guru belum S. masing-masing sekurangkurangnya dengan 2 (dua) jurusan. Memiliki. SK Dirjen Pendis No. melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan sesuatu tindakan yang dapat menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang dilayani sehingga merugikan pihak yang dilayani. bawahan. membeli. Ketentuan: UU No. l. dan setiap jurusan memiliki 2 (dua) program studi. PP No. 14 Tahun 2005. II. 28 Tahun 2010 Direkomendasikan kuliah S. PERMASALAHAN Tidak mentaati peraturan kedinasan. menjual. b. Bertindak sewenangwenang terhadap bawahan dengan tidak sengaja. golongan/pihak lain yang merugikan Negara. Ketentuan: UU No. Permendiknas No.2/D. surat berharga secara tidak sah. 2 p. 14 Tahun 2005 Rekomendasi: memberikan beban kerja guru minimal 24 jam tatap muka. 74 Tahun 2008. o. Tidak memberikan pelayanan sebaikbaiknya kepada masyarakat.NO j. m. 3 Beban kerja guru kurang dari 24 jam tatap muka.

Tidak bekerja dengan jujur.NO 4 TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Guru tidak membuat sylabus/RPP tiap semester. untuk jenjang MTs/ MA/SMP/SMU/SMK. e. d. 14 Tahun 2005 dan PP No. 53 tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil: 1. Pengawas tidak melaksanakan tugas supervisi dengan maksimal. KETENTUAN DAN SOLUSI Guru wajib membuat sylabus/ RPP tiap semester. pemerintah dan martabat PNS. 2. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil Perka BKN No.2. Ketentuan: UU No. 6 7 Pengawas diangkat bukan dari guru. Solusi: Dilarang mengangkat pengawas yang tidak sesuai ketentuan. dan belum melakukan 8 Solusi: Pengawas wajib masuk kantor tiap hari. 53 Tahun 2010. 3. UU No 14 Tahun 2005. Ketentuan: Permendiknas No 12 Tahun 2007. Pemanggilan. Tidak memegang rahasia jabatan. c. Guru wajib membuat PTK. Ketentuan: UU No. Pengawas tidak membuat laporan supervisinya secara tertib.1 yang sesuai aturan. 40 61 . KRITERIA DAN SOLUSI 5 Guru tidak membuat PTK (Penelitian Tindakan Kelas) Guru mengikuti pendidikan S-1. datang hanya beberapa kali di sekolah/madrasah/RA. 74 Tahun 2008. dan bersemangat. Tidak melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS. h. Diberi hukuman disiplin. Tidak setia dan taat sepenuhnya kepada PUNP. Ketentuan: UU No 20 Tahun 2003. 158 Tahun 2010. tertib. SK Dirjen Pendis 158 Tahun 2010. INVENTARISASI TEMUAN ASPEK SUMBER DAYA MANUSIA NO I. PP No. Tidak melaporkan kepada atasan apabila ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan Negara. Tidak menjunjung tinggi kehormatan Negara.1 untuk jenjang RA/MI/TK/SD dan S. Solusi: Mengikuti pendidikan program S. 14 Tahun 2005. 21 tahun 2010 tentang ketentuan pelaksanaan PP No. b. 4. pada PT jarak jauh/kelas jauh/sabtu minggu/belum terakreditasi. Tidak menggunakan dan memelihara barangbarang milik Negara dengan sebaik-baiknya. Pembinaan oleh atasan langsung. Pengawas kualifikasi akademiknya bukan S. Tidak mentaati segala peraturan perundangundangan. f. Diperiksa dengan BAP. Ketentuan: PP No. tetapi usianya sudah melewati batas maksimal 50 tahun. 74 Tahun 2008. SK Dirjen Pendis No. Tidak mengutamakan kepentingan Negara. Pengawas belum masuk kantor secara penuh. 1 PERMASALAHAN Indisipliner Tingkat Ringan a. g. KMA No 175 Tahun 2010. Pengawas beban kerjanya sama dengan guru 24 – 40 jam tatap muka. i. cermat.

2/7486/2010. Keppres No. SE Sekjen No. CPNS calon Guru tidak boleh ikut libur sekolah/madrasah karena CPNS bukanlah Guru. SJ/B. 1. 68 Tahun 1995. Setelah itu masuk Kantor Kemenag lagi.04. 53 Tahun 2010.II/1-b/ KP. Ketentuan: UU No.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN supervisi secara penuh juga. Padahal minimal masuk sekolah/madrasah 4 jam/ hari. VI/KP. Melarang PTT mendapat tunjangan. SJ/B. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen Bab III Pasal 7 ayat (1) huruf c menyebutkan harus memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai dengan bidang tugas dan huruf d menyebutkan 10 11 Masih terdapat guru yang mengajar tidak sesuai dengan latar belakang pendidikannya 41 . Tunjangan yang diberikan tunjangan umum. ikut liburan semester sekolah/madrasah atau mengikuti hari kerja guru. 74 Tahun 2008 CPNS calon Guru masih dalam masa percobaan. SE Sekjen No. masuk kerja sesuai dengan jam kerja tenaga kependidikan lainnya. KETENTUAN DAN SOLUSI 9 PTT (Pegawai Tidak Tetap) di RA/Madrasah mendapat tunjangan fungsional guru non PNS CPNS yang ditugaskan mengajar pada sekolah/ madrasah.1/301/2003.01. Undang-undang No. Ketentuan: PP No. Gajinya saja masih 80% dari gaji pokok.

kemampuan serta memilih dan membantu 42 . Lampiran III KMA Nomor: 372 Tahun 1993 tentang Pedoman Bimbingan dan Konseling. minat. diantaranya dijelaskan bahwa tujuan BP/BK adalah membantu siswa mengenal bakat. BAB V. 19/2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Bab VI pasal 29 ayat (3) huruf b yang menyatakan pendidik harus memiliki latar belakang pendidikan tinggi dengan program pendidikan yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI bahwa guru harus memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas. 2. Permasalahan & Solusi Bidang Sumber Daya Manusia Belum memiliki guru BP atau berlatar belakang pendidikan BP 1. PP No. 3. Pasal 12 ayat (1) yaitu Guru pada madrasah aliyah mempunyai kewenangan mendidik/mengajar mata pelajaran sesuai dengan latar belakang pendidikan dan atau pengalaman mengajar. KMA Nomor 84 Tahun 1988 tentang Kualifikasi dan Kewenangan tenaga Kependidikan pada Madrasah dan PGA.

Selanjutnya disebutkan bahwa BP/ BK mempunyai 4 fungsi. Ayat 2 berbunyi bimbingan diberikan oleh guru pembimbing. SMA/MA: 32 peserta didik d. mengenal lingkungan dan perencanaan masa depan. perbaikan dan fungsi pemeliharaan dan pengembangan. mengenal lingkungan dan perencanaan masa depan. 3. SD/MI: 28 peserta didik b. 58 43 . SMP/MT: 32 peserta didik c. SMK/MAK: 32 peserta didik NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI siswa agar dapat mencapai tujuan-tujuan perkembangan yang meliputi aspek pribadisosial. pendidikan dan karier. PP 28/1990 Ttg Pendidikan Dasar Bab X pasal 25 ayat 1 berbunyi bimbingan merupakan bantuan yg diberikan kpd siswa dalam rangka menemukan pribadi. 2. yaitu fungsi pemahaman.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI setiap rombongan belajar adalah: a. PP 29/1990 Ttg Sekolah Menengah Bab X pasal 27 ayat 1 berbunyi bimbingan merupakan bantuan yg diberikan kpd siswa dalam rangka menemukan pribadi. Ayat 2 berbunyi bimbingan diberikan oleh guru pembimbing. pencegahan.

maka akan menghadapi berbagai hambatan dalam pelaksanaan bimbingan dan konseling di sekolah. e. Berpusat pada potensi. d. b. SMP. 5. SMK. Sedang Bab. dan kepentingan peserta didik dan lingkungannya. dengan prinsip: a. Beragam dan terpadu c. Tanggap terhadap perkembangan ilmu pengetahuan. Rombongan belajar maksimal yang diikuti peserta didik untuk tingkat SD/MI. Seimbang antara kepentingan nasional dan kepentingan daerah. dan Sekolah Menengah Umum Luar Biasa. Per Menpan No. Ayat 3 berbunyi Tenaga pembimbing adalah tenaga pendidik yang tugas utamanya membimbing peserta didik. Jumlah maksimal peserta didik 44 57 . g. 26 Tahun 1989 dan SK KaBKN Tgl 15-08-1989 serta SE Mendikbud Tgl 5 –07-1990 ttg guru BP dengan latar belakang yang berbeda. pengajar dan pelatih. Menyeluruh dan berkesinambungan. f. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI huruf A angka 2 KTSP jenjang pendidikan dasar dan menengah dikembangkan oleh sekolah dan komite sekolah berpedoman pada standar kompetensi lulusan dan standar isi serta panduan penyusunan kurikulum yang dibuat oleh BSNP. Belajar sepanjang hayat. Sekolah Kedinasan. tehnologi. 47 menyatakan bahwa pembimbing adalah tenaga kependidikan pada TK. kebutuhan. Sekolah Menengah Keagamaan. Relevan dengan kebutuhan kehidupan. SMA/MA. Kemudian Bab XI pasal 28 s. perkembangan. PP 38/1992 ttg Tenaga Kependidikan Bab. dan seni. 41 Tahun 2007 tentang Standar Proses untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah Romawi III Huruf A bahwa Rombongan belajar.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 4. I Pasal 1 ayat 2 berbunyi Tenaga pendidik adalah tenaga kependidikan yang bertugas membimbing. mengajar dan atau melatih peserta didik. II pasal 3 ayat (2) menyatakan bahwa tenaga kependidikan terdiri atas pembimbing. SMU.d. SMP/MTs. SD. dan SMK/MAK Peraturan Mendiknas No.

tanggung jawab. II NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 6. serta menyusun program perbaikan dan pengayaan thd peserta didik yang menjadi tanggung tanggung jawabnya.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN Alokasi waktu per jam pelajaran pada MTsN KETENTUAN DAN SOLUSI Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah pada Bab. b) menyusun program bimbingan. SK Menpan No.0433/0/1993 dan No. serta melaksanakan tugas tambahan dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah Bab. menilai hasil pembelajaran. SK Bersama Mendikbud dan Ka BKN No. 16/2009 Ttg Jafung Guru dan Angka Kreditnya 8. melaksanakan pembelajaran. Undang-undang No. II huruf B angka 3 huruf b point 3) alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 45 menit. 7. wewenang. 84/1993 Ttg Jafung Guru dan Angka Kreditnya pasal 3 menyatakan bahwa tugas pokok guru adalah a) Menyusun program pengajaran. membimbing dan melatih peserta didik. atau. melaksanakan program bimbingan dan tindak lanjut dalam program bimbingan thd peserta didik yang menjadi tanggung jawabnya. evaluasi belajar. PerMenpan dan RB No. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen Bab IV Pasal 35 ayat (1) Beban tugas guru mencakup kegiatan pokok yaitu merencanakan pembelajaran. II huruf B angka 2 huruf d alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 40 menit. dan hak secara Alokasi waktu per jam pelajaran pada MAN Kewajiban guru menyusun Rencana Pembelajaran Prinsip Pengembangan kurikulum 56 45 . Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah pada Bab. menyajikan program pengajaran. analisis evaluasi hasil belajar. 25/1993 Ttg Juklak Jafung Guru dan angka Kreditnya Pasal 1 butir 4 mengatakan bahwa guru pembimbing adalah guru yang mempunyai tugas.

Sedang butir 5 a. 10. baik secara perorangan maupun secara kelompok agar mampu mandiri dan berkembang secara optimal dalam bidang bimbingan pribadi. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI Memiliki pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun di SD/MI. SK Mendikbud No. II huruf B angka 1 huruf e alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 35 menit. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 38 ayat (3) kriteria untuk menjadi kepala SMP/ MTs/SMA/MA/ SMK/MAK meliputi: Berstatus sebagai guru SMP/ MTs/SMA/MA/ SMK/MAK. dan Memiliki kemampuan kepemimpinan dan kewirausahaan di bidang pendidikan. bimbingan belajar dan bimbingan karier melalui berbagai jenis layanan dan kegiatan pendukung. Kriteria Kepala SMP/MTs/ SMA/MA/ SMK/MAK PP No. 9. bimbingan sosial.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI penuh dalam kegiatan bimbingan dan konseling thd sejumlah peserta didik. menyatakan bahwa setiap guru pembimbing diberi tugas bimbingan dan konseling sekurangkurangnya terhadap 150 siswa. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah pada Bab. berdasarkan norma-norma yang berlaku. Memiliki pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun di SMP/MTs/ SMA/MA/ SMK/MAK. Alokasi waktu per jam pelajaran pada MIN 46 55 . antara lain dalam butir 1 bahwa bimbingan konseling adalah pelayanan bantuan untuk peserta didik. dan Memiliki kemampuan kepemimpinan dan kewirausahaan di bidang pendidikan. Memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran sesuai ketentuan perUU yang berlaku. 025/0/1995 Ttg Juknis Jafung Guru dan Angka kreditnya. Butir 5 c bahwa pelaksanaan kegiatan bimbingan dan konseling dapat diselenggarakan didalam atau di luar jam pelajaran sekolah.

pembelajaran. mengevaluasi. konsferensi kasus. Pengelolaan perpustakaan belum tertib antara lain. jumlah buku dan anggota perpustakaan tidak diketahui. menganalisis dan melaksanakan kegiatan tindak lanjut. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 38 ayat (2) kriteria untuk menjadi kepala SD/MI meliputi: Berstatus sebagai guru SD/MI. PP No. tenaga perpustakaan. kunjungan rumah dan alih tangan kasus. Memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran sesuai ketentuan perUU yang berlaku. Informasi. Butir 7 a bahwa setiap kegiatan menyusun program. melaksanakan program. Pasal 20 menjelaskan: 54 47 . 31. Keputusan Dirjen Binbaga Islam Nomor : Kep/E/87/80 tentang Tata Tertib Madrasah Tsanawiyah. Bab IV. pasal 19 dijelaskan: Untuk menunjang mutu pendidikan dan pengajaran di madrasah tsanawiyah diadakan perpustakaan sekolah. tenaga laboratorium. 1. program minat baca beluam ada. instrumen bimbingan dan konseling. tenaga administrasi.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 7. Pasal 35 ayat (1) huruf d) Tenaga kependidikan pada SMK/MAK atau bentuk lain yang sederajat sekurangkurangnya terdiri atas kepala sekolah/madrasah. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI 11.d. himpunan data. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 32 ayat (1) pendidik kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia memiliki kualifikasi minimum dan sertifikasi sesuai dengan jenjang kewenangan mengajar sebagaimana diatur dalam pasal 28 s. meliputi: Layanan orientasi. tata tertib belum memuat sanksi yang tidak dan terlambat mengembalikan buku. 8. kepala madrasah menunjuk seorang pegawai khusus/ guru untuk mengatur penyelenggaraan perpustakaan. bimbingan kelompok. Penempatan dan penyaluran. dan tenaga kebersihan sekolah/ madrasah. konseling perorangan. konseling kelompok. Kriteria Kepala SD/MI PP No.

PP No. V huruf a menyatakan bahwa agar kegiatan pelayanan perpustakaan berlangsung tertib dan teratur. atau bentuk lain yang sederajat sekurangkurannya terdiri atas kepala sekolah/madrasah. Bab. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VII Pasal 42 ayat (1) setiap satuan pendidikan wajib memiliki sarana yang meliputi perabot. Belum memiliki sarana dan prasarana pendidikan yang memadai 1. 1. diperlukan suatu peraturan perpustakaan yang sederhana dan mudah dilaksanakan serta disesuaikan dengan kondisi dan situasi lingkungan. peralatan pendidikan. Agama. KMA No. NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI Pendidikan Bab VI pasal 30 ayat (4) pendidik pada SMP/MTs atau bentuk lain yang sederajat dan SMA/MA. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 30 ayat (5) pendidik pada SMK/MAK. atau bentuk lain yang sederajat terdiri atas guru mata pelajaran yang penugasannya ditetapkan oleh masing-masing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan. 82 A Tahun 1995 Tentang Pedoman Perpustakaan Dinas di lingkungan Dep. 5. dan tenaga kebersihan sekolah/ madrasah. atau bentuk lain yang sederajat terdiri atas guru mata pelajaran dan instruktur bidang kejuruan yang penugasannya ditetapkan oleh masingmasing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan. PP No. media pendidikan. kepala madrasah menunjuk seorang pegawai khusus/ guru untuk mengatur penyelenggaraan laboratorium.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN 2. tenaga laboratorium. 6. KETENTUAN DAN SOLUSI Untuk menunjang peningkatan mutu pada madrasah tsanawiyah diselenggarakan laboratorium madrasah. tenaga perpustakaan. tenaga administrasi. 3. 48 53 . Pasal 35 ayat (1) huruf c) Tenaga kependidikan pada SMP/MTs atau bentuk lain yang sederajat dan SMA/MA.

Kriteria Pendidik pada SD/MI KETENTUAN DAN SOLUSI 1. serta perlengkapan lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang terartur dan berkelanjutan. PP No. 3.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN 1. instalasi daya dan jasa. 4. ruang kantin. Pasal 35 ayat (1) huruf b) Tenaga kependidikan pada SD/MI atau bentuk lain yang sederajat sekurangkurannya terdiri atas kepala sekolah/madrasah. Terdapat pendidik/guru yang berpendidikan PGA/ SLTA/D. perpustakaan. 19/2005 tentang Standard Nasional NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN 2. laboratorium IPA. tempat berekreasi. Ayat (3) guru mata pelajaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sekurang-kurangnya mencakup guru kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia serta guru kelompok mata pelajaran pendidikan jasmani. laboratorium. tenaga perpustakaan. 2. Belum memiliki tenaga administrasi. dan kesehatan. dan kebersihan. tempat berolah raga. dan ruang/tempat lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan. tempat bermain. 52 49 . tenaga administrasi. olah raga. ruang bengkel kerja. 4. bahan habis pakai. Pasal 43 ayat (1) standar keragaman jenis peralatan laboratorium ilmu pengetahuan alam (IPA). ruang pimpinan satuan pendidikan.II pada SMAK/MAK 2. Ayat (2) setiap satuan pendidikan wajib memiliki prasarana yang meliputi lahan. dan tenaga kebersihan. Kriteria Pendidik pada SMP/MTs dan SMA/MA 5. tempat beribadah. Bahasa dan komputer serta buku perpustakaan.II/D. 19/2005 tentang Standard Nasional Pendidikan Bab VI pasal 30 ayat (2) pendidik pada SD/ MI sekurang-kurangnya terdiri atas guru kelas dan guru mata pelajaran yang penugasannya ditetapkan oleh masing-masing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan. lab. Standar perpustakaan. Standar lahan untuk bangunan pendidikan KETENTUAN DAN SOLUSI buku dan sumber belajar lainnya. Belum memiliki tenaga administrasi. dan peralatan pembelajaran lain pada satuan pendidikan 3. laboratorium bahasa.I/D. 2. ruang perpustakaan. ruang unit produksi. ruang tata usaha. 3. ruang kelas. dan tenaga kebersihan sekolah/madrasah. perpustakaan. Komputer. ruang pendidik. ruang laboratorium. PP No. 3.

lahan untuk prasarana penunjang. penyajian dan kegrafikaan buku teks pelajaran dinilai oleh BSNP dan ditetapkan dengan peraturan menteri. Ayat (6) standar sumber belajar lainnya untuk setiap satuan pendidikan dinyatakan dalam rasio jumlah sumber belajar terhadap peserta didik NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI sesuai dengan jenis sumber belajar dan karateristik satuan pendidikan. 11. 9. 50 51 . 4. Ayat (3) standar buku perpustakaan dinyatakan dalam jumlah judul dan jenis buku di perpustakan satuan pendidikan.NO TEMUAN TUGAS FUNGSI BIDANG PENDIDIKAN KETENTUAN DAN SOLUSI dinyatakan dalam daftar yang berisi jenis minimal peralatan yang harus tersedia. 6. Ayat (2) standar jumlah peralatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dinyatakan dalam rasio minimal jumlah peralatan per peserta didik. 5. dan lahan pertamanan untuk menjadikan satuan pendidikan suatu lingkungan yang secara ekologis nyaman dan sehat. 8. Ayat (4) standar jumlah buku teks pelajaran dinyatakan dalam rasio minimal jumlah buku teks pelajaran untuk masingmasing mata pelajaran di perpustakaan satuan pendidikan untuk setiap peserta didik. Ayat (2) standar lahan satuan pendidikan dinyatakan dalam rasio luas lahan per peserta didik. Ayat (5) kelayakan isi. 10. Ayat (3) standar letak lahan satuan pendidikan mempertimbangkan letak lahan satuan pendidikan di dalam klaster satuan pendidikan sejenis dan sejenjang. 7. bahasa. Pasal 44 ayat (1) lahan sebagaimana dimaksud dalam pasal 42 ayat (2) untuk bangunan satuan pendidikan. lahan praktek. serta letak lahan klaster satuan pendidikan sejenis satuan pendidikan yang menjadi pengumpan masukan peserta didik.