SEKRETARIAT DAERAH KOTA CIMAHI

INTEGRASI FUNGSI PAU KEDALAM STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH DAERAH (CERITA TENTANG P3BJ KOTA CIMAHI)

PBJ DI KOTA CIMAHI : DARI TAHUN KE TAHUN

TAHUN 2003 : LELANG SERENTAK

(DASAR : KEPPRES NOMOR 18 THN 2000);

TAHUN 2004 2007 : LELANG KONVENSIONAL

(DASAR : KEPPRES NOMOR 80 THN 2003);

TAHUN 2008 2010 : LELANG TERPUSAT

OLEH

P3BJ (DASAR : PERPRES NOMOR 8 TAHUN 2006);

TAHUN 2011 : DIRENCANAKAN E-PROCUREMENT

BEKERJASAMA DENGAN LPSE JAWA BARAT (DASAR : PERPRES NOMOR 54 TAHUN 2010).

PBJ DI KOTA CIMAHI : KONDISI LINGKUNGAN

DI MASYARAKAT : MUNCUL TUDUHAN : TIDAK TRANSPARAN, DISKRIMINATIF, , DIHALANG-HALANGI, , TIDAK KONSISTEN, HASILNYA DIATUR, DLL DI PEMERINTAH (SOPD) : MUNCUL PERASAAN : BOROS SUMBER DAYA (WAKTU BIAYA, (WAKTU, BIAYA TENAGA), TENAGA) TIDAK ADA KEPASTIAN HUKUM, SELALU DISALAHKAN / DIPERMASALAHKAN, DLL

PBJ DI KOTA CIMAHI : ALTERNATIF SOLUSI

TAHUN 2008 : MEMBENTUK PUSAT PELAYANAN

PENGADAAN BARANG DAN JASA (P3BJ) KOTA CIMAHI MELALUI PERATURAN WALIKOTA CIMAHI NOMOR 15 TAHUN 2008
P3BJ ADALAH LEMBAGA KOORDINATIF YANG BERSIFAT

NON STRUKTURAL YANG BERFUNGSI UNTUK MELAKSANAKAN SELURUH PROSES PENGADAAN BARANG / JASA DI LINGKUNGAN KOTA CIMAHI SECARA TERPADU DAN TERINTEGRASI SESUAI PERATURAN YANG BERLAKU DAN BERADA DI BAWAH KOORDINASI SEKRETARIAT DAERAH KOTA CIMAHI

P3BJ 2008 : STRUKTUR ORGANISASI

WALIKOTA CIMAHI (PEMBINA)

SEKRETARIS DAERAH

PENANGGUNG JAWAB

ASISTEN PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN Bagian Administrasi Pembangunan

P3BJ KOORDINATOR

Sekretariat

SUBBAG

SUBBAG

Unit Pengembangan

Unit Pelaksana Pengadaan Menjalankan Fungsi ULP

Menjalankan Sebagian Fungsi PAU

DIMANAKAH PAU NYA USDRP?

PEMERINTAH KOTA CIMAHI MENYERAHKAN TUGAS PAU KEPADA :
y P3BJ (KOORDINATOR, UNIT PENGEMBANGAN); DAN y BAG. PENGENDALIAN PEMBANGUNAN (SUBBAG. DALPROG)

TUJUANNYA : A. EFISIENSI DAN EFEKTIFITAS SUMBER DAYA :

MENGURANGI JUMLAH PETUGAS/PEGAWAI; MEMPERPENDEK RENTANG KENDALI; DATA TERKUMPUL PADA SATU UNIT KERJA (BAG. PENGENDALIAN PEMBANGUNAN ADALAH SEKRETARIAT P3BJ)

B B.

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS ANGGARAN OPERASIONALNYA

ADA KPA SEBAGAI PENANGGUNGJAWAB ANGGARAN OPERASIONAL (KABAG DALPEM) ADA PROGRAM DAN KEGIATAN SEBAGAI TOLOK UKUR KINERJA

ALASAN : KEMIRIPAN TUPOKSI

TUPOKSI PAU :

TUPOKSI BAG. DALPEM, A.L. :

y

MELAKSANAKAN KERJASAMA DENGAN LKPP KOORDINASI PEMBAHARUAN PENGADAAN BARANG/JASA MEMBERIKAN PELATIHAN KEPADA APARATUR MENGAWASI, MEMONITOR, DAN MELAPORKAN PRAKTIK PRAKTIK PENGADAAN BARANG/JASA MENERBITKAN BULETIN PENGADAAN BARANG/JASA MENYUSUN DATABASE PENGADUAN/ SANGGAH MALAKUKAN ANALISIS TREN HARGA DAN KUALITAS HASIL PROSES PBJ MENETAPKAN KRITERIA PENILAIAN REKANAN

MENYUSUN BAHAN KEBIJAKAN PEMDA DIBIDANG PENGENDALIAN PEMBANGUNAN MENYELENGGARAKAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN (ADMINISTRASI DAN TEKNIS) ) MENGATUR PROGRAM DAN KEGIATAN SOPD MENGEVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN (ADMINISTRASI DAN TEKNIS) MELAKSANAKAN KOORDINASI TEKNIS MELAKSANAKAN PEMBINAAN ADMINISTRATIF MENGUMPULKAN BAHAN LAPORAN KINERJA

y y

y y y

EVALUASI : BEBERAPA PERMASALAHAN

UNIT PENGEMBANGAN PADA P3BJ BELUM EFEKTIF

(TUGASNYA : MONEV, MONEV KAJIAN, KAJIAN PUBLIKASI, PUBLIKASI PELATIHAN) (MISAL : NILAI KONTRAK, ( , HARGA SATUAN, , TREN HARGA) ) (MENYANGKUT : JUMLAH, KOMPETENSI, REMUNERASI, JENJANG KARIER)

INVENTARISASI DATA HASIL PENGADAAN BELUM OPTIMAL MASALAH SUMBER DAYA MANUSIA KURANG OPTIMAL

ANGGARAN OPERASIONAL SULIT DIALOKASIKAN

(MENYANGKUT KONSEP ANGGARAN KINERJA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH) MASALAH PREMANISME MASIH ADA (WALAUPUN BERADA DILUAR WILAYAH KERJA PANITIA)

RENCANA TINDAK TAHUN 2011

A. MEMBENTUK STRUKTUR ORGANISASI BARU SETINGKAT ESELON IV-A PADA SEKRETARIAT DAERAH KOTA CIMAHI (NOMENKLATURNYA : SUBBAGIAN ADMINISTRASI LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA) B. MEREVISI P3BJ UNTUK LEBIH MENSINERGISKAN FUNGSI ULP, LPSE DAN PAU (DALAM P3BJ 2011 : DITAMBAHKAN UNIT LPSE, LPSE, LPSE DAN UNIT PENGEMBANGAN DIUBAH MENJADI UNIT PMP PELATIHAN, MONITORING, PUBLIKASI) C. MEMPERBANYAK KEGIATAN PEMBEKALAN KEPADA PENGELOLA PENGADAAN (PA/KPA, PPK, POKJA/PEJABAT PENGADAAN) DAN MASYARAKAT (TERMASUK SWASTA) MELALUI SOSIALISASI, BINTEK, PELATIHAN, DLL BEKERJASAMA DENGAN LKPP DAN PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT D. MEMBENTUK LPSE KOTA CIMAHI DAN MENYELENGGARAKAN EPROCUREMENT (KERJASAMA DENGAN LPSE JAWA BARAT)

PROGRES SAMPAI DENGAN SAAT INI

A. PERDA KOTA CIMAHI NOMOR 1 TAHUN 2011 TENTANG SETDA DAN SETWAN, TELAH MENCANTUMKAN BAHWA PADA BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN DIBENTUK UNIT KERJA BARU DENGAN NOMENKLATUR SUBBAGIAN ADMINISTRASI PENGADAAN BARANG DAN JASA B PERWAL NOMOR TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN B. PUSAT PENGELOLAAN PENGADAAN BARANG DAN JASA (P3BJ), MENYATAKAN BAHWA P3BJ KOTA CIMAHI TERDIRI DARI PEMBINA PENANGGUNGJAWAB, PEMBINA, PENANGGUNGJAWAB KOORDINATOR UTAMA, UTAMA SEKRETARIAT, UNIT PMP, UNIT LPSE, DAN ULP C. MENJALIN KERJASAMA DENGAN LPSE PROVINSI JAWA BARAT (SUDAH MENGIRIM 1 ANGKATAN PELATIHAN E-PROCUREMENT E PROCUREMENT SEBANYAK 25 ORANG DARI TARGET 4 ANGKATAN) D. MENJALIN KERJASAMA DENGAN LKPP (SUDAH MENGIRIM 3 (TIGA) ANGKATAN UNTUK SERTIFIKASI KEAHLIAN PBJ)

PROGRES .(LANJUTAN)
E. RENCANA KERJA TERKAIT PENGEMBANGAN SDM
y

SOSIALISASI PERPRES NO. 54 TAHUN 2010 : 1 KALI (TARGET : 100 ORANG) PELATIHAN PBJ : 2 ANGKATAN (TARGET : 150 ORANG) PELATIHAN LPSE : 2 ANGKATAN (TARGET : 40 ORANG) PENGIRIMAN PELATIHAN LPSE : 4 ANGKATAN (TARGET : 80 ORANG) ) SERTIFIKASI KEAHLIAN PBJ : 4 ANGKATAN (TARGET : 140 ORANG)

y y y

F. PUBLIKASI MELALUI PENERBITAN BULETIN PBJ (TARGET : 2 EDISI) G. PERUMUSAN INDIKATOR PENILAIAN KINERJA REKANAN (BEKERJASAMA DENGAN KONSULTAN) H. PENYELENGGARAAN RAKOR PBJ (TARGET : 4 KALI)

P3BJ 2011 : STRUKTUR ORGANISASI

WALIKOTA CIMAHI (PEMBINA)

SEKRETARIS DAERAH

Penanggung Jawab

Asisten Perekonomian dan Pembangunan Bagian Administrasi Pembangunan

Koordinator Utama

Sekretariat

SUBBAG AD. PROG

SUBBAG AD. LPBJ

SUBBAG DALPROG

Unit PMP

ULP

Unit LPSE

BEBERAPA PENJELASAN
PEMBENTUKAN SUBBAG. ADMINISTRASI LAYANAN PENGADAAN

BARANG/JASA (SETINGKAT ESELON IV-A ) DI BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN, PEMBANGUNAN ADALAH MENYIASATI PP NO 41 YANG TIDAK MENCANTUMKAN PENGADAAN BARANG/JASA SEBAGAI URUSAN YANG DAPAT MEMBENTUK UNIT KERJA TERSENDIRI WALAUPUN SECARA NYATA URUSAN INI ADA DAN TERSENDIRI, RELATIF RUMIT OPERASIONAL BAGI : ULP, LPSE, DAN PAU (TETAP DALAM LINGKUP FUNGSI KOORDINASI SEBAGAI CORE BUSSINESS NYA SETDA) S ) MAKA ASAS TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN (UNTUK OPERASIONAL ULP, ULP LPSE, LPSE PAU) MENJADI LEBIH BAIK

TUGASNYA ADALAH MENJADI SEMACAM SEKRETARIAT

DENGAN ADANYA UNIT KERJA DENGAN TUPOKSI YANG JELAS,

BEBERAPA PENJELASAN (LAGI)

KEBERADAAN P3BJ HANYA MENJALANKAN FUNGSI KOORDINASI

KEBIJAKAN KEPALA DAERAH TENTANG PENGADAAN BARANG/JASA (MISAL : JADWAL UMUM, REKRUITMEN SDM, BLACKLIST REKANAN)
P3BJ TIDAK MENJALANKAN FUNGSI TEKNIS LAGI (PENJADWALAN,

PENGUMUMAN, FASILITASI OPERASIONAL, KEUANGAN, PELAPORAN, MONEV, KAJIAN, DLL)

ANGGARAN OPERASIONAL, ADMINISTRASI PROGRAM/KEGIATAN,

KEUANGAN, DAN PELAPORAN UNTUK FASILITASI ULP, LPSE, PMP(PAU) DISUSUN DAN DIKELOLA OLEH SUBBAG ADMINISTRASI LAYANAN PBJ
KEBERADAAN ULP, LPSE, PMP (PAU) TETAP INDEPENDEN, BENTUK

ORGANISASI, LINGKUP TUGAS, KEWENANGAN, DAN TATA KERJA BAGI ULP, LPSE, MAUPUN PAU SEBAGAIMANA ATURAN YANG BERLAKU
SEDANGKAN FUNGSI PENGELOLAAN KEUANGAN, KEPEGAWAIAN,

PROGRAM/KEGIATAN DALAM RANGKA OPERASIONALNYA, OPERASIONALNYA DIFASILITASI OLEH SUBBAG ADMINISTRASI LAYANAN PBJ

HARAPAN KE DEPAN
BAHWA SUATU SAAT NANTI, SUBBAGIAN ADMINISTRASI LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA (ESELON IV-A) AKAN MENINGKAT MENJADI BAGIAN LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA (ESELON III-A) DI SEKRETARIAT DAERAH, DENGAN UNIT KERJA SEBAGAI BERIKUT :
y SUBBAG. SUBBAG LAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA (ULP) y SUBBAG. LAYANAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK (LPSE) y SUBBAG. PENGEMBANGAN, MONITORING DAN EVALUASI

PENGADAAN BARANG/JASA (PAU) SEBAGAI LANGKAH AWAL, AWAL PADA TAHUN 2011 INI PEMKOT CIMAHI BERSAMA-SAMA DENGAN DPRD KOTA CIMAHI SEPAKAT UNTUK MENYUSUN DRAFT PERATURAN DAERAH (PERDA) TENTANG PENGELOLAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH KOTA CIMAHI

SEKIAN
&

TERIMA KASIH