llegar a el: "clculo que precede y preside la accin" Accin y efecto de elaborar un plan o programa. Anticipar la toma de decisiones antes de realizar cualquier accin. Preveer las acciones que se deben lograr para alcanzar un objetivo o meta preestablecida.
TIPOS DE PLANES
PLANEACIN PROSPECTIVA
La prospectiva como ciencia o disciplina tiene como objeto, organizar los actos de inters o de preocupacin por el futuro.
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La prospectiva* ha estado marcada por la influencia de la Escuela Francesa y si en algo se caracteriza, es por su aspecto anticipatorio del tratamiento de los temas del futuro. Este es un problema para la clase de tiempos que vivimos hoy con los efectos de la globalizacin
1. La resistencia interna
Los
planificadores y gerentes se resisten a establecer metas y hacer planes para alcanzarlos, por temor a fracasar, falta de conocimiento organizacional del ambiente a operar, falta de confianza.
2. Resistencia al cambio: Ocurre entre los miembros de la organizacin que deben llevar a cabo las actividades proyectadas. Con esa resistencia el espritu de trabajo de la organizacin puede verse afectado. Los empleados se quejan abiertamente del plan, o se quejan en privado, o bien lo ejecutan sin ningn entusiasmo o a un, tratan de sabotear el nuevo sistema
Clasificacin:
Segn el contexto en que aplica:
1. Estatal o gubernamental. 2. Blica o militar.
3. Empresarial.
Nivel Estratgico
Largo Plazo
Plan Estratgico
Nivel Funcional
Mediano Plazo
Plan Tctico
Nivel Operativo
Corto Plazo
Plan Operativo
Clasificacin.
Segn la forma de abordar el problema o situacin:
1. Normativa. 2. Estratgica.
Planificacin Normativa
La planificacin normativa es aqulla que partiendo de un diagnstico de como era una situacin dada y teniendo en cuenta un modelo de como deseara ser, esboza un plan cerrado a ser aplicado en esta situacin.
En la planificacin normativa, el punto de partida es el modelo analtico que explica la situacin problema, expresada en un diagnstico y el punto de llegada es el modelo normativo que expresa el diseo del deber ser. La dimensin normativa se expresa en un deber ser, del que se deriva un esquema riguroso, formalizado y articulado de actuacin. La rigidez de las acciones son direccionadas desde la planificacin normativa. Este tipo de esquema responde a una estructura piramidal, en donde la autoridad es ejercida casi de modo paternal.
Planificacin Estratgica
La Planificacin Estratgica es una poderosa
herramienta de diagnstico, anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr el mximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.
Diferencias:
NORMATIVA ESTRATGICA
Los clculos de la accin se hacen sobre Los clculos de la accin se hacen sobre una situacin ideal. (Factible) una situacin intermedia entre lo ideal y lo posible. (Viable)
Los sujetos afectados por la accin son considerados como aliados. Los sujetos afectados por la accin son considerados como aliados u oponentes.
Utiliza procedimientos normativos Utiliza procedimientos estratgicos Se interesa por la formalizacin del Se interesa por la direccionalidad del proceso proceso
Entiende la planificacin como un modo Entiende la planificacin como un modo de actuar sobre la realidad, a partir de lo de actuar emergiendo desde la realidad. que decide el planeador. Se centra en problemas tcnicos y en la Se centre en los problemas definidos por lgica de la formulacin diferentes actores sociales y en la lgica de la realidad. Los planes, programas y proyectos Los planes, programas y proyectos expresan lo deseable expresan lo posible Le da gran importancia al valor que Integra el aporte de los expertos con las tienen los expertos expectativas, necesidades, problemas e intereses de los involucrados Los objetivos son resultados del Los objetivos son resultados del diagnstico consenso social
NORMATIVO
ESTRATGICO
Plan
PLANIFICACIN ESTRATGICA:
MOMENTOS
Explicativo Distancia al objetivo Mayor Globabilidad Mayor Especificidad Ver / Ser Anlisis de situacin Investigacin de problemas Normativo Deber / Ser Identificacin de la visin y misin Formulacin de proyectos u objetivos Estratgico Poder / Ser Anlisis de Viabilidad / Factibilidad Diseo de estrategias Tctico operacional Hacer Anlisis Tctico Plan operacional
Construccin y representacin intelectual de los hechos o fenmenos de la situacin y por qu? y por quines? suceden. Expresa y explica deseos y valores de los actores sociales que planifican para resolver los problemas. Movimientos que intentan articular el deber ser con el poder ser para poner al alcance el objetivo.
Organizacin de las operaciones tcticas requeridas por los objetivos y estrategias establecidas en el deber ser y el poder ser.
ANLISIS DE LA SITUACIN
Qu nos est pasando? Por qu nos est pasando? Por quines nos est pasando?
Posicionamiento
ANLISIS
Planes
Investigacin de problemas:
1. IDENTIFICACIN: - Indicadores cuantitativos. - Registros cualitativos. - Tcnicas mixtas. JERARQUIZACIN. (Matriz) ANLISIS CAUSAL: - Diagrama de Ishikawa. - rbol de problemas. - Red explicativa.
2. 3.
MATRIZ DE JERARQUIZACIN
PROBLEMAS VARIABLES A B C D E F
total
DIAGRAMA DE ISHIKAWA:
Mano de obra Mtodos de trabajo Materiales
CAUSAS
PROBLEMA
Maquinaria
Medio ambiente
Medicin
RBOL DE PROBLEMAS:
EFECTO-1 EFECTO-2 EFECTO-3
PROBLEMA
FENMENO
GENESIS
CAUSA-1
CAUSA-2
CAUSA-3
CAUSA-11
CAUSA-12
CAUSA21
CAUSA-31
CAUSA-32
Escasa participaci n
Falta de motivaci n
Desentendimie nto
Estrategia
? ? ?
RAZON DE SER
EL SUEO POSIBLE
VISIN
ELABORAR LA MATRIZ DE GERARQUIZACION DEL PROBLEMA A) Perdida de competitividad de la empresa B) Fallas administrativas C) Insuficiente infraestructura fsica