KAJIAN MASALAH KEMISKINAN

Jumlah SKS : 3 SKS Status M.K. : Pilihan

Pokok bahasan :
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Pekerjaan sosial dan kemiskinan Globalisasi dan kemiskinan Definisi dan indikator kemiskinan Konsep dan dimensi kemiskinan Teori-teori kemiskinan Faktor-faktor penyebab kemiskinan Strategi penanggulangan kemiskinan menurut perspektif pekerjaan sosial 8. Kemiskinan di negara-negara berkembang 9. Kecenderungan kemiskinan di Indonesia 10. Evaluasi program kemiskinan yang diterapkan di Indonesia 11. Studi kasus pemberdayaan masyarakat miskin

METODE PERKULIAHAN
 Ceramah

 Tanya jawab  Diskusi  Penugasan

Aturan main
• Toleransi keterlambatan 15 menit • Komponen penilaian : 1. Kehadiran : 75 % 2. UAS : 40 % 3. UTS : 30 % 4. Tugas : 20 % 5. Keaktifan : 10 %

Pembagian Tugas
Kelompok 1 Pokok bahasan 1 Kelompok 2 Pokok bahasan 2 Kelompok 3 Pokok bahasan 3 Kelompok 4 Pokok bahasan 4 Kelompok 5 Pokok bahasan 5 Kelompok 6 Pokok bahasan 6 Kelompok 7 Pokok bahasan 7 Kelompok 8 Pokok bahasan 8 Kelompok 9 Pokok bahasan 9 • Kelompok 10 Pokok bahasan 10 • Kelompok 11 Pokok bahasan 11 • • • • • • • • •

PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL DENGAN DDDDD KEMISKINAN .

S. MALADAPTIF TIDAK/KURANG MEMILIKI • Pendapatan • Aset • Hak-hak yg layak MASOS KEMISKINAN . klg. • Mental spiritual. • Emosional • Konsep diri K. ADAPTIF K.S.PEKERJAAN SOSIAL & KEMISKINAN PEKERJAAN SOSIAL : • Profesi pertolongan keman • Membantu (indiv. masy) • Agar : mampu menjalankan tugas sesuai peranannya TUJUAN PEKSOS • Menolong meningkatkan kapabilitas • Membantu mencapai sumber • Organisasi respon terhadap masalah • Interaksi konstruktif antar indiv dg lingk • Hub antar organisasi terbentuk jaringan • Kebijakan sosial dan lingkungan KEBERFUNGSIAN SOSAL Kapabilitas menjalankan peranan Sosial di lingkungannya : • Masyarakat secara umum • Lingkungan terdekat • Diri sendiri PERANAN PEKSOS TANGGUNG JAWAB : Pemenuhan kebutuhan : • Fisik. klp.

GLOBALISASI & KEMISKINAN .

terbuka Transformasi Nilai Liberalisasi IMF WB WTO 433 dr 500 Di Neg Maju Modal produksi Distribusi/ Promosi Filosofi Investasi Gaya hidup Multinas Transnas Prinsip ekonomi Hajat publik Regulasi pajak Cabut subsidi EKONOMI Pasar bebas Kapital VS Pemerintah/ Negara Dikebiri .Kom Pergaulan Dunia Bebas. kabur Hilang otoritas KENAPA TERJADI GLABALISASI ? Kemajuan tekno.Trans . .GLOBALISASI & KEMISKINAN APA ITU GLOBALISASI ? Proses mendunia Bts neg.

Amerika . Besar • Invasi • Boikot HANKAM Bentuk Koalisi Perlombaan Senjata Anggaran Militer berlipat Anggaran Kemisk ? .Arab saudi .Indonesia POLITIK Isu-isu Global • Demokratisasi • HAM • Lingkungan hidup • Terorisme • Senjata pemusnah massal Kontrol Neg.BUDAYA Kebebasan Berkarya VS Budaya Lokal Luntur Identitas : Nasionalisme Anekdot : .

Inverstor AS. . dengan kekayaan pribadi sebesar 62 miliar dolar AS.674 triliun • Perang Irak dimulai dari tanggal 20 Maret 2003 • Orang terkaya saat ini (11 Maret 2008) Warren Buffet. Bill Gates ke urutan tiga orang terkaya di dunia. Atau sekitar Rp 1. • Menggeser Miliarder Microsoft.INFO TAMBAHAN • Biaya operasional perang Irak per hari sebesar 186 juta dolar AS. Atau sekitar Rp 570.4 triliun.

APA YANG HARUS DILAKUKAN OLEH PEKERJA SOSIAL ? • Respon tdk bersifat reaktif simptomatif. Contoh : “Tukang Sapu” • Think Globally and Act Globally . Perkuat kerangka lembaga profesi pekerjaan sosial internasional (International Federation of Social Workers/IFSW. Pertukaran internasional . melalui : 1. Meningkatkan keterlibatan pekerja sosial di PBB & ORNOPI/NGO 3. Perlu pendidikan pekerjaan sosial berdimensi internasional 4. Inter-University Cosortium on International Development/IUCISD) 2. International Counsil on Social Welfare/ICSW. tapi perancangan kebijakan sosial strategis. International Association of Schools of Social Work/IASSW.

DEFINISI & INDIKATOR KEMISKINAN .

Standar kehidupan yang rendah ini secara langsung tampak pengaruhnya terhadap tingkat keadaan kesehatan. . dan rasa harga diri dari mereka yang tergolong sebagai orang miskin. Parsudi Suparlan (1984) Suatu standar tingkat hidup yang rendah. kehidupan sosial. yaitu adanya suatu tingkat kekurangan materi pada sejumlah atau segolongan orang dibandingkan dengan standar kehidupan yang umum berlaku dalam masyarakat yang bersangkutan.DEFINISI KEMISKINAN 1.

pangan. Bambang Sudibyo (1995) Kondisi deprivasi (kekurangan) terhadap sumber-sumber pemenuhan kebutuhan dasar yang berupa sandang.2. papan. dan pendidikan dasar .

Sar A.3. Levitan (1980) Kekurangan barang-barang dan pelayanan-pelayanan yang dibutuhkan untuk mencapai standar hidup yang layak .

4. Emil Salim (1980) Kurangnya pendapatan untuk memenuhi kebutuhan hidup pokok .

Ajit Ghose & Keith Griffin (1980) Kelaparan.5. kekurangan gizi. tidak atau sedikit sekali kesempatan untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang elementer. dan lain-lain. . tingkat pendidikan yang rendah. ditambah pakaian dan perumahan yang tidak memadai.

.6. Bandley R. Schiller (1979) Ketidaksanggupan untuk mendapatkan barangbarang dan pelayanan-pelayanan yang memadai untuk memenuhi kebutuhankebutuhan sosial yang terbatas.

dan informasi yang berguna untuk memajukan kehidupan . Basis kekuasaan sosial meliputi (tdk terbatas pada) : modal yg produktif atau asset (misalnya : tanah. barang. dll). koperasi. network atau jaringan sosial utk memperoleh pekerjaan. kesehatan. John Friedmann (1979) Ketidaksamaan kesempatan utk mengakumulasikan basis kekuasaan sosial. pengetahuan dan keterampilan yang memadai. sumbersumber keuangan (income dan kredit yg memadai). perumahan. dll. peralatan. organisasi sosial dan politik yang dapat digunakan utk mencapai kepentingan bersama (partai politik. sindikat.7. dll.

emas. Kedua. peralatan. dll.8. uang. kemiskinan non-material meliputi berbagai macam kebebasan. Wolf Scott (1979) Pertama. rumah. Ketiga. kredit. dan kehidupan yg layak. Secara luas kemiskinan didefinisikan meliputi kekurangan atau tdk memiliki pendidikan. hak atas rumah tangga. kemiskinan pada umumnya didefinisikan dari segi pendapatan dalam bentuk uang ditambah dg keuntungan-keuntungan non-material yg diterima oleh seseorang. hak utk memperoleh pekerjaan yg layak. keadan kesehatan yang buruk. . kadang-kadang kemiskinan didefinisikan dari segi kurang atau tdk memiliki aset-aset seperti tanah. kekurangan transportasi yang dibutuhkan oleh masyarakat.

.9. Atau secara singkat : adanya gap atau jurang antara nilai-nilai utama yang diakumulasikan dengan pemenuhan kebutuhan akan nilai tersebut secara layak. Andre Bayo Ala (1996) Sedikit atau tdk adanya nilai-nilai utama yg berhasil diakumulasikan oleh si aktor secara sah sehingga kebutuhannya akan nilai-nilai tersebut tdk terpenuhi secara layak atau memadai.

Standar Kata-kata yang perlu dicermati Layak Memadai Berapa? Ukuran/ Indikator .

UKURAN KEMISKINAN MENURUT BEBERAPA AHLI AHLI Esmara (1969/1970) UKURAN Konsumsi beras per kapita per thn (kg) KOTA DESA KOTA/ DESA 125 Sayogya (1971) Tk pengeluaran ekuivalen beras per orang per thn (kg) .Kalori .Protein (gram) 2.Protein (gram) 480 360 270 320 240 180 Ginneken (1969) 2.Kalori .000 40 .000 50 Anne Booth Kebutuhan gizi minimum per orang per hari .Miskin .Miskin sekali .Paling miskin Kebutuhan gizi minimum per orang per hari .

731 8.585 4.Gupta (1973) Hasan (1975) BPS (1984) Kebutuhan gizi minimum per orang per hari (Rp) Kebutuhan gizi minimum per orang perhari (US $) .Pengeluaran per kapita per bulan Pengeluaran per kapita per bulan (Rp) 125 95 24.Konsumsi per kapita per hari .746 6.100 13.US $ varitas daya beli Interim Report (1976) Ahlualia (1975) Tingkat perdapatan per kapita per tahun (US $) 75 200 50 75 .US $ (1970) .000 2.479 Sayogya (1984) Pengeluaran per kapita per bulan Bank Dunia (1984) Garis Kemiskin.240 6.Pengeluaran per kapita per tahun : an Internasional .719 7.

VARIABEL KELUARGA MISKIN (BLT/SLT. 10. 6. 13. 14. 5. 4. 9. 7. 3.000. 2006) 1. 8. 2. 11. Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang 10 m Lantai bangunan tempat tinggal dari tanah/bambu/kayu Dinding bangunan dari bambu/rumbia/kayu berkualitas rendah Buang air besar di tempat umum Sumber penerangan bukan listrik Sumber air minum tak terlindungi/sungai/air hujan Jenis bahan bakar memasak dari kayu/arang Tidak pernah membeli daging/ayam/susu dalam satu minggu Makan anggota rumahtangga satu kali dalam sehari Tidak pernah membeli pakaian baru dalam satu tahun Tidak pernah berobat ke puskesmas/poliklinik/jika sakit Tidak memiliki pekerjaan utama Pendidikan tertinggi kepala keluarga SD/MI ke bawah Tidak memiliki barang senilai Rp 500.Tidak pernah menerima kredit usaha (UKM/KUKM) setahun lalu . 12. 15.

KONSEP & DIMENSI KEMISKINAN .

KONSEP? Kekurangan Kata/Istilah/ Simbol yang bermakna Ketidaksanggupan +/.? Ketidaksamaan Jurang/Gap .

100% MARGINAL II 100% 0% BGK NILAI (PENDAPATAN) PEMENUHAN KEBUT.Gap antara : NILAI VS KEBUTUHAN 50 % I BEBAS DR KEMISK. IV 50 % III . 0 % KEMISK.

• Sandang Ekonomi (Material) Kebutuhan dasar • Pangan • Papan • Kesehatan Nilai budaya kemisk : • Apatis • Apolitis • Fatalistik • Ketidakberdayaan • Tdk memiliki DIMENSI Sosial Budaya Membentuk Kantong budaya Struktural (Politik) Tdk ada Kendaraan politik kekuatan politik • Struktur sosial paling rendah .

sandang. air bersih.KEMISKINAN BERWAJAH MAJEMUK memiliki berbagai dimensi : • Ketidakmampuan memenuhi kebutuhan konsumsi dasar (pangan. sanitasi. wanita korban kekerasan rumah tangga. janda miskin. • Rendahnya kualitas sumber daya manusia dan keterbatasan sumber alam • Tidak dilibatkan dalam kegiatan sosial masyarakat • Tidak adanya akses terhadap lapangan kerja dan mata pencaharian yang berkesinambungan • Ketidakmampuan untuk berusaha karena cacat fisik maupun mental • Ketidakmampuan dan ketidakberuntungan sosial (anak terlantar. papan) • Tidak adanya akses terhadap kebutuhan hidup dasar lainnya (kesehatan. transportasi) • Tidak adanya jaminan masa depan (karena tiadanya investasi untuk pendidikan dan keluarga) • Kerentanan terhadap goncangan yang bersifat individual maupun massal. . pendidikan. kelompok marjinal dan terpencil).

TEORI-TEORI KEMISKINAN .

Feodalistis • Penjajah Lahir Pribadi : • “Nrimo”. koruptor • Masy. pasrah • Daya juang rendah • Masa bodoh • Malas Wujudnya : • Apatis • Fatalis • Inverior • Dependensi Karena nilai-nilai budaya yang Dianut Tak Berdaya .TEORI-TEORI KEMISKINAN 1 KULTURAL Ditanam Miskin • Pemerintah otoriter.

Tradisional .: Masy.: Perkawinan antar keluarga miskin Miskin Struktur sosial yang menekan Tak Berkesempatan Struktur tersumbat/ Disumbat Ex.2 STRUKTURAL Warisan/keturunan Ex.

3 INTERAKSIONAL Miskin Tak berkesudahan • Nilai budaya yang ditanam/dianut • Struktur sosial yang menekan Tak berdaya Tak berkesempatan .

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN .

Ketiadaan aset 5.FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN 1. Diskriminasi seks dalam upah kerja 6. 1995:146-147) . Penjualan tanah (untuk kepentingan konsumtif) (Dawam Rahardja. Produktivitas kerja yang rendah 4. Upah gaji dibawah standar minimum 3. Tidak tersedia kesempatan kerja (Menganggur  tdk memperoleh penghasilan) 2. Tekanan harga (harga ditetapkan oleh pembeli) 7.

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN DI JAWA BARAT 1. Kesenjangan sosial (Dede Mariana. Korupsi terhadap program-program pemberdayaan kemiskinan 6. PR. Pembayaran Yang idak adil 2. 25 Maret 2008) . Lapangan kerja sempit 3. Populasi berlebih 5. Faktor geografis (keterisolasian) 4. Dominasi aset oleh golongan kaya 7.

STRATEGI PENANGGULANGAN KEMISKINAN MENURUT PERSPEKTIF PEKERJAAN SOSIAL .

PEKSOS ORANG KURANG BERUNTUNG SALAH SATU : KEMISKINAN KEBERFUNGSIAN SOSIAL MALADAPTIF KAPABILITAS 1. Meningkatkan kemampuan orang memenuhi kebutuhan 2. Pemeliharaan (kondisi kondusif+keseimbangan distribusi kekuasaan) KEGIATAN 1. gnakan) 5. lbg) 2. Pemungkinkan(suasana+iklim berkemb 2. alokasi. Mobilisasi sumber (himpun. Motivasi (makna kebersamaan klp. Penguatan (penget + keteramp) 3. Menjangkau & mengelola sumber dan kesempatan 3. Manajemen diri (mengatur diri sendiri) 4. Peningkatan kesadaran & pelatihan kemampuan (Diklat vokasional) 3. Mengatur dan mengorganisasi aspirasi-aspirasi PROSES PEMBERDAYAAN TUJUAN STRATEGI 1. Perlindungan (hapus diskrim+dominasi) 5. Pembangunan dan pengembagan jaringan (keanggotaan+dukungan) PENDAMPINGAN . Penyokogan (bimb + dukungan) Rangkaian kegitan Akses + Partisiasi 4.

KECENDERUNGAN KEMISIKNAN DI INDONESIA .

Umum  Masy miskin mau membangun apabila diberi kebebasan KEMISKINAN PEJABAT  Kemiskinan adalah budaya  Tidak memiliki etos kerja.ORANG LUAR PAKAR & AKTIFIS LSM  Campur tangan terlalu luas dari negara dlm kehidupan masy. Ketidakberdayaan Kehilangan Patron Politik . Kemiskinan itu sendiri 2. Kerntanan 5. dan pendidikan rendah DARI DALAM Deprivation trap (Jebakan kekurangan) 1. jiwa wiraswasta. Kterasingan 4. Kelemahanfisik 3.

tenaga kerja murah) • Pelibatan : Pemda + Keamanan .DUA KESENJANGAN : PRIBUMI VS NON PRIBUMI DAERAH VS PUSAT INGIN SECEPATNYA SEJAJAR DGN BARAT SIAPA YG MEMBANGUN ? • INDUSTRIALISASI • FASILITAS MODERN APA PERAN RAKYAT ? DIPILIH : NON PRIBUMI (KUAT MANAEMEN) • Deregulasi • Perusahaan • Rakyat menyumbang (Tanah.

Nama Umur Pendidikan Pekerjaan Status . Umur : c. Pendidikan terakhir : d. Alamat : f. Pekerjaan : e. Nama kepala keluarga : b. Galilah informasi yang bisa memberikan gambaran tentang : 1. Jumlah tanggungan (sajikan dalam bentuk tabel) No. Temukan 1 (satu) keluarga miskin di masyarakat B. Identitas keluarga miskin.TUGAS UJIAN TENGAH SEMESTER A. meliputi : a.

Komunikasi dan relasi dengan lingkungan masyarakat (keterlibatan dalam kehidupan bermasyarakat) 7. penerangan) 5. sanitasi lingkungan. pakaian.2. Aset yang dimiliki 8. sumber air bersih. Keterjangkauan (akses) terhadap sumber pelayanan kebutuhan dasar . Besarnya pendapatan perbulan 3. Penggunaan/pengelolaan pendapatan untuk memenuhi kebutuhan 4. Kondisi fisik/kesehatan anggota keluarga 6. alat transportasi. MCK. Kondisi kehidupan keluarga (menu makan. tempat tinggal.

Setelah mendapatkan gambaran yang memadai tentang keluarga miskin tersebut. .C. Definisi kemiskinan mana yang dipandang sesuai dengan kondisi keluarga miskin tersebut ? 3. Apa faktor-faktor penyebab kemiskinan dari keluarga miskin tersebut ? 6. Dimensi kemiskinan apa saja yang terkait dengan keluarga miskin tersebut ? 4. meliputi : 1. Keluarga miskin tersebut termasuk dalam jenis kemiskinan yang mana ? D. maka lakukanlah telaahan/analisis/asesmen dengan menggunakan konsep-konsep yang sudah dikaji. 2. Tugas ini merupakan tugas individu. Teori kemiskinan nama yang sejalan dengan kondisi keluarga miskin tersebut ? 5. dikumpulkan paling lambat tanggal UTS melalui Pengamat Ujian bersangkutan. Indikator apa yang digunakan sebagai ukuran untuk mengatakan keluarga tersebut miskin.

SUDAHKAH ANDA MEMAHAMI MASALAH KEMISKINAN SECARA KOMPEREHENSIF ? .

WHEN = KAPAN ? 5. WHERE = DIMANA ? 6. HOW = BAGAIMANA ? .GUNAKAN 5 W+1H : 1. WHO = SIAPA ? 4. WHAT = APA ? 2. WHY = KENAPA ? 3.

10.B. 11 • Strategi penanggulangan • Evaluasi program • Studi kasus pemperdayaan P. 7.B.9 • Terutama di Negara Berkembang termasuk Indonesia MSLH KEMISK WHERE WHO P.B.B.B. 4 – 6 : • Konsep & Dimensi • Teori Kemiskinan • Faktor penyebab HOW P.B. 1 – 3 : • Peksos & Kemiskinan WHAT • Globalisasi & Kemiskinan • Definisi & Indikator kemiskinan 5W+1H WHY P. 3 • Indikator kemiskinan WHEN . 4 • Multi Dimensional • Lintas Sektoral • Lintas Departemen • Siapa Leading sector ? P. 8 .P.

1 – 3 : • Peksos & Kemiskinan • Globalisasi & Kemiskinan • Definisi & Indikator kemiskinan PEKERJAN SOSIAL KEBERFUNGSIAN SOSIAL MALADAPTIF MASOS KEMISKINAN GLOBALISASI LIBERALISASI TERTINDAS TERPINGGIRKAN TERSISIHKAN MASALAH KEMISKINAN .B.WHAT P.

Gap antara : NILAI VS KEBUTUHAN 50 % I BEBAS DR KEMISK. 100% MARGINAL II 100% 0% BGK NILAI (PENDAPATAN) PEMENUHAN KEBUTUHAN IV 50 % III . 0 % KEMISK.

4 – 6 : • Konsep & Dimensi • Teori Kemiskinan • Faktor penyebab Kekurangan Ketidaksanggupan KONSEP? Ketidaksamaan Jurang/Gap Ekonomi (Material) Kebutuhan dasar Sandang • Pangan • Papan • Kesehatan Nilai bud kemisk : • Apatis • Apolitis • Fatalistik • Ketidakberdayaan DIMENSI Sosial Budaya Struktural (Politik) Membentuk Kantong budaya Tdk ada Kendaraan politik • Tdk memiliki kekuatan politik • Struktur sosial paling rendah .WHY P.B.

Diskriminasi seks dalam upah kerja 6. Ketiadaan aset 5. Upah gaji dibawah standar minimum 3.FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN 1. Tidak tersedia kesempatan kerja (Menganggur  tdk memperoleh penghasilan) 2. Produktivitas kerja yang rendah 4. Tekanan harga (harga ditetapkan oleh pembeli) 7. Penjualan tanah (untuk kepentingan konsumtif) (Dawam Rahardja. 1995:146-147) 1 KULTURAL Karena nilai-nilai budaya yang TEORI-TEORI KEMISKINAN 2 STRUKTURAL 3 INTERAKSIONAL Struktur sosial yang menekan • Nilai budaya yang ditanam/dianut • Struktur sosial yang menekan .

WHO P.EVALUASI .DEPARTEMEN MULTI DIMENSINAL UUKS & FAK-MIS SIAPA LEADING SECTOR ? MELAKUKAN : .PENGAWASAN DEPSOS UJUNGNYA : KESOS .B.SEKTORAL .MONITORING . 4 • Multi Dimensional • Lintas Sektoral • Lintas Departemen • Siapa Leading sector ? MULTI DIMENSINAL LINTAS : .

000.B. 2006) • Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang 10 m • Lantai bangunan tempat tinggal dari tanah/bambu/kayu • Dinding bangunan dari bambu/rumbia/kayu berkualitas rendah • Buang air besar di tempat umum • Sumber penerangan bukan listrik • Sumber air minum tak terlindungi/sungai/air hujan • Jenis bahan bakar memasak dari kayu/arang • Tidak pernah membeli daging/ayam/susu dalam satu minggu • Makan anggota rumahtangga satu kali dalam sehari • Tidak pernah membeli pakaian baru dalam satu tahun • Tidak pernah berobat ke puskesmas/poliklinik/jika sakit • Tidak memiliki pekerjaan utama • Pendidikan tertinggi kepala keluarga SD/MI ke bawah • Tidak memiliki barang senilai Rp 500.P.• Tidak pernah menerima kredit usaha (UKM/KUKM) setahun lalu . 3 WHEN • Indikator kemiskinan VARIABEL KELUARGA MISKIN (BLT/SLT.

9 • Terutama di Negara Berkembang WHERE termasuk Indonesia KRISIS ENERGI KETERBATASAN TEKNOLOGI MANUSIA & ALAM DUA KRISIS KRISIS PANGAN TEORI MALTHUS KEBIJAKAN EKONOMI MEMUPUK MODAL KONGLOMERASI KESENJANGAN .P.B. 8 .

PPK CONTOH : .KUT PROGRAM : KUR Suplemen MEMBERI : .BOS . 7.Pancing .Pancing .BLT .IDT .RASKIN .KUBE .KUKM . 11 • Strategi penanggulangan • Evaluasi program • Studi kasus pemperdayaan CONTOH : .B.Balong CONTOH : .Perahu . 10.Padat Karya .HOW P.Balong .ASKESGAKIN PROGRAM SSN/JPS Simtomik MEMBERI : IKAN 3 KLASTER PROGRAM PROGRAM : PNPM Infeksi MEMBERI : .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful